第一篇：加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對促進社會和諧有重要意義

07級電氣一班王春偉070400118

形勢教育論文

經(jīng)過對形勢教育的學習，我對農(nóng)村的改革有了很多的理解與認識。十七大代表、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文19日表示，十七大報告提出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。為此，要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。這對促進社會和諧具有重大意義。

陳錫文說，今后首先要著力增強農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)效益，走出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，為農(nóng)民外出就業(yè)提供服務(wù)，多渠道促進農(nóng)民就業(yè)和增收。而且還要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加大公共財政覆蓋農(nóng)村的力度、完善轉(zhuǎn)移支付制度，進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)加快發(fā)展和社會管理水平不斷提高。建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的體制機制。繼續(xù)促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平，增強對農(nóng)村人口的吸納能力，并為陸續(xù)離開戶籍所在地、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻駝?chuàng)造條件。

農(nóng)村的改革需要針對其特點進行，從廣西的實踐來看，在農(nóng)村大力開展以沼氣為重點的生態(tài)能源建設(shè)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和推動農(nóng)村社會的文明進步作用突出，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實科學發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要舉措。主要體現(xiàn)在：一是有效地解決了農(nóng)村生活燃料，保護了森林資源，改善了生態(tài)環(huán)境。二是推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。四是從根本上改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，推動了農(nóng)村文明進步。五是推進了農(nóng)村小康建設(shè)。六是貫徹落實科學發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要舉措。七是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。

當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，勝利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，加快推進社會主義現(xiàn)代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來，毫不動搖地推進農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐，大膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題，為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放，必須把握農(nóng)村改革這個重點，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，為整個經(jīng)濟社會發(fā)展增添新的活力。推動科學發(fā)展，必須加強農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ)，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進社會和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，完善農(nóng)村社會管理，促進社會公平正義，保證農(nóng)民安居樂業(yè)，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。

我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)村經(jīng)濟體制尚不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低，農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、國家農(nóng)業(yè)支持保護體系不健全，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制要求緊迫；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后，耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強，氣候變化影響加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)，國際糧食供求矛盾突出，保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)

品供求平衡壓力增大；農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)水平較低，區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨；農(nóng)村社會利益格局深刻變化，一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散，加強農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會管理任務(wù)繁重。總之，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。

回顧30年農(nóng)村改革歷程，從“第一步”——建立農(nóng)村基本經(jīng)濟制度和市場機制，保障農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，到“第二步”——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，調(diào)整國民收入分配關(guān)系，再到“第三步”——推進綜合改革，解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題，這30年間邁出的“三大步”，使中國經(jīng)濟社會實現(xiàn)了前所未有的大突破、大跨越和大發(fā)展。

所以黨必須深刻認識到，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

第二篇：加快農(nóng)村公路建設(shè)促進社會經(jīng)濟發(fā)展

“八山半水一分田，半分道路和莊園”這是對浮梁整體土地利用狀況的一個形象描述。我縣的特點就是山多、地廣、人稀，農(nóng)村人口、山區(qū)人口的比重大，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，大部分農(nóng)村還處于一種靠山吃山、靠水吃水的自然經(jīng)濟狀態(tài)。一直以來的道路狀況也是相當?shù)拖?，?002年底，全縣還有22個行政村未通公路，2個鄉(xiāng)沒通硬化公路。786.3公里縣鄉(xiāng)公路只有

105公里是硬化公路。2002年底縣交通局新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位后開始了農(nóng)村公路建設(shè)大決戰(zhàn)。2003至2005三年共完成村村通砂石路工程93公里，油路、水泥路改造工程534公里，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標已全面實現(xiàn)，又有13個行政村通了公路，縣鄉(xiāng)公路硬化里程達到了445公里，行政村通硬化公路率達到了60。我們的具體做法是：

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展我縣的農(nóng)村公路建設(shè)始終抓住規(guī)劃這一龍頭，把統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展作為規(guī)劃的綱領(lǐng)，有計劃、有步驟地開展農(nóng)村公路建設(shè)。

（一）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展就是要實現(xiàn)區(qū)內(nèi)路網(wǎng)規(guī)劃與國家大交通規(guī)劃的協(xié)調(diào)，我們在制定農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃過程中始終以二0六國道、九景、景婺黃、景鷹高速公路等一系列國家干線公路為依托，做到科學規(guī)劃、合理布局、集約建設(shè)，充分發(fā)揮國家路網(wǎng)的主導(dǎo)作用和效益。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是在農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中充分考慮小城鎮(zhèn)的輻射作用，以小城鎮(zhèn)為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的輻射源，以公路為媒介，優(yōu)先安排城鄉(xiāng)之間的公路建設(shè)項目，加強城鄉(xiāng)之間的交流，拉近城鄉(xiāng)之間的距離，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的共同發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展就是要使道路交通更好地服從和服務(wù)于社會經(jīng)濟的發(fā)展。在這方面我們嚴格按照縣委、縣政府提出的建設(shè)以工業(yè)經(jīng)濟為支撐的“文化生態(tài)大縣、特色旅游名縣、工業(yè)經(jīng)濟強縣”的目標要求，一是抓好了重點工業(yè)企業(yè)周邊道路交通環(huán)境的改善工作；二是抓好了重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)交通環(huán)境的改良工作；三是重點旅游景區(qū)交通條件的改良工作；四是按照我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，做好道路系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)。通過這一系列的工作來充分發(fā)揮我們道路交通的先行官以及環(huán)節(jié)和紐帶作用。

（四）統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展就是以經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，建設(shè)綠色交通。具體來說，就是在農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃過程中，嚴格按照“一要發(fā)展二要保護環(huán)境”的原則，注重公路規(guī)劃與設(shè)計的科學性，注重對土地資源、生態(tài)文化資源的集約利用。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，政府支持“要想富，先修路”這個道理現(xiàn)在基本上大家都懂，作為領(lǐng)導(dǎo)也比一般人要清楚，但是領(lǐng)導(dǎo)對交通工作的重要性到底認識到什么程度，在實際工作中如何來支持并不都一樣。我們深切地感覺到任何一項工作開展的好不好，能不能取得成績和領(lǐng)導(dǎo)的認知程度、重視程度有密不可分的關(guān)系。所以我們一方面主動為縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)訂閱交通方面的報刊雜志，讓領(lǐng)導(dǎo)及時了解和掌握交通建設(shè)和發(fā)展的新的政策和動態(tài)；另一方面我們也不斷地加強考察和調(diào)研工作，并把我們考察調(diào)研的情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，多為領(lǐng)導(dǎo)提出合理性的意見和建議。在我們堅持不懈的努力下，2004年我縣以縣政府的名義出臺了《關(guān)于加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)的實施意見》，對農(nóng)村公路建設(shè)的組織實施、目標要求、縣鄉(xiāng)村各級的責任義務(wù)、資金籌措、使用和管理等一系列問題都有了明確的規(guī)定。近三年的時間內(nèi)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)已兩次來我局召開專題調(diào)研會，不僅僅是重點工程建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、公路、水路運輸?shù)确矫娴膯栴}得到了妥善解決，就連我局的一些歷史遺留問題也得到了部分的解決，為我們?nèi)h交通系統(tǒng)能夠放下包袱，安心工作提供了有力的保障，讓我們能夠大膽地開展好我們的工作，我們認為這一點是至關(guān)重要的。

三、加強指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)我縣的農(nóng)村公路有絕大部分是沒有列入養(yǎng)護計劃的鄉(xiāng)村公路，從嚴格的意義上來說只能說是機耕道，那么這些公路的建設(shè)和改造基本上是以村委會為主體的。但是有很多村委會，特別是村民對農(nóng)村公路建設(shè)到底是一個什么樣的程序根本不清楚。為此我們的公路管理站以及工程技術(shù)人員做了大量的工作。首先是深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行調(diào)研，了解公路的通達情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村以及村民的積極性，向村委會和村民講解農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)文件和政策，特別是對于大家關(guān)注程度比較高的資金問題，一是講清政策，二是積極為村委會出點子想辦法，有力地激發(fā)和保護村委會和廣大村民的積極性。其次是切實轉(zhuǎn)變職能，熱心為群眾服務(wù)，及時進行公路的勘察、測量和設(shè)計工作。在公路建設(shè)施工的過程中加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，確保公路建設(shè)的質(zhì)量，充分發(fā)揮公路交通部門業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村委會的工作壓力，讓群眾放心，也讓群眾滿意。

四、廣開渠道，多方籌資農(nóng)村公路建設(shè)最難的是資金問題，特別是我縣原來農(nóng)村公路的基礎(chǔ)就差，建設(shè)和改造的投資相應(yīng)的會提高。為盡可能解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題，近幾年我縣在財政沒什么大的發(fā)展的情況下每年都拿出了不少資金作為地方配套，并且進一步解放思想、大膽創(chuàng)新、

第三篇：加快農(nóng)村文化建設(shè)促進社會和諧進步

實現(xiàn)全面小康奮斗目標，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須大力推進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加強農(nóng)村文化建設(shè)，對于豐富農(nóng)村文化生活，促進農(nóng)村文明進步，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展具有重要的作用，也是當前農(nóng)村需要重視和解決的問題。為此，縣政協(xié)社會事業(yè)專委會就我縣農(nóng)村文化建設(shè)情況進行了調(diào)研。

一、基本情況改革開放以來，我縣農(nóng)村文化建設(shè)得到較大發(fā)展。一是

加強了基礎(chǔ)建設(shè)。通過機構(gòu)改革，全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育服務(wù)中心，配備了專（兼）職文化干部35名，建村級文化活動室或陣地553個。各文體服務(wù)中心成立了比較穩(wěn)定的文體協(xié)會、藝術(shù)團體，基本做到有組織，有活動。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)近年還新建了文化綜合樓，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，添置了部分文化活動用品及體育健身器材，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。二是文化活動開展較好。2004年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展群眾文體活動380場次，下基層(村、戶)服務(wù)308場次，舉辦村級文化培訓班61次，放映電影1500場，為農(nóng)村文化站送書4780冊（累計達5.5萬冊）。三是特色文化發(fā)展突出。以“銅梁龍”文化為內(nèi)核，積極發(fā)掘傳統(tǒng)藝術(shù)，打造特色文化精品。近十年來，每年以在全縣范圍內(nèi)開展“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動，挖掘和開發(fā)大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為銅梁龍燈藝術(shù)基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支，常年在國內(nèi)外交流演出。高樓鎮(zhèn)的火龍，近年演出年收入均達數(shù)百萬元。四是群眾自發(fā)文化活動初顯生機。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”火熱。村級文化活動也開始發(fā)展，尤其是土橋鎮(zhèn)高坡村，1999年就成立了藝術(shù)團。通過自編自演節(jié)目，參與縣、鎮(zhèn)的宣傳演出活動、農(nóng)村紅白喜事，豐富了農(nóng)村文化生活。目前有相對固定成員近100人，能演出節(jié)目71個（自創(chuàng)15個），還自籌經(jīng)費建起70平方米的活動中心，置辦1萬多元服裝、道具等，在縣內(nèi)和周邊縣外地區(qū)聲名日起，發(fā)展紅紅火火。

二、存在問題認識不足，重視不夠。改革開放以來，社會相對經(jīng)濟、精神相對物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經(jīng)濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。文化生活貧乏，難足群眾之需。隨著農(nóng)村溫飽線的跨越，以及科技對農(nóng)業(yè)勞作的減輕，農(nóng)民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿足娛樂、健身、求知、交流的需求。高坡村群眾自發(fā)文化活動的勃興就是很好的說明。但目前“高坡村”為數(shù)太少，多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調(diào)，還造成賭博、迷信等不良風氣漫延，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和精神文明。投入太少，基礎(chǔ)薄弱。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態(tài)。二是人力不足，盡管設(shè)有專兼職文化干部，但多數(shù)被統(tǒng)一調(diào)配做其它工作，并未專事文化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，群眾看了則了，于基礎(chǔ)建設(shè)不多。由此，導(dǎo)致農(nóng)村文化設(shè)施嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心簡陋，大多是一間房、幾張桌椅、幾本書，村文化室則掛牌而已，有名無實。群眾文化活動缺場地，無器材，開展十分困難。同時現(xiàn)代傳媒設(shè)施滯后，原有農(nóng)村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶不足50、網(wǎng)絡(luò)更是一片空白，制約了農(nóng)民對文化、科技的渴求，與市場、世界的聯(lián)系。另一方面，文化工作缺人抓，組織開展的活動少，對群眾自發(fā)的活動又扶持引導(dǎo)不力，發(fā)展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態(tài)。隊伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才，對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動，或長期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。高坡村藝術(shù)團能日益發(fā)展，其中熱衷文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置，積極推進。

三、幾點建議：解決好認識和位置問題。當前，我們已進入經(jīng)濟促進社會、城市反哺農(nóng)村，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、

第四篇：加快農(nóng)村文化建設(shè) 促進社會和諧進步范文

實現(xiàn)全面小康奮斗目標，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須大力推進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加強農(nóng)村文化建設(shè)，對于豐富農(nóng)村文化生活，促進農(nóng)村文明進步，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展具有重要的作用，也是當前農(nóng)村需要重視和解決的問題。為此，縣政協(xié)社會事業(yè)專委會就我縣農(nóng)村文化建設(shè)情況進行了調(diào)研。

一、基本情況改革開放以來，我縣農(nóng)村文化建設(shè)得到較大發(fā)展。一是加強了基礎(chǔ)建設(shè)。通過機構(gòu)改革，全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育服務(wù)中心，配備了專（兼）職文化干部35名，建村級文化活動室或陣地553 個。各文體服務(wù)中心成立了比較穩(wěn)定的文體協(xié)會、藝術(shù)團體，基本做到有組織，有活動。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)近年還新建了文化綜合樓，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，添置了部分文化活動用品及體育健身器材，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。二是文化活動開展較好。2004年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展群眾文體活動380場次，下基層(村、戶)服務(wù)308場次，舉辦村級文化培訓班61次，放映電影1500場，為農(nóng)村文化站送書4780冊（累計達5.5萬冊）。三是特色文化發(fā)展突出。以“銅梁龍”文化為內(nèi)核，積極發(fā)掘傳統(tǒng)藝術(shù)，打造特色文化精品。近十年來，每年以在全縣范圍內(nèi)開展“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動，挖掘和開發(fā)大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為銅梁龍燈藝術(shù)基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支，常年在國內(nèi)外交流演出。高樓鎮(zhèn)的火龍，近年演出年收入均達數(shù)百萬元。四是群眾自發(fā)文化活動初顯生機。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”火熱。村級文化活動也開始發(fā)展，尤其是土橋鎮(zhèn)高坡村，1999年就成立了藝術(shù)團。通過自編自演節(jié)目，參與縣、鎮(zhèn)的宣傳演出活動、農(nóng)村紅白喜事，豐富了農(nóng)村文化生活。目前有相對固定成員近100人，能演出節(jié)目71個（自創(chuàng)15個），還自籌經(jīng)費建起70平方米的活動中心，置辦1萬多元服裝、道具等，在縣內(nèi)和周邊縣外地區(qū)聲名日起，發(fā)展紅紅火火。

二、存在問題認識不足，重視不夠。改革開放以來，社會相對經(jīng)濟、精神相對物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經(jīng)濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。文化生活貧乏，難足群眾之需。隨著農(nóng)村溫飽線的跨越，以及科技對農(nóng)業(yè)勞作的減輕，農(nóng)民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿足娛樂、健身、求知、交流的需求。高坡村群眾自發(fā)文化活動的勃興就是很好的說明。但目前“高坡村”為數(shù)太少，多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調(diào)，還造成賭博、迷信等不良風氣漫延，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和精神文明。投入太少，基礎(chǔ)薄弱。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態(tài)。二是人力不足，盡管設(shè)有專兼職文化干部，但多數(shù)被統(tǒng)一調(diào)配做其它工作，并未專事文化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，群眾看了則了，于基礎(chǔ)建設(shè)不多。由此，導(dǎo)致農(nóng)村文化設(shè)施嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心簡陋，大多是一間房、幾張桌椅、幾本書，村文化室則掛牌而已，有名無實。群眾文化活動缺場地，無器材，開展十分困難。同時現(xiàn)代傳媒設(shè)施滯后，原有農(nóng)村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶不足50%、網(wǎng)絡(luò)更是一片空白，制約了農(nóng)民對文化、科技的渴求，與市場、世界的聯(lián)系。另一方面，文化工作缺人抓，組織開展的活動少，對群眾自發(fā)的活動又扶持引導(dǎo)不力，發(fā)展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態(tài)。隊伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才，對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動，或長期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。高坡村藝術(shù)團能日益發(fā)展，其中熱衷文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置，積極推進。

三、幾點建議：解決好認識和位置問題。當前，我們已進入經(jīng)濟促進社會、城市反哺農(nóng)村，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風陋習，提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度，促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。如高坡村，積極健康的文化活動逐漸成為群眾文化生活主流，村里鄰里和眭、治安良好，賭博、迷信極少，多次被評

為文明村、五好村，人們的精神風貌和社會風氣有了很大改善和提高。另一方面，我們還是農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村的全面進步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實現(xiàn)國家的振興和全社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展計，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實“三個代表”重要思想，貫徹科學發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、力抓、抓好，是當務(wù)，也是職責。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從高坡村自發(fā)群眾文化的強勢看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點，切實加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅?、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物、資投入?；鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入財政預(yù)算，建立剛性、長效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應(yīng)景”狀況。同時，通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。加強人才隊伍建設(shè)。市里要建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。縣里要改革用人制度，面向社會招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員（文化義工）隊伍。通過強化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點，并納入各級工作目標考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強“管”，致力于全縣文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù)，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場機制、競爭機制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài)，強化職能，激發(fā)活力，切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場，開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動，不斷增強自我發(fā)展實力。發(fā)揮好城市帶動作用。我縣有縣級文體協(xié)會22家（文化10家）、藝術(shù)團體3家。這些社會團體在城區(qū)開展豐富多彩的文化活動，加之文化下鄉(xiāng)工作的大力推進，對農(nóng)村影響帶動極大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“壩壩文化”、高坡村藝術(shù)團即是城市“廣場文化”、群眾文藝演出在鄉(xiāng)村的衍生。利用城市文化資源優(yōu)勢和輻射作用，加強城鄉(xiāng)文化聯(lián)系、互動，助推農(nóng)村文化發(fā)展，豐富農(nóng)民群眾文化生活，是行之有效之路。(摘自2005年6月《政協(xié)調(diào)研》第1期)

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第五篇：推動經(jīng)濟發(fā)展促進社會和諧

推動經(jīng)濟發(fā)展

促進社會和諧

團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為全面建設(shè)小康社會再立新功 ——在宿遷市婦聯(lián)三屆五次執(zhí)委（擴大）會議上的工作報告

侯 春 榮（2011年1月25日）

各位執(zhí)委，同志們：

現(xiàn)在，我代表市婦聯(lián)常委會向大家報告工作，請予審議。

2010年全市婦女工作回顧

2010年是“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年，也是“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的收官之年。一年來，全市各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府工作重心，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，圓滿完成了各項目標任務(wù)。

一、圍繞黨政大局，明確目標責任，開創(chuàng)婦女兒童工作新局面

（一）圍繞“發(fā)展”重參與，增強婦女投身經(jīng)濟建設(shè)新動力。一是突出崗位建功，深化“巾幗文明崗”爭創(chuàng)行動。不斷拓展“巾幗文明崗”創(chuàng)建領(lǐng)域，促進廣大婦女崗位成才、崗位建功，推動巾幗文明崗進行業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。組織全市各級“巾幗文—

— 明崗”代表開展“讓服務(wù)更優(yōu)·讓窗口更亮”創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，對各行各業(yè)新增創(chuàng)的65個市級“巾幗文明崗”進行了業(yè)務(wù)培訓及表彰授牌。市直各大系統(tǒng)還開展了“展時代風采、樹巾幗新風”等主題爭創(chuàng)活動，有效的推進了“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動的開展。

二是強化幫扶措施，全面推進巾幗牽手就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動。聯(lián)合多家單位扎實開展婦女小額擔保貸款工作，全市共發(fā)放婦女小額擔保貸款1.2億元，扶持女大學生村官和其他城鄉(xiāng)婦女共1523 人。沭陽縣婦聯(lián)關(guān)于發(fā)放婦女小額貸款的經(jīng)驗與做法被《中國婦女報》、《江蘇婦女網(wǎng)》等多家媒體報道。繼續(xù)開展女大學生SYB導(dǎo)師行動，在全市組織發(fā)動70名女企業(yè)家與350名女大學生結(jié)對，并為她們提供SYB創(chuàng)業(yè)培訓。全市共建立各級女大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地30個，其中江蘇森源木業(yè)有限公司等4家企業(yè)被全國婦聯(lián)命名為第三批全國“女大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地”。

三是加大培訓力度，扎實開展巾幗科技創(chuàng)新聯(lián)盟行動。我們積極組織女企業(yè)家參加全省科技沙龍活動，加強女企業(yè)家與科技專家的溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量，增強企業(yè)競爭力。指導(dǎo)婦字號科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)女科研人員申報科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。組織全市女企業(yè)家赴蘇州、上海培訓并參觀世博園，學習有關(guān)新技術(shù)、新能源等方面的知識。與市綠委辦聯(lián)合在全市開展雙百綠色行動和爭創(chuàng)省級巾幗綠化示范村活動。全市共開辦各級實用技術(shù)培訓班87期，內(nèi)容涉及紡織、電子、林木育苗、法律、養(yǎng)殖、大棚種植等各個方面，受益婦女15000多人?！?/p>

— 四是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索巾幗家庭服務(wù)創(chuàng)牌行動。市婦聯(lián)啟動半邊天家庭服務(wù)社，創(chuàng)辦江蘇省婦聯(lián)“好蘇嫂”宿遷旗艦店，積極探索市場化經(jīng)營、規(guī)范化管理的全新模式，精心打造“婦”字號家庭服務(wù)品牌。聯(lián)合市人社部門和省婦聯(lián)“好蘇嫂”家庭服務(wù)公司共同舉辦了4期家庭服務(wù)員和月嫂技能培訓班，培訓婦女340余人。泗陽婦聯(lián)還依托“好蘇嫂”家政服務(wù)社，先后兩次舉行逾千人參加的大型廣場相親會。目前全市共建立巾幗家庭服務(wù)培訓基地6個，其中在江蘇淮海技師學院建立的省級實訓基地常年承接專門家庭服務(wù)員培訓項目。

（二）圍繞“和諧”重引導(dǎo)，構(gòu)建婦女維權(quán)工作新格局。一是建立關(guān)愛機制，重點實施對貧困兒童和單親母親資助項目。我們積極向有關(guān)慈善機構(gòu)爭取“關(guān)愛貧困兒童”慈善救助項目，先后爭取到中國兒基會、省兒基會、省慈善總會、省愛德基金會、臺灣慈濟基金會扶持資金共計123.2萬元，資助孤兒165名，資助特困春蕾女生500余人。

我們在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上把實施“關(guān)愛貧困單親母親”項目作為突破性的工作，從項目設(shè)置、載體創(chuàng)新、內(nèi)涵拓展等方面認真謀劃、扎實推進。不僅使此項目被納入政府為民辦實事項目以及市慈善總會長期救助項目，還依托政府婦兒工委辦和新聞媒體兩大平臺，市、縣聯(lián)動開展了“關(guān)愛特困母親·情暖單親家庭”大型愛心募捐活動。通過媒體宣傳、現(xiàn)場造勢以及《簡報》跟蹤等環(huán)節(jié)積極推進，募捐活動得到社會各界的積極響應(yīng)。截止目前，—

— 全市共募集資金69.6萬元。從12月20日起，我們先后在各縣區(qū)舉行了資助款發(fā)放儀式和重點戶慰問活動，從生活補助、子女教育、疾病治療、房屋租用、創(chuàng)業(yè)扶持、精神鼓勵等方面分別對800多名特困單親母親家庭進行了救助。我市“關(guān)愛特困母親·情暖單親家庭”項目在全省婦聯(lián)系統(tǒng)2010創(chuàng)新工作評比中獲得特等獎。在前不久召開的省婦聯(lián)執(zhí)委會上受到表彰。

二是強化普法宣傳，認真開展平安創(chuàng)建“三進家庭”活動。通過開展以“法律進家庭”、“安全進家庭”、“個案調(diào)處進家庭”為主的平安創(chuàng)建“三進家庭”活動，鼓勵廣大家庭爭創(chuàng)“守法之家”、“安全之家”、“和睦之家”。

三是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立維權(quán)聯(lián)動體系。在2009年搭建的反家暴平臺基礎(chǔ)上，2010年，我們進一步加大與公安、司法、法院等部門的協(xié)調(diào)與合作，充分發(fā)揮婦聯(lián)在社會治安綜合治理中的重要作用。市縣（區(qū)）均開通12338維權(quán)熱線。一年來，全市各級婦聯(lián)共接待信訪986人次，經(jīng)多方協(xié)調(diào)和重點個案會辦，結(jié)案率為99.5%。為平安宿遷建設(shè)做出了重要貢獻。

（三）圍繞“文明”重宣傳，營造婦女教育新氛圍。一是先進典型選樹力度進一步加大。積極開展各類婦女先進典型評選表彰活動，隆重召開紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年暨“百名巾幗之星”、“百戶模范家庭”表彰大會。大會由市委常委、組織部長白云萍主持，市委書記、市人大常委會主任張新實出席會議并發(fā)表了熱情洋溢的講話。大會邀請 4位先進代表作—

— 典型事跡報告，在全社會引起了很大反響。全市共評選出巾幗之星、優(yōu)秀婦女工作者等各類先進婦女典型485個，在《宿遷日報》、《宿遷婦女網(wǎng)》宣傳婦女典型220個。

二是基本國策宣傳扎實有力。市婦聯(lián)在“三八”期間與宿遷學院聯(lián)合舉辦了“男女平等基本國策”知識競賽，倡導(dǎo)男女“人格平等、價值平等、性別平等、權(quán)利平等”。各縣區(qū)也開展基本國策宣傳活動。宿城區(qū)舉辦了“關(guān)愛婦女兒童

促進男女平等”文藝演出。全市共張貼宣傳標語3000多條，過街橫幅100余條，開設(shè)法制宣傳點40個，發(fā)放宣傳單30000多份。

三是主題宣教活動豐富多彩。在紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年之際，舉辦了迎百年“三八”“民豐銀行杯”巾幗展新姿演講比賽，圍繞“創(chuàng)業(yè)·文明·和諧”的主題，謳歌了積極向上、敬業(yè)奉獻的時代精神，展示了自強不息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代風采。在層層預(yù)賽的基礎(chǔ)上，來自全市各行業(yè)的24名選手參加了演講比賽決賽。市婦聯(lián)還創(chuàng)作了氣勢恢宏的長詩《婦女解放運動之歌》，由全市女領(lǐng)導(dǎo)干部登臺朗誦，并在《江蘇婦運》等刊物上發(fā)表。泗洪縣編撰了《泗洪婦女志》，全景再現(xiàn)了建國60年來泗洪婦女事業(yè)的發(fā)展歷程，市級機關(guān)婦工委舉辦了“雙溝珍寶坊”杯家庭才藝大賽等。各縣區(qū)、市直各婦委會也積極開展各種紀念慶?；顒?。

此外，我們還和市文明辦、環(huán)保局聯(lián)合開展“低碳家庭”爭創(chuàng)活動，先后通過錄制《創(chuàng)建低碳家庭·你我共同參與》專題片、與宿遷學院低碳環(huán)保志愿者聯(lián)合開展“全民節(jié)能減排計算器”推—

— 廣等活動，向廣大市民宣傳“家庭低碳計劃十五件事”，倡導(dǎo)廣大家庭爭當環(huán)保先鋒，爭創(chuàng)低碳家庭。

（四）圍繞“孩子”重教育，優(yōu)化兒童健康成長新環(huán)境。一是關(guān)注特殊群體，為少年兒童辦好事做實事。開展“社會媽媽助春蕾”活動。發(fā)動新老“社會媽媽”“六一”期間獻真情。開展留守兒童關(guān)愛活動。我市首家兒童快樂家園在宿豫區(qū)建立以來運作規(guī)范，工作機制健全，家園配備了“親情視頻室”、“心理咨詢室”等場所供留守兒童活動交流，建立了以“五老人員”、女大學生村官、愛心媽媽為主的關(guān)愛留守兒童志愿者隊伍。截止目前，全市共建成9個市級“兒童快樂家園”。

二是以小公民道德實踐活動為抓手，開展“六一”慶?；顒?。聯(lián)合市文明辦、市教育局開展第二屆“十佳小公民”評選表彰活動。組織開展了豐富多彩的“六一”慶?；顒?，為市縣（區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入城鄉(xiāng)學校幼兒園、兒童福利院、留守兒童校外活動場所等開展慰問活動做了大量的準備工作。

三是以科學家教進萬家為重點，切實做好家庭教育工作。與教育局等單位聯(lián)合舉行了“科學家教進萬家暨凈化網(wǎng)絡(luò)家庭護衛(wèi)行動”，組織巡回簽名，倡導(dǎo)廣大家庭自覺維護兒童上網(wǎng)環(huán)境。邀請南京人本教育培訓中心專家在全市舉辦巡回報告會14場，各縣區(qū)婦聯(lián)也同步舉行報告會50場，受益家長2萬余人。

二、推動規(guī)劃實施，爭取政策支持，奏響兩性和諧發(fā)展新樂章

（一）大力推進“十一五”婦兒發(fā)展兩個規(guī)劃實施?！?/p>

— 一是加強宣傳培訓，創(chuàng)造有利外部條件。依托市電視臺、《宿遷日報》、《宿遷晚報》、宿遷婦女網(wǎng)等媒體，大力宣傳報道全市各地、各部門在推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的成功經(jīng)驗與好的做法，編發(fā)《簡報》及時通報工作進展情況，努力營造全社會關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

二是重點監(jiān)測統(tǒng)計，分析規(guī)劃實施情況。為準確掌握婦兒發(fā)展兩個規(guī)劃實施情況，明確工作重點和努力方向，聯(lián)合市統(tǒng)計局于4月份和11月份在全市開展了兩個《規(guī)劃》重點指標數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計工作。結(jié)合“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃對監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果進行了比對梳理，撰寫了兩個規(guī)劃完成情況分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策部署婦女兒童工作提供了數(shù)據(jù)支持。

三是深入貫徹推進，確保達標進位。召開全市婦女兒童工作推進會，分析婦兒發(fā)展數(shù)據(jù)達標進位過程中存在的突出問題。組織督查組赴三縣兩區(qū)，對婦女兒童發(fā)展實事項目和兩個《規(guī)劃》執(zhí)行情況進行專題督查。印發(fā)《督查通報》，有力推動了工作落實。

（二）全面推動落實婦女兒童發(fā)展8件實事。

為保證婦兒發(fā)展8件實事有序推進，嚴格按照省婦兒工委的統(tǒng)一安排，印發(fā)了《宿遷市婦女兒童發(fā)展8項實事目標責任分解表》，對各單位、各部門的目標任務(wù)進行了分解，并召開督辦會、會辦會推動落實。在具體的推進過程中，充分調(diào)動各縣區(qū)政府以及各相關(guān)職能部門的工作積極性，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，形成工作—

— 合力，推動工作落實，圓滿地完成了婦女病檢查、活動中心建設(shè)、女性參政、大學生就業(yè)、婦女庇護場所建立、殘疾兒童康復(fù)、學前教育、留守兒童管理等8件實事目標任務(wù)。

（三）扎實做好“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃編制工作。啟動了新一輪規(guī)劃的前期調(diào)研工作，印發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件，舉辦了業(yè)務(wù)人員培訓班，保證新一輪規(guī)劃編制工作的順利啟動。多次召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，組織撰寫“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃草案。目前，規(guī)劃草案已征求各成員單位和專家組的意見和建議，正在做進一步的修改完善，力爭盡快形成初稿報政府審定。

三、健全基層組織，提升學習能力，邁出婦聯(lián)組織建設(shè)新步伐

（一）促進基層組織建設(shè)規(guī)范化。

一是積極開展示范創(chuàng)建活動。全市共評選表彰9個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個市級示范村（社區(qū)），成功創(chuàng)建國家級婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范縣1個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，示范村（社區(qū)）9個，省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，示范村10個。

二是積極推進“婦女兒童之家”項目建設(shè)。制定《關(guān)于在全市實施“婦女兒童之家”項目建設(shè)的意見》和考核評估細則，召開全市婦女兒童之家現(xiàn)場推進會，開展省、市級“婦女兒童之家”示范點申報，編印了《“婦女兒童之家”項目建設(shè)指導(dǎo)手冊》，指導(dǎo)基層婦代會規(guī)范操作。目前全市已基本實現(xiàn)村居“婦女兒童之家”全面掛牌。泗陽縣開展了婦女兒童之家建設(shè)“123”工程，在省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的專題調(diào)研中得到了高度評價?！?/p>

— 三是加強機關(guān)婦女組織規(guī)范化建設(shè)。市婦聯(lián)、市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強市級機關(guān)、事業(yè)單位婦女組織建設(shè)的通知》，指導(dǎo)機關(guān)婦工委開展市級機關(guān)婦委會公推直選換屆選舉工作，對36個市直屬機關(guān)婦委會進行換屆。在市廣電總臺、江蘇宿遷民豐農(nóng)村合作銀行新成立2個婦委會組織。進一步建立健全了機關(guān)婦女組織網(wǎng)絡(luò)。

我們還在兩新組織中探索建立婦女組織。如泗陽婦聯(lián)在豹子頭服飾有限公司不僅建立了婦委會，還建立了功能齊全的“婦女之家”。

（二）積極推進女性進村“兩委”。

一是爭取政策支持。在各級組織部門的關(guān)心支持下，在婦聯(lián)部門的努力爭取和呼吁下，女性進村“兩委”剛性目標措施納入各級換屆工作文件。換屆后，全市共選出女性兩委成員1879人，占總數(shù)的16.4%。全市村居女干部數(shù)與上屆相比提高了43%。村婦代會主任100%進村“兩委”班子。

二是強化宣傳培訓。制定下發(fā)實施方案，指導(dǎo)基層婦聯(lián)深入開展推進女性進兩委專題宣傳培訓工作，征訂發(fā)放省宣傳畫冊1200余冊，在宿遷婦女網(wǎng)開辟巾幗風采欄目，宣傳優(yōu)秀女村官典型12人。與市民政局深入各縣區(qū)聯(lián)合舉辦縣級推進女性進村兩委示范培訓班，培訓縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部、農(nóng)村婦女骨干2500人。

三是全面落實推進。積極參與市委組織部開展的“三薦兩評”選拔村“兩委”后備女干部工作，及時召開婦代會換屆選舉現(xiàn)場推—

— 進會，創(chuàng)新實施“三推兩選”產(chǎn)生村居婦代會委員的工作方法，開展村居婦代會換屆和女性進村兩委專題督查活動。宿豫區(qū)《“三推兩選”直選村婦代會主任》的經(jīng)驗做法被省婦聯(lián)以文件形式在全省轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

（三）加強學習型婦聯(lián)組織建設(shè)。

一是強化學習理念。制定黨組中心組學習計劃、建立理論學習制度，積極開展“好書月月讀”、“閱讀感悟成長”婦聯(lián)干部崗位讀書征文競賽等活動，共征集優(yōu)秀論文54篇。

二是抓實常規(guī)培訓。將女干部教育培訓納入我市干部教育整體規(guī)劃，制定市婦聯(lián)干部培訓計劃，強化婦聯(lián)干部政治理論學習及崗位培訓。全年舉辦各類市級培訓班7期，縣級培訓班16期，受訓者達到5000人，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部培訓的全覆蓋。

三是突出重點培訓。共輸送縣級以上婦聯(lián)干部72人次參加省以上學習培訓，舉辦女性進村兩委專題師資培訓班5期，在復(fù)旦大學等高校成功舉辦女領(lǐng)導(dǎo)干部、女企業(yè)家高級研修班，培訓女干部、女企業(yè)家120人。

（四）充分發(fā)揮婦聯(lián)團體會員的作用。

市女領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)會，積極開展豐富多彩的女干部聯(lián)誼活動，建立了宿遷市女干部協(xié)會會員俱樂部。牽頭成立了宿遷市女大學生村官聯(lián)誼會，建立女干部聯(lián)系女大學生村官制度，組織市直機關(guān)處級以上、縣（區(qū)）科級以上117名女干部與女大學生村官結(jié)

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— 對幫扶，實現(xiàn)了結(jié)對幫帶全覆蓋。積極選樹優(yōu)秀女大學生村官典型，全市共有8名女大學生村官經(jīng)婦聯(lián)部門推薦獲得省、市級以上表彰。女企業(yè)家協(xié)會和各企業(yè)女職工委員會等團體會員，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展和促進婦女進步等方面也都發(fā)揮了積極的作用。

各位執(zhí)委，同志們，回顧一年來的工作，取得了一定的成績。這些成績的取得，是市委市政府和各級黨委政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各級婦聯(lián)、婦委會干部和各位執(zhí)委真抓實干、共同努力的結(jié)果，也是熱心于婦女兒童事業(yè)的社會各界人士無私援助的結(jié)果。在此，我代表市婦聯(lián)表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展進程中還有一些不容忽視的問題亟待解決，如：婦女兒童中部分弱勢群體的生存發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化；對新時期婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的重點難點問題還有待進一步研究；女性的整體素質(zhì)有待進一步提升等等，我們將在今后的工作中努力加以解決。

2011年全市婦女工作意見

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的開局之年。做好2011年的工作，對于確保全市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)婦女兒童工作新局面具有十分重要的意義。新一年，全市婦女工作的總體思路是：堅持以黨

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— 的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，始終堅持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女的工作宗旨，牢牢把握建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”的根本要求，緊緊抓住黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的重要機遇，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展；維護婦女合法權(quán)益促進社會和諧。團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女，為宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

一、把握努力方向，抓宏觀強認識，在學習貫徹黨的十七屆五中全會精神中找準工作定位

黨的十七屆五中全會事關(guān)黨和國家長遠發(fā)展，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，為“十二五”時期婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作的發(fā)展指明了前進方向、提供了強大動力。各級婦聯(lián)要把學習宣傳貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實效。

一要深刻理解五中全會的精神實質(zhì)。黨的十七屆五中全會總結(jié)了我國“十一五”發(fā)展的巨大成就和豐富經(jīng)驗，科學分析了國內(nèi)外形勢和面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，描繪了“十二五”發(fā)展的宏偉藍圖。全會強調(diào)堅持科學發(fā)展是“十二五”發(fā)展的主題，必須努力在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面加以落實；全會提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是“十二五”發(fā)展的主線，必須突出創(chuàng)新驅(qū)動；全會指出要著力保障和改善民生，逐步完善基本公共服務(wù)體系，推進基本公共服務(wù)均等化；全會要求切實加強新形勢下的群眾工作，更好地凝聚民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。新的要求為

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— 婦聯(lián)組織更好地服務(wù)發(fā)展、參與社會建設(shè)、做好新形勢下婦女群眾工作指明了方向，帶來了機遇，提供了動力。各級婦聯(lián)要依托各類培訓陣地，通過舉辦宣講會、報告會、座談會、培訓班、演講比賽、征文比賽等形式，幫助婦聯(lián)干部和婦女群眾正確把握深刻內(nèi)涵，自覺把思想和行動統(tǒng)一到五中全會的精神上來。

二要用五中全會精神指導(dǎo)推動工作創(chuàng)新。各級婦聯(lián)要把貫徹落實五中全會精神與貫徹落實市委三屆七次全體（擴大）會議和省婦聯(lián)十一屆三次執(zhí)委（擴大）會議精神結(jié)合起來，緊緊圍繞市委提出的“產(chǎn)業(yè)強市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、外向帶動、創(chuàng)業(yè)富民、科教優(yōu)先、生態(tài)立市”六大戰(zhàn)略，思考、謀劃和部署婦聯(lián)工作，又好又快地推動婦女發(fā)展。要找準貫徹落實五中全會精神與推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃放到“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中去實施，把推動婦女發(fā)展放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟大局中去謀劃，把切實維護婦女權(quán)益、促進社會和諧放到做好新形勢下黨的群眾工作的總要求中去把握，把為婦女兒童辦實事放到改善民生、促進公共服務(wù)均等化的總目標中去考量，把加強婦聯(lián)自身能力建設(shè)放到推動社會管理創(chuàng)新的措施中去落實，在五中全會精神指引下實現(xiàn)婦女工作的新跨越。

三要廣泛動員婦女為實現(xiàn)“十二五”目標任務(wù)作貢獻。圍繞“十二五”時期的目標任務(wù)，繼續(xù)開展百萬婦女創(chuàng)大業(yè)、百萬婦女講文明、百萬家庭創(chuàng)和諧“三個百萬”主題活動，不斷深化與拓展

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— “雙學雙比”、“巾幗建功”活動，積極為城鄉(xiāng)婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，帶動引導(dǎo)各行各業(yè)婦女崗位成才、崗位創(chuàng)新、崗位奉獻，在全市婦女中掀起創(chuàng)先爭優(yōu)、為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃多做貢獻的新高潮。

二、立足發(fā)展要務(wù)，抓強市促統(tǒng)籌，在促進經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作用

一要繼續(xù)深化“三大行動”。建立全市女性科技創(chuàng)新人才庫，推動女科技人才與女企業(yè)家、女能手結(jié)對合作，促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。開展技能競賽，策應(yīng)省婦聯(lián)組織開展巾幗文明崗技能演練、女大學生創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽、家庭服務(wù)員技能大賽等活動。深化家庭服務(wù)創(chuàng)牌行動，依托省“好蘇嫂”家政服務(wù)宿遷旗艦店，實現(xiàn)家庭服務(wù)品牌化推進、規(guī)模化經(jīng)營、標準化服務(wù)。要加大家庭服務(wù)員培訓力度，努力爭取將家庭服務(wù)員培訓納入政府就業(yè)培訓體系，力爭全年培訓家庭服務(wù)員1000名。進一步扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推動各縣、區(qū)婦女小額擔保貸款工作深入均衡開展，完成發(fā)放婦女小額擔保貸款3000萬元以上，幫助和帶動5000 名婦女自主創(chuàng)業(yè)；利用“三八”節(jié)等契機，舉辦女性專場招聘會，幫助失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及農(nóng)村剩余婦女勞動力提供就業(yè)崗位。

二要大力開展技能培訓。開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)技能培訓。通過實地考察、項目實施等形式，全年完成1萬名婦女的創(chuàng)業(yè)技能培訓。加強女經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，層層建立女經(jīng)紀人協(xié)會，積極為女

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— 經(jīng)紀人搭建交流合作平臺，組織產(chǎn)品展示展銷和項目洽談活動。深化“SYB”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團成員對女大學生進行實地指導(dǎo)，通過100名女企業(yè)家導(dǎo)師隊伍，完成500名女大學生培訓任務(wù)，新建50個創(chuàng)業(yè)實踐基地。

三要深化巾幗建功、雙學雙比活動。繼續(xù)開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題，結(jié)合行業(yè)特點開展崗位練兵、技術(shù)比武等競賽活動。要創(chuàng)新開展崗村結(jié)對共建活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源的有效對接，集聚婦聯(lián)組織引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的合力，形成城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步的婦女工作格局。

三、立足民生根本，抓維權(quán)促穩(wěn)定，在維護婦女兒童合法權(quán)益中體現(xiàn)更大作為

一要積極推動女性參政議政，切實維護婦女的政治權(quán)益。要認真調(diào)研，全面摸清各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備的現(xiàn)狀，為各級黨政班子換屆中配備女干部提供可靠依據(jù)；加大推優(yōu)薦才力度，主動配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部的基礎(chǔ)工作，開展新一輪推薦優(yōu)秀女性人才工作，更新充實市、縣級女性人才庫，增加優(yōu)秀后備女性人才儲備，積極推薦優(yōu)秀女性作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人；加強人才庫的優(yōu)秀女性人才的培訓，助推更多優(yōu)秀女性走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，要繼續(xù)配合組織部門做好培養(yǎng)發(fā)展女黨員工作。市婦聯(lián)將與市委組織部聯(lián)合召開培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作座談會。

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— 二要進一步加大普法宣傳力度，增強婦女自主維權(quán)意識。繼續(xù)向婦女群眾宣傳《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律、法規(guī)，利用社區(qū)、農(nóng)村婦女維權(quán)站等有效陣地，開展普法宣傳，增強婦女維護自身權(quán)益的能力；提高民主參與意識，加強源頭維權(quán)工作。發(fā)揮好各級女領(lǐng)導(dǎo)干部以及人大女代表、政協(xié)女委員的作用，指導(dǎo)各界婦女認真履行參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利與義務(wù)。

三要認真做好信訪接待工作，暢通維權(quán)綠色通道。進一步完善婦女信訪工作制度，健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，加強縣級“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)和全國婦聯(lián)系統(tǒng)信訪軟件的使用工作，建立健全基層婦女維權(quán)站；加強婦聯(lián)維權(quán)干部維權(quán)維穩(wěn)能力培訓工作，強化婦聯(lián)維權(quán)干部的心理調(diào)適能力，促進婦聯(lián)干部維權(quán)能力的進一步提升；推進“維護婦女權(quán)益示范崗”創(chuàng)建活動，動員具有維護婦女權(quán)益法定職能和熱心服務(wù)婦女維權(quán)的單位及崗位參與創(chuàng)建，推動他們在參與創(chuàng)建中強化性別意識，維護婦女權(quán)益；加強與新聞媒體合作，以專欄、專訪、專題等形式對婦女兒童維權(quán)工作進行輿論宣傳和社會監(jiān)督。

四要繼續(xù)開展平安家庭創(chuàng)建活動，切實維護社會穩(wěn)定。配合公安等有關(guān)部門繼續(xù)開展反對家庭暴力工作，配合民政等部門繼續(xù)做好關(guān)愛貧困單親母親等弱勢群體的幫扶工作。要做好安置幫教，禁毒宣傳等工作。開展“平安家庭”評選表彰活動，通過召開現(xiàn)場會等形式推進平安家庭創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

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四、立足素質(zhì)提升，抓宣傳展英姿，在參與精神文明建設(shè)中推動社會進步

一要開展群眾性精神文明建設(shè)活動。充分利用新聞媒體的輿論宣傳陣地，向社會宣傳婦女，向婦女宣傳社會。抓住“三八”國際勞動婦女節(jié)等重大節(jié)日，開展以女性群體為主的群眾性精神文明建設(shè)活動，大力宣傳和倡導(dǎo)科學衛(wèi)生的生活方式和文明進步的社會風尚。今年將以“關(guān)愛女性健康”為主題，強力推進女性健身活動的開展。市婦聯(lián)將于“三八”期間舉行“創(chuàng)魅力宿遷·展巾幗風采”健身大賽。

二要發(fā)揮婦女典型的引領(lǐng)帶動作用。要激活優(yōu)秀婦女典型信息庫，大力培養(yǎng)選樹在經(jīng)濟發(fā)展、崗位建功、思想道德、家庭美德等各個領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀、事跡突出的婦女先進典型，更好的發(fā)揮其示范帶動作用。市婦聯(lián)將評選表彰宿遷市“十佳女大學生村官”、“十大巾幗建功標兵”、“十大創(chuàng)業(yè)致富女能手”、十戶“模范平安家庭”等先進典型。

三要探索開展社區(qū)服務(wù)工作。要在城市人口集中的地方，立足社區(qū)、面向家庭，依托社區(qū)綜合服務(wù)中心開展社區(qū)服務(wù)工作。以傳播文明、保護環(huán)境、尊老愛幼、扶貧濟困為重點，鼓勵婦女工作者積極參加社工師、心理咨詢師等專業(yè)資格的學習培訓，努力探索建立“婦工+社工+志愿者”的社區(qū)服務(wù)模式。在普法宣傳、維權(quán)服務(wù)、婚姻家庭、居家養(yǎng)老、關(guān)愛留守流動兒童等方面發(fā)揮作用。

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五、立足關(guān)愛引導(dǎo)，抓教育促成長，在推進未成年人思想道德建設(shè)中豐富活動載體

一要以慶祝建黨90周年為契機，積極開展小公民道德實踐活動。緊緊抓住“六一”、“七一”時段和節(jié)點，突出愛黨頌黨主題，組織開展主題鮮明、形式多樣的長輩關(guān)愛兒童、兒童回報社會的活動，體現(xiàn)黨和政府及社會各界的關(guān)愛，促進城鄉(xiāng)兒童健康成長。將開展第三屆全市“十佳小公民”、優(yōu)秀小公民評選表彰活動和“大手拉小手、愛心齊步走”——“小小志愿者”愛心奉獻活動。

二要以指導(dǎo)服務(wù)為著力點，不斷提高家庭教育工作水平。在認真開展“十一五”家庭教育工作規(guī)劃終期評估的基礎(chǔ)上，全面啟動我市“十二五”家庭教育工作規(guī)劃編制工作。推進家庭教育陣地建設(shè)和活動開展。要建立、健全各級各類家長學校、基層家庭教育指導(dǎo)站（中心），特別是網(wǎng)上家長學校等陣地，不斷擴大優(yōu)質(zhì)家庭教育資源的受益面。將在5月15至21日的“家庭教育周”期間，舉辦家教知識講座巡回演講，全面提升家教水平，推動家庭教育的科學化、規(guī)范化、制度化。

三要以“兒童快樂家園”為平臺，扎實推進兒童關(guān)愛工作。在農(nóng)村，繼續(xù)鞏固完善“兒童快樂家園”，充分發(fā)揮作用；在城鎮(zhèn)，成立“大手拉小手”愛心俱樂部。利用“俱樂部”這一有形陣地和載體，將“社會媽媽”和“小小志愿者”組織起來，根據(jù)就近就親的原則，發(fā)動“社會媽媽”與留守流動兒童、單親家庭兒童、貧困孤殘兒童結(jié)成幫扶對子；各級婦聯(lián)要主動與大型企業(yè)和社會慈善機構(gòu)聯(lián)系，積極爭取各種善款，為孤殘兒童和貧困兒童送去更多的關(guān)

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— 愛，惠及更多的貧困女童和困難家庭。

六、立足規(guī)劃實施，抓指標強實效，在推動解決婦女兒童根本利益問題中尋求更大突破

一要認真做好“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的終期監(jiān)測評估工作。成立專家組和監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，全面進行“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估工作，并于4月10日前完成終期評估報告。

二要全力推動“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實施。各地婦兒工委辦要認真扎實地做好新規(guī)劃編制工作，積極推動盡早出臺。同時，要充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過舉辦知識競賽、有獎競答的形式，大力宣傳“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的目標、內(nèi)容和意義，營造全社會關(guān)心、支持“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實施的有利氛圍。

三要切實推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在總結(jié)前兩年市政府婦兒工委實施8件實事的基礎(chǔ)上，努力做好省政府婦兒工委提出的新一輪8件實事，即：完善婦女病查治醫(yī)療救助機制、完善特困家庭兒童學前教育資助體系、實施免費婚檢一站式服務(wù)、實施女大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程、實施促進婦女參政議政計劃、加強婦女兒童活動陣地建設(shè)、實施單親特困母親幫扶行動、建立關(guān)愛流動留守兒童支持體系等。各級婦聯(lián)要抓住政府牽頭為民辦實事的重要契機，通過實事項目的實施，切實解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

七、立足能力建設(shè)，抓隊伍夯基礎(chǔ)，在加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)中取得更大成效

一要推進學習型婦聯(lián)組織建設(shè)。繼續(xù)落實創(chuàng)建學習型婦聯(lián)組

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— 織的要求，努力提高婦聯(lián)干部做好新形勢下群眾工作的專業(yè)化水平；深化“婦聯(lián)干部崗位讀書”活動，開展“好書月月讀”活動。分層組織婦聯(lián)干部培訓班，重點培訓新上崗的婦聯(lián)主席和村（社區(qū)）婦代會主任。市婦聯(lián)將舉辦鄉(xiāng)以上婦聯(lián)干部業(yè)務(wù)培訓班。要認真開展婦女工作大調(diào)研活動。在全市婦聯(lián)干部中開展“學習調(diào)研感悟千字文”征集評比活動，推動婦聯(lián)干部提高理性思考能力和調(diào)查研究水平。

二要加強“婦女兒童之家”等陣地建設(shè)。圍繞村居“婦女兒童之家”建設(shè)的五項功能，著重完善陣地“二室三站”功能區(qū)建設(shè)，爭取創(chuàng)建20個省級、80個市級示范之家。努力探索社會化運作模式，為婦女兒童提供就近及時的服務(wù)和幫助。各縣區(qū)婦聯(lián)要舉辦“婦女兒童之家”項目負責人培訓班，提高管理水平。努力建好建強村、居（社區(qū)）婦女骨干、巾幗志愿者以及婦女文體活動三支隊伍，提高婦女的組織化程度。

三要拓展基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)。開展“兩新”組織中的婦女組織建設(shè)“集中推進月”活動，探索在城市小區(qū)、集中居住區(qū)中建立婦女組織；繼續(xù)配合做好女大學生“村官”工作，深化女干部聯(lián)系女大學生村官制度，積極開展女大學生“村官” 交流聯(lián)誼活動。

各位執(zhí)委，同志們，回顧過去，我們的成績令人欣喜，展望未來，我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，昂揚的姿態(tài)，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女，團結(jié)一心，奮力苦干，為推進宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

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