第一篇:論三農(nóng)問題與可持續(xù)發(fā)展
論三農(nóng)問題與可持續(xù)發(fā)展
專業(yè):農(nóng)區(qū)10-2姓名:蘇才友學(xué)號:20100052
【摘要】:“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。中國作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,直接影響著全國人民生活質(zhì)量的改善和提高,也關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展全局和中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程,是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證。三農(nóng)問題的核心是經(jīng)濟效益問題,要解決三農(nóng)問題就必須提高經(jīng)濟效益。而影響經(jīng)濟效益的條件和因素有很多,集中體現(xiàn)在資源、資金、技術(shù)、生態(tài)等硬件條件和體制、制度、市場等軟環(huán)境因素諸方面。解決三農(nóng)問題無疑是一項長期國策,要提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,就必須改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突破各項因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約?!叭r(nóng)問題”的有效解決,有利于三農(nóng)建設(shè),促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,改變農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入,改善人民生活。
【關(guān)鍵詞】:三農(nóng)問題農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
【正文】:“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。實際上,這是一個從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題,但三者側(cè)重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)問題”關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強?!叭r(nóng)問題”獨立地描述是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域,只能以種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)為主,身份為農(nóng)民的大部分國民的生存狀態(tài)的改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會進步問題。系統(tǒng)的描述是指21世紀(jì)的中國,歷史形成二元社會中,城市現(xiàn)代化,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,城市居民的殷實,受制于農(nóng)村的進步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的小康相對滯后的問題。中國的國民經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?,且不論質(zhì)的提升,僅從量上考察,中國的重大經(jīng)濟問題都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè),農(nóng)民問題的突破?!叭r(nóng)問題”實質(zhì)是城市與農(nóng)村發(fā)展不同步問題,結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問題?!叭r(nóng)問題”的合理解決,將有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
中國農(nóng)村自1978年改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了很大發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善,農(nóng)村貧窮落后的面貌有了較大改變,但是中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨的問題仍很嚴(yán)峻。
(1)農(nóng)業(yè)自然資源短缺,人均耕地少,部分地區(qū)水資源缺乏,水土流
失嚴(yán)重,土地資源受到破壞,耕地逐年減少。
(2)農(nóng)村經(jīng)濟欠發(fā)達,農(nóng)民平均收入不高,很多貧困地區(qū)農(nóng)民生活困
難,農(nóng)村人口增長快,文化水平低,農(nóng)業(yè)剩余勞動力多。
(3)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力尚低,抵御自然災(zāi)害的能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率常
有較大波動。
(4)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,種植業(yè)所占比例大,農(nóng)業(yè)投入效益不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大。
(5)農(nóng)業(yè)商品化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏規(guī)范化的秩序,價格不合理影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
(6)農(nóng)業(yè)污染日愈嚴(yán)重,受污染面積不斷擴大,土地退化嚴(yán)重,自然
災(zāi)害頻繁。
(7)農(nóng)業(yè)資金投入少,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平低。
(8)農(nóng)村幅員廣闊,人口眾多,經(jīng)濟相對落后,農(nóng)民生活水平不高,再有中國農(nóng)村經(jīng)濟地域上極不平衡,農(nóng)村生態(tài)形勢嚴(yán)峻。
(9)農(nóng)業(yè)人口比重大,國民受教育素質(zhì)普遍不高,技術(shù)普及率及利用
率低。
鑒于以上的壓力與挑戰(zhàn),《中國21世紀(jì)議程》指出:“中國的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村要擺脫困境,必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,其目標(biāo)是:保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長,提高糧食生產(chǎn)與保障食物安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村貧困落后狀況,保護與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理、永續(xù)地利用自然資源,特別是生物資源和可再生資源,以滿足追年增長的國民經(jīng)濟和人民生活的需要。”為實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)采取的對策有:
(1)推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合管理,建立綜合管理體系,加強農(nóng)業(yè)
和農(nóng)村管理部門與環(huán)境管理部門及其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)行動;并將其納入市場經(jīng)濟體制,運用涉農(nóng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策法規(guī)進行評估調(diào)整;開展多形式的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)試驗工作;建立和健全多功能、全方位、相對獨立的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的信息系統(tǒng)。
(2)加強食物安全與預(yù)警系統(tǒng),解決人民的溫飽問題,建立糧食生產(chǎn)
基地;建立健全的國家糧食儲備制度與食物安全預(yù)警系統(tǒng);掌握國內(nèi)市場動態(tài),充分利用國際市場,調(diào)劑國內(nèi)食物余缺。
(3)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源和生產(chǎn)要素組合,因地制宜充分利用發(fā)
揮資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的大農(nóng)業(yè)格局。
(4)提高農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強
水利建設(shè)投入,推廣機械使用,擴大化肥生產(chǎn)能力,增加農(nóng)村能源開發(fā)利用的投入。
(5)農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護,加強農(nóng)業(yè)環(huán)境管理
體系和農(nóng)業(yè)環(huán)境檢測體系的建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)全國農(nóng)林牧副漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測與信息傳遞。
(6)發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù),研究推廣提高農(nóng)業(yè)投入物質(zhì)利用效
率高的技術(shù),提高化肥和灌溉水利用率,提高農(nóng)業(yè)機械、油、電的利用效率;從財政、設(shè)備和試驗手段方面給予支持,積極推動可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和開發(fā)。
(7)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和建設(shè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)劃、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,依靠科技進步,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走上高效、節(jié)能、無污染的可持續(xù)發(fā)展道路;增加教育投入,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì);制定農(nóng)村企業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,逐步形成現(xiàn)代化的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心。
隨著社會的進步與發(fā)展,軟性要素具有越來越重要的作用。三農(nóng)建設(shè),關(guān)鍵是從人的方面徹底改變農(nóng)村傳統(tǒng)、落后、封閉的生產(chǎn)生活方式,使農(nóng)村基層干部有能力為村民提供完整、高效的公共服務(wù);農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者能夠具備現(xiàn)代企業(yè)家的風(fēng)范,運用現(xiàn)代企業(yè)制度與標(biāo)準(zhǔn)去經(jīng)營管理農(nóng)業(yè)企業(yè);農(nóng)民能夠進行科學(xué)種田、現(xiàn)代化養(yǎng)殖,能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,并改變傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式,追求干凈舒適的生活環(huán)境,為實現(xiàn)三農(nóng)建設(shè)目標(biāo)提供保障。
【結(jié)論】:三農(nóng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展既要有利于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民從根本上擺脫困境,又要有利于推動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化持續(xù)、健康發(fā)展。三農(nóng)建設(shè)需要全社會的支持,三農(nóng)建設(shè)的過程中需要綜合考慮農(nóng)村經(jīng)濟社會組織管理模式與城鎮(zhèn)地區(qū)接軌;農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)接軌;農(nóng)民生產(chǎn)生活方式與城市市民接軌。健全農(nóng)村區(qū)域政策體系、制定科學(xué)規(guī)劃、建立農(nóng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性發(fā)展機制,是實現(xiàn)三農(nóng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障。建設(shè)新農(nóng)村的模式與途徑可以有多種選擇,但減少農(nóng)民數(shù)量,提高農(nóng)村資源分?jǐn)偙壤c利用效率;加速城鄉(xiāng)之間和三次產(chǎn)業(yè)之間的有機融合,將農(nóng)村地區(qū)納入國民經(jīng)濟社會體系;培育新農(nóng)村建設(shè)主體的現(xiàn)代理念,完成職能特點轉(zhuǎn)型等是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的核心任務(wù)。
第二篇:論可持續(xù)發(fā)展
論可持續(xù)發(fā)展
摘要:在具體內(nèi)容方面,可持續(xù)發(fā)展涉及可持續(xù)經(jīng)濟、可持續(xù)生態(tài)和可持續(xù)社會三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟效率、關(guān)注生態(tài)和諧以及追求社會公平,最終達到人的全面發(fā)展。這表明,可持續(xù)發(fā)展雖然起源于環(huán)境保護問題,但作為一個指導(dǎo)人類走向21世紀(jì)的發(fā)展理論,它已經(jīng)超越了單純的環(huán)境保護??沙掷m(xù)發(fā)展理論將環(huán)境問題與發(fā)展問題有機地結(jié)合起來,已經(jīng)成為一個有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展的全面性戰(zhàn)略。
關(guān)鍵字:可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)濟
生態(tài)
社會
發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展就是建立在社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上的一種發(fā)展,其宗旨是既能相對滿足當(dāng)代人的需求,又不能對后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。每個國家的發(fā)展都是一個持續(xù)的過程,今天的發(fā)展既是昨天發(fā)展的繼續(xù),又是明天發(fā)展的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)國家發(fā)展的長遠目標(biāo),在制定發(fā)展規(guī)劃、選擇發(fā)展戰(zhàn)略、確定發(fā)展道路和實施發(fā)展舉措時,必須既考慮眼前的發(fā)展要求,又考慮未來的發(fā)展需要,既著力改善民眾的現(xiàn)實生活,又重視發(fā)展的長遠利益。
在經(jīng)濟方面,可持續(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟增長而不是以環(huán)境保護為名取消經(jīng)濟增長,因為經(jīng)濟發(fā)展是國家實力和社會財富的基礎(chǔ)。但可持續(xù)發(fā)展不僅重視經(jīng)濟增長的數(shù)量,更追求經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量??沙掷m(xù)發(fā)展要求改變傳統(tǒng)的以“高投入、高消耗、高污染”為特征的生產(chǎn)模式和消費模式,實施清潔生產(chǎn)和文明消費,以提高經(jīng)濟活動中的效益、節(jié)約資源和減少廢物。從某種角度上,可以說集約型的經(jīng)濟增長方式就是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟方面的體現(xiàn)。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走出一條新型的發(fā)展道路。在取得巨大成績的同時,我們也必須清醒地看到,我國經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多不容忽視的問題,面臨著日益突出的矛盾和巨大的壓力。尤其是與一些發(fā)達國家相比,我國的綜合國力還不強,科技水平明顯落后,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,因而經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不高。
在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面,可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展要與自然承載能力相協(xié)調(diào)。人口膨脹、自然資源利用不合理,造成生態(tài)失衡、環(huán)境污染。各種自然災(zāi)害頻繁,削弱了自然生態(tài)環(huán)境的承載能力,環(huán)境污染問題更不容樂觀。所以,要想妥善解決資源、環(huán)境與發(fā)展問題,唯一可選擇的是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展的同時必須保護和改善地球生態(tài)環(huán)境,保證以可持續(xù)的方式使用自然資源和環(huán)境成本,使人類的發(fā)展控制在地球承載能力之內(nèi)。因此,可持續(xù)發(fā)展強調(diào)了發(fā)展是有限制的,沒有限制就沒有發(fā)展的持續(xù)。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展同樣強調(diào)環(huán)境保護,但不同于以往將環(huán)境保護與社會發(fā)展對立的做法,可持續(xù)發(fā)展要求通過轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,從人類發(fā)展的源頭、從根本上解決環(huán)境問題。
在社會可持續(xù)發(fā)展方面,可持續(xù)發(fā)展強調(diào)社會公平是環(huán)境保護得以實現(xiàn)的機制和目標(biāo)??沙掷m(xù)發(fā)展指出世界各國的發(fā)展階段可以不同,發(fā)展的具體目標(biāo)也各不相同,但發(fā)展的本質(zhì)應(yīng)包括改善人類生活質(zhì)量,提高人類健康水平,創(chuàng)造一個保障人們平等、自由、教育、人權(quán)和免受暴力的社會環(huán)境。這就是說,在人類可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中,經(jīng)濟可持續(xù)是基礎(chǔ),生態(tài)可持續(xù)是條件,社會可持續(xù)才是目的。下一世紀(jì)人類應(yīng)該共同追求的是以人為本位的自然——經(jīng)濟——社會復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。社會進步的關(guān)鍵是提高勞動者素質(zhì)。中國是世界上勞動力最充裕的國家,但目前我國勞動者文化技術(shù)水平低,有復(fù)雜勞動能力的勞動者少,文盲率高。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有助于控制人口增長,發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。
可持續(xù)發(fā)展是不超越環(huán)境系統(tǒng)更新能力的人類社會的發(fā)展;是在保持自然資源質(zhì)量和其持久供應(yīng)能力的前提下,使經(jīng)濟增長的凈利益增加到最大限度;是在不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下,盡可能地改善人類的生活品質(zhì);是建立極少產(chǎn)生廢料和污染物的綠色工藝或技術(shù)系統(tǒng)。不僅是為我們之自己建立美好的幸福和快樂,也為我們的后代生活創(chuàng)造一個美好的生活環(huán)境。為了我們的家園,堅持可持續(xù)發(fā)展的道路勢在必行!
參考文獻:《結(jié)合實際談?wù)勚袊鵀槭裁幢仨氝x擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?》
《淺議我國資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問題》
第三篇:論可持續(xù)發(fā)展
論可持續(xù)發(fā)展
自人類邁進二十一世紀(jì)以來,開發(fā)新能源成為全世界解決能源問題的共同出路。與化石 燃料相比,新能源具有可再生、對環(huán)境友好等特點,更符合人類可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。其中,太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、水能和潮汐能,是開發(fā)較早的新能源,已在實際生產(chǎn)生活中發(fā)揮了 重要作用。曾一度被人們看好的核能,有著極高的能量值,可是其高額的研究經(jīng)費和潛在的 巨大危害,令世界大多數(shù)國家望而卻步。而作為新能源中“排行”靠后的生物能源,卻在最近幾年內(nèi)忽然人氣銳增,勢如破竹,被看作是“新能源家族中可實現(xiàn)度最高的未來能源”。建筑 和建筑環(huán)境在人類生活中占有極重要的地位。回顧人類的建筑史,從最初的遮風(fēng)避雨之所到 今天的智能化建筑,人們在享受現(xiàn)代文明帶來快樂和舒服的同時,一系列的嚴(yán)重問題也擺在 人類的面前:建筑材料的大量使用,不可再生資源和能源的過度開采,建筑活動對空氣造成 的污染等。人與自然的關(guān)系到了岌岌可危的地步,于是綠色建筑登上了歷史舞臺。對于我國 而言,人口數(shù)量巨大,年新增建筑量世界排名第一,被形象地稱為“世界最大的建筑工地”,因此發(fā)展綠色建筑尤為重要。
一、當(dāng)前我國人居環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀 建筑業(yè)是國民經(jīng)濟中的用能大戶。據(jù)統(tǒng)計,每年建筑能耗占全社會終端能耗總量 27.6%。全國每年城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積 20 億平方米,85%以上為高能耗建筑;在 441 億平方米存 量建筑中,95%以上是高能耗建筑。我國單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的二至三 1
倍。與此同 時,隨著我國城市化進程的快速發(fā)展,每年約有 1000 萬以上農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市。照此計 算,未來 15—20 年我國將有幾億人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。農(nóng)村人口大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,不僅 是生產(chǎn)力水平不斷提高的過程,也是資源能源消耗量成倍增長的過程。預(yù)計到 2020 年,全 國城鄉(xiāng)房屋建筑面積還將新增約 300 億平方米,如果不采取有力的節(jié)能措施,每年建筑用 能將消耗 1.2 萬億度電和
4.1 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,幾乎是目前全國建筑能耗的 3 倍。然而,我國的 能源、土地、水、原材料等資源又嚴(yán)重短缺。從能源供求看,在我國化石能源資源探明儲量 中,90%以上是煤炭,人均儲量僅為世界平均水平的二分之一;人均石油儲量僅為世界平均 水平的 11%;天然氣僅為世界平均水平的 4.5%。從土地、水資源方面來看,我國人均耕地 只有世界人均耕地的三分之一; 水資源僅是世界人均占有量的四分之一。嚴(yán)峻的事實告訴我 們,中國要走可持續(xù)發(fā)展道路,發(fā)展綠色建筑勢在必行。
二、綠色建筑的內(nèi)涵及在我國的發(fā)展?fàn)顩r 綠色建筑作為一種建筑規(guī)則和建筑環(huán)境性能的衡量標(biāo)準(zhǔn),是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間,同時在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑規(guī)劃、設(shè)計、施 工、運營維護及拆除、回用過程)中實現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)、最低限度地影響環(huán)境的建筑物,也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。我國綠色建筑是從建筑節(jié)能起步的,以 1986 年頒布的《北方地區(qū)居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》 為標(biāo)志。經(jīng)過二十多年的努力,建筑節(jié)能工作有了長效發(fā)展,取得了一定成績,具體體現(xiàn)在 以下幾方面。一是已初步建
立以節(jié)能 50%為目標(biāo)的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系。二是初步形成 了以《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》為主體的法規(guī)體系。三是通過建筑節(jié)能試點示范工程,有效
帶動了建筑節(jié)能工作的發(fā)展。四是通過國際合作項目,引進了國外先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗。與此同時,伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想受到國際社會的認同,綠色建筑理念在中國也逐漸受到了 重視,開展了綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究,設(shè)立了“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”,在辦公建筑、高等院 校圖書館、城市住宅小區(qū)、農(nóng)村住宅等建筑類型進行了綠色建筑的實踐活動。
三、目前存在的問題 與發(fā)達國家相比,綠色建筑在我國起步較晚,還處于試點、初步發(fā)展階段,因此我國在 綠色建筑工作方面還存在許多問題和不足之處。
1、認識不足。目前對綠色建筑的重要意義還沒有達到廣泛的共識,相當(dāng)一部分人尚未 將綠色建筑工作放到貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、保證國家能源安全、實施可持續(xù) 發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
2、缺乏強有力的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。我國現(xiàn)行的法律法規(guī)對能源、土地、水資源、材料的節(jié)約還沒有明確規(guī)定各方利益主體必須參與,而建設(shè)部頒發(fā)的 《民用建筑節(jié)能管理規(guī) 定》作為一個部門規(guī)章,力度遠遠不夠。此外,關(guān)于建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保 護的綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立。
3、行政監(jiān)管體系薄弱。對節(jié)能與綠色建筑工作相關(guān)的行政管理未給予高度重視,缺乏 有效的行政監(jiān)管體系,管理薄弱,個別地方甚至放任自流。
4、缺乏發(fā)展綠色建筑有效的經(jīng)濟激勵政策。長期以來,國家對能源的管理偏重工業(yè)和 交通節(jié)能,而對引導(dǎo)和扶植綠
色建筑缺乏有效的經(jīng)濟激勵政策。
5、缺乏行之有效的推廣交流平臺。發(fā)展節(jié)能與綠色建筑,還缺乏行之有效的新技術(shù)、新材料、新配件和新的設(shè)計及管理模式的推廣交流平臺。在西方發(fā)達國家,綠色建筑起步較 早,有的國家甚至已經(jīng)取得經(jīng)濟發(fā)展和能耗持續(xù)下降的突出成就。及時、系統(tǒng)、廣泛地引進 他們的技術(shù)和成功經(jīng)驗,對推動我國節(jié)能與綠色建筑的發(fā)展尤為重要。
四、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展論文——推動我國綠色建筑發(fā)展的若干建議
1、加強全社會的生態(tài)意識教育。要在全社會普及生態(tài)教育,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,提倡綠色消費,使全民從可持續(xù)發(fā)展的原則出發(fā),在居住、出行、娛樂、休憩中切勿追求奢 侈豪華,倡導(dǎo)節(jié)能和減少對環(huán)境污染的生活方式。只有全社會接受并追求綠色建筑體系,才 能驅(qū)動建筑市場的需求,促使市場各方主體積極營建綠色建筑。
2、重視節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和節(jié)材。節(jié)能重點在于降低長期使用的總能耗。如充分考慮 自然通風(fēng)和天然采光,減少空調(diào)使用和照明; 通過建筑外圍護結(jié)構(gòu)設(shè)計和采用高效保溫材料 以及密封性良好的多層窗,減少建筑運行能耗。節(jié)地關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)空間的統(tǒng)籌。重點研究城市發(fā)展新增建設(shè)用地從節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地中 獲取;建筑選址及規(guī)劃時,要盡量翻新舊建筑,減少道路及服務(wù)區(qū)域的面積;限制使用和淘 汰實心粘土磚,充分利用礦渣、粉煤灰等工業(yè)廢料; 發(fā)展新型墻體材料和綠色高性能混凝土,保護土地資源,減少環(huán)境污染。
節(jié)水應(yīng)重點考慮水資源的循環(huán)利用。節(jié)省水資源,可采取鼓勵節(jié)水型器具、改變用水習(xí)慣和通過水價杠桿調(diào)節(jié)等措施,從而降低用
水量。另外,要加強屋頂雨水的收集和再利用、地面雨水可通過采用可滲透的路面材料使雨水能深入地層,保持水體循環(huán)。節(jié)材重點是走新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化道路,同時應(yīng)精心選擇高效經(jīng)濟的建筑材料和設(shè)備。
3、建立健全法律法規(guī)及評估體系。建立健全發(fā)展綠色建筑的政策法規(guī)體系;完善綠色 建筑的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系; 建立嚴(yán)密的行政監(jiān)管制度體系; 建立切實可行的建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護的綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系;制訂綠色建筑量化標(biāo)準(zhǔn)和可操作的評估體系。這些體系對指導(dǎo)綠色建筑設(shè)計、建設(shè)、規(guī)范引導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)向綠色可持續(xù)發(fā)展將會起到積極的 推動作用。
4、建立有效的經(jīng)濟激勵制度。在推行綠色建筑時,僅靠道德的力量是不夠的,還要有 經(jīng)濟力量的驅(qū)動。政府應(yīng)制定有吸引力的經(jīng)濟優(yōu)惠措施調(diào)動開發(fā)商和消費者的積極性,如采 取適當(dāng)?shù)难a貼和優(yōu)惠的稅收政策,為綠色開發(fā)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境和,使綠色開發(fā)沿著 良性循環(huán)的軌道穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展。
5、加強國際交流與合作。由于中國綠色建筑起步較晚,需要學(xué)習(xí)和引進國外的先進經(jīng) 驗和技術(shù),因此,政府應(yīng)采取多種形式建立交流平臺,使世界所有國家在綠色建筑上的最新 技術(shù)能夠在中國得到及時應(yīng)用。所以,關(guān)于以上的環(huán)境的感想,我覺得還是我們要注意我們共同的地球,共同維護我們 的共同家園。綠色建筑要求做到“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu) 成危害”,因此,發(fā)展綠色建筑是從全局考慮問題,是從人類可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)的一項“利 在當(dāng)代、利在千秋”的英明舉措。
第四篇:論可持續(xù)發(fā)展
論可持續(xù)發(fā)展
摘要:
面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,我們不得不重新審視自己的行為,如何處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系成為迫切需要解決的問題,“可持續(xù)發(fā)展”的思想為這一問題的解決提供了途徑。這里由人類所面臨的環(huán)境問題展開論述,引出可持續(xù)發(fā)展的概念,并對其內(nèi)涵、基本原則及實施方法進行討論,最后談?wù)撝袊目沙掷m(xù)發(fā)展的道路及取得的成就。
正文:
環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境問題已經(jīng)作為一個不可回避的重要問題提上了各國政府的議事日程。保護環(huán)境,減輕環(huán)境污染,遏制生態(tài)惡化趨勢,成為政府社會管理的重要任務(wù)。
20世紀(jì)以來,特別是二次世界大戰(zhàn)之后,許多國家相繼走上了以工業(yè)化為主要特征的發(fā)展道路。隨著社會生產(chǎn)力的極大提高和經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,人類前所未有的巨大物質(zhì)財富加速了世界文明的演化過程。但是人類在創(chuàng)建輝煌的現(xiàn)代文明的同時,對發(fā)展的內(nèi)涵卻步入了認識的誤區(qū),一味濫用賴以支撐經(jīng)濟發(fā)展的自然資源和生態(tài)環(huán)境,使地球資源過度消耗,生態(tài)急劇破壞,環(huán)境日趨惡化,人與自然的關(guān)系達到了空前緊張的程度。
從產(chǎn)業(yè)革命開始,一系列公害問題便日益嚴(yán)峻地擺在人類面前。20世紀(jì)著名的七大公害事件--美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、倫敦?zé)熿F事件、美國多諾拉煙霧事件、日本的四日市哮喘事件、水俁病事件、骨痛病事件和米糠油事件,不僅對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染,而且直接危害到了人類的健康。以1943年發(fā)生在美國洛杉磯的光化學(xué)煙霧事件為例。由于大量排放的汽車尾氣中的某種化學(xué)物質(zhì),在太陽紫外線照射下發(fā)生了光化學(xué)反應(yīng),從而形成有毒的淺藍色煙霧,它導(dǎo)致洛杉磯大部分市民患病。1955年再度發(fā)生的此類事件,使65歲以上的老人五官中毒紅腫,因呼吸衰竭而死亡的人數(shù)達400多人。再看看日本的骨痛病。50-60年代居住在日本富山縣的村民,因長期飲用被鎘等重金屬污染的河水和食用含鎘的食物,造成鎘中毒,很多患者全身疼痛難忍,并引發(fā)了貧血、胃萎縮、骨質(zhì)軟化等一系列難以治愈的疾病。而1986年4月的前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站泄漏事故造成7000余人死于非命,受放射性傷害的人數(shù)難以統(tǒng)計,這次核事故使整個歐洲付出了沉重的代價。1991年的海灣戰(zhàn)爭引起原油泄漏,造成200萬只海鳥喪生,許多魚類和其他動植物也遭受了滅頂之災(zāi),波斯灣里的一些特產(chǎn)魚種將永遠消失......環(huán)境問題日漸嚴(yán)重,大眾對環(huán)境問題也日益關(guān)注。1972年6月5日在瑞典斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議,是世界環(huán)境保護史上一個重要的里程碑,它是國際社會就環(huán)境問題召開的第一次世界性會議,標(biāo)志著全人類對環(huán)境問題的覺醒。斯德哥爾摩會議之后,盡管不少國家在環(huán)境治理方面取得了一些成果,但區(qū)域性和全球性環(huán)境問題仍然日趨嚴(yán)重。目前人類仍面臨著水資源短缺和水體污染、大氣污染、酸雨的危害、臭氧層破壞、溫室效應(yīng)加劇和氣候變暖、森林資
源被破壞、荒漠化、生物多樣性銳減、土地資源減少和土壤污染、固體廢棄物等全球十大環(huán)境與資源問題。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,人類不得不重新審視自己的社會經(jīng)濟行為,深刻反思傳統(tǒng)的發(fā)展觀﹑價值觀,資源觀和環(huán)境觀。世界上無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都被迫理性地探索新世紀(jì)的發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,試圖沖破昔日犧牲生態(tài)環(huán)境﹑盲目追求經(jīng)濟增長的樊籠,尋求一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,又能維護生態(tài)良性循環(huán)的全新發(fā)展道路??梢哉f,世界從來沒有像今天這樣,把處理好環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系看得如此深刻,如此重要?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略正是在這一背景下提出的。
“可持續(xù)發(fā)展”的概念是于1972年在斯德哥爾摩舉行的“聯(lián)合國人類環(huán)境研討會”上首次正式提出討論。作為人類社會新的發(fā)展戰(zhàn)略,它的產(chǎn)生,迅速得到了世界各國的普遍接受和認同,并進而成為全球促進經(jīng)濟發(fā)展的動力和追求文明進步的目標(biāo)。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會出版《我們共同的未來》報告,將可持續(xù)發(fā)展定義為:“既能滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?!?1992年6月,聯(lián)合國在里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”,通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》等文件。
可持續(xù)發(fā)展是建立在社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上的一種發(fā)展,其宗旨是既能相對滿足當(dāng)代人的需求,又不能對后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。它至少應(yīng)該包括如下幾個方面的含義: 1.既要滿足當(dāng)代人需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害,不能以犧牲后代人的利益為代價來滿足當(dāng)代人的利益。
2、可持續(xù)發(fā)展不僅要追求代際公平,而且要追求代內(nèi)公平,即同代一部分人的發(fā)展不應(yīng)損害另一部分人的利益。
3、發(fā)展與經(jīng)濟增長有根本區(qū)別,發(fā)展是集社會、科技、文化、環(huán)境等多項因素于一體的完整現(xiàn)象,是人類共同的和普遍的權(quán)利,發(fā)達國家和發(fā)展中國家都享有平等的不容剝奪的發(fā)展權(quán)利。
4、發(fā)展的可持續(xù)性,人類的經(jīng)濟和社會的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力。5.、可持續(xù)發(fā)展不等同于持續(xù)增長,也不等同于單一因子的發(fā)展,而是謀求人口、社會、經(jīng)濟、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型發(fā)展模式。
可持續(xù)發(fā)展強調(diào)環(huán)境與發(fā)展密不可分,既要達到經(jīng)濟發(fā)展的目的,又要保護好人類賴以生存的、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境??沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的重要方面??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。
(一)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要堅持以下幾個基本原則:
1、公平性原則
是指機會選擇的平等性,具有三方面的含義:一是指代際公平性,二是指同代人之間的橫向公平性,可持續(xù)發(fā)展不僅要實現(xiàn)當(dāng)代人之間的公平,而且也要實現(xiàn)當(dāng)代人與未來各代人之間的公平。三是指人與自然,與其他生物之間的公平性。這是與傳統(tǒng)發(fā)展的根本區(qū)別之一。各代人之間的公平要求任何一代都不能處于支配地位,即各代人都有同樣選擇的機會空間。
2、可持續(xù)性原則
是指生態(tài)系統(tǒng)受到某種干擾時能保持其生產(chǎn)率的能力。資源的持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的保持是人類社會可持續(xù)發(fā)展的首要條件。可持續(xù)發(fā)展要求人們根據(jù)可持續(xù)性的條件調(diào)整自己的生活方式。在生態(tài)可能的范圍內(nèi)確定自己的消耗標(biāo)準(zhǔn)。因此,人類應(yīng)做到合理開發(fā)和利用自然資源,保持適度的人口規(guī)模,處理好發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的關(guān)系。
3、和諧性原則
可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略就是要促進人類之間及人類與自然之間的和諧,如果我們能真誠地按和諧性原則行事,那么人類與自然之間就能保持一種互惠共生的關(guān)系,也只有這樣,可持續(xù)發(fā)展才能實現(xiàn)。
4、需求性原則
人類需求是由社會和文化條件所確定的,是主觀因素和客觀因素相互作用,共同決定的結(jié)果。與人的價值觀和動機有關(guān)??沙掷m(xù)發(fā)展立足于人的需求而發(fā)展人,強調(diào)人的需求而不是市場商品,是要滿足所有人的基本需求,向所有人提供實現(xiàn)美好活愿望的機會
5、高效性原則
高效性原則不僅是根據(jù)其經(jīng)濟生產(chǎn)率來衡量,更重要的是根據(jù)人們的基本需求得到滿足的程度來衡量。是人類整發(fā)展的綜合和總體的高效。
6、階躍性原則
隨著時間的推移和社會的不斷發(fā)展,人類的需求內(nèi)容和層次將不斷增加和提高,所以可持續(xù)發(fā)展本身隱含著不斷地從較低層次向較高層次的階躍性過程。
(二)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟與環(huán)境二元化的經(jīng)濟模式,建立一種把二者內(nèi)在統(tǒng)一起來的生態(tài)經(jīng)濟模式。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)生產(chǎn)過程的生態(tài)化。在生產(chǎn)過程中,建立一種無廢料、少廢料的封閉 循環(huán)的技術(shù)系統(tǒng)。傳統(tǒng)的生產(chǎn)流程是“原料——產(chǎn)品——廢料”模式而生態(tài)模式的生產(chǎn)中,廢料則成為另一生產(chǎn)過程的原料而得到循環(huán)利用。(2)經(jīng)濟運行模式的生態(tài)化。我們應(yīng)當(dāng)運用經(jīng)濟的機制刺激和鼓勵節(jié)約資源和環(huán)境保護,把節(jié)約資源和環(huán)境保護因素作為經(jīng)濟過程的一個內(nèi)在因素包含在經(jīng)濟機制之中。(3)消費方式的生態(tài)化。
(三)隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的深入,“可持續(xù)發(fā)展綜合國力”的概念隨之誕生。可持續(xù)發(fā)展綜合國力是指一個國家在可持續(xù)發(fā)展理論下具有可持續(xù)性的綜合國力,它是一個國家的經(jīng)濟能力、科技創(chuàng)新能力、社會發(fā)展能力、政府調(diào)控能力、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力等各方面的綜合體現(xiàn)??沙掷m(xù)發(fā)展綜合國力的價值準(zhǔn)則是國家在保持其生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,推動包括社會效益和生態(tài)效益在內(nèi)的廣義綜合國力的不斷提升,實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的過程??沙掷m(xù)發(fā)展綜合國力的內(nèi)涵決定了在提升可持續(xù)發(fā)展綜合國力的過程中,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵手段,生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是基礎(chǔ),經(jīng)濟系統(tǒng)的健康發(fā)展是條件,社會系統(tǒng)的持續(xù)進步是保障。
隨著社會知識化、科技信息化和經(jīng)濟全球化的不斷推進,人類世界將進入可持續(xù)發(fā)展綜合國力激烈競爭的時代。誰在可持續(xù)發(fā)展綜合國力上占據(jù)優(yōu)勢,誰便能為自身的生存與發(fā)展奠定更為牢靠的基礎(chǔ)與保障,創(chuàng)造更大的時空與機遇??沙掷m(xù)發(fā)展綜合國力將成為爭取未來國際地位的重要基
礎(chǔ)和為人類發(fā)展做出重要貢獻的主要標(biāo)志之一。
(四)我國在可持續(xù)發(fā)展的道路上不斷前行。
1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會后,我國政府率先組織制定了《中國21世紀(jì)議程—中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,作為指導(dǎo)我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,開始了我國可持續(xù)發(fā)展的進程。為了全面推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,保證我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn),我國政府制定并頒布了《中國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》。
我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是:堅持以人為本,以人與自然和諧為主線,以經(jīng)濟發(fā)展為核心,以提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點,以科技和體制創(chuàng)新為突破口,堅持不懈地全面推進經(jīng)濟社會與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),不斷提高我國的綜合國力和競爭力,為實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。
我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則是:(1)持續(xù)發(fā)展,重視協(xié)調(diào);(2)科教興國,不斷創(chuàng)新;(3)政府調(diào)控,市場調(diào)節(jié)(4)積極參與,廣泛合作;
(5)重點突破,全面推進。
我國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)是:可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效,人口總量得到有效控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善,資源利用率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
經(jīng)過多年的努力,我國實施可持續(xù)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,綜合國力明顯增強,經(jīng)濟增長模式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化;人口增長過快的勢頭得到遏制,科技教育事業(yè)取得積極進展;資源綜合利用水平明顯提高,生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與重建取得成效;全民可持續(xù)發(fā)展意識有了明顯提高,與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)相繼出臺并正在得到不斷完善和落實。
目前世界各國都在可持續(xù)發(fā)展的道路上做出了相應(yīng)的成就,雖然目前我們?nèi)悦媾R著諸多世界性的環(huán)境問題,在環(huán)境問題的解決方案上仍未達成一致意見,但人類已經(jīng)覺醒,我們相信經(jīng)過人類的共同努力,地球環(huán)境會越來越好。
第五篇:論可持續(xù)發(fā)展
論可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展」的概念,最先是在一九七二年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上正式討論。這次研討會云集了全球的工業(yè)化和發(fā)展中國家的代表,共同界定人類在締造一個健康和富生機的環(huán)境上所享有的權(quán)利。自此以后,各國致力界定「可持續(xù)發(fā)展」的含意,現(xiàn)時已擬出的定義已有幾百個之多,涵蓋范圍包括國際、區(qū)域、地方及特定界別的層面。最廣泛采納的定義,是在一九八七年由世界環(huán)境及發(fā)展委員會所發(fā)表的布特蘭報告書所載的定義,其亦即:
既滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展稱為可持續(xù)發(fā)展。它們是一個密不可分的系統(tǒng),既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)??沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的重要方面??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。
人類在向自然界索取、創(chuàng)造富裕生活的同時,不能以犧牲人類自身生存環(huán)境作為代價。為了人類自身,為了子孫后代的生存,通過許許多多的曲折和磨難,人類終于從環(huán)境與發(fā)展相對立的觀念中醒悟過來,認識到兩者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的可能性、終于認識到“只有一個地球”,人類必須愛護地球,共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題,并開創(chuàng)了一條人類通向未來的新的發(fā)展之路——可持續(xù)發(fā)展之路。
可持續(xù)發(fā)展所要解決的核心問題有:人口問題、資源問題、環(huán)境問題與發(fā)展問題。簡稱PRED問題。
可持續(xù)發(fā)展的核心思想是:人類應(yīng)協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間的相互關(guān)系,在不損害他人和后代利益的前提下追求發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展的目的是保證世界上所有的國家、地區(qū)、個人擁有平等的發(fā)展機會,保證我們的子孫后代同樣擁有發(fā)展的條件和機會。
它的要求是:人與自然和諧相處,認識到對自然、社會和子孫后代的應(yīng)負的責(zé)任,并有與之相應(yīng)相應(yīng)的道德水準(zhǔn)
60年代末,人類開始關(guān)注環(huán)境問題,1972年6月5日,聯(lián)合國召開了“人類環(huán)境會議”,提出了“人類環(huán)境”的概念,并通過了人類環(huán)境宣言成立了環(huán)境規(guī)劃署。1987年4月27日,世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表了一份題為《我們共同的未來》的報告,提出了“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略思想,確定了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。所謂“可持續(xù)發(fā)展”,就是“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要能力構(gòu)成危害的發(fā)展?!比祟愒谂c自然界進行漫長斗爭的時候,雖然取得了一次又一次的勝利,然而,對于每一次這樣的勝利,自然界都報復(fù)了我們。1992年6月3日至14日,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會,是官方對可持續(xù)發(fā)展討論的一個高峰。大會通過了《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》以及《二十一世紀(jì)議程》。到了今天,自然界對人類的報復(fù)越來越頻繁,環(huán)境與生態(tài)的危機也越來越強烈和深刻了。
為了可持續(xù)發(fā)展,人類必須依照下列原則來使用各種自然資源:
(1)滿足全體人民的基本需要(糧食、衣服、住房、就業(yè)等)和給全體人民機會,以滿足他們要求較好生活的愿望;
(2)人口發(fā)展要與生態(tài)系統(tǒng)變化著的生產(chǎn)潛力相協(xié)調(diào);(3)像森林和魚類這樣的可再生資源,其利用率必須在再生和自然增長的限度內(nèi),使其不會耗竭;
(4)像礦物燃料和礦物這樣不可再生資源,其消耗的速率應(yīng)考慮資源的有限性,以確保在得到可接受的替代物之前,資源不會枯竭;
(5)不應(yīng)當(dāng)危害支持地球生命的自然系統(tǒng),如大氣、水、土壤和生物,要把對大氣質(zhì)量、水和其他自然因素的不利影響減少到最小程度;
(6)物種的喪失會大大地限制后代人的選擇機會,所以可持續(xù)發(fā)展要求保護好物種。
環(huán)境與發(fā)展是不可分割的,它們相互依存,密切相關(guān)??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想已成為當(dāng)代環(huán)境與發(fā)展關(guān)系中的主導(dǎo)潮流,作為一種新的觀念和發(fā)展道路被人們廣泛接受。
補充:可持續(xù)發(fā)展(sustainable development)“可持續(xù)發(fā)展”亦稱“持續(xù)發(fā)展”。1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會的報告《我們共同的未來》中,把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,這一定義得到廣泛的接受,并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上取得共識。我國有的學(xué)者對這一定義作了如下補充:可持續(xù)發(fā)展是“不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個地區(qū)或一個國家需求又未損害別的地區(qū)或國家人群滿足其需求能力的發(fā)展”。還有從“三維結(jié)構(gòu)復(fù)合系統(tǒng)”出發(fā)定義可持續(xù)發(fā)展的。美國世界觀察研究所所長萊斯特.r.布朗教授則認為,“持續(xù)發(fā)展是一種具有經(jīng)濟含義的生態(tài)概念??一個持續(xù)社會的經(jīng)濟和社會體制的結(jié)構(gòu),應(yīng)是自然資源和生命系統(tǒng)能夠持續(xù)維持的結(jié)構(gòu)。”可持續(xù)發(fā)展包含兩個基本要素或兩個關(guān)鍵組成部分:“需要”和對需要的“ 限制”。滿足需要,首先是要滿足貧困人民的基本需要。對需要的限制主要是指對未來環(huán)境需要的能力構(gòu)成危害的限制,這種能力一旦被突破,必將危及支持地球生命的自然系統(tǒng)如大氣、水體、土壤和生物。決定兩個要素的關(guān)鍵性因素是:(1)收入再分配以保證不會為了短期存在需要而被迫耗盡自然資源;(2)降低主要是窮人對遭受自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌等損害的脆弱性;(3)普遍提供可持續(xù)生存的基本條件,如衛(wèi)生、教育、水和新鮮空氣,保護和滿足社會最脆弱人群的基本需要,為全體人民,特別是為貧困人民提供發(fā)展的平等機會和選擇自由。
可持續(xù)發(fā)展綜合國力是指一個國家在可持續(xù)發(fā)展理論下具有可持續(xù)性的綜合國力??沙掷m(xù)發(fā)展綜合國力是一個國家的經(jīng)濟能力、科技創(chuàng)新能力、社會發(fā)展能力、政府調(diào)控能力、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力等各方面的綜合體現(xiàn)。
從可持續(xù)發(fā)展意義上考察一個國家的綜合國力,不僅需要分析當(dāng)前該國所擁有的政治、經(jīng)濟、社會方面的能力,而且需要研究支撐該國經(jīng)濟社會發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力的變化趨勢。
關(guān)于可持續(xù)發(fā)展綜合國力的研究,是以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念、條件、機制和準(zhǔn)則為據(jù),全方位考察和分析可持續(xù)發(fā)展綜合國力各構(gòu)成要素在國家間的對比關(guān)系及其各要素對綜合國力的影響,系統(tǒng)分析和評價綜合國力及各分力水平,對比分析并找出不足,同時提出相應(yīng)對策和實施方案,以期不斷提升綜合國力,達到國家可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。
站在可持續(xù)發(fā)展的高度,用可持續(xù)發(fā)展的理論去衡量綜合國力,使綜合國力競爭統(tǒng)一于可持續(xù)發(fā)展的宏觀框架內(nèi),從而適應(yīng)社會、經(jīng)濟、自然協(xié)同發(fā)展的需要,就必須從觀念、作用、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面對綜合國力進行全面的再認識??沙掷m(xù)發(fā)展綜合國力的價值準(zhǔn)則是國家在保持其生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,推動包括社會效益和生態(tài)效益在內(nèi)的廣義綜合國力的不斷提升,實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的過程。顯然,可持續(xù)發(fā)展綜合國力的內(nèi)涵決定了在提升可持續(xù)發(fā)展綜合國力的過程中,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵手段,生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是基礎(chǔ),經(jīng)濟系統(tǒng)的健康發(fā)展是條件,社會系統(tǒng)的持續(xù)進步是保障。
當(dāng)代資源和生態(tài)環(huán)境問題日益突出,向人類提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這些問題既對科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展提出了更高目標(biāo),也使日益受到人們重視的綜合國力研究達到前所未有的難度。在目前情況下,任何一個國家要增強本國的綜合國力,都無法回避科技、經(jīng)濟、資源、生態(tài)環(huán)境同社會的協(xié)調(diào)與整合。因而詳細考察這些要素在綜合國力系統(tǒng)中的功能行為及相互適應(yīng)機制,進而為國家制訂和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策提供理論支撐,就顯得尤為迫切和尤為重要。
隨著社會知識化、科技信息化和經(jīng)濟全球化的不斷推進,人類世界將進入可持續(xù)發(fā)展綜合國力激烈競爭的時代。誰在可持續(xù)發(fā)展綜合國力上占據(jù)優(yōu)勢,誰便能為自身的生存與發(fā)展奠定更為牢靠的基礎(chǔ)與保障,創(chuàng)造更大的時空與機遇。可持續(xù)發(fā)展綜合國力將成為爭取未來國際地位的重要基礎(chǔ)和為人類發(fā)展做出重要貢獻的主要標(biāo)志之一。在這樣的重要歷史時刻,我們需要把握決定可持續(xù)發(fā)展綜合國力競爭的關(guān)鍵,需要清楚自身的地位和處境、優(yōu)勢和不足,需要檢驗已有的同時制定新的競爭和發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展綜合國力的迅速提升的總體戰(zhàn)略目標(biāo)