第一篇：東亞政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用——以韓國為例
東亞政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用
—以韓國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程為例
東亞國家在20世紀(jì)下半也以來的相當(dāng)長的時間內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速增長，15~20年的時間里就完成了經(jīng)濟起飛，被譽為“東亞奇跡”。在這個過程中，一個重要的特點是：在工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也逐步完成。本文所引以為例的韓國就是如此。在60年代，農(nóng)業(yè)的年平均增長率為3.7%，雖然落后于快速的工業(yè)增長，但也是很大的進步。到20世紀(jì)80年代初，韓國農(nóng)業(yè)增長率達到8.4%，接近當(dāng)時9.1%的工業(yè)增長率。1有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自70年代以后，韓國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度日益提高。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價指數(shù)來看，韓國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)從1970年的28.05分增加到1998年的54.83分，增長了26.78分，增長了95.5%，年均增長2.3%。雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)低于同期的日本，但增長速度快于日本（增長了87.8%，年均增長2.2%），末，韓國農(nóng)業(yè)已處于初步實現(xiàn)現(xiàn)代化的后期，即將進入基本實現(xiàn)階段。2何以東亞奇跡中的各國農(nóng)業(yè)有如此快的發(fā)展速度呢？“國家推動論”或“政府體制論”認(rèn)為東亞經(jīng)濟的關(guān)鍵在于有強有力政府的主導(dǎo)作用。歷史經(jīng)驗證明，這是后發(fā)現(xiàn)代化國家常走的道路。尹保云老師在《韓國的現(xiàn)代化——一個儒教國家的道路》也認(rèn)為樸正熙集團上臺之后，韓國農(nóng)業(yè)政策最大的變化是政府的主導(dǎo)作用加強。本文擬選取韓國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程為例，從以下幾個方面分析政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中的作用：韓國政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮作用的可能性和必要性分析；韓國政府在不同階段如何發(fā)揮作用；對韓國政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用進行全面評價，即結(jié)論。
一、韓國政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮作用的可能性和必要性分析
羅斯托的經(jīng)濟成長理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟成長的過程中起著重要的作用，著名經(jīng)濟學(xué)家西奧多·W·舒爾茨（Theodore ·W·Schultz）認(rèn)為后發(fā)現(xiàn)代化國家的經(jīng)濟成長對農(nóng)業(yè)有農(nóng)業(yè)有很強的依賴性，但同時他也認(rèn)為后發(fā)現(xiàn)代化國家的農(nóng)業(yè)一般仍處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，不具備迅速穩(wěn)定增長的能力，出路在于把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但在二戰(zhàn)之后，韓國農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的形勢，主要的問題有兩個：一是農(nóng)村貧困落后、農(nóng)村仍然處在傳統(tǒng)社會狀態(tài)，與外界隔絕，經(jīng)濟形態(tài)上基本上還是自給自足的自然經(jīng)濟。3另一個問題是農(nóng)民的悲觀失望情緒和宿命論思想。幾十年的日本殖民統(tǒng)治和朝鮮戰(zhàn)爭帶來的心理創(chuàng)傷，加上物質(zhì)生活的貧困，使得農(nóng)民對生活喪失了信心，沒有了生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村喝酒打牌賭博盛行。這些問題導(dǎo)致韓國要實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變存在著很大的困難。
有學(xué)者曾將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵表述為：通過科學(xué)技術(shù)的滲透、工業(yè)部門的介入、現(xiàn)代要素的投入、市場機制的引入和服務(wù)體系的建立，用現(xiàn)代工業(yè)武裝農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、健全的社會化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)在形態(tài)上成為科學(xué)化、集約化、社會化、持續(xù)化的具有當(dāng)今世界上先進水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時，他特別指出，在農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅僅是一個現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入或技術(shù)進步的過程，同時還是一個要素優(yōu)化配置或制度創(chuàng)新的過程。4速水佑次郎和弗農(nóng)·拉坦于1971年在已有的經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了一個綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展模型：誘導(dǎo)創(chuàng)新模型。他們把農(nóng)業(yè)的發(fā)展看做是技術(shù)和制度變革的結(jié)果，在創(chuàng)造和開發(fā)適宜新技術(shù)的同時，要求替代稀缺生產(chǎn)要素的各種現(xiàn)代技術(shù)要素的投入；而體制的改革和創(chuàng)新，可以被看做是對于技術(shù)進步所開拓的資源有效利用的新機會的一種反應(yīng)。在1985年，他們對原模型進行修改，提出了一個更完整的發(fā)展模型，它由四個要素構(gòu)成：資源稟賦、文化稟賦、技術(shù)和制度，任何一個要素的變動或差異都有可能影響到其他要素的變化。這一理論有一個顯著的特點就是把技1韓國銀行.國民經(jīng)濟統(tǒng)計年報.1984張忠根《中日韓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化比較研究》參見【美】Donald Stone:The Koreans:Contemporary Politics and Society ,West view Press,1990年，第73頁.4 同2，第21頁.術(shù)變革和制度變革作為經(jīng)濟制度中的內(nèi)生變量，而這兩個變量無疑也是后發(fā)現(xiàn)代化國家發(fā)展過程中所“緊缺”的元素。韓國農(nóng)民或農(nóng)村面臨的困難使得他們不可能提供這兩個變量，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。相對而言，政府掌握著更多的資源和力量，也只有政府能夠把分散的資源和力量整合起來，用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
本文第二部分試圖從這一模型（誘導(dǎo)創(chuàng)新模型）出發(fā)，著重分析韓國政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不同階段是如何逐步實現(xiàn)對技術(shù)和制度這兩個“緊缺”變量的供給的。
二、韓國政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不同階段中的作用
從二戰(zhàn)后到二十世界末，韓國農(nóng)業(yè)在不同時期經(jīng)歷了不同的發(fā)展?fàn)顩r，我們可以把這一過程分為兩個階段，即為農(nóng)業(yè)起飛創(chuàng)造前提條件階段和農(nóng)業(yè)起飛階段。在此，筆者著重分析李承晚政府與樸正熙政府的作用。
（一）、為農(nóng)業(yè)起飛創(chuàng)造前提條件階段
二戰(zhàn)結(jié)束后，在美國的操縱下，原朝鮮南部成立了李承晚傀儡政權(quán)，之后不久便宣布成立“大韓民國”。李承晚政府成立之后，完全受制于美國。為緩和社會矛盾，便在美國的干預(yù)下（土改方案是由美國專家設(shè)計的）進行了一次土地改革。1948年9月，“政府最終采納了一項以有償征用和有償分配為基礎(chǔ)的改革土地所有制的政策”，李承晚政府開始出售從日本殖民者手中沒收的“歸屬土地”。自1948年9月“至1952年底，在268 988町步一般歸屬土地中，已有占90％以上的245 554町步土地，有償?shù)胤峙浣o727 632戶農(nóng)民”。5在1950年《土改法》作了一次修改，規(guī)定私人擁有土地最多不能超過7.5英畝。這個法案是十分重要的，“它是朝鮮土地政策史上第一次規(guī)定平等原則?！?
土地改革削弱了地主的經(jīng)濟力量，擴大了自耕農(nóng)比例，一定程度上改變了農(nóng)村土地占有結(jié)構(gòu)。土改前，韓國的農(nóng)戶總數(shù)為200萬戶，其中地主和自耕農(nóng)占14％，半自耕農(nóng)占35％，佃農(nóng)占5l％，佃農(nóng)耕種地主的土地占全國耕地總面積的64％。從土地占有情況來看，在全國232萬町步的總耕地中，屬于自耕農(nóng)所有的僅85萬町步，占總耕地面積的36％，其余147萬町步均屬于地主所有，由地主租給佃農(nóng)耕種。7
李承晚政府的土地改革徹底解決了韓國農(nóng)村發(fā)展中的關(guān)鍵問題——土地所有權(quán)問題，確立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動者的土地私人占有權(quán)，促使了小農(nóng)制社會的形成。以后的農(nóng)村改革及其現(xiàn)代化進程都是在小農(nóng)制的范圍內(nèi)進行的，為韓國進入農(nóng)業(yè)起飛階段奠定了基礎(chǔ)。這次土改是軍政府和李承晚政府對韓國經(jīng)濟發(fā)展所做的最有益的一件事，日本高度土地調(diào)查加上這次土改，對于破壞舊土地制度“相當(dāng)于一次革命”。8
這次重要的土地制度變革在李承晚政府時期由于其忙于反共，謀求統(tǒng)一沒有發(fā)揮其理論上應(yīng)起到的作用。“他進行的土地改革，使韓國農(nóng)村的收入較為平等，但也使66％的勞動力在60年代晚期仍然留在農(nóng)村，這場土地改革的結(jié)果是使韓國的大多數(shù)家庭同樣貧困。9這可以說是政府作用的反向證明，李承晚政府雖然提供了基本的土地產(chǎn)權(quán)制度，但在具體的制度供給和技術(shù)等政策方面沒有發(fā)揮作用，更沒有激起廣大農(nóng)民作為農(nóng)村主體的主動性和積極性，因此這次土地改革僅僅為農(nóng)業(yè)起飛奠定了基礎(chǔ)，在1948到1960年的12年內(nèi)都未能使得韓國農(nóng)業(yè)起飛。
(二)、農(nóng)業(yè)起飛階段
60年代樸正熙集團上臺后，十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)村納入“指導(dǎo)的資本主義”運5曹中屏，張璉瑰.《當(dāng)代韓國史》[M].天津；南開大學(xué)出版社，2005，第83頁.FKI,Korean’s Economic Politics,1945--1985,Seoul,1987,p227.張世和.《戰(zhàn)后南朝鮮經(jīng)濟》[M].北京；中國社會科學(xué)出版社，1983年版，第62頁.尹保云.《韓國的現(xiàn)代化——一個儒教國家的道路》[M]，東方出版社，1995年第一版，第45頁.9 陳曉律.《世界各國工業(yè)化模式》[M].南京；南京出版社，1998年版第261頁.行機制中，政府成為推動農(nóng)業(yè)變化的杠桿。10但從數(shù)據(jù)中可以看出，樸正熙政權(quán)執(zhí)政后的韓國農(nóng)業(yè)發(fā)展可以以1971年為界分為兩個階段：60年代到1971年，1971年到20世紀(jì)末。60年代韓國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了幾次負(fù)增長：1962年為-6.0%，1965年為-1.0%,1967年為-5.6%，1970
11年為-2.1%。1965—1969年，城市居民平均年收入增長14.6%，而農(nóng)戶則為3.5%；而在1970
—1976年間，這種情況顛倒過來：城市工資戶平均年收入增長4.6%，而農(nóng)戶則為9.5%。自樸正熙政府當(dāng)權(quán)之后，就把經(jīng)濟發(fā)展放到首位，政府從經(jīng)濟發(fā)展的功能需要上組織農(nóng)民，政府成為推動農(nóng)業(yè)變化的杠桿。12因此這兩個階段農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的不同和政府在不同時期內(nèi)的技術(shù)和制度供給，政策方向和強度有不可忽視的關(guān)系。
1、60年代——1971年
20世紀(jì)60年代，樸正熙政府實施優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，農(nóng)業(yè)的發(fā)展大大落后于工業(yè)的增長速度，但平均3.7%的年增長率并不是一個小數(shù)字。
軍政府上臺后，對農(nóng)村的集權(quán)管理有明顯的加強，但這種集權(quán)管理的目的不是政治上控制住農(nóng)村，而是一層管一層的集權(quán)官僚構(gòu)架自上而下地向農(nóng)村推廣新技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)革命。13除了加強原有部門對農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)、扶植功能外，軍政府于1962年3月成立了“農(nóng)業(yè)開發(fā)局”（ORD），它在各地都設(shè)有實驗基地，并有各種設(shè)備良好的實驗室。這個時期政府在農(nóng)業(yè)上的投資雖然占國家總投資的比例不大，但是其農(nóng)業(yè)投資的突出特點在于加強農(nóng)業(yè)開發(fā)局系統(tǒng)的科研和推廣工作。政府有13億韓元用在1000個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研究項目上，占政府在農(nóng)業(yè)方面投資加貸款總額的0.645%；11億韓元用于農(nóng)業(yè)指導(dǎo)上，占了0.64%。
具體而言，60年代政府發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施主要包括:①確立農(nóng)業(yè)發(fā)展的計劃和方向，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;②把分散的農(nóng)民組織起來，形成合作農(nóng)，鼓勵農(nóng)民向企業(yè)農(nóng)的方向發(fā)展;③改造傳統(tǒng)的以大米、小麥為主的農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的自給自足率;④建立農(nóng)畜產(chǎn)品的商品化基地;⑤在農(nóng)村建高速公路;⑥發(fā)動新村運動，普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù);⑦對農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)價格保護;⑧廉價供應(yīng)農(nóng)用物質(zhì);⑨向農(nóng)民提供大量貸款和投資等。而鼓勵農(nóng)民向合作農(nóng)、企業(yè)農(nóng)發(fā)展，是韓國政府農(nóng)業(yè)政策的一項重要的舉措。14
同時軍政府還制定了一系列有關(guān)農(nóng)業(yè)的法律，如《農(nóng)業(yè)合作法》、《土地開墾法》、《化肥管理法》等等。可以看出雖然軍政府把重點投向工業(yè)，推動基礎(chǔ)建設(shè)和工業(yè)品出口，因此政府在農(nóng)業(yè)方面投資的比例較低，但樸正熙政權(quán)還是十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的，采取了大量措施保障農(nóng)業(yè)。在后發(fā)國家，首先建立工業(yè)化的基礎(chǔ)是正確的戰(zhàn)略選擇，農(nóng)業(yè)由于起點低，技術(shù)落后，短時間內(nèi)難以有質(zhì)的變化。更何況政府發(fā)動了這么多的農(nóng)業(yè)促進項目，但從1962年到1980年政府投資只有15.7%投資在農(nóng)業(yè)上。15所以在這個時期，農(nóng)業(yè)GNP平均增長率3.7%的成就主要不是依賴資金和技術(shù)的投資，而是依賴政府對農(nóng)民的組織和動員。政府的組織和推動作用一定程度上克服了小農(nóng)的分散性和保守性，一定程度上激起了作為土地產(chǎn)權(quán)所有的小農(nóng)的生產(chǎn)積極性。
2、1971年——80年代
盡管韓國政府在前兩個五年計劃期間作了多方面的努力，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一直落后于計劃的指標(biāo)。農(nóng)村發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)差距拉大，在決策者和公眾眼中成為了重要的社會、經(jīng)濟和政治問題。自1971年之后，樸正熙政府在國家有了一定的工業(yè)基礎(chǔ)的條件下加大了對農(nóng)10尹保云.《韓國的現(xiàn)代化——一個儒教國家的道路》[M]，東方出版社，1995年第一版，第218頁.數(shù)字來源：<韓>《政經(jīng)文化》，1979年12月號.同10.同上廖卓嫻.《試析樸正熙政權(quán)在韓國現(xiàn)代化進程中的作用》，2005年第29頁.‘”朱仰:((工業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)))(Young一ilChung，The Agricultural Foundation for Korea Industrial Development)，in Chung H，Lee and Yamazawa(eds)，The Economic Development Of Japan and Korea，New York and London，1990，P138。
村的投資力度，提高了技術(shù)和制度供給能力，施行了一系列的政策和項目，開啟了“新村運動”。
從1972年到1978年，政府開支中農(nóng)業(yè)所占的比例由4%上升到38%，大量的資金投入是這些項目和運動得以開展并發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。70年代為了進一步促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，韓國政府采取了大量的措施直接促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，施直接促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，①農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要的條件。為了幫助農(nóng)民使用更多的機械，政府向農(nóng)民提供低息貸款，以加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。②農(nóng)業(yè)用水建設(shè)。③化肥生產(chǎn)和供應(yīng)。70年代，政府將肥料供應(yīng)體制由官需和民需改為通過農(nóng)協(xié)的自由販賣制。④推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。韓國的農(nóng)業(yè)振興廳專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)教育和技術(shù)推廣工作，鼓勵農(nóng)業(yè)勞動力提高素質(zhì)。例如，向優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)高材生發(fā)給獎學(xué)金。實現(xiàn)生產(chǎn)和學(xué)習(xí)相結(jié)合的體制，使農(nóng)業(yè)學(xué)校成為技術(shù)指導(dǎo)和推廣中心。⑤實行農(nóng)業(yè)貸款。政府主要承擔(dān)了向農(nóng)業(yè)提供貸款的任務(wù)。為促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，韓國政府在農(nóng)業(yè)金融方面給予農(nóng)民很大的幫助。政府成立了農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)，專門為農(nóng)民提供金融 服務(wù)。
此外，更為重要的是政府在1971年發(fā)動了“新村運動”，這個運動是推動70年代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。雖然樸正熙政府發(fā)動新村運動主要是想要農(nóng)民自己搞，基本原則是農(nóng)民自愿參加，依靠農(nóng)民的自主精神，但由于樸正熙政權(quán)體制的特征，很快變成了行政強迫。政府不僅是發(fā)動者、引導(dǎo)者，在不同階段提供財政支持，而且又專門的組織系統(tǒng)進行管理和指揮。中央有新村運動中央?yún)f(xié)商會，由內(nèi)務(wù)部長領(lǐng)導(dǎo)，包括中央政府各部的部長，它的主要職責(zé)是決定決策方向、財政支援、以及為地方的項目計劃提供指導(dǎo)方針。各道設(shè)有道協(xié)調(diào)會，道的長官任主席，其成員包括各機關(guān)長官，主要職能是協(xié)調(diào)各部門的工作計劃及各種新村項目的資源分配。郡級設(shè)有郡新村協(xié)調(diào)會，負(fù)責(zé)推進和指揮各種新村工程。面有最基層政府管理機構(gòu)“面新村運動促進會”，成員包括政府官員和從村莊選出的代表，其職能是協(xié)調(diào)、指揮具體工作，分配物資，指導(dǎo)具體項目的制定和完成。這樣原本自下而上的新村運動就變成了自上而下的農(nóng)村發(fā)展運動，它的動力來自于樸正熙和中央政府，通過行政機構(gòu)來逐級推動，基本項目的選擇、標(biāo)準(zhǔn)以及款項的使用都由中央計劃規(guī)定好，地方政府的自主權(quán)很小。新村運動是在工業(yè)獲得較大發(fā)展之后回頭支持農(nóng)業(yè)，把城市物質(zhì)文明以及價值文明、生活方式推向農(nóng)村。也正是有了樸正熙政府通過行政機構(gòu)逐級推動，才能實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)村的解體，使農(nóng)村走向不僅是生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，更有價值觀念的現(xiàn)代化。有時候，一個社會系統(tǒng)自身太過堅固，必須經(jīng)過外力強制才能摧毀，尤其是對價值觀念落后、生產(chǎn)力不發(fā)達但又十分穩(wěn)定的農(nóng)村社會來說更是如此。
在政府的大力推動下，新村運動持續(xù)了近十年，它以改造農(nóng)村為核心，并擴大到了城市。新村運動的內(nèi)容很寬，它的第一個任務(wù)是“農(nóng)村啟蒙”，要使農(nóng)民的精神面貌發(fā)生變化。樸正熙就曾指出：“村民們的實際參與、自力更生、合作、友誼和勤奮等精神是取得運動成功的保證?！币虼苏诜峙浣蛸N時，特別強調(diào)村民們改造村莊的信心和積極主動性。第二個任務(wù)是“社會發(fā)展”，社會發(fā)展的目的是改造農(nóng)民居住環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。第三個任務(wù)是“經(jīng)濟發(fā)展”，有兩項主要內(nèi)容：增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施；增加農(nóng)戶收入。自1977年以后，增加農(nóng)戶收入的工作同農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、生產(chǎn)、建立售銷設(shè)施、以及農(nóng)業(yè)機械化結(jié)合起來。新村運動的開展取得了很大的成功：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，農(nóng)村機械化提高；農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，農(nóng)民收入普遍提高；新村運動擴展到工業(yè)以及整個國民經(jīng)濟的成效；建設(shè)和諧、文明的公民社會是新村運動的最大成就。
新村運動是以搞運動的方式搞經(jīng)濟建設(shè)，相比于其它通過運動搞經(jīng)濟的例子，樸正熙政府時期的新村運動之所以成功可以說和政府的自上而下的推動是分不開的。樸正熙政府雖然也是強制式的，但是中央政府的計劃是通過科學(xué)的決策做出的，再加上行政機構(gòu)的逐級推動，下層執(zhí)行政府規(guī)劃的有效性增強。同時，新村運動是在小農(nóng)制的背景下搞的，土地是農(nóng)民的私人財產(chǎn)，政府所有的政策措施切切實實的落到了農(nóng)民自身的利益上，逐步激發(fā)了農(nóng)民的積極性和自信心?？梢哉f，新村運動是對小農(nóng)土地制發(fā)展動力不足的彌補。
三、結(jié)論：對韓國政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用的全面評價；
李承晚政府通過土地改革確立的小農(nóng)制的土地所有制狀況，是符合符合韓國人多地少的現(xiàn)實狀況不得不選擇的方案。對于韓國這個人口稠密的國家來說，小農(nóng)土地制是其工業(yè)化過程中的一個安全的“蓄水池”，它既可以平穩(wěn)的向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人口，又可以吸收城市工業(yè)危機造成的人口回流。這是李承晚政府為以后農(nóng)村改革和運動供給的土地制度，把土地確定為農(nóng)民的私人財產(chǎn)，是現(xiàn)代意義上的產(chǎn)權(quán)界定，并有法律的保障。
樸正熙政府在優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策下，沒有忽視對農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在工業(yè)化取得一定成果之后，開始了對農(nóng)業(yè)的大量資金支持和技術(shù)提升。樸正熙政府把農(nóng)村開發(fā)納入到“指導(dǎo)的資本主義”運行機制之中，政府成為推動農(nóng)村開發(fā)的主要杠桿，在政策目標(biāo)的確立、政策推進的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金的籌措與安排、技術(shù)的開發(fā)指導(dǎo)等各個方面都發(fā)揮著積極的主導(dǎo)作用。無論從政策目標(biāo)的設(shè)計、實施的組織領(lǐng)導(dǎo)過程來看，樸正熙政府的農(nóng)村政策都具有計劃性、連續(xù)性與穩(wěn)定性的特征。它將經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展與人的改造相結(jié)合，三位一體，相互促進，注重對人的改造，克服傳統(tǒng)農(nóng)村的保守性、分散性，掃除現(xiàn)代化的障礙。
但也存在著一些問題：
1、靠專制權(quán)力、以搞運動的方式推進政策實施的方式在實踐中造成了簡單化、作風(fēng)粗暴和弄虛作假等情況；
2、政府對農(nóng)業(yè)過度保護使農(nóng)業(yè)缺乏競爭力并形成對政府的依賴，這使得韓國農(nóng)村在新的形勢下面臨困境。,其取得的巨大成效也是不容否認(rèn)的：(l)提高了農(nóng)民收入。以1970一1979年10年間的統(tǒng)計數(shù)字來看，1970年戶均收入825美元，人均137美元，1975年這一數(shù)字分別為1804美元和300美元，1978年則分別為3893美元和700美元，10年時間增長4倍，扣除通貨膨脹的因素，實際增長2倍16。(2)改善了農(nóng)村生活環(huán)境。這體現(xiàn)在農(nóng)村住房的改善、公用設(shè)施的興建、農(nóng)村的城鎮(zhèn)化及現(xiàn)代化設(shè)施的引進上。從70年代后期開始，除少數(shù)孤島外，全國約35000個村莊幾乎都通了汽車，98.7%的農(nóng)村實現(xiàn)了電氣化，所有農(nóng)戶都安裝了簡易自來水設(shè)施。1978年，全國所有的里和洞都通了電話，沿海島嶼居民也已經(jīng)達到50人有一部無線電話的水平;電視機、電冰箱、洗衣機等也進了農(nóng)家17。(3)改造了農(nóng)民的傳統(tǒng)意識，振奮了農(nóng)民的精神。收入的提高、生活水平和居住環(huán)境的改善使農(nóng)民恢復(fù)了對生活的信心，并積極地支持和參與到現(xiàn)代化事業(yè)中去。(4)解放了農(nóng)村婦女，提高她們的社會地位。(5)縮小了城鄉(xiāng)差距。在城鄉(xiāng)收入差距方面，1967年農(nóng)民收入相當(dāng)于城市工人的59.6%，1971年為78.8%，1974年則為104.5%，農(nóng)民收入超過城市工人，此后雖有反復(fù)，但城鄉(xiāng)收人已實現(xiàn)基本持平。18
綜上所述，李承晚政府的土地改革奠定了制度基礎(chǔ)，自60年代以來，樸正熙政府在農(nóng)村發(fā)展方面做出了巨大的努力。按照農(nóng)業(yè)綜合指標(biāo)體系來看，這些努力最終使韓國農(nóng)業(yè)進入了現(xiàn)代化發(fā)展階段。<韓>金正濂.《韓國經(jīng)濟騰飛的奧秘——“漢江奇跡”與樸正熙》，新華出版社，1993年版，107—108頁.同上，第110—111頁.18尹保云.《韓國的現(xiàn)代化——一個儒教國家的道路》[M]，東方出版社，1995年第一版，第219—220頁.
第二篇：第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——以東亞為例
目標(biāo)定位
1．使學(xué)生了解我國和世界經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和變化趨勢，理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概念，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的原因。明白國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國際競爭的必然結(jié)果。2.使學(xué)生了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大意義，理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給東亞地區(qū)經(jīng)濟帶來的巨大影響。3.通過本節(jié)學(xué)習(xí)，了解國際市場發(fā)展變化規(guī)律，學(xué)會用發(fā)展的觀點分析世界市場的變化。
核心點一 影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素 1．產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的定義
企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或全部由原生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，這種現(xiàn)象被稱為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2．產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分類
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大體可以分為兩種類型。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
所謂國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指某些產(chǎn)業(yè)由某些國家(或地區(qū))轉(zhuǎn)移到另一個國家(或地區(qū))，它是伴隨著國際直接投資而產(chǎn)生的，突破了國界線的地域限制。
區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指某些產(chǎn)業(yè)由一個國家內(nèi)部的某個地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個地區(qū)，它完全發(fā)生在一國境內(nèi)，沒有突破國界線的地域限制。3．產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因
從本質(zhì)上講，企業(yè)生產(chǎn)是為了追求更高的利潤。當(dāng)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的變化而使生產(chǎn)成本提高，或擴大產(chǎn)品銷售市場面臨一些障礙時，企業(yè)在原產(chǎn)地的生產(chǎn)利潤就受到影響。為了降低生產(chǎn)成本、擴大銷售市場，企業(yè)通過對外直接投資，對外設(shè)立工廠等方式，將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分甚至全部轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū)。4．國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律
先轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)，進而轉(zhuǎn)移資金密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和重工業(yè)，轉(zhuǎn)移方向一般是由發(fā)達國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。5．影響國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素
影響國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素很多，其中，勞動力、內(nèi)部交易成本、市場是影響國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的三個重要因素。
思維拓展 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是市場經(jīng)濟條件下普遍存在的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，它是企業(yè)追逐利潤目標(biāo)的產(chǎn)物，也是企業(yè)實現(xiàn)其規(guī)模擴張和提高競爭力的重要途徑。核心點二 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響
促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作改變區(qū)域地理環(huán)境改變勞動力就業(yè)空間分布 發(fā)達國家原主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移，使國內(nèi)生產(chǎn)要素集中到新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利調(diào)整創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展處于開發(fā)期和增長期階段的產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)品的設(shè)計和組織營銷改變區(qū)域地理景觀，將環(huán)境污染向外轉(zhuǎn)移，環(huán)境污染狀況得到改善就業(yè)機會向國外轉(zhuǎn)移，減少了國內(nèi)就業(yè)機會，引起失業(yè)人口增加
(1)日本近一段時期產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的原因分析(如圖)：
(2)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對日本的不利影響(如圖)：
類型1 影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素
新技術(shù)革命以后，有關(guān)美國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢的敘述，正確的是()a．全部轉(zhuǎn)移到東南亞、墨西哥等國家和地區(qū) b．由南部向北部轉(zhuǎn)移
d．由東北部向南部和西部轉(zhuǎn)移 答案 d 解析 美國是個發(fā)達國家，新技術(shù)革命使其產(chǎn)生大量新興工業(yè)，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總的趨勢是由東北部(老工業(yè)區(qū))向南部和西部擴散。主要原因有以下三個方面：美國的老工業(yè)區(qū)——東北部工業(yè)區(qū)，已呈飽和狀態(tài)，污染嚴(yán)重，地價昂貴，對新興工業(yè)的吸引力減小。新興工業(yè)對傳統(tǒng)的原料和燃料需求少，對知識、技術(shù)和環(huán)境、交通等要求高，所以多在環(huán)境優(yōu)美的西部、南部布局。超高壓輸電技術(shù)和核電技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代化交通條件的形成都為這一趨勢提供了可能。美國在南部、西部地區(qū)發(fā)現(xiàn)和開發(fā)了原料和燃料，形成了一些以新的原料、燃料為基礎(chǔ)的工業(yè)中心。自20世紀(jì)70年代末開始，由于美國西部“硅谷”的土地被占用殆盡，許多企業(yè)把新工廠建到內(nèi)地的得克薩斯州，以及東南亞、墨西哥等地，以充分利用這些地區(qū)的勞動力、土地都很便宜的優(yōu)勢條件。
變式練習(xí)1 自20世紀(jì)80年代以來，香港的勞動密集型制造企業(yè)大量遷入內(nèi)地?；卮?1)～(2)題。
(1)這種產(chǎn)業(yè)遷移()a．是第三產(chǎn)業(yè)的遷移 b．是技術(shù)指向型產(chǎn)業(yè)的遷移(2)香港制造企業(yè)遷移的原因有()①香港地價較高 ②內(nèi)地服務(wù)業(yè)發(fā)達 ③內(nèi)地工資水平較低 ④香港人口數(shù)量劇減 答案(1)d(2)b 解析 對遷入地而言，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利有弊，利在促進工業(yè)化和城市化進程，弊在可能對遷入地的環(huán)境造成污染；勞動密集型企業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)和廉價勞動力指向型企業(yè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)驅(qū)力是降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。類型2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響
下圖表示我國某工業(yè)公司向異國發(fā)展的過程。
(1)影響該種工業(yè)生產(chǎn)布局的重要區(qū)位因素是()(2)根據(jù)生產(chǎn)布局的這種變化可以推測，該公司在第ⅰ階段的發(fā)展過程中，逐漸失去了()a．勞動力性質(zhì)的地理差異 b．生產(chǎn)能力的地理差異 a．利用廉價勞動力 b．降低產(chǎn)品運輸成本
分析某地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響時應(yīng)從兩方面入手：(1)分析產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移對原產(chǎn)地的不利影響時要充分利用其提供材料中的因果關(guān)系；(2)分析一個地區(qū)工業(yè)化進程不同階段的產(chǎn)業(yè)特征，應(yīng)充分考慮勞動力因素對工業(yè)發(fā)展的影響。
變式練習(xí)2 “世界工廠”的稱號，19世紀(jì)屬于英國，20世紀(jì)初屬于美國，后期屬于日本，這項桂冠現(xiàn)在又轉(zhuǎn)給了我國?；卮?1)～(2)題。
(1)我國成為“世界工廠”最主要的區(qū)位優(yōu)勢是()a．我國經(jīng)濟增長迅速
d．我國改革開放獲得巨大成功，吸引越來越多的外資和技術(shù)(2)用可持續(xù)發(fā)展的觀點分析我國工業(yè)發(fā)展的方向是()a．進一步加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，以增加外匯的收入 b．先大力發(fā)展經(jīng)濟，再治理環(huán)境
d．轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟
下圖表示20世紀(jì)下半葉東亞勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要對象國(或地區(qū))的變化。讀圖完成1～3題。
① ―→ ② ―→ ③ ―→ ④
50年代 60～70年代 80年代 90年代后期 1．圖中①所示國家或地區(qū)是()2．圖中所示產(chǎn)業(yè)可能是()a．紡織、服裝、電子裝配 b．機械、化工、電力 3．圖中所示國家或地區(qū)的共同特點是()b．都是經(jīng)濟發(fā)達國家或地區(qū)
d．市場廣闊，勞動密集型產(chǎn)品市場需求量大 答案 1.a 2.a 3.a 解析 根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律，先是從日本轉(zhuǎn)移到亞洲四小龍，再轉(zhuǎn)移到中國大陸，這類產(chǎn)業(yè)主要為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，它需要布局在有豐富廉價勞動力的地區(qū)。讀下圖，回答4～5題。
4．近年來，日本、韓國以及歐美的汽車制造企業(yè)，紛紛到我國興辦汽車廠，其主要原因是()答案 d 解析 從圖中可以看出，我國汽車銷售量在逐年增長，另一方面，我國乘用車普及率與發(fā)達國家和世界平均水平相比還很低，說明我國的汽車銷售市場還具有很大的增長空間，從而吸引日本、韓國以及歐美的汽車制造企業(yè)到我國投資辦廠。5．目前，汽車的全球化生產(chǎn)已經(jīng)形成，跨國公司把汽車組裝廠設(shè)置在中國的主要原因是()a．促進中國經(jīng)濟發(fā)展 b．轉(zhuǎn)移生產(chǎn)過程中的污染
6．2004年，山東省提出了“積極承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造半島制造業(yè)基地”的口號，使山東由“經(jīng)濟大省”變?yōu)椤敖?jīng)濟強省”。讀圖分析回答下列問題。
(1)山東半島制造業(yè)基地應(yīng)主要布局在山東半島城市群中以
和
為 核心的城市。
(2)①、②、③的三次轉(zhuǎn)移，其根本目的都是為了
；20世紀(jì)60～70年代①的轉(zhuǎn)移和80年代②的轉(zhuǎn)移，主要是以
型產(chǎn)業(yè)為主。(3)產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移利弊兼有。簡要說明此舉對日本經(jīng)濟的不利影響。
(4)從資料看，山東利用外資居前兩位的國家是韓國和日本。簡要分析山東省能夠吸引日 韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢。
答案(1)濟南 青島(2)降低生產(chǎn)成本，擴大銷售市場 勞動密集(3)國內(nèi)生產(chǎn)困難，失業(yè)率上升，市場萎縮等。
(4)①地理位置靠近日韓；②勞動力廉價豐富；③市場廣闊；④交通等基礎(chǔ)設(shè)施較好；⑤ 內(nèi)部交易成本低等。
解析 濟南是山東省會，青島是全國著名的港口城市，山東形成了以濟南、青島為核心的城市群，經(jīng)濟發(fā)展快，有利于吸引國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的都是為了降低生產(chǎn)成本，擴大市場，獲得較高的利潤。日本20世紀(jì)60～70年代和80年代分別向韓國和中國轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成日本就業(yè)機會減少，失業(yè)率上升、市場縮小等不利影響。分析山東省吸引日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢可從地理位置、交通、市場、勞動力等方面考慮。
基礎(chǔ)過關(guān)
讀“世界汽車產(chǎn)業(yè)三次大轉(zhuǎn)移示意圖”，回答1～3題。
1．19世紀(jì)80年代，汽車首先在歐洲誕生。有關(guān)汽車工業(yè)的正確敘述是()a．汽車工業(yè)出現(xiàn)在第一次技術(shù)革命時期 b．汽車工業(yè)不易與相關(guān)工業(yè)集聚
解析 汽車工業(yè)出現(xiàn)于第二次技術(shù)革命，它與其他工業(yè)關(guān)系密切，易形成工業(yè)集聚，該工業(yè)的投入較大，屬資金密集型工業(yè)；歐洲由于工業(yè)化較早，發(fā)展汽車工業(yè)的基礎(chǔ)也較好。2．第一次從歐洲轉(zhuǎn)移到美國，美國汽車產(chǎn)量迅速增加的有利條件是()b．鋼鐵、石化等工業(yè)迅速發(fā)展，為發(fā)展汽車工業(yè)創(chuàng)造了條件 d．國土遼闊，有利于發(fā)展汽車工業(yè) 答案 b 解析 汽車工業(yè)與其他工業(yè)之間存在著緊密的聯(lián)系，由于美國的鋼鐵、石化工業(yè)發(fā)展迅速，它們?yōu)槠嚬I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
3．進入20世紀(jì)80年代，日本汽車產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢主要得益于()a．原料、燃料豐富 b．分布集中、工業(yè)投入少 答案 d 解析 進入20世紀(jì)80年代，日本汽車產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，是其重視科技投入的結(jié)果。4．下列關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟、環(huán)境等方面影響的敘述，正確的是()①勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移可導(dǎo)致環(huán)境污染大量轉(zhuǎn)移和擴散 ②日本重化工業(yè)向海外轉(zhuǎn)移，也同時將環(huán)境污染向國外擴散 ③高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移可導(dǎo)致國內(nèi)失業(yè)人口大量增加 答案 d 5．根據(jù)材料，完成下列問題。
材料一 經(jīng)濟全球化一般是指資本、商品、服務(wù)、勞動、信息和人員等跨越國界，在全球范圍內(nèi)進行擴散的現(xiàn)象。
材料二 蘇州、東莞電子信息企業(yè)與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系示意圖
材料三 東莞本地人口約150萬，外來人口約200萬，其中港澳臺同胞70萬，海外僑胞20萬。世界著名十大電腦公司總裁指出，若東莞通往深圳皇崗的公路癱瘓，全球70%電腦將會加價?，F(xiàn)東莞約有3 000多家電腦外圍設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，已有“北中關(guān)村，南東莞”之說。(1)東莞電子信息企業(yè)在經(jīng)濟全球化中的主要功能是
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________。(2)與東莞相比，北京中關(guān)村電子信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向是
________________________________________________________________________。(3)運用工業(yè)區(qū)位原理，解釋國際跨國公司在東莞大量投資電腦生產(chǎn)企業(yè)的原因。答案(1)生產(chǎn)基地(2)高端產(chǎn)品研發(fā)或新產(chǎn)品開發(fā)和研究(3)瀕臨香港，交通便利；大量廉價勞動力；土地價格較低；市場廣闊。
解析 東莞地區(qū)交通便利、土地租金低、勞動力豐富、市場廣闊，吸引了世界電腦公司在東莞落戶，但由于東莞地區(qū)科技力量較低，主要通過品牌企業(yè)提供設(shè)計圖紙，按單進行生產(chǎn)，企業(yè)獲利少，今后應(yīng)提高科技，加大新產(chǎn)品的開發(fā)和研究。能力提升 讀“我國承接全球it產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑圖”(圖a)和“it產(chǎn)業(yè)全球化競爭的金字塔模型示意圖”(圖b)，回答6～7題。
6．圖a中，我國承接全球it產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑①是指()a．珠江三角洲 b．長江三角洲
a．制造和研發(fā)環(huán)節(jié) b．品牌和核心技術(shù)環(huán)節(jié) 閱讀下列材料，完成8～9題。
材料一 長三角地區(qū)目前正處在兩種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并行的關(guān)鍵階段。一是國際間的產(chǎn)業(yè)，主要包括航天、生物、信息、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，向長三角區(qū)域內(nèi)的沿海、沿高速公路、沿江等交通優(yōu)勢明顯、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)雄厚的地區(qū)轉(zhuǎn)移；而在長三角內(nèi)部，相對發(fā)達的上海、浙東、蘇南將部分產(chǎn)業(yè)向蘇中、蘇北轉(zhuǎn)移。這樣的轉(zhuǎn)移，既是市場調(diào)節(jié)的結(jié)果，也是政府調(diào)控的結(jié)晶；既為接收地增加了發(fā)展動力，也為轉(zhuǎn)出地產(chǎn)業(yè)升級騰出了空間，是蘇南地區(qū)與蘇北地區(qū)的雙贏共振。如此就有了“騰籠換鳥”之說。
材料二 目前蘇南某市與蘇北某市投資要素對比表 投資地區(qū)招商門檻土地價格平均工資水平環(huán)保門檻
蘇南某市5 000萬元30萬元左右1 500元左右禁引污染企業(yè) 蘇北某市<5 000萬元2萬元左右500元左右免征排污費 8.隨著經(jīng)濟發(fā)展，原先經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開始“騰籠換鳥”。有關(guān)被“逼走”的產(chǎn)業(yè)所具有的特點，下列說法正確的是()a．勞動力需求量大 b．生產(chǎn)規(guī)模大 答案 a 9．“騰籠換鳥”對蘇北某市產(chǎn)生的有利影響是()①增加就業(yè)機會，促進市場繁榮 ②促進地方經(jīng)濟發(fā)展，帶動環(huán)境質(zhì)量提高 ③促進產(chǎn)業(yè)升級，加快工業(yè)化進程 ④土地利用多樣化，耕地面積擴大 10．分析全國與上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的圖文資料，回答問題。
20世紀(jì)90年代以來，上海在不同時期提出了一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略，目前正在為建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心而努力。上海市不同時期重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門 時期重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門 “九五”
期間汽車制造、通信設(shè)備、成套設(shè)備、石油化工、鋼鐵、家電等 “十五”
期間信息、金融、商貿(mào)、汽車、成套設(shè)備、房地產(chǎn)等 “十一五”
期間金融、集成電路、汽車、會展旅游、商貿(mào)、鋼鐵、航空航天、軟件、生物技術(shù)與醫(yī)藥、移動通訊、物流、創(chuàng)意等
(1)按三大產(chǎn)業(yè)劃分，“九五”期間上海市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門，以第________產(chǎn)業(yè)為主，“十五”期間新增加的產(chǎn)業(yè)部門主要屬于第________產(chǎn)業(yè)。2005年上海市第三產(chǎn)業(yè)的比重比全國同年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)高出約________%，其原因是上海市具有________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________等優(yōu)勢。(至少答兩點)(2)上海市“十一五”期間重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門，主要屬于(單項選擇)()a．農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)等
b．先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等 d．輕紡工業(yè)、冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)等(4)舉例說明2010年“世博會”的舉辦，對上海市“十一五”期間三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用。答案(1)二 三 10 商貿(mào)繁榮；市場需求大；交通便捷；人才眾多；科學(xué)與教育發(fā)達等(2)b(3)b a d 接近消費地；不易污染市區(qū)；交通便利(4)第一產(chǎn)業(yè)：世博會場地的布置將帶動花卉、園藝業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)：世博會場館及配套的市政工程建設(shè)，將促進鋼鐵及有關(guān)建材工業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：大量國內(nèi)外游客的到來，將促進會展旅游、商貿(mào)、物流業(yè)的發(fā)展。
解析 第(1)、(2)題，由試題提供圖表可以看出“九五”期間與“十五”期間相比較產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及表現(xiàn)，“九五”期間重點發(fā)展的為制造業(yè)，而“十五”期間除汽車、成套設(shè)備外，重點發(fā)展信息、金融、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，且第三產(chǎn)業(yè)增長迅速，約高于全國10個百分點，這與上海強大的生產(chǎn)能力、市場廣闊等條件關(guān)系密切。第(3)題，工業(yè)區(qū)位的選擇既要注重經(jīng)濟效益，同時又要注意保護環(huán)境，結(jié)合工業(yè)區(qū)位選址原則可得結(jié)論。第(4)題，“世博會”自身就是一個巨大的系統(tǒng)工程，能大大帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時“世博會”的舉辦能加強國內(nèi)外社會、經(jīng)濟聯(lián)系，促進旅游、商貿(mào)、物流業(yè)的發(fā)展。
第三篇：《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移—以東亞為例》教學(xué)設(shè)計
《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移-以東亞為例》教學(xué)設(shè)計（第一課時）
《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移-以東亞為例》一節(jié)是人教版必修三中的最后一節(jié)，作為區(qū)域聯(lián)系與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要形式，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在當(dāng)今國際經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化的背景下，顯得尤為重要。各國各地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而促進對外貿(mào)易的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)全球戰(zhàn)略目標(biāo)。二戰(zhàn)以來，全球發(fā)生了好幾次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移，每次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都極大地影響世界經(jīng)濟的發(fā)展。近半個世紀(jì)以來，東亞是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最活躍的地區(qū)之一，本節(jié)以東亞為例，分析什么是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，剖析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體實例，說明產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)和國際間轉(zhuǎn)移流動將對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和地理環(huán)境帶來的影響。因此本節(jié)內(nèi)容就影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域產(chǎn)生的影響配置了眾多有梯度的思考題，同時注重強化在分析過程中探究原因，有利于學(xué)生深入把握這一節(jié)內(nèi)容?！窠虒W(xué)目標(biāo)： 知識目標(biāo)
1、了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的定義、分類
2、理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素
3、結(jié)合實例，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響 過程與方法：
1、學(xué)會運用景觀圖片、表格、文字等資源分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素，提高學(xué)生 歸納、分析、解決問題的能力。
2、采用分組合作、角色扮演、探究式學(xué)習(xí)法，多渠道、多角度調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，達到最佳的教學(xué)效果。情感、態(tài)度與價值觀：
1、通過分組合作，角色扮演等方式激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣和熱情，形成積極參與教學(xué)活動，主動與他人合作交流的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2、通過鄉(xiāng)土地理教學(xué)案例的引入激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)之情 ●教學(xué)重點
1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素
2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響 ●教學(xué)難點
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響 ●學(xué)生分析
(1)知識基礎(chǔ)：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對城市的學(xué)生而言，并不陌生。通過發(fā)生在身邊的切實的例子，學(xué)生能夠較容易地理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)內(nèi)容。在本書第四章還有一節(jié)《區(qū)域工業(yè)化與城市化---以我國珠江三角洲為例》，這一節(jié)內(nèi)容以珠三角工業(yè)化與城市化的關(guān)系為核心，分析了珠三角的工業(yè)化發(fā)展階段，這為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。
(2)學(xué)習(xí)能力：學(xué)生在本節(jié)課的學(xué)習(xí)中，通過對家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分析，得出相應(yīng)的規(guī)律，掌握分析問題的方法?！裨O(shè)計思想
(1)根據(jù)新的課程理念：教師在課堂上要真正地關(guān)注學(xué)生，促使學(xué)生主動地、個性化地學(xué)習(xí)，提高小組分析探究學(xué)習(xí)的能動性、有效性，強調(diào)學(xué)生的主動性和參與性，讓學(xué)生真正成為課堂的主人，在課堂形式的設(shè)計上突出一個“動”。
(2)分析教材的編排體系，根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，對教材進行設(shè)計，引入鄉(xiāng)土地 理的案例，讓學(xué)生通過分析家鄉(xiāng)事，身邊事，來得出規(guī)律和結(jié)論。以培養(yǎng)學(xué)生 的邏輯思維能力，掌握分析問題的方法，使學(xué)生的認(rèn)識逐步深入、提高，產(chǎn)生飛 躍。
●教學(xué)方法
分組討論法、啟發(fā)式導(dǎo)學(xué)法、案例教學(xué)法
(1)感性到理性策略：在導(dǎo)入過程中，從感性認(rèn)識入手，激發(fā)理性思考，教學(xué)過程中使學(xué)生認(rèn)識逐步提高，產(chǎn)生飛躍。
(2)學(xué)生主動性策略：教學(xué)中采用多媒體演示-設(shè)疑激思-分角色扮演-合作解疑-探究發(fā)現(xiàn)-學(xué)生交流-師生歸納的方法，有助于調(diào)動學(xué)生的積極性，增強學(xué)生的參與意識。(3)角色體驗策略：創(chuàng)設(shè)情景，扮演角色，讓學(xué)生在角色中獲得知識，情感體驗 和能力提高。本節(jié)課分為以下四組，并扮演一下四個不同角色。[專家在線組] 剖析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
[市場調(diào)研組]影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素有哪些？ [招商投資組]實地考察，該出手時就出手！[發(fā)展評估組]產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我們帶來了什么？ ●學(xué)法指導(dǎo)
(1)知道學(xué)生運用新聞短片、圖表、地理數(shù)據(jù)等分析問題，解決問題，學(xué)習(xí)“生活中的地理。”(2)指導(dǎo)學(xué)生通過分組合作，探究學(xué)習(xí)獲得知識，為學(xué)生“終身學(xué)習(xí)能力”奠定 基礎(chǔ)?！窠虒W(xué)過程 教學(xué)過程 教師活動 學(xué)生活動 設(shè)計意圖 新課導(dǎo)入 激情導(dǎo)入
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就在我們身邊
1、教師創(chuàng)設(shè)情境
2009年是個值得慶賀的一年，它是我們偉大的祖國成立60周年。今年，同樣對于我們的家鄉(xiāng)-蘇州工業(yè)園區(qū)而言，同樣是值得慶賀的一年，大家知道為什么嗎？我們的家鄉(xiāng)蘇州工業(yè)園區(qū)成立15周年。在座的廣大同學(xué)都是和園區(qū)一起成長起來的同齡人，大家想不想了解我們的家鄉(xiāng)在這15年里取得了那些成績？ 【播放新聞短片】：園區(qū)15年發(fā)展成果。
過渡：園區(qū)發(fā)展得益于政府的高效管理、人民的辛勤勞動，很大程度上還得益于工業(yè)企業(yè)的積聚。這些工業(yè)企業(yè)就在我們身邊。【展示幻燈片】：園區(qū)外企（如：三星、諾基亞、松下等企業(yè)）
導(dǎo)入“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移” 學(xué)生集體 回答
通過播放家鄉(xiāng)蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得的成就，激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)之情，為家鄉(xiāng)取得的成就感到驕傲和自豪，同時引出課題
2、分組安排: [專家在線組] 剖析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
[市場調(diào)研組]影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素有哪些？ [招商投資組]實地考察，該出手時就出手！[發(fā)展評估組]產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我們帶來了什么？
學(xué)生角色體驗，每個學(xué)生都參與其中，充當(dāng)核心組成員
為了更好的探討產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過角色扮演，使學(xué)生在“做中學(xué)”。通過體驗來獲取知識，品嘗獲取知識過程中成功的喜悅，同時又加深對影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域的影響這兩個重要知識的理解。
過渡：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就在我們身邊，到底什么是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呢？
新課教學(xué)
分組探究 角色體驗
一、影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素
1、【提問】 什么是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？
學(xué)生閱讀課本后，專家組派代表進行回答，剖析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移概念 了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移含義
2、案例分析:三家外資企業(yè)投資區(qū)位比較
【展示幻燈片】 三家外資企業(yè)與投資接收地的地理位置 要求學(xué)生比較完之后填下表 內(nèi)容
日資紡織廠 韓資汽車廠 港資服裝廠 原料地 日本
加工地
中國北京
市場
歐美 主導(dǎo) 因素
市場
區(qū) 位 優(yōu) 勢
①距市場、原料地近②優(yōu)良港口，交通便利 ③工業(yè)基礎(chǔ)好 ④勞動力豐富 ⑤土地租金低 ① ② ③
① ② ③
3、【師生共同總結(jié)】
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最終目的：降低生產(chǎn)成本，擴大銷售市場，最終追求更高的利潤。
學(xué)生分組討論完成表格
市場調(diào)研組請代表通過投影儀向大家展示，匯報成果，其他的同學(xué)有不同意見可以及時提出和補充
在表格的設(shè)計中有目的地分三步走：第一步，選擇了原料地、加工地、市場所在地中三個不同地區(qū)進行比較，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，對于同一企業(yè)三者的選擇不盡相同，產(chǎn)生疑問。第二步，思考這樣的投資區(qū)位最主要的目的是什么，即影響的主導(dǎo)因素。第三步，深入分析：這樣的投資區(qū)位選擇的優(yōu)勢是什么。這樣分三步層層深入符合學(xué)生的思維規(guī)律，也為后面分析影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素打下堅實基礎(chǔ)。
讓學(xué)生了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為后面分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素埋下伏筆。
過渡：影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素有哪些呢？
（1）.勞動力因素
4、【展示幻燈片】不同國家工人工資表 要求學(xué)生進行選擇填空
韓國紡織服裝業(yè)向___（國家）轉(zhuǎn)移 美國紡織服裝業(yè)向___（國家）轉(zhuǎn)移 結(jié)論：影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移因素：勞動力 招商投資組代表同學(xué)回答
問題的設(shè)置讓學(xué)生深入到角色內(nèi)部，能充分調(diào)動不同組學(xué)生的積極性
【提問】
①產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，對于勞動力因素的考慮是不是只考慮價格，價格越便宜越好？ ②請同學(xué)們用一句話來總結(jié)勞動力具有什么特點的地方往往成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點地區(qū) 【展示幻燈片】20世紀(jì)下半葉以來東亞勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要對象國的變化圖 ③請同學(xué)們從經(jīng)濟發(fā)展水平角度解釋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間分布規(guī)律
學(xué)生集體回答
專家組同學(xué)請代表總結(jié)陳述
培養(yǎng)訓(xùn)練學(xué)生思考問題要全面，回答問題語言簡潔、準(zhǔn)確。
過渡：影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素除了勞動力還有哪些因素？
引入新的影響 因素
（2）.市場因素
5、【展示幻燈片】各大知名汽車企業(yè)進入 中國投資建廠 【提問】
①影響這類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要的因素是什么？
②汽車企業(yè)為什么不能把汽車生產(chǎn)好了之后再運到中國來呢？
【展示幻燈片】我國汽車銷售量的增長圖和部分國家乘用車普及率圖 分析中國市場廣闊潛力大
學(xué)生集體回答
學(xué)生思考后回答
指導(dǎo)學(xué)生按照問題進行深層次的思考與探索，引入關(guān)稅、貿(mào)易壁壘等概念
過渡：影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素還有哪些
引入影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的其他因素
（3）.內(nèi)部交易成本因素
6、【播放】蘇州工業(yè)園區(qū)“親商”理念的新聞報道 引出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素--內(nèi)部交易成本 解釋內(nèi)部交易成本的含義 引出出口加工區(qū)概念
展示蘇州工業(yè)園區(qū)的出口加工區(qū)
學(xué)生觀看新聞短片，親身感受自己家鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策和一些好的舉措
學(xué)生可根據(jù)新聞報道感受自己的家鄉(xiāng)正在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面做了哪些工作，出臺了哪些好的舉措。
從身邊的事入手調(diào)動學(xué)生的探究興趣，再次激起熱 愛家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)感到自豪之情。
總結(jié)：影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的三個重要影響因素
課上及時總結(jié)加深印象（4）.其他因素
7、【展示幻燈片】新聞資料“廣東省政府提出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移” 要求學(xué)生說出新聞資料中影響廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素 學(xué)生思考后回答
引入影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的其他因素
8、案例分析
【展示幻燈片】“蘇北地區(qū)投資貿(mào)易洽談會蘇州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介價目表” 假如你是投資商，去蘇北考察投資環(huán)境時會關(guān)注什么問題 學(xué)生分組討論，興致勃勃，場面熱烈
招商投資組同學(xué)回答，其他各組同學(xué)補充
問題的設(shè)計切合實際，能充分調(diào)動學(xué)生探索的興趣，在學(xué)習(xí)過程中，融入角色，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，把所學(xué)到的知識應(yīng)用于實際，培養(yǎng)學(xué)生的知識應(yīng)用能力和分析問題的能力
總結(jié)：影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素
過渡：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就在我們身邊，它給我們的家鄉(xiāng)帶來了哪些影響呢？
9、請學(xué)生結(jié)合園區(qū)的實際情況，談?wù)劗a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我們帶來了哪些變化
分組學(xué)生熱烈討論，回答問題積極主動，發(fā)生的變化，從身邊的事談起，很具說服力
在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，始終以家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為線索，貫穿其中，最后讓學(xué)生談產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給家鄉(xiāng)帶來了哪些變化就水到渠成了。并且問題設(shè)計切近生活，切合實際，學(xué)生有話可說，課堂氣氛和諧熱烈
10、教師進行總結(jié)陳述，配合背景音樂《蘇州好風(fēng)光》，談產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我們的家鄉(xiāng)帶來了哪些變化 同時【展示幻燈片】園區(qū)發(fā)生變化的圖片，號召學(xué)生熱愛祖國，熱愛家鄉(xiāng)，并為自己的家鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻
教師在學(xué)生討論后作總結(jié)，從自然景觀、生產(chǎn)力水平、生活水平、人口變化、環(huán)境變化等反面做了客觀分析和評價，讓學(xué)生辯證地看待產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了影響，從身邊的事說起有理有據(jù)，讓學(xué)生很容易理解并產(chǎn)生共鳴。課堂小結(jié)
本節(jié)課主要探討了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素。結(jié)合家鄉(xiāng)的實際情況，分析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我們帶來了哪些影響。
與教師共同回顧和描述
讓學(xué)生學(xué)會對課本知識進行梳理，舉一反三。抓住主要知識點，形成知識體系 教學(xué)反饋 分組討論，角色扮演，引導(dǎo)學(xué)生思維，鼓勵學(xué)生參與到教學(xué)活動中去，指導(dǎo)學(xué)生分析家鄉(xiāng)事，把書本所學(xué)知識與實際生活相結(jié)合，真正體現(xiàn)教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體地位。積極思維，敢于發(fā)表自己的見解，師生互動，氣氛和諧熱烈
●教學(xué)評價與反思： 通過這節(jié)課的教學(xué)，學(xué)生不僅獲得了影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的影響這些方面的知識，而且在一定程度上掌握了探究地理問題的思維方法。本節(jié)課以分組的形式展開教學(xué)，在分組的同時又要求每組以角色分工。學(xué)生在這種形式下感到既新鮮，又充滿樂趣。在學(xué)習(xí)過程中，能積極參與、主動交流，發(fā)表自己的意見與看法，這樣的教學(xué)形式使得教師的教學(xué)水平和學(xué)生的學(xué)習(xí)水平均有所提高，可謂教學(xué)相長，也為我以后的教學(xué)工作提供了借鑒。這一節(jié)課的教學(xué)設(shè)計最大的特色是把鄉(xiāng)土地理引入課堂，從家鄉(xiāng)的實際情況入手，分析家鄉(xiāng)事、身邊事，讓學(xué)生倍感親切，有話可說，有例可舉。這種形式符合“學(xué)習(xí)身邊的地理、學(xué)習(xí)對學(xué)生終身發(fā)展有用的地理”這一新課程理念，也讓我感覺到了課堂中學(xué)生完全融入，成為課堂的主角所帶來的愉悅與課堂氣氛的和諧。這為我今后的教育教學(xué)工作提供了生動的案例。
第四篇：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——以東亞地區(qū)為例 公開課教案
第二節(jié)
一、課程標(biāo)準(zhǔn)
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——以東亞地區(qū)為例 教案（第2課時）
舉例說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域地理環(huán)境的影響
二、教學(xué)目標(biāo)
1.知識與技能
使學(xué)生了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大意義，看到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給東亞地區(qū)經(jīng)濟帶來的巨大影響。
2.過程與方法
通過對案例的分析，學(xué)會從資料、圖像、數(shù)據(jù)中提取信息，培養(yǎng)綜合分析的能力。
3.情感態(tài)度價值觀
通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生看到世界經(jīng)濟發(fā)展的日新月異，了解國際競爭日趨激烈的形勢。使學(xué)生明白產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的道路是曲折的，但是趨勢是不可阻擋的，學(xué)會用發(fā)展的觀點看問題。
三、教學(xué)重難點
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，對地理環(huán)境的影響，結(jié)合鄉(xiāng)土地理分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河源經(jīng)濟發(fā)展的影響。
四、教學(xué)方法
案例自主探究、小組合作學(xué)習(xí)
教學(xué)過程 導(dǎo)入（回顧第一課時知識）
通過上節(jié)課的討論學(xué)習(xí)，同學(xué)們已經(jīng)看到，20世紀(jì)下半葉開始，日本產(chǎn)業(yè)大規(guī)模向東亞其他國家轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受到了勞動力、內(nèi)部交易成本、市場等因素的綜合作用?，F(xiàn)實證明，吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一些較落后國家迅速推進工業(yè)化，進而促進社會發(fā)展的一條有效途徑。
今天我們?nèi)匀皇且詵|亞地區(qū)為例，來探討產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響。（創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)探究）課件展示：課本圖5.12第二次世界大戰(zhàn)以后日本工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程；閱讀材料2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對臺灣經(jīng)濟發(fā)展影響。合作探究一：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響？ 分組分角色討論
角色1日本政府代表團（轉(zhuǎn)出區(qū)域）：
日本產(chǎn)業(yè)大量向海外轉(zhuǎn)移對你們帶來哪些影響？
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使日本在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國際分工、勞動力就業(yè)方面發(fā)生了什么變化？ 角色2臺灣政府代表團（轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域）： 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給臺灣地區(qū)帶來的直接結(jié)果是什么？
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使臺灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境發(fā)生了哪些變化？
（備注：學(xué)生根據(jù)學(xué)案提供的日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信息，進行合作探究，把課前思考的結(jié)果小組討論）
角色1代表發(fā)言：
圖5.12展示了日本工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段及其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點部門。工業(yè)化的基本過程：輕工業(yè)→重化工業(yè)→高科技工業(yè)。日本自1945年后，已經(jīng)歷了兩次工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)在正進行第三次工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。每一次工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展的工業(yè)部門的轉(zhuǎn)換，同時伴隨著原來重點發(fā)展的工業(yè)部門向國外轉(zhuǎn)移。所以，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對輸出地的影響主要是使生產(chǎn)要素集中到新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如高科技工業(yè)。
角色2代表發(fā)言：
通過表1臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，我們知道，臺灣經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)向重化工業(yè)再向科技工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并且這些結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要原因就是這一時期日本產(chǎn)業(yè)向臺灣轉(zhuǎn)移，另外，我們還可以看到臺灣產(chǎn)業(yè)升級的時間比日本要短。所以，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對輸入地的影響縮短了其產(chǎn)業(yè)升級的時間，加快了工業(yè)化進程。
教師（歸納總結(jié)）
在發(fā)達國家或地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致原主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移，而原主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)順利實現(xiàn)向國外轉(zhuǎn)移，可使國內(nèi)的生產(chǎn)要素集中到新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利調(diào)整創(chuàng)造了條件。對于發(fā)展中國家或地區(qū)，接受發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以加快本國或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮短產(chǎn)業(yè)升級的時間，從而加快工業(yè)化的進程。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的其他影響 角色1代表發(fā)言： 在國際分工方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使日本重點發(fā)展產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)和營銷，也就是技術(shù)含量較高的，發(fā)展處于開發(fā)期和增長期階段的產(chǎn)品。
角色2代表發(fā)言：
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輸入地由于經(jīng)濟比較落后，缺乏資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗，適宜發(fā)展成熟期和衰退期的產(chǎn)業(yè)，主要是進行的產(chǎn)品的加工。
師：同學(xué)們，企業(yè)從事產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)的利潤與從事加工的利潤來比較，哪個更高？（展示圖5.14產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價值鏈）
生：產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)，臺灣的成功之處很重要的一點也在于它非常重視研發(fā)和創(chuàng)新。
師：發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的是附加值和利潤都比較低的加工環(huán)節(jié)，那么我們發(fā)展中國家將永遠(yuǎn)落后于發(fā)達國家了，為了改變這種狀況，發(fā)展中國家在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時要注意什么問題？
生：注意將設(shè)計和研發(fā)一起引進。
（過渡）師：由此可見，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無論對于輸出地還是輸入地都是機遇，任何事物都有兩面性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是挑戰(zhàn)。
PPT展示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前、后深圳、河源的景觀，說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給地理環(huán)境帶來了哪些影響？
角色2代表發(fā)言：
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輸入地，比如深圳、河源從鄉(xiāng)村變成了工業(yè)區(qū)、城市，從景觀上改變了其地理環(huán)境；另外，我們也知道引進產(chǎn)業(yè)的同時，輸入地的環(huán)境受到不同程度的污染。
角色1代表發(fā)言：
對于輸出地日本來說，對一些具有污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，它會伴隨著環(huán)境污染的轉(zhuǎn)移，甚至是為了轉(zhuǎn)移污染而轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，日本的環(huán)境污染會得到改善。
師（總結(jié)歸納）：日本將重化工業(yè)向國外轉(zhuǎn)移，也就是把環(huán)境污染向外國轉(zhuǎn)移，在日本國內(nèi)，環(huán)境污染狀況得到改善，為信息產(chǎn)業(yè)和高科技工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了比較理想的環(huán)境條件。
（過渡）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同時也包含著就業(yè)機會的轉(zhuǎn)移，因此對調(diào)整就業(yè)的空間分布具有重要作用。角色1代表發(fā)言：
日本伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，就業(yè)的機會也轉(zhuǎn)移了，國內(nèi)的失業(yè)率上升，甚至對整個社會造成了消極的影響。（結(jié)合圖5.15日本失業(yè)率的提高）
角色2代表發(fā)言：
從閱讀材料2可以看到，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為臺灣創(chuàng)造了68000多個就業(yè)機會，所以，我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對輸入地來說增加了就業(yè)機會，是有利的。
小結(jié)：綜合四方面的影響來看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對輸出地區(qū)和輸入地區(qū)的影響都存在利弊兩面。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前途是光明的，但道路是曲折的，我們要抓住機遇，經(jīng)濟才能蓬勃發(fā)展。
我們的家鄉(xiāng)河源也有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，我們上節(jié)課提到了中山河源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，河源市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的輸入地。導(dǎo)學(xué)探究二： 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河源經(jīng)濟發(fā)展的影響？并請你利用所學(xué)知識為河源經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。
分3個小組討論，用所學(xué)的原理，結(jié)合課前收集的資料，說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河源經(jīng)濟發(fā)展的影響。
小組代表發(fā)言。第一小組代表：
河源的GDP總量大，而且增長非常迅速，其中工業(yè)產(chǎn)值的增值更加突出，其中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的貢獻率很大，成為全市的增長極，所以，我們可以看到，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河源的影響首先是促進了河源經(jīng)濟的發(fā)展，GDP的增長。
第二方面，我們來看，2000年河源的三大產(chǎn)業(yè)比重，農(nóng)業(yè)占主要，工業(yè)比重較低，工業(yè)增加值16.47億元，僅占GDP的18％。2005年，接受了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，工業(yè)比重迅速增加，工業(yè)對GDP增長的貢獻率達到64.7%。2011年，工業(yè)的比重不斷上升，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較快。通過2000年—2011年的三大產(chǎn)業(yè)比重對比，我們明顯看到，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進河源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其趨于合理。
建議：政府部門應(yīng)該鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到河源地區(qū)，大力引進產(chǎn)業(yè)，招商引資，同時政府應(yīng)創(chuàng)造更好的投資環(huán)境、軟環(huán)境，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高辦事效率。第二小組代表發(fā)言：
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到河源地區(qū)，對河源的環(huán)境造成了破壞，其中我印象最深刻的就是去年五月份的紫金臨江鎮(zhèn)的血鉛中毒事件。下面我給大家播放這個視頻。
大家可以看到，我們的政府為了要發(fā)展經(jīng)濟不惜犧牲優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，甚至犧牲了人們的生命安全。
建議：發(fā)展低碳經(jīng)濟，綠色崛起；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推進節(jié)能減排；著力引進“高技術(shù)、高成長、高效益、污染少、能耗少、占地少”的項目；源頭控制污染，強化監(jiān)督管理，保護河源的生態(tài)環(huán)境。
第三小組代表發(fā)言：
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為河源人們提供了就業(yè)機會，提高了河源的就業(yè)率。教師歸納總結(jié)：
我們同學(xué)基本上都能夠?qū)W以致用，解釋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河源區(qū)域發(fā)展的影響，主要表現(xiàn)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提供就業(yè)，改變區(qū)域地理環(huán)境這幾方面。練習(xí)：
第五篇：2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移──以東亞為例 教學(xué)設(shè)計 教案
教學(xué)準(zhǔn)備
1.教學(xué)目標(biāo)
1．了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素
2．理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響
2.教學(xué)重點/難點
教學(xué)重難點：
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響
3.教學(xué)用具
多媒體設(shè)備
4.標(biāo)簽
教學(xué)過程
教學(xué)過程設(shè)計
讀圖思考：讀圖5．7是我國東部沿海地區(qū)三家境外投資工廠的原料地、加工地和產(chǎn)品市場示意圖。
1．比較三家工廠的原料地、加工地和產(chǎn)品市場的相同點和不同點。點撥：三例的加工地都在我國，a例是典型的兩頭在外；b例的原料地在國外、產(chǎn)品市場在國內(nèi)；c例的產(chǎn)品市場在國外、原料地在國內(nèi)
2．吸引三家境外企業(yè)在我國東部沿海地區(qū)投資辦廠的主要因素分別是什么?點撥：a例是典型的兩頭在外，主要是為了利用我國廉價的勞動力資源；b例主要是受我國龐大的市場吸引；c例既利用我國的資源優(yōu)勢，又利用我國廉價的勞動力資源優(yōu)勢。
3．三家工廠的區(qū)位選擇各有什么優(yōu)點?點撥：在區(qū)位選擇上，a廠家選擇在我國離日本（原料地和市場）比較近的青島，b廠家選擇在對我國汽車市場有很大輻射作用的中心城市——北京（且北京自身市場潛力較大）；c廠家選擇在有優(yōu)惠條件的且交通方便的特區(qū)城市——深圳。
第一課時
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
1．概念：企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或全部由原生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)的現(xiàn)象。2．分類：
區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：跨國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中東亞是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最活躍的區(qū)域之一
二、影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素
影響國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素很多，其中，勞動力、內(nèi)部交易成本、市場是影響國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的三個重要因素。
1．勞動力因素
勞動力在國際范圍的流動性很小。不同國家或地區(qū)，勞動力的數(shù)量、質(zhì)量和價格差異較大，使得產(chǎn)品生產(chǎn)的成本差異較大。具有充足、高素質(zhì)且價格較低廉的勞動力資源的國家或地區(qū)，往往成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地。
在當(dāng)今世界的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，很大一部分是為了廉價的勞動力資源，尤其在企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的初期。因此，勞動密集型工業(yè)在全世界的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較典型。
圖5．8給出了這類產(chǎn)業(yè)隨時間推移而在東亞轉(zhuǎn)移的軌跡。思考
1．圖5．8所示的東亞國家或地區(qū)，工業(yè)化之初都重點發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。試解釋其原因
點撥：工業(yè)化之初，缺乏資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，但是勞動力價格較低。2．從經(jīng)濟發(fā)展水平角度解釋圖5．8所示的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律。
點撥：勞動密集型產(chǎn)業(yè)曾現(xiàn)出按經(jīng)濟發(fā)展水平由高向低逐次轉(zhuǎn)移的規(guī)律。
3．為什么一個國家或地區(qū)會從勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移對象國或地區(qū)轉(zhuǎn)變成轉(zhuǎn)移國或地區(qū)? 點撥：隨著經(jīng)濟水平的提高，勞動力價格相應(yīng)提高，勞動密集型產(chǎn)業(yè)又會向勞動力價格較低（經(jīng)濟發(fā)展水平較低）的國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移。
4．目前，我國長江三角洲地區(qū)一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，完全基于勞動力價格因素嗎? 點撥：回答是否定的，因為，其一，長江三角洲地區(qū)吸引了龐大的打工族（包括農(nóng)民工）；其二，處于政策要求，如紡織工業(yè)。
2．內(nèi)部交易成本因素
⑴概念：企業(yè)生產(chǎn)需要與有工業(yè)聯(lián)系的其他企業(yè)打交道，還需要與地方服務(wù)行業(yè)(包括政府)打交道，以及生產(chǎn)組織、職工培訓(xùn)等，都要投入一定的資金。企業(yè)的這些投入，統(tǒng)稱為內(nèi)部交易成本。
⑵對企業(yè)區(qū)位選擇的影響及措施
①總原則：企業(yè)家總希望在內(nèi)部交易成本最低的區(qū)位投資建廠。②發(fā)達國家社會內(nèi)部交易成本很高 推動企業(yè)家向國外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)
發(fā)展中國家通過改善投資環(huán)境以減少企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部交易成本 吸引發(fā)達國家的投資
⑶吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典型地區(qū)——東亞的出口加工區(qū) 思考
1．出口加工區(qū)一般都具有優(yōu)越的區(qū)位條件或良好的工業(yè)基礎(chǔ)。這樣的區(qū)位對于降低企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部交易成本有什么作用? 點撥：優(yōu)越的區(qū)位條件方便交通，良好的工業(yè)基礎(chǔ)便于工業(yè)聯(lián)系，都可降低內(nèi)部交易成本。
2．從出口加工區(qū)的建設(shè)來看，發(fā)展中國家或地區(qū)要吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，除發(fā)揮勞動力價格低廉的優(yōu)勢外，還應(yīng)做哪些工作? 點撥：從多方面改善投資環(huán)境。3．市場因素
企業(yè)發(fā)展的初期一般都在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，當(dāng)企業(yè)達到一定規(guī)模和實力，當(dāng)?shù)厥袌鰸M足不了企業(yè)再發(fā)展的需求，于是就以投資、建廠等形式向具有市場優(yōu)勢的地區(qū)或國家進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。例如，日本、韓國以及歐美的汽車制造企業(yè)到我國興辦汽車廠，主要是因為我國擁有龐大的汽車消費市場。市場是在不斷變化的，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向也會隨之而變化。
思考
1．目前，汽車的全球化生產(chǎn)已經(jīng)形成，為什么跨國公司要把汽車組裝廠設(shè)置在市場廣闊的區(qū)位? 點撥：汽車的生產(chǎn)雖然已經(jīng)實行了全球化，但是由于整車運輸不便，并且許多國家為了保護本國的民族汽車工業(yè)，對進口汽車設(shè)置關(guān)稅壁壘。所以跨國公司要把汽車組裝廠設(shè)置在市場廣闊的區(qū)位。
2．我國鼓勵汽車進入家庭對吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有何作用? 點撥：我國鼓勵汽車進入家庭有利于推動汽車銷售，使我國的汽車市場具有廣闊的潛力，對跨國汽車公司具有較強的吸引力。
4．其他因素
國際經(jīng)濟形勢的變化，國家政策的調(diào)整，原生產(chǎn)地用地緊張、地價昂貴，環(huán)境污染嚴(yán)重等，都會促使企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移。
閱讀
通過本材料的閱讀需要理解以下觀點：
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般包括對外直接投資、設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò)、建廠、設(shè)立研發(fā)機構(gòu)等形式，其中，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高級形式，能吸引跨國公司設(shè)立研發(fā)機構(gòu)甚至研發(fā)中心或區(qū)域總部，說明該地區(qū)具有很強的競爭力。
活動
日本近一段時期產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的原因分析 自20世紀(jì)80年代，日本出現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的熱潮，并持續(xù)至今。在日本國內(nèi)，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大量向國外轉(zhuǎn)移，使國內(nèi)出現(xiàn)了 “產(chǎn)業(yè)空心化”的現(xiàn)象。日本這一階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，受多方面原因的影響。
1．自1955～1969年，日本用了15年的時間建立了以鋼鐵、機械、石油化工等重化工為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)。重化工工業(yè)對原料、燃料的消耗量大。20世紀(jì)70年代，國際能源市場出現(xiàn)了兩次“石油危機”，導(dǎo)致石油價格上漲。國際石油價格上漲對日本產(chǎn)品的競爭力有什么影響? 點撥：國家石油價格上漲，導(dǎo)致依賴于國際石油而建立起來的日本重化工業(yè)的制造成本提高，產(chǎn)品價格相應(yīng)提高，從而削弱了日本重化工產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。
2．1985年，日元對美元大幅度升值(升值了1倍多)。日元大幅度升值對日本產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移有什么推動作用? 點撥：日元的大幅度升值，意味著日本產(chǎn)品在國際市場上的價格大幅度提高。例如，同樣的日本產(chǎn)品，如果原來在國際市場上賣1美元，日元升值1倍后其在國際市場上的售價就達2美元。所以，以國際市場為依托的日本傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只好紛紛向海外轉(zhuǎn)移。
3．至80年代，日本傳統(tǒng)工業(yè)品的國內(nèi)市場趨于飽和，國際市場面臨著亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)的競爭。這種市場形勢對日本企業(yè)的發(fā)展有什么影響? 點撥：自身市場滿足不了發(fā)展需求，國際市場上亞洲發(fā)雜發(fā)展中國家和地區(qū)的同類產(chǎn)品具有明顯的價格優(yōu)勢。所以，日本企業(yè)在其國內(nèi)發(fā)展的空間很小。
4．日本勞動力一方面價格很高，另一方面隨著人口老齡化的推進，勞動力的數(shù)量下降。日本勞動力特點對國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)有何影響? 點撥：勞動力價格高反映為產(chǎn)品的價格高，而勞動力數(shù)量又滿足不了企業(yè)進一步擴展對勞動力的需求。所以，日本從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)受勞動力價格和數(shù)量的雙重制約。
5．日本工業(yè)高度密集于太干洋沿岸地帶。這一地帶用地緊張，地價昂貴，環(huán)境污染嚴(yán)重。這種狀況對日本企業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位選擇有什么影響? 點撥：促進日本企業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位選擇向國土的南、北部和海外擴展。6．20世紀(jì)80年代初，日本提出“技術(shù)立國”的基本國策，工業(yè)生產(chǎn)由勞動密集型和資源密集型向知識技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換。這種政策對日本傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)有什么影響? 點撥：“技術(shù)立國”的政策明顯對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)不利，即企業(yè)生產(chǎn)要么向知識技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換（這需要大量的投資），要么轉(zhuǎn)向海外。
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