第一篇：淺談當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題及對策

淺談當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題及對策

宗場鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長鄧香海

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“村村通公路”工程建設(shè)的普及，農(nóng)村道路狀況得到了極大的改善，農(nóng)村道路交通發(fā)展飛速，群眾生活水平大幅提高，機動車數(shù)量迅猛增加。但由于對農(nóng)村道路交通安全的新情況認(rèn)識不足，交通安全設(shè)施不完備，沒有形成穩(wěn)定有效的管理機制，造成管理的相對滯后；當(dāng)前交警部門警力嚴(yán)重不足，農(nóng)村道路點多、線長、面廣，管理難度大，因此管理工作向鄉(xiāng)村延伸的進(jìn)度相當(dāng)緩慢，而與警力不足形成強烈反差的卻是農(nóng)村道路里程和交通流量的快速增長，形成人、車、路矛盾的局面，使農(nóng)村道路交通安全管理工作出現(xiàn)了新情況、新問題，經(jīng)常發(fā)生無牌無證車上路、無證駕駛、貨車載人、拖拉機載人、駕駛和乘坐摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法現(xiàn)象，致使農(nóng)村道路交通事故發(fā)生率居高不下，已成為影響道路交通安全的一個重要方面。由于交警中隊人員編制始終如一，使得有限的警力在農(nóng)村道路交通管理上捉襟見肘，在許多邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村交通管理中存在盲區(qū)和死角，農(nóng)村道路交通安全管理中存在的矛盾日益突出。為有效做好農(nóng)村道路交通安全管理，防范重特大道路交通事故的發(fā)生，現(xiàn)就農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題及應(yīng)采取的對策進(jìn)行淺談分析。

一、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題

1、交通參與者的安全意識薄弱。廣大農(nóng)村地域特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民心中根本沒有交通法規(guī)理念，交通安全意識淡薄，主要表現(xiàn)在一是遵守交通法規(guī)意識不強：無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、駕駛無牌車、非客運車載客、占道經(jīng)營等現(xiàn)象屢見不鮮。二是行人的交通安全意識缺乏：橫過道路不注意觀察車輛、走路不靠邊走。三是乘車人不注意安全防范：不少村民為圖省事貪便宜而乘坐拖拉機、農(nóng)用車。四是騎車人無安全防范意識：非機動車加裝動力、搶行追逐等等。

2、客運公交無法適應(yīng)農(nóng)村交通。農(nóng)村道路建設(shè)延伸，車輛到達(dá)越來越方便，但客運公交營運成本高，導(dǎo)致公交車無法生存，村民出行又急需交通工具，因而摩的、貨的也就應(yīng)運而生，村民為了方便，見車就乘，往往引發(fā)惡性交通事故。

3、無牌無證車輛屢禁不絕。無牌摩托車在農(nóng)村道路滿天飛，上牌后又要年審怕麻煩，另外受警力的限制，交警主要在國道、省道、城區(qū)維護(hù)秩序，交警到村道檢查還會受到群眾的指責(zé)阻撓，執(zhí)法工作無法開展，因而村道上無牌車輛就形成氣候，屢禁不止。

4、交通安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏?！按宕逋ü贰苯ㄔO(shè)資金僅僅限于路面的澆筑，后續(xù)的標(biāo)志標(biāo)線及安全防護(hù)設(shè)施投入需要大量的資金，根本無法籌措，而村民對于原來的泥巴路

變成水泥路已心滿意足，也不會去追求這些安全設(shè)施。由于鄉(xiāng)村道路面比較狹窄，實行的是混合式交通，人、車、路矛盾更突出，也必然存在著嚴(yán)重的安全隱患。

二、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理的對策

面對當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題，公安交通管理部門應(yīng)抓住存在問題的原因，充分發(fā)揮主力軍的作用，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的支持及社會各界的參與，結(jié)合本地道路實際情況，遵循交通管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為群眾服務(wù)的原則，采取相應(yīng)的對策，以切實可行的措施逐步解決存在的問題，使農(nóng)村道路交通安全管理走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的道路。

1、實施綜合治理，推進(jìn)交通安全社會化管理，逐步形成農(nóng)村道路交通安全管理長效機制。道路交通包括人、車、路、環(huán)境四要素，涉及到社會各界層、各方面?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，各級政府負(fù)有對本轄區(qū)道路交通安全管理職責(zé)。因而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實重視道路交通安全管理工作，要成立交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門力量，對轄區(qū)的交通安全狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，堅持聯(lián)席會議制度，聽取轄區(qū)公安交通管理部門的工作情況匯報，研究本轄區(qū)交通安全管理工作，及時解決存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將農(nóng)村道路交通安全管理工作指標(biāo)納入安全生產(chǎn)考核之中，層層簽訂責(zé)任狀，一級包一級，將管理工作的觸角延伸到村委會，在村委成立

相應(yīng)的交通安全教育協(xié)管隊伍，逐步形成“政府牽頭、交警主管、部門參與、群眾配合”的農(nóng)村道路交通安全管理新機制。

2、深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動，努力提高群眾交通安全意識?？h級政府要將道路交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)納入全民普法的內(nèi)容，各鄉(xiāng)、村要以創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)、村為載體，建立健全以村委會為主體的交通安全教育組織機構(gòu)，設(shè)立交通安全宣傳播放點、宣傳牌、宣傳櫥窗等向村民宣傳普及交通法規(guī)知識，培養(yǎng)文明交通行為，企業(yè)要對員工經(jīng)常性開展交通安全法規(guī)教育，教育部門應(yīng)設(shè)置課程，將交通安全宣傳列入教學(xué)計劃，加強對中小學(xué)生的交通安全教育，使中小學(xué)生從小就受到交通安全教育，形成遵紀(jì)守法的良好交通習(xí)慣。公安交警部門要在日常執(zhí)法及駕駛員、車輛管理中，發(fā)放宣傳資料，對典型案例要制作圖例進(jìn)行巡回展覽，對交通參與者進(jìn)行交通安全宣傳教育，切實提高群眾的交通安全防范意識。

3、加大硬件設(shè)施投入，改善道路環(huán)境。農(nóng)村道路路面瀝清化，但道路的走向都是按照原路進(jìn)行，一些轉(zhuǎn)彎往往是視線不清，安全隱患嚴(yán)重。因而要完善基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)線，消除安全隱患。政府及交通部門應(yīng)積極籌集資金，力爭取得國家道路改造專項資金的投入，提高農(nóng)村道路的等級，確保農(nóng)村道路交通的安全。

4、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為契機，力爭交通安全管理延伸到農(nóng)村。公安交警部門應(yīng)該緊緊抓住基層基礎(chǔ)建設(shè)的機遇，對農(nóng)村道路存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，積極主動向黨委、政府匯報，增加警力編制，對農(nóng)村道路開展經(jīng)常性管理，嚴(yán)查各類交通違法行為，凈化交通環(huán)境，教育群眾做一個文明交通參與者，使農(nóng)村道路交通達(dá)到安全暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、實行上門服務(wù)制度，提高群眾辦理牌證積極性。農(nóng)村存在的大量無牌、未年檢車輛的一個重要原因，因遠(yuǎn)離城區(qū)，上牌辦證、檢驗審驗不方便，手續(xù)繁瑣，群眾不大愿意上牌。車管部門要及時調(diào)整工作方式，深入農(nóng)村，掌握農(nóng)村車輛、駕車人的基本情況，了解群眾所需，適時派出工作人員到農(nóng)村開展上門服務(wù)，為群眾辦理牌證，在允許范圍內(nèi)簡化辦事程序，為農(nóng)民提供方便，提高群眾辦牌的積極性，提高機動車納管率，解決農(nóng)村交通中車輛無牌、駕車人無證的突出問題，減少無牌無證現(xiàn)象，提高村民依法參與交通的主動性。

6、建立三級通車網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)“村村通公路、村村通客車”的目標(biāo)。只有解決了農(nóng)民出行問題，才能最大限度保障交通安全。由于農(nóng)村居住分散，道路通行條件受限制，客運車輛很難在農(nóng)村運行生存，因而政府要對建設(shè)社會主義新農(nóng)村解決農(nóng)民出行舍得投入。盡最大限度照顧減免農(nóng)村公共交

通的稅費，促進(jìn)農(nóng)村公交事業(yè)發(fā)展，要逐步建立“市通縣、縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村”的三級通車網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“村村通公路、村村通客車”的目標(biāo)，使農(nóng)民出行更方便更實惠更安全，進(jìn)一步推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)村道路交通管理工作任重而道遠(yuǎn)，由于農(nóng)村道路交通現(xiàn)狀、因素、群眾安全防范意識低、參與交通文明素質(zhì)差，極大地影響了交通安全，因而公安交警部門要發(fā)揮主力軍作用，加強宣傳教育和管理，努力提高交通管理水平，及時開展交通管理調(diào)研，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，積極當(dāng)好政府的“參謀”與“助手”，加大與政府相關(guān)部門的溝通，營造交通管理由“政府牽頭，各部門責(zé)任落實，全社會齊抓共管”的交通安全管理新局面，盡快完善科學(xué)的預(yù)防道路交通事故工作新機制，使農(nóng)村道路交通發(fā)展逐步與城市交通相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)交通格局的和諧、暢通、平安。

第二篇：淺談當(dāng)前鄉(xiāng)村道路交通安全管理存在問題及對策

我國快速發(fā)展的公路建設(shè)給農(nóng)民奔小康的愿望得以實現(xiàn)，但由于農(nóng)民交通安全意識淡薄，我所在的潢川縣小呂店鄉(xiāng)共12個行政村，目前，村村通工程基本上已全部完工。路好了是件好事，可是好事的背后往往會隱藏很多安全隱患。

農(nóng)用車駕駛?cè)松下愤`法載人、超載、超速、逆行、闖紅燈、在公路上曬糧食等違法現(xiàn)象造成了交通事故的多發(fā)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村發(fā)生的交通事故占很大一部分，車主也大多是農(nóng)民，受到損傷的也幾乎都是農(nóng)民，農(nóng)村相對就成為了交通安全工作的難點、重點。

一、原因分析

（一）交通意識淡薄。特別是在潢川城關(guān)，很多農(nóng)民走路時根本就不知道該從什么地方走，經(jīng)常走在機動車道上。他們的觀點就是：我在馬路上走，機動車它難道還敢撞我？更不用說說明紅綠燈了，根本就不管。

（二）交通常識潰乏。隨著機動車生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在道路上的速度越來越快，鳴著喇叭的汽車駛來，有的人還要緊跑幾步，搶那區(qū)區(qū)的幾秒鐘的時間?？墒切腥恕ⅡT自行車的，可你能和機動車比快嗎？交通安全教育活動已開展這么多年了，但有相當(dāng)一部分農(nóng)民對“支線讓干線，拐彎讓直行，行人靠邊走，橫過公路時應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過”等交通規(guī)則和常識還是弄不明白。

（三）思想存在誤區(qū)。有的農(nóng)民朋友在法律規(guī)定上存在誤區(qū)，他們認(rèn)為只要機動車撞了人，就要賠錢。但隨著國家交通法規(guī)的健全和完善，“按責(zé)論處”是處理交通事故的原則，由行人、騎自行車故意造成的交通事故，將得到很少的賠償，甚至不能得到賠償。

（四）多頭進(jìn)行監(jiān)管。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，很多農(nóng)民為了方便生產(chǎn)而購買農(nóng)用車。而按照有關(guān)文件規(guī)定，公安部門委托農(nóng)機監(jiān)理部門對拖拉機和部分農(nóng)用機械進(jìn)行管理，包括檢驗、發(fā)牌和駕駛證考核、發(fā)放等。而拖拉機等農(nóng)機車輛不只跑鄉(xiāng)間小路，也經(jīng)常上公路行駛，有的直接就是為了搞營運。農(nóng)用車數(shù)量不斷增加，但駕駛員安全意識差，警力有限，各項措施很難真正落實到農(nóng)民身上，導(dǎo)致了農(nóng)用車輛駕駛員交通安全意識提高慢，交通事故居高不下的局面。

二、解決對策

（一）加強宣傳教育，促進(jìn)鄉(xiāng)村交通安全工作的良性循環(huán)。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體給中小學(xué)生作輻射性宣傳，利用農(nóng)閑深入農(nóng)村宣傳，還可以在一些交通要道、十字路口設(shè)宣傳牌等。提高群眾自覺遵守交通安全的意識，提高人們的交通安全意識已是迫在眉睫。要將鄉(xiāng)村交通安全宣傳教育工作轉(zhuǎn)變?yōu)檎ぷ餍袨?，建立農(nóng)村交通安全宣傳教育長效機制并認(rèn)真抓好落實。目前，交通安全宣傳，充分利用駕駛員所在的村委會等基層組織，切實做好進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校的交通安全宣傳活動，采用農(nóng)民群眾喜聞樂見、樂意接受的形式，提高群眾自覺遵守交通安全的意識，破除“交通安全與我無關(guān)”的錯誤思想，在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責(zé)任，以此來約束農(nóng)民的道路交通行為，把無意識的自由交通行為，轉(zhuǎn)變成有意識的自覺遵守法規(guī)的道路交通行為，使農(nóng)村廣大群眾的交通安全常識、自我保護(hù)能力提高;加強農(nóng)村中小學(xué)生的交通安全宣傳教育，豐富教師的交通安全知識，熟悉中小學(xué)交通安全常識.（二）建立鄉(xiāng)村交通管理基層組織，完備道路交通安全設(shè)施?！按宕逋ā惫芬揽吭械缆坊A(chǔ)改建而成的低等級道路，許多不通路的村莊都修建了公路，交通覆蓋面不斷拓寬，形成其通行能力差，基礎(chǔ)設(shè)施少，安全設(shè)施缺乏等道路的格局,車輛的流動也不斷增大，鄉(xiāng)村公路上的交通安全配套實施幾乎為零，安全隱患嚴(yán)重，對行車安全極為不利?！按宕逋ā惫肪W(wǎng)的形成，大大方便了農(nóng)村群眾出行，農(nóng)民出行的主要交通工具還是摩托車等“五小車輛”，有效解決了農(nóng)村地區(qū)人們出行難問題，加快了鄉(xiāng)村剩余勞力進(jìn)城務(wù)工往返的速度。因為農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄，農(nóng)村道路交通安全管理模式和管理機制很不健全，鄉(xiāng)村沒有建立健全一整套的交通管理制度，交通管理基礎(chǔ)工作十分薄弱，加之警力不足導(dǎo)致管理失管失控面較大，鄉(xiāng)村道路便會出現(xiàn)事故隱患不能得到有效消除的嚴(yán)重后果，無疑又形成了新的交通矛盾沖突，給參與交通的人群生命財產(chǎn)帶來極大的威脅，鄉(xiāng)村的交通安全狀況應(yīng)當(dāng)引起全社會的高度重視。

（三）公安交警是交通管理的主力軍，公安民警是增進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的中堅。目前，“村村通”道路工程促進(jìn)了鄉(xiāng)村機動車和駕駛員數(shù)量的大幅度增加，鄉(xiāng)村公路現(xiàn)階段根本沒有人養(yǎng)護(hù)，更談不上配套的安全設(shè)施了，加上群眾法制和安全意識的淡薄，給鄉(xiāng)村交通安全管理工作帶來了很大的壓力和難度，無證、酒后駕車、無牌車輛、無交強險上路行駛、尤其是非客運車輛載客等交通違法行為讓人堪憂，存在著“群死群傷”的交通事故隱患，鄉(xiāng)村道路的交通安全管理工作已擺在公安機關(guān)面前的一項重要任務(wù)，公安交警是道路交通管理工作的主力軍，公安民警是增進(jìn)全社會和諧穩(wěn)定的中堅。

總之，我們既然加入了這關(guān)榮的人民警察隊伍，就要全心全

意為人民服務(wù)。路好了車快了，買車的也日益增多了，有的有沒有經(jīng)過培訓(xùn)，有沒有駕駛證……我們會不斷努力配合交管部門針對以上問題通過各種合法途徑把交通管理好，把交通事故降到最低。

第三篇：淺談當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理存在的問題及對策

淺談當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理存在的問題及對策

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路得到了較大改善，但同時農(nóng)村的汽車、農(nóng)用車、摩托車數(shù)量猛增，加之農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施還沒有得到完善，防護(hù)、警示等設(shè)施不到位，特別是農(nóng)村群眾的交通安全意識不強，導(dǎo)致農(nóng)村道路交通安全形勢不容樂觀，帶來了交通事故的安全隱患。為進(jìn)一步加強和改進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作，保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，增強安全感和幸福感，構(gòu)建和諧社會。結(jié)合當(dāng)前本轄區(qū)道路交通安全管理工作現(xiàn)狀，就如何有效加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理工作淺談已見。

一、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全存在的問題

（一）法制和自我保護(hù)意識較差

農(nóng)村群眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護(hù)意識都較差，特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣，隨意穿越馬路；幼兒更是沒有自我保護(hù)意識；許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載、加載等違法行為十分突出。而且在公安機關(guān)在制止查處違章時群眾有時不但不支持配合，反而為違章車輛和駕駛員開脫，指責(zé)交警多管閑事，甚至阻礙執(zhí)法的現(xiàn)象都時有發(fā)生。同時還存在亂設(shè)攤點、亂停車、占道多等情況。鄉(xiāng)村道路條件改善后，沿線部分村民在道路兩邊擺攤設(shè)點，招商做生意。到了收獲季節(jié)，占用道路打谷曬場，有的單位和個人占用道路存放樓板、沙石、磚塊等建筑材料，把道路當(dāng)作各種物質(zhì)的集散地、轉(zhuǎn)運場和加工廠。如海姜大道蘇陳鋼材市場段的非機動車道就成了商家的物資集散地以及茶庵橋段的機動車道就是水果商販的領(lǐng)地，還有蘇陳鎮(zhèn)內(nèi)老通揚路的兩側(cè)道路的占用。這些都嚴(yán)重妨礙了道路的暢通。

（二）交通壓力不斷增大。

近年來，農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機動車量迅速增加，基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力；農(nóng)村中從事非法運營的面包車，駕駛的報廢車、無牌無證的摩托車等一直以來都是管理的盲點和難點，尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出，這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成交通事故的隱患。

（三）農(nóng)村路面交通安全隱患突出。

一是農(nóng)村公路條件、基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差，再加上車輛超載超員平繁，路面損壞的程度大，容易造成路面顛簸甚至有大坑現(xiàn)象，極易引發(fā)交通事故。二是農(nóng)村道路由于缺乏維護(hù)經(jīng)費，基本上是修成后就不維護(hù)，任由車輛擠壓無人管，道路存在的安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。在轄區(qū)發(fā)生的一些交通事故，就是因為路面路況極差，釀成的車禍。

（四）基層交警隊伍警力嚴(yán)重不足。

在管理工作中，人是第一要素。而在當(dāng)前交通管理科技應(yīng)用水平較低，還無法將交通管理中的大量警力解放出來的條件下，警力不足直接制約著道路交通管理工作的成效。一方面在人車流量不斷增加，道路范圍不斷擴大，民警承受著越來越大的工作壓力。另一方面各類頻繁的交通安全保衛(wèi)工作和各項活動增加，在警力布控上，大部份民警連續(xù)作戰(zhàn)，一線民警承受著越來越大的生理和心理壓力，集中時間，集中警力開展日常的交通管理工作就有困難。

（五）人情壓力過大管理環(huán)境不良。

“人熟、地熟、情況熟”既是農(nóng)村基層交警中隊參與道路交通管理工作的優(yōu)勢，也是障礙。中國人講究人情世故，所謂“官大不如人熟”，開展駕駛?cè)?、機動車臺帳登記等工作需要堅實的群眾基礎(chǔ)，否則可以說是舉步維艱。當(dāng)對熟人的交通違法行為進(jìn)行處罰時，法制自覺性還不夠的老百姓，甚至地方工作人員心理都無法接受，認(rèn)為民警不通人情，抗拒表現(xiàn)更加劇烈，民警承受壓力過大。

二、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全存在問題的對策

為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)農(nóng)村道路交通管理工作，夯實農(nóng)村地區(qū)道路交通管理基礎(chǔ)，及時消除交通安全隱患，切實有效預(yù)防農(nóng)村地區(qū)道路交通事故的發(fā)生，本人就農(nóng)村道路交通管理工作提出以下幾點建議：

（一）加大宣傳力度，進(jìn)一步提高安全意識。

一要加強道路交通安全宣傳教育工作，這顯得尤為重要。要經(jīng)常開展道路交通安全宣傳教育活動，加大對道路安全工作的宣傳和報道，結(jié)合“五進(jìn)”活動的有關(guān)要求，以創(chuàng)建交通安全文明村為載體，加大宣傳教育的覆蓋面。二要強化對農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動參與者，他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程，通過強化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質(zhì)。三要增強弱勢群體的自我保護(hù)意識。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體，要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護(hù)能力。

（二）強化政府督導(dǎo)作用，落實道路維護(hù)措施。

建議政府增加對鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)投入，特別是盡快加大對現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路危險路面的加固維修、養(yǎng)護(hù)維修工作，對危險路面增設(shè)警示標(biāo)志線；對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路按照地域管轄的原則落實好道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，保證鄉(xiāng)村道路暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公路管理部門應(yīng)重視農(nóng)村道路的修護(hù)問題，應(yīng)實行政府解決與受益群眾自護(hù)相結(jié)合的辦法維護(hù)好農(nóng)村道路，政府主要解決工程相對較大的道路維修，同時按照“誰受益誰管理、誰管理誰維護(hù)”的原則按村組劃定道路維護(hù)段，督促村、組進(jìn)行維護(hù)，政府應(yīng)組織安全部門每季度開展一次對農(nóng)村道路的檢查和督促維修工作。

（三）強化交通安全制度，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。

充分發(fā)揮農(nóng)村交通協(xié)管員的作用，彌補警力上的不足。警力有限，民力無窮。在當(dāng)前情況下，要彌補警力不足，加強基礎(chǔ)管理，必須通過建立農(nóng)村交通安全協(xié)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，調(diào)動和發(fā)揮好群防群治的作用，深入推進(jìn)農(nóng)村交通安全社會綜合治理。

（四）強化道路交通管控，加大整治力度，進(jìn)一步提高守法意識。一是強化源頭管理。對轄區(qū)交通管理基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集，同步開展各項交通管理工作。掌握的轄區(qū)交通情況包括：轄區(qū)人口數(shù)，轄區(qū)總面積，道路總長度、名稱和等級，行政村及自然村數(shù)量，各種車輛型號、數(shù)量，專業(yè)駕駛員人數(shù)，分布規(guī)律等等，制訂詳盡的臺帳，掌握了這些材料將為創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅定的基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加大對農(nóng)村道路交通的整治和管理力度，進(jìn)一步提高村民的守法意識。一要克服畏難情緒。農(nóng)村道路交通安全工作難度相對較大。我們要克服畏難情緒，改變農(nóng)村道路交通安全工作管不好、管不了的慣性思維，要善于總結(jié)管理和整治經(jīng)驗，攻難克堅，進(jìn)一步增強做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的信心。二要聯(lián)合實施專項整治。會同安全生產(chǎn)管理、交通、農(nóng)機管理、城管等部門，經(jīng)常性地聯(lián)合開展各類專項整治工作，對農(nóng)村中的無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載等違法行為要嚴(yán)格依法處理，絕不姑息縱容，要讓違法者受到應(yīng)有的教育和懲罰。三要進(jìn)一步擴大整治成果。要及時將管理整治和處理處罰的情況在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，從而讓更多的村民能從中得到教育和啟示，從而增強自覺守法的意識。

（五）強化科技投入力度，維護(hù)交通管理秩序。

一是加強對農(nóng)村道路的巡邏管控覆蓋面。加大“科技”投入力度，向科技要警力，改變“人海戰(zhàn)術(shù)”和靠交警“站馬路”來管理交通等陳舊管理模式，將有限資源投入到交通管理科技的設(shè)施建設(shè)上，逐步改善裝備，改進(jìn)執(zhí)法手段，提供工作效率效率。二是加強監(jiān)控設(shè)備和違法電子抓拍設(shè)備等科技裝備投入，積極推廣非現(xiàn)場執(zhí)法，努力做到對交通違法行為查處“以監(jiān)控為主，以機動巡邏為輔”，盡快落實集鎮(zhèn)、學(xué)校等重點路段電子監(jiān)控。

總之，交通管理是一個大的系統(tǒng)工程，需要各方的共同努力，相互配合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想理念，不斷開拓創(chuàng)新，最終達(dá)到保護(hù)群眾安全出行的目的。

第四篇：淺淡當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理存在的問題及對策

淺淡當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理存在的問題及對策

改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，道路交通工具不斷的改善，擁有的機動車和駕駛?cè)说臄?shù)量大幅度快速增長，特別是摩托車、農(nóng)用車這兩種有著快捷、方便、實用、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)越性的交通工具，成為廣大農(nóng)村群眾運輸和出行的首選交通工具，然而，他們的交通違法行為也越來越多，在一定程度上影響了正常的交通秩序，特別是摩托車行駛秩序混亂，無牌無證駕駛和違法載人等現(xiàn)象十分嚴(yán)峻，成為馬路上的第一殺手，在我中隊轄區(qū)內(nèi)，90%以上的交通事故都與摩托車有關(guān)，給人們的生命財產(chǎn)和安全帶來了不可估量的損失，也給社會帶來不穩(wěn)定的因素，本人結(jié)合在基層中隊工作的實際談?wù)剬Ξ?dāng)前農(nóng)村道路交通管理的幾點看法。

一、出現(xiàn)上述現(xiàn)象的主要原因：

（一）客觀原因：

1、車輛辦理入戶手續(xù)和每年年審以及駕駛?cè)丝荚嚨人璧母鞣N稅費較多，買一輛摩托車只需2000－3000元，但入戶買購置費就要1000多元，相對于低收入的大多數(shù)農(nóng)民來說是難以承受的，況且各縣牌號的摩托車又不能開進(jìn)市區(qū)，造成一部分有能力辦理入戶的農(nóng)民認(rèn)為既然只能在山區(qū)跑又不能進(jìn)入市區(qū)，入戶有啥用的想法。

2、部分車主抱著能省就省的僥幸心理，不辦理車輛入戶，只

當(dāng)作自行車來用，有時上上街買東西或載包肥料到田間，平時上路行駛盡量避免被執(zhí)法部門查獲。

3、部分農(nóng)民的文化水平不高和法制觀念不強，交通安全知識少，缺少講安全的氛圍，而對交通法律法規(guī)知之不多，或認(rèn)識膚淺，安全觀念陳舊，認(rèn)為違章不是違法，是小事小錯，談不上違法犯罪。

4、由于地處粵北山區(qū)，經(jīng)濟(jì)還比較落后，鄉(xiāng)村道路客運交通運輸工具相對滯后，客運能力明顯不足，摩托車農(nóng)用運輸車和拖拉機成了山區(qū)農(nóng)民出行的主要交通工具，因而此類車輛非法載人和非法營運就應(yīng)運而生。

（二）主要原因：

1、駕駛?cè)藛T交通安全意識淡薄和機動車存在安全隱患，大多數(shù)農(nóng)民駕駛?cè)藛T文化水平較低，交通安全常識少，缺少講安全的氛圍，摩托車無牌無證和駕駛?cè)藷o證駕車現(xiàn)象較多，車輛的機械性能偏差，日常維護(hù)保養(yǎng)滯后、制動性能偏差、夜間燈光不全等，只認(rèn)為加油能開就行，所以開“病”車上路問題十分突出，極易造成交通事故。

2、交通安全宣傳不夠到位，政府未能充分利用政府的基層組織，大力有效地做好交通安全宣傳，一些政府的黨政領(lǐng)導(dǎo)甚至對無證駕駛無牌車輛的政府工作人員和村干部包庇縱容，只認(rèn)為是為了政府的工作，沒有考慮到給群眾造成什么影響和發(fā)生事故以后帶來的嚴(yán)重危害，甚至到交警部門作指示，叫不要查扣政府工

作人員駕駛的無牌無證車輛，更談不上做什么思想教育工作了，而交警部門作為管理道路交通的職能單位，盡管做了大量的宣傳教育工作，但由于人力、財力、物力等方面的原因，交通安全宣傳教育的深度和廣度不夠，造成農(nóng)村駕駛?cè)藛T的交通安全意識不強，遵章守法的自覺性較差，拒絕交警的指揮、檢查現(xiàn)象突出，大部份群眾都知道執(zhí)法交警是不準(zhǔn)追車的，如果追了發(fā)生什么問題要執(zhí)法交警負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致沖卡、拒檢現(xiàn)象常有發(fā)生。

3、管理部門警力、財力嚴(yán)重不足，管理實難到位，中隊轄段全都是山區(qū)公路和農(nóng)村道路，點多、線長、面廣，我們以有限的警力無法對各種交通違法進(jìn)行大范圍的整治，只能在一定的范圍內(nèi)、條件下進(jìn)行專政整治，無法有效地完全制止各類交通違法行為。

二、主要對策

1、進(jìn)一步完善各級政府交通安全的工作機制，因山區(qū)地域廣闊，機動車和駕駛?cè)藛T的管理難度大，僅靠公安交通部門單兵作戰(zhàn)是難以奏效的，應(yīng)充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度的作用，將聯(lián)席會議制度和責(zé)任追究落實到鎮(zhèn)、村，全面形成齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的道路交通安全工作格局。

2、大力推進(jìn)交通安全“五進(jìn)”活動，特別是“進(jìn)農(nóng)村”活動，利用鎮(zhèn)墟日村民聚集的日子及常到各村委進(jìn)行交通安全宣傳教育，宣傳活動的關(guān)鍵是要提高交通參與者安全意識，使他們能自覺遵守交通法規(guī)，并且要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅持不懈，建立好“交

通安全村”和“交通安全學(xué)?！保瑥亩鴾p少交通違法行為的發(fā)生。

3、努力改善執(zhí)法環(huán)境，確保交通執(zhí)法有序進(jìn)行。加大路面行車秩序的整治，嚴(yán)厲查處交通違法行為，盡管目前交通部門的警力不足，經(jīng)費緊缺等原因，仍要結(jié)合實際，合理調(diào)配有限的警力，加大巡邏監(jiān)控和路查路檢的力度，采取各種方式方法嚴(yán)查各種交通違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對違法駕駛員堅決依法從重處罰，該拘留的拘留，該罰款的罰款，決不手軟，堅決扭轉(zhuǎn)交通安全違法行為屢禁不止的局面，發(fā)揮震懾作用，確保道路交通安全暢通，營造良好的社會氛圍。

4、進(jìn)一步加強車輛和駕駛員的源頭管理，車輛銷售的價格應(yīng)包入戶各種費用，車一經(jīng)賣出就有車牌號，而購車車主必需擁有駕駛證，不讓無牌無證車輛流入社會上路行駛，以此確保車輛的入戶率，另外最好降低車輛入戶、年審和考證等費用使廣大農(nóng)民既買得起車又能擁有各種合法手續(xù)，更好地杜絕無牌無證的車輛上路行駛。

總之，為確保山區(qū)道路交通安全的管理工作，防止悲劇重演。確實需要社會方方面面進(jìn)行反思和加強管理，需要各級政府和相關(guān)部門高度重視，大力支持道路管理部門的工作，需要各交通參與者時刻牢記交通安全意識和法制觀念，自覺遵守道路交通安全法，做到人人懂安全、講安全、保安全，只有這樣，才能減少交通事故的發(fā)生，才能真正為廣大人民群眾創(chuàng)造一個平安的道路交通環(huán)境，構(gòu)建和諧社會。

第五篇：淺淡當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理存在的問題及對策

改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，道路交通工具不斷的改善，擁有的機動車和駕駛?cè)说臄?shù)量大幅度快速增長，特別是摩托車、農(nóng)用車這兩種有著快捷、方便、實用、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)越性的交通工具，成為廣大農(nóng)村群眾運輸和出行的首選交通工具，然而，他們的交通違法行為也越來越多，在一定程度上影響了正常的交通秩序，特別是摩

托車行駛秩序混亂，無牌無證駕駛和違法載人等現(xiàn)象十分嚴(yán)峻，成為馬路上的第一殺手，在我中隊轄區(qū)內(nèi)，90%以上的交通事故都與摩托車有關(guān)，給人們的生命財產(chǎn)和安全帶來了不可估量的損失，也給社會帶來不穩(wěn)定的因素，本人結(jié)合在基層中隊工作的實際談?wù)剬Ξ?dāng)前農(nóng)村道路交通管理的幾點看法。

一、出現(xiàn)上述現(xiàn)象的主要原因：

（一）客觀原因：

1、車輛辦理入戶手續(xù)和每年年審以及駕駛?cè)丝荚嚨人璧母鞣N稅費較多，買一輛摩托車只需2000－3000元，但入戶買購置費就要1000多元，相對于低收入的大多數(shù)農(nóng)民來說是難以承受的，況且各縣牌號的摩托車又不能開進(jìn)市區(qū)，造成一部分有能力辦理入戶的農(nóng)民認(rèn)為既然只能在山區(qū)跑又不能進(jìn)入市區(qū)，入戶有啥用的想法。

2、部分車主抱著能省就省的僥幸心理，不辦理車輛入戶，只當(dāng)作自行車來用，有時上上街買東西或載包肥料到田間，平時上路行駛盡量避免被執(zhí)法部門查獲。

3、部分農(nóng)民的文化水平不高和法制觀念不強，交通安全知識少，缺少講安全的氛圍，而對交通法律法規(guī)知之不多，或認(rèn)識膚淺，安全觀念陳舊，認(rèn)為違章不是違法，是小事小錯，談不上違法犯罪。

4、由于地處粵北山區(qū)，經(jīng)濟(jì)還比較落后，鄉(xiāng)村道路客運交通運輸工具相對滯后，客運能力明顯不足，摩托車農(nóng)用運輸車和拖拉機成了山區(qū)農(nóng)民出行的主要交通工具，因而此類車輛非法載人和非法營運就應(yīng)運而生。

（二）主要原因：

1、駕駛?cè)藛T交通安全意識淡薄和機動車存在安全隱患，大多數(shù)農(nóng)民駕駛?cè)藛T文化水平較低，交通安全常識少，缺少講安全的氛圍，摩托車無牌無證和駕駛?cè)藷o證駕車現(xiàn)象較多，車輛的機械性能偏差，日常維護(hù)保養(yǎng)滯后、制動性能偏差、夜間燈光不全等，只認(rèn)為加油能開就行，所以開“病”車上路問題十分突出，極易造成交通事故。

2、交通安全宣傳不夠到位，政府未能充分利用政府的基層組織，大力有效地做好交通安全宣傳，一些政府的黨政領(lǐng)導(dǎo)甚至對無證駕駛無牌車輛的政府工作人員和村干部包庇縱容，只認(rèn)為是為了政府的工作，沒有考慮到給群眾造成什么影響和發(fā)生事故以后帶來的嚴(yán)重危害，甚至到交警部門作指示，叫不要查扣政府工作人員駕駛的無牌無證車輛，更談不上做什么思想教育工作了，而交警部門作為管理道路交通的職能單位，盡管做了大量的宣傳教育工作，但由于人力、財力、物力等方面的原因，交通安全宣傳教育的深度和廣度不夠，造成農(nóng)村駕駛?cè)藛T的交通安全意識不強，遵章守法的自覺性較差，拒絕交警的指揮、檢查現(xiàn)象突出，大部份群眾都知道執(zhí)法交警是不準(zhǔn)追車的，如果追了發(fā)生什么問題要執(zhí)法交警負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致沖卡、拒檢現(xiàn)象常有發(fā)生。

3、管理部門警力、財力嚴(yán)重不足，管理實難到位，中隊轄段全都是山區(qū)公路和農(nóng)村道路，點多、線長、面廣，我們以有限的警力無法對各種交通違法進(jìn)行大范圍的整治，只能在一定的范圍內(nèi)、條件下進(jìn)行專政整治，無法有效地完全制止各類交通違法行為。

二、主要對策

1、進(jìn)一步完善各級政府交通安全的工作機制，因山區(qū)地域廣闊，機動車和駕駛?cè)藛T的管理難度大，僅靠公安交通部門單兵作戰(zhàn)是難以奏效的，應(yīng)充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度的作用，將聯(lián)席會議制度和責(zé)任追究落實到鎮(zhèn)、村，全面形成齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的道路交通安全工作格局。

2、大力推進(jìn)交通安全“五進(jìn)”活動，特別是“進(jìn)農(nóng)村”活動，利用鎮(zhèn)墟日村民聚集的日子及常到各村委進(jìn)行交通安全宣傳教育，宣傳活動的關(guān)鍵是要提高交通參與者安全意識，使他們能自覺遵守交通法規(guī)，并且要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅持不懈，建立好“交通安全村”和“交通安全學(xué)?！?，從而減少交通違法行為的發(fā)生。

3、努力改善執(zhí)法環(huán)境，確保交通執(zhí)法有序進(jìn)行。加大路面行車秩序的整治，嚴(yán)厲查處交通違法行為，盡管目前交通部門的警力不足，經(jīng)費緊缺等原因，仍要結(jié)合實際，合理調(diào)配有限的警力，加大巡邏監(jiān)控和路查路檢的力度，采取各種方式方法嚴(yán)查各種交通違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對違法駕駛員堅決依法從重處罰，該拘留的拘留，該罰款的罰款，決不手軟，堅決扭轉(zhuǎn)交通安全違法行為屢禁不止的局面，發(fā)揮震懾作用，確保道路交通安全暢通，營造良好的社會氛圍。

4、進(jìn)一步加強車輛和駕駛員的源頭管理，車輛銷售的價格應(yīng)包入戶各種費用，車一經(jīng)賣出就有車牌號，而購車車主必需擁有駕駛證，不讓無牌無證車輛流入社會上路行駛，以此