第一篇：濰坊市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式構(gòu)建（推薦）

4.2.3濰坊市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式構(gòu)建與實(shí)證分析

在濰坊現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)下，考慮到濰坊市農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，產(chǎn)品優(yōu)化思路指導(dǎo)下，以農(nóng)業(yè)可持續(xù)增效，農(nóng)業(yè)收入增加為目標(biāo)，通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整，合理的區(qū)域布局，突出地方產(chǎn)業(yè)特色，改良產(chǎn)品質(zhì)量。在種植業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)蔬菜，畜牧業(yè)和水產(chǎn)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展花卉，優(yōu)質(zhì)苗木栽培等新興產(chǎn)業(yè)。把生態(tài)，科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，最終建成高效，協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)。濰坊市存在自然環(huán)境條件較差、淡水資源缺乏、農(nóng)用土地資源不足等阻礙因素，應(yīng)轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，因地制宜，建立有特色的高效益農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

4.2.3.1 區(qū)域Ⅰ：以種植農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主的生產(chǎn)區(qū)

首先，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和沼氣資源綜合利用模式。依據(jù)該區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況良好，又存在秸稈、牲畜糞便資源化利用效率低等限制性因素，通過(guò)在種植業(yè)和畜牧業(yè)之間以沼氣為中介形成資源的合理配置和循環(huán)利用，形成高效率，高產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

該模式結(jié)構(gòu)可概括為，種植業(yè)→畜牧業(yè)→推廣麥秸氨化和玉米秸青貯等技術(shù)，為農(nóng)區(qū)飼養(yǎng)業(yè)提供飼料，畜牧業(yè)以發(fā)展食草類(lèi)畜禽為主；畜牧業(yè)→種植業(yè)實(shí)施秸稈和牲畜糞便沼氣化，產(chǎn)生的沼氣用作生活燃料，沼液用于培植農(nóng)作物，沼渣用于改良土壤；圍繞畜牧業(yè)建立飼料加工廠(chǎng)、畜產(chǎn)品加工廠(chǎng)等，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的集約化。這種模式使生產(chǎn)與生態(tài)密切聯(lián)系，沼氣作為連接的紐帶，通過(guò)秸稈加工作為飼料減少了燃燒產(chǎn)生的廢氣排放，降低對(duì)環(huán)境的污染程度，提高了循環(huán)利用的效率。同時(shí)，利用畜牧業(yè)產(chǎn)生的糞便沼氣化，既可以為居民提供生活的能源，又可以把沼液用作農(nóng)作物肥料，實(shí)現(xiàn)了資源充分有效利用的目標(biāo)。這種模式還可以利用沼肥中的有機(jī)物質(zhì)改善土壤狀況，比如使土壤酶活增強(qiáng)等，增加土壤肥力，使農(nóng)作物增產(chǎn)，減少發(fā)病率，同時(shí)解決一批農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了資源的良性循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

其次，家禽養(yǎng)殖和蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合利用模式。該模式以該區(qū)家禽、生豬飼養(yǎng)數(shù)量大為依據(jù)，推廣家禽養(yǎng)殖和蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)合利用模式，這一模式的典型代表是諸城市昌城鎮(zhèn)的組合式生態(tài)溫室，目前已較好推廣并初具規(guī)模。形式上是一體化的，畜舍、沼氣池、冬暖式大棚、工房為一體，內(nèi)容上種植、養(yǎng)殖、生態(tài)、環(huán)保和能源綜合利用相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。家禽糞便中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，經(jīng)過(guò)處理作為

家畜飼料，家畜糞做為沼氣池填料，沼氣池提供沼氣而用于生活能源和為溫室增溫，沼渣和沼液作為蔬菜作物和魚(yú)塘的肥料；沼氣池上面建畜舍為家畜保溫；家畜呼吸排出的二氧化碳作為蔬菜光合作用物質(zhì)條件，蔬菜作物光合作用產(chǎn)生的氧氣又改善了畜舍空氣。這種模式使太陽(yáng)能生物能源得到綜合利用，使得養(yǎng)殖業(yè)，蔬菜花卉種植和沼氣的利用等實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)和資源高效利用，且符合自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律。同時(shí)提高了產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)效率。該模式實(shí)現(xiàn)了多方面的效益，畜舍空氣質(zhì)量的改變，使家畜生病減少，生長(zhǎng)速度加快，肉產(chǎn)品質(zhì)量提高，并且以沼液作為添加劑可節(jié)省飼養(yǎng)豬的成本。在蔬菜花卉生產(chǎn)上，由于減少了化肥農(nóng)藥的使用，大大降低了成本。并且由于場(chǎng)地的有效利用，要比單獨(dú)大棚生產(chǎn)的效率提高一倍多，產(chǎn)品質(zhì)量也得到了提高。

4.2.3.2區(qū)域Ⅱ：種植和畜牧業(yè)，蔬菜，花卉為主導(dǎo)的生產(chǎn)區(qū)

從分區(qū)結(jié)果可以看出，該區(qū)機(jī)械化程度較低，秸稈利用率低，相對(duì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也相對(duì)較差。鑒于此，在該區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)可持續(xù)模式時(shí)，關(guān)鍵在于改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)應(yīng)考慮資源的高效循環(huán)利用。該區(qū)種植和畜牧業(yè)所占比例較大，可參考之前的模式，再次基礎(chǔ)上還可構(gòu)建秸稈，奶牛養(yǎng)殖，沼氣和林木果樹(shù)的綜合利用模式。這種模式是建立在臨朐的規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖基礎(chǔ)之上的。其中，奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展使秸稈需求量增加，因此可采用青儲(chǔ)，氧化等措施，形成秸稈處理形成牛羊飼料，牛羊糞便又可作為有機(jī)肥料的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，然后廢棄的牛糞可用作沼氣池生產(chǎn)沼氣，為居民提供燃料。該模式的生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多，增值空間很大，可以發(fā)展加工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)。這種模式實(shí)現(xiàn)了多產(chǎn)業(yè)的整合，形成了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了資源的利用效率，增加了農(nóng)民的收入。同時(shí)使土壤環(huán)境得到改善，利于生態(tài)良性循環(huán)。同時(shí)增加了有機(jī)食品的產(chǎn)量，提升了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。而乳制品的發(fā)展也因此而帶動(dòng)發(fā)展起來(lái)。

4.2.3.3區(qū)域Ⅲ：蔬菜，種植，畜牧并重區(qū)域

該區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平較高，但是環(huán)境問(wèn)題成為限制因素，特別是化肥農(nóng)藥的使用超出了其他區(qū)域和山東省平均水平，因此應(yīng)特別重視資源的循環(huán)利用，環(huán)境質(zhì)量的改善。因此可以考慮使用區(qū)域1中的生產(chǎn)模式。同時(shí)，該區(qū)域的道口鎮(zhèn)，營(yíng)里鎮(zhèn)，羊口鎮(zhèn)等處于沿海地區(qū)，自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約比較大，首先淡水資源缺乏和降水不足，水資源開(kāi)發(fā)過(guò)度，土壤鹽漬化程度較高等問(wèn)題嚴(yán)重；另一方面植被覆蓋率低，自然災(zāi)害頻繁。因此，綜合考慮以上各因素，推出了依據(jù)地形特色糧食生產(chǎn)與漁業(yè)結(jié)合的綜合發(fā)展模式。這種模式是指在地勢(shì)較低的地區(qū)挖

池塘發(fā)展?jié)O業(yè)，累積的土可以堆成臺(tái)田，臺(tái)田高出地面因此可以使地下水位相對(duì)較低，改善土壤鹽堿化。早雨量大的季節(jié)可以利用地勢(shì)排水道池塘中，缺水時(shí)可用池塘中的水灌溉。池塘可養(yǎng)殖短期生長(zhǎng)的魚(yú)類(lèi)。池塘中的淤泥還可用于肥田。這種模式是同當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況緊密結(jié)合的結(jié)果，可以解決當(dāng)?shù)赝寥利}漬化和淡水缺乏的問(wèn)題，還可以在種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)之間形成良性循環(huán)，是農(nóng)業(yè)資源得到充分利用，魚(yú)塘還可以改善大氣環(huán)境。這也改善了該區(qū)域的種植業(yè)單一的現(xiàn)狀，使生態(tài)鏈得到穩(wěn)定。且這種有機(jī)農(nóng)業(yè)的模式可以減少化肥，農(nóng)藥的使用量，增加產(chǎn)品的多樣性和質(zhì)量，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2.3.4 生態(tài)旅游模式

濰坊農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直承擔(dān)著供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品的角色，但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，觀(guān)光、休閑、度假的生活功能。在這種發(fā)展形勢(shì)下，濰坊農(nóng)業(yè)可以抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，結(jié)合自身自然環(huán)境和人文環(huán)境，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成生產(chǎn)銷(xiāo)售，觀(guān)光，旅游等綜合性的農(nóng)業(yè)園區(qū)。濰坊的生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，有著豐富的文化底蘊(yùn)，悠久的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史，交通便利。且是文明世界的風(fēng)箏的故鄉(xiāng)，發(fā)展生態(tài)旅游，不僅可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)也可減少環(huán)境壓力，合理利用資源，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展也具有良好的帶動(dòng)作用[53]。具體來(lái)說(shuō)，濰坊可以借助多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)林牧漁豐富的資源，打造生態(tài)旅游特色地區(qū)。形成風(fēng)格獨(dú)特，設(shè)施完善的旅游觀(guān)光區(qū)。這種模式改變了傳統(tǒng)農(nóng)耕農(nóng)業(yè)的思想，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，同時(shí)擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者從業(yè)的思路，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合，加強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)的合作和交流，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化及全面發(fā)展，可以宣傳有機(jī)農(nóng)業(yè)，環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，增強(qiáng)人們對(duì)于農(nóng)業(yè)的了解。提高農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不景氣，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難的情況下，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游模式可以有效擴(kuò)大內(nèi)需，解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)可縮小城鄉(xiāng)兩極分化的趨勢(shì)。同時(shí)可增加招商引資的機(jī)會(huì)，發(fā)展農(nóng)村旅游環(huán)境。濰坊的壽光可以打造以蔬菜為特色的農(nóng)業(yè)旅游，而青州有5萬(wàn)畝花木栽培面積，是江北重要的花卉生產(chǎn)集散中心，享有“東方花都”之稱(chēng)?？梢越柚郧嘀莼ú?huì)為重點(diǎn)，融合井塘明代古村游、青州生態(tài)園游等活動(dòng)，建立青州特色生態(tài)旅游。昌邑市苗木面積已達(dá)10萬(wàn)畝，城市園林綠化苗木4.4萬(wàn)畝，借助昌邑苗木優(yōu)勢(shì)，舉辦以苗木園藝信息交流，產(chǎn)品交易為主題的綠化苗木博覽會(huì)，以苗木博覽會(huì)結(jié)合苗木銷(xiāo)售，同時(shí)開(kāi)發(fā)以綠化苗木等為主題的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，豐富濰坊的旅游內(nèi)容。

第二篇：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與模式構(gòu)建

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與模式構(gòu)建

葉美鋒林代炎吳飛龍

（福建省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究所，福州 350003）

摘要：發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要，本文基于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念介紹了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式

Agriculture Circular Economy Development and Pattern Construction

Mei-feng YE，Dai-yan LIN, Fei-long WU,(Institute of Agricultural Engineering, Fujian Academy of Agricultural Science, Fuzhou,Fujian,350003)

Abstract： The develop agriculture circulation economy was our country agricultural production sustainable development need, this article introduced the agricultural circulation economic development influencing factor and the agricultural circulation economic development pattern construction based on the agricultural circulation economical idea

Key words：agriculture； circular economy；Development model

我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)和資源約束型國(guó)家，有限的資源與不斷增長(zhǎng)的人口之間的矛盾將長(zhǎng)期存在。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，面臨的資源約束和環(huán)境問(wèn)題日益突出。因此為了經(jīng)濟(jì)的全方位的、快速的發(fā)展，必須把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在重要的地位，通過(guò)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念最早起源于20世紀(jì)60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，相對(duì)于傳統(tǒng)的線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)(資源-產(chǎn)品-污染排放)而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，它要求系統(tǒng)內(nèi)部以互聯(lián)的方式進(jìn)行物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化和利用。而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，科學(xué)地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用，最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件，盡可能減少資源、物質(zhì)的投入和減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生排放，加大對(duì)廢棄物資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的“雙贏”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總原則是“3R”原則[2]，即“減量化、再利用、資源化”。減量化原則是通過(guò)在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的源頭，即資源投入的輸入端，減少物質(zhì)與能源進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程，以預(yù)防和減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，如在畜禽養(yǎng)殖業(yè)中，通過(guò)集約化生產(chǎn)，引進(jìn)新品種，并對(duì)飼料的合理配制，降低料肉比，推行畜禽健康養(yǎng)殖，減少飼料成本及藥品投入，提高成活率，在減少資源浪費(fèi)的同時(shí)還可以起到降低畜禽廢棄物重金屬排放的效果。再利用原則是通過(guò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中盡可能多次使用資源或產(chǎn)品，以避免其過(guò)早成為垃圾。如豬舍沖欄污水

基金項(xiàng)目：國(guó)家科技支撐項(xiàng)目2007BAD89B13及院科技支撐項(xiàng)目Zymb0805共同資助。

作者簡(jiǎn)介：葉美鋒（1981-），福建福州人，研究實(shí)習(xí)員，從事農(nóng)業(yè)污水治理研究。E-mail：yemeifeng1021@126.com [1]

經(jīng)過(guò)厭氧處理后的可作為魚(yú)塘養(yǎng)魚(yú)、農(nóng)田灌溉用水，減少水資源浪費(fèi)與環(huán)境污染。資源化原則是通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物再次回收，綜合利用，以達(dá)到從輸出端減少?gòu)U棄物最終處理量的目的，如利用畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)固液分離后的畜禽糞渣栽培食用菌，再利用菌渣生產(chǎn)有機(jī)肥，使畜禽糞便廢棄物完全資源化利用，既防止廢棄物排放污染環(huán)境又增加了經(jīng)濟(jì)效益。

2.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)展方向

目前隨著國(guó)家和地方政府對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷重視，國(guó)內(nèi)各省市對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)都開(kāi)展了一系列模式構(gòu)建與推廣，就此總結(jié)歸納一些較有特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2.1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)展最早的模式[3-5]，早在20世紀(jì)40年代就開(kāi)始實(shí)行糧、豆輪作，混種牧草，混合放牧，增施有機(jī)肥，采用生物防治，實(shí)行少免耕，減少化肥、農(nóng)藥、機(jī)械的投入等；80年代創(chuàng)造了許多具有明顯增產(chǎn)增收效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如稻田養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)萍，林糧、林果、林藥間作的立體農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)、林、牧結(jié)合，糧、桑、漁結(jié)合，種、養(yǎng)、加結(jié)合等復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)模式，雞糞喂豬、豬糞喂魚(yú)等有機(jī)廢物多級(jí)綜合利用的模式。是循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要組成部分和當(dāng)前的典型代表，在我國(guó)發(fā)展已有相當(dāng)成功的模式。由于我國(guó)南北方地域氣候、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等各項(xiàng)因素差異較大，因此各地實(shí)施的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式也各有不同。在遼寧省實(shí)行的“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，以沼氣為紐帶，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，通過(guò)生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)，在農(nóng)戶(hù)的土地上，在全封閉的狀態(tài)下，減少污染物的排放，更高效的實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用，目前已在東北地區(qū)大范圍推廣21萬(wàn)戶(hù)，具有良好的市場(chǎng)前景。還有在南方地區(qū)推廣的“豬－沼－果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，以及在此模式基礎(chǔ)上因地制宜衍生出的“豬－沼－稻－魚(yú)”、“豬－沼－茶”等模式，則是通過(guò)以沼氣為紐帶，帶動(dòng)畜牧業(yè)、林果業(yè)等相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，與此同時(shí)，還將加工業(yè)引入了以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主體的循環(huán)鏈條中，實(shí)現(xiàn)“種、養(yǎng)、加”一條龍生產(chǎn)，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)的快速發(fā)展，目前該模式已在各地區(qū)也已取得良好成效[6]。在西北地區(qū)則是根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)脆弱，水土資源匹配不合理等實(shí)際情況，通過(guò)“山地種養(yǎng)結(jié)合”、“小流域開(kāi)發(fā)治理”、“林間套作”等多種模式，發(fā)展小規(guī)模的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)以土地為基礎(chǔ)，以沼氣為紐帶，形成以農(nóng)帶牧、以牧促沼、以沼促果、果牧結(jié)合的配套發(fā)展和良性循環(huán)體系，以解決西北地區(qū)干旱地區(qū)的用水，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

2.1.2 農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用模式

農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用模式就是指將廢棄物、農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)處理后變成有用的資源，再通過(guò)種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)過(guò)程，生產(chǎn)出新的產(chǎn)品，即利用農(nóng)業(yè)廢棄物與農(nóng)業(yè)資源之間的循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括農(nóng)林生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的植物殘余類(lèi)廢棄物，畜牧生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的動(dòng)物類(lèi)殘余廢棄物，農(nóng)業(yè)加工過(guò)程中產(chǎn)生的加工類(lèi)殘余廢棄物等，這些廢棄物中還含有豐富有機(jī)質(zhì)、N、P、K養(yǎng)分，若利用得力，既可解決廢棄物環(huán)境污染問(wèn)題，又可為企業(yè)、農(nóng)戶(hù)創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益。目前在該方面研究應(yīng)用比較廣泛的包括農(nóng)作物秸桿的綜合利用及畜禽養(yǎng)殖廢物資源化循環(huán)利用等。

2.1.3 循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式

循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式是把農(nóng)業(yè)的發(fā)展納入到生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)中，以生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)加工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加工業(yè)主要生產(chǎn)原料來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的有機(jī)垃圾等固體廢物能夠轉(zhuǎn)變成為良好的農(nóng)業(yè)資源，從而減少化肥、農(nóng)藥的投入，形成以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)和工業(yè)互動(dòng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。建立“龍頭企業(yè)+科研機(jī)構(gòu)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)依托科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展新品種研究及技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，創(chuàng)立企業(yè)品牌，并使農(nóng)民有效參與到產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中，讓農(nóng)民真正分享到企業(yè)的利益，得到更多的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素

推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要害是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少?gòu)U棄物的產(chǎn)出與排放量，加大對(duì)廢棄物資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出量，因此，以福建省為例，運(yùn)用區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)福建省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)分析可以知道，目前福建省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境效益的“雙贏”的主要影響因素集中在資源減量投入、資源安全和資源循環(huán)利用指標(biāo)。而根據(jù)2002的福建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙因素排序分析[8]，排名前五名的分別是為農(nóng)業(yè)耗水系數(shù)、禽畜糞便資源化率、化肥使用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度、農(nóng)膜使用強(qiáng)度，排名前五位的有4個(gè)是資源減量投入方面的，說(shuō)明長(zhǎng)期以來(lái)資源大量投入是影響福建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因之一。隨著資源投入不斷增加，導(dǎo)致單位面積投入的農(nóng)業(yè)資源量過(guò)大，影響了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的消費(fèi)能力，給系統(tǒng)造成了巨大壓力，因而制約福建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，資源安全和資源循環(huán)利用指標(biāo)排名也較前，特別是資源循環(huán)利用指標(biāo)中的禽畜糞便資源化率，排在第二，障礙度達(dá)14.57％。因此，只有充分關(guān)注并處理好這些因素，才能使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得更大的發(fā)展。[7]

2.3 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

目前，全國(guó)上下對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的研究，基本上還處于初始發(fā)展階段，缺少對(duì)物質(zhì)循環(huán)和價(jià)值增殖等量化研究和系統(tǒng)分析，仍有許多理論、技術(shù)、政策以及法律法規(guī)等方面問(wèn)題亟待學(xué)術(shù)界研究解決。具體來(lái)說(shuō)，一是需通過(guò)政府干預(yù)措施，制定與完善相關(guān)法律、法規(guī)，明確各級(jí)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者各自的職責(zé)與權(quán)益，同時(shí)指定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極性；二是增加科技投入，提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新度，并全面推廣先進(jìn)技術(shù)，對(duì)各地比較有代表性的循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，進(jìn)行更系統(tǒng)、深入的分析與研究，并提出改進(jìn)建議或措施；三是應(yīng)根據(jù)各區(qū)域環(huán)境條件、資源情況及當(dāng)前循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，有選擇地分析、比較國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與成果，從全方位、多層次的對(duì)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展、制度以及模式創(chuàng)新進(jìn)行研究，以便制定出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建與實(shí)施成效

根據(jù)以上各地區(qū)制定與實(shí)施的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建可以看出，在推行發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，對(duì)目前影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因素是資源的大量投入與資源循環(huán)利用問(wèn)題，而目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究過(guò)程中研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)也就是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)廢棄物中主要的產(chǎn)物包括農(nóng)業(yè)桔桿、農(nóng)產(chǎn)品加工下腳料以及畜禽糞便廢棄物等，其中又以畜禽糞便廢棄物為最主要污染物，這些廢棄物的年產(chǎn)量巨大，如果不經(jīng)過(guò)處理會(huì)對(duì)

環(huán)境造成極其嚴(yán)重影響，而這些廢棄物中還含有豐富有機(jī)質(zhì)、N、P、K養(yǎng)分，通過(guò)我國(guó)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化潛力分析(表1)可見(jiàn)其巨大的商業(yè)開(kāi)發(fā)前景[9]。

農(nóng)業(yè)廢棄物資源化潛力分析表

種類(lèi)

畜禽糞便

農(nóng)業(yè)秸桿

生活垃圾

林業(yè)廢棄物

加工廢棄物

其他

合計(jì) 數(shù)量/108t26 7.0 2.5 0.5 1.5 0.5 39.0 肥料 有機(jī)質(zhì)/10t N/10t 27399 36386 1748 6250 3205 3040 2001 80029 1470 430 69 120 34 84.8 56.6 44能源 4P/10t 294 57 7.3 72 55.5 17.3 11.5 K/10t 1109 651 37 249 500 101.8 67.9 4熱值/10KJ 沼氣/10m 標(biāo)準(zhǔn)煤/10t 32 100 12 23 7.3 22 6.7 203 497.84 1546.86 177.8 346.71 111.13 328.93 102.24 3111.5 1.12 3.48 0.40 0.78 0.25 0.74 0.23 7.0 15838蔬菜類(lèi)廢棄物 1.0 2264.4 459.1 2715.7

因此，針對(duì)這一發(fā)展趨勢(shì)對(duì)各地區(qū)實(shí)行的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行分析，可歸納出以下兩種模式：一是以種植業(yè)為農(nóng)業(yè)循環(huán)模式基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，種植業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供原材料的同時(shí)，種植過(guò)程中產(chǎn)生的農(nóng)作物秸桿可利用秸稈氣化制氣、秸稈壓塊成型制炭和鍋爐集中直接燃燒等形式，其中秸稈氣化目前在國(guó)內(nèi)已開(kāi)始得到較大規(guī)模的推廣應(yīng)用，通過(guò)秸稈氣化產(chǎn)生的一氧化碳、氫氣、甲烷等可燃性氣體，可成為直接供生活和工業(yè)生產(chǎn)用的優(yōu)質(zhì)能源；農(nóng)作物秸稈、籽殼還可作為食用菌栽培基料，既可提高秸桿轉(zhuǎn)化率，有可降低食用菌栽培成本[10-11]。而菌渣可作為有機(jī)肥的生產(chǎn)原料，生產(chǎn)出的有機(jī)肥又可以用于農(nóng)產(chǎn)品種植，實(shí)現(xiàn)一個(gè)以有機(jī)肥為中心的閉和循環(huán)體系。例如在以種植業(yè)為主的山東章丘

[12]，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展秸稈氣化，實(shí)現(xiàn)了能源循環(huán)利用。目前已建成六處大型秸稈氣化站，可消化秸稈1.5萬(wàn)畝/年。如刁鎮(zhèn)鞏家以各種秸稈為氣化原料，產(chǎn)氣量400立方米/小時(shí)，氣柜容量為600立方米，日均消耗作物秸稈2000多公斤，年可消化作物秸稈近1000噸，消化利用1000多畝的秸稈。當(dāng)?shù)剡€大力發(fā)展食用菌養(yǎng)殖，通過(guò)利用小麥、玉米等秸稈作為培養(yǎng)基發(fā)展食用菌生產(chǎn)，提高秸稈綜合利用率。目前已修建了水寨、棗園、雙山等20余處食用菌養(yǎng)殖基地，面積達(dá)到300萬(wàn)平方米，年消化秸稈近6萬(wàn)畝。產(chǎn)菌后的菌渣通過(guò)生物發(fā)酵技術(shù)制成生物肥料，或是把桔桿加工成制成顆粒狀飼料，可實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，目前已建成濟(jì)南澳利、鳳凰山、東旺等六家生物有機(jī)肥廠(chǎng)和白云湖、金土地等五家以作物秸稈為原料的飼料廠(chǎng), 年消化玉米秸稈近20萬(wàn)畝。一方面提高種植業(yè)作物產(chǎn)量，培肥地力，并構(gòu)建了一個(gè)完整的生態(tài)閉合循環(huán)系統(tǒng)，另一方面扶持壯大了龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了秸稈轉(zhuǎn)化增值。

另一種是以種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的基礎(chǔ)，以沼氣為紐帶，帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的共同發(fā)展，該模式主要是利用厭氧發(fā)酵技術(shù)，使畜禽糞便轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部或種植業(yè)的原料或能源，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞便的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢物零排放。通過(guò)對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行固液分離后，豬糞渣可以作為原料栽培食用菌，菌渣與豬糞渣生產(chǎn)有機(jī)肥，分離出的污水經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵處理后產(chǎn)生的沼液作為液體肥料用于農(nóng)田施肥，處理產(chǎn)生的沼氣可作為生活生產(chǎn)燃料，還可以用于發(fā)電以提供養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊農(nóng)戶(hù)生活用電[13]。目前福建省福清市一個(gè)年生豬存欄數(shù)1萬(wàn)頭的豬場(chǎng)，利用菌渣及豬糞渣年可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有機(jī)肥

3000噸，年產(chǎn)沼氣量達(dá)11萬(wàn)m3用于發(fā)電利用，預(yù)計(jì)年發(fā)電量將達(dá)17.0萬(wàn)度，則年可節(jié)約電費(fèi)11.5萬(wàn)元。沼液用于魚(yú)塘養(yǎng)魚(yú)及灌溉用肥料，年可節(jié)省肥料27萬(wàn)元，年新增產(chǎn)值達(dá)360萬(wàn)元，新增利潤(rùn)100萬(wàn)元，豬場(chǎng)采用廢棄物循環(huán)利用模式運(yùn)行3年，已全部收回投資，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

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第三篇：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

近年來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史中一種新型的資源利用模式與理念，正越來(lái)越被接受和認(rèn)可?，F(xiàn)代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)等問(wèn)題有待于運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與方法來(lái)解決。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠顯著緩解農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的沖突，對(duì)于破解我國(guó)農(nóng)村土地矛盾尖銳、資源綜合利用效率不足問(wèn)題有明顯推動(dòng)作用。

根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則：

減量化(Reduce)原則要求減少農(nóng)業(yè)投入,從而直接降低成本。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)普遍存在農(nóng)藥、化肥等投入偏多的情況,導(dǎo)致環(huán)境污染、土壤功能弱化、農(nóng)產(chǎn)品易受污染等負(fù)面影響,因此農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求在保證不降低產(chǎn)出的情況下,通過(guò)提高效率來(lái)相對(duì)減少投入量。

再利用(Reuse)原則要求對(duì)廢棄物進(jìn)行綜合利用。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工廢棄物的資源化利用,將廢棄物污染轉(zhuǎn)化為資源,不僅可降低污染,而且提高了資源附加值。

再循環(huán)(Recycle)原則要求對(duì)可再生資源進(jìn)行反復(fù)使用,提高資源的利用率,盡量少產(chǎn)生廢棄物,少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，建立一套科學(xué)、完整的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系和方法,可為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù),對(duì)于循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。

評(píng)價(jià)某地農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的方法（流程）1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少?gòu)U物的產(chǎn)生與排放量，加大對(duì)廢棄物資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的“雙贏”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)。因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)可以結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為以及相應(yīng)的結(jié)果來(lái)考察，據(jù)此建立一個(gè)BPEIR概念模型，即行為-壓力-效果-沖擊-反應(yīng)模型（圖1）。因?yàn)閰^(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在一個(gè)循環(huán)總量，而且該循環(huán)總量大小取決于系統(tǒng)外的投入以及系統(tǒng)內(nèi)的消費(fèi)量。如果對(duì)于一個(gè)區(qū)域系統(tǒng)投入加大，消費(fèi)量減少，則循環(huán)總量會(huì)增大，對(duì)于系統(tǒng)產(chǎn)生的壓力增加，從而會(huì)造成系統(tǒng)內(nèi)各組分向不利的方向發(fā)展，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，化肥使用過(guò)多，促使其有效利用量下降，則會(huì)帶來(lái)土壤退化、作物產(chǎn)量下降等負(fù)效果。負(fù)效應(yīng)集聚對(duì)系統(tǒng)的沖擊，促使人們通過(guò)各種措施減少系統(tǒng)的循環(huán)總量，減小系統(tǒng)的循環(huán)壓力，比如農(nóng)業(yè)中種植模式的改變、廢棄物資源化等措施，均為提高資源的循環(huán)利用效率，減少對(duì)于系統(tǒng)的投入；反之，如果對(duì)于區(qū)域系統(tǒng)投入減小，消費(fèi)增加，說(shuō)明資源得到高效利用，則系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量減少，壓力減小，使系統(tǒng)各組分良性發(fā)展。因此，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為以及產(chǎn)生的效果出發(fā)，考慮系統(tǒng)的輸入端、過(guò)程、輸出端來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)。

1.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的技術(shù)路線(xiàn)

評(píng)價(jià)主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，采用層次分析法（AHP）對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)綜合評(píng)價(jià)，反映某一區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體情況；二是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙因素診斷，具體是通過(guò)因子貢獻(xiàn)度、指標(biāo)偏離度和障礙度3個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析診斷，找出制約區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，為促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的信息（圖2）。

1.2 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R” 原則，即以“ 減量化、再使用、再循環(huán)” 為內(nèi)容的行為原則，并根據(jù)研究區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，認(rèn)為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)必須兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益以及核心技術(shù)指標(biāo)，全面準(zhǔn)確地反映農(nóng)業(yè)系統(tǒng)輸入、輸出終端和運(yùn)行過(guò)程的復(fù)雜內(nèi)容。因此，為選取有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)，本文根據(jù)圖1中BPEIR模型以及特爾菲法，對(duì)眾多因子進(jìn)行分析，篩選出20個(gè)參評(píng)因子構(gòu)成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)主要涉及四方面內(nèi)容： 一是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，該類(lèi)指標(biāo)主要用來(lái)反映農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益，即系統(tǒng)輸出終端的效果。其中，采用農(nóng)機(jī)總動(dòng)力與農(nóng)林牧漁商品率作為反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)條件以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益的指標(biāo)； 二是資源減量投入指標(biāo)，該類(lèi)指標(biāo)用來(lái)揭示區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)投入端的現(xiàn)狀；三是資源循環(huán)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)，用來(lái)體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)資源循環(huán)利用的程度； 四是資源環(huán)境安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，反映農(nóng)業(yè)發(fā)展中對(duì)于生態(tài)環(huán)境和資源安全的影響。

1.3 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定

指標(biāo)的權(quán)重是指在相同目標(biāo)的約束下，各指標(biāo)間的重要性關(guān)系 "#$。因此，在多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中，權(quán)值具有舉足輕重的作用。本研究主要采取層次分析法（AHP）對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦以權(quán)重(表1）

研究區(qū)域?qū)嵶C分析 2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化

從以上選取的指標(biāo)中可以得知，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的指標(biāo)性質(zhì)各不相同，數(shù)據(jù)之間缺乏一定的可比性。為使各指標(biāo)具有可比性，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。參照值標(biāo)準(zhǔn)化法主要適用于評(píng)價(jià)指標(biāo)與參照值之間相互關(guān)聯(lián)且有所區(qū)別的情形。具體到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的應(yīng)用有兩種類(lèi)型：

一是正作用指標(biāo)。該類(lèi)指標(biāo)值越大，所反映的循環(huán)狀況越好；

二是負(fù)作用指標(biāo)。該類(lèi)指標(biāo)值越小，越有利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)這兩種類(lèi)型，指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理的公式如下：

Xij為某一指標(biāo)的原始值，Xi為具體研究對(duì)象某一年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第i指標(biāo)原始值。

2.2綜合評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算

由于農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜性與層次性，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的每一項(xiàng)指標(biāo)均需從不同層次與側(cè)面反映農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的狀況。因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)是一項(xiàng)綜合性評(píng)價(jià)，采用加權(quán)函數(shù)法進(jìn)行計(jì)算，即

式中，Xi為各單項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；Wi為與各指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的權(quán)重；S為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的綜合水平得分。

2.3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素診斷

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)是對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀的考察，在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，找出阻礙農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制因素，有的放矢地對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為與政策的相應(yīng)調(diào)整，從而有效地減少系統(tǒng)投入、提高系統(tǒng)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益統(tǒng)一的目標(biāo)。具體方法是采用“因子貢獻(xiàn)度”、“指標(biāo)偏離度”、“障礙度”3個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析診斷。

3做出結(jié)論并提出具體政策建議

下面就分別以2000～2009 年甘肅省、1991 ~ 2005 年黑龍江省、1990～2008 年吉林省的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為例具體分析

甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià) 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

2000-2009 年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和質(zhì)量，在總體上呈現(xiàn)出不斷圖3 2000-2009 年甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

提升的趨勢(shì)，2009年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)值是 2000年的 2.76倍，年均提升速率為11.95%（圖3）。分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果比較分析

2000～2009年甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層中經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指數(shù)、資源循環(huán)利用指數(shù)和生態(tài)環(huán)境安全指數(shù)評(píng)價(jià)值，均高于2000年的水平，資源減量化評(píng)價(jià)指數(shù)值從2004開(kāi)始才高于2000年的水平，按照各項(xiàng)分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)值年均提升速度的高低來(lái)排序，依次為資源循環(huán)利用指標(biāo)（21.63%）、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)（7.27%）、資源減量減量化指標(biāo)（2.21%）、資源環(huán)境安全指標(biāo)（1.61%）。說(shuō)明2000～2009年資源循環(huán)利用因素對(duì)甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量提升的拉動(dòng)作用較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展因素的推動(dòng)作用也較為明顯，而資源減量化和資源環(huán)境安全因素的作用非常有限，是限制甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)

圖4 2000-2009 年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果

一步發(fā)展的主要約束條件。3 分類(lèi)指標(biāo)的約束度判斷

為了進(jìn)一步判斷各分類(lèi)指標(biāo)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束程度的大小，將單項(xiàng)指標(biāo)的約束度進(jìn)行加總，得到各分類(lèi)指標(biāo)的約束程度的度大小。從圖7可以看出，2008年影響甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素主要集中在資源減量化因素，其約束度為57.03%，然后依次是資源環(huán)境安全因素（20.06%）、資源循環(huán)利用因素（17.12%）、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展因素（5.79%），說(shuō)明甘肅通過(guò)控制農(nóng)業(yè)資源投入減輕農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)壓力的任務(wù)還很艱巨，未來(lái)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中在提高農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用效率的同時(shí)還要格外關(guān)注生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

圖5 2008年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各分類(lèi)指標(biāo)的約束度

4政策建議

①在優(yōu)化資源減量投入的前提下，提高資源循環(huán)再利用的效率，特別是要在加大科研投入強(qiáng)度和提升科技支撐能力的基礎(chǔ)上，研究探索和示范推廣環(huán)境友好技術(shù)和廢棄物資源無(wú)害化處理技術(shù)

②構(gòu)建和完善科技支撐體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式盡快向包容性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變主攻方向?yàn)椋杭訌?qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品加工為載體的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)間循環(huán)鏈接技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)后剩余資源及廢棄物多功能化循環(huán)利用技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用

③研究和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)潔凈生產(chǎn)技術(shù)。主攻方向?yàn)椋貉芯亢屯茝V以科學(xué)施肥技術(shù)、高效農(nóng)藥綜合防治技術(shù)、農(nóng)膜高效利用和回收循環(huán)利用技術(shù)為主的無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，并加強(qiáng)生物農(nóng)藥、優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥、基因技術(shù)等替代物質(zhì)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用技術(shù)研究

④開(kāi)發(fā)和推廣資源循環(huán)利用工程技術(shù)。主攻方向?yàn)椋貉芯块_(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)廢棄物資 源化、生活垃圾無(wú)害化處理等先進(jìn)適用技術(shù)，示范推廣以沼氣為紐帶的資源循環(huán)利用模式和農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，以提高資源利用效率和降低能耗

⑤加大政策扶持力度，完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)

1.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)

1991—2004年，黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)逐漸向前發(fā)展。2004年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)是1991年評(píng)價(jià)指數(shù)的1.37倍。依據(jù)圖2和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五年規(guī)劃的時(shí)間發(fā)展順序，可將1991—2004年黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程大致劃分為3個(gè)階段：第一階段“八五”期間(1991—1995年)：起步發(fā)展階段，該階段循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)在[0.87，0.95]內(nèi)波動(dòng)，發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，上升速率比較緩慢。第二階段“九五”期間(1996—2000年)：平穩(wěn)發(fā)展階段。該階段

圖6 1991—2004年黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)在[0.96，1.04]內(nèi)波動(dòng)。雖然該階段黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平高于第一階段，但該階段也明顯表現(xiàn)出平穩(wěn)趨勢(shì)。第三階段“十五”期間(2001—2004年)：提升發(fā)展階段。該階段黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于一種相對(duì)較快發(fā)展的狀態(tài)，其綜合評(píng)價(jià)指數(shù)主要分布在1.04左右。其中，2004年出現(xiàn)黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的最高值(1.194)2黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類(lèi)比較

黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益較高，產(chǎn)出水平提高幅度最大，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起較強(qiáng)的拉動(dòng)作用；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入方面，在“八五”期間發(fā)展逐年下降，對(duì)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展起制約作用，但在“十五”期間，情況有所好轉(zhuǎn)，資源的減量化投入日益貫徹到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；在資源的利用環(huán)節(jié)，總的有效利用效率

圖7 1992—2005年黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)

不高，循環(huán)利用的水平低，1995年后逐年下降，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起 阻礙作用；生態(tài)效應(yīng)方面，其發(fā)展水平低于或等于農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平，但仍朝著良性方向發(fā)展。

吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)

1吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)

圖8 1990-2008年吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)圖

（1）1990—1996年停滯發(fā)展階段。這一階段各年份的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指數(shù)均低于1990年，綜合評(píng)價(jià)指數(shù)平均為4.18，吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，處于低水平波動(dòng)階段。該階段在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中注重糧食產(chǎn)量，依靠高投入、高消耗獲得高產(chǎn)出，以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為主，忽視農(nóng)業(yè)資源在生產(chǎn)過(guò)程中的節(jié)約和循環(huán)利用。

（2）1997—2002年緩慢波動(dòng)上升階段。這一階段循環(huán)農(nóng)業(yè)指數(shù)小幅升高。除了2000和2001年受自然災(zāi)害影響以外，綜合評(píng)價(jià)值均高于1990年，綜合指數(shù)平均為4.77。國(guó)家提出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)

（3）2003—2008年快速發(fā)展階段。這一階段農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指數(shù)快速升高，年均指數(shù)為7.01。隨著國(guó)家重視“三農(nóng)”問(wèn)題，相繼出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，并明確提出發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，將發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口。吉林省作為國(guó)家農(nóng)業(yè)大省是這一政策的主要受益地區(qū)。農(nóng)民在國(guó)家政策和地方政府支持鼓勵(lì)下，提高了循環(huán)利用意識(shí)，重視利用節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、廢棄物綜合利用、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接、可再生能源開(kāi)發(fā)利用等農(nóng)業(yè)技術(shù)。吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到快速提高。

2吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)

圖9吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)

依據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果，2008年吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)出指數(shù)、資源循環(huán)利用指數(shù)、資源環(huán)境安全指數(shù)均高于1990年。1990年以來(lái)資源減量化指數(shù)不斷下降，單位面積上物質(zhì)量增加，循環(huán)系統(tǒng)內(nèi)消費(fèi)能力下降，導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量增加，促使系統(tǒng)內(nèi)壓力加大，對(duì)系統(tǒng)的負(fù)面影響增強(qiáng)。資源循環(huán)利用指數(shù)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)出指數(shù)變化趨勢(shì)相似，2002年以后經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)出指數(shù)和資源循環(huán)利用指數(shù)迅速提高，說(shuō)明吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)開(kāi)始采取有效措施減少資源投入，提高資源有效利用率和循環(huán)使用率，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提高。吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)出與資源循環(huán)利用是相互促進(jìn)的關(guān)系。2003年以來(lái)，隨著吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入水平提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出提高，農(nóng)民開(kāi)始更加關(guān)注農(nóng)業(yè)資源減量投入和循環(huán)利用。

3障礙性因素分析

根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)障礙因素診斷計(jì)算得到，2008年吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙性因素依次為人均沼氣量、農(nóng)用柴油使用強(qiáng)度、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)藥使用強(qiáng)度、農(nóng)村用量強(qiáng)度、單位面積農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、化肥有效利用水平、農(nóng)膜使用強(qiáng)度、單位畜禽產(chǎn)品率和農(nóng)機(jī)動(dòng)力產(chǎn)值。尤其是人均沼氣量、農(nóng)民人均純收入和柴油使用強(qiáng)度是成為制約吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素。因此，提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，首先要提高農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量，充分發(fā)揮沼氣在循環(huán)生產(chǎn)過(guò)程中的重要作用，同時(shí)，不斷增加農(nóng)民收入，減少購(gòu)買(mǎi)性外部資源的投入，降低化石能源消耗。從分類(lèi)指標(biāo)上看，吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙主要集中在資源減量化、資源循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)出指標(biāo)。說(shuō)明長(zhǎng)期以來(lái)吉林省在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，物質(zhì)要素投入過(guò)多，而系統(tǒng)內(nèi)消費(fèi)能力沒(méi)有提高，導(dǎo)致投入的物質(zhì)沒(méi)有得到充分的利用，系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量增加，制約著吉林身農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，當(dāng)前吉林省比較突出的問(wèn)題是如何提高資源投入的水平，在同等產(chǎn)出情況下降低單位面積上的物質(zhì)投入，從而達(dá)到高效利用資源的目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效提高農(nóng)民收入水平。

4結(jié)論及政策建議

（1）減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外購(gòu)性物質(zhì)投入，提高資源利用率。資源減量投入是吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一限制因素。因此，按照農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，減少和優(yōu)化對(duì)化石能源消耗結(jié)構(gòu)，解決濫施和偏施化肥、農(nóng)藥的現(xiàn)象，以及地膜回收不力等問(wèn)題。

（2）建立農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)水平。農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用是制約吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二限制因素。因此，吉林省應(yīng)建立適宜的資源循環(huán)利用技術(shù)與模式，尤其是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，促使資源得到高效利用。

（3）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民收入水平低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展另一限制因素。今后，吉林省應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在資本、技術(shù)、信息和市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企互動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等不同方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

（4）建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鼓勵(lì)機(jī)制。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府需要規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的行為，激發(fā)他們參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。

①是建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，支持各種形式農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；②是對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售給予減稅讓利；③是對(duì)投資農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)給予低息或貼息貸款，提供信貸擔(dān)保；④是對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施給予水電等能源價(jià)格方面的減讓或補(bǔ)助。

第四篇：銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分析

銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分析

摘要

本文概述了銅陵的資源優(yōu)勢(shì)，指出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性，并結(jié)合銅陵地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)著重分析了各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主要特征是以打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為核心，構(gòu)建區(qū)域的大中小循環(huán)。銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)和政府的共同努力。

關(guān)鍵詞：銅陵；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

銅陵市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有很大空間。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則是：“減量化、再利用、資源化”，它要要求經(jīng)濟(jì)的高效利用和循環(huán)利用，符合可持續(xù)發(fā)展理念。銅陵市礦產(chǎn)資源豐富，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式資源使用效率低，不僅造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，使得銅陵成為全國(guó)重工業(yè)污染嚴(yán)重的城市之一。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以使銅陵礦產(chǎn)資源等加工帶來(lái)的附加值增加，“三廢”排放相應(yīng)減少，從而提高資源利用效率，緩解資源使用矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)提高市民生活水平以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有重要意義。

一、銅陵資源儲(chǔ)備情況

銅陵歷史上有“八寶之地”的美稱(chēng)，是全國(guó)礦產(chǎn)種類(lèi)最為豐富、儲(chǔ)量最多的地區(qū)之一，現(xiàn)已探明的有銅、金、銀、硫、鐵、石灰石及與之伴生的各類(lèi)稀有金屬30余種。銅的儲(chǔ)量占全省70%以上，在全國(guó)名列前茅，硫鐵礦儲(chǔ)量位居華東第一、全國(guó)第二，石灰石、黃金和白銀等儲(chǔ)量均居全省之首。

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

有色，化工，建材，電力四大高耗能行業(yè)是支撐銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，銅陵的節(jié)能減排工作任重而道遠(yuǎn)。作為典型的資源型城市，銅陵面臨著資源枯竭，環(huán)境污染等問(wèn)題，這意味著走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是必然的選擇。

二、銅陵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

（一）能源工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析

銅陵是依托豐富的能源資源發(fā)展起來(lái)的，自古起來(lái)就以“銅”資源豐富著稱(chēng)，也有一定的煤炭資源儲(chǔ)備。依托豐富的銅資源發(fā)展銅加工業(yè)已成為銅陵的支柱產(chǎn)業(yè)，并形成一系列的加工產(chǎn)業(yè)鏈。以銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為例加以分析。在全國(guó)有色第一座新模式礦山的安慶銅礦，采用“坑下高階段強(qiáng)化開(kāi)采”先進(jìn)工藝，使銅回收率達(dá)93％以上，位列國(guó)內(nèi)銅礦山前茅。在生態(tài)型礦山冬瓜山銅礦，采用先進(jìn)的連續(xù)高效強(qiáng)化開(kāi)采和半自磨加球磨的碎磨選礦工藝、技術(shù)和設(shè)備，提高礦山資源利用率，并實(shí)施廢石不出坑和尾礦不入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)礦山無(wú)尾排放和無(wú)廢開(kāi)采的目標(biāo)。同時(shí)還對(duì)其他礦山，實(shí)施井下廢石和選廠(chǎng)尾礦充填，對(duì)廢石堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)等進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，土地復(fù)墾綠化達(dá)到165萬(wàn)m2，復(fù)墾率為25％以上。冶煉廠(chǎng)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)首次利用制氧過(guò)程產(chǎn)生的排空廢氮?dú)?用氮?dú)鈸胶鸵夯瘹膺M(jìn)行帶硫還原反應(yīng),達(dá)到脫硫除氧雙重目的,既降低重油及液化氣消耗,又減輕了傳統(tǒng)精煉過(guò)程的煙氣污染,通過(guò)對(duì)廢物資源的回收利用產(chǎn)生二次能源，既產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益又實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的保護(hù)。圖1-1對(duì)能源工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的歸納總結(jié)，提出了發(fā)展模式。

圖1-1 能源工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

采掘（收集二次能源

生態(tài)修復(fù) 加工 回收利用新能源

（二）化工工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式分析

傳統(tǒng)的化工產(chǎn)業(yè)需要消耗大量的資源和能源，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大伴隨著大量的三廢排放，污染的主要來(lái)源有粉塵、SO2、NO2、有機(jī)廢水排放。銅陵市開(kāi)展跨行業(yè)的資源綜合利用，鋼鐵廠(chǎng)每年產(chǎn)生的20多萬(wàn)噸高爐渣，發(fā)電廠(chǎng)20多萬(wàn)噸粉煤灰已成為水泥廠(chǎng)的優(yōu)質(zhì)原料，每年水泥行業(yè)利用的固廢就達(dá)60萬(wàn)噸。一批以“三廢”為資源的靜脈產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，如銅官山化工公司回收六國(guó)公司的氟硅酸鈉，生產(chǎn)；有色設(shè)計(jì)院試驗(yàn)工廠(chǎng)專(zhuān)門(mén)處理有色冶煉的煙灰，提煉鉛鉍等金屬；金口嶺的選銅設(shè)備重選金隆公司的含銅廢渣，提高銅的回收和再利用。銅陵的化學(xué)工業(yè)逐漸從資源消耗型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型，走上了循環(huán)化工的道路。其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式示意圖見(jiàn)圖1-2。

圖1-2 化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

資源在資源化下游中游 生產(chǎn)三廢回收

（三）冶金工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式分析

冶金工業(yè)是銅陵高載能、高污染行業(yè)，其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)銅陵生態(tài)環(huán)境有其特殊的重要性。銅陵金蟾礦業(yè)公司——這個(gè)安徽省最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)，采用先進(jìn)工藝,將在選礦浮選階段產(chǎn)出的尾礦部分進(jìn)行二次尾礦浮選,選出的金、硫和鐵礦進(jìn)入硫精礦系統(tǒng),最后吸干榨盡的尾礦經(jīng)過(guò)濾作為水泥添加劑外銷(xiāo)水泥廠(chǎng),礦石循環(huán)利用價(jià)值提高一倍以上。圖1-3對(duì)冶金工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式進(jìn)行規(guī)劃。

圖1-2 化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

資源

自利用渣冶金加工下游產(chǎn)品

回收

三、銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式特征

銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在實(shí)踐中取得了顯著地成效。2005年，銅陵市被列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，有色公司被評(píng)為試點(diǎn)企業(yè)，成為全國(guó)唯一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“雙試點(diǎn)”城市。

（一）主要特征

銅陵模式的最主要特征是以打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為核心，構(gòu)建區(qū)域大中小循環(huán)的資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。銅陵積極構(gòu)建企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)中循環(huán)：

1.以銅礦資源為基礎(chǔ)，以“采礦→選礦→冶煉→深加工”產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，以共伴生資

源為重點(diǎn)，耦合化工、鋼鐵、有色等行業(yè)構(gòu)建銅資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；

2.以硫鐵礦為基礎(chǔ)，以“礦山采選→磷硫化工→精細(xì)化工”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，耦合冶金化工等行業(yè)，形成硫資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；

3.以石灰石資源為基礎(chǔ)，圍繞建材產(chǎn)品生產(chǎn)和工業(yè)和工業(yè)固體廢物的消納，形成建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

通過(guò)三大產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，促進(jìn)形成耦合共生的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。銅陵在發(fā)展循環(huán)工業(yè)的同時(shí)也積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，形成“種植→養(yǎng)殖→加工→沼氣→肥料”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)平臺(tái)、設(shè)立綜合服務(wù)區(qū)、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主題旅游設(shè)施。在生產(chǎn)循環(huán)的基礎(chǔ)上，將余熱用于居民生活，利用水泥生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理生活垃圾，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得成效

2010年與2005年相比，地區(qū)生產(chǎn)總值提高155.3％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入提高96.2％，能源產(chǎn)出率提高28％，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降22.4％，單位工業(yè)增加值用水量下降74.2％，二氧化硫排放量下降23.4％。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展到道路是銅陵面對(duì)資源枯竭的必然選擇。銅陵這類(lèi)的資源型城市應(yīng)該多渠道發(fā)展循環(huán)加工業(yè)，依靠歷史悠久的發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)形成自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)也獲得了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，是新時(shí)代能源產(chǎn)業(yè)的生命力。銅陵在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路上還有很長(zhǎng)的路要走。企業(yè)應(yīng)該及時(shí)引進(jìn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和技術(shù)。銅陵市環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的監(jiān)控，要事實(shí)的深入到基層，加強(qiáng)環(huán)境污染的懲罰力度。政府不應(yīng)過(guò)度的關(guān)注GDP的指標(biāo)，完全用GDP來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，政府不應(yīng)把著眼點(diǎn)過(guò)度的放在GDP增長(zhǎng)的速度，而應(yīng)關(guān)注的是GDP增長(zhǎng)的質(zhì)量。

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第五篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的問(wèn)題探討

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的問(wèn)題探討

從資源流程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源、環(huán)境影響的角度考察，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過(guò)程，是以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求和有效載體，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、創(chuàng)新觀(guān)念，奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想基礎(chǔ)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須更新發(fā)展觀(guān)念，理清發(fā)展思路，辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)和人的全面發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀(guān)念；必須辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀(guān)念；必須辯證地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀(guān)念。

1.樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀(guān)。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源。在生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部要減少物料的使用，達(dá)到少排放甚至“零排放”的目標(biāo)；建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，把不同的工廠(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資源的減量化和再利用。

2.樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)。徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長(zhǎng)的狹隘觀(guān)念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，逐步建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.樹(shù)立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀(guān)。要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

二、構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展1.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制的基本思路。一是理論評(píng)價(jià)與具體操作相結(jié)合。建立評(píng)價(jià)機(jī)制包含兩種類(lèi)型：理論評(píng)價(jià)主要從可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理入手，從各個(gè)方面較為全面地反映本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿Α①Y源利用的節(jié)約程度及環(huán)境污染治理方面的水平操作型評(píng)價(jià)偏重于研究區(qū)域的實(shí)用性，從更為宏觀(guān)的角度評(píng)價(jià)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展?fàn)顩r。二是經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境指標(biāo)相結(jié)合。循環(huán)經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)調(diào)資源的節(jié)約和高效率利用。因此，從“3r”準(zhǔn)則出發(fā)，設(shè)定三個(gè)類(lèi)指標(biāo)，建立評(píng)價(jià)機(jī)制：(1)減量投入指標(biāo)、污染減量排放指標(biāo)和資源再循環(huán)利用指標(biāo)，旨在提高資源的有效利用效率和減量化投入水平，改善環(huán)境質(zhì)量。(2)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，旨在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)高速度增長(zhǎng)的同時(shí)，提高就業(yè)率，不斷提高人民的生活和科學(xué)文化水平。(3)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，則是利用各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

2.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)考慮五個(gè)方面的指標(biāo)。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。應(yīng)包括人均GDP（綠色GDP），低能耗、高產(chǎn)出行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重，以工業(yè)廢棄物和垃圾為生產(chǎn)原料的循環(huán)類(lèi)型企業(yè)產(chǎn)值，循環(huán)經(jīng)濟(jì)增加值。二是資源減量投入指標(biāo)。應(yīng)包括單位GDP能耗，單位GDP能耗降低率，單位GDP耗水量、耗電量等，用以表明單位能源利用率。三是污染減量排放指標(biāo)。主要包括廢氣排放率，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率，工業(yè)煙塵達(dá)標(biāo)排放率等,主要說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)。四是資源再循環(huán)利用指標(biāo)。主要包括生活污水處理率、回用率，工業(yè)固體廢棄物處置利用率，城市垃圾回收和綜合利用率等，這一指標(biāo)體系主要反映資源回收利用水平。

五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。主要應(yīng)包括環(huán)保投資指數(shù)，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率，空氣質(zhì)量指數(shù)，綠色能源占總能源比例，這一指標(biāo)體系主要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的投入和保護(hù)情況。

三、完善機(jī)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律，將生態(tài)環(huán)境納入到經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程中參與定價(jià)和分配，改變外部不經(jīng)濟(jì)這一長(zhǎng)期困擾的問(wèn)題，使企業(yè)自覺(jué)“循環(huán)起來(lái)”，構(gòu)建資源再利用和再生產(chǎn)環(huán)節(jié)的贏利模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，其關(guān)鍵在于建立一個(gè)有效的激勵(lì)政策、合理的費(fèi)用機(jī)制，如政府投入機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、收費(fèi)和稅收機(jī)制等。只有通過(guò)制度安排，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，企業(yè)才會(huì)去追求經(jīng)濟(jì)的循環(huán)。

2.構(gòu)筑政策法規(guī)和技術(shù)支撐體系。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，除國(guó)家制訂法律外，地方政府要依照法律法規(guī)制訂政策法規(guī)性文件，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還必須有強(qiáng)大的科技支撐體系。盡管個(gè)別企業(yè)、個(gè)別產(chǎn)業(yè)、個(gè)別領(lǐng)域與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)得到了應(yīng)用和推廣，但整個(gè)技術(shù)支撐體系是零碎的，不全面的和薄弱的，其深度和廣度遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。建立強(qiáng)大的技術(shù)支撐體系，對(duì)關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)勢(shì)在必行。

3.依靠科技，建立綠色技術(shù)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用體系，形成可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略實(shí)施系統(tǒng)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)著眼于積極開(kāi)發(fā)新能源、可再生能源和替代材料，加快對(duì)新材料的替代和開(kāi)發(fā)研究，實(shí)施產(chǎn)品“前端”研發(fā)、“中端”控制和產(chǎn)品“末端”治理的研究，加快研究開(kāi)發(fā)低成本的、具有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)和鏈接技術(shù)、零排放技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)等，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向循環(huán)型可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，開(kāi)發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。