第一篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)

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社論: 社論:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)
今天本報(bào)全文發(fā)表了《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》《意見》.是繼2004年以來,中央連續(xù)第四年制定的指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”.這是黨中央全面分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村形 勢(shì),科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn)做出的重大決策,既充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和 諧社會(huì)的要求,又與近幾年來中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列戰(zhàn)略部署一脈相承,反映了廣大農(nóng)民群眾的迫切 愿望,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件.近幾年,中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,出臺(tái)了一系列 支農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,特別是黨的十六屆五中全會(huì)明確了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)做出 了全面部署,更是提高了全黨全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí),極大地調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民的積極性,目前新農(nóng)村 建設(shè)順利推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭.但是,從總體上看,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢,農(nóng)業(yè)裝備落后,農(nóng)民增收困 難,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的局面還沒有根本改變.當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,必須 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作, 加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變, 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段, 生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展.今年中央一號(hào)文件把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn),既體現(xiàn)了持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求, 又進(jìn)一步明確了新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù).無論是保障糧食安全,還是促進(jìn)農(nóng)民增收,無論是應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng),還是持 續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,解決農(nóng)業(yè)的深層次問題,都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使各地新農(nóng)村建設(shè)更緊密地圍繞農(nóng)業(yè) 發(fā)展,農(nóng)村繁榮,農(nóng)民增收這個(gè)中心,把大家的注意力引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)上來.從強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和推進(jìn)工業(yè)化, 城鎮(zhèn)化的客觀要求來看,目前我國比以往任何時(shí)候都需要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況來看,我 國比以往任何時(shí)候都更有條件支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè).中央確定的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路是:用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體 系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化, 機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率,資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì),效益和競(jìng)爭(zhēng)力.建設(shè)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)

又好又快發(fā)展的 過程.根據(jù)中央的部署和要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建設(shè)有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要特別注意強(qiáng)化“五大支撐”: 一是增加農(nóng)業(yè)投入,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平,強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐;二 是提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新支撐;三是開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功 能,建設(shè)完備產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系支撐;四是培育多元化,多層次的市場(chǎng)流通主體,構(gòu)建開放 統(tǒng)一,競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng),強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)體系支撐;五是大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐.積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程.因此,必須從實(shí)際 出發(fā),遵循客觀規(guī)律,有重點(diǎn),有計(jì)劃,有步驟地扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決防止脫離實(shí)際,好大喜功和急于求成,確?，F(xiàn)代 農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步健康推進(jìn),努力走出一條有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路.



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第二篇：社論：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)

社論：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)

2007年01月30日08:26

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今天本報(bào)全文發(fā)表了

《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)

主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意

見》。《意見》是繼２００

４年以來，中央連續(xù)第四年

制定的指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”。這是黨中央全

面分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，科學(xué)

把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)

律，與時(shí)俱進(jìn)做出的重大決策，既充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，又與近幾年來中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列戰(zhàn)略部署一脈相承，反映了廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件。

近幾年，中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，特別是黨的十六屆五中全會(huì)明確了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)做出了全面部署，更是提高了全黨全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民的積極性，目前新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。但是，從總體上看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、農(nóng)業(yè)裝備落后、農(nóng)民增收困難、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的局面還沒有根本改變。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

今年中央一號(hào)文件把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，既體現(xiàn)了持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)

新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，又進(jìn)一步明確了新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。無論是保障糧食安全，1還是促進(jìn)農(nóng)民增收，無論是應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)，還是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，解決農(nóng)業(yè)的深層次問題，都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使各地新農(nóng)村建設(shè)更緊密地圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收這個(gè)中心，把大家的注意力引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)上來。從強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀要求來看，目前我國比以往任何時(shí)候都需要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況來看，我國比以往任何時(shí)候都更有條件支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

中央確定的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路是：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。

根據(jù)中央的部署和要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要特別注意強(qiáng)化“五大支撐”：一是增加農(nóng)業(yè)投入，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐；二是提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新支撐；三是開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，建設(shè)完備產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系支撐；四是培育多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)體系支撐；五是大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐。

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。因此，必須從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)決防止脫離實(shí)際、好大喜功和急于求成，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步健康推進(jìn)，努力走出一條有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

《人民日?qǐng)?bào)》(2007-01-30 第01版)

第三篇：建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，首先是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民的重要意義。農(nóng)村不僅僅是農(nóng)民的生活場(chǎng)所，更重要的是農(nóng)民就業(yè)和獲得收入的生產(chǎn)場(chǎng)所。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，農(nóng)村的發(fā)展就無從談起，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低的地區(qū)，農(nóng)村是不可能建設(shè)得很好的。對(duì)于絕大部分農(nóng)村地區(qū)來說，農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)村中的主要產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不發(fā)展，農(nóng)村面貌就不會(huì)得到改

善。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，還因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)水平對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式有著重大影響。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還處于人刨畜拉、靠天吃飯的落后水平，那就很難想像會(huì)有現(xiàn)代化的新農(nóng)村面貌?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在不同地區(qū)的具體表現(xiàn)可能有所不同，但是基本的共同特征是生產(chǎn)條件先進(jìn)，包括具有發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、高效的組織方式和完善的服務(wù)體系。只有這樣的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)，才能夠適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的要求。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，更因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著生產(chǎn)和管理?xiàng)l件先進(jìn)，更在于生產(chǎn)效率高，包括勞動(dòng)生產(chǎn)率高，資源利用率高，土地產(chǎn)出率高。勞動(dòng)生產(chǎn)率高，才能適應(yīng)工業(yè)化和城市化的要求，不斷地將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。資源利用率高，才能適應(yīng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境需要，在我國有限的自然資源和環(huán)境條件的限制下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。土地產(chǎn)出率高，生產(chǎn)出更多的糧食等農(nóng)產(chǎn)品，才能滿足日益增長(zhǎng)的需求。

特別要強(qiáng)調(diào)的是，土地產(chǎn)出率提高的重要性和緊迫性尤為突出。近兩年來，我國糧食連續(xù)大豐收，糧食增產(chǎn)1000多億斤，盡管如此，目前國內(nèi)糧食生產(chǎn)仍然是供不應(yīng)求，產(chǎn)需之間有幾百億斤的缺口。只是由于大量進(jìn)口糧棉油等產(chǎn)品，使得國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)并有走低趨勢(shì)，人們才對(duì)此關(guān)注不足。展望未來，我國糧食等產(chǎn)品的供求形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一方面，由于人民收入的提高和紡織業(yè)等工業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求將不斷增長(zhǎng)，其中糧食每年的增長(zhǎng)幅度在1左右。這種需求的增長(zhǎng)是持續(xù)性的、剛性的、不可逆的。而另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到的資源約束將日益突出。工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的發(fā)展，將會(huì)繼續(xù)占用耕地，尤其是東部地區(qū)的高產(chǎn)良田，水資源的短缺也將日益突出。我國已經(jīng)無法通過開發(fā)更多的耕地來增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，只有提高單產(chǎn)這一途徑。提高土地資源的產(chǎn)出效率，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心目標(biāo)之一。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要切實(shí)落實(shí)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新、應(yīng)用和推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)，加快提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)，加強(qiáng)政府的各種扶持和公共服務(wù)。同時(shí)，也需要深化土地制度等方面的體制改革。

第四篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐

馬曉河

內(nèi)容提要

●發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和工農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本前提與物質(zhì)保障。沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)就失去了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

●我國農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既具有客觀必然性，又具備現(xiàn)實(shí)條件，同時(shí)也面臨一些問題。

●大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央１號(hào)文件精神，著力抓好增加農(nóng)業(yè)投入、提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)能力和推廣力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等重點(diǎn)工作。

今年的中央１號(hào)文件指出：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求?！睖?zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，科學(xué)分析發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的問題，緊緊抓住大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，是把中央的要求和部署落到實(shí)處、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的前提。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進(jìn)要素為基礎(chǔ)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，以工業(yè)化的生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，以社會(huì)化的服務(wù)體系支持農(nóng)業(yè)，以科學(xué)的經(jīng)營理念管理農(nóng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從過程看，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化、集約化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化；從結(jié)果看，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，現(xiàn)代要素替代傳統(tǒng)要素的內(nèi)容是不斷變化的。就當(dāng)代而言，現(xiàn)代要素替代傳統(tǒng)要素，就是用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、灌溉、良種、農(nóng)機(jī)、電力以及生物技術(shù)、信息技術(shù)以至航空航天技術(shù)等要素，替代畜力、人力和半機(jī)械手段等要素，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及流通業(yè)和其他相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營方式的改造，改變農(nóng)業(yè)低投入、低產(chǎn)出和自給半自給狀態(tài)，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)歷史趨勢(shì)，也是一個(gè)世界潮流。從發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐看，由于各國資源稟賦不同，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式也不相同。如美國、加拿大、澳大利亞等國家，資源豐富，勞動(dòng)力短缺，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走的是用資本和技術(shù)替代勞動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的道路；而人多地少、農(nóng)業(yè)資源相對(duì)短缺的國家如荷蘭、以色列、日本、韓國，走的是以資本和技術(shù)替代土地、水等稀缺資源，提高資源利用效率、實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營的道路。這啟示我們，不但大農(nóng)場(chǎng)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而且家庭小規(guī)模農(nóng)業(yè)也適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我國由于人多地少、水資源短缺，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該選擇用資本和技術(shù)替代土地、水等資源，走集約化經(jīng)營的道路。

我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既具有客觀必然性，又具備現(xiàn)實(shí)條件。我國農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的巨大需求，面對(duì)資源和環(huán)境的雙重約束，只有加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念的現(xiàn)代化，才能突破資源和環(huán)境的瓶頸制約，提高土地產(chǎn)出率和資源利用率，生產(chǎn)出量大質(zhì)優(yōu)健康的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，保證農(nóng)民增加收入?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)具備了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本條件和能力。一是我國工業(yè)化已進(jìn)入中期階段，人均ＧＤＰ達(dá)到２０００美元，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已具備加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。２００５年，全國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重上升到８７．６％，非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)份額達(dá)到５３．１％，城市化水平達(dá)到４３％。這些結(jié)構(gòu)性指標(biāo)反映出，我國不但已經(jīng)到了可以不依賴農(nóng)業(yè)積累來實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的階段，而且還可以用“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的形式，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是近年來我國財(cái)政收入保持持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，國家財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的能力明顯增強(qiáng)。三是我國已從“雙缺口”進(jìn)入到明顯的“雙過?！睍r(shí)期，外匯儲(chǔ)備超過１萬億美元，人民幣存款超過３４萬億元，具備了利用金融和資本市場(chǎng)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的條件。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系

生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，而要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展就必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供越來越多、越來越好的食品，又要滿足工業(yè)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料的需求；既要承擔(dān)生態(tài)保護(hù)、觀光休閑和歷史文化傳承等功能，又要為農(nóng)民就業(yè)和增收提供必要的保障。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展的目標(biāo)。這是實(shí)現(xiàn)生活寬裕的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的重要基礎(chǔ)。可以說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程快慢、成果大小，決定著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展和成效。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)就失去了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

新農(nóng)村建設(shè)的核心是解決“三農(nóng)”問題，而農(nóng)業(yè)發(fā)展始終是“三農(nóng)”問題的重中之重。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不斷引入先進(jìn)的物質(zhì)技術(shù)要素和現(xiàn)代人力資本，對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和組織方式進(jìn)行變革，是要從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、難以適應(yīng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化需要的問題。我國經(jīng)濟(jì)要長(zhǎng)期保持又好又快發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全國的現(xiàn)代化，僅僅依靠工業(yè)和城市的現(xiàn)代化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和工農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本前提與物質(zhì)保障。只有從宏觀上、戰(zhàn)略上重視工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，才能把新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落到實(shí)處。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的問題

由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也面臨一些問題。首先是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入不足，資金分散。近年來，中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署，農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要看，農(nóng)業(yè)投入仍嚴(yán)重不足。這既表現(xiàn)在國家公共財(cái)政資金投入不足，也表現(xiàn)在金融支持力度不夠。與此同時(shí)，國家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入分散在１０多個(gè)部門，增加了管理成本，降低了農(nóng)業(yè)投入的使用效率。其次是科技水平落后，人力資本水平不高。比如，科技研發(fā)體系不健全，農(nóng)業(yè)科研成果儲(chǔ)備不足；基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)落后，農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用率不高；農(nóng)民文化素質(zhì)較低，許多農(nóng)民不會(huì)應(yīng)用科學(xué)種田技術(shù)，不會(huì)操作配方施肥，不懂科學(xué)養(yǎng)殖，盲目使用化肥、農(nóng)藥，過量使用各種添加劑等。第三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，許多設(shè)施陳舊、老化。比如，農(nóng)田機(jī)電排灌面積比重低，水土流失嚴(yán)重，土壤肥力不高，有機(jī)質(zhì)含量下降，中低產(chǎn)田面積大，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng)；農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套較差，有“大動(dòng)脈”而缺“毛細(xì)血管”，常常是“有機(jī)械沒路走，有渠道無水灌，有良種無田用”。第四是農(nóng)業(yè)管理體制不健全，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如，從宏觀層面來說，如何調(diào)集公共資源和社會(huì)力量支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，還缺乏體制保證和有效辦法；從微觀層面來說，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)營方式、中介組織發(fā)育嚴(yán)重滯后。第五是要素市場(chǎng)特別是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)發(fā)育不足，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。土地、金融等要素市場(chǎng)化程度低，勞動(dòng)力流動(dòng)市場(chǎng)不完備。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的條件下，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，農(nóng)民收入水平偏低，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。對(duì)于這些問題，我們應(yīng)該采取相應(yīng)的政策措施和制度安排，盡快加以解決。

當(dāng)前需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。當(dāng)前，應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央１號(hào)文件精神，著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

加大農(nóng)業(yè)投入，整合財(cái)政資源，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供資金支持。必須堅(jiān)決執(zhí)行中央１號(hào)文件提出的三個(gè)“繼續(xù)高于”和一個(gè)“主要用于”的投入政策，特別要重視增加發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)地方政府還應(yīng)充分利用近幾年財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度快、社會(huì)資金剩余較多的有利條件，開辟增加農(nóng)業(yè)投入的新渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量和農(nóng)民積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。對(duì)于資金使用分散問題，應(yīng)科學(xué)合理地加以解決。向農(nóng)業(yè)投資時(shí)，各涉農(nóng)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)統(tǒng)一部署安排資金；資金到達(dá)基層后，應(yīng)組織專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，集中投放到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，防止“天女散花”。國家可以采取靈活多樣的支持方式，如實(shí)行以物代資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)和先建后補(bǔ)的方法，支持農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。

提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)能力和推廣力度，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。在大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入的前提下，建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)國家基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心建設(shè)?？梢栽O(shè)立和不斷增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研專項(xiàng)，支持重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。同時(shí)，繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣投入，建立鄉(xiāng)村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，樹立科技示范農(nóng)戶，組織培訓(xùn)農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技新成果進(jìn)村入戶。根據(jù)我國國情，高度重視土地、水以及環(huán)境等方面先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備條件，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。農(nóng)業(yè)投入增加后，應(yīng)將資金重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，搞好大型農(nóng)田水利設(shè)施的新建、續(xù)建和配套工程建設(shè)，支持中小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持土地平整、土壤肥力改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；利用財(cái)政資金，動(dòng)員社會(huì)力量，建設(shè)現(xiàn)代流通設(shè)施和新型流通業(yè)態(tài)，努力發(fā)展和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，積極培育農(nóng)村要素市場(chǎng)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供組織保障。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，政府有計(jì)劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品，無疑是十分重要的。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，也是一項(xiàng)重要工作。它有利于提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。應(yīng)認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法，從培訓(xùn)、登記、財(cái)會(huì)制度、財(cái)政、稅收以及金融政策等方面，扶持農(nóng)民按照自愿參加、共同經(jīng)營、民主管理和收益返還的原則，自主發(fā)展生產(chǎn)合作、營銷合作、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織?！度嗣袢?qǐng)?bào)》(2007-02-07 第09版)來源：人民網(wǎng)－《人民日?qǐng)?bào)》

第五篇：論發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

論發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

【論文關(guān)鍵詞】發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 科學(xué)內(nèi)涵 重要意義 對(duì)策措施

【論文摘要】發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是當(dāng)前和以后一定時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵措施，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。本文就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策措施進(jìn)行了論述。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為著力點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是當(dāng)前和以后一定時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的“十七大”全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議各項(xiàng)部署，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的全局，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，保持和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)奠定重要基礎(chǔ)。

一、科學(xué)地認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵

人類農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大體要經(jīng)歷自然農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)四個(gè)階段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的繼承和發(fā)展，也是創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。目前比較科學(xué)的提法是：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營形式和管理手段，形成貿(mào)工農(nóng)緊密聯(lián)接、產(chǎn)加銷融為一體的多功能、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，更加依靠現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引進(jìn)使用，更加依靠市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，更加依靠多種產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加依靠勞動(dòng)者創(chuàng)新，創(chuàng)新將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念，隨著時(shí)代的發(fā)展，其內(nèi)涵還將不斷地豐富和發(fā)展。

正確理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵還必須科學(xué)地認(rèn)識(shí)其特征?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。充分運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人的手工勞動(dòng)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)實(shí)行機(jī)械作業(yè)，從而降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)化。是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以達(dá)到提高單產(chǎn)，提升質(zhì)量，降低成本，提高效率的目的，逐步提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。三是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式集約化。農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式要從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡(jiǎn)作，推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到以挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品檔次，提高綜合效益，提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營循環(huán)的市場(chǎng)化。市場(chǎng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體，農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的配置都必須通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)，要面向市場(chǎng)組織生產(chǎn)。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的社會(huì)化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通活動(dòng)的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)，必須和社會(huì)上的有關(guān)部門、市場(chǎng)主體有機(jī)地聯(lián)系起來，并要隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)提高這種依賴程度，以達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是社會(huì)化大生產(chǎn)。它排斥生產(chǎn)的小而全和封閉型經(jīng)營狀態(tài)，要求按專業(yè)

化分工組織生產(chǎn)，走開放式經(jīng)營的道路。六是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效高優(yōu)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本目的就在于它的高優(yōu)化，這也是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。七是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力智能化。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力構(gòu)成中最具基礎(chǔ)作用、最有活力的因素。他對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的貢獻(xiàn)，占有相當(dāng)?shù)谋戎亍o論是增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，還是生產(chǎn)績(jī)效的提高，都依賴于人的主觀能動(dòng)作用。提高勞動(dòng)者的文化知識(shí)和技能水平，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，同時(shí)也是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可靠保證。八是農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)發(fā)展必須拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸，不能局限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部要著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深加工。農(nóng)業(yè)發(fā)展要向農(nóng)業(yè)深加工爭(zhēng)效益，依托龍頭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

面對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的新局面，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的意義。

（1）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,受到資源和環(huán)境的雙重制約,面臨國際和國內(nèi)市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn),必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素,減少面源污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，集約使用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展；有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；有利于引進(jìn)工業(yè)技術(shù)成果，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的交流和互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于合理利用資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)人與自然和諧相處。

（2）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。無論是保障糧食安全,還是促進(jìn)農(nóng)民增收,無論是應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng),還是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,解決農(nóng)業(yè)的深層次問題,都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵措施，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（3）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收的有效途徑。實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)和中心任務(wù)。近幾年，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，但是增糧增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。從現(xiàn)在面臨的制約因素和未來的發(fā)展要求看，只有加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，從根本上夯實(shí)增糧增收的基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)綜合效益，直接增加農(nóng)民收入，而且能夠加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民就業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。

二、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作,將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。我國農(nóng)村地域遼闊,發(fā)展水平差異很大。因此都要從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題著手，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，防止脫離實(shí)際、急于求成，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)順利發(fā)展。

1.積極探索推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式。要針對(duì)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差的實(shí)際情況，在堅(jiān)持實(shí)行家庭承包經(jīng)營和統(tǒng)分結(jié)合的基礎(chǔ)上，有條件的地方可以突破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和所有制的界限，引導(dǎo)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的外部規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。因地制宜采取有效可行的形式來推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)整體效益。在保證糧食穩(wěn)定發(fā)展的前提下，積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一要積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)

優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)；二要大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)水產(chǎn)良種體系建設(shè)，提高品種改良水平和良種覆蓋率，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖理念、養(yǎng)殖方式和管理技術(shù)，擴(kuò)大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種病害防治；三要著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)，逐步形成一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，注重建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，努力提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平。要把實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技含量，作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施來抓：一是重視農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)增加科研經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮他們?cè)谕茝V應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的積極作用。二是推進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，使之成為推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和優(yōu)良品種的重要基地。三是多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使他們了解和掌握相應(yīng)的農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。一定要逐步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)意識(shí)，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫工作，注重農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入國內(nèi)外市場(chǎng)。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化和專業(yè)化的客觀要求。要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極引導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)相對(duì)集中，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，把較多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到加工、流通和服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)要改革戶籍制度，對(duì)在城鎮(zhèn)有固定住所和穩(wěn)定生活來源的農(nóng)村人口應(yīng)允許就地登記落戶，鼓勵(lì)他們進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)，并在就業(yè)、教育等方面享受當(dāng)?shù)鼐用翊觯涌燹r(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化，從而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

6.加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系，改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，加快生產(chǎn)要素配置，提速農(nóng)產(chǎn)品流通。

7.提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，強(qiáng)化農(nóng)民技能水平。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育首要的是要抓好農(nóng)村幼兒教育，提高農(nóng)村中小學(xué)的九年義務(wù)教育質(zhì)量，同時(shí)辦好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育學(xué)校，為農(nóng)民開展中、短期培訓(xùn)，把提高農(nóng)民“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的知識(shí)水平和能力作為素質(zhì)教育的重點(diǎn)。對(duì)于即將轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的人員，要切實(shí)加強(qiáng)從農(nóng)民到市民的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，促進(jìn)非農(nóng)化轉(zhuǎn)移；對(duì)于從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的人員，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理知識(shí)培訓(xùn)，提高其實(shí)際水平和能力，努力培養(yǎng)和造就新一代知識(shí)型農(nóng)民。