第一篇：棗莊市農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀問題及建議

棗莊市農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀問題及建議

為全面了解和掌握全市教育培訓(xùn)情況，更好的推進農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作和我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。筆者對全市農(nóng)機化教育培訓(xùn)情況進行了詳細認真的調(diào)研。對全市16個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的農(nóng)機手、農(nóng)機大戶、維修網(wǎng)點、農(nóng)機技術(shù)人員和農(nóng)機化管理人員等120余人（戶、點）進行了實地調(diào)查，調(diào)查采用認真組織填表和實地走訪問卷相結(jié)合方式進行，通過此次調(diào)研，比較系統(tǒng)地了解了全市農(nóng)機化教育培訓(xùn)情況，對總結(jié)經(jīng)驗，促進發(fā)展起到了事半功倍作用。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

棗莊市處在山東最南部，屬于黃淮沖積平原一部分，是低山丘陵地區(qū)。全市土地面積4563平方公里，農(nóng)用地面積3358平方公里；全市轄五區(qū)一市64個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)；總?cè)丝?80.19萬人。其中鄉(xiāng)村勞動力155.92萬人。國內(nèi)生產(chǎn)總值926.91萬元。城鎮(zhèn)人均可支配收入12585元，農(nóng)村人均純收入5161元。到2008年度，全市農(nóng)機總值18.4億元，農(nóng)機總動力228.3萬千瓦；拖拉機3.7萬臺，其中大中型拖拉機1.71萬臺，配套機具8.1萬套，聯(lián)合收獲機4916臺；全市農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織58299個，全市農(nóng)機從業(yè)人員214059人。

我市擁有農(nóng)機化學(xué)校6處，始建于1995年，均隸屬農(nóng)機管理部門。分別分布在五區(qū)一市。自建校以來，我們始終堅持高起步、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴格按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機辦有關(guān)文件要求，特別是《山東省人民政府關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（魯政發(fā)

[2002]66號）和省農(nóng)機辦《山東省縣級農(nóng)機化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)管理辦法》的實施，極大地推動了全市農(nóng)機化學(xué)校的快速發(fā)展。到2008年底，全市6處縣級農(nóng)機校其中四處為省級示范化化學(xué)校，二處省級規(guī)范化學(xué)校。全市農(nóng)機化學(xué)校占地面積37.1畝，建筑面積6880平方米，教室面積1180平方米，實訓(xùn)場地面積11460平方米；學(xué)校固定資產(chǎn)總額1623.3

萬元，其中教學(xué)儀器設(shè)備資產(chǎn)總額130.9萬元；教職員工總?cè)藬?shù)37人，其中專職教師36人，大專以上教師27人占教師人數(shù)的75%。

二、主要成績

幾年來，各農(nóng)機化學(xué)校，在上級業(yè)務(wù)部門的認真指導(dǎo)、全力幫助和同級農(nóng)機管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，大膽創(chuàng)新，積極工作，為全市農(nóng)機化人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才，為促進全市農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做出了積極貢獻。2008年，全市新訓(xùn)駕駛員1148人，復(fù)訓(xùn)駕駛員17315人，農(nóng)機化新技術(shù)培訓(xùn)7664人，新型農(nóng)民及勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6368人、農(nóng)機化在職人員知識更新培訓(xùn)740人。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，為培養(yǎng)科技人才和農(nóng)村致富能人起到了重要作用?？偨Y(jié)起來，主要有以下幾個特點：

1、農(nóng)機化教育培訓(xùn)是提高農(nóng)機管理人員管理水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的主要舉措。通過培訓(xùn)，使各級農(nóng)機管理人員知識得到更新，有關(guān)的法律法規(guī)知識和一系列惠農(nóng)政策得到了了解和掌握，提高了為民服務(wù)意識。近幾年，我市縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)機管理人員每年基本培訓(xùn)一次，這為全市農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展和認真貫徹黨的路線方針政策，起到了至關(guān)重要作用。

2、農(nóng)機化教育培訓(xùn)是強化基層農(nóng)機從業(yè)人員普及推廣應(yīng)用農(nóng)機化新技術(shù)新機具的重要途徑。農(nóng)機制造業(yè)的快速發(fā)展與農(nóng)機從業(yè)人員的迅速增加，使技術(shù)含量較高的新機具與如何盡快普及應(yīng)用形成了對立統(tǒng)一，這是新時期農(nóng)機化發(fā)展的客觀表現(xiàn)。通過培訓(xùn)，使基層農(nóng)機從業(yè)人員能夠達到掌握新技術(shù)、新知識的目的，對新機具的基本原理、操作技能、維修常識等基本知識得到提升，以便更好的適應(yīng)所從事本職工作要求。

3、農(nóng)機化教育培訓(xùn)是促進農(nóng)機化事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。農(nóng)機化的發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)機械量的增加，更重要的是人員知識的提高。購機補貼政策的實施，極大地調(diào)動了農(nóng)民購機用機熱情。但是，如何用好這些機具，充分發(fā)揮機具的作用，這是實現(xiàn)農(nóng)機化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對購機農(nóng)民進行培訓(xùn)教育，讓他們買得起、用得好，無后顧之憂，以便更

好帶動周圍農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，成為當(dāng)代新型農(nóng)民，使農(nóng)業(yè)機械成為農(nóng)民致富的好幫手、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，更好地推進農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、購機農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)需求

農(nóng)機購機補貼政策的實施，促進了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)機裝備總量、農(nóng)機具科技含量、農(nóng)機從業(yè)人員的操作技術(shù)要求都有了較大的增加和新的提高，這給農(nóng)機教育培訓(xùn)工作提出了新的要求。農(nóng)機教育培訓(xùn)如何適應(yīng)這一新的形式要求，是保證購機補貼政策發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

一是購機補貼使農(nóng)機裝備總量和農(nóng)機從業(yè)人員迅速增加，要求加大培訓(xùn)力度，以適應(yīng)快速發(fā)展的農(nóng)機化事業(yè)要求。自2005年我國實施購機補貼政策以來，補貼資金逐年增加，補貼范圍逐年加大，推進了農(nóng)機裝備總量和農(nóng)機從業(yè)人員迅速增加。我市省級以上補貼資金由2005年170萬元到2009年的3400萬元，增加了3230萬元，五年增長了19倍。相應(yīng)的購機量也由2005年的271臺增加到2009年的4900臺，增長了17倍多。五年間拉動農(nóng)民投資4個億，直接增加農(nóng)機操作手7100人，增加中介人員、經(jīng)營人員、維修人員2000人，平均每年增加農(nóng)機從業(yè)業(yè)人員1820人。

二是農(nóng)機購機補貼政策的實施，不僅使農(nóng)機裝備總量和農(nóng)機從業(yè)人員迅速增加，而且也推動了農(nóng)機制造業(yè)的發(fā)展，大量的技術(shù)含量高、功能多、操作較復(fù)雜的農(nóng)機具新產(chǎn)品涌向市場，大多數(shù)僅有初中文化或初中以下文化的農(nóng)民幾乎一夜之間成了復(fù)雜農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的操作者，原有的農(nóng)機培訓(xùn)工作已無法滿足不斷涌現(xiàn)的新增購機農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)的需求，農(nóng)民買到機具不會用、用不好的問題已經(jīng)成為新時期發(fā)展中出現(xiàn)的迫切需要解決的問題。同時由于科技的進步，要求農(nóng)機維修人員不斷接受新知識培訓(xùn)，以更好的滿足新機具的要求。

三是在培訓(xùn)內(nèi)容上要適應(yīng)農(nóng)民需求。購機農(nóng)民大多文化水平較低；有50%左右農(nóng)民已有農(nóng)機具，接受過一定的技術(shù)培訓(xùn)有大部分購機農(nóng)民沒有受過任何培訓(xùn)。所以，在對他們繼

續(xù)培訓(xùn)時，要根據(jù)這一現(xiàn)實，有針對性的開展培訓(xùn)，主要是機具的基本原理、駕駛操作技術(shù)、安裝調(diào)試技術(shù)、維修保養(yǎng)技術(shù)、故障分析排除以及相關(guān)的法律法規(guī)知識。

綜上所述，購機補貼促進了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，同時對農(nóng)機化教育培訓(xùn)業(yè)工作也提出了新的要求。不僅購機農(nóng)民需要接受新知識培訓(xùn)，而且由此帶動的維修等行業(yè)也需接受新的培訓(xùn)。從我市實際情況看，每年新增需要必須培訓(xùn)人員要占農(nóng)機需要人員總數(shù)的1%至2%，即2000人以上。

四、存在問題

農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作是農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)機技術(shù)推廣的前提。加強農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作，對農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展具有十分重要和深遠的意義。通過此次調(diào)查看出，多年來，全市農(nóng)機化學(xué)校為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。但是也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足.1、對農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作重視程度不夠。一是師資力量薄弱。幾年來，全市六所農(nóng)機化學(xué)?；旧蠜]有專業(yè)的、年輕的教師充實到學(xué)校來；在職的教師沒有得到知識更新培訓(xùn)，普遍表現(xiàn)，年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識老化，跟不上時代發(fā)展要求。二是教學(xué)條件差。全市沒有一處實行多媒體教學(xué)，仍然停留在一塊黑板、一支粉筆、一個板擦古老教學(xué)模式；教練車不足。六所學(xué)校除拖拉機達到要求外，應(yīng)該具備的免耕播種機、聯(lián)合收割機等教具大都沒有，給現(xiàn)代化教學(xué)帶來了極大困難。

2、教學(xué)經(jīng)費不足。六所學(xué)校均為事業(yè)編制，有五所學(xué)校財政撥款，一所是差額撥款，但各所學(xué)校只有人員工資能保證，開展教學(xué)所需費用一點沒有。特別是自2009年取消農(nóng)機培訓(xùn)收費項目以后，農(nóng)機培訓(xùn)工作很難開展，同時也給基礎(chǔ)農(nóng)機管理部門帶來了很大壓力。

3、受訓(xùn)人員文化水平偏低。主動接受培訓(xùn)積極性不高，只注重眼前利益，不顧長遠效益的想法普遍存在，在加上農(nóng)機就業(yè)沒有嚴格的準(zhǔn)入制度限制，也影響了農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的開展。

五、建議

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的載體，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的主要工具。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。農(nóng)機教育培訓(xùn)工作是農(nóng)業(yè)機械化工作的重要內(nèi)容，是國家職業(yè)教育和成人教育的重要組成部分?；鶎愚r(nóng)機化學(xué)校是承擔(dān)農(nóng)機化人才隊伍建設(shè)和培養(yǎng)的主要部門。注重農(nóng)機人才隊伍建設(shè)和培養(yǎng)，成為保障農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展的重要支撐和基礎(chǔ)。在新形勢下，與時俱進地加大農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)力度，加快農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍建設(shè)尤為迫切和重要。為此，特提出以下建議：

1、提高認識，加強對農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。人才資源是第一資源。黨的十七大報告中指出，“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用”。農(nóng)機人才是農(nóng)村人才的主要代表，是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的實施者。因此，各級政府和有關(guān)部門，要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度來認識，把農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作列為重要議事議程，視為與“三農(nóng)”、購機補貼等工作一樣對待，把加強農(nóng)機教育培訓(xùn)工作落實到實處，建立長效良性循環(huán)發(fā)展機制。

2、轉(zhuǎn)變機制，明確農(nóng)機化培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)。農(nóng)機化教育培訓(xùn)是一項公益性事業(yè)。基層農(nóng)機化教育培訓(xùn)學(xué)校是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需求而進行培訓(xùn)農(nóng)村人才的服務(wù)機構(gòu)，不是社會上經(jīng)營性質(zhì)的職業(yè)學(xué)院。社會各有關(guān)部門要大力支持，要實行政府扶持，多方投資，統(tǒng)籌規(guī)劃，按需施教，確保農(nóng)機化培訓(xùn)學(xué)校工作的正常開展。

3、政策扶持，加大對農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的資金投入。取消農(nóng)機培訓(xùn)收費項目后，因培訓(xùn)經(jīng)費得不到保障，使正常的農(nóng)機化培訓(xùn)工作難以開展。農(nóng)機化教育培訓(xùn)作為一項公益性事業(yè)，應(yīng)該得到全社會的支持和政府政策扶持，要加大資金投入力度，除確保農(nóng)機教學(xué)人員工資福利外，在資金上要滿足新時期教學(xué)需求，要不斷改善教學(xué)條件，保證教學(xué)質(zhì)量，強化學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)繼續(xù)設(shè)施、教學(xué)手段和教學(xué)環(huán)境的不斷完善，確保農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策發(fā)揮應(yīng)有效力。

4、多措并舉，搞好農(nóng)機培訓(xùn)生源及就業(yè)準(zhǔn)入管理工作。由于多種原因，使農(nóng)民接受培訓(xùn)的積極性不高，給農(nóng)機化學(xué)校開展系統(tǒng)培訓(xùn)和保證培訓(xùn)質(zhì)量帶來困難。在今后開展的農(nóng)機化服務(wù)中，嚴格管理，實行農(nóng)機化服務(wù)就業(yè)準(zhǔn)入制度，讓農(nóng)民感覺到接受培訓(xùn)的重要性，促使農(nóng)民主動學(xué)習(xí)積極性，實現(xiàn)農(nóng)機培訓(xùn)工作的良性循環(huán)。

第二篇：加強縣級農(nóng)機化培訓(xùn)調(diào)研建議

縣級農(nóng)機化培訓(xùn)，直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培訓(xùn)農(nóng)機操作人員，是農(nóng)機化工作的重要內(nèi)容，也是農(nóng)機推廣的重要環(huán)節(jié)。因此加強縣級農(nóng)機培訓(xùn)教育基礎(chǔ)建設(shè)，重視公益性農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)，是確保我市農(nóng)機化事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的保證。

一、我市縣級農(nóng)機化培訓(xùn)的歷史與現(xiàn)狀

我市縣級農(nóng)機化培訓(xùn)始于上世紀70年代?；仡櫸沂锌h級農(nóng)機化培

訓(xùn)歷史，走過了曲折的道路，經(jīng)歷了由 70年代全免費培訓(xùn)逐漸演變成有償服務(wù)、再到現(xiàn)在所謂的社會化服務(wù)。當(dāng)時政府曾提出80年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。為了這一目標(biāo)，各地都先后建起了縣級農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校，直接向農(nóng)民普及農(nóng)機技術(shù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線培訓(xùn)農(nóng)機具操作、維修人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站管理員等實用人才。參訓(xùn)農(nóng)民既不要繳納任何費用，培訓(xùn)期間還可以在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)隊記工分。因此，農(nóng)民都非常愿意參加培訓(xùn)，基本上達到了“機具未到，培訓(xùn)先行”的要求，對于大中型農(nóng)機具（如拖拉機）幾乎沒有先購機后培訓(xùn)的現(xiàn)象。這為當(dāng)時剛剛起步的我國農(nóng)機化事業(yè)做出過重要的貢獻。

然而自80年代末以來，國家逐漸減少了農(nóng)機培訓(xùn)的專項投入，為彌補事業(yè)費的不足，學(xué)校開始向參加培訓(xùn)的農(nóng)民學(xué)員收取部分培訓(xùn)費，以后培訓(xùn)收費逐漸增加。前些年，農(nóng)機培訓(xùn)（實際上已經(jīng)僅限從事道路營運的農(nóng)用機動車駕駛員培訓(xùn)）一度成了農(nóng)機部門重要的創(chuàng)收手段。

經(jīng)過三十多年的發(fā)展，我市縣級農(nóng)機校建立了較為完備的基礎(chǔ)設(shè)施。我市現(xiàn)有的5所縣級農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)，除開發(fā)區(qū)新力駕駛培訓(xùn)學(xué)校外，全部都是全民事業(yè)單位，一直從事全市農(nóng)機化培訓(xùn)工作。共擁有教室面積1200平方米，辦公、實習(xí)、宿舍、食堂等房屋設(shè)施面積2300平方米，學(xué)習(xí)訓(xùn)練場地面積13000平方米；有大專以上學(xué)歷教師42人；擁有電教設(shè)備（包括多媒體教學(xué)設(shè)備、幻燈機、投影機、攝像機、電腦、電視機、音響設(shè)備等）60余臺（套）；擁有教練車20臺，交通通訊設(shè)備30余部。教學(xué)示教板、教學(xué)掛圖、教學(xué)模型、解剖車、配套機具、及桌椅板凳等都設(shè)施一應(yīng)俱全。年培訓(xùn)能力5000人，多年來累計培訓(xùn)農(nóng)機人員6萬多人。

二、當(dāng)前我市農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)存在的問題

（一）拖拉機駕駛培訓(xùn)數(shù)量連年減少。據(jù)統(tǒng)計2005年全市新訓(xùn)拖拉機駕駛員1510人，2006年新訓(xùn)拖拉機駕駛員960人，比上年減少35%，2007年新訓(xùn)拖拉機駕駛員450人，比上年減少52%，08年數(shù)據(jù)仍在減少。

我市拖拉機培訓(xùn)數(shù)量連年減少的原因是多方面的，一方面是新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)了公路村村通，汽車、三輪車占了農(nóng)村運輸?shù)闹鲗?dǎo)地位，部分拖拉機下崗，在崗的僅僅搞些沙、石、磚瓦等建筑材料運輸；再是國家工業(yè)化不斷發(fā)展，城市建設(shè)不斷擴大，吸引了大批農(nóng)村勞動力進城打工，有些人自動放棄了拖拉機運輸業(yè)；三是我市拖拉機保有量結(jié)構(gòu)特殊，2007年統(tǒng)計全市拖拉機保有量19.9萬臺，其中手扶拖拉機18.2萬臺，占91%，用于趕集、販賣農(nóng)副產(chǎn)品跑運輸?shù)氖址鐾侠瓩C很少，全市不足6000臺，占3%，目前實際情況是絕大多數(shù)農(nóng)戶把手扶拖拉機當(dāng)“?！别B(yǎng)著，專職干農(nóng)活，耕田、播種、收割、拉莊稼，農(nóng)忙一過機具入庫。

另一方面原因是自從拖拉機駕駛培訓(xùn)規(guī)范化以來，實際工作中出現(xiàn)了許多問題。大小拖拉機培訓(xùn)程序一個標(biāo)準(zhǔn)對待，對于手扶拖拉機來說就顯得不合理?，F(xiàn)在很多農(nóng)民想學(xué)習(xí)農(nóng)機技術(shù)，但因手續(xù)繁瑣、培訓(xùn)時間長、培訓(xùn)費用高等因素不參加培訓(xùn)，這是造成我市農(nóng)業(yè)機械操作者持證率比較低的原因之一。農(nóng)機技術(shù)的普及嚴重滯后于農(nóng)機具的推廣，嚴重制約了農(nóng)機化的發(fā)展，這與當(dāng)前國家高度重視“三農(nóng)”工作的主旋律極不協(xié)調(diào)。

因為培訓(xùn)要繳納數(shù)量一定的培訓(xùn)費，為了省錢，很多農(nóng)民根本不愿意參加培訓(xùn)，而是先買了拖拉機，請一個師傅簡單地教一兩天，就開始上路了。從而形成了令管理部門頭痛、安全隱患嚴重的“黑車非駕”現(xiàn)象，偏遠山區(qū)尤為嚴重。直到在路上被有關(guān)部門查獲后才不得不交上一筆“培訓(xùn)費”開始辦證?？纱藭r機手已經(jīng)掌握了基本的操作技能，每天只想著抓收入，哪里還愿意停下機車去參加培訓(xùn)？而培訓(xùn)部門為減少培訓(xùn)成本，追求效益的最大化，自然也樂意這種“縮水”式的培訓(xùn)。加上原來培訓(xùn)、考證屬同一主管部門，這樣的有償培訓(xùn)服務(wù)自然很難到位，甚至不培訓(xùn)。因此，即使取得了駕駛證，由于沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，一方面駕駛技術(shù)差、不懂安全操作規(guī)程，有關(guān)的法律法規(guī)知識知之甚少，違規(guī)違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。另一方面，不懂機械原理及維護保養(yǎng)常識，導(dǎo)致機車技術(shù)狀況差、人為故障多、維修費用高，大大降低了農(nóng)業(yè)機械的使用效率與壽命。而對于從事田間作業(yè)的各種農(nóng)機操作人員，由于主管部門沒有任何監(jiān)控手段，更是不可能讓其參加培訓(xùn)，統(tǒng)統(tǒng)都是“自學(xué)成才”。

（二）農(nóng)機培訓(xùn)社會化與中央惠農(nóng)富農(nóng)政策法規(guī)不符。近年來，國家陸續(xù)出臺了許多的惠農(nóng)支農(nóng)政策，連農(nóng)民工的培訓(xùn)都納入了政府補貼的“陽光工程”，而直接為

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)機培訓(xùn)又要實行社會化。一方面是為了鼓勵農(nóng)民使用先進的農(nóng)業(yè)機械，國家對農(nóng)機購置補貼力度越來越大，另一方面卻把農(nóng)機培訓(xùn)推向社會，這與當(dāng)前國家高度重視“三農(nóng)”工作的主旋律極不協(xié)調(diào)，也與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸?！掇r(nóng)業(yè)機械化促進法》第二十三條規(guī)定：“國家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗示范基地為依托，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)”?！掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二十一條規(guī)定：“縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)勞動者學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，提高他們應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。農(nóng)業(yè)勞動者在生產(chǎn)中應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn)、資金、物資和銷售等方面給予扶持”。我們認為，對農(nóng)民進行拖拉機、收割機等直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機操作駕駛技能的培訓(xùn)，應(yīng)該屬于公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)范疇。

三、對加強縣級農(nóng)機化教育培訓(xùn)的建議

（一）“科技興農(nóng)，教育先行”、“小康要實現(xiàn)，人才是關(guān)鍵”。隨著農(nóng)機技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)機裝備的技術(shù)含量越來越高，農(nóng)機操作人員的技術(shù)素質(zhì)也越顯重要。再先進的機器也要懂技術(shù)的人去操作，否則就發(fā)揮不了它的威力，還有可能使機器變成一堆廢鐵。因此，現(xiàn)在發(fā)達國家都非常重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。如韓國的經(jīng)驗就很值得我們借鑒：韓國每個郡（相當(dāng)于我們的縣）的農(nóng)業(yè)技術(shù)中心都設(shè)有農(nóng)業(yè)指導(dǎo)所，專門免費為農(nóng)民提供農(nóng)作物種植、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機械的使用等技術(shù)的培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)時定期舉辦各種農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）技術(shù)培訓(xùn)班。這成為韓國“新村運動”的一個亮點。

然而，我國2004年9月1號實施的《拖拉機駕駛員培訓(xùn)管理辦法》卻將拖拉機（包括聯(lián)合收割機）駕駛員培訓(xùn)管理套用機動車駕駛員培訓(xùn)管理模式，將其推向社會化。拖拉機和聯(lián)合收割機是農(nóng)業(yè)機械家族中的兩個最主要成員，尤其是拖拉機，它是許多作業(yè)機具的基本平臺。如果將這兩類培訓(xùn)推向社會化，就基本上意味著整個農(nóng)機培訓(xùn)的社會化。

要切實落實好《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，就必須結(jié)合農(nóng)村當(dāng)前實際，必須改革現(xiàn)有縣級農(nóng)機培訓(xùn)政策。應(yīng)該修改《拖拉機駕駛員培訓(xùn)管理辦法》，明確公益性農(nóng)機培訓(xùn)范圍。如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員的知識更新培訓(xùn)等應(yīng)該屬公益性范疇。在此基礎(chǔ)上，國家要在不斷加大對農(nóng)業(yè)的各種投入的同時，更要注重農(nóng)民素質(zhì)的提高，要不斷加大對農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)的投入。一方面為本縣農(nóng)民提供公益性農(nóng)機技術(shù)的免費培訓(xùn)，并將培訓(xùn)合格與否，作為享受農(nóng)機購置補貼等國家其他惠農(nóng)政策的前置條件；另一方面還要為農(nóng)機系統(tǒng)干部職工自身素質(zhì)的提高、技術(shù)的更新提供公益性培訓(xùn)。對于服務(wù)性的農(nóng)機培訓(xùn)，則可以采取部分補貼、適當(dāng)收費的形式。這樣就完全可以形成先培訓(xùn)后購機的良性機制，才能使我們的農(nóng)機化工作真正步入健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的軌道，也必將有力地促進我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

（二）應(yīng)建立拖拉機駕駛培訓(xùn)電子檔案，方便檢索和上報，實現(xiàn)信息資源共享。拖拉機駕駛培訓(xùn)檔案是記錄學(xué)員參加培訓(xùn)的憑據(jù)，是事故責(zé)任到查的重要依據(jù)。因此在建立健全駕駛員培訓(xùn)檔案，實行專人管理培訓(xùn)檔案的基礎(chǔ)上，實行檔案資料數(shù)據(jù)化管理勢在必行。

（三）創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教育質(zhì)量。多年來農(nóng)機培訓(xùn)一直沿用一成不變的教學(xué)方式，教學(xué)流于形式，老師只能照本宣科，學(xué)員感到枯燥無味，難以接受，事倍功半，很不適應(yīng)目前形勢。要改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，借助現(xiàn)代教學(xué)手段，采用多媒體等電化教學(xué)，達到形象直觀的教學(xué)效果；在實踐教學(xué)上，僅靠實物、模型的演示還遠遠不夠，要把學(xué)員帶進實驗室、實習(xí)車間、試驗基地，讓學(xué)員親自動手操作，提高學(xué)員的技術(shù)能力；在教材的選用上，要結(jié)合生產(chǎn)實踐，選取通俗易懂的新版本；教學(xué)內(nèi)容上，不僅要講授專業(yè)技能知識，還要結(jié)合專業(yè)特點，講授一些法律法規(guī)知識，環(huán)境氣象知識，職業(yè)道德知識，以提高學(xué)員的整體素質(zhì)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

（四）把培訓(xùn)與推廣相結(jié)合，對新技術(shù)進行超前培訓(xùn)。把培訓(xùn)與農(nóng)機推廣結(jié)合起來，圍繞農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣搞好培訓(xùn)。如結(jié)合農(nóng)時或結(jié)合項目進行小麥玉米機收保護性耕作技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)作物秸稈綜合利用機械化技術(shù)培訓(xùn)，水稻機械化插秧技術(shù)培訓(xùn)，茶園機械化管理技術(shù)培訓(xùn)，茶葉機械化加工技術(shù)培訓(xùn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)培訓(xùn)等等，使農(nóng)民學(xué)到真正的實用技術(shù)。

（五）樹立創(chuàng)新意識，開拓職業(yè)技能培訓(xùn)。我國實行的就業(yè)準(zhǔn)入控制、職業(yè)資格證書制度，同樣適合于農(nóng)業(yè)人口就業(yè)前的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)機校如能抓住機遇，利用現(xiàn)有條件，積極開展農(nóng)機行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)，就能從根本上改變長期以來農(nóng)機培訓(xùn)面臨的最大問題——培訓(xùn)項目單

一、生源不足，致使辦學(xué)路子越走越窄。開展職業(yè)技能培訓(xùn)可以打破部門行業(yè)界限，承辦技術(shù)工種的崗位培訓(xùn)任務(wù)，面向大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機以及農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品加工等各個方面，拓寬我們的培訓(xùn)范圍，如摩托車、汽車修理，機械焊接技術(shù)等工種的培訓(xùn)，通過不斷拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)的范圍，創(chuàng)出一條農(nóng)機校開門辦學(xué)的新路子。

（六）開展成才教育和社會力量辦學(xué)。農(nóng)機校必須面向社會，開門辦學(xué)，開展包括干部培訓(xùn)、職工教育、社會教育的成才教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的層次可以包括基礎(chǔ)教育、崗位培訓(xùn)、技工培訓(xùn)、繼續(xù)教育及學(xué)歷教育。在辦學(xué)過程中加強各方面的協(xié)作關(guān)系，積極與教育部門加強聯(lián)系，努力宣傳自己，使農(nóng)機培訓(xùn)的社會地位得到教育部門的肯定，從而在工作上得到支持。爭取與大中專院校、科研單位聯(lián)合辦學(xué)，加強橫向聯(lián)合，也可以實行掛靠在大中專院校的辦法，走聯(lián)合辦學(xué)的路子，或請大中專院校和科研單位支援師資力量，提高農(nóng)機教育培訓(xùn)檔次和規(guī)模。

第三篇：我市縣級農(nóng)機化培訓(xùn)存在的問題及建議

我市縣級農(nóng)機化培訓(xùn)存在的問題及建議

縣級農(nóng)機化培訓(xùn)，直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培訓(xùn)農(nóng)機操作人員，是農(nóng)機化工作的重要內(nèi)容，也是農(nóng)機推廣的重要環(huán)節(jié)。因此加強縣級農(nóng)機培訓(xùn)教育基礎(chǔ)建設(shè)，重視公益性農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)，是確保我市農(nóng)機化事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的保證。

一、我市縣級農(nóng)機化培訓(xùn)的歷史與現(xiàn)狀

我市縣級農(nóng)機化培訓(xùn)始于上世紀70年代?；仡櫸沂锌h級農(nóng)機化培訓(xùn)歷史，走過了曲折的道路，經(jīng)歷了由 70年代全免費培訓(xùn)逐漸演變成有償服務(wù)、再到現(xiàn)在所謂的社會化服務(wù)。當(dāng)時政府曾提出80年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。為了這一目標(biāo)，各地都先后建起了縣級農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校，直接向農(nóng)民普及農(nóng)機技術(shù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線培訓(xùn)農(nóng)機具操作、維修人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站管理員等實用人才。參訓(xùn)農(nóng)民既不要繳納任何費用，培訓(xùn)期間還可以在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)隊記工分。因此，農(nóng)民都非常愿意參加培訓(xùn)，基本上達到了“機具未到，培訓(xùn)先行”的要求，對于大中型農(nóng)機具（如拖拉機）幾乎沒有先購機后培訓(xùn)的現(xiàn)象。這為當(dāng)時剛剛起步的我國農(nóng)機化事業(yè)做出過重要的貢獻。

然而自80年代末以來，國家逐漸減少了農(nóng)機培訓(xùn)的專項投入，為彌補事業(yè)費的不足，學(xué)校開始向參加培訓(xùn)的農(nóng)民學(xué)員收取部分培訓(xùn)費，以后培訓(xùn)收費逐漸增加。前些年，農(nóng)機培訓(xùn)（實際上已經(jīng)僅限從事道路營運的農(nóng)用機動車駕駛員培訓(xùn)）一度成了農(nóng)機部門重要的創(chuàng)收手段。

經(jīng)過三十多年的發(fā)展，我市縣級農(nóng)機校建立了較為完備的基礎(chǔ)設(shè)施。我市現(xiàn)有的5所縣級農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)，除開發(fā)區(qū)新力駕駛培訓(xùn)學(xué)校外，全部都是全民事業(yè)單位，一直從事全市農(nóng)機化培訓(xùn)工作。共擁有教室面積1200平方米，辦公、實習(xí)、宿舍、食堂等房屋設(shè)施面積2300平方米，學(xué)習(xí)訓(xùn)練場地面積13000平方米；有大專以上學(xué)歷教師42人；擁有電教設(shè)備（包括多媒體教學(xué)設(shè)備、幻燈機、投影機、攝像機、電腦、電視機、音響設(shè)備等）60余臺（套）；擁有教練車20臺，交通通訊設(shè)備30余部。教學(xué)示教板、教學(xué)掛圖、教學(xué)模型、解剖車、配套機具、及桌椅板凳等都設(shè)施一應(yīng)俱全。年培訓(xùn)能力5000人，多年來累計培訓(xùn)農(nóng)機人員6萬多人。

二、當(dāng)前我市農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)存在的問題

（一）拖拉機駕駛培訓(xùn)數(shù)量連年減少。據(jù)統(tǒng)計2005年全市新訓(xùn)拖拉機駕駛員1510人，2006年新訓(xùn)拖拉機駕駛員960人，比上年減少35%，2007年新訓(xùn)拖拉機駕駛員450人，比上年減少52%，08年數(shù)據(jù)仍在減少。我市拖拉機培訓(xùn)數(shù)量連年減少的原因是多方面的，一方面是新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)了公路村村通，汽車、三輪車占了農(nóng)村運輸?shù)闹鲗?dǎo)地位，部分拖拉機下崗，在崗的僅僅搞些沙、石、磚瓦等建筑材料運輸；再是國家工業(yè)化不斷發(fā)展，城市建設(shè)不斷擴大，吸引了大批農(nóng)村勞動力進城打工，有些人自動放棄了拖拉機運輸業(yè)；三是我市拖拉機保有量結(jié)構(gòu)特殊，2007年統(tǒng)計全市拖拉機保有量19.9萬臺，其中手扶拖拉機18.2萬臺，占91%，用于趕集、販賣農(nóng)副產(chǎn)品跑運輸?shù)氖址鐾侠瓩C很少，全市不足6000臺，占3%，目前實際情況是絕大多數(shù)農(nóng)戶把手扶拖拉機當(dāng)“牛”養(yǎng)著，專職干農(nóng)活，耕田、播種、收割、拉莊稼，農(nóng)忙一過機具入庫。

另一方面原因是自從拖拉機駕駛培訓(xùn)規(guī)范化以來，實際工作中出現(xiàn)了許多問題。大小拖拉機培訓(xùn)程序一個標(biāo)準(zhǔn)對待，對于手扶拖拉機來說就顯得不合理?，F(xiàn)在很多農(nóng)民想學(xué)習(xí)農(nóng)機技術(shù)，但因手續(xù)繁瑣、培訓(xùn)時間長、培訓(xùn)費用高等因素不參加培訓(xùn)，這是造成我市農(nóng)業(yè)機械操作者持證率比較低的原因之一。農(nóng)機技術(shù)的普及嚴重滯后于農(nóng)機具的推廣，嚴重制約了農(nóng)機化的發(fā)展，這與當(dāng)前國家高度重視“三農(nóng)”工作的主旋律極不協(xié)調(diào)。

因為培訓(xùn)要繳納數(shù)量一定的培訓(xùn)費，為了省錢，很多農(nóng)民根本不愿意參加培訓(xùn)，而是先買了拖拉機，請一個師傅簡單地教一兩天，就開始上路了。從而形成了令管理部門頭痛、安全隱患嚴重的“黑車非駕”現(xiàn)象，偏遠山區(qū)尤為嚴重。直到在路上被有關(guān)部門查獲后才不得不交上一筆“培訓(xùn)費”開始辦證?？纱藭r機手已經(jīng)掌握了基本的操作技能，每天只想著抓收入，哪里還愿意停下機車去參加培訓(xùn)？而培訓(xùn)部門為減少培訓(xùn)成本，追求效益的最大化，自然也樂意這種“縮水”式的培訓(xùn)。加上原來培訓(xùn)、考證屬同一主管部門，這樣的有償培訓(xùn)服務(wù)自然很難到位，甚至不培訓(xùn)。因此，即使取得了駕駛證，由于沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，一方面駕駛技術(shù)差、不懂安全操作規(guī)程，有關(guān)的法律法規(guī)知識知之甚少，違規(guī)違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。另一方面，不懂機械原理及維護保養(yǎng)常識，導(dǎo)致機車技術(shù)狀況差、人為故障多、維修費用高，大大降低了農(nóng)業(yè)機械的使用效率與壽命。而對于從事田間作業(yè)的各種農(nóng)機操作人員，由于主管部門沒有任何監(jiān)控手段，更是不可能讓其參加培訓(xùn)，統(tǒng)統(tǒng)都是“自學(xué)成才”。

（二）農(nóng)機培訓(xùn)社會化與中央惠農(nóng)富農(nóng)政策法規(guī)不符。近年來，國家陸續(xù)出臺了許多的惠農(nóng)支農(nóng)政策，連農(nóng)民工的培訓(xùn)都納入了政府補貼的“陽光工程”，而直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)機培訓(xùn)又要實行社會化。一方面是為了鼓勵農(nóng)民使用先進的農(nóng)業(yè)機械，國家對農(nóng)機購置補貼力度越來越大，另一方面卻把農(nóng)機培訓(xùn)推向社會，這與當(dāng)前國家高度重視“三農(nóng)”工作的主旋律極不協(xié)調(diào)，也與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸?！掇r(nóng)業(yè)機械化促進法》第二十三條規(guī)定：“國家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗示范基地為依托，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)”?！掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二十一條規(guī)定：“縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)勞動者學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，提高他們應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。農(nóng)業(yè)勞動者在生產(chǎn)中應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn)、資金、物資和銷售等方面給予扶持”。我們認為，對農(nóng)民進行拖拉機、收割機等直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機操作駕駛技能的培訓(xùn)，應(yīng)該屬于公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)范疇。

三、對加強縣級農(nóng)機化教育培訓(xùn)的建議

（一）“科技興農(nóng)，教育先行”、“小康要實現(xiàn)，人才是關(guān)鍵”。隨著農(nóng)機技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)機裝備的技術(shù)含量越來越高，農(nóng)機操作人員的技術(shù)素質(zhì)也越顯重要。再先進的機器也要懂技術(shù)的人去操作，否則就發(fā)揮不了它的威力，還有可能使機器變成一堆廢鐵。因此，現(xiàn)在發(fā)達國家都非常重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。如韓國的經(jīng)驗就很值得我們借鑒：韓國每個郡（相當(dāng)于我們的縣）的農(nóng)業(yè)技術(shù)中心都設(shè)有農(nóng)業(yè)指導(dǎo)所，專門免費為農(nóng)民提供農(nóng)作物種植、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機械的使用等技術(shù)的培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)時定期舉辦各種農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）技術(shù)培訓(xùn)班。這成為韓國“新村運動”的一個亮點。

然而，我國2004年9月1號實施的《拖拉機駕駛員培訓(xùn)管理辦法》卻將拖拉機（包括聯(lián)合收割機）駕駛員培訓(xùn)管理套用機動車駕駛員培訓(xùn)管理模式，將其推向社會化。拖拉機和聯(lián)合收割機是農(nóng)業(yè)機械家族中的兩個最主要成員，尤其是拖拉機，它是許多作業(yè)機具的基本平臺。如果將這兩類培訓(xùn)推向社會化，就基本上意味著整個農(nóng)機培訓(xùn)的社會化。

要切實落實好《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，就必須結(jié)合農(nóng)村當(dāng)前實際，必須改革現(xiàn)有縣級農(nóng)機培訓(xùn)政策。應(yīng)該修改《拖拉機駕駛員培訓(xùn)管理辦法》，明確公益性農(nóng)機培訓(xùn)范圍。如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員的知識更新培訓(xùn)等應(yīng)該屬公益性范疇。在此基礎(chǔ)上，國家要在不斷加大對農(nóng)業(yè)的各種投入的同時，更要注重農(nóng)民素質(zhì)的提高，要不斷加大對農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)的投入。一方面為本縣農(nóng)民提供公益性農(nóng)機技術(shù)的免費培訓(xùn)，并將培訓(xùn)合格與否，作為享受農(nóng)機購置補貼等國家其他惠農(nóng)政策的前置條件；另一方面還要為農(nóng)機系統(tǒng)干部職工自身素質(zhì)的提高、技術(shù)的更新提供公益性培訓(xùn)。對于服務(wù)性的農(nóng)機培訓(xùn)，則可以采取部分補貼、適當(dāng)收費的形式。這樣就完全可以形成先培訓(xùn)后購機的良性機制，才能使我們的農(nóng)機化工作真正步入健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的軌道，也必將有力地促進我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

（二）應(yīng)建立拖拉機駕駛培訓(xùn)電子檔案，方便檢索和上報，實現(xiàn)信息資源共享。拖拉機駕駛培訓(xùn)檔案是記錄學(xué)員參加培訓(xùn)的憑據(jù)，是事故責(zé)任到查的重要依據(jù)。因此在建立健全駕駛員培訓(xùn)檔案，實行專人管理培訓(xùn)檔案的基礎(chǔ)上，實行檔案資料數(shù)據(jù)化管理勢在必行。

（三）創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教育質(zhì)量。多年來農(nóng)機培訓(xùn)一直沿用一成不變的教學(xué)方式，教學(xué)流于形式，老師只能照本宣科，學(xué)員感到枯燥無味，難以接受，事倍功半，很不適應(yīng)目前形勢。要改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，借助現(xiàn)代教學(xué)手段，采用多媒體等電化教學(xué)，達到形象直觀的教學(xué)效果；在實踐教學(xué)上，僅靠實物、模型的演示還遠遠不夠，要把學(xué)員帶進實驗室、實習(xí)車間、試驗基地，讓學(xué)員親自動手操作，提高學(xué)員的技術(shù)能力；在教材的選用上，要結(jié)合生產(chǎn)實踐，選取通俗易懂的新版本；教學(xué)內(nèi)容上，不僅要講授專業(yè)技能知識，還要結(jié)合專業(yè)特點，講授一些法律法規(guī)知識，環(huán)境氣象知識，職業(yè)道德知識，以提高學(xué)員的整體素質(zhì)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

（四）把培訓(xùn)與推廣相結(jié)合，對新技術(shù)進行超前培訓(xùn)。把培訓(xùn)與農(nóng)機推廣結(jié)合起來，圍繞農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣搞好培訓(xùn)。如結(jié)合農(nóng)時或結(jié)合項目進行小麥玉米機收保護性耕作技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)作物秸稈綜合利用機械化技術(shù)培訓(xùn)，水稻機械化插秧技術(shù)培訓(xùn)，茶園機械化管理技術(shù)培訓(xùn)，茶葉機械化加工技術(shù)培訓(xùn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)培訓(xùn)等等，使農(nóng)民學(xué)到真正的實用技術(shù)。

（五）樹立創(chuàng)新意識，開拓職業(yè)技能培訓(xùn)。我國實行的就業(yè)準(zhǔn)入控制、職業(yè)資格證書制度，同樣適合于農(nóng)業(yè)人口就業(yè)前的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)機校如能抓住機遇，利用現(xiàn)有條件，積極開展農(nóng)機行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)，就能從根本上改變長期以來農(nóng)機培訓(xùn)面臨的最大問題——培訓(xùn)項目單

一、生源不足，致使辦學(xué)路子越走越窄。開展職業(yè)技能培訓(xùn)可以打破部門行業(yè)界限，承辦技術(shù)工種的崗位培訓(xùn)任務(wù)，面向大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機以及農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品加工等各個方面，拓寬我們的培訓(xùn)范圍，如摩托車、汽車修理，機械焊接技術(shù)等工種的培訓(xùn)，通過不斷拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)的范圍，創(chuàng)出一條農(nóng)機校開門辦學(xué)的新路子。

（六）開展成才教育和社會力量辦學(xué)。農(nóng)機校必須面向社會，開門辦學(xué)，開展包括干部培訓(xùn)、職工教育、社會教育的成才教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的層次可以包括基礎(chǔ)教育、崗位培訓(xùn)、技工培訓(xùn)、繼續(xù)教育及學(xué)歷教育。在辦學(xué)過程中加強各方面的協(xié)作關(guān)系，積極與教育部門加強聯(lián)系，努力宣傳自己，使農(nóng)機培訓(xùn)的社會地位得到教育部門的肯定，從而在工作上得到支持。爭取與大中專院校、科研單位聯(lián)合辦學(xué)，加強橫向聯(lián)合，也可以實行掛靠在大中專院校的辦法，走聯(lián)合辦學(xué)的路子，或請大中專院校和科研單位支援師資力量，提高農(nóng)機教育培訓(xùn)檔次和規(guī)模。

第四篇：棗莊市農(nóng)機化信息宣傳人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀存在的問題及對策

棗莊市農(nóng)機化信息宣傳人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題及對策

建設(shè)一支高素質(zhì)的信息宣傳人才隊伍，是深入開展好農(nóng)機化信息宣傳工作，服務(wù)農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展不可或缺的。為進一步加強信息宣傳人才隊伍建設(shè)，推進農(nóng)機化信息宣傳工作科學(xué)發(fā)展，棗莊市局組織有關(guān)人員通過深入基層、電話聯(lián)系、發(fā)放調(diào)查問卷等形式深入開展了調(diào)查，并對相關(guān)情況進行了匯總和分析。具體如下：

一、棗莊市農(nóng)機化信息宣傳人才隊伍現(xiàn)狀

近年來，棗莊市農(nóng)機部門高度重視農(nóng)機化信息宣傳工作，始終把加強信息宣傳人才隊伍建設(shè)放在重要位置，初步形成了一支政治方向堅定、服務(wù)意識牢固、業(yè)務(wù)能力較強的信息宣傳隊伍。

（一）基本情況。市、區(qū)(市)局在明確局辦公室為信息宣傳工作科室的基礎(chǔ)上，以辦公室工作人員為主，適當(dāng)吸收其它科室人員形成了17人的主要從事信息宣傳工作的專職隊伍，其中市局專職人員4人，五區(qū)一市農(nóng)機局平均約為2人；專職隊伍的平均年齡為39歲，學(xué)歷以本科為主，專業(yè)包括中文、農(nóng)機化、計算機、經(jīng)濟管理等。同時，以市、區(qū)（市）局機關(guān)其它科室站以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站負責(zé)人及部分熱愛信息宣傳的工作人員為主，形成了重點開展業(yè)務(wù)工作兼顧從事信息宣傳工作的兼職隊伍。

（二）主要特點。一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視。市局于2002年出臺了關(guān)于加強信息宣傳工作的意見，明確提出加強信息宣傳人才隊伍建設(shè)。市、區(qū)（市）均把專職隊伍建設(shè)作為工作重點，優(yōu)先充實工作人員。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，市、區(qū)（市）農(nóng)機部門通過招考、聘用，共引進10名工作人員，均優(yōu)先安排在信息宣傳崗位工作或鍛練。市、區(qū)(市)局領(lǐng)導(dǎo)對信息宣傳工作人員非常關(guān)心和支持，在優(yōu)先保證工作條件的同時，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對他們進行指導(dǎo)，布置任務(wù)，提出要求，鼓勵他們大膽工作，多出成績，并及時幫助他們解決工作、生活中遇到的問題和困難；對在信息宣傳工作中表現(xiàn)突出的人員及時晉升職務(wù)或落實職稱待遇。

二是工作條件有保證。市、區(qū)(市)注重加強信息宣傳工作軟、硬件建設(shè)。目前市、區(qū)（市）局均配備有必要的微機、打印機、數(shù)碼相機、傳真機、U盤等信息宣傳設(shè)備，計算機寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了高效快捷的網(wǎng)絡(luò)信息傳遞。在開展重點信息宣傳工作中，能夠提供車輛、經(jīng)費等必要的工作條件。為專職人員提供了許多參加政務(wù)活動、各種重要會議和重要調(diào)研活動的便利條件。

三是建立健全了考核激勵措施。市、區(qū)（市）緊緊圍繞全市農(nóng)機化中心工作，確定信息宣傳工作重點和具體目標(biāo)，并層層分解到各科室進行計分考核。信息宣傳工作任務(wù)還被列入市局機關(guān)工作人員業(yè)務(wù)目標(biāo)考核指標(biāo)。市及多數(shù)區(qū)（市）局及時對信息采用情況進行統(tǒng)計并按季度通報，并根據(jù)完成情況按進行表彰、現(xiàn)金或?qū)嵨铼剟睢?/p>

四是專職隊伍培訓(xùn)力度大效果好。市、區(qū)（市）較為重視專職信息宣傳工作人員的教育和培養(yǎng)，積極組織專職人員參加各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的信息宣傳工作會議和培訓(xùn)。市局每年都要召開全市的專職信息宣傳工作人員培訓(xùn)會。專職隊伍充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極采編報送信息。根據(jù)信息采用情況統(tǒng)計，專職信息宣傳人員承擔(dān)著九成以上的信息宣傳工作量。

五是加強隊伍建設(shè)有力地促進了信息宣傳工作。市、區(qū)（市）建設(shè)以專職人員為龍頭，兼職人員積極參與的農(nóng)機化信息宣傳人才隊伍，形成市、區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱橫相連的信息宣傳網(wǎng)絡(luò)和快捷的傳送渠道的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)信息宣傳工作隊伍積極為各項農(nóng)機化業(yè)務(wù)工作提供了準(zhǔn)確及時的信息宣傳服務(wù)。信息宣傳工作人員自我加壓，鼓足干勁，努力工作，采編報送了大量農(nóng)機化信息宣傳稿件，向上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界宣傳了農(nóng)機化工作，產(chǎn)生了積極的影響，有力地促進了全市農(nóng)機化工作的開展。

加強人才隊伍建設(shè)，推進了農(nóng)機化信息宣傳工作的開展，全市的農(nóng)機化信息宣傳長期處于全省前列，多次受到上級業(yè)務(wù)部門的表彰；在黨委、政府信息中也有一定的位置。2007年，被農(nóng)業(yè)部評為農(nóng)機化信息宣傳先進單位，棗莊市農(nóng)機化信息網(wǎng)站被中國農(nóng)機化信息網(wǎng)直接鏈接，有多名信息宣傳工作人員受到黨委、政府和省辦、市局的表彰。

二、存在的問題

一是人才匱乏，專職隊伍不穩(wěn)定。無論是從工作需要，還是與別的系統(tǒng)相比，人才與事業(yè)發(fā)展的矛盾都十分突出。近五年中，在專職農(nóng)機化信息宣傳隊伍中，有2人提拔重用，不再具體從事信息宣傳工作后，人員一直未能及時補充。受農(nóng)機部門機構(gòu)職能、規(guī)格等影響，區(qū)（市）農(nóng)機部門引進學(xué)有專長的人才存在一定難度；已經(jīng)引進的工作人員留不住，其中有2人在工作一段時間后主動調(diào)離；另有1人被外單位借調(diào)。

二是年齡老化問題突出。據(jù)統(tǒng)計，市、區(qū)（市）專職信息宣傳工作人員平均年齡接近40周歲；30周歲以下的工作人員僅有3人。兼職隊伍中，由于近年來幾乎未能補充人員，年齡結(jié)構(gòu)更加老化。

三是普遍存在著重對外引進輕內(nèi)部挖潛的傾向。加強信息宣傳隊伍建設(shè)的注重引進人才，忽視內(nèi)部挖潛力，不注重發(fā)揮現(xiàn)有人員的工作主動性。

四是兼職人員未發(fā)揮出應(yīng)有作用。在開展信息宣傳工作中，面向全員考核，重點培訓(xùn)專職人員，對兼職隊伍在提高信息宣傳意識、基本常識、寫作技巧等方面缺乏必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，在一定程度上抑制了兼職人員發(fā)揮作用。多數(shù)區(qū)（市）局的信息宣傳工作過度依賴專職人員。

五是現(xiàn)有人員業(yè)務(wù)水平參差不齊。各區(qū)（市）信息宣傳工作開展不平衡，部分區(qū)（市）信息宣傳工作人員對信息宣傳工作的重要性認識不到位，不注重加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，業(yè)務(wù)能力提高不快，信息宣傳工作成效不明顯。

三、幾點建議

高素質(zhì)的人才隊伍是推進全市農(nóng)機化信息宣傳工作開展的強有力的保障。在工作中，建議要特別注重做好以下幾個方面：

一要提高認識，加強規(guī)劃。各區(qū)（市）局要充分理解加強人才隊伍建設(shè)對開展信息宣傳工作的重要性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼長遠，立足實際，明確信息宣傳人才隊伍建設(shè)工作的長遠規(guī)劃和近期措施，切實把人才隊伍建設(shè)擺上重要位置，有計劃有步驟地加強信息宣傳人才隊伍建設(shè)。

二要千方百計地充實人才。加強信息宣傳工作力量，配備具有較高文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的專職或兼職信息宣傳工作人員。要積極爭取引進專業(yè)對口、學(xué)有所長的人才，并優(yōu)先安排到信息宣傳崗位培養(yǎng)和鍛煉。要注重從系統(tǒng)內(nèi)部挖掘熱愛信息宣傳工作、政治覺悟高、思維活躍、具備一定文字功底的工作人員，安排從事信息宣傳工作。

三要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人才素質(zhì)。積極創(chuàng)造條件，重點加強專、兼職信息宣傳工作人員的培訓(xùn)，使他們不斷豐富知識，開拓視野，提高能力，增長才干。要面向系統(tǒng)、面向基層開展信息宣傳教育，引導(dǎo)系統(tǒng)職工正確認識信息宣傳的重要作用，掌握信息宣傳的基本知識，增強信息宣傳意識，提高采編報送信息的能力，為信息宣傳工作的開展打好基礎(chǔ)。同時，要充分利用各種工作機會促進信息宣傳工作人員進行面對面的交流，并通過電話、網(wǎng)絡(luò)等及時溝通，對信息宣傳稿件征求和交換意見，在互相交流促進共同提高。信息宣傳工作人員立足本職，刻苦學(xué)習(xí)，不斷鉆研，工作能力不斷提高。

四要完善機制，發(fā)揮人才作用。要健全考核制度，以科學(xué)有效的激勵措施，進一步提高工作人員的積極性、主動性。要完善工作制度，形成信息采集、加工提煉、審核報送環(huán)環(huán)相扣而又運轉(zhuǎn)高效的工作流程，推動工作人員高效率地開展

工作。要進一步改善工作條件，為開展信息宣傳工作提供必要的經(jīng)費和便利條件，幫助工作人員解決工作中的實際問題。要對工作中表現(xiàn)突出的工作人員，及時給予表彰獎勵，優(yōu)先落實各項待遇。要積極營造領(lǐng)導(dǎo)重視、人人關(guān)注的良好工作氛圍，推動信息宣傳工作人員創(chuàng)造性地開展工作。

第五篇：少先隊工作現(xiàn)狀問題及建議

烏拉蓋管理區(qū)中學(xué)少先隊工作現(xiàn)狀問題及建議

一、中學(xué)少先隊工作的現(xiàn)狀及存在的主要問題

1、組織建設(shè)不健全，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不夠完善

在組織建設(shè)方面，我校沒有建立相對完善的中學(xué)少先隊的組織，人員隊伍配備也不符合要求。同時我校少先隊組織沒有配備輔導(dǎo)員，學(xué)校得輔導(dǎo)員由我校團委書記兼任。我校只有團委組織，下設(shè)18個團支部。我校開展的少先隊工作只有推優(yōu)入團工作較規(guī)范。

《中國少年先鋒隊組織條例》規(guī)定：“各級少先隊工作委員會是各級少先隊領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由各級少先隊代表大會選舉產(chǎn)生。”“少工委實行團體委員制，由團體（單位）派出代表組成?！薄吧俟のO(shè)主任、副主任，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)少先隊日常工作?！蹦壳?，我校沒有少工委，而名義上的少工委書記通常是由團委領(lǐng)導(dǎo)兼任。雖沒有專門組織機構(gòu)和編制，同時也沒有專人來直接負責(zé)此項工作，工作人員忙于應(yīng)付其他事務(wù)，少先隊工作有時處于“無序”狀態(tài)。

2、陣地建設(shè)不健全，輔導(dǎo)員工作定位不明確

我校建有廣播站、、板報、手抄報、宣傳欄、升旗儀式和櫥窗以及團校等宣傳陣地，沒設(shè)立少先隊大隊部或團隊活動室。長期以來，我校少先隊發(fā)展呈現(xiàn)“滯后”狀態(tài)。究其原因，除了升學(xué)率壓力大之外，根本原因還是少先隊工作定位不夠明確。我校少先隊工作既沒有可循的模式，又沒有具體的要求，再加上“分數(shù)”的巨大壓力，導(dǎo)致工作開展艱難。

此外，少先隊工作沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，繁重的日常工作和教學(xué)工作是制約少先隊工作順利開展的一個重要問題。

3、開展了有益的團隊活動，但活動主題缺乏針對性且學(xué)生參與積極性不高 活動形式上：主要以體驗教育、養(yǎng)成教育、團前教育為主。我校會定期舉辦手抄報評比、主題班團會、藝術(shù)節(jié)活動等。我校根據(jù)本校的特點開展多姿多彩的活動，如開展足球、籃球、跳繩、拔河、多人多足等競技比賽。其次，養(yǎng)成教育方面，每日常規(guī)檢查、學(xué)生會檢查，每周一隆重的升旗儀式等，增強了隊員的愛國心與榮譽感。再次，我校團委重視團前教育活動，定期組織隊員參加團校的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。活動內(nèi)容上：我校開展了豐富多彩的活動，取得了良好的成效。比如“清明節(jié)”，緬懷先烈掃墓活動、“五四勞動節(jié)”舉行入團儀式、“抗戰(zhàn)勝利紀念日” “國慶節(jié)”系列活動等。這些活動極大地培養(yǎng)了他們的愛國情懷和感恩之心。

就目前來看，我校開展的文化娛樂活動，多是滿足青少年的淺層次需要；而結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)、生活實際，針對他們內(nèi)心矛盾、思想困惑等精神需求方面的活動開展較少，難以真正觸動隊員的思想，引起他們的共鳴，教育效果不理想。

二、加強和改進中學(xué)少先隊工作的建議

1、建立有效的少先隊工作機制。少先隊工作作為一項重要的系統(tǒng)工作，機制建設(shè)至關(guān)重要，是保證少先隊工作開展的前提。要制定專門的少先隊工作制度，建立完善少先隊工作機制，實現(xiàn)少先隊工作的正?；?、制度化、專業(yè)化。要制定專門工作意見，對基層少先隊工作形成統(tǒng)一的工作部署，進行專業(yè)的工作指導(dǎo)，要將此項工作納入有關(guān)單位的工作考核范圍，爭取有關(guān)部門對少先隊的支持，并定期對少先隊工作進行考核、評比、表彰，對先進班級好的做法加以總結(jié)提煉并進行宣傳推廣。

2、加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，不斷提升輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平

設(shè)立專職大隊輔導(dǎo)員。我校輔導(dǎo)員都是由學(xué)校團委書記兼任，建議設(shè)置專職大隊輔導(dǎo)員。少先隊工作任重道遠、千頭萬緒，大隊輔導(dǎo)員是少先隊工作的主體，是學(xué)校德育工作的得力助手，是推進素質(zhì)教育和少先隊事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要力量。

加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。學(xué)校應(yīng)選擇熱愛少先隊工作、有一定教育學(xué)﹑心理學(xué)知識和實際教育工作經(jīng)驗，善于同中學(xué)生打成一片的優(yōu)秀中青年黨員教師或入黨積極分子，組成一支精良的輔導(dǎo)員隊伍。教育行政部門應(yīng)采取措施，有效提升輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平和改善其工作環(huán)境。要建立完善的少先隊輔導(dǎo)員上崗培訓(xùn)制度、獎懲制度；對輔導(dǎo)員的選拔、聘任、使用、管理、表彰和培訓(xùn)等做出明確的規(guī)定；加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)的制度化和規(guī)范化，以適應(yīng)新形勢對少先隊輔導(dǎo)員的新要求，全方位提高他們的理論水平和實踐經(jīng)驗。

3、加強團隊組織銜接，促進少先隊工作全面發(fā)展

加強共青團和少先隊組織銜接是初中少年成長的需要，是實施素質(zhì)教育的需要，是初中團隊組織自身發(fā)展的需要。加強團隊銜接，樹立大德育意識。

第一，樹立團隊一體化意識

中國共產(chǎn)主義青年團與中國少年先鋒隊都是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年及少年兒童的群眾組織，團隊組織在教育內(nèi)容與教育目標(biāo)上具有一致性。因此，推進團隊教育內(nèi)容一體化是團隊銜接工作的重點，這有利于形成團隊教育的整體合力，構(gòu)建“強隊建團、強團帶隊、團隊共興”的中學(xué)團隊工作的新格局。作為基層團隊組織，要結(jié)合學(xué)校實際、聯(lián)合團隊力量，努力探尋團隊教育內(nèi)容的結(jié)合點。將少先隊體驗教育內(nèi)容與中學(xué)“集合在共青團的旗幟下”為主題的團建教育體系有機結(jié)合，努力探索教育規(guī)律，創(chuàng)新團隊銜接工作的教育陣地、活動形式、活動載體，促進德育工作整體化建設(shè)。

第二，做好團隊干部銜接工作

做好團隊干部銜接工作是團隊銜接的著手點。團隊干部是開展共青團和少先隊工作的重要力量，做好中學(xué)團隊銜接工作，首先應(yīng)做好團隊干部的銜接工作。

5、開展豐富多彩的少先隊活動?；顒邮巧傧汝犜诔志冒l(fā)展的根本保證，也是少先隊的活力所在?；顒诱n有其獨特的教育功能，它可以讓每一位學(xué)生都變得更加主動、更加自信，以自信的姿態(tài)、健康的心理步入社會，面對人生，這是輔導(dǎo)員的責(zé)任。這些活動的開展證實了每一位少先隊員都是一個活生生的能動主體，每個人都有潛在的創(chuàng)造能力。要在活動中調(diào)動起他們的自主性、主動性，弘揚其主體性，增強其自信心，讓他們提升能力，與時俱進，實現(xiàn)自身價值，真正的成為一名社會主義的接班人！

6、加強德育資源整合。有力的調(diào)動起學(xué)校、家庭、社會等有利因素，大力開發(fā)少先隊教育的有效資源，加強少先隊工作力度，立足實際、大膽創(chuàng)新，從而使少先隊工作提高一個新臺階。

7、統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建“團隊聯(lián)動”新機制

少先隊是黨親手創(chuàng)立并委托共青團領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，團章明確賦予共青團組織“全團帶隊”重要職責(zé)。學(xué)校要以“團隊聯(lián)動”為抓手，全面拓展少先隊工作新途徑。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全和鞏固組織機構(gòu)

加強少先隊工作，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。團中央、教育部、全國少工委在《關(guān)于中學(xué)少先隊工作的若干規(guī)定》（中青聯(lián)字第02號）中指出：各級團委要把中學(xué)少先隊工作作為共青團的基礎(chǔ)工作，切實給以領(lǐng)導(dǎo)。要將共青團和少先隊工作作為評估考核學(xué)校黨政工作和教育工作的重要內(nèi)容，每年進行一次量化考核。各學(xué)校要把共青團和少先隊工作納入學(xué)校教育教學(xué)的總體布局。學(xué)校共青團和少先隊組織在同級黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時接受上級團組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。建議學(xué)校黨組織（總支、支部）要有一名副書記分管共青團和少先隊工作，行政應(yīng)有一名副校長負責(zé)聯(lián)系共青團和少先隊工作。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取共青團和少先隊組織的工作匯報，每學(xué)期至少召開一至二次專題會議，研究共青團和少先隊工作。少先隊工作要有具體明確的工作職責(zé)，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有總結(jié)。在總結(jié)中汲取更多的經(jīng)驗，不斷完善，體現(xiàn)少先隊組織在社會領(lǐng)域中的價值。

2、加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，不斷提升輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平

設(shè)立專職大隊輔導(dǎo)員。鑒于絕大多數(shù)中學(xué)大隊輔導(dǎo)員都是由學(xué)校團委書記兼任，建議設(shè)置專職大隊輔導(dǎo)員。少先隊工作任重道遠、千頭萬緒，大隊輔導(dǎo)員是少先隊工作的主體，是學(xué)校德育工作的得力助手，是推進素質(zhì)教育和少先隊事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要力量。胡錦濤總書記對廣大少先隊輔導(dǎo)員殷殷囑托：“做少年兒童的良師益友，引導(dǎo)各族少年兒童在祖國大家庭里健康快樂成長?！币虼耍ズ蒙傧汝牬箨犦o導(dǎo)員工作是新世紀少先隊工作取得新發(fā)展的基礎(chǔ)，是學(xué)校德育工作成功的關(guān)鍵。

加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。學(xué)校應(yīng)選擇熱愛少先隊工作、有一定教育學(xué)﹑心理學(xué)知識和實際教育工作經(jīng)驗，善于同中學(xué)生打成一片的優(yōu)秀中青年黨員教師或入黨積極分子，組成一支精良的輔導(dǎo)員隊伍。教育行政部門應(yīng)采取措施，有效提升輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平和改善其工作環(huán)境。要建立完善的少先隊輔導(dǎo)員上崗培訓(xùn)制度、獎懲制度；對輔導(dǎo)員的選拔、聘任、使用、管理、表彰和培訓(xùn)等做出明確的規(guī)定；加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)的制度化和規(guī)范化，以適應(yīng)新形勢對少先隊輔導(dǎo)員的新要求，全方位提高他們的理論水平和實踐經(jīng)驗。

3、有效利用青少年活動中心，實現(xiàn)資源共享

近年來，團組織和有關(guān)教育部門提出要創(chuàng)新少先隊工作模式，出臺了有關(guān)體驗教育、素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育等一系列措施，希望通過一系列的教育活動，加強和改善少先隊工作，提高少年兒童的整體素質(zhì)，推動新時期少先隊工作參與改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的進程。青少年活動中心是把科研教育、體驗教育和素質(zhì)教育等融為一體的教育活動場所。建議有效利用各地的青少年活動中心，校內(nèi)教育和校外教育強強聯(lián)合，通力合作，各中學(xué)定期組織少先隊員到青少年活動中心進行參觀學(xué)習(xí)，感受科技魅力，體驗手工勞作，將娛樂與學(xué)習(xí)有機結(jié)合，讓城鄉(xiāng)中學(xué)都能享受到現(xiàn)代化的教育，達到資源共享的目的。

4、加強團隊組織銜接，促進少先隊工作全面發(fā)展

加強共青團和少先隊組織銜接是初中少年成長的需要，是實施素質(zhì)教育的需要，是初中團隊組織自身發(fā)展的需要。加強團隊銜接，樹立大德育意識。

第一，樹立團隊一體化意識

中國共產(chǎn)主義青年團與中國少年先鋒隊都是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年及少年兒童的群眾組織，團隊組織在教育內(nèi)容與教育目標(biāo)上具有一致性。因此，推進團隊教育內(nèi)容一體化是團隊銜接工作的重點，這有利于形成團隊教育的整體合力，構(gòu)建“強隊建團、強團帶隊、團隊共興”的中學(xué)團隊工作的新格局。作為基層團隊組織，要結(jié)合學(xué)校實際、聯(lián)合團隊力量，努力探尋團隊教育內(nèi)容的結(jié)合點。將少先隊體驗教育內(nèi)容與中學(xué)“集合在共青團的旗幟下”為主題的團建教育體系有機結(jié)合，努力探索教育規(guī)律，創(chuàng)新團隊銜接工作的教育陣地、活動形式、活動載體，促進德育工作整體化建設(shè)。

第二，辦好預(yù)備團校

結(jié)合團隊實際，嘗試預(yù)備團員制度，激發(fā)入團意識。探索在小學(xué)高年級成立少年團校，開設(shè)團課，采取各校推薦的方式選拔品學(xué)兼優(yōu)、工作出色的學(xué)生參加少年團校，為發(fā)展預(yù)備團員做準(zhǔn)備。嘗試實行預(yù)備團員制度，設(shè)定考察標(biāo)準(zhǔn)及期限，將初中一年級的優(yōu)秀學(xué)生發(fā)展為預(yù)備團員，當(dāng)預(yù)備團員年滿13歲時，按照團中央有關(guān)文件的要求，對考察合格者給予轉(zhuǎn)正，繼續(xù)在中學(xué)不斷健全推優(yōu)入團制度。

第三，做好團隊干部銜接工作

做好團隊干部銜接工作是團隊銜接的著手點。團隊干部是開展共青團和少先隊工作的重要力量，做好中學(xué)團隊銜接工作，首先應(yīng)做好團隊干部的銜接工作。從調(diào)研結(jié)果看，中學(xué)系統(tǒng)的大隊輔導(dǎo)員有2/3由團委書記兼任，這在一定程度上有利于團隊銜接工作的開展。因此，要創(chuàng)造機會、以多種形式做好團隊干部銜接工作。通過配發(fā)學(xué)習(xí)資料、開設(shè)講座、座談等形式加強對團隊銜接工作的理論學(xué)習(xí)，加強團隊干部之間的交流。

中學(xué)生正處于身心發(fā)展逐步走向成熟的階段，中學(xué)少先隊組織是共青團組織的基礎(chǔ)和源頭，少先隊工作是中學(xué)教育的重要組成部分。做好中學(xué)少先隊工作，增強少先隊組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷開創(chuàng)少先隊工作的新局面，這對于全面實現(xiàn)少先隊教育目標(biāo)，使少年兒童成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人有著特別重要的意義。

為深入掌握少先隊工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題、查找難點、總結(jié)經(jīng)驗，促進我校少先隊工作的開展，我校組織開展了少先隊工作調(diào)研活動。就少先隊組織建設(shè)情況、少先隊活動開展情況、存在的問題以及今后開展少先隊工作的建議和意見等情況進行了調(diào)研，與各班班主任、團干部進行了座談，就存在問題進行了深入探討。

一、少先隊工作現(xiàn)狀：

1、少先隊組織自身建設(shè)正在發(fā)展。

我校學(xué)生總數(shù)為 人，其中團員數(shù)為 人。初中人數(shù)為人，團員人。中隊133個，學(xué)生入隊率達到98％，呈現(xiàn)了“先入隊、后教育”的良性格局，專職大隊輔導(dǎo)員和兼職的中隊輔導(dǎo)員配備率達到100%。定期對輔導(dǎo)員進行培訓(xùn)，以“愛、廉、勤、導(dǎo)”為突破口，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，從安全、紀律、衛(wèi)生等方面對輔導(dǎo)員的工作進行考核，評優(yōu)獎勵。各學(xué)校少先隊設(shè)有大隊委員會、中隊委員會、紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗、校園廣播室等。各中隊創(chuàng)辦了《小學(xué)生行為規(guī)范》、《小學(xué)生守則》學(xué)習(xí)宣傳園地，逐步健全了少先隊的活動陣地。

2、少先隊品牌工作深入人心，傳統(tǒng)活動扎實開展，特色活動推陳出新。

以愛國主義為重點的思想道德教育長抓不懈。各學(xué)校少先隊利用每周的升旗儀式和重大節(jié)慶日定期組織主題隊會，認真開展“三講兩實踐”活動，通過召開“學(xué)禮儀，重規(guī)范”、“好習(xí)慣從小養(yǎng)成”、“平安伴我行”、“詩歌朗誦會”、“誦長征詩詞，揚民族精神”等主題隊會和舉辦“我心中的英雄”故事會、“熱愛祖國，愛好和平，反對分裂”演講比賽等形式培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神。利用編排以“八榮八恥”為主題的歌曲、舞蹈、朗誦、快板等表演形式，對學(xué)生進行思想道德教育。此外，每周都安排有教師值周，負責(zé)學(xué)生在校的行為表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時教育糾正。大隊部設(shè)立紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗，監(jiān)督并幫助學(xué)生克服亂買零食、亂扔垃圾、遲到早退、打架罵人等不良行為，養(yǎng)成了良好的習(xí)慣，形成了良好的風(fēng)氣，對于學(xué)生的思想道德也起到了潛移默化的教育作用。

以提高學(xué)生能力為重點的素質(zhì)教育長足發(fā)展。各學(xué)校成立了舞蹈、管樂、合唱、美術(shù)、田徑、勞技電腦、777集郵等興趣小組（小隊、團）三十三個，均有專門的輔導(dǎo)員進行培訓(xùn)，定期開展活動。少先隊舞蹈隊排練的“送香包”、“白鷺的天堂”、“我象雪花天上來”等節(jié)目先后參加了安康市龍舟節(jié)開幕式、安康市中小學(xué)藝術(shù)展演等大型活動，均受到好評。安康市一小少先隊有一支出色的鼓號隊，學(xué)生通過學(xué)習(xí)鼓、號、長笛、黑管、薩克嘶、小號、圓號、長號等樂器，極大的豐富了學(xué)生的課外活動，進一步提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。果園小學(xué)大力開展第二課堂活動。開辦語文組、數(shù)學(xué)組、體藝組等課外學(xué)習(xí)小組，受到學(xué)生和家長的歡迎。

以常規(guī)教育活動為載體的校園文化建設(shè)推陳出新。一是積極拓展了主題教育，積極開展體驗教育、“手拉手”互助活動、“雛鷹爭章”活動和“民族精神代代傳”活動等，教育主題鮮明，教育效果顯著；二是逐步加強了少先隊的陣地建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。每年培訓(xùn)和選撥一批國旗隊員，完成每周一的升國旗任務(wù)；學(xué)校都組建了少先隊員小記者隊、校園廣播站、紅領(lǐng)巾示范監(jiān)督崗。造性的開展工作。三是強化了勞動教育理念。漢濱區(qū)東壩小學(xué)，針對學(xué)生多為菜農(nóng)子女特點，把勞動教育作為學(xué)校少先隊工作的一個重要方面，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)、自理、自護、自強、自律的能力。四是不斷加強藝術(shù)教育。市二小曾榮獲“陜西省藝術(shù)教育特色學(xué)?！?，每年5月份都要開展“校園文化藝術(shù)節(jié)”活動，目前已成功舉行12屆，為少年兒童展示藝術(shù)才能和提高藝術(shù)水平提供了舞臺。

通過走訪和座談，覺得安康城區(qū)學(xué)校少先隊工作總體呈良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢，在參觀的部分學(xué)校，發(fā)現(xiàn)有少先隊輔導(dǎo)員兼任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)職位，少先隊的工作環(huán)境普遍較好，輔導(dǎo)員的待遇問題基本得到了解決。各個學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對輔導(dǎo)員工作給于一定的支持，學(xué)校少先隊工作朝著良好的方向發(fā)展。

二、少先隊工作存在的問題

1、重智育輕德育的學(xué)校教育與少先隊強調(diào)全面發(fā)展不相適應(yīng)。由于目前社會評價體系重學(xué)歷，輕能力，重智育、輕德育的傾向。教育主管部門一方面高喊素質(zhì)教育的重要性，另一方面卻用學(xué)生成績給學(xué)校排名次，導(dǎo)致家長、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，對于少先隊強調(diào)學(xué)生全面發(fā)展不相適應(yīng)。

2、少先隊活動經(jīng)費嚴重不足。由于教育實行收費一費制管理，少先隊活動經(jīng)費處境比較尷尬。有的學(xué)校沒有考慮到預(yù)算少先隊活動經(jīng)費，少先隊的活動經(jīng)費沒有正常、穩(wěn)定的來源，導(dǎo)致少先隊的活動難以正常開展。城區(qū)的小學(xué)少先隊組織活動經(jīng)費學(xué)校拿出一部分，象演出服裝等家長支持一部分，還勉強可以正常開展，但象城郊的東壩小學(xué)，學(xué)校的少先隊組織少先隊的活動，學(xué)生和家長參與的積極性不高，如：紅領(lǐng)巾夏令營、春游、組織觀看優(yōu)秀電影等少先隊員喜聞樂見的活動受到收費的影響根本無法開展，少先隊書籍、報紙也很難要求統(tǒng)一訂閱，導(dǎo)致少先隊組織開展活動非常被動。

3、輔導(dǎo)員工作沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，繁重的少先隊工作和教學(xué)工作是制約少先隊工作一個重要問題。目前少先隊工作的有關(guān)文件中規(guī)定，少先隊大隊輔導(dǎo)員兼課課時一周不得多于8節(jié)。但是在實際操作過程中，由于學(xué)校其他授課老師都存在課時超量的問題，輔導(dǎo)員兼任其他課程教學(xué)往往超過每周8節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)研的部分學(xué)校，有些大隊輔導(dǎo)員擔(dān)任主課，每周超過12節(jié)，繁重的授課壓力使少先隊輔導(dǎo)員沒有精力在少先隊工作上有所作為，疲于應(yīng)付。

4、少先隊工作發(fā)展不平衡?？偟膩碇v，城區(qū)學(xué)校少先隊工作發(fā)展得快一些，城鄉(xiāng)接合部學(xué)校少先隊工作發(fā)展得慢一些；輔導(dǎo)員素質(zhì)高的學(xué)校少先隊工作發(fā)展得快一些，反之慢一些；領(lǐng)導(dǎo)重視少先隊工作的學(xué)校發(fā)展得快一些，領(lǐng)導(dǎo)不重視的發(fā)展得慢一些。

三、做好少先隊工作的幾點建議

1、少先隊工作要爭取黨政的高度重視，納入黨政的一項重要工作。要建立完善少先隊工作的評價考核機制，將少先隊工作納入學(xué)校教育的總體規(guī)劃，作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子績效的一項內(nèi)容。解決好經(jīng)費列入財政預(yù)算，人員待遇按政策落實，切實調(diào)動和保護輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校少先隊組織要以《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》，全國少工委《2006年——2010年少先隊重點工作推進計劃》、《少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）》為契機，主動與學(xué)校有關(guān)部門進行溝通，進一步爭取校領(lǐng)導(dǎo)的支持。聯(lián)合教育、人事、文化等部門爭取出臺加強少先隊工作的具體措施，對《意見》中的相關(guān)政策進行細化和落實。

2、少先隊要整合社會資源，走社會化道路。要在管理和利用好現(xiàn)有活動陣地的基礎(chǔ)上，運用政府的、社會的、市場的手段，推動少年兒童課外活動的公益設(shè)施和陣地建設(shè)。充分利用各級青聯(lián)、青企協(xié)、青年中心和義工聯(lián)等資源優(yōu)勢，為學(xué)校少先隊開展活動創(chuàng)造條件，提供支持。

3、少先隊要不斷創(chuàng)新工作理念，努力提高服務(wù)少年兒童的水平。要尊重少年兒童的成長規(guī)律，關(guān)注他們的心理生理變化，關(guān)心他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難；要尊重他們的主體地位，維護他們的合法權(quán)益，盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事。要結(jié)合國內(nèi)外形勢的發(fā)展，大力加強調(diào)查研究，研究少年兒童的新特點，傾聽少年兒童的心聲，探討新形勢下少先隊的新模式，整合社會資源為少年兒童的成長創(chuàng)造條件，不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容，努力提高服務(wù)少年兒童的水平。要積極幫助特困家庭的少年兒童解決實際困難，促使他們在少先隊組織的溫暖懷抱和社會的友愛氛圍中健康成長。

4、少先隊要切實加強自身建設(shè)，不斷改進和完善工作機制。少先隊工作要爭取當(dāng)?shù)攸h政和學(xué)校黨組織的高度重視，鞏固和擴大少先隊校外活動陣地，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的少先隊輔導(dǎo)員和少先隊工作者隊伍。積極動員社會各界的能人志士加入到少先隊志愿輔導(dǎo)員隊伍中來。

為進一步推動少先隊工作的發(fā)展，我校大隊部對少先隊工作的開展情況進行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下和上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持下，我們學(xué)校少先隊組織基本健全，并且都能以少先隊為載體，在加強少先隊文化建設(shè)、少先隊在未成年人思想道德建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用，但是依舊存在一些亟待解決的問題：制度需進一步健全，輔導(dǎo)員待遇、考核、培訓(xùn)不落實等。探討少先隊工作現(xiàn)狀，有利于明確目前少先隊工作存在的問題，進一步調(diào)整工作思路，讓少先隊工作朝著健康有序的方向發(fā)展。

一、少先隊工作的現(xiàn)狀

(一)少先隊各項機制流于形式

1、學(xué)校雖然在組織層面上，各大、中隊輔導(dǎo)員都一應(yīng)俱全，甚至也聘請了相應(yīng)的校外輔導(dǎo)員，由于某些原因，相當(dāng)一部分的大、中隊輔導(dǎo)員都是由班主任或主課老師兼任，他們或因管理班級、自身教學(xué)的目標(biāo)任務(wù)；或因職能不清、不明，導(dǎo)致許多少先隊工作無法真正開展。同時也不利于輔導(dǎo)員知識化、專業(yè)化發(fā)展，加之輔導(dǎo)員津貼、待遇落實情況不夠好，不利于工作積極性的調(diào)動和激發(fā)，從而使少先隊組織缺乏吸引力和模范帶頭作用。

2、由于種種客觀原因?qū)ι傧汝牴ぷ鞯目己藱C制尚未健全，這就造成學(xué)校與學(xué)校、輔導(dǎo)員與輔導(dǎo)員之間工作的不平衡性。部分輔導(dǎo)員的工作熱情還不夠高，有些人只要完成工作，應(yīng)付了事，缺乏自主開展工作的意識，更談不上創(chuàng)新。

(二)、少先隊活動難以開展

1、如今應(yīng)試教育仍占主導(dǎo)地位，學(xué)校把考試成績作為教學(xué)評估的重要指標(biāo)，而不少家長也認為學(xué)生的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)，由于家長、學(xué)校對少先隊活動的重要性認識不足，對少先隊活動支持配合的積極性、主動性不夠，制約了一些活動的開展。

2、許多輔導(dǎo)員只注重于學(xué)科教育方面的知識積累，而忽略了對少先隊專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和了解，導(dǎo)致沒有充足的時間開展少先隊工作，或開展的活動準(zhǔn)備不充分，活動過程倉促，達不到活動目的，活動效果不明顯。有的少先隊輔導(dǎo)員不重視班隊課的開展，導(dǎo)致班會流于形式，長期下去導(dǎo)致隊員對班會的熱情日趨下降。

3、隨著社會的發(fā)展，許多人對于少先隊的基本知識了解越來越淡漠。學(xué)生們對少先隊的向往和憧憬程度越來越淡化。這就更要求我們重視少先隊知識教育，引導(dǎo)學(xué)生更好的了解少先隊，在少先隊組織內(nèi)快樂地學(xué)習(xí)和生活。

二、思考與對策

1、建立有效的少先隊工作機制。少先隊工作作為一項重要的系統(tǒng)工作，機制建設(shè)至關(guān)重要，是保證少先隊工作開展的前提。要制定專門的少先隊工作制度，建立完善少先隊工作機制，實現(xiàn)少先隊工作的正?；⒅贫然I(yè)化。要制定專門工作意見，對基層少先隊工作形成統(tǒng)一的工作部署，進行專業(yè)的工作指導(dǎo)，要將此項工作納入有關(guān)單位的工作考核范圍，爭取有關(guān)部門對少先隊的支持，并定期對少先隊工作進行考核、評比、表彰，對先進班級好的做法加以總結(jié)提煉并進行宣傳推廣。

2、建立穩(wěn)定的少先隊工作者隊伍，提高少先隊輔導(dǎo)員的素質(zhì)。穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍是少先隊工作的基礎(chǔ)，要廣泛借助社會力量，充分發(fā)揮人才聚集的優(yōu)勢，建立一支既懂得少先隊專業(yè)知識，又掌握現(xiàn)代教育手段、具有豐富法律、心理學(xué)知識和開拓精神的專業(yè)輔導(dǎo)員隊伍。還可聘請熱心少先隊工作、有責(zé)任心、有能力、有經(jīng)驗的人士擔(dān)任少先隊校外輔導(dǎo)員。抓特色活動、走特色道路、創(chuàng)特色教育。學(xué)校黨組織和行政部門要積極支持少先隊開展活動，并選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊輔導(dǎo)員，把少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)體系。

3、建立完善的少先隊工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校、家庭和社會組成了學(xué)生成長、成才的有機整體，三者之間相互影響、相互制約。學(xué)校在抓好文化知識學(xué)習(xí)的同時，要注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)；家庭在注重孩子學(xué)習(xí)生活的同時，要注重孩子綜合能力的培養(yǎng)；而社會則要給學(xué)生提供一個良好的成長空間。

4、中隊干部輪流當(dāng)是鍛煉隊員才干的好機會。作為跨世紀的一代新人，應(yīng)從小學(xué)會做人，學(xué)會做事，學(xué)會向人學(xué)習(xí)，學(xué)會與人競爭。每個隊員都渴望自己能成為一名光榮的少先隊干部，我們就應(yīng)給隊員們創(chuàng)設(shè)一個民主平等的教育情境，尊重隊員的民主權(quán)利，支持隊員的創(chuàng)新精神，讓隊員懂得少先隊是自己的組織，要學(xué)做小主人，幫助隊員揚起理想的風(fēng)帆！輪流當(dāng)干部也可以給隊員提供均等的鍛煉機會，讓更多的人在為中隊服務(wù)中體驗到做一名隊員的責(zé)任感。

5、開展豐富多彩的少先隊活動?；顒邮巧傧汝犜诔志冒l(fā)展的根本保證，也是少先隊的活力所在?；顒诱n有其獨特的教育功能，它可以讓每一位學(xué)生都變得更加主動、更加自信，以自信的姿態(tài)、健康的心理步入社會，面對人生，這是輔導(dǎo)員的責(zé)任。這些活動的開展證實了每一位少先隊員都是一個活生生的能動主體，每個人都有潛在的創(chuàng)造能力。要在活動中調(diào)動起他們的自主性、主動性，弘揚其主體性，增強其自信心，讓他們提升能力，與時俱進，實現(xiàn)自身價值，真正的成為一名社會主義的接班人！

6、加強德育資源整合。有力的調(diào)動起學(xué)校、家庭、社會等有利因素，大力開發(fā)少先隊教育的有效資源，加強少先隊工作力度，立足實際、大膽創(chuàng)新，從而使少先隊工作提高一個新臺階。

7、統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建“團隊聯(lián)動”新機制

少先隊是黨親手創(chuàng)立并委托共青團領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，團章明確賦予共青團組織“全團帶隊”重要職責(zé)。學(xué)校要以“團隊聯(lián)動”為抓手，全面拓展少先隊工作新途徑。

少先隊工作是學(xué)校德育工作的重要組成部分，通過對于學(xué)校少先隊工作的現(xiàn)狀分析，我們進一步明確本階段的任務(wù)及下階段的目標(biāo)，以使少先隊真正成為學(xué)生熱愛的組織，從而有效的推動學(xué)校的發(fā)展。