第一篇:2012年春季農(nóng)資市場專項治理工作匯報
思南縣工商行政管理局
2012年春季農(nóng)資市場專項治理
行動工作匯報
市農(nóng)資市場檢查組:
為切實保護農(nóng)民群眾的利益,確?!叭r(nóng)”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農(nóng)村建設(shè)。今年春季以來,我局認真開展以種子為重點的春季農(nóng)資市場專項治理行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為,進一步加強種子農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測和完善種子農(nóng)資市場監(jiān)管,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和農(nóng)民利益?,F(xiàn)將我局春季農(nóng)資市場專項治理行動工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,職責(zé)到位
切實加強以種子為重點的春季農(nóng)資市場專項治理行動工作的領(lǐng)導(dǎo),我局高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記鄭勁松任組長、黨組成員王應(yīng)順、吳廷勝、王建強、肖華、高新華任副組長,各工商分局分局長為成員,下發(fā)了《思南縣工商行政管理局2012年紅盾護農(nóng)方案》(思工商[2012]15號)文件,明確了紅盾護農(nóng)的整治要求、整治時間、整潔重點,將種子、肥料、農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度;大力加強種子、肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管,認真履行職責(zé),加大對不合格和劣質(zhì)肥料、種子、農(nóng)藥、農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度,嚴厲打擊不合格農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民
利益的不法行為,完善了工商監(jiān)管、社會監(jiān)督和消費者參與相結(jié)合的農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制,堅決把不合格農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場,切實維護好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。各工商分局在轄區(qū)開展了“紅盾護農(nóng)”的宣傳工作,向農(nóng)資經(jīng)營戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德教育;印發(fā)了宣傳手冊等宣傳資料1000余份,對農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場監(jiān)管及農(nóng)資打假專業(yè)知識,開展了“送法下鄉(xiāng)”、“送知識下鄉(xiāng)”活動;各工商分局 “零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識,受到了農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣暮迷u。
二、完善肥料、農(nóng)藥、種子市場監(jiān)管,實行“四嚴”措施
我局各工商分局嚴格執(zhí)行“四嚴”措施:一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長,實物取證難、農(nóng)民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監(jiān)管責(zé)任制(即定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任)。
三、認真檢查,強化監(jiān)管,確保實效
肥料、種子、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認識做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進新農(nóng)村
建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義,進一步增強“紅盾護農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感,把加強肥料、農(nóng)藥、種子市場監(jiān)管作為重中之重的工作,嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,切實維護農(nóng)民利益,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品,堅決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場。
我局查處和打擊農(nóng)資違法違章行為的重點是:一是無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和掛靠經(jīng)營行為以及出租出借經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的;二是生產(chǎn)、經(jīng)銷過期、失效、變質(zhì)和標(biāo)示不全、不合格以及國家禁用農(nóng)資產(chǎn)品的;三是生產(chǎn)、銷售無批準文號和質(zhì)量合格證農(nóng)資產(chǎn)品的;四是生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的;五是欺行霸市、哄抬物價、坑農(nóng)害農(nóng)的;六是生產(chǎn)銷售假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、裝潢、廠名、廠址的農(nóng)資產(chǎn)品的;七是偽造、涂改產(chǎn)品經(jīng)營單位名稱、地址、有效期和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準的;八是對農(nóng)資產(chǎn)品及其服務(wù)做虛假宣傳的;九是農(nóng)資生產(chǎn)銷售中計量違法違規(guī)行為。
目前,我局各工商分局正在按“紅盾護農(nóng)”要求開展農(nóng)資市場查處工作,同時開展對農(nóng)資產(chǎn)品抽檢,如抽檢的農(nóng)資產(chǎn)品不合格,我局將從嚴處罰,絕不手軟。我局充分利用 “12315”平臺,充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,在農(nóng)村廣泛開展12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進市場、進村鎮(zhèn)、進商家
活動,充分發(fā)揮“一會兩站”的作用,形成受理、投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合和一家受理、分流查辦的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)村消費糾紛解決機制,發(fā)揮基層投訴站的職能作用,及時解決農(nóng)村消費糾紛,特別是解決好因農(nóng)資消費引發(fā)的群體性投訴,切實維護農(nóng)民消費者的合法權(quán)益,各工商分局設(shè)立了舉報投訴箱。
我局各工商分局正在對2012年農(nóng)資企業(yè)實行信用分類監(jiān)管,督促農(nóng)資經(jīng)營者建立健全農(nóng)資質(zhì)量檔案,我縣注冊登記的農(nóng)資經(jīng)營戶共300戶,其中A類272戶,B類17戶,D類1戶。
截至目前,我局在春季農(nóng)資市場專項治理工作中共出動執(zhí)法車輛10臺次,執(zhí)法人員46人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶205戶次,檢查農(nóng)資市場10個次,取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶1戶,受理農(nóng)資投訴2件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失0.5萬余元。
四、存在的問題
一是辨別真假難。一方面,農(nóng)資品種花樣繁多,偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)?,?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面,涉案農(nóng)資鑒定費居高不下,一份化肥質(zhì)量檢驗報告少則兩三百元,多則上千元。質(zhì)量檢驗報告成本高等因素,客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村,并且越是偏遠的山區(qū)和小村落越
有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭,服務(wù)農(nóng)民”的旗號,運到村邊地頭進行拋售,且流動性強。由于農(nóng)村地大面廣,限于人力、物力、財力原因,執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序,多為個人經(jīng)營,農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執(zhí)法環(huán)境差,當(dāng)事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣,環(huán)節(jié)多,偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié),要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想,流于形式。
五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。
(一)、進一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式;完善信用懲戒機制,積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管辦法。
(二)、進一步規(guī)范農(nóng)資市場,要對農(nóng)資經(jīng)營戶全面摸底調(diào)查,實行可追溯管理,提高監(jiān)管到位率。對生產(chǎn)經(jīng)營主體,由過去的市場環(huán)節(jié)監(jiān)管,向主體準入行為、經(jīng)營行為和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對農(nóng)資產(chǎn)品,以實施準入制度為重點,實現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接,把監(jiān)管關(guān)口前移。同時加大對發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方
式的投入,通過銷售和技術(shù)服務(wù)的結(jié)合,開拓、凈化城鄉(xiāng)農(nóng)資市場。幫助農(nóng)資經(jīng)營者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。
(三)、加強對基層分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極查辦農(nóng)資案件,力爭辦大案、要案,切實維護好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。我局對農(nóng)資市場的監(jiān)管工作做得不夠,我局將在今后的工作中一如既往加強農(nóng)資市場的監(jiān)管,切實加大對農(nóng)資市場查處的力度。
以上匯報不足之處,敬請市檢查組批評指出。
思南縣工商行政管理局
二0一二年三月二日
第二篇:春季農(nóng)資打假工作匯報
2011年,是“十二五”規(guī)劃開局之年,為了搞好春季農(nóng)資打假,維護農(nóng)民合法權(quán)益,我局早部署、找安排、早行動,把春季農(nóng)資打假納入了重要議式日程。現(xiàn)將春季農(nóng)資打假情況匯報如下:
一、加強農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn),規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序
為
進一步規(guī)范農(nóng)資市場管理,提高農(nóng)資經(jīng)營者的法制意識,保障農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2011年1月13日農(nóng)業(yè)局舉辦了全縣農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)會,來自全縣87名農(nóng)資經(jīng)營人員參加了培訓(xùn)。在培訓(xùn)會上,農(nóng)業(yè)局黨組書記張述華同志作了動員講話,政策法規(guī)股股長曾定富、種子管理站站長王俊杰、植保站站長文斌、執(zhí)法大隊隊長王延慶等就《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進行了授課。此次培訓(xùn)共87人,經(jīng)考試,均已合格。通過培訓(xùn),進一步提高了農(nóng)資經(jīng)營人員的素質(zhì)。依法經(jīng)營的自覺性,增強了質(zhì)量安全和法律意識,對規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營秩序營造了良好氛圍,為今年大春備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
二、搞好農(nóng)業(yè)法規(guī)宣傳,堅持為“三農(nóng)”服務(wù)
充分利用“12315”、“12316”消費者權(quán)益保護、“三農(nóng)”服務(wù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場日在金山鎮(zhèn)、略坪鎮(zhèn)、新盛鎮(zhèn)、縣城宇隆廣場廣泛宣傳《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),在現(xiàn)場向農(nóng)民宣講真假偽劣種子識別和購買散裝雜交水稻種子的危害性。此次活動共出動宣傳人員近50次;出動宣傳車輛20余臺次。
三、加強種子備案審查,規(guī)范種子經(jīng)營行為
把種子備案審查,納入了重要議事日程。成立了由局長任組長、分管局長任副組長、種子站長、政策法規(guī)股股長、執(zhí)法大隊隊長、植保站站長為成員的種子備案審查小組,在2010年12月我局將進入我縣銷售的雜交玉米、雜交水稻種子進行嚴格的審核備案。到我縣備案的經(jīng)營公司有10家,申報備案雜交玉米種子78個,雜交水稻種子89個。經(jīng)審核,德陽鑫豐種業(yè)有限公司遼單527(遼審玉2007010)雜交玉米種子,無四川省引種文件,給予不備案。
四、加強農(nóng)資市場執(zhí)法檢查,嚴厲打擊假劣農(nóng)資產(chǎn)品
一是我局精心研究部署,制定檢查方案,采取合理措施,從源頭上有效地控制了假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的銷售使用,進一步整頓和規(guī)范了農(nóng)資市場秩序。1月中旬由縣政府副縣長白光裕親自帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊人員開展了農(nóng)資市場專項執(zhí)法檢查。在檢查中,未發(fā)現(xiàn)高毒高殘留及違禁鼠藥銷售。
二是靈活采取重點檢查與專項抽查、隨機抽查與定點檢查、群眾舉報與突擊檢查相結(jié)合的檢查方式,突出重點,嚴厲打擊假冒偽劣坑農(nóng)害農(nóng)行為。對銷售散裝種子的人員進行了批評和現(xiàn)場教育,并責(zé)令停止銷售;對個別銷售沒有備案的種子的門市責(zé)令立即停止銷售,并按規(guī)定申報備案。
三是組織綜合執(zhí)法大隊開展農(nóng)資經(jīng)營市場執(zhí)法大檢查,對種子經(jīng)營網(wǎng)點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進行執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法車輛20臺次,執(zhí)法人員60人次,檢查種子市場10個次,檢查種子經(jīng)營門市80個次,依法收繳散裝雜交水稻種子40余公斤,查處違規(guī)銷售種子門市1個,銷售過期農(nóng)藥門市1個。
四是為確保農(nóng)民買到稱心合格的農(nóng)機產(chǎn)品,加強打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的力度,進一步凈化和規(guī)范農(nóng)機銷售、維修市場,保證春耕期間農(nóng)機生產(chǎn)安全順利進行,XX縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)精干力量組成檢查組,深入農(nóng)機經(jīng)營銷售市場、農(nóng)機維修網(wǎng)點,開展“3.15”全縣農(nóng)機打假專項執(zhí)法行動。在整個行動中,分別深入到全縣10個鎮(zhèn),對16家農(nóng)機維修網(wǎng)點和8家農(nóng)機及配件銷售點,4家農(nóng)機銷售門市開展突擊檢查,同時對農(nóng)機維修設(shè)施、維修人員技術(shù)資質(zhì),零配件質(zhì)量等進行了逐一核查。
在檢查中,先后對2家不具備維修資格、維修人員無技術(shù)資質(zhì)、無經(jīng)營許可證的“三無”農(nóng)機維修點進行了依法取蹄,對6家個別項目達不到技術(shù)要求,問題較輕的農(nóng)機維修網(wǎng)點,下達了限期整改通知書。并對兩家出售“三無”零配件、涉嫌經(jīng)營“假冒偽劣”產(chǎn)品的銷售點,下達停業(yè)整頓通知,按相關(guān)規(guī)定做了相應(yīng)處罰,并依法扣押封存了有質(zhì)量問題的零配件13件(套)。
五、存在的問題及建議
1、種子價差太大;農(nóng)戶制種交公司才10元一公斤,賣出來都在45-60元一公斤;
2、
第三篇:工商局認真開展農(nóng)資市場春季打假專項行動
***工商局認真開展農(nóng)資市場春季打假專項行動
為切實規(guī)范農(nóng)資市場秩序,提升本縣農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量水平,保障好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,***工商局充分發(fā)揮工商部門職能,深入開展農(nóng)資市場春季打假專項行動。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。該局專門成立了農(nóng)資市場春季打假專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,健全組織機構(gòu),制定《***工商局開展農(nóng)資市場春季打假專項行動工作實施方案》,明確工作重點和目標(biāo)。
二、規(guī)范證照管理。該局對經(jīng)營主體登記進行規(guī)范,對不符合登記條件的進行整頓。對前置許可證件過期失效或不具備資格條件的,責(zé)令立即停止經(jīng)營活動,限期整改;整改后仍達不到要求的,依法責(zé)令辦理變更登記或吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的,堅決予以取締。
三、加強部門協(xié)調(diào)配合。該局加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門的協(xié)調(diào)配合,按照《***工商局2012年農(nóng)資商品抽檢計劃》,落實監(jiān)測品種,認真組織實施,嚴格按照法定程序和工作規(guī)范組織抽檢,強化不合格商品處理,對檢驗不合格的農(nóng)資商品,依法責(zé)令銷售者停止銷售,召回不合格商品,并依法追究責(zé)任。
四、突出案件查辦。該局在專項行動中,突出重點品種、重要農(nóng)時和重大案件,嚴厲打擊坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為。以種子、農(nóng)藥、化肥等為重點,依法查處銷售過期、變質(zhì)、失效、質(zhì)量不合格以及國家禁用的農(nóng)資產(chǎn)品的行為,依法查處銷售摻雜使假、以次充
好、有效含量不足等假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,有效震懾制假售假者,凈化農(nóng)資市場。
五、加大宣傳力度。在專項行動期間,該局工作人員加大宣傳力度,積極宣傳《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)以及農(nóng)資商品識假辨假知識,不斷提高經(jīng)營者守法經(jīng)營意識,提高農(nóng)民安全消費意識,同時暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮12315熱線的作用,認真受理消費者申訴舉報,堅持“有報必查”,做到件件有結(jié)果。
第四篇:農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品市場專項行動方案
XXX鎮(zhèn)農(nóng)資市場專項整治行動方案
為貫徹省、市、區(qū)“三打兩建”有關(guān)文件的精神,按照《XX區(qū)“三打兩建”行動中打擊制假售假工作方案》要求,進一步嚴厲打擊制假售假農(nóng)資違法犯罪行為,規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)資市場秩序,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)資市場經(jīng)營秩序和監(jiān)管的實際,針對當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的一些突出問題,組織開展對種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資市場的專項整治行動,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,力爭理順農(nóng)資市場秩序,為我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出一定貢獻,特制定以下專項整治實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以凈化農(nóng)資市場,規(guī)范經(jīng)營秩序為目的,以打擊假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品為中心,以查處典型案例為突破口,以加強日常監(jiān)管為手段,嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資違法行為,減少坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生,增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村穩(wěn)定。
二、專項整治行動時間
2012年3月1日——2012年12月30日。
三、工作重點和目標(biāo)
規(guī)范整頓全鎮(zhèn)農(nóng)資市場,達到農(nóng)資經(jīng)營戶組建經(jīng)營檔案率達到95%以上,全年加強日常監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。突出抓好重點市場、重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)的查處工作,嚴把市場準入關(guān)和生產(chǎn)、流通、使用三個關(guān)口,1
對規(guī)模較大的農(nóng)資批發(fā)市場堅持長期監(jiān)管,對小經(jīng)營門市進
行攔網(wǎng)式檢查,徹底取締無照、無證、無標(biāo)識生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴防各類農(nóng)資違法案件發(fā)生。
(一)種子市場
1、重點檢查市場上銷售的種子是否附有標(biāo)簽,偽造、涂改,或者其標(biāo)注的內(nèi)容與實物是否相符,進口種子必須有
中文標(biāo)識、檢疫證;重點查處未經(jīng)審定品種;無包裝及流動
經(jīng)營行為,大力整頓和規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序。
2、加大監(jiān)督檢查種子經(jīng)營店是否具備三證一照(即品
種審認定證書、品種生產(chǎn)許可證書和種子檢疫證書,工商營
業(yè)執(zhí)照),品種的四項常規(guī)指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準。
3、加強質(zhì)量監(jiān)督,保證種子質(zhì)量,嚴厲打擊質(zhì)量不合格和夸大宣傳等違法行為。
(二)農(nóng)藥市場
1、嚴厲查處高劇毒農(nóng)藥,確保農(nóng)民用上高效低毒低殘
留的農(nóng)藥。繼續(xù)做好殺鼠劑經(jīng)營核準網(wǎng)點的管理工作,抓好
毒鼠強的清查收繳,確保無惡性中毒事故發(fā)生。
2、繼續(xù)落實農(nóng)藥上市準入制度、質(zhì)量承諾制度、銷售
臺帳制度,實行可追溯管理。
3、加強對限用農(nóng)藥使用情況進行重點檢查,從源頭上
控制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、堅決取締無證經(jīng)營農(nóng)藥行為。
(三)肥料市場
檢查經(jīng)營門市把好進貨銷售關(guān),以復(fù)混肥、葉面肥、微肥為重點,以登記證號、產(chǎn)品標(biāo)識和使用說明為主要內(nèi)容,重點查處未取得或假冒、偽造肥料登記證和無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準、無質(zhì)量合格證等違法行為。
(四)飼料市場
1、加強飼料監(jiān)管能力建設(shè),對于飼料市場存在的問題要進行日常監(jiān)管,建立日常監(jiān)管制度,全面整頓飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用中的不法行為,規(guī)范市場秩序。
2、全面檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè),堅決取締無生產(chǎn)許可證、無批準文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)以及無經(jīng)營許可證的經(jīng)營企業(yè)。
(五)獸藥市場
1、重點整治禁用獸藥、假劣獸藥及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品。
2、重點檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)的獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)購進、銷售記錄是否齊全、經(jīng)營行為是否合法。
3、嚴厲查處獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的行為。
四、保障措施
1、繼續(xù)深入宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)
充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,在全社會形成強大攻勢。在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住地設(shè)立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農(nóng)民群眾的自我保護和經(jīng)營者的守法意識。
2、建立經(jīng)營人員自我約束機制
對經(jīng)營人員進行培訓(xùn)。為提高農(nóng)資經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)水平,規(guī)范經(jīng)營行為,開展集中培訓(xùn),使農(nóng)資經(jīng)營人員對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有關(guān)內(nèi)容有了進一步了解,做到知法、守法,推進農(nóng)資市場的誠信體系建設(shè)。
3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平
進一步健全和充實農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍,加強法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn),真正建立一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高的農(nóng)資打假隊伍,提高農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法能力,切實提高市場監(jiān)管能力。
五、加強部門協(xié)作,形成監(jiān)管合力
主動做好牽頭工作,加強與公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的聯(lián)系與合作,堅持和完善聯(lián)動機制,加強信息溝通,認真履行好職責(zé),形成監(jiān)管合力,共同做好農(nóng)資打假和護農(nóng)工作,維護社會穩(wěn)定。
市場安全監(jiān)督管理局XXX分局
二O一二年二月二十七日
第五篇:農(nóng)資市場專項整治工作實施方案
河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農(nóng)資市場秩序,保護農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到~年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導(dǎo),以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實加強制度建設(shè),全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
三、工作重點
1、重點品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
3、重點市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
四、檢查內(nèi)容
1、種子:主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達到國家標(biāo)準或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實,主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準。
2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理。
4、農(nóng)機及零配件:以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強制標(biāo)準,偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機維修市場,有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
五、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實效。
2、突出重點,整體推進。當(dāng)前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴重辦。
4、立足當(dāng)前,著眼長遠,標(biāo)本兼治。把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓,綜合運用法律、市場、行政、~等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮~宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
六、工作步驟按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作分為三個階段:第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。第三階段(12月下旬-~年1月)各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結(jié),并于~年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。