第一篇：XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村的實施方案1

XXX鄉(xiāng)關(guān)于加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村

實施方案

為認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)關(guān)于加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村工作部署，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平，扎實推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)程，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為先導(dǎo)，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以環(huán)境整治為突破口，以提升公共服務(wù)水平和加強(qiáng)營造氛圍、資金投入為保障，順應(yīng)全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民意愿，將我鄉(xiāng)建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸?！钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。

二、奮斗目標(biāo)

按照省委、政府建設(shè)美麗鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總體要求，以“全市示范、全省引領(lǐng)”為目標(biāo)，以強(qiáng)力推進(jìn) “1212”工程為抓手，爭創(chuàng)品牌、彰顯特色，確保實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)“一年起好步，兩年上臺階，三年大變樣”。爭取到2015年，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到新提升、農(nóng)民生活再上新臺階、鄉(xiāng)風(fēng)民俗展示新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制”的目標(biāo)。通過三年多的努力，將在境內(nèi)非規(guī)劃區(qū)的XX社區(qū)部分、XX村、XX村、XX村及XX村實現(xiàn)“一園三區(qū)”，即特色型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園、城需型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、服務(wù)型集鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)、發(fā)展型旅游休閑區(qū)。

三、工作措施

（一）堅持科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)。

始終把規(guī)劃作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭和第一道工序，全方位、多層次推進(jìn)各類規(guī)劃編制工作，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃，努力形成完備的規(guī)劃體系。盡快完成全鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃和XXX經(jīng)濟(jì)園規(guī)劃的編制工作，注重與新一輪安慶城市總體規(guī)劃和大橋開發(fā)區(qū)規(guī)劃的銜接，以規(guī)劃引領(lǐng)項目編制、招商引資和擴(kuò)大投入。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，堅持規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋，切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（二）堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心。

1、加強(qiáng)建設(shè)集聚型、特色型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園。粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向集約式發(fā)展的主要路徑是推動產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群和資源集約利用。這就要求我們要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快形成集聚區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、集群產(chǎn)業(yè)鏈。全力培植和壯大鄉(xiāng)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型，從低端生產(chǎn)向高端制造轉(zhuǎn)型，從追求農(nóng)業(yè)的單一功能向追求多功能特色型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。因此，我們將充分合理合規(guī)盤活非規(guī)劃區(qū)的存量土地，著力發(fā)展服裝、電子信息、建材、輕工產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等項目，加快建設(shè)以龍頭企業(yè)為依托，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，能夠發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)特色的產(chǎn)業(yè)集聚群。

2.加快發(fā)展城需性農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

我們將進(jìn)一步突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體地位，加大并完善了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。一方面加大土地復(fù)墾及治理，開發(fā)利用荒灘、荒山、荒湖、荒泊等“四荒”面積，搞好土地復(fù)墾及治理。努力擴(kuò)大土地復(fù)墾面積，力爭在2013年底達(dá)到500畝，在2014年底達(dá)到600畝，在2015年底達(dá)到800畝.另一方面，加大土地扭轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營力度，鼓勵和引導(dǎo)種植能手承包經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模種植。再方面，土地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧、油、棉等主要農(nóng)作物生產(chǎn)，大力發(fā)展城需性農(nóng)業(yè)。打造四季蔥、茭白、水芹、田藕、荸薺種植精品區(qū)。

3.努力拓展發(fā)展型旅游休閑區(qū)。著力在XX村緊緊圍繞環(huán)湖旅游開發(fā)圈，集中精力辦大事，一方面在“外引”上做文章，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，結(jié)合省運會皮劃艇項目，合理利用開發(fā)芭茅有限資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”。利達(dá)田莊、宜然農(nóng)莊、鑒湖山莊、石龍口野生垂釣休閑中心逐步沿湖鑲嵌成一體，雖為人作，宛如天成；另一方面在做好自身資源上做文章壽寧禪院，古剎生輝，塵封的歷史日久彌新；雙山（筆架山）將會打造成一座植物的仙境，鮮花的樂谷，不是江南甚似江南。

4、服務(wù)型集鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)。按照“合理布局、集約經(jīng)營、集群發(fā)展”工作思路，對零星分散市場集中進(jìn)行整合，抓大補(bǔ)小，培優(yōu)促強(qiáng)，逐步形成蔬菜批零、文化餐飲、農(nóng)副產(chǎn)品、糧油加工批

發(fā)等比較集中的XX小集鎮(zhèn)市場，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、增加商業(yè)網(wǎng)點，不斷提升人氣，進(jìn)一步加大流通商貿(mào)。

（三）堅持以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點

一是加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度。抓好鄉(xiāng)村道路的改造升級，加強(qiáng)農(nóng)村公路、危橋改造等工程建設(shè)，將籌措資金修建楓龍公路、永鋒公路、龍鋒公路、黃石公路等四條村級主干道，逐步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的通達(dá)水平。二是加快推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。切實加強(qiáng)石塘湖、破罡湖等水系的防洪抗旱的能力，逐步解決水利歷史欠賬。三是加快推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程，全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全率達(dá)100%；四是推動農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)程，推廣應(yīng)用沼氣、秸稈氣化、太陽能等清潔能源，新型清潔能源普及率達(dá)70%；實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，切實保障農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活用電。五是推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，提高寬帶和有線電視入戶率。到2013年全鄉(xiāng)廣播電視村村通要達(dá)到95%。

（四）堅持以環(huán)境整治為突破口。

充分結(jié)合農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造、集鎮(zhèn)環(huán)境整治、農(nóng)村河溝清淤疏浚整治及塘壩擴(kuò)挖整治等各類工程。抓好環(huán)境整治工作與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相。緊緊圍繞“路通起來、樹栽起來、垃圾收起來、秩序管起來、溝塘清起來”的目標(biāo)，集中開展農(nóng)村環(huán)境集中整治。一是開展村莊環(huán)境整治。以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標(biāo)的村莊整治行動。加大清掃保潔力度，建立健全環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制。啟動實施安樅線兩側(cè)凈化、美化整治工程，對主干道兩側(cè)的樓體立面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范門樓號牌、墻面和廣告牌匾。規(guī)范戶外廣告，盤活城鄉(xiāng)空間資源。充分利用

村內(nèi)空閑地，鋪路筑徑，塑造園藝景觀小品，并配套建設(shè)文化娛樂、健身器材等公共設(shè)施，建成集村民休閑、健身、娛樂等功能為一體的開放式文化廣場。二是開展農(nóng)村清潔工程。在全鄉(xiāng)全面開展以生活垃圾集中處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一處置體系；并于今年新建垃圾處理站1處，環(huán)衛(wèi)工作得以加強(qiáng)。

（四）堅持以提升公共服務(wù)水平和加強(qiáng)營造氛圍、資金投入為保障。

1、提升公共服務(wù)水平。完善農(nóng)村社會保障體系。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保、五保和被征地農(nóng)民基本生活保障工作，穩(wěn)步提高農(nóng)村社會保障水平。健全鄉(xiāng)村困難群眾重大疾病醫(yī)療救助制度。扎實做好敬老院建設(shè)，全面提高五保對象集中供養(yǎng)率。著力抓好民生工程。今年省政府繼續(xù)實施33項民生工程，全年計劃投入540億，比去年多投入80個億。市區(qū)民生工程任務(wù)已下達(dá)，目前我們已及時調(diào)整了鄉(xiāng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，在搞好全鄉(xiāng)民生工程項目調(diào)研摸底的同時，積極與市區(qū)各局對接，對于適合實施的項目全力爭取、搶占先機(jī)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，永安、躍進(jìn)小學(xué)旱改廁工程和光明等5所小學(xué)校舍安全加固工程全面完工，將繼續(xù)投入570萬元新建明德等6所小學(xué)和鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)；新建2個農(nóng)村留守兒童之家；鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行補(bǔ)償機(jī)制，提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)功能，完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；深入推進(jìn)公民道德建設(shè)，廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式。

建立覆蓋鄉(xiāng)村的公共文化服務(wù)體系，積極開展適合農(nóng)村特點的文化活動，實施農(nóng)民體育健身工程，已新建9個村(居)農(nóng)家書屋，并投入73.8萬元陸續(xù)完成鄉(xiāng)綜合文化站、鄉(xiāng)全民健身廣場和黃石村體育健身場所的建設(shè)；進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化體育生活。

2、加強(qiáng)加強(qiáng)營造氛圍和資金投入。營造創(chuàng)建氛圍。鄉(xiāng)宣傳部門要創(chuàng)新宣傳載體，要始終突出農(nóng)民為創(chuàng)建主體作用，強(qiáng)化群眾對“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”的知曉度、認(rèn)可度、參與度。廣泛宣傳“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)和工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。加大資金投入。按照“村民自籌、村企共建、招引資、項目補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼”的辦法，千方百計拓寬“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)的投資渠道。鄉(xiāng)政府對通過考核驗收達(dá)到“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范村、精品村，分別實行以獎代補(bǔ)。村級組織要研究制定村民投工投勞補(bǔ)助制度，充分調(diào)動農(nóng)民群眾創(chuàng)建積極性。

第二篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

***鎮(zhèn)2012---2013美好鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和《**區(qū)2012-2013年美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案》的要求，現(xiàn)就2012-2013年全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作提出如下實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照全市“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總體目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，自2012年10月起，全面啟動美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2012-2013年安排建設(shè)美好鄉(xiāng)村精品村1個（**村**自然村）、一般村1個（落星村落星自然村）、農(nóng)村新社區(qū)2個（**村、**村、***村），同步實施**省道沿線的整治工作，按照“抓點、連線、成片”的分步推進(jìn)計劃，初步打響***“美好鄉(xiāng)村”品牌。

二、重點工作

結(jié)合農(nóng)村清潔工程、土地綜合整治、農(nóng)村新社區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等項目實施，突出抓好村莊規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)村土地整治和農(nóng)村管理創(chuàng)新“五大工程”。

（一）實施村莊規(guī)劃建設(shè)

1、完善村莊布點規(guī)劃。根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按照“四留四不留”的原則，劃定村莊布點范圍，調(diào)整完善村莊布點規(guī)劃，制作鎮(zhèn)、村兩級村莊布點規(guī)劃示意圖?！八牧簟奔矗河袣v史遺存或傳說等獨特人文資源的村莊保留，有“一村一品”特色農(nóng)業(yè)的村莊保留，農(nóng)業(yè)就業(yè)率高的村莊保留，農(nóng)民居住較為密集的村莊保留?！八牟涣簟奔矗嚎拷擎?zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)的村莊不留，將其納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等土地整治項目進(jìn)行重建；靠近農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的村莊不留，將其納入園區(qū)發(fā)展統(tǒng)籌集中；非農(nóng)就業(yè)率高的村莊不留，將其納入土地整治項目逐步進(jìn)行撤并；處在工礦區(qū)和存在自然、地質(zhì)災(zāi)害的村莊不留，將其納入有關(guān)項目進(jìn)行搬遷。

2、編制美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。以保留的自然村為單元，以生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準(zhǔn)則，以示范村、精品村為重點，尊重農(nóng)民意愿，高標(biāo)準(zhǔn)編制美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。

3、強(qiáng)化村莊建設(shè)管理。在科學(xué)安排保留村的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模的基礎(chǔ)上，疏堵結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民向保留的村莊集聚建房，嚴(yán)禁在規(guī)劃點外新建住房，尤其要嚴(yán)禁騎路建房。對新建住房，鼓勵建造聯(lián)排式住宅，推廣雙拼式住宅，控制建造獨立式住宅。

（二）開展環(huán)境綜合整治

1、開展***省道沿線的整治。對***省道沿線（兩側(cè)100米范圍內(nèi)）全面進(jìn)行整治、美化和綠化，對沿線的房屋統(tǒng)一粉刷出新，對亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛等現(xiàn)象進(jìn)行整治，并協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)單位對道路沿線進(jìn)行退讓和綠化。

2、開展舊村整治。對建設(shè)美好鄉(xiāng)村一般村的舊村整治：完成村莊“八亂”環(huán)境綜合整治要求，并實現(xiàn)村莊道路硬化。一是整治建筑亂搭亂建。農(nóng)戶除主房外，一般不保留輔房，如人口較多確需保留的，至多保留一處，且必須建設(shè)到位，做到整齊美觀。對已有亂搭亂建的各類建筑物、構(gòu)筑物要自覺拆除。二是整治雜物亂堆亂放。農(nóng)戶建房剩余的沙石磚瓦等建筑材料要碼放整齊，并盡可能捐出或出售用于村莊整治建設(shè)。柴草等雜物也要放在不顯眼的地方并碼放整齊。三是整治垃圾亂扔亂倒。在徹底清理村莊、溝塘垃圾的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶要自備垃圾桶，將生活垃圾收集入桶，由村莊清潔員定時清運。農(nóng)戶對自家庭院、宅基地和門前道路負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，及時清掃各類垃圾。四是整治污水亂潑亂排。農(nóng)戶的廚房、廁所原則上建在主房內(nèi)，并自行建設(shè)或接入污水處理系統(tǒng)。村莊內(nèi)不得將畜禽散養(yǎng)，要實行圈養(yǎng)。村莊內(nèi)不搞一家一戶養(yǎng)豬。

對建設(shè)美好鄉(xiāng)村精品村的舊村整治：一是實施村莊環(huán)境整治工程。拆除亂披亂掛和殘墻斷壁，清理亂堆亂放和亂扔亂倒，清除房屋周邊雜草和垃圾，消滅衛(wèi)生死角，做到村莊“干凈、整潔、美觀、有序”。二是實施房屋改造工程。拆除危房和破舊房屋，突出地方特色和當(dāng)?shù)仫L(fēng)情，對房屋進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一改造，全面出新。三是實施桿線規(guī)范工程。對電力線、廣播線、電視線、通訊線等村莊及周邊桿線進(jìn)行整理，確保桿線豎立整齊規(guī)范。四是實施塘壩擴(kuò)挖工程。對村內(nèi)溝渠進(jìn)行疏浚整治，對當(dāng)家塘壩進(jìn)行清淤擴(kuò)挖。五是實施村莊綠化工程。對村民房前屋后院內(nèi)、公共綠地、村內(nèi)道路兩側(cè)進(jìn)行美化綠化。六是實施改水改廁工程。對村民家庭旱廁全部進(jìn)行改造，所有廁所一律入戶,旱廁改為水廁。建設(shè)水沖式公共廁所，配套污水處理系統(tǒng)，實施農(nóng)村污水凈化工程，有效處理農(nóng)村二次污染。七是實施公共設(shè)施建設(shè)工程。對村內(nèi)道路進(jìn)行硬化，利用村內(nèi)空閑地鋪石筑徑，塑造園藝景觀，建設(shè)集村民休閑、健身、娛樂等功能于一體的休閑廣場，并配套文化娛樂、健身器材等公共設(shè)施。八是實施亮化工程。在村內(nèi)主干道及廣場架設(shè)路燈，進(jìn)行亮化。

（三）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平

1、編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升項目。利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，編制一批推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)休閑觀光、苗木花卉種植以及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項目，建立項目庫，尋找招商引資線索，積極開展對外招商活動。

2、推進(jìn)現(xiàn)有園區(qū)提檔升級。積極指導(dǎo)茂林農(nóng)業(yè)循環(huán)園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提檔升級，突出特色、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。

（四）推進(jìn)土地整治工作

1、扎實推進(jìn)現(xiàn)有項目。加快推進(jìn)第一、五、七三個批次的土地復(fù)墾，努力做好項目驗收協(xié)調(diào)工作，確保在2012年底前全部

申報驗收。

2、編制儲備一批新項目。建立土地雙掛鉤項目庫，積極爭取村莊整治項目，全力編報工礦廢棄地復(fù)墾項目,確保全區(qū)完成600畝,力爭完成1000畝的指標(biāo)任務(wù)。

3、加快建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。結(jié)合土地整治項目的實施，加快推進(jìn)向陽、鎖庫農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“七室、兩欄、一廳、一校、一場所”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)村社區(qū)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，在全區(qū)率先將向陽、鎖庫農(nóng)村新社區(qū)建成文明和諧的農(nóng)村新型社區(qū)。

（五）強(qiáng)化農(nóng)村管理創(chuàng)新

1、培育農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。開展“城鄉(xiāng)同創(chuàng)”活動，把文明鄉(xiāng)風(fēng)培育作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過在村莊建設(shè)文化活動中心、文化墻、文化櫥窗、進(jìn)行道德宣講、鄰里互助、志愿服務(wù)以及開展評比文明村、文明家庭活動等形式，展示和宣傳文化知識、文明禮儀、先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立良好的文明風(fēng)尚。

2、提升公共服務(wù)管理。進(jìn)一步整合資源、拓展功能，在建成的精品村（自然村）建立社區(qū)綜合服務(wù)中心，實行集醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化體育、法律服務(wù)等于一體的“一站式”服務(wù)模式。健全和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)和社會保障體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，加大農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、住房保障、教育救助、臨時救助力度。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，健全村民代表會議、村務(wù)公開、村級財務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè)，加強(qiáng)民主管理、民主決策，依法保障農(nóng)民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的主人翁地位和管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、方法步驟

1、動員部署階段（2012年10月15日前）。制定全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，成立鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員會議，全面啟動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建村要組織召開會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動，并由村民自主推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會。

2、規(guī)劃設(shè)計階段（2012年10月）。按照規(guī)劃先行的原則，對精品村的地形進(jìn)行全面測繪，并組織有關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計，設(shè)計方案要因地制宜，要充分聽取當(dāng)?shù)卮迕翊淼囊庖?，凝聚廣大村民的智慧。

3、啟動實施階段（2012年10月-2013年11月）。創(chuàng)建村對照創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定創(chuàng)建工作計劃，明確具體的項目支撐、項目籌資渠道、項目設(shè)計方案和項目施工方案，并組織實施。南莊紅光勝要在年內(nèi)完成。

4、考核驗收階段（2013年12月）。由鎮(zhèn)組織力量對審定的精品村、一般村進(jìn)行自查初驗，符合條件的申報區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核驗收，驗收達(dá)標(biāo)的予以授牌表彰和獎補(bǔ)。

四、工作要求

1、堅持規(guī)劃先行。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點要求編制完成美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。

2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、與群眾利益關(guān)系最密切的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾的主動性和創(chuàng)造性。

3、堅持注重特色。因村制宜、突出重點，結(jié)合自然地形，依托山水資源，精心設(shè)計載體，彰顯村莊特色，形成“一景、一業(yè)、一貌、一品”。注重挖掘歷史淵源文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)理念，努力把創(chuàng)建村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的教育示范基地。

4、堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合，與農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村環(huán)境集中整治等有機(jī)結(jié)合，共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。實施鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和重點企業(yè)與美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村結(jié)對幫扶制度。創(chuàng)建村要相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組，明確實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的有效載體，將建設(shè)美好鄉(xiāng)村的各項任務(wù)真正落到實處。

2、深入宣傳發(fā)動。充分利用廣播、電視、宣傳欄、廣告牌等多種宣傳媒介，采取發(fā)放一封信、會議動員和現(xiàn)場觀摩等多種形式，積極宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的重要意義，使美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作深入人心、家喻戶曉，形成人人出力，戶戶參與，共同建設(shè)美好家園的良好氛圍。

3、加大資金投入。按照“村民自籌一點、村集體投入一點、單位企業(yè)共建一點、村內(nèi)能人贊助一點、市場化運作一點、項目爭取一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼一點”的辦法，千方百計拓寬美好鄉(xiāng)村建設(shè)的投資渠道。在區(qū)政府獎補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府將在財政上列出專項美好鄉(xiāng)村建設(shè)獎補(bǔ)資金，用于支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建村要研究制定村民投工投勞補(bǔ)助制度，充分調(diào)動農(nóng)民群眾創(chuàng)建積極性。

4、嚴(yán)格督查考核。建立健全工作督查制度，實行半月一調(diào)度、每月一督查、每月一通報的督查機(jī)制，使各項建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任化和具體化。把建設(shè)美好鄉(xiāng)村工作的成效納入目標(biāo)考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要依據(jù)。對在實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中做出顯著成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行獎勵表彰。

第三篇：加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 建設(shè)美好新鄉(xiāng)村

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 建設(shè)美好新鄉(xiāng)村

近日，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》，作為一名在基層服務(wù)的大學(xué)生村官，我一直在學(xué)習(xí)文件的精神，并且實踐落實到最近一直開展的農(nóng)村黨員主題教育中

《意見》強(qiáng)調(diào)要“全面貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會而奮斗的”指導(dǎo)思想，“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力”是今年中央一號文件的主題，我們應(yīng)將之與美好鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合到一起。作為基層工作者，農(nóng)村就是我們的主戰(zhàn)場，解決好自己所在村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題就是我們的主方向，當(dāng)前我們需要做的事情還有很多：首先，認(rèn)真做好加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性的相關(guān)工作：這就要求我們做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織，同時還要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，加強(qiáng)基層民主，保障農(nóng)民合法權(quán)益。其次，保障農(nóng)村社會公共安全。加強(qiáng)農(nóng)村的抗災(zāi)救災(zāi)、警務(wù)消防，森林防火等各項工作，加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育、落實各項有關(guān)政策，建立美好新鄉(xiāng)村，同時我們大學(xué)生村官應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，要從小事做起，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一項工作。要了解農(nóng)村和農(nóng)民需求，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，和農(nóng)民群眾一起開拓致富之路。

實踐長才干，歷練出人才。我們要充分發(fā)揮知識優(yōu)勢和所學(xué)專長，積極為“村兩委”建言獻(xiàn)策，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力舉措。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實施方案一

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力舉措，是現(xiàn)階段推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)《臺州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》(臺市委辦[2012)1號]文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施市委四大戰(zhàn)略部署，以“美麗鄉(xiāng)村、和諧臺州”為主題，圍繞科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，宜居、宜業(yè)、宜游的“四美三宜”總體要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色，以深化“百千工程”和“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動為載體，著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合行動、人居環(huán)境提升行動、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收行動、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動等四項行動，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，各村居結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在創(chuàng)建田園式生態(tài)園基礎(chǔ)上，按照“重點推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點建成3個精品村和1條精品線路。

三、基本原則

1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的主動性和創(chuàng)造性。

2、規(guī)劃先行。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地科學(xué)編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃。注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地，項目工程順利實施。

3、注重特色。因村制宜，突出重點，要結(jié)合各村實際精心設(shè)計載體，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，形成“一村一業(yè)、一村一品”，彰顯村莊特色。

4、合力共建。與百千工程(中心村、特色文化村)、清潔家園、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村住房改造、生態(tài)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項目帶動，資源整合，共同推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作。

5、整體推進(jìn)。認(rèn)真分析各村的不同情況，合理確定各村的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)時序，分步實施，分類指導(dǎo)。注重沿路、沿河湖及區(qū)域性連片環(huán)境整治，以點帶面，串點成線，點、線、面統(tǒng)籌銜接，提升沿線景觀整體效應(yīng)。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合行動。按照“一規(guī)二特三化”的要求，建立健全規(guī)劃體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善農(nóng)民居住條件。整體推進(jìn)村莊內(nèi)部整治，通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明，村內(nèi)主次道路硬化率達(dá)到100%;給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)范合理，飲用水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)到100%;主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上;河道整治等水利工程建設(shè)和日常管理達(dá)到規(guī)定要求;電力、通訊、有線電視線路架設(shè)規(guī)范，外觀協(xié)調(diào)，建成電氣化村。同時，統(tǒng)籌交通沿線整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村工業(yè)污染治理等，并注重沿路、沿河、沿景區(qū)布局，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品村的連片布點和打造，形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)景觀帶。

2、著力推進(jìn)人居環(huán)境提升行動?！扒鍧嵓覉@、和諧鄉(xiāng)村”活動是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，要按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機(jī)制、突出重點、全面覆蓋，深入推進(jìn)“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。村級五個一機(jī)制覆蓋率達(dá)到100%(五個一機(jī)制，指按要求建立一個以財政預(yù)算為主、村級自籌為補(bǔ)充的投入機(jī)制，建立一支報酬待遇落實、職責(zé)能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋崋T隊伍，建立一套以網(wǎng)格化保潔責(zé)任圖為形式的保潔管護(hù)責(zé)任制度、建立一支由村干部、老年協(xié)會、婦女干部等組成落實日常監(jiān)督評議職責(zé)的監(jiān)督隊伍、建立一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有關(guān)制度上墻公示，責(zé)任落實到任);生活污水治理的行政村覆蓋率達(dá)到75%以上;衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的90%以上;村民居住區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，主要道路和河道兩側(cè)實現(xiàn)綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)中心，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

3、著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收行動。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、基地化“三化”示范工程和農(nóng)業(yè)糧食功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，提升發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村低耗低排放工業(yè)。依照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以提高土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，加快建設(shè)一批產(chǎn)地環(huán)境生態(tài)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。同時充分利用農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、田園景觀、人文傳統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，積極發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

4、著力推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣的生態(tài)文明、生育文化知識宣傳、培訓(xùn)活動，加強(qiáng)生態(tài)文明知識普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念。全面推進(jìn)基層綜治工作中心、便民服務(wù)中心，公共安全監(jiān)管中心等“三中心”建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

五、措施保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記杜年勝、鎮(zhèn)長車潔瓊同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記楊前行同志任常務(wù)副組長負(fù)責(zé)組織實施。建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實責(zé)任單位，確保工作到崗、責(zé)任到人。

2、加大宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。

3、健全工作機(jī)制。一是政府積極引導(dǎo)，吸引和鼓勵群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則;財政逐年加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，通過壯大集體經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)民收入，提高農(nóng)民參與的積極性和主動性。二是根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定出體現(xiàn)區(qū)域特色的整體規(guī)劃。三是樹立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的理念，依托示范區(qū)的帶動作用，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，全面提升市場競爭力，形成以點帶線，連線成片的輻射效應(yīng)。

4、明確部門職責(zé)。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用，各有關(guān)部門要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、河溝池塘整治、農(nóng)民飲用水、生態(tài)環(huán)境連片整治等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，妥善處理好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、文化村、文明村、小康體育村創(chuàng)建的關(guān)系。

5、加大考核獎懲。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排的任務(wù)，鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村居、各部門指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗收，并通過以獎代補(bǔ)的形式對先進(jìn)村居給予獎勵。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實施方案二

為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，進(jìn)一步做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力推進(jìn)宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《甘肅省財政廳關(guān)于加快一事一議財政獎補(bǔ)政策轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的通知》精神和臨澤縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作的具體要求，結(jié)合本村的實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

平川鎮(zhèn)三二村距平川鎮(zhèn)人民政府10公里，位于平川鎮(zhèn)西部?，F(xiàn)有9個合作社,364戶，1503人，耕地面積5950畝，2013年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2881.51萬元，農(nóng)民人均純收入9547.5元，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村。近年來，我村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo)，在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以張掖國家級玉米種植“四化”示范基地為契機(jī)，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使各項產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，以肉羊、肉牛為主的支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，以露地葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)不斷凸顯，全村已形成機(jī)械化玉米制種、日光溫室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)輸出的五大產(chǎn)業(yè)格局，建立機(jī)械化玉米制種5000畝，建造日光溫室100座，鋼架大拱棚50座，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建成5000平方米的連體拱棚1座，建成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1個，飼養(yǎng)肉牛1300頭，肉羊6800只。

二、建設(shè)目標(biāo)

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧三二的發(fā)展思路，加快推進(jìn)人居、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，著力打造“四化”示范村建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色村。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出;農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化;農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高;農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、建設(shè)內(nèi)容

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件

1、防洪工程建設(shè) 沿北部山坡新建防洪堤壩3公里，修建泄洪閘3座，開挖泄洪渠3條，長1.5公里。

2、村社道路建設(shè) 對5條12公里田間道進(jìn)行砂石鋪墊，對村委會3條4公里主干道鋪油罩面。

3、土地平整項目 按照黨委政府的統(tǒng)一安排部署，對我村涉及天生場的4、7、8、9社農(nóng)戶進(jìn)行宣傳動員，進(jìn)行土地平整，平整土地4000畝。

(二)加強(qiáng)環(huán)境治理，提升鄉(xiāng)村文明程度

1、環(huán)境連片整治項目 修建垃圾池2個，購買垃圾車20個，垃圾桶45個，垃圾斗19個，架設(shè)排污管道300米。

2、危舊房改造 完成危舊房改造10戶，使村整體面貌得到提升。(三)優(yōu)化公共服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施

1、在村委會主干道兩側(cè)架設(shè)太陽能路燈60盞，實現(xiàn)村內(nèi)主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。

2、抓好村莊綠化，在村社主干道兩側(cè)修建花欄，并對村委會4公里主干進(jìn)行綠化，栽植國槐1000株。(四)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入

第五篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)

深化認(rèn)識??主動作為，?完善機(jī)制??狠抓落實??

-----關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點感想

建設(shè)美好鄉(xiāng)村是省委、省政府基于我省近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)所做出的重大戰(zhàn)略決策，是加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福、社會和諧”的美好安徽的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實省第九次黨代會的重大部署。?

作為皖北平原的農(nóng)業(yè)大市，宿州市農(nóng)村人口多，耕地面積廣，村莊規(guī)模大，分布密度高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后，是省里規(guī)劃的美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點片區(qū)。作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，我市應(yīng)當(dāng)高起點、高站位搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，狠抓落實，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。?

一、吃透政策，深化認(rèn)識?

個別同志認(rèn)為，美好鄉(xiāng)村建設(shè)與以前的新農(nóng)村建設(shè)是一回事，是新農(nóng)村建設(shè)的延續(xù)，繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)的步驟開展工作就行了。必須明確指出的是，這種認(rèn)識是對政策的片面誤解。從省委、省政府于2012年9月10日做出的《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》，我們可以看到省里對美好鄉(xiāng)村建設(shè)不僅在指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)上提出了全新的要求，而且從村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、管理創(chuàng)新等五個方面作出了具體細(xì)致的安排，可操作性很強(qiáng)；在保障措施方面，不僅將新農(nóng)村建設(shè)專項資金改為美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金，而且從每年2.65億元增加到10億元，并逐年增加，資金支持力度大幅提高；在組織

領(lǐng)導(dǎo)方面，省里成立了由省委書記、省長任組長，省委副書記任常務(wù)副組長，省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，省直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們要看到，省里已經(jīng)將美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升到“打造三個強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽”的戰(zhàn)略高度，而且對我省農(nóng)村現(xiàn)存的問題進(jìn)行了透徹的分析，提出了科學(xué)的指導(dǎo)意見。因此，我們必須讀懂吃透省里的政策精神，進(jìn)一步深化建設(shè)美好鄉(xiāng)村的思想認(rèn)識，高度重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。?

二、搶抓機(jī)遇，主動作為

我市應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)，緊緊抓住實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好政策機(jī)遇，不等不靠，科學(xué)謀劃，主動作為，積極地開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

首先，應(yīng)當(dāng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)為抓手，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村工業(yè)，提升興業(yè)富民能力；大力開展土地綜合整治，確保耕地質(zhì)量不下降、數(shù)量不減少，明確建新拆舊制度，規(guī)范農(nóng)民建設(shè)用地使用行為；因地制宜地開展土地平整、田間道路和水利建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，培育家庭農(nóng)場，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。通過土地資源規(guī)模效益的發(fā)揮和鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的帶動，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，堅持規(guī)劃先行的原則，科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在對各行政村全面摸底的基礎(chǔ)上，梳理出一批重點建設(shè)的中心村，分等級分批次開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田治理為突破口，努力打造一批綜合實力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施好、社會服務(wù)完善、鄉(xiāng)風(fēng)文

明的示范村。目前我市桃園鎮(zhèn)光明村、夾溝鎮(zhèn)夏劉寨村等中心村在土地流轉(zhuǎn)和村莊建設(shè)方面均已初具規(guī)模，應(yīng)當(dāng)鼓勵人口、資金、生產(chǎn)要素、社會服務(wù)業(yè)向此類中心村有序流動，形成資源集聚整合態(tài)勢。同時，對在中心村建設(shè)過程中積累的好經(jīng)驗要及時總結(jié)，不斷完善，大力推廣。及時組織各村進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，相互借鑒好的做法，堅持以點帶線推面，達(dá)到點、線、面協(xié)同推進(jìn)、整體聯(lián)動的效果，充分發(fā)揮中心村建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。

再次，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。目前我市大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏對生活垃圾的處理辦法，亂扔亂堆現(xiàn)象嚴(yán)重，對環(huán)境造成一定危害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境問題主要是秸稈焚燒，對大氣環(huán)境和土壤質(zhì)量帶來巨大危害。農(nóng)村道路和河道樹木砍伐嚴(yán)重，綠色長廊已遭到嚴(yán)重破壞。各級政府和環(huán)保部門要有針對性的開展專題調(diào)研活動，拿出具體可行的方案對農(nóng)村生活和生產(chǎn)中所造成污染進(jìn)行有力的治理，加大植樹造林力度，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能。

最后，結(jié)合我市正在開展的社會管理創(chuàng)新年活動，全面實施農(nóng)村社會管理創(chuàng)新工程。以健全村民自治為突破口，完善村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè)，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)，健全農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險、農(nóng)村低保等社會保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。鼓勵在校大學(xué)生深入開展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文

化站、農(nóng)家書屋、村文體活動室等公共設(shè)施的使用率，引導(dǎo)村民培育科學(xué)、健康、文明的生活方式，不斷提升農(nóng)村居民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。

三、健全機(jī)制，狠抓落實

良好的工作機(jī)制對于推動工作，落實黨委、政府決策具有重要作用。各級政府及相關(guān)單位要及時成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案和實施細(xì)則。建立各級黨政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)與村結(jié)對共建機(jī)制，對口支持、共同建設(shè)美好鄉(xiāng)村。積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮選派干部、選調(diào)生、大學(xué)生村官等基層干部在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。建立美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核評價體系，作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績和干部選拔任用的重要依據(jù)。實施崗位目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任分配到人。同時，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)制度，激發(fā)廣大干部建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性。對在美好鄉(xiāng)村建設(shè)總成績突出的同志要優(yōu)先提拔使用，對工作拖拉懶散，涉農(nóng)違法違紀(jì)的同志予以嚴(yán)肅查處。

在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，要充分尊重農(nóng)民群眾意愿，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，維護(hù)農(nóng)民切身利益，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好鄉(xiāng)村，發(fā)揮農(nóng)民群眾在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用。

毛澤東同志曾說過，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！备骷壐刹恳獓?yán)格按照實施細(xì)則和工作部署扎實推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作，狠抓落實，確保實效。廣大干部，尤其是基層干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實奮進(jìn)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感，積極投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面推進(jìn)我市美好鄉(xiāng)村和“兩區(qū)”建設(shè)而努力奮斗。

朱仙莊鎮(zhèn)黨政辦壽春雷

2012年11月17日