第一篇：郵政服務(wù)三農(nóng)的優(yōu)勢(shì)

中國(guó)郵政服務(wù)“三農(nóng)” 中國(guó)郵政服務(wù)“三農(nóng)”
http://finance.sina.com.cn 2004 年 08 月 30 日 09:55 人民網(wǎng)-國(guó)際金融報(bào)

中國(guó)郵政服務(wù)“三農(nóng)”擁有眾多優(yōu)勢(shì)。

網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)：全國(guó)有 7.6 萬個(gè)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中 5.8 萬 個(gè)分布在農(nóng)村地區(qū)；3.2 萬個(gè)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)，其中 2 萬個(gè)分布在 農(nóng)村地區(qū)；4.5 萬個(gè)郵政匯兌網(wǎng)點(diǎn)，其中 3.2 萬個(gè)分布在農(nóng)村地 區(qū)。

技術(shù)優(yōu)勢(shì)：中國(guó)郵 政儲(chǔ)蓄計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí) 現(xiàn)了在全國(guó)任一聯(lián)網(wǎng) 網(wǎng)點(diǎn)的通存通兌。

信譽(yù)優(yōu)勢(shì)：中國(guó)郵 政是具有百年歷史的 金字招牌，信譽(yù)卓著。在廣大農(nóng)村地區(qū)，郵政
中行抵債資產(chǎn)網(wǎng) 精彩手機(jī)賽事全攻 上營(yíng)銷 略 雅典猜猜猜千元 大獎(jiǎng)新浪 iGame 免 懸賞 費(fèi)抽

儲(chǔ)蓄歷來確保農(nóng)民取 款需求，擁有很好的口

碑、良好的聲譽(yù)。

結(jié)算和支取保證優(yōu)勢(shì)：郵政儲(chǔ)匯建立了計(jì)算機(jī)清算系統(tǒng)，能 快速將資金結(jié)算到各地。各縣(市)局和省局、國(guó)家局均分別在人

民銀行開立了郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)存款賬戶和郵政兌結(jié)算賬戶。人民銀行 是中央銀行，其支付信譽(yù)屬于國(guó)家信譽(yù)，能保證郵政儲(chǔ)蓄資金和 郵政匯兌資金的隨時(shí)和足額支取。

代理業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)： 中國(guó)郵政具有從事代理業(yè)務(wù)的豐富經(jīng)驗(yàn)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部專門發(fā)文統(tǒng)一安排委 代理業(yè)務(wù)品種達(dá) 50 余種。托中國(guó)郵政代發(fā)養(yǎng)老金，2003 年代社保部門為離退休職工發(fā)放養(yǎng) 老金全年的總額達(dá) 700 億元，占到了發(fā)放總額的 20%，上海市更 高達(dá) 50%。在國(guó)有商業(yè)銀行退出網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū)，中國(guó)郵政代財(cái)政局 發(fā)放教師工資，代收稅金上劃財(cái)政局。還為財(cái)政部門代售代兌國(guó) 債，代國(guó)家稅務(wù)總局扣劃儲(chǔ)蓄存款利息所得稅。

打造郵政農(nóng)村物流平臺(tái)：中國(guó)郵政力爭(zhēng)用 3-5 年時(shí)間，發(fā)展 郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 100 萬處，打造一個(gè)“依托郵政網(wǎng)絡(luò)、以 區(qū)域分撥中心為骨干、縣郵政局為結(jié)點(diǎn)，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局和農(nóng)村代 辦服務(wù)點(diǎn)”的郵政農(nóng)村物流平臺(tái)，并通過“送科技產(chǎn)品下鄉(xiāng)，引 綠色產(chǎn)品進(jìn)城”，逐步實(shí)現(xiàn)郵政物流渠道的雙向暢通，改善和提 高農(nóng)村的社會(huì)化服務(wù)水平。

一件有意義的大好事 ———中國(guó)郵政業(yè)務(wù)發(fā)展·服務(wù)“三農(nóng)” ———中國(guó)郵政業(yè)務(wù)發(fā)展·服務(wù)“三農(nóng)”篇 中國(guó)郵政業(yè)務(wù)發(fā)展
本報(bào)記者 馬續(xù)鳳

近年來，在保證履行普遍服務(wù)義務(wù)的基礎(chǔ)上，中國(guó)郵政依托遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)體系，積極開展服務(wù)“三農(nóng)”工作，并取得了良好的效果———郵政增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民受益。而其 中為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的連鎖配送業(yè)務(wù)，已經(jīng)成為郵政服務(wù)“三農(nóng)”的特色品牌和重點(diǎn)業(yè)務(wù)。據(jù) 統(tǒng)計(jì)，截至去年年底，中國(guó)郵政累計(jì)配送種子 10 萬多噸、飼料及飼料添加劑 5 萬多噸、液肥 5000 多噸、農(nóng)

藥 3000 多噸、日化產(chǎn)品 1 萬多噸，代訂代送火車票 132 萬張。全國(guó)郵政為農(nóng)村地區(qū) 配送農(nóng)資產(chǎn)品和生活日用品的總額累計(jì)超過 70 億元。今年 1~8 月，中國(guó)郵政農(nóng)資配送已完成收 入 2.17 億元（中郵統(tǒng)簽項(xiàng)目約 7960 萬元），提前完成年收入計(jì)劃進(jìn)度；項(xiàng)目推進(jìn)方面，河南 農(nóng)科院種業(yè)公司系列種子配送項(xiàng)目、噴施寶、天達(dá) 2116 已經(jīng)實(shí)現(xiàn) 1000 萬元收入，玉成農(nóng)化、漢高實(shí)現(xiàn)收入已過 500 萬元，保得、中邦等新項(xiàng)目也獲得郵政和市場(chǎng)的充分認(rèn)可。

種子配送開好頭

至今年 7 月 8 日，《種子法》已頒布 5 周年。郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)正是由種子配送發(fā)展而來 的。自 1999 年起，中國(guó)郵政在河南、湖南兩省開辦了種子配送業(yè)務(wù)試點(diǎn)，開創(chuàng)了郵政配送農(nóng)資 的先河，開展了“良種搭郵車、科技下農(nóng)家”活動(dòng)，經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐，2001 年以后郵政 配送的農(nóng)資產(chǎn)品種類逐步增加，范圍逐步擴(kuò)大，山東、江西、河北、陜西等省局，分銷配送業(yè)務(wù) 也很快發(fā)展起來。配送的產(chǎn)品由單一的種子拓展到其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、快速消費(fèi)品和火車票、單 證照等領(lǐng)域，農(nóng)資涉及種子、液肥、農(nóng)藥、飼料及飼料添加劑四大類；快速消費(fèi)品涉及酒水、乳 制品、日化等三大類。業(yè)務(wù)覆蓋范圍從最初的幾個(gè)中部省，逐步擴(kuò)展到現(xiàn)在全國(guó) 20 多個(gè)?。▍^(qū)、市）的 1300 多個(gè)縣，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到 16 萬處。

郵政農(nóng)資配送服務(wù)是為滿足廣大農(nóng)民朋友的需要逐步開展起來的，說得通俗點(diǎn)就是市場(chǎng)選擇 了郵政，同時(shí)郵政也選擇了這個(gè)市場(chǎng)。

在中國(guó)郵政執(zhí)行普遍服務(wù)任務(wù)的過程中，許多農(nóng)民朋友嘗試讓鄉(xiāng)郵員從山外或縣城代買一些 生活必需品，后來發(fā)展到代買種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，以節(jié)省時(shí)間和來回路費(fèi)。正是從農(nóng)民朋友 的購(gòu)買需求中，中國(guó)郵政受到了啟發(fā)，認(rèn)識(shí)到了農(nóng)資配送這一巨大的市場(chǎng)。這是市場(chǎng)的選擇，也 是歷史的選擇。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)郵政支局（所）和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到 7.6 萬處，其中設(shè)在農(nóng)村的有 5.9 萬處。這些農(nóng)村局(所)網(wǎng)點(diǎn)多年來為農(nóng)民提供了良好的服務(wù)，和廣大農(nóng)民建立起良好的關(guān)系。

事實(shí)證明，農(nóng)資配送取得了一舉多得的效果：不但平抑了產(chǎn)品價(jià)格、打擊了假冒偽劣行為，還達(dá)到了為農(nóng)民增收減負(fù)、真誠(chéng)服務(wù)“三農(nóng)”的目的；加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；規(guī)范了農(nóng)資流 通渠道，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)現(xiàn)象；拓展了郵政業(yè)務(wù)領(lǐng)域，成為新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院副總理回良玉在了解到郵政服務(wù)“三農(nóng)”的情況后作出指示： 郵政業(yè)務(wù)的拓展離不開 農(nóng)村廣闊市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展也需要郵政部門的大力支持，真誠(chéng)希望郵政事業(yè)在服務(wù)農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村中發(fā)展壯

壯大。

庸置疑，對(duì)郵政而言，農(nóng)資配送是一個(gè)陌生的領(lǐng)域。原廣西郵政物流公司總經(jīng)理唐勝渭說： “剛開辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，不要說農(nóng)民不相信郵政做得了，就連很多郵政職工自己都懷疑能否勝任。” 這話不假。因?yàn)猷]政以前從沒有涉足過這一領(lǐng)域。

為了使職工們適應(yīng)新的形勢(shì)，在認(rèn)識(shí)上與時(shí)俱進(jìn)，在行動(dòng)上完成從郵政職工到農(nóng)資配送業(yè)務(wù) 人員的角色轉(zhuǎn)換，全國(guó)各級(jí)郵政部門除加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育、制定一系列有利于調(diào)動(dòng)職工發(fā)展 農(nóng)資配送業(yè)務(wù)積極性的措施外，還想方設(shè)法跟各地種子公司和天達(dá)、噴施寶等著名的農(nóng)資生產(chǎn)企 業(yè)取得聯(lián)系，為市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的相關(guān)業(yè)務(wù)人員、營(yíng)業(yè)員、鄉(xiāng)郵員舉辦學(xué)習(xí)班，對(duì)他們進(jìn)行培 訓(xùn)，以幫助他們掌握發(fā)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的必要知識(shí)和農(nóng)資技術(shù)。以廣西自治區(qū)為例，2005 年，全區(qū)、市、縣三級(jí)郵政部門全部分別舉辦了培訓(xùn)班，全面培訓(xùn)郵政內(nèi)部的業(yè)務(wù)人員、營(yíng)業(yè)員、鄉(xiāng) 郵員和村、屯代辦員以及部分農(nóng)民。目前，幾乎 100％的鄉(xiāng)郵員掌握了基本的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，可 以向農(nóng)民介紹農(nóng)資產(chǎn)品的作用原理，指導(dǎo)農(nóng)民正確使用各類農(nóng)資產(chǎn)品。

在培訓(xùn)過程中，全國(guó)各市、縣郵政局根據(jù)本地的特點(diǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，將培訓(xùn)班辦得既有聲 勢(shì)，又收到了良好的效果。廣西百色市局邀請(qǐng)廣西北海噴施寶有限責(zé)任公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理和技術(shù)人 員在全市各縣局開班輪訓(xùn)，不但給一線郵政職工講解產(chǎn)品知識(shí)，而且向大家傳授市場(chǎng)開拓技巧，使一些原來對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)不熟悉、對(duì)農(nóng)資配送工作信心不足的職工增強(qiáng)了信心，堅(jiān)定了信念。職工 們將專家傳授的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)踐中，很快就見到了成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過四年多的努力，廣 西郵政部門在農(nóng)資配送這項(xiàng)業(yè)務(wù)上已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。到目前為止，全自治區(qū)郵政部門共為農(nóng) 民配送種子 9000 多噸，配送葉面肥近2000 噸，配送范圍覆蓋了自治區(qū) 90％的行政村、屯。

通過各級(jí)郵政部門和廣大職工的共同努力，眾多的職工如今已經(jīng)完成或正在完成從郵政職工 到農(nóng)資配送業(yè)務(wù)人員的角色轉(zhuǎn)換，從而為更好地開展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)資 技術(shù)培訓(xùn)的開展，廣大郵政職工的角色已經(jīng)開始轉(zhuǎn)換。越來越多的郵政職工不僅學(xué)會(huì)了和農(nóng)民打 交道，而且向農(nóng)民介紹起農(nóng)資產(chǎn)品知識(shí)來也頭頭是道。廣西樂業(yè)縣的農(nóng)民朋友甚至親切地稱呼郵 政職工為“農(nóng)業(yè)干部”。

完善網(wǎng)絡(luò)造品牌

天達(dá)生物制藥股份有限公司董事長(zhǎng)張世家將郵政擁有的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)稱為“蜘蛛網(wǎng)絡(luò)”。山東郵 政物流部門和天達(dá)公司正是將這個(gè)網(wǎng)絡(luò)作為宣傳網(wǎng)和營(yíng)銷網(wǎng)，大張旗鼓地踏上了打造天達(dá)

產(chǎn)品品 牌的征程。

各級(jí)郵政部門提出了要從行政村開始建立一個(gè)農(nóng)資配送代辦點(diǎn)的想法，打造以縣局為配送中 心、支局（所）為骨干、鄉(xiāng)村委代辦點(diǎn)為末梢的服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)。他們一方面對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行 適當(dāng)調(diào)整和改造，使自辦網(wǎng)點(diǎn)功能不斷得到完善；一方面大力加快代辦網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐；同時(shí)，各 級(jí)郵政部門實(shí)行分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，定期到代辦點(diǎn)、農(nóng)戶家、田間地頭進(jìn)行巡查，指導(dǎo)幫助代 辦人員開展促銷。

為完善這個(gè)“蜘蛛網(wǎng)絡(luò)”，2003 年，在各級(jí)郵政物流公司相繼成立之后，各地物流公司便 開始了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步建設(shè)。作為農(nóng)資生產(chǎn)廠商和農(nóng)民之間的橋梁，郵政發(fā)展 農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的關(guān)鍵是健全“省—地—縣—鄉(xiāng)—村”逐級(jí)輻射的配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供集配 送到戶、技術(shù)指導(dǎo)、信息反饋于一體的全程服務(wù)。

他們一是在對(duì)原有網(wǎng)點(diǎn)資源進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上，建成了以縣級(jí)郵政配送部門為配送中心、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)郵政支局為配送站、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)為配送點(diǎn)的三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)。以江西省為例，目前，郵政部門已 在廣大農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)資配送代辦點(diǎn) 1.76 萬個(gè)，對(duì)全省行政村的覆蓋率達(dá)到 86％。現(xiàn)在，山 東省 1900 多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有 1820 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了郵政農(nóng)資配送站，同時(shí)還設(shè)立了 4.9 萬個(gè)村級(jí)農(nóng)資 配送點(diǎn)，使郵政農(nóng)資配送服務(wù)范圍覆蓋了全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是將科技帶頭人、致富帶頭人、種植

大戶等發(fā)展為代辦員，利用他們自有的場(chǎng)地開展農(nóng)資配送。三是以責(zé)任書、協(xié)議書的形式，按照 “互惠互利、共同發(fā)展”的原則，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)技站和農(nóng)資銷售點(diǎn)展開合作。四是結(jié)合農(nóng)村 郵政投遞體制改革，全面優(yōu)化投遞線路和作業(yè)組織，采取拆分投遞段道、縮小服務(wù)范圍、增加投 遞頻次等方式，全面提高投遞服務(wù)深度，使投遞員在保證普遍服務(wù)的前提下，有更加充足的精力 來開展農(nóng)資配送，實(shí)現(xiàn)了投遞網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)融合。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003 年到目前為止，從 山東省郵政部門累計(jì)配送農(nóng)資產(chǎn)品 14 萬噸。其中，種子 8100 噸、飼料 3100 噸、肥料 12.5 萬噸、農(nóng)藥 3400 噸?！艾F(xiàn)在，打一個(gè)電話，甚至捎個(gè)口信，郵局就送來了我要的產(chǎn)品，真方便，質(zhì)量還有保證?！鄙綎|章丘市繡惠鎮(zhèn)大蔥種植大戶張有臣如是說。

可以說，郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)在各地發(fā)展得如火如荼，正是由于各級(jí)郵政部門為其奠定了一個(gè) 堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，開辟了一條暢通的渠道。

強(qiáng)強(qiáng)合作為“三贏” 強(qiáng)強(qiáng)合作為“三贏”

面對(duì)廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)，各級(jí)郵政物流部門緊跟市場(chǎng)需求，狠抓農(nóng)資配送業(yè)務(wù)不放松，以過硬 的產(chǎn)品、完善的網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打造郵

政農(nóng)資配送品牌，取得了可喜的成績(jī)。談到合作與效果，噴施寶有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)王祥林說，噴施寶擁有先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，擁有 100 多名土肥、植 保、水產(chǎn)專家和技術(shù)人員；中國(guó)郵政在全國(guó)有 6 萬多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，擁有最雄厚的網(wǎng)絡(luò)資源，雙方的 合作完全稱得上是強(qiáng)強(qiáng)合作。目前，不少郵政職工在農(nóng)資技術(shù)、市場(chǎng)意識(shí)方面還有所欠缺，噴施 寶的業(yè)務(wù)人員完全可以在這些方面多做一些培訓(xùn)工作，以幫助郵政職工逐步成為農(nóng)業(yè)專家。廣西 郵政部門舉辦的 60 多期農(nóng)資配送培訓(xùn)班，期期都有噴施寶公司的專家和技術(shù)人員參加。比如噴 施寶的項(xiàng)目經(jīng)理吳錦強(qiáng)，今年以來他的足跡已經(jīng)遍布廣西的 70 多個(gè)市、縣，已在培訓(xùn)班上講了 33 次課，為培訓(xùn)郵政農(nóng)資技術(shù)人員做了不少具體工作。王祥林表示，借中央扶持“三農(nóng)”政策 的東風(fēng)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)、郵政、農(nóng)民“三贏”，這是噴施寶工作的出發(fā)點(diǎn)，也是公司不變的信念。

是的，農(nóng)資產(chǎn)品對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用，質(zhì)量低劣的農(nóng)資產(chǎn)品不僅會(huì)使農(nóng)民一年的 辛苦耕耘毀于一旦，而且會(huì)令開展農(nóng)資配送的郵政部門的百年信譽(yù)遭受嚴(yán)重?fù)p害?！班]政做好農(nóng) 資配送的第一步是要選擇好的產(chǎn)品。而好的產(chǎn)品，最重要的就是質(zhì)量一定要有保證?！鄙綎|中郵 物流有限責(zé)任公司總經(jīng)理王世春說，山東中郵物流根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要，按照 “力推‘精品’項(xiàng)目，讓農(nóng)民直接受益”的工作思路，重點(diǎn)選擇列入國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目、國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家“ 863”計(jì)劃項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)推廣的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行配送。2003 年，如 山東中郵物流在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)推廣了“天達(dá) 2116”生物制劑、“ DND”系列微生物肥料和 “吡·高氯”生化制品，2004 年又增加了“碧野”有機(jī)肥和“噴施寶”葉面肥……

郵政人的努力讓農(nóng)民群眾認(rèn)可了郵政配送的農(nóng)資產(chǎn)品，更認(rèn)可了百年郵政。如今，郵政農(nóng)資 配送服務(wù)已在廣大農(nóng)民心中扎根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。山東寧津縣副縣長(zhǎng)楊永智表態(tài)：“寧津農(nóng) 業(yè)大豐收，功勞簿上應(yīng)該給郵政記一筆。”山東省副省長(zhǎng)陳延明說：“郵政立足于服務(wù)‘三農(nóng)’ 開展農(nóng)資配送服務(wù)，是一件非常有意義的大好事?！?br />
本報(bào)下期推出《中國(guó)郵政網(wǎng)運(yùn)·優(yōu)化篇》，敬請(qǐng)關(guān)注。

第二篇：郵政服務(wù)三農(nóng)

對(duì)中國(guó)郵政服務(wù)“三農(nóng)”之思考

摘 要：文章論述了郵政物流在配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、信息提供體系、金融支農(nóng)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)方式、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題，分析了影響解決“三農(nóng)”問題的緣由和矛盾，提出了中國(guó)郵政要完善“三農(nóng)”服務(wù)體系，建設(shè)物流平臺(tái)，更新農(nóng)資配送業(yè)務(wù)觀念，樹立特色品牌，抓緊政府體制改革，加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作，使郵政快速融入解決“三農(nóng)”問題的隊(duì)伍中，以確保我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：郵政；“三農(nóng)”；農(nóng)資配送；網(wǎng)絡(luò)

幾年來，中國(guó)郵政充分利用農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)扎根農(nóng)村、了解農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，始終把服務(wù)“三農(nóng)”、幫助農(nóng)民致富奔小康作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略任務(wù)，多元化發(fā)展各項(xiàng)新業(yè)務(wù)，積極開辦種子郵購(gòu)、農(nóng)資配送等業(yè)務(wù)，取得了驕人的業(yè)績(jī)和良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。郵政服務(wù)“三農(nóng)”的背景和意義

1.1 當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)資分銷和農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)雜亂無序，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，出現(xiàn)了許多不利于“三農(nóng)”發(fā)展的事件。另外,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，農(nóng)民需要生產(chǎn)前的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、生產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售，這一切均需要一個(gè)信譽(yù)卓著、實(shí)力強(qiáng)大、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及城鄉(xiāng)通達(dá)世界，同時(shí)具備物流、信息和金融服務(wù)能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供物流服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)和金融服務(wù)平臺(tái)。

近年來政府格外關(guān)注農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，在加大投入的同時(shí)，還采取了一系列的惠農(nóng)政策。但是，農(nóng)資漲價(jià)抵消了各項(xiàng)惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的增收實(shí)效，農(nóng)民的實(shí)際收入并沒有增加。1.2 郵政服務(wù)“三農(nóng)”的背景

2003年，全國(guó)政協(xié)委員王祥林就“郵政服務(wù)三農(nóng)”課題深入全國(guó)十幾個(gè)省區(qū)的農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)研，并在2004年全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議上提交了《利用全國(guó)5萬多處農(nóng)村郵政支局（所），開展農(nóng)資產(chǎn)品配送服務(wù)》的提案，得到了中央和地方政府的高度重視和充分肯定，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最后將提案中“鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)開展直接為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的連鎖配送業(yè)務(wù)"的內(nèi)容寫入2005年發(fā)布的中央一號(hào)文件，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2006年中央一號(hào)文件也要求：鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，這意味著黨中央將更加關(guān)注“三農(nóng)”問題。

1.3 郵政服務(wù)“三農(nóng)”的意義

中國(guó)郵政作為社會(huì)公用性企業(yè)，對(duì)于服務(wù)“三農(nóng)”更具深遠(yuǎn)的意義。幾年來，尤其是近一兩年來，郵政充分利用其網(wǎng)點(diǎn)扎根農(nóng)村、了解農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)“三農(nóng)”、幫助農(nóng)村致富奔小康作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略任務(wù)，針對(duì)農(nóng)民需求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)的連鎖配送服務(wù)，以服務(wù)“三農(nóng)”為契機(jī)，在辦好郵儲(chǔ)、信函、包裹、報(bào)刊發(fā)行的同時(shí)，積極開辦種子郵購(gòu)、農(nóng)資配送以及農(nóng)民日常生活用品等的經(jīng)銷、代銷、配送等業(yè)務(wù)，取得了良好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

就政治意義而言,經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題是提升自身形象及在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位的重要途徑。就經(jīng)濟(jì)意義而言，郵政利潤(rùn)的主要來源在城市，農(nóng)村支局所的運(yùn)營(yíng)、郵件投遞及普遍服務(wù)是其主要虧損點(diǎn)，認(rèn)真解決郵政在農(nóng)村地區(qū)的問題，是郵政實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。郵政服務(wù)“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì)

2.1 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)

全國(guó)有7.6萬個(gè)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中5.8萬個(gè)分布在農(nóng)村地區(qū)；3.2萬個(gè)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)，其中2萬個(gè)分布在農(nóng)村地區(qū)；4.5萬個(gè)郵政匯兌網(wǎng)點(diǎn)，其中3.2萬個(gè)分布在農(nóng)村地區(qū)。中國(guó)郵政系統(tǒng)在縣鄉(xiāng)級(jí)以下有服務(wù)人員近30萬，支局所6萬個(gè)，特別是各省近兩年來建起的2萬多個(gè)村郵站，擔(dān)負(fù)起了為全國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)資供應(yīng)、信息技術(shù)等方面“零公里服務(wù)”的重?fù)?dān)。

2.2 信譽(yù)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)郵政是具有百年歷史的金字招牌，信譽(yù)卓著。在廣大農(nóng)村地區(qū)，郵政儲(chǔ)蓄始終確保滿足農(nóng)民取款需求，擁有很好的口碑、良好的聲譽(yù)。

2.3 郵政金融優(yōu)勢(shì)

金融支持力度不足是制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。增加信貸資金投入，對(duì)全國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、不斷提高農(nóng)民收入具有十分重要的作用。國(guó)家將采取措施促進(jìn)農(nóng)村資金回流，以補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展政策性金融支農(nóng)業(yè)務(wù)，以減稅等措施鼓勵(lì)商業(yè)金融發(fā)揮支農(nóng)作用。中國(guó)郵政可以利用自己的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，在金融支農(nóng)方面發(fā)揮積極作用，彌補(bǔ)“三農(nóng)”發(fā)展中的資金短缺問題。

2.4 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

在擁有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的地區(qū)，可以通過“183”電子郵政網(wǎng)站提供農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品銷售、就業(yè)需求等方面的信息，為“三農(nóng)”服務(wù)。在沒有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的地區(qū)，可以通過“11185”客戶服務(wù)中心，利用公用電話網(wǎng)提供“三農(nóng)”信息；還可以發(fā)揮投遞員深入千家萬戶的優(yōu)勢(shì)，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，收集農(nóng)資售后服務(wù)信息，提供農(nóng)產(chǎn)品需求信息。郵政服務(wù)“三農(nóng)”過程中面臨的問題

目前，尚有部分服務(wù)“三農(nóng)”的郵政基層單位在辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證、農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)遇到一些阻力，存在不應(yīng)該的扯皮現(xiàn)象；還有個(gè)別部門站在本位主義的角度，層層設(shè)卡、施加壓力、干預(yù)郵政服務(wù)“三農(nóng)”的深入開展，造成負(fù)面影響；郵政服務(wù)“三農(nóng)”在技術(shù)方面與農(nóng)機(jī)部門脫節(jié)，僅靠農(nóng)資企業(yè)的技術(shù)人員不能完全滿足農(nóng)民生產(chǎn)的需要。

目前的農(nóng)村郵政設(shè)施是相當(dāng)簡(jiǎn)陋的，郵政服務(wù)“三農(nóng)”的深度和廣度有待進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，郵政服務(wù)“三農(nóng)”的科技含量也要進(jìn)一步加大。郵政面對(duì)的是居住分散的廣大農(nóng)民群眾，郵政暫時(shí)還不能適應(yīng)農(nóng)資物流配送的要求，需要加大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，搭建服務(wù)“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。

郵政服務(wù)“三農(nóng)”的宣傳力度還不夠，尚未引起社會(huì)各界的高度重視，尤其是有關(guān)管理部門尚未站在大局的高度看待郵政服務(wù)“三農(nóng)”的舉措，支持的力度不夠，尚未形成全社會(huì)服務(wù)“三農(nóng)”的綜合大網(wǎng)。目前郵政物流適宜配送的農(nóng)資受到品種的限制，只能配送一些葉面肥、農(nóng)藥、種子等。郵政服務(wù)“三農(nóng)”的對(duì)策

4.1 爭(zhēng)取政府支持

郵政開拓農(nóng)村市場(chǎng)，要千方百計(jì)、名正言順、理直氣壯地爭(zhēng)取政府支持。所謂千方百計(jì)就是想方設(shè)法多接觸、多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多配合，只要有作為，就會(huì)有地位。所謂名正言順，就是指服務(wù)“三農(nóng)”是黨和各級(jí)政府以及各行各業(yè)的歷史重任，郵政響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，積極參與和服務(wù)“三農(nóng)”，尤其在農(nóng)村舊的服務(wù)和保護(hù)體系解體、新體系還未完全建立的情況下，郵政傾其網(wǎng)力、人力、財(cái)力支持服務(wù)“三農(nóng)”，自然名正言順。因此，郵政部門要理直氣壯地爭(zhēng)取地方政府的支持和協(xié)調(diào)，在優(yōu)惠政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面獲得保護(hù)和照顧。爭(zhēng)取地方政府支持，一靠態(tài)度，二靠貢獻(xiàn)。郵政對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)越大，政府對(duì)郵政的支持就越大。

4.2 加大宣傳力度

通過加強(qiáng)對(duì)郵政服務(wù)“三農(nóng)”的宣傳力度，讓每個(gè)農(nóng)民都知道郵政還有農(nóng)資配送服務(wù)這項(xiàng)業(yè)務(wù)。通過知名生產(chǎn)廠家、農(nóng)技推廣部門以及辦培訓(xùn)班、示范點(diǎn)加大農(nóng)資分銷配送工作的推廣力度，使農(nóng)民接受郵政服務(wù)時(shí)明白是什么、為什么、怎么干。產(chǎn)品、服務(wù)、信息、技術(shù)是郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)特色品牌中的四個(gè)要素，它們是一個(gè)共同體，缺一不可。它們的組合會(huì)產(chǎn)生1+1>2的品牌效應(yīng)，郵政只有在這四個(gè)方面提供優(yōu)質(zhì)的、獨(dú)到的、堅(jiān)持不懈的服務(wù)，才能贏得農(nóng)民的信賴，并深深扎根于廣大農(nóng)民的心中。結(jié)語

我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的新階段，增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)村購(gòu)買力，是今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。我國(guó)加入WTO后，農(nóng)村流通體制向社會(huì)化、市場(chǎng)化的方向發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)已呈現(xiàn)出多條經(jīng)營(yíng)渠道、多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)形式的新格局。農(nóng)村市場(chǎng)迫切需要提高商品流通的組織化程度，并引入現(xiàn)代流通方式，以促進(jìn)農(nóng)村流通的現(xiàn)代化。用現(xiàn)代流通方式，走連鎖配送之路，無疑是新時(shí)期中國(guó)郵政開拓農(nóng)村市場(chǎng)的一條切實(shí)可行的途徑。

參 考 文 獻(xiàn)楊勝．對(duì)農(nóng)資配送走合作性競(jìng)爭(zhēng)之路的探討.郵政研究,2005,5王化隆.郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展策略.郵政研究，2005，2徐傳華.農(nóng)村縣（市）發(fā)展農(nóng)資郵購(gòu)配送業(yè)務(wù)之我見.郵政研究,2005,3吳寶山，秦良才，付鴻雁.論中國(guó)郵政服務(wù)“三農(nóng)”的對(duì)策.郵政研究,2005,4高平均.開拓農(nóng)村物流市場(chǎng)之思考.郵政研究，2004，6文小勇，石穎.社會(huì)公正與社會(huì)排斥.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005，4王飛.認(rèn)清農(nóng)資營(yíng)銷.中國(guó)農(nóng)資,2006,2江濤,潘小鎮(zhèn),劉小燕.保障放心農(nóng)資下鄉(xiāng)的探索與思考.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技(上半月刊),2006，1萬明義.新階段農(nóng)民增收問題探析.甘肅農(nóng)業(yè),2005，11何敏.萍鄉(xiāng)市郵政局真情服務(wù)“三農(nóng)”案例.郵政研究,2005，4賀希亮.淺談郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略.郵政研究,2005，4黃小彪.農(nóng)村金融體系存在問題及對(duì)策.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005，1李玉山,陳爽英,賈連峰.論解決“三農(nóng)”問題的市場(chǎng)增進(jìn)觀.中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2005，11許焱.關(guān)于安徽省金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的對(duì)策研究.市場(chǎng)周刊(研究版),2005，4胡愛芝.強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)管理,保護(hù)農(nóng)民利益.新疆農(nóng)業(yè)科技,2005，6

第三篇：郵政體系服務(wù)三農(nóng)工作措施

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

依托全市村級(jí)郵政“三農(nóng)”服務(wù)站，充分發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋全、服務(wù)優(yōu)、信譽(yù)高的優(yōu)勢(shì)。加快發(fā)展以農(nóng)資、日用品為主的農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)連鎖配送業(yè)務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。力爭(zhēng)到年底35%以上的村建立郵政“三農(nóng)”服務(wù)站，全市郵政“三農(nóng)”服務(wù)站達(dá)到1500個(gè)，年全市100%村建立郵政“三農(nóng)”服務(wù)站。

二、主要措施

（一）整合郵政配送網(wǎng)絡(luò)。以連鎖配送形式。為廠家和廣大農(nóng)民架起生產(chǎn)生活物資配送“綠色通道”

（二）選擇配送好產(chǎn)品。配送品重點(diǎn)是國(guó)家科技成果推廣項(xiàng)目、國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)推廣的種子、農(nóng)藥、肥料、飼料等。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)積極參與開發(fā)煙酒、食鹽、食用油、洗衣粉等農(nóng)民日常生活必需品的配送，滿足農(nóng)村市場(chǎng)的需要。

（三）提供系列化的特色服務(wù)。郵政部門不僅要提供產(chǎn)品技術(shù)信息、收訂上門、配送到戶。

（四）加快建設(shè)郵政“三農(nóng)”服務(wù)站。積極吸納具有號(hào)召力、影響力的村干部和科技意識(shí)強(qiáng)、素質(zhì)高的人員加入到郵政“三農(nóng)”服務(wù)站。市郵政局要將市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)郵政網(wǎng)點(diǎn)改造成為既能承擔(dān)郵政服務(wù)功能又能提供“三農(nóng)”服務(wù)的綜合性網(wǎng)點(diǎn)。

（五）加大連鎖配送業(yè)務(wù)宣傳。采取送文化、科技下鄉(xiāng)、懸掛條幅、張貼海報(bào)、制作墻體廣告、特色促銷等農(nóng)民喜聞樂見的形式開展宣傳。以遍布農(nóng)村的郵政支局（所）為窗口。給廣大農(nóng)民以直觀的感受，使更多的農(nóng)民逐步認(rèn)識(shí)和接受配送服務(wù)。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。開展以農(nóng)資、日用品為主的農(nóng)民生產(chǎn)生活物資連鎖配送服務(wù)，有利于連接城市和農(nóng)村兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)資大流通，有利于農(nóng)民及時(shí)了解市場(chǎng)信息，推廣、應(yīng)用高新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)資產(chǎn)品，有利于防止各類假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要高度重視郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，站）建設(shè)。納入工作目標(biāo)，及時(shí)研究解決好網(wǎng)站建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展中的各種困難和問題。各級(jí)郵政部門要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）規(guī)范服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)村級(jí)郵政“三農(nóng)”服務(wù)站的管理和監(jiān)督，健全村級(jí)郵政“三農(nóng)”服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)站工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提高基層郵政局、所、站的服務(wù)質(zhì)量和水平。

（三）密切配合。各負(fù)其責(zé)，全力支持郵政系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。對(duì)直接為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)的網(wǎng)站建設(shè)和連鎖配送業(yè)務(wù)的開展要予以支持。

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第四篇：虞城郵政服務(wù)三農(nóng)情況11

虞城縣郵政局服務(wù)“三農(nóng)”情況

近年來，虞城縣郵政局積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府號(hào)召，結(jié)合虞城作為產(chǎn)糧大縣的縣情，深入踐行省郵政公司黨組全力開拓農(nóng)村市場(chǎng)的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，全局干部職工站在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)地方社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，本著“扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)”的宗旨，扛起郵政服務(wù)“三農(nóng)”大旗，通過郵政服務(wù)“三農(nóng)”綠色通道，積極推行農(nóng)資信用銷售，通過“先示范、后配送”、“預(yù)訂到農(nóng)戶、配送到家門、服務(wù)到田頭”等方式，把大量?jī)?yōu)質(zhì)的農(nóng)資配送到千家萬戶，通過與農(nóng)民簽訂“農(nóng)資預(yù)定單”，免費(fèi)送貨上門，免去了廣大農(nóng)民朋友的奔波勞頓之苦，通過聯(lián)合農(nóng)資廠家開展送科技下鄉(xiāng)，把科學(xué)種田的知識(shí)和增產(chǎn)增收的信息送到全縣的田間地頭，通過開展種子、化肥等農(nóng)資和各種生活用品的連鎖配送，不斷拓寬服務(wù)“三農(nóng)”的領(lǐng)域和空間，逐漸把分銷物流業(yè)務(wù)做成了政府的民心工程、郵政的形象工作和品牌業(yè)務(wù)，截止目前，配送農(nóng)肥累計(jì)達(dá)到3.6萬噸，配玉米種500多噸，微肥20噸，農(nóng)藥3萬件，酒水16萬件，涌現(xiàn)出了谷熟、站集、鄭集、三莊、張集五個(gè)“千噸鄉(xiāng)”，2008全年農(nóng)肥配送量達(dá)到10302噸，位居全國(guó)縣級(jí)局第一位。2010年6月1日，全市郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作會(huì)議在虞城成功召開,目前虞城縣郵政局建設(shè)村郵站516個(gè)、連鎖超市300

個(gè)，成立28個(gè)村郵站協(xié)會(huì)，萬畝示范方兩處，千畝示范田、百畝示范田各一處，業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模連續(xù)六年位居全省縣級(jí)局第一位，2010年位居全國(guó)第三位，虞城郵政服務(wù)“三農(nóng)”取得的成績(jī)得到了上級(jí)郵政部門和地方政府的充分肯定，先后被國(guó)家局授予“全國(guó)郵政服務(wù)三農(nóng)示范縣局”、被集團(tuán)公司授予“全國(guó)郵政服務(wù)三農(nóng)百?gòu)?qiáng)縣局”、“全國(guó)一類示范縣”，連續(xù)三年受到縣委、縣政府通令嘉獎(jiǎng)。

第五篇：郵政服務(wù)三農(nóng)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

郵政承擔(dān)著普遍服務(wù)的義務(wù)，近幾年來，郵政加大了服務(wù)“三農(nóng)”工作力度。郵政具有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)和良好的信譽(yù)，在服務(wù)“三農(nóng)”方面大有可為。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料，結(jié)合**縣新農(nóng)村的建設(shè)和郵政行業(yè)優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)品特點(diǎn)，就“充分利用和整合郵政企業(yè)資源，拓展郵政服務(wù)領(lǐng)域，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐”，認(rèn)真開展

市場(chǎng)調(diào)研。

一、**縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查

**縣共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，82個(gè)行政村，224個(gè)自然屯，全縣有總?cè)丝?3.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬人，農(nóng)村勞動(dòng)5.65萬人。全縣現(xiàn)有耕地面積109萬畝，農(nóng)村人均耕地10畝。

二、郵政服務(wù)“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì)與條件

郵政業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè),郵政網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。目前郵政企業(yè)擁有完善的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、和完善的資金結(jié)算制度，郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，貼近農(nóng)村，方便農(nóng)戶,是一條為“三農(nóng)”服務(wù)的重要渠道。近年來，我局本著“政府滿意、農(nóng)民受益”的原則，在認(rèn)真履行普遍服務(wù)義務(wù)的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)點(diǎn)和人員優(yōu)勢(shì)，積極參與我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷加大郵政服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)，在服務(wù)“三農(nóng)”方面已具備以下明顯優(yōu)勢(shì)。

1、百年郵政所獨(dú)有的品牌和信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，郵政部門具有銷售與配送一體化的經(jīng)營(yíng)策略，通過長(zhǎng)期的履行普遍服務(wù)義務(wù)的工作，郵政與農(nóng)民建立了深厚的感情，得到了廣大農(nóng)民群眾的一致認(rèn)可。

2、郵政部門具有獨(dú)特的網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。目前全縣共有郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)11處，以建立郵政三農(nóng)服務(wù)站68處，郵政投遞服務(wù)覆蓋全縣所有的村屯，郵政服務(wù)的觸角已深入到千家萬戶。

3、郵政履行的通商、通政、通民的職能。通過提供金融服務(wù)、物流配送、報(bào)刊雜志的訂閱、投遞服務(wù)，為農(nóng)民的日常生產(chǎn)生活、搶抓致富信息、購(gòu)買必需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、推銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供了便利條件。

4、郵政部門具有人員優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)有的農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)投遞人員大多是農(nóng)村土生土長(zhǎng)，同時(shí)我局建立三農(nóng)服務(wù)站人員都是當(dāng)?shù)赜型娜藛T，和村領(lǐng)導(dǎo)干部，他們能夠準(zhǔn)確了解農(nóng)村現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求的各種信息，每天都農(nóng)民直接接觸。郵政部門可以最大限度的了解農(nóng)民的心聲，滿足農(nóng)民的需要。

5、郵政部門開展物流配送業(yè)務(wù)，將依托現(xiàn)有的運(yùn)輸、投遞和營(yíng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和管理更為規(guī)范，具有一定的規(guī)模效益，可以有效減少農(nóng)資營(yíng)銷環(huán)節(jié)、降低流通成本，將農(nóng)資產(chǎn)品配送到鄉(xiāng)下各支局，減少農(nóng)民運(yùn)輸成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。與個(gè)體經(jīng)銷商渠道相比，我們?cè)诋a(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和信譽(yù)方面，具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

三、當(dāng)前郵政服務(wù)“三農(nóng)”的主要工作舉措

1、加大農(nóng)村金融服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的宣傳推動(dòng)，進(jìn)一步做好針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)工作，重點(diǎn)宣傳儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，商易通自動(dòng)轉(zhuǎn)賬宣傳、代理保險(xiǎn)的宣傳，對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)開展有針對(duì)性的宣傳，提供上門服務(wù)。各支局做好代發(fā)糧食直補(bǔ)資金業(yè)務(wù)，利用遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)開展郵政儲(chǔ)蓄代發(fā)養(yǎng)老金。同時(shí)，加大郵政綠卡業(yè)務(wù)的宣傳，提高綠卡的使用率。充分利用郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)拓展業(yè)務(wù)種類，代理保險(xiǎn)、代理基金等個(gè)人金融服務(wù)。與區(qū)域內(nèi)各中小企業(yè)聯(lián)系，利用郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)分布廣泛的優(yōu)勢(shì)，加大中小企業(yè)的推廣力度，推動(dòng)代發(fā)工資業(yè)務(wù)，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)企業(yè)不同情況制訂金融業(yè)務(wù)服務(wù)方案，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好支撐保障。農(nóng)村地區(qū)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)適當(dāng)增加臺(tái)席，緩解農(nóng)村集市日業(yè)務(wù)猛增的現(xiàn)象，減少用戶等候時(shí)間。

2、進(jìn)一步利用自身網(wǎng)絡(luò)和品牌優(yōu)勢(shì)做好郵政物流配送。根據(jù)季節(jié)備好各類農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，將質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的種子、化肥，以及洗滌日化、酒水商品等配送下鄉(xiāng)，縮短農(nóng)村流通環(huán)節(jié)，方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活。針對(duì)農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)知識(shí)的現(xiàn)狀，我局聘請(qǐng)一名有一定威望的農(nóng)藝師1人，定期深入到支局開展農(nóng)業(yè)知識(shí)講座。同時(shí)深入到深入田間地頭，與農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面交流，解答疑難問題。把優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)資產(chǎn)品、快速配送到各支局，讓農(nóng)民能使用上優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品。

3、進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村支局業(yè)務(wù)功能，強(qiáng)化農(nóng)村郵政支局的服務(wù)功能。制訂、落實(shí)支局工作考核辦法，保證郵件報(bào)刊的投遞深度和投遞質(zhì)量，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)推介種養(yǎng)殖科技信息類報(bào)刊，代收貨款等便民服務(wù)。

4、以數(shù)據(jù)庫(kù)商函為重點(diǎn)宣傳函件業(yè)務(wù)，重點(diǎn)推介數(shù)據(jù)庫(kù)商函、郵資封片和郵政賀卡業(yè)務(wù)。不斷擴(kuò)大社會(huì)對(duì)函件業(yè)務(wù)的認(rèn)知度，吸引更多的客戶使用數(shù)據(jù)庫(kù)商函業(yè)務(wù)。針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)和特色種植、養(yǎng)殖，通過函件業(yè)務(wù)將產(chǎn)品信息進(jìn)行發(fā)布，起到農(nóng)產(chǎn)品外銷的龍頭作用，為企業(yè)拓展市場(chǎng)，尋找客戶提供業(yè)務(wù)支撐。

5、繼續(xù)做好速遞業(yè)務(wù)宣傳，重點(diǎn)做好國(guó)際速遞的宣傳工作，對(duì)重點(diǎn)村屯進(jìn)行重點(diǎn)營(yíng)銷，開展上門公關(guān)營(yíng)銷的方式，突出郵政品牌優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)戶提供方便、快捷、迅速、準(zhǔn)確便捷的速遞業(yè)務(wù)服

務(wù)。

6、結(jié)合報(bào)刊大收訂工作，做好宣傳，通過免費(fèi)向用戶提供報(bào)刊目錄、業(yè)務(wù)宣傳單及上門服務(wù)等方式，重點(diǎn)宣傳適合農(nóng)村群體閱讀的報(bào)刊，根據(jù)各村種植、養(yǎng)殖種類，重點(diǎn)推介農(nóng)業(yè)信息類報(bào)刊，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技化建設(shè)，為農(nóng)副產(chǎn)品的加工業(yè)提供科技信息，提高郵政報(bào)刊發(fā)行知名度。

7、我局以關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展，為載體、通過發(fā)放服務(wù)

意見函，調(diào)查了解廣大群眾對(duì)郵政服務(wù)工作的意見、建議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，做到事事有著落、件件有回音。繼續(xù)做好中小企業(yè)走訪調(diào)查活動(dòng)，通過走訪了解客戶需求，推介郵政業(yè)務(wù)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有利支撐。

在今后的工作中，我們要以郵政網(wǎng)絡(luò)為載體，以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務(wù)為手段，以促進(jìn)全縣農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，充分發(fā)揮郵政行業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)郵政行業(yè)在促進(jìn)“三農(nóng)”工作中的作用，有力推動(dòng)**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。