第一篇：天津市XX公安局2001-天公捕-011號鄧中天
天津市XX公安局
提請批準(zhǔn)逮捕書
（2001）天X公捕字第011號
犯罪嫌疑人：鄧中天，男，漢族，天津市人，大專文化，1975年1月30日出生，住天津市XX區(qū)XX路5號樓13門401號。
簡歷：自幼讀書至大專，1995年6月從天津市XX?？茖W(xué)校畢業(yè)，到中國XX保險公司XX分公司人身部實(shí)習(xí)，1996年3月，被該公司錄用為業(yè)務(wù)員。2000年12月23日因涉嫌盜竊罪被我局刑事拘留，羈押于天津市第三看守所。
案由和案件來源：犯罪嫌疑人鄧中天涉嫌盜竊一案，由群眾舉報發(fā)現(xiàn)，于2000年12月23日立案偵查。犯罪嫌疑人鄧中天現(xiàn)押于天津市第三看守所。
根據(jù)本局依法偵查查明，證實(shí)犯罪嫌疑人鄧中天犯有下列罪行：
犯罪嫌疑人鄧中天在中國XX保險公司XX分公司工作期間，認(rèn)識了單位同事吳偉（男，35歲,漢族），兩人關(guān)系密切，在交往過程中，鄧中天經(jīng)常去吳偉家作客，發(fā)現(xiàn)吳偉家里很有錢，便起了歹意。2000年12月23李，鄧中天趁吳偉一家出門購物之機(jī)，來到吳偉家，用事先準(zhǔn)備的鉗子和螺絲刀撬開吳偉在天津市XX區(qū)XX路XX號5樓210號住房的門鎖，竊取了吳偉存放于五十鞋子臺抽屜內(nèi)的人民幣現(xiàn)金15,000元，美元1000元，人民幣活期存折一個（戶名吳偉，賬號XXXXX，金額15，000元），定期存單一張（戶名吳偉，賬號xxxxx,金額50,000元），折合人民幣共計(jì)88,0000。案發(fā)當(dāng)天，吳偉家鄰居李亮向公安機(jī)關(guān)報案，公安機(jī)關(guān)偵查人員趕赴現(xiàn)場，當(dāng)場制作了報案筆錄，勘查了現(xiàn)場。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：鉗子、螺絲刀一把，失主吳偉和鄰居李亮的證人證言一份，犯罪嫌疑人鄧中天供述一份。
綜上所述，犯罪嫌疑人以非法占有為目的，觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十四條，涉嫌盜竊罪。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十一條、第六十六條規(guī)定，特提請批捕。
此致
天津市XX人民檢察院
局長：2001年1月20日
附：
1、證據(jù)清單一份；
2、失主及證人證言一份；
3、犯罪嫌疑人鄧中天現(xiàn)羈押于天津市第三看守所；
4、犯罪嫌疑人鄧中天卷宗材料共5卷30頁。
第二篇：天津市公安局警用地理信息系統(tǒng)匯報
天津市公安局警用地理信息系統(tǒng) 指揮中心示范應(yīng)用情況匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
一、天津市公安局110報警服務(wù)臺PGIS系統(tǒng)簡介 天津市公安局110報警服務(wù)臺PGIS系統(tǒng)，是基于公安部PGIS平臺研發(fā)，以公安網(wǎng)為依托，緊貼業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)的綜合應(yīng)用平臺。該系統(tǒng)方便了110接處警人員根據(jù)警情查詢涉案人員、地點(diǎn)等相關(guān)信息，實(shí)時調(diào)取發(fā)案地周邊視頻監(jiān)控圖像、GPS巡邏車位置，監(jiān)控案件實(shí)時發(fā)展及民警出警情況，實(shí)現(xiàn)了可視化防控，在社會面治安防控、應(yīng)急處突和指揮調(diào)度等方面，取得了初步成效，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理，提高了工作效率和指揮效能。
主要功能有信息綜合查詢，人口信息展示，GPS監(jiān)控應(yīng)用，視頻監(jiān)控應(yīng)用，網(wǎng)吧GIS應(yīng)用，旅館業(yè)GIS應(yīng)用等。
（一）信息綜合查詢
信息綜合查詢模塊，共有215個數(shù)據(jù)圖層。分為警用地理信息庫，標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫，業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫?？砂慈繄D層或點(diǎn)選單個、多個圖層進(jìn)行具體地理、地址、人口等業(yè)務(wù)查詢?？蓪?shí)現(xiàn)圓形、矩形、多邊形的空間查詢，查詢結(jié)果以列表的形式予以展現(xiàn)，點(diǎn)選的查詢結(jié)果在地圖上顯示具體位置，并可查看詳細(xì)信息，進(jìn)行周邊查詢。
我們登錄PGIS系統(tǒng)，點(diǎn)選綜合信息查詢模塊，下面我們看到的就是綜合信息查詢模塊的主界面。
例如，我們在查詢欄輸入“天津市公安局”并查詢系統(tǒng)返回查詢結(jié)果
點(diǎn)擊查詢結(jié)果中“天津市公安局”，地圖顯示查詢地點(diǎn)所在具體位置。
（二）人口信息展示
人口信息展示模塊，實(shí)時連接治安實(shí)有人口數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)房屋、層戶結(jié)構(gòu)、人口等信息基于電子地圖的深度應(yīng)用，包括實(shí)人戶關(guān)聯(lián)、人口查詢、房屋查詢、以房查人、區(qū)域排查與人口統(tǒng)計(jì)等模塊。
（三）GPS監(jiān)控應(yīng)用
GPS監(jiān)控模塊實(shí)現(xiàn)了基于地圖的全市GPS車載終端的實(shí)時監(jiān)控，為實(shí)時警力資源調(diào)度提供了依據(jù)。系統(tǒng)基本功能包括：基本地圖操作、GPS車輛列表選擇、單車監(jiān)控、多車監(jiān)控、車輛軌跡點(diǎn)、車輛軌跡線以及車輛軌跡回放等功能。
（四）視頻監(jiān)控應(yīng)用
視頻監(jiān)控模塊實(shí)現(xiàn)了攝像頭查詢定位、攝像頭實(shí)時視頻信息播放功能。為110報警服務(wù)臺提供及時、直觀、有效的分析、決策手段。
（五）網(wǎng)吧GIS應(yīng)用
實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧重點(diǎn)場所基于電子地圖的深度應(yīng)用，包括場所定位、信息關(guān)聯(lián)、智能分析、軌跡追蹤等，提高動態(tài)管控水平。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧查詢定位、網(wǎng)吧人員登記信息查詢及上網(wǎng)軌跡追蹤等功能。
（六）旅館業(yè)GIS應(yīng)用
實(shí)現(xiàn)旅館重點(diǎn)場所基于電子地圖的深度應(yīng)用，包括場所定位、信息關(guān)聯(lián)、智能分析、軌跡追蹤等，提高動態(tài)管控水平。實(shí)現(xiàn)旅店查詢定位、旅店人員入住信息查詢及入住軌跡查詢等功能。
二、功能展示
（一）人口信息、網(wǎng)吧GIS應(yīng)用功能展示
案例1：某日，一群眾撥打110求助，其女兒長期沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，因與家人發(fā)生口角，已離家出走多日未歸，求助民警查找（已提供其女兒姓名、身份證號等）。接報警后，立即指令屬地分局派警，與報警人取得聯(lián)系，了解情況，并做好處置工作。插入視頻
同時，110報警服務(wù)臺立即登錄PGIS系統(tǒng)，調(diào)取網(wǎng)吧GIS應(yīng)用模塊，通過報警人提供的其女兒閻瑋的身份證號，查詢閻瑋近期所到網(wǎng)吧的上網(wǎng)登記信息。經(jīng)查，確認(rèn)閻瑋正
在河?xùn)|區(qū)程林莊路嘉華小區(qū)12號樓底商的空間網(wǎng)吧上網(wǎng)。110再次指令河?xùn)|分局派警，到該網(wǎng)吧查找。
分局出警民警接到指令后立即趕往空間網(wǎng)吧，成功尋獲報警人的女兒閻瑋。后將其送回家中，并進(jìn)行說服教育。報警人對110報警服務(wù)臺深表感謝，對天津市公安局接處警之迅速、效率之高深表欽佩。
（二）信息綜合查詢功能展示
案例2：8月30日14時20分，指揮室行政值班接到群眾李承勝的求助來電，其本人目前在廣西省玉林市，其妻趙舒卉（21歲，廣西省玉林市人）剛剛用手機(jī)（0***）打來電話告知昨日到天津市，現(xiàn)被傳銷組織控制在濱海新區(qū)福滿園6棟3樓出電梯右手邊的房間內(nèi)，現(xiàn)來電請求天津市公安局解救其妻子。插入視頻
110科隨即使用警用地理信息（PGIS）系統(tǒng)查詢“福滿園”，顯示位于大港界內(nèi)。即指令大港分局立即派警進(jìn)行解救，對該傳銷窩點(diǎn)予以清理，并及時向市局反饋情況。
14時30分，大港分局反饋，民警已到達(dá)現(xiàn)場，趙舒卉已被解救，民警正在對該傳銷窩點(diǎn)進(jìn)行清理。
14時40分，群眾李承勝再次來電，其妻趙舒卉已被天津警方解救，其對天津市公安局表示感謝。
（三）GPS、視頻監(jiān)控應(yīng)用功能展示
案例3：某日，110接一女子報警，在河?xùn)|區(qū)津塘路與光華路口，其徒步過馬路時，被兩名男子（體態(tài)特征不清）搶走白色挎包（內(nèi)有綠色諾基亞N8手機(jī)一部，價值3200余元、1000元現(xiàn)金、銀行卡、身份證等物），后兩名嫌疑人駕駛一黑色無牌照改裝小客車（車后裝有尾翼）沿津塘路向東麗方向逃逸。
接報警后，立即使用350M電臺布控河?xùn)|、東麗分局，交管局布控攔截嫌疑車輛。登錄警用地理信息（PGIS）系統(tǒng)，調(diào)取案發(fā)地周邊及車輛逃跑沿線巡邏警車，進(jìn)行攔截。同時，調(diào)取沿線視頻監(jiān)控探頭，監(jiān)控嫌疑車輛具體逃逸情況。插入視頻
通過及時布控，各警種嚴(yán)密配合，迅速攔截并抓獲犯罪嫌疑人。
匯報完畢,敬請領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見
第三篇：天津市公安局戶口管理有關(guān)規(guī)定
天津市公安局戶口管理有關(guān)規(guī)定
2012-05-02 09:18
第一節(jié)
戶籍登記管理
辦理戶口事項(xiàng)的基本規(guī)定
第一條
按照“一個窗口”原則，設(shè)立戶政中心的分局，戶政中心負(fù)責(zé)承辦各類戶口登記和遷移變動，并指導(dǎo)屬地派出所配合做好調(diào)查出證工作；未設(shè)立戶政中心的分局，派出所負(fù)責(zé)承辦各類戶口登記和遷移變動。
第二條
各戶籍窗口單位對外辦公時間應(yīng)以分局為單位統(tǒng)一對外公布，同時將《辦理戶口、身份證須知》、監(jiān)督電話等市局要求上墻的內(nèi)容在各窗口明顯位置上墻公示。
第三條
戶政中心或派出所必須指定專職民警在戶籍窗口受理各類戶口登記和遷移變動、戶口咨詢業(yè)務(wù)，其他民警不得辦理。對屬于審批戶口的，窗口受理民警作為群眾申辦戶口聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)對戶口辦理進(jìn)度進(jìn)行全程跟蹤，并對申報人咨詢及時予以答復(fù)。
第四條
受理群眾辦理戶口申請后，受理民警應(yīng)立即查驗(yàn)申辦人提交的各類手續(xù)材料。對手續(xù)不齊全的，應(yīng)指導(dǎo)群眾完備手續(xù)，確保第二次辦成；對不符合政策無法辦理的，應(yīng)向群眾說明原因，做好解釋。對手續(xù)齊全的非審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)；對手續(xù)齊整的審批事項(xiàng)，各級戶口審批部門應(yīng)在時限內(nèi)完成本級審批工作，并報上一級待批或流轉(zhuǎn)受理民警辦結(jié)。
第五條
除當(dāng)場辦理外，其他需調(diào)查核實(shí)或流轉(zhuǎn)審批的戶口事項(xiàng)，自戶政中心或派出所窗口民警受理之日起計(jì)算，辦理時限如下：
（一）需社區(qū)民警調(diào)查核實(shí)的，5個工作日內(nèi)辦結(jié)；
（二）需經(jīng)派出所長批準(zhǔn)的，不超過10個工作日辦結(jié)；
（三）需經(jīng)分局批準(zhǔn)的，不超過30個工作日辦結(jié)。
出生登記
第六條
同時符合下列條件的出生登記申請，應(yīng)予受理：
（一）新生嬰兒父母雙方或一方為本市常住戶口；
（二）新生嬰兒未隨父或母在外省市登記戶口，未取得他國國籍或永久居留資格。
第七條
應(yīng)按照以下情況登記嬰兒戶口類別：
（一）隨母落戶，戶口性質(zhì)與母親一致；隨父落戶，戶口性質(zhì)與父親一致；
（二）父母雙方均為本市集體戶口的，可自愿選擇隨父或隨母登記落戶；
（三）父母一方為本市集體戶口，另一方為外省市戶口的，可隨父或母在津登記落戶；
（四）父母雙方均為駐津部隊(duì)現(xiàn)役軍人的，可自愿選擇隨父或隨母登記落戶；
（五）新生嬰兒在申報出生登記前死亡的，應(yīng)同時申報出生、死亡兩項(xiàng)登記。
第八條
辦理出生登記應(yīng)提交以下手續(xù)要件：
（一）出生醫(yī)學(xué)證明。憑出生醫(yī)院打印的原始《出生醫(yī)學(xué)證明》；對持手寫原始《出生醫(yī)學(xué)證明》的，還需提交出生醫(yī)院出具的手寫情況說明，并加蓋該醫(yī)院出生醫(yī)學(xué)證明專用章。對《出生醫(yī)學(xué)證明》丟失，96年1月1日以后出生的，憑母親戶口所在地區(qū)縣婦幼保健院（所）加蓋補(bǔ)發(fā)專用章的《出生醫(yī)學(xué)證明》和原出生記錄復(fù)印件；96年1月1日以前出生的，憑原出生醫(yī)院簽發(fā)的出生《診斷證明》和原出生記錄復(fù)印件；
（二）嬰兒父或母書面申請、《居民戶口簿》、居民身份證。
第九條
對于符合辦理出生登記條件且手續(xù)齊全的，應(yīng)按照以下程序辦理：
（一）根據(jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》內(nèi)容及本人實(shí)際情況，完成系統(tǒng)登記工作，并由系統(tǒng)自動生成公民身份號碼；
（二）打印《常住人口申領(lǐng)身份證登記表》，并交申辦人審核簽字；
（三）打印《居民戶口簿》；
（四）在《常住人口申領(lǐng)身份證登記表》、《居民戶口簿》相應(yīng)位置加蓋派出所戶口專用章和承辦人民警章；
（五）留存《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁，按月份裝訂保管，年底匯總成冊；
（六）退還申辦人提交的相關(guān)手續(xù)，并將《居民戶口簿》交與申辦人；
（七）將《常住人口申領(lǐng)身份證登記表》移交社區(qū)民警完成戶口過錄。
死亡注銷
第十條
對符合下列條件的死亡注銷申報，應(yīng)予受理：
（一）死者具有本市常住戶口；
（二）戶主、親屬、監(jiān)護(hù)人等持相關(guān)證明向戶口所在地戶口登記部門申報死亡注銷事宜。
第十一條
辦理死亡注銷應(yīng)審驗(yàn)以下手續(xù)要件：
（一）死亡證明。在醫(yī)院或家中死亡的，提交《死亡醫(yī)學(xué)證明》；對無法取得《死亡醫(yī)學(xué)證明》的，提交《遺體火化證》、《骨灰安葬證》或《骨灰存放證》；對非正常死亡的，提交公安、司法部門出具的死亡證明；
（二）死者《居民戶口簿》、居民身份證；
（三）戶主、家屬或監(jiān)護(hù)人提交死亡注銷書面申請。
第十二條
對符合辦理死亡注銷條件且材料齊全的，應(yīng)按照以下程序辦理：
（一）注銷人口系統(tǒng)中死者的人口數(shù)據(jù)，并據(jù)實(shí)變更該戶其他戶內(nèi)成員之間的“與戶主關(guān)系”項(xiàng)目；
（二）在《居民戶口簿》死者“常住人口登記卡”頁面上加蓋戶口注銷章，并據(jù)實(shí)變更該戶其他成員之間的“與戶主關(guān)系”、死者配偶“婚姻狀況”等項(xiàng)目；對申辦人要求更換《居民戶口簿》的，重新打印后出具；
（三）收繳死者居民身份證；
（四）留存死者《死亡醫(yī)學(xué)證明》或其他相關(guān)材料，按月份裝訂保管，年終匯總成冊；
（五）退還申辦人《居民戶口簿》等相關(guān)手續(xù)；
（六）社區(qū)民警對照“戶口變動清單”撤下死者《常住人口申領(lǐng)身份證登記表》或《常住人口登記表》，在常表上記錄死亡時間，并按照戶籍檔案管理規(guī)定長期、妥善保存。
市內(nèi)戶口遷移
第十三條
對符合下列條件的市內(nèi)同等地區(qū)之間的戶口遷移申請，應(yīng)予受理：
（一）具有本市常住戶口；
（二）申請?jiān)诒臼型鹊貐^(qū)之間將戶口遷移至現(xiàn)住地；
（三）符合本市同等地區(qū)之間的戶口遷移政策規(guī)定；
（四）本市同等地區(qū)之間戶口遷移是指市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)和濱海新區(qū)之間的戶口遷移，二區(qū)三縣地區(qū)之間的戶口遷移。
第十四條
受理民警應(yīng)根據(jù)不同遷移類別，嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件：
（一）移入人《居民戶口簿》、居民身份證和戶口遷移書面申請；
（二）移入地址的房屋產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件。屬于商品房、房改購房以及經(jīng)濟(jì)適用房（限價房）的，憑《天津市房地產(chǎn)權(quán)證》或購房合同；屬于公產(chǎn)房、企業(yè)產(chǎn)住房及廉租房（經(jīng)濟(jì)租賃房）的，憑《天津市公有住房租賃合同》；
（三）凡屬于投靠的，憑移入戶《居民戶口簿》、移入戶戶主居民身份證和同意落戶書面證明。其中：
1、對屬于夫妻投靠的，還需憑《結(jié)婚證》；
2、對屬于父母與子女之間投靠的，還需憑《獨(dú)生子女證》、《出生醫(yī)學(xué)證明》或其他能夠證明親子關(guān)系證明材料；對屬于（外）祖父母與（外）孫子女之間投靠的，還需憑祖父母與子女親屬關(guān)系證明材料、子女與孫子女親屬關(guān)系證明材料；
3、對涉及中小學(xué)招生入學(xué)遷移或投靠的，應(yīng)重點(diǎn)審查房產(chǎn)證件及親屬關(guān)系證明；
4、對投靠親朋好友或空掛戶口的，應(yīng)嚴(yán)格控制。對確有困難、理由充分的，還需憑現(xiàn)住地派出所開具的“不具備落戶條件證明”。
第十五條
對于符合戶口遷移政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：
（一）完成系統(tǒng)內(nèi)人口數(shù)據(jù)遷移操作。對屬于當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)場通過基層警務(wù)信息系統(tǒng)辦理戶口遷移手續(xù)；對需經(jīng)審批辦理的，應(yīng)按照文件規(guī)定和系統(tǒng)流程，逐級審查報批后，憑戶口審批卷和系統(tǒng)授權(quán)信息辦理戶口遷移手續(xù)；
（二）與本人或申辦人核對戶口項(xiàng)目登記內(nèi)容是否正確。對不一致的，應(yīng)據(jù)實(shí)變更；對空項(xiàng)的，應(yīng)立即采集補(bǔ)充；
（三）對因辦理戶口遷移導(dǎo)致移入戶戶內(nèi)成員之間“與戶主關(guān)系”變化的，移入地派出所應(yīng)在辦理遷移后立即變更；
（四）完成戶口遷移系統(tǒng)操作后，打印《常住人口申領(lǐng)二代證登記表》，并交與本人或申辦人審核簽字；群眾確認(rèn)后，在移入戶《居民戶口簿》上打印遷移人的“常住人口登記卡”，并在移出戶《居民戶口簿》中辦理移出注銷手續(xù)。對移入戶使用已加蓋“空白”圖章《居民戶口簿》的，應(yīng)重新打印《居民戶口簿》，在剩余“常住人口登記卡”上加蓋“空白”圖章，收回原《居民戶口簿》，并將新《居民戶口簿》編號錄入系統(tǒng)；
（五）退還申辦人《居民戶口簿》等手續(xù)材料。
第十六條
遷出地公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照以下程序完成戶口移出手續(xù)：
（一）憑變動清單撤下移出人員原常表，注明移往地址，并交檔案室按照時間和地址為序妥善保存；
（二）對因戶口遷移移出戶“與戶主關(guān)系”發(fā)生變動的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成系統(tǒng)及《居民戶口簿》項(xiàng)目變更事宜。
戶口遷往市外
第十七條
對同時符合下列條件的戶口遷往市外申請，應(yīng)予受理：
（一）具有本市常住戶口；
（二）將戶口遷往其他省、自治區(qū)、直轄市；
（三）本人（未成年人由其監(jiān)護(hù)人）到戶口所在地公安機(jī)關(guān)辦理；對非本人申辦的，應(yīng)提供遷移人授權(quán)委托證明。
第十八條
受理民警應(yīng)根據(jù)不同遷移類別嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件：
（一）遷入地公安機(jī)關(guān)開具的《準(zhǔn)予遷入證明》；
（二）遷移人《居民戶口簿》、《居民身份證》；
（三）涉及招生的，提供《錄取通知書》；
（四）畢業(yè)分配的，提供《派遣證》或《報到證》及單位接收證明；
（五）委托他人代辦的，提供委托人授權(quán)委托證明及被委托人《居民戶口簿》、《居民身份證》。
第十九條
對于符合戶口遷移政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：
（一）完成人口系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷出注銷操作；
（二）打印《戶口遷移證》，加蓋派出所戶口專用章。參軍、出國（境）定居、失蹤注銷的，不打印《戶口遷移證》；
（三）在《居民戶口簿》遷出人“常住人口登記卡”上加蓋遷出注銷章，并在背面“登記事項(xiàng)變更和更正記載”欄中注明遷出日期和遷往地點(diǎn)，加蓋民警章；
（四）因戶口遷出“與戶主關(guān)系”發(fā)生變化的，應(yīng)據(jù)實(shí)變更系統(tǒng)及《居民戶口簿》項(xiàng)目登記；
（五）社區(qū)民警根據(jù)變動清單，在遷出人原常表上加蓋遷出注銷章，注明遷出日期和遷往地點(diǎn)后，撤下交與檔案室，按照遷出時間和地址妥善保存；
（六）留存相關(guān)手續(xù)及復(fù)印材料，并退還《居民戶口簿》、《戶口遷移證》等證件資料。
注銷戶口
第二十條
對符合下列條件的注銷戶口申請，應(yīng)予受理：
（一）在津具有常住戶口；
（二）因參軍入伍、出國（出境）定居或從報告之日起失蹤6個月以上。
第二十一條
受理民警應(yīng)根據(jù)不同類別嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件：
（一）申請人《居民戶口簿》、《居民身份證》；
（二）參軍入伍的，提供武裝部門開具的《注銷戶口通知書》；被軍事院校錄取的，提供《錄取通知書》；
（三）出國（出境）定居的，提供市出入境管理局開具的《因私出境注銷戶口通知單》；對已加入外國國籍的，提供本人申請、有效外國護(hù)照原件、復(fù)印件、翻譯件；對已在國外定居的，提供本人申請、能夠證明其獲得永久居留相關(guān)證明原件、復(fù)印件、翻譯件；對在港、澳、臺定居的，提供本人申請、香港或澳門永久《居民身份證》、《臺灣居民來往大陸通行證》原件、復(fù)印件。上述翻譯件，應(yīng)由具備專業(yè)翻譯資質(zhì)公司出具，并加蓋公司印章；
（四）失蹤人口，由親友提供注銷戶口書面申請或法院對失蹤4年以上公民宣告死亡判決書。
第二十二條
對于符合戶口注銷政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：
（一）完成人口系統(tǒng)數(shù)據(jù)注銷操作。對屬于當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)場通過基層警務(wù)信息系統(tǒng)辦理戶口注銷手續(xù)；對需經(jīng)審批辦理的，應(yīng)按照文件規(guī)定和系統(tǒng)流程，逐級審查報批后，憑戶口審批卷和系統(tǒng)授權(quán)信息辦理戶口遷移手續(xù)；
（二）在《居民戶口簿》被注銷人“常住人口登記卡”上加蓋注銷章，并在背面“登記事項(xiàng)變更和更正記載”欄中注明注銷日期和原因，加蓋民警章；
（三）收繳被注銷人《居民身份證》；
（四）因戶口注銷“與戶主關(guān)系”發(fā)生變化的，應(yīng)據(jù)實(shí)變更系統(tǒng)及《居民戶口簿》項(xiàng)目登記；
（五）社區(qū)民警根據(jù)變動清單，在被注銷人原《常住人口申領(lǐng)二代證登記表》上加蓋注銷章，注明注銷日期和原因后，撤下交與檔案室，按照注銷時間和原地址妥善保存；
（六）留存注銷戶口相關(guān)手續(xù)及復(fù)印材料，并退還《居民戶口簿》等資料。
戶口登記事項(xiàng)變更更正
第二十三條
對符合下列條件的戶口登記事項(xiàng)變更更正申請，應(yīng)予受理：
（一）在津具有常住戶口；
（二）戶口登記事項(xiàng)發(fā)生變化或與本人實(shí)際不一致。
第二十四條
受理民警應(yīng)根據(jù)不同類別嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件：
（一）變更人《居民戶口簿》、《居民身份證》；
（二）婚姻狀況（當(dāng)場辦理）。提供結(jié)（離）婚證件、法院判決書或配偶《死亡醫(yī)學(xué)證明》、《骨灰存放證》、《遺體火化證》等。對在境外結(jié)（離）婚的，提供所在國（地區(qū)）合法有效的結(jié)（離）婚證件及翻譯件。
（三）文化程度（當(dāng)場辦理）。提供學(xué)歷證書，對在境外取得學(xué)歷證書的，提供翻譯件；
（四）服務(wù)處所及職業(yè)（當(dāng)場辦理）。提供工作證件或單位組織勞動人事部門出具的證明材料；屬于人民警察的，按照民警變更服務(wù)處所、職業(yè)等戶口登記項(xiàng)目規(guī)定辦理；
（五）民族（分局審批）。提供本人申請、戶口所在地區(qū)（縣）人民政府民族宗教事務(wù)委員會（辦公室）開具的《天津市公民確定民族成份審批件》；
（六）姓名。16周歲以下的（當(dāng)場辦理），提供父母或監(jiān)護(hù)人申請、學(xué)校或居（村）委會開具的證明；16周歲以下父母離異的（所長審批），提供父母雙方同意變更姓名的申請（或法院有關(guān)變更姓名的判決書）、離婚證及復(fù)印件、父母《居民身份證》及復(fù)印件；16周歲以上的（分局審批），提供本人申請、學(xué)?；騿挝唤M織人事部門證明，無工作單位的出具居（村）委會證明；
（七）籍貫。對擬變更非臺灣籍貫的（需經(jīng)民警調(diào)查核實(shí)），提供書面申請、父親或祖父《居民戶口簿》及復(fù)印件、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部登記資料；對擬變更臺灣籍貫的（分局審批），提供書面申請、統(tǒng)戰(zhàn)部門證明、父和母合法身份證件及復(fù)印件（居民戶口簿、身份證等）；
（八）性別（分局審批）。據(jù)實(shí)提供國內(nèi)三級醫(yī)院出具的性別鑒定證明、公證部門出具的公證書（或司法鑒定部門出具的證明）；
（九）對屬于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部原因造成戶口項(xiàng)目錯登的，憑公安機(jī)關(guān)戶口登記原始資料，按照變更更正審批流程，報審批部門批準(zhǔn)后辦理。
第二十五條
對于符合戶口事項(xiàng)變更更正政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：
（一）完成人口系統(tǒng)數(shù)據(jù)變更更正操作。對屬于當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)場通過基層警務(wù)信息系統(tǒng)辦理戶口事項(xiàng)變更更正手續(xù)；對需經(jīng)審批辦理的，應(yīng)按照文件規(guī)定和系統(tǒng)流程，逐級審查報批后，憑戶口事項(xiàng)變更更正審批卷和系統(tǒng)授權(quán)信息辦理戶口事項(xiàng)變更更正手續(xù)；
（二）在變更人《居民戶口簿》“常住人口登記卡”項(xiàng)目登記欄上加蓋變更章，并在背面“登記事項(xiàng)變更和更正記載”欄中注明變動日期、變動前后事項(xiàng)內(nèi)容，加蓋民警章；
（三）社區(qū)民警根據(jù)變動清單，在變更人常表相應(yīng)項(xiàng)目蘭中加蓋變更章，并背面“登記事項(xiàng)變更和更正記載”欄中注明變動日期、變動前后事項(xiàng)內(nèi)容，加蓋民警章。對重新打印《常住人口申領(lǐng)二代證登記表》的，將新常表過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》中，并撤下原常表交與檔案室，按照地址排序妥善保存；
（四）對因項(xiàng)目變更更正需要重新制發(fā)《居民戶口簿》或《居民身份證》的，應(yīng)予以辦理。制發(fā)后，收繳原《居民身份證》、《居民身份證》；
（五）留存戶口變更更正依據(jù)及復(fù)印材料。
分戶和并戶
第二十六條
對符合下列條件之一的分戶或并戶申請，應(yīng)予受理：
（一）分戶：
1、具備單獨(dú)居室、單獨(dú)分炊的；
2、已在房管部門辦理了房契分戶手續(xù)的；
3、經(jīng)法院判決或調(diào)解，當(dāng)事人對房產(chǎn)具備一定所有權(quán)或居住權(quán)的。
（二）并戶：不具備單獨(dú)居室、單獨(dú)分炊，或與原實(shí)際居住情況發(fā)生變化，不符合立戶條件的。
第二十七條
受理民警應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件：
（一）分戶。戶主和本人共同提出書面申請，房屋產(chǎn)權(quán)證明（產(chǎn)權(quán)證或購房合同等），戶主及本人《居民戶口簿》、《居民身份證》。對涉及法院判決或調(diào)解的，還需提供法院判決書或調(diào)解協(xié)議材料。
（二）并戶。戶主提出申請。
第二十八條
對于符合分戶或并戶政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：
（一）受理民警將申請人提交的手續(xù)材料復(fù)印件整卷交與社區(qū)民警入戶調(diào)查，原件退還申請人；
（二）社區(qū)民警入戶調(diào)查核實(shí)后，出具書面調(diào)查情況及擬辦意見；
（三）報派出所長批準(zhǔn)后，憑呈批卷和網(wǎng)上授權(quán)辦理分戶或并戶的系統(tǒng)數(shù)據(jù)修改工作。注意修改與戶主關(guān)系項(xiàng)目；
（四）打印《居民戶口簿》，通知本人到所領(lǐng)?。?/p>
（五）打印《常住人口（申領(lǐng)二代證）登記表》交與社區(qū)民警過錄，并將原常表按規(guī)定妥善保存。
補(bǔ)發(fā)居民戶口簿
第二十九條
對符合下列條件之一的補(bǔ)發(fā)《居民戶口簿》申請，應(yīng)予受理：
（一）《居民戶口簿》丟失或損毀；
（二）《居民戶口簿》被本戶其他戶內(nèi)成員扣押，經(jīng)工作無效，造成被扣押人無法辦理個人事務(wù)的。
第三十條
受理民警應(yīng)嚴(yán)格依照規(guī)定辦理補(bǔ)發(fā)事宜：
（一）對丟失或損毀要求補(bǔ)發(fā)《居民戶口簿》的，由戶主和家庭主要成員共同提出申請、居民身份證及復(fù)印件；
（二）對戶內(nèi)成員扣留本戶《居民戶口簿》的，公安機(jī)關(guān)必須做說服勸解工作。經(jīng)說服勸解無效的，社區(qū)民警出具書面調(diào)查報告并提出擬辦意見，同當(dāng)事人書面申請、居民身份證、扣留雙方當(dāng)事人《居民信息表》，一并整卷報派出所主管所領(lǐng)導(dǎo)審批后，為當(dāng)事人重新發(fā)放《居民戶口簿》。對由戶政中心受理的，由外勤民警調(diào)查，分局戶政科主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第三十一條
對于符合補(bǔ)發(fā)《居民戶口簿》政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：
（一）對丟失或損毀的，按照戶內(nèi)成員人數(shù)，重新打印首頁并逐人打印“常住人口登記卡”，將《居民戶口簿》編號錄入系統(tǒng)；
（二）對戶內(nèi)成員扣留本戶《居民戶口簿》的，僅打印首頁和當(dāng)事人“常住戶口登記卡”，不得打印戶內(nèi)其他人員“常住戶口登記卡”。申請人為多人的，按書面申請中署名情況打印。制發(fā)《居民戶口簿》后，要在常表及人口系統(tǒng)記事欄中注明扣留事實(shí)、處置經(jīng)過和重新制發(fā)居民戶口簿編號等情況；
（三）留存申請人提交的相關(guān)手續(xù)材料。
恢復(fù)戶口
第三十二條
對符合下列條件的恢復(fù)戶口申請，應(yīng)予受理：
（一）出國（境）回國人員恢復(fù)戶口：
1、因出境戶口在本市注銷；
2、已回國定居；
3、未取得國（境）外永久居留資格或未加入他國國籍。
（二）釋放解教人員恢復(fù)戶口：
1、因服刑或勞教戶口在本市注銷；
2、已釋放解教，或經(jīng)批準(zhǔn)假釋、保外就醫(yī)等被監(jiān)外執(zhí)行的；新疆放回人員除外。
（三）退役士兵恢復(fù)戶口：
1、因入伍在本市注銷戶口；
2、以士兵身份退出現(xiàn)役。
第三十三條
受理民警應(yīng)按照不同類型的恢復(fù)戶口申請，嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件：
（一）本人申請；
（二）房屋產(chǎn)權(quán)證明。
（三）近期一寸免冠正面照片一張；
（四）對以下三類恢復(fù)戶口申請查驗(yàn)不同手續(xù)要件：
1、出國（境）回國人員提交中華人民共和國簽發(fā)的護(hù)照；
2、退役士兵提交《義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》或《士官退出現(xiàn)役證》及區(qū)縣復(fù)員軍人安置辦公室開具的《天津市人民政府接收復(fù)員干部退伍士兵戶口介紹信》；
3、釋放解教人員提交釋放或解教證明。
（五）屬于投靠落戶的，還需憑被投靠人《居民戶口簿》、《居民身份證》和同意落戶書面證明；
（六）屬于搬遷不能回原注銷戶口地恢復(fù)戶口，到現(xiàn)住地（限本市同等地區(qū)之間）恢復(fù)戶口的，憑原注銷戶口地派出所出具的注銷戶口證明；
（七）受理民警需查驗(yàn)本人注銷戶口依據(jù)（原常表、戶口受理簿）。
第三十四條
對于符合恢復(fù)戶口政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：
（一）通過系統(tǒng)“無準(zhǔn)遷證遷入”模塊為申請人辦理增加系統(tǒng)人口數(shù)據(jù)操作，據(jù)實(shí)登記錄入各類戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容。對因假釋、保外就醫(yī)等被監(jiān)外執(zhí)行人員恢復(fù)戶口的，需整卷報分局戶政科批準(zhǔn)后，憑呈批卷和網(wǎng)上授權(quán)辦理；
（二）重新打印《居民戶口簿》交與群眾，退還相關(guān)證件材料，并錄入新《居民戶口簿》編號；
（三）打印《常住人口申領(lǐng)二代證登記表》，交社區(qū)民警過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》中；
（四）辦理制發(fā)二代證事宜，并收取制證費(fèi)用。
補(bǔ)錄戶口
第三十五條
對符合下列條件的補(bǔ)錄戶口申請，應(yīng)予受理：
（一）持原市內(nèi)戶口遷移證（移居證）要求落戶的；
（二）漏登、信息丟失需要補(bǔ)登的；
（三）本市本科畢業(yè)改派回津要求落戶的；
（四）錯辦死亡、遷出、刪除等業(yè)務(wù)恢復(fù)戶口的；
（五）因失蹤返回需恢復(fù)戶口的。
第三十六條
受理民警應(yīng)根據(jù)不同類型的補(bǔ)錄戶口申請，嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)依據(jù)，并按照以下要求整理補(bǔ)錄戶口呈批卷：
（一）持原市內(nèi)戶口遷移證（移居證）要求落戶的：
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》；
2、申報人提交的書面申請；
3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報告；
4、分局戶政科主管民警起草的復(fù)查情況報告；
5、申報人提供的戶口遷移證（移居證）原件。對戶口遷移證丟失的，需提供原遷出地派出所戶口遷移證（存根）復(fù)印件；
6、落戶地派出所提供的原常住人口登記表或人口登記卡片復(fù)印件。
（二）漏登、信息丟失需要補(bǔ)登的：
必須持有我市居民戶口簿或居民身份證，人口信息系統(tǒng)或《現(xiàn)住人口登記簿》中無該人信息資料，方可申報補(bǔ)錄戶口登記。
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》；
2、申報人書面申請；
3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報告；
4、分局戶政科主管民警起草的復(fù)查情況報告；
5、派出所受理民警對申報人提供的居民戶口簿或居民身份證原件審核后，加蓋“與原件核實(shí)無誤”印章的復(fù)印件；
6、落戶派出所提供的原常住人口登記表（指內(nèi)部登記依據(jù)）復(fù)印件。
（三）本市本科畢業(yè)改派回津要求落戶的：
必須是本市普通高校遷往外地大學(xué)本科畢業(yè)生，兩年內(nèi)（從畢業(yè)證簽發(fā)之日算起兩年內(nèi)）未在遷入地落戶又改派回津落戶的人員，方可申報補(bǔ)錄戶口登記。
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》；
2、申報人書面申請；
3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報告；
4、分局戶政科主管民警起草的復(fù)查情況報告；
5、派出所受理民警對申報人提供的居民身份證原件審核后，加蓋“與原件核實(shí)無誤”印章的復(fù)印件；
6、派出所受理民警對申報人提供的畢業(yè)證原件審核后，加蓋“與原件核實(shí)無誤”印章的復(fù)印件。申報人提供的戶口遷移證原件。對戶口遷移證丟失的，需提供原遷出地派出所戶口遷移證（存根）復(fù)印件和原遷入地未落戶證明；
7、落戶派出所提供的原常住人口登記表（指內(nèi)部登記依據(jù)）加蓋“與原件核實(shí)無誤”印章的復(fù)印件；
8、申報人提供的經(jīng)市教委確認(rèn)改派并加蓋市教委畢業(yè)生調(diào)配專用章的報到證，經(jīng)受理民警審核后加蓋“與原件核實(shí)無誤”印章的復(fù)印件；
9、申報人提供的就業(yè)協(xié)議或工作單位接收證明原件。
（四）錯辦死亡、遷出、刪除等業(yè)務(wù)恢復(fù)戶口的：
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》；
2、受理單位提供的錯辦人的錯辦前、后的戶口登記資料（如常住人口登記表、遷移證等）復(fù)印件；
3、受理民警起草的錯辦該戶口的情況說明；
4、分局戶政科起草的調(diào)查核實(shí)情況報告。
錯辦戶口在錯辦當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的，可以向戶政處五科提交回滾戶口申請，重新辦理。
（五）因失蹤返回需恢復(fù)戶口的：
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》；
2、申報人提交的書面申請；
3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報告；
4、分局戶政科主管民警起草的復(fù)查情況報告；
5、原注銷單位提供的注銷戶口卷宗原件。
（六）戶口原在本市，遷出或注銷后未在外省市落戶的：
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》；
2、申報人提交的書面申請；
3、《戶口遷移證》原件，對戶口遷移證丟失的，需提供原遷出地派出所戶口遷移證（存根）復(fù)印件；
4、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報告；
5、分局戶政科主管民警起草的復(fù)查情況報告；
6、落戶地派出所提供的原常住人口登記表或人口登記卡片復(fù)印件。對因重人重戶口等原因本市人口數(shù)據(jù)被刪除，外省市戶口注銷后，申請恢復(fù)本市戶口的，提供注銷戶口卷宗材料。
（七）屬于投靠落戶的，還需憑被投靠人《居民戶口簿》、《居民身份證》和同意落戶書面證明。
（八）由于搬遷等原因不能回原注銷戶口地補(bǔ)錄戶口，到現(xiàn)住地（限本市同等地區(qū)之間）補(bǔ)錄戶口的，憑原注銷戶口地派出所出具的原常表及不具備落戶條件證明。
第三十七條
對于符合恢復(fù)戶口政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：
（一）受理后，將有關(guān)復(fù)印材料交社區(qū)民警調(diào)查核實(shí)，社區(qū)民警出具書面調(diào)查報告，并提出擬辦意見，整卷報派出所長；
（二）派出所長審核無誤的，報分局戶政科；
（三）分局戶政科審批民警應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查的方法，對社區(qū)民警調(diào)查情況進(jìn)行復(fù)核，并出具復(fù)查書面報告，報戶政科長；
（四）分局戶政科長審核無誤的，報分局主管局長；
（五）分局主管局長審核無誤的，報市局；
（六）經(jīng)市局批準(zhǔn)后，戶籍窗口受理民警憑呈批卷和網(wǎng)上授權(quán)辦理增加系統(tǒng)人口數(shù)據(jù)操作；
（七）重新打印《居民戶口簿》交與群眾，并記載新《居民戶口簿》編號；
（八）打印《常住人口申領(lǐng)二代證登記表》，交社區(qū)民警過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》中；
（九）辦理制發(fā)二代證事宜，并收取制證費(fèi)用。
寄宿人口登記管理
第三十八條
寄宿人口是指具有我市常住戶口，到本市非戶口登記的地址居住的人員。
第三十九條
寄宿人口管理應(yīng)當(dāng)做到人來登記、人走注銷。
第四十條
對入住轄區(qū)十五日以上的寄宿人口登記率不得低于90％，對離開轄區(qū)十五日以上的寄宿人口注銷率要達(dá)到100％。寄宿人口的寄宿原因填寫準(zhǔn)確，無違規(guī)變更動態(tài)登記項(xiàng)目問題。
第四十一條
現(xiàn)住地派出所民警要采取“以房找人”的工作措施，定期對界內(nèi)出租房屋、空房等寄宿人口的主要落腳地進(jìn)行走訪，及時發(fā)現(xiàn)未登記的寄宿人口。要依靠輔警、治安積極分子、戶口信息員、物業(yè)公司等依靠力量發(fā)現(xiàn)新入住的寄宿人口，加強(qiáng)調(diào)查熟悉工作，注意對寄宿人口的聯(lián)系方式的信息采集，注意發(fā)現(xiàn)列管工作對象，落實(shí)相應(yīng)管理措施。
第四十二條
戶籍地派出所民警每周要通過人口信息系統(tǒng)查詢“本市縣其他住址”欄目的變動情況，及時發(fā)現(xiàn)界內(nèi)人戶分離人口的現(xiàn)住地址信息，依據(jù)變動清單完成寄宿地址追加過錄工作。
第四十三條
現(xiàn)住地派出所民警應(yīng)在十五日內(nèi)發(fā)現(xiàn)新入住的寄宿人口，依據(jù)其居民戶口簿、身份證核對本人實(shí)際情況。在登記寄宿人口姓名、公民身份號碼、現(xiàn)住址、寄宿原因的基礎(chǔ)上，通過人口信息系統(tǒng)進(jìn)行寄宿戶口登記，并打印《寄宿人口登記表》。對租借房屋居住的寄宿人口還應(yīng)登記房主的姓名和公民身份號碼，同時做好租賃房屋的登記工作。
第四十四條
現(xiàn)住地派出所民警在對寄宿人口登記“戶主關(guān)系”項(xiàng)目時，寄宿人口屬常住戶口戶內(nèi)成員的，依據(jù)與常住戶口戶主的關(guān)系填寫，不設(shè)立寄宿戶口戶主；除上述情況外應(yīng)單獨(dú)設(shè)立寄宿戶口戶主，戶內(nèi)成員關(guān)系按照與寄宿戶口戶主關(guān)系填寫。
對于登記的寄宿人口信息無照片的，如果本人辦理過二代證的不再掃描照片，對未辦理過二代證的，應(yīng)采集并掃描照片。
第四十五條
嚴(yán)格按照實(shí)際情況對照寄宿原因字典項(xiàng)目填寫 “何時何因寄宿本址”項(xiàng)。
第四十六條
在登記寄宿人口時系統(tǒng)無此人常住人口信息的，如登記人持有居民戶口簿、居民身份證，要按照先由戶口地派出所登記常住戶口，再登記寄宿戶口的原則辦理。寄宿地派出所要告知當(dāng)事人及時到戶口地派出所查詢戶口登記情況，戶口地派出所按照有關(guān)規(guī)定登記常住戶口后，寄宿地派出所再登記寄宿戶口。對持有關(guān)戶籍證件未落常住戶口的人員，不予登記寄宿戶口，應(yīng)通過暫住人口系統(tǒng)的未落常住戶口模塊進(jìn)行登記。
第四十七條
寄宿人口登記工作完成后，現(xiàn)住地派出所民警要在三日內(nèi)將《寄宿人口登記表》過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》。
第四十八條
現(xiàn)住地派出所民警對寄宿人口戶口登記動態(tài)項(xiàng)目（文化程度、婚姻狀況、服務(wù)處所、職業(yè)）發(fā)生變化的要及時變更，并按照市局有關(guān)戶口登記項(xiàng)目變更更正的工作要求，對戶口登記項(xiàng)目變更更正依據(jù)存檔備查。動態(tài)項(xiàng)目變更后，要在居民戶口簿相應(yīng)項(xiàng)目欄上加蓋受理民警印章。嚴(yán)禁現(xiàn)住地派出所對國家公務(wù)人員的工作單位和職業(yè)，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行變更，對確實(shí)發(fā)生變化的，現(xiàn)住地派出所民警應(yīng)在寄宿人口登記表記事欄內(nèi)進(jìn)行記載。
第四十九條
現(xiàn)住地派出所民警要摸清寄宿人口是否具備戶口遷移條件，對具備遷移條件的要動員其將戶口遷至現(xiàn)住地，做到人戶一致。
第五十條
現(xiàn)住地派出所民警應(yīng)在寄宿人口搬離寄宿地或轉(zhuǎn)為常住戶口十五日內(nèi)發(fā)現(xiàn)并注銷寄宿戶口登記。注銷的《寄宿人口登記表》撤出后銷毀。
第五十一條
社區(qū)民警每年十二月份要對轄區(qū)內(nèi)寄宿人口的登記情況進(jìn)行一次全面梳理整頓。
境外人口管理
第五十二條
境外人口是指：外國人、無國籍人、華僑和港、澳、臺居民。
第五十三條
公安派出所境外人口登記的對象，是指在轄區(qū)內(nèi)社會面購房、租（借）房居住以及在“三小單位”或他人家中住宿的境外人口。
第五十四條
境外人口租住的房屋全部納入出租房屋管理；無違規(guī)收費(fèi)和處罰問題發(fā)生。
第五十五條
開展經(jīng)常性的調(diào)查走訪，收集、整理、掌握轄區(qū)內(nèi)境外人員的基本情況及人員交往、活動軌跡等動態(tài)情況，落實(shí)管理措施。
第五十六條
對轄區(qū)內(nèi)來自重點(diǎn)國家（地區(qū)）、背景復(fù)雜以及有不良記錄的境外人員，采取公開與秘密向結(jié)合的方式，實(shí)施重點(diǎn)管理控制，實(shí)時了解有關(guān)情況。對發(fā)現(xiàn)境外人員有關(guān)違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時上報國保、刑偵、治安等部門；發(fā)現(xiàn)非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人的，應(yīng)當(dāng)及時上報出入境管理部門。
第五十七條
社區(qū)民警要依托社區(qū)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)境外人員住宿登記管理工作專職兼職建設(shè)；在涉外單位、物業(yè)公司、旅館業(yè)、社區(qū)中物建聯(lián)絡(luò)員、信息員，推進(jìn)境外人員住宿登記管理工作社會化。
第五十八條
公安派出所的戶籍室受理轄區(qū)境外人員住宿登記申報。境外人員居住相對集中、條件具備的地區(qū)，可將受理境外人員申報住宿登記延伸至社區(qū)警務(wù)室。
第五十九條
境外人口申報住宿登記，公安派出所應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申報人的有效護(hù)照或者其他身份證件以及住宿相關(guān)證明。同時要登錄公安部出入境管理信息系統(tǒng)，查詢核實(shí)其相關(guān)信息。申報住宿登記手續(xù)可由他人或者單位代為辦理，同時查驗(yàn)代辦人的有效身份證件或者單位證明。
第六十條
境外人口基本信息資料的采集依據(jù)出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容和公安部出入境管理信息系統(tǒng)的出入境信息為準(zhǔn)。對上述兩項(xiàng)依據(jù)登記不一致的，以出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容為準(zhǔn)，并在系統(tǒng)備注欄和《境外人員登記表》備注欄內(nèi)做好記載。境外人口系統(tǒng)內(nèi)所有的字符均在半角狀態(tài)錄入。
錄入信息前，應(yīng)登錄公安部出入境管理信息系統(tǒng)對護(hù)照進(jìn)行比對，核實(shí)該人真實(shí)身份信息，并將姓名、證件號碼、簽證號碼等項(xiàng)目信息通過復(fù)制、粘貼的方式錄入基層警務(wù)信息系統(tǒng)，避免出現(xiàn)再生性差錯。
第六十一條
外文姓名的錄入應(yīng)依據(jù)出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容和公安部出入境管理系統(tǒng)登記的信息，按照基層境外信息系統(tǒng)設(shè)置的外文姓、外文名項(xiàng)目分別錄入。對出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容的外文姓名無法區(qū)分姓和名的，將視讀區(qū)域的外文姓名一并錄入系統(tǒng)外文姓項(xiàng)目欄中，外文名項(xiàng)目可以為空項(xiàng)。
在姓名錄入時，對每組單詞之間以一個半角空格為間隔，有標(biāo)點(diǎn)符號作間隔時應(yīng)照錄，姓名長度超過系統(tǒng)限制的，在最后一個字節(jié)錄入一個半角的“？”，并在備注中登記完全姓名。
對外文姓名系手寫不能有效識別的，以公安部出入境管理系統(tǒng)登記的外文姓名為準(zhǔn)，通過復(fù)制、粘貼錄入到系統(tǒng)外文姓中。
第六十二條
對符合登記規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場辦理。打印《境外人員住宿登記備查卡》，在備查卡右下角和騎縫處加蓋派出所戶口專用章，上聯(lián)留存，下聯(lián)交申報人存查。同時，打印《境外人員登記表》，由申報人簽字后，加蓋公安派出所戶口專用章和民警章。
第六十三條
派出所內(nèi)勤民警每天要將當(dāng)日受理打印的《境外人員登記表》，在二個工作日內(nèi)移交社區(qū)民警，社區(qū)民警二日內(nèi)將《境外人員登記表》過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》，納入管理。
第六十四條
社區(qū)民警在境外人員辦理住宿登記后的一周內(nèi)，上門對申報人住宿狀況進(jìn)行核查，記錄在案。
第六十五條
境外人員申報登記事項(xiàng)變更的，公安派出所應(yīng)當(dāng)核實(shí)相關(guān)材料，辦理變更手續(xù)，并將變更數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。
第六十六條
社區(qū)民警應(yīng)按照境外人口登記的住宿或居留期限，及時發(fā)現(xiàn)離開轄區(qū)的境外人口。同時要通過境外人口信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)離開本轄區(qū)到其他轄區(qū)住宿的境外人員，及時辦理注銷手續(xù)。對離開轄區(qū)的境外人員，社區(qū)民警要多渠道獲知其擬前往的地點(diǎn)，并在系統(tǒng)備注欄內(nèi)進(jìn)行記載。境外人員離開轄區(qū)后，社區(qū)民警應(yīng)在3日內(nèi)將《境外人員登記表》從《現(xiàn)住人口登記簿》中予以撤銷，銷毀撤出的《境外人員登記表》。
第六十七條
境外人員在轄區(qū)內(nèi)居留期間死亡的，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)及時將《境外人員登記表》從《現(xiàn)住人口登記簿》中予以撤銷，并在系統(tǒng)備注欄內(nèi)內(nèi)中注明死亡時間、死亡原因等情況，銷毀《境外人員登記表》。
第六十八條
社區(qū)民警應(yīng)在每年十二月對轄區(qū)內(nèi)居住的境外人口進(jìn)行一次全面梳理整頓。
第二節(jié)
戶限戶口審批工作
夫妻投靠
第六十九條 外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚夫妻投靠。
（一）受理?xiàng)l件：
1、來津人年齡在三十五周歲以上，結(jié)婚投靠配偶在津居住十年以上，十八周歲以下子女可以隨遷；
2、來津人一方系再婚的，年齡在三十五周歲以上，結(jié)婚投靠配偶在津居住三年以上；
3、被投靠人系本市非農(nóng)業(yè)戶口。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；
2、申請人及隨遷人的《戶口簿、》《居民身份證》；
3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》、《結(jié)婚證》；
4、離婚人員須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書；
5、住房證明（是指屬于申請人、被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；
6、單位或村（居）委會證明（投配偶落戶的。不需提交被投靠人單位證明）、暫住或寄宿人口登記表；
7、隨遷人如系獨(dú)生子女的，須提供《獨(dú)生子女證》，二胎以上（包括二胎）的子女須出具準(zhǔn)生證，超計(jì)劃生育的須出具征收社會撫養(yǎng)費(fèi)原始依據(jù)；
8、其它必須的證明材料。
第七十條
外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)戶口殘疾人員夫妻投靠
（一）受理?xiàng)l件：
1、外省市人員與我市患嬰兒癱后遺癥等嚴(yán)重疾病的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，年齡在三十周歲以上，在津居住五年以上的；
2、外省市人員與我市患盲、聾啞，四肢不全等嚴(yán)重殘廢的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚,婚后來津投配偶居住生活的。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；
2、申請人及隨遷人的《戶口簿》、《居民身份證》；
3、被投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》；
4、離婚人員須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書；
5、住房證明（是指屬于申請人、被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；
6、單位或村（居）委會證明（投配偶落戶的。不需提交被投靠人單位證明）、暫住或寄宿人口登記表；
7、隨遷人如系獨(dú)生子女的，須提供《獨(dú)生子女證》，二胎以上（包括二胎）的子女須出具準(zhǔn)生證，超計(jì)劃生育的須出具征收社會撫養(yǎng)費(fèi)原始依據(jù)；
8、醫(yī)院診斷證明、殘疾程度照片；
9、其它必須的證明材料。
第七十一條
離、退休人員夫妻投靠。
（一）受理?xiàng)l件：
家庭基礎(chǔ)在津，單身在外地工作，按國家規(guī)定辦理
離（退）休手續(xù)來津投靠配偶，不改變戶口性質(zhì)的，（二）
審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；
2、申請人及隨遷人的《戶口簿》、《居民身份證》；
3、被投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》；
4、結(jié)婚證；
5、單位證明；
6、離（退）休證；
7、其他必須的證明材料。
第七十二條
農(nóng)業(yè)人口夫妻投靠。
（一）受理?xiàng)l件：
1、外省市農(nóng)業(yè)人口因結(jié)婚投靠本市農(nóng)業(yè)人口落農(nóng)業(yè)戶口； 2、18周歲以下子女可隨遷。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；
2、申請人及隨遷人的《戶口簿、》《居民身份證》；
3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》、《結(jié)婚證》；
4、離婚人員須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書；
5、單位或村（居）委會證明（投配偶落戶的。不需提交被投靠人單位證明）、暫住或寄宿人口登記表；
6、隨遷人如系獨(dú)生子女的，須提供《獨(dú)生子女證》，二胎以上（包括二胎）的子女須出具準(zhǔn)生證，超計(jì)劃生育的須出具征收社會撫養(yǎng)費(fèi)原始依據(jù)；
7、其它必須的證明材料。
第七十三條
本市各區(qū)縣之間夫妻投靠。
（一）受理?xiàng)l件：
1、本市各區(qū)縣之間投靠配偶“農(nóng)轉(zhuǎn)非”；
2、“兩區(qū)三縣”到其他十三區(qū)投靠配偶遷移落戶；
3、未婚子女可隨遷。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；
2、申請人及隨遷人的《戶口簿》、《居民身份證》 ；
3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》、《結(jié)婚證》；
4、離婚人員須提供《離婚證》離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書；
5、住房證明（是指屬于申請人、被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；
6、單位或村（居）委會證明（投配偶落戶的。不需提交被投靠人單位證明）、暫住或寄宿人口登記表；
7、隨遷人如系獨(dú)生子女的，須提供《獨(dú)生子女證》，二胎以上（包括二胎）的子女須出具準(zhǔn)生證，超計(jì)劃生育的須出具征收社會撫養(yǎng)費(fèi)原始依據(jù)；
8、其他必須的證明材料。
老人投靠子女
第七十四條
外省市離、退休老人投靠子女。
（一）受理?xiàng)l件：
1、夫妻均達(dá)到離、退休年齡并同時提出申請（男年滿六十周歲、女年滿五十五周歲）；
2、已辦理離、退休手續(xù)；
3、申請人外省市無子女。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請，分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；
2、申請人《戶口簿》、《居民身份證》；
3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》；
4、申請人和被投靠人單位人事部門查檔證明或街道辦事處出具的父（母）子（女）關(guān)系及子女情況證明。
5、來津人如系離婚人員，須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書；
6、住房證明（是指屬于申請人、被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；
7、他處無投靠的證明；
8、其他必須的證明材料。
子女投靠父母
第七十五條
外地子女投靠父母（非農(nóng)業(yè)戶口）。
（一）受理?xiàng)l件：
外地人口與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，其生18周歲以下的子女要求投父母（包括繼父母）的。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；
2、申請人及投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》；
3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》；
4、投靠人父母的《結(jié)婚證》，如被投靠人雙方離婚或一方死亡，須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書，以及《死亡證明書》；
5、申請人和被投靠人居住地村（居）委會出具的父（母）子（女）關(guān)系情況證明；
6、投靠人的《出生醫(yī)學(xué)證明》；
7、投靠人的《獨(dú)生子女證》或二胎準(zhǔn)生證；
8、住房證明（是指屬于被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；
9、其他必須的證明材料。第七十六條
外地子女投靠父母（“農(nóng)投農(nóng)”戶口）。
（一）受理?xiàng)l件：
外地農(nóng)業(yè)人口與我市農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，其生18周歲以下的子女要求投父母（包括繼父母）的。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；
2、申請人及投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》；
3、被投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》；
4、投靠人父母的《結(jié)婚證》，如被投靠人雙方離婚或一方死亡，須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書，以及《死亡證明書》；
5、申請人和被投靠人居住地村（居）委會出具的父（母）子（女）關(guān)系情況證明；
6、投靠人的《出生醫(yī)學(xué)證明》；
7、投靠人的《獨(dú)生子女證》或二胎準(zhǔn)生證，或征收社會撫養(yǎng)費(fèi)原始依據(jù)；
8、其他必須的證明材料。
第七十七條
本市子女投靠父母“農(nóng)轉(zhuǎn)非”以及由兩區(qū)三縣、鐵城到其他十三個區(qū)投父母。
（一）受理?xiàng)l件：
本市人口子女投靠父母“農(nóng)轉(zhuǎn)非”以及由兩區(qū)三縣、鐵城到其他13區(qū)投父母的不受年齡限制，但必須未婚。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、申請書（申請人與被投靠人同時簽字）；
2、申請人及投靠人的《戶口簿》、《居民身份證》；
3、被投靠人的《戶口簿、》《居民身份證》；
4、投靠人父母的《結(jié)婚證》，如被投靠人雙方離婚或一方死亡，須提供《離婚證》和離婚協(xié)議書或離婚調(diào)解書，以及《死亡證明書》；
5、申請人和被投靠人所住地村（居）委會出具的父（母）子（女）關(guān)系情況證明；
6、投靠人的《出生醫(yī)學(xué)證明》；
7、投靠人的《獨(dú)生子女證》或二胎準(zhǔn)生證，或征收社會撫養(yǎng)費(fèi)原始依據(jù)；
8、住房證明（是指屬于被投靠人本人或者直系親屬的合法住房）；
9、其他必須的證明材料。
收養(yǎng)子女
第七十八條
收養(yǎng)子女。
（一）受理?xiàng)l件：
本市有常住戶口的人員，年滿30周歲，無子女，有撫養(yǎng)、教育被收養(yǎng)人的能力，未患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病，收養(yǎng)1名14周歲以下兒童（收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女掌握在18周歲以下），已辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的準(zhǔn)予落戶。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到收養(yǎng)人戶口所在地派出所申請。戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。在生父母處未落戶或改變戶口性質(zhì)的，經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移落戶手續(xù)。不改變戶口性質(zhì)的，分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、收養(yǎng)人申請書（收養(yǎng)人雙方簽字）；
2、申請人及被收養(yǎng)人的《戶口簿》、《居民身份證》；
3、結(jié)婚證；
4、收養(yǎng)登記證件；
5、區(qū)縣計(jì)劃生育部門證明；
6、養(yǎng)父母醫(yī)院體檢證明；
7、《撿拾棄嬰兒童報案證明》；
8、民政部門公告；
9、其他必須的證明材料。
引進(jìn)人才戶口
第七十九條
引進(jìn)人才戶口。
（一）受理?xiàng)l件：
（1）本市企業(yè)引進(jìn)的具有高級技術(shù)職稱或普通全日制碩士學(xué)位及以上學(xué)歷人員，準(zhǔn)予本人、配偶及其十八周歲以下子女在津落戶；
（2）具有普通全日制大學(xué)本科學(xué)歷的外省市人員（含“兩區(qū)三縣”到其他十三個區(qū)人員），年齡在三十五周歲以下，已在我市注冊企業(yè)工作并簽定正式勞動合同的，準(zhǔn)予落戶；
（3）已在我市注冊的企業(yè)工作并在津落戶滿三年，且具有自己名下合法固定住所的普通全日制大學(xué)本科學(xué)歷人員，可申報其配偶落戶；
（4）對我市大專院校短缺專業(yè)，在我市公開招聘后仍不能滿足需求，需要聘用外地?？飘厴I(yè)生的，且該畢業(yè)生已在我市注冊企業(yè)工作滿二年，簽定五年以上勞動合同的，準(zhǔn)予在津落戶。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到落戶地派出所申請。落戶地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、本人書面申請；
2、居民戶口簿和居民身份證；
3、單位或村（居）委會證明；
4、暫住或寄宿人口登記表；
5、學(xué)歷或職稱證書；
6、引進(jìn)單位證明；
7、勞動合同；
8、單位營業(yè)執(zhí)照副本；
9、結(jié)婚證；
10、出生證、獨(dú)生子女證、準(zhǔn)生證或征收社會撫養(yǎng)費(fèi)原始依據(jù)；
11、自己名下合法固定住所證件；
12、其他必須的證明材料。
突出貢獻(xiàn)人員及家屬戶口
第八十條
企業(yè)納稅申報常住戶口。
（一）受理?xiàng)l件：
1、對外省市人員和我市農(nóng)業(yè)人口在津興辦私營企業(yè)，上納稅額達(dá)三十萬元人民幣的，可準(zhǔn)予一次性辦理該企業(yè)投資人或法定代表人及其配偶和十八周歲以下子女一戶或高級管理人員、企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一名在津落戶或“農(nóng)轉(zhuǎn)非”；
2、對外省市在津投資興辦的國有或集體所有制企業(yè)及本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，上納稅額達(dá)五十萬元人民幣的，可準(zhǔn)予一次性辦理該企業(yè)法定代表人及其配偶和十八周歲以下子女一戶或高級管理人員、企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一名在津落戶或“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到落戶所在地派出所申請。落戶所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、本人書面申請；
2、居民戶口簿和居民身份證；
3、單位或村（居）委會證明；
4、暫住或寄宿人口登記表；
5、結(jié)婚證；
6出生證、獨(dú)生子女證、準(zhǔn)生證或征收社會撫養(yǎng)費(fèi)原始依據(jù)；
7、單位營業(yè)執(zhí)照副本；
8、納稅憑證；
9、驗(yàn)資報告；
10、自己名下合法固定住所證件；
11.其他必須的證明材料。
第八十一條
獲榮譽(yù)稱號人員申報常住戶口。
（一）受理?xiàng)l件：
凡在我市工作或居住，獲得發(fā)明創(chuàng)造專利、市級勞動模范榮譽(yù)稱號、市級維護(hù)社會治安先進(jìn)個人表彰的人員，允許本人、配偶和未婚子女在津落戶。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到落戶所在地派出所申請。落戶所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、本人書面申請；
2、居民戶口簿和居民身份證；
3、單位或村（居）委會證明；
4、暫住或寄宿人口登記表；
5、結(jié)婚證；
6出生證、獨(dú)生子女證、準(zhǔn)生證或征收社會撫養(yǎng)費(fèi)原始依據(jù)；
7、單位營業(yè)執(zhí)照副本；
8、勞動合同；
9、榮譽(yù)證書或?qū)＠C書；
10、自己名下合法固定住所證件；
11、其他必須的證明材料。
釋放、解教人員戶口
第八十二條
釋放、解教人員戶口。
（一）受理?xiàng)l件：
原有我市常住戶口，在外地執(zhí)行勞改、勞教、少管期滿放回的。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。分局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、個人書面申請；
2、釋放或解除勞教、少管證件；
3、原注銷戶口依據(jù)；
4、被投靠人居民戶口簿、居民身份證；
5.被投靠人同意接收書面材料；
6、其他必須的證明材料。
第八十三條
遣疆返津人員戶口。
（一）受理?xiàng)l件：
已釋放、解教返津的遣疆人員，家屬同意收留的，準(zhǔn)予在津恢復(fù)戶口。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到被投靠人戶口所在地派出所申請。被投靠人戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理戶口遷移手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、個人書面申請；
2、釋放或解除勞教、少管證件；
3、原注銷戶口依據(jù)；
4、被投靠人居民戶口簿、居民身份證；
5.被投靠人同意接收書面材料；
6、其他必須的證明材料。
藍(lán)印戶口
第八十四條
購房辦理藍(lán)印戶口。
（一）受理?xiàng)l件：
凡在二ΟΟ七年四月一日以后，一次性付款購買商品住房標(biāo)準(zhǔn)為：市內(nèi)六區(qū)和塘沽區(qū)（含開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)）購房80萬元；環(huán)城四區(qū)和大港、漢沽區(qū)購房六十萬元；兩區(qū)（武清區(qū)、寶坻區(qū)）三縣購房40萬元。二ΟΟ七年四月一日以前購房申報藍(lán)印戶口的，仍按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（市內(nèi)六區(qū)，塘沽、漢沽、大港三十萬，環(huán)城二十萬，兩區(qū)三縣八萬）
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件），到所購商品房座落地分局戶政大廳申請。經(jīng)分局審核后上報市局審批。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、藍(lán)印戶口登記申請表；
2、居民戶口簿、居民身份證；
3、暫住證；
4、結(jié)婚證；
5、出生證、準(zhǔn)生證或征收社會撫養(yǎng)費(fèi)以原始依據(jù)；
6、購房發(fā)票；
7、契稅完稅證；
8、購房合同；
9、產(chǎn)權(quán)證；
10、其他必須的證明材料。
第八十五條
投資申辦藍(lán)印戶口。
（一）受理?xiàng)l件：
1、外省市單位、個人或我市農(nóng)業(yè)人口在津投資注冊并經(jīng)營納稅的企業(yè)，在津有自己名下固定合法住所，投資二百萬人民幣，登記一人藍(lán)印戶口。申請登記藍(lán)印戶口人員均需清戶辦理，即申請人已婚的，需同時辦理本人、配偶和未婚子女；申請人未婚的，需同時辦理本人及父母。投資登記藍(lán)印戶口的，只允許登記企業(yè)法定代表人或投資者本人及其配偶和未婚子女；
2、外省市（包括境外、國外）個人或企業(yè)，在津投資五千萬元人民幣以上，注冊成立并已經(jīng)營納稅的企業(yè)，對其雇用的高級管理人員、營銷人員、技術(shù)人員等重要崗位人才，每投資二百萬人民幣，可登記一人藍(lán)印戶口。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到登記藍(lán)印戶口所在地分局戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局審批。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、藍(lán)印戶口登記申請書；
2、申辦人的居民戶口簿和居民身份證；
3、暫住證；
4、申辦人結(jié)婚證；
5、出生證、準(zhǔn)生證或征收社會撫養(yǎng)費(fèi)原始依據(jù)；
6、法定代表人戶口簿和居民身份證；
7、投資人居民戶口簿和居民身份證；
8、申辦人房屋手續(xù)；
9、營業(yè)執(zhí)照；
10、驗(yàn)資報告；
11、銀行進(jìn)帳單；
12、稅票；
13、單位證明；
14、其他必須的證明材料。
更正出生日期
第八十六條
更正出生日期。
（一）受理?xiàng)l件：
居民出生日期需要變更或者更正時，由本人向戶口登記機(jī)關(guān)申報，戶口登記機(jī)關(guān)審查屬實(shí)后予以變更或者更正。
（二）審批程序：
申請人須持書面申請及有關(guān)證明、證件（原件及復(fù)印件）到戶口所在地派出所申請。戶口所在地分局已設(shè)立戶政大廳的，須到戶政大廳申請。經(jīng)分局審核上報市局，市局審批后辦理更正手續(xù)。
（三）申請人須提供的有關(guān)材料：
1、個人書面申請（因我市公安機(jī)關(guān)原因造成年齡差錯的不需書面申請）；
2、居民戶口簿和居民身份證；
3、能證實(shí)正確出生日期的原始出生資料或原始戶籍資料；
4、其他必須的證明材料。
第三節(jié)
居民身份證管理
第八十七條
居民身份證照片。
（一）照片標(biāo)準(zhǔn)：
按照《居民身份證制證用數(shù)字相片技術(shù)要求》（GA461—2004），標(biāo)準(zhǔn)照片要求：申領(lǐng)人近期正面免冠彩色相片，頭部占照片尺寸2／3，不著制式服裝或白色上衣,常戴眼鏡的公民應(yīng)配戴眼鏡。白色背景無邊框，人像清晰，層次豐富，神態(tài)自然，無明顯畸變。相片無斑點(diǎn)、瑕疵、印墨缺陷，臉部無局部亮度。照片尺寸為26mm（寬）×32mm（高），臉部寬度（兩耳根之間）為15±1mm。
（二）照片采集：
照片采集三種形式：第一種形式是公民在常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)采取現(xiàn)場數(shù)碼相機(jī)拍攝（即現(xiàn)場數(shù)碼采集）；第二種形式是公民提供彩色標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)照片進(jìn)行掃描（即相片掃描采集）；第三種形式是公民在異地采集照片，提供電子人像信息（異地人像采集）。
1、現(xiàn)場數(shù)碼采集。進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)，以申領(lǐng)人公民身份號碼為查詢項(xiàng)調(diào)取庫存信息及照片，與申領(lǐng)人本人及其《居民戶口簿》進(jìn)行審核，無誤后利用人像采集系統(tǒng)現(xiàn)場采集申領(lǐng)人照片，并進(jìn)行相片認(rèn)證。
2、相片掃描采集。進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)，以申領(lǐng)人公民身份號碼為查詢項(xiàng)調(diào)取庫存信息及照片，與申領(lǐng)人本人及其《居民戶口簿》、交驗(yàn)照片進(jìn)行審核，無誤后掃描申領(lǐng)人照片，利用人像采集系統(tǒng)對掃描照片進(jìn)行處理，并進(jìn)行相片認(rèn)證。
3、異地人像采集。進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)，以申領(lǐng)人公民身份號碼為查詢項(xiàng)調(diào)取庫存信息及照片，與申領(lǐng)人的《居民戶口簿》、交驗(yàn)照片（或《中華人民共和國第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)》）進(jìn)行審核，無誤后利用人像采集系統(tǒng)對提交照片進(jìn)行處理（或登錄《天津公安局第二代居民身份證數(shù)碼相片檢測中心》網(wǎng)站，根據(jù)照片回執(zhí)的圖像號提取照片），并進(jìn)行相片認(rèn)證。
（三）相片認(rèn)證：
登陸《天津公安局第二代居民身份證數(shù)碼相片檢測中心》網(wǎng)站，預(yù)覽認(rèn)證相片，進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證合格后進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)合成制證信息；認(rèn)證不合格從新采集照片直至認(rèn)證合格。異地采集照片有《中華人民共和國第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)》下載相片后不進(jìn)行認(rèn)證直接在派出所綜合信息系統(tǒng)合成制證信息。
第八十八條
居民身份證申領(lǐng)。
（一）受理?xiàng)l件：
對于符合下列條件的居民身份證申領(lǐng)，應(yīng)當(dāng)予以受理：
1、公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起三個月內(nèi)申請領(lǐng)取居民身份證。未滿十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，由監(jiān)護(hù)人代為申請領(lǐng)??；
2、香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞遷入內(nèi)地定居的，華僑回國定居的，以及外國人、無國籍人在中華人民共和國境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國國籍的，在辦理常住戶口登記時，應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取居民身份證；
3、申領(lǐng)人居民身份證登記項(xiàng)目變更、更正的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定先行變更、更正戶口登記項(xiàng)目后，方可辦理申領(lǐng)居民身份證手續(xù)；
4、申領(lǐng)人派出所綜合信息系統(tǒng)中無歷史照片的，應(yīng)到戶口地派出所補(bǔ)錄照片后，方可辦理相關(guān)手續(xù)。
（二）審核證明證件：
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核辦理居民身份證申領(lǐng)公民提交的以下證件證明：
1、申領(lǐng)人《居民戶口簿》；
2、申領(lǐng)人本人因長期在外省市工作、行動不便等特殊原因，不能親自辦理的，可委托其戶籍在津家人或親屬代為辦理。具體證件：代辦人需持申領(lǐng)人書面委托書（代辦人需從各分局領(lǐng)?。?、申領(lǐng)人《居民戶口簿》、近期正面免冠一寸居民身份證標(biāo)準(zhǔn)彩色照片（紙質(zhì)照片和電子照片均可）或《中華人民共和國第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)》，代辦人的《居民身份證》原件和復(fù)印件。
（三）辦理程序：
對于符合辦理居民身份證申領(lǐng)條件并且證明材料齊備的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序予以辦理：
1、進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務(wù)模塊里的申換補(bǔ)領(lǐng)辦理功能，以申領(lǐng)人公民身份號碼為查詢項(xiàng)，從居民身份證受理系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出申領(lǐng)人信息，核驗(yàn)無誤后如實(shí)填寫相關(guān)項(xiàng)目；
2、采集人像信息，進(jìn)行照片認(rèn)證，認(rèn)證合格后合成制證信息；
3、打印《常住人口（申領(lǐng)身份證）登記表》交申領(lǐng)人核實(shí)簽字認(rèn)可。如申領(lǐng)人對登記表項(xiàng)目提出異議，經(jīng)核實(shí)確需修改、變更的按相關(guān)要求辦理，涉及證件項(xiàng)目的承辦人要重新受理；
4、進(jìn)入天津市非稅收入系統(tǒng)，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取制證工本費(fèi)并開具代收費(fèi)票證；
5、公民領(lǐng)取證件時，要查驗(yàn)《居民戶口簿》、領(lǐng)取憑證，進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務(wù)模塊里的發(fā)放功能，現(xiàn)場讀取居民身份證芯片信息，且將證件視讀、機(jī)讀信息與計(jì)算機(jī)人口信息進(jìn)行核對檢驗(yàn)，確保準(zhǔn)確無誤后填寫相關(guān)發(fā)放信息。并經(jīng)申領(lǐng)人在《簽發(fā)居民身份證登記表》上簽字確認(rèn)后發(fā)放證件。
第八十九條
居民身份證換領(lǐng)。
（一）受理?xiàng)l件：
對于符合下列條件的居民身份證換領(lǐng)，應(yīng)當(dāng)予以受理：
1、居民身份證有效期滿、公民姓名變更、公民身份號碼變更、地址變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)申請換領(lǐng)新證；
2、申領(lǐng)人居民身份證登記項(xiàng)目變更、更正的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定先行變更、更正戶口登記項(xiàng)目后，方可辦理換領(lǐng)居民身份證手續(xù)。
（二）審核證明證件：
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核辦理居民身份證換領(lǐng)公民提交的以下證件證明：
1、申領(lǐng)人《居民戶口簿》；
2、原《居民身份證》；
3、申領(lǐng)人本人因長期在外省市工作、行動不便等特殊原因，不能親自辦理的，可委托其戶籍在津家人或親屬代為辦理。具體證件：代辦人需持申領(lǐng)人書面委托書（代辦人需從各分局領(lǐng)?。?、申領(lǐng)人《居民戶口簿》、近期正面免冠一寸居民身份證標(biāo)準(zhǔn)彩色照片（紙質(zhì)照片和電子照片均可）或《中華人民共和國第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)》、申領(lǐng)人《居民身份證》、代辦人的《居民身份證》原件和復(fù)印件。
（三）辦理程序：
對于符合辦理居民身份證換領(lǐng)條件并且證明材料齊備的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序予以辦理：
1、進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務(wù)模塊里的申換補(bǔ)領(lǐng)辦理功能，以申領(lǐng)人公民身份號碼為查詢項(xiàng)，從居民身份證受理系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出申領(lǐng)人信息，核驗(yàn)無誤后如實(shí)填寫相關(guān)項(xiàng)目；
2、采集人像信息，進(jìn)行照片認(rèn)證，認(rèn)證合格后合成制證信息；
3、打印《常住人口（申領(lǐng)身份證）登記表》交申領(lǐng)人核實(shí)簽字認(rèn)可。如申領(lǐng)人對登記表項(xiàng)目提出異議，經(jīng)核實(shí)確需修改、變更的按相關(guān)要求辦理，涉及證件項(xiàng)目的承辦人要重新受理；
4、進(jìn)入天津市非稅收入系統(tǒng)，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取制證工本費(fèi)并開具代收費(fèi)票證；
5、公民領(lǐng)取證件時，要查驗(yàn)《居民戶口簿》、領(lǐng)取憑證，進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務(wù)模塊里的發(fā)放功能，現(xiàn)場讀取居民身份證芯片信息，且將證件視讀、機(jī)讀信息與計(jì)算機(jī)人口信息進(jìn)行核對檢驗(yàn)，確保準(zhǔn)確無誤后填寫相關(guān)發(fā)放信息。并經(jīng)申領(lǐng)人在《簽發(fā)居民身份證登記表》上簽字確認(rèn)后發(fā)放證件；
6、換領(lǐng)居民身份證要收繳公民原居民身份證。收繳的居民身份證收繳信息要進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務(wù)里的收回交回模塊填寫相應(yīng)的收繳信息。
第九十條
居民身份證補(bǔ)領(lǐng)。
（一）受理?xiàng)l件：
對于符合下列條件的居民身份證補(bǔ)領(lǐng)，應(yīng)當(dāng)予以受理：
1、居民身份證丟失的，應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)領(lǐng)。未滿十六周歲的公民，自愿申請補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的，由監(jiān)護(hù)人代為申請領(lǐng)??；
2、申領(lǐng)人居民身份證登記項(xiàng)目變更、更正的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定先行變更、更正戶口登記項(xiàng)目后，方可辦理補(bǔ)領(lǐng)居民身份證手續(xù)。
（二）審核證明證件：
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核辦理居民身份證補(bǔ)領(lǐng)公民提交的以下證件證明：
1、申領(lǐng)人《居民戶口簿》；
2、申領(lǐng)人本人因長期在外省市工作、行動不便等特殊原因，不能親自辦理的，可委托其戶籍在津家人或親屬代為辦理。具體證件：代辦人需持申領(lǐng)人書面委托書（代辦人需從各分局領(lǐng)?。?、申領(lǐng)人《居民戶口簿》、近期正面免冠一寸居民身份證標(biāo)準(zhǔn)彩色照片（紙質(zhì)照片和電子照片均可）或《中華人民共和國第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)》，代辦人的《居民身份證》原件和復(fù)印件。
（三）辦理程序：
對于符合辦理居民身份證補(bǔ)領(lǐng)條件并且證明材料齊備的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序予以辦理：
1、進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務(wù)模塊里的申換補(bǔ)領(lǐng)辦理功能，以申領(lǐng)人公民身份號碼為查詢項(xiàng)，從居民身份證受理系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出申領(lǐng)人信息，核驗(yàn)無誤后如實(shí)填寫相關(guān)項(xiàng)目；
2、采集人像信息，進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證合格后合成制證信息；
3、打印《常住人口（申領(lǐng)身份證）登記表》交申領(lǐng)人核實(shí)簽字認(rèn)可。如申領(lǐng)人對登記表項(xiàng)目提出異議，經(jīng)核實(shí)確需修改、變更的按相關(guān)要求辦理，涉及證件項(xiàng)目的承辦人要重新受理；
4、進(jìn)入天津市非稅收入系統(tǒng)，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取制證工本費(fèi)并開具代收費(fèi)票證；
5、公民領(lǐng)取證件時，要查驗(yàn)《居民戶口簿》、領(lǐng)取憑證，進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理子系統(tǒng)中的二代證業(yè)務(wù)模塊里的發(fā)放功能，現(xiàn)場讀取居民身份證芯片信息，且將證件視讀、機(jī)讀信息與計(jì)算機(jī)人口信息進(jìn)行核對檢驗(yàn)，確保準(zhǔn)確無誤后填寫相關(guān)發(fā)放信息。并經(jīng)申領(lǐng)人在《簽發(fā)居民身份證登記表》上簽字確認(rèn)后發(fā)放證件。
第九十一條
臨時居民身份證申領(lǐng)。
（一）受理?xiàng)l件：
對于符合下列條件的臨時居民身份證申領(lǐng)，應(yīng)當(dāng)予以受理：
公民在申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請領(lǐng)取臨時居民身份證。未滿十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取臨時居民身份證的，由監(jiān)護(hù)人代為申請領(lǐng)取。
（二）審核證明證件：
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核辦理臨時居民身份證申領(lǐng)公民提交的以下證件證明：
1、申領(lǐng)人《居民戶口簿》；
2、申領(lǐng)人《代收費(fèi)票證》。
（三）辦理程序：
對于符合辦理臨時居民身份證申領(lǐng)條件并且證明材料齊備的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序予以辦理：
1、進(jìn)入派出所綜合信息系統(tǒng)，選擇常住人口管理中的臨時二代證業(yè)務(wù)模塊，以申領(lǐng)人公民身份號碼為查詢項(xiàng)，調(diào)取制證信息，按要求填寫相關(guān)項(xiàng)目；
2、進(jìn)入天津市非稅收入系統(tǒng)，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取制證工本費(fèi)并開具代收費(fèi)票證；
3、公民領(lǐng)取證件時，民警要將臨時居民身份證與申領(lǐng)人《居民戶口簿》審核，待申領(lǐng)人在《臨時居民身份證簽發(fā)登記表》上簽字確認(rèn)后發(fā)放證件。
第九十二條
居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
申領(lǐng)、換領(lǐng)居民身份證收取工本費(fèi)每證二十元，丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)居民身份證收取工本費(fèi)每證四十元，臨時居民身份證收取工本費(fèi)每證十元。
對農(nóng)村五保戶、農(nóng)村家庭年人均收入低于當(dāng)年國家確定的絕對貧困線以下的貧困戶、領(lǐng)取政府定期救濟(jì)補(bǔ)助的特困戶，城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民，以及領(lǐng)取國家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對象，在其首次申領(lǐng)和換領(lǐng)第二代居民身份證時，憑戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處民政科出具統(tǒng)一有效證明并核驗(yàn)“低保證”等相關(guān)證件免收居民身份證工本費(fèi)。
對因自然災(zāi)害、事故、疾病等原因造成生活困難以及其他生活確實(shí)有困難的居民，在其首次申領(lǐng)取、換領(lǐng)第二代居民身份證時，憑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處民政科出具的有效證明可減半收取居民身份證工本費(fèi)。
第九十三條
制證時限。
自申領(lǐng)人簽字提交《常住人口（申領(lǐng)身份證）登記表》之日起三十日內(nèi)發(fā)放居民身份證。
公安機(jī)關(guān)在受理臨時居民身份證申領(lǐng)后的二十四小時內(nèi)制作發(fā)放臨時居民身份證。
第九十四條
公民身份號碼變更證明信。
（一）受理?xiàng)l件：
對于符合下列條件的開具公民身份號碼變更證明信申請，應(yīng)當(dāng)予以受理：
因公民身份號碼出現(xiàn)重號、錯號以及變更，為證明身份辦理其他事務(wù)等，需要派出所出具相關(guān)戶籍證明的，可以申請開具公民身份號碼變更證明信。
（二）辦理程序：
對于符合開具公民身份號碼變更證明信申請條件并且證明材料齊備的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序予以辦理：
1、查閱本派出所相關(guān)戶籍登記及歷史檔案，如確系本派出所變更公民身份號碼的，應(yīng)及時為公民出具證明。
2、經(jīng)查證，不屬于本派出所變更的，應(yīng)根據(jù)公民戶籍檔案中的遷移記錄，及時與遷移出地或變更公民身份號碼地派出所聯(lián)系核實(shí)。經(jīng)核實(shí)無誤后，為群眾出具證明。
第四節(jié)
暫住證申領(lǐng)
第九十五條
申請依據(jù)：《暫住證申領(lǐng)辦法》（公安部第25號令）。
第九十六條
申領(lǐng)條件：對擬在本市居住一個月以上、年滿十六周歲的外來務(wù)工經(jīng)商人員，在登記的同時申辦《暫住證》。對探親訪友、旅游、就醫(yī)、出差等人員，只辦理暫住登記或旅客登記，不申領(lǐng)《暫住證》。
第九十七條
申領(lǐng)數(shù)量：無數(shù)量限制。
第九十八條
收費(fèi)項(xiàng)目名稱及依據(jù)：此項(xiàng)申請不收費(fèi)。
第九十九條
申請時限：即時辦理。
第一百條
申請程序：
（一）申請。
1、申請方式：申辦人到分縣局人口服務(wù)中心、派出所申請辦理。
2、申辦材料目錄：
（1）申辦人的《居民身份證》、一寸免冠照片；
（2）房屋租賃協(xié)議、房主《居民身份證》、《居民戶口簿》、房屋所有權(quán)證書或者房屋合法權(quán)屬證明。
本崗位責(zé)任人：派出所承辦民警、分縣局承辦民警。
（二）受理、審查。
1、受理標(biāo)準(zhǔn)：
（1）事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍；
（2）材料齊全、規(guī)范、符合法定形式。
2、審查程序：
（1）申辦材料齊全、規(guī)范，符合法定形式，即時辦理，頒發(fā)《暫住證》；
（2）對申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)或不齊全的，受理單位告知申請人補(bǔ)齊相關(guān)內(nèi)容。
本崗位責(zé)任人：派出所承辦民警、分縣局承辦民警
第一百零一條
處罰。
（一）不按規(guī)定申報暫住戶口登記、申領(lǐng)《暫住證》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的，對直接責(zé)任人或者暫住人處以五十元以下罰款或者警告；
（二）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造《暫住證》的，收繳《暫住證》，處以五百元以下罰款或者警告，行為人有非法所得的，除沒收非法所得外，處以非法所得的一至三倍的罰款；
（三）雇傭無《暫住證》人員或者扣押《暫住證》和其他身份證件的，對法定代表人或者直接責(zé)任人處以1000元以下罰款或者警告。
第一百零二條
監(jiān)督措施。
（一）暫住證申領(lǐng)規(guī)范在各級人口管理接待窗口公示；
（二）建立投訴制度，市局戶政處對外投訴電話為23943513，對投訴問題，做到件件解決落實(shí)。
第五節(jié)
出租房屋管理
第一百零三條
管理依據(jù)：《租賃房屋治安管理規(guī)定》（1995年3月6日公安部第24號令發(fā)布）、《中華人民共和國治安管理處罰法》。
第一百零四條
管理實(shí)施主體：天津市公安局
第一百零五條
管理范圍：凡在本市從事出租房屋活動的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘毓才沙鏊伟驳怯?，并簽定《治安?zé)任保證書》。
第一百零六條
管理數(shù)量: 無數(shù)量限制。
第一百零七條
收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù)：此項(xiàng)管理不收費(fèi)。
第一百零八條
管理時限：及時管理。
第一百零九條
管理程序：
（一）登記：
1、登記方式：出租房屋房主到派出所簽訂《治安責(zé)任保證書》，民警根據(jù)房主提供的房屋信息進(jìn)行登記建檔管理。
2、登記材料目錄：房主的《居民身份證》、《居民戶口簿》、房屋租賃協(xié)議、房屋所有權(quán)證書或者房屋合法權(quán)屬證明。
本崗位責(zé)任人：派出所承辦民警。
（二）受理標(biāo)準(zhǔn)：
1、事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍；
2、材料齊全、規(guī)范、符合法定形式。
（三）出租房屋建檔材料目錄：
《房屋出租（借）登記表》、《房屋座落平面圖》、《房屋租賃合同》、《治安責(zé)任保證書》、《安全檢查記錄》。
本崗位責(zé)任人：派出所承辦民警。
第一百一十條
處罰。
（一）房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款；
（二）房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動，不向公安機(jī)關(guān)報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
第一百一十一條
監(jiān)督措施
（一）出租房屋管理規(guī)范在各級人口管理接待窗口公示；
（二）建立投訴制度，市局戶政處對外投訴電話為23943513，對投訴問題，做到件件解決落實(shí)。
第六節(jié)
社區(qū)民警工作規(guī)范
第一百一十二條
公安派出所應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)以社區(qū)為單位設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，并根據(jù)社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量和治安情況在每個社區(qū)配備一名以上責(zé)任區(qū)民警。
第一百一十三條
責(zé)任區(qū)民警在責(zé)任區(qū)工作的時間為每周二、四上午。
第一百一十四條
責(zé)任區(qū)民警的工作情況應(yīng)當(dāng)及時記錄在《責(zé)任區(qū)民警工作手冊》中。
第一百一十五條
公安派出所應(yīng)當(dāng)保持責(zé)任區(qū)民警的相對穩(wěn)定，不得隨意調(diào)動。
第一百一十六條
社區(qū)民警服務(wù)群眾的主要內(nèi)容包括：
（一）在社區(qū)警務(wù)室定期接待群眾；
（二）設(shè)立警民聯(lián)系箱、聯(lián)系簿，發(fā)放警民聯(lián)系卡，公布聯(lián)系電話；
（三）幫助聯(lián)系解決群眾求助的事宜；
（四）為群眾代辦戶口、公民身份證件等事宜，對孤寡老人、殘疾人等有特殊困難的群眾實(shí)行上門服務(wù)；
（五）參與社會公益活動。
第七節(jié)
派出所值班民警工作規(guī)范
第一百一十七條
公安派出所民警值班時，必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守工作交接制度，做好值班記錄，有情況及時請示報告，不得從事與值班工作無關(guān)的活動。
第一百一十八條
公安派出所值班民警在接到110指揮中心出警指令后，應(yīng)當(dāng)做到：
（一）立即向公安派出所所長報告并通知距離案（事）件發(fā)生地最近的民警趕赴現(xiàn)場。需備勤民警出警的，應(yīng)當(dāng)立即告知其發(fā)案地點(diǎn)及基本情況；
（二）接到案（事）件現(xiàn)場民警回報后，立即向公安派出所所長、110指揮中心報告，并做好相關(guān)記錄。
第一百一十九條
公安派出所值班民警接受報案、控告、舉報及扭送違法犯罪嫌疑人和投案自首人員時，應(yīng)當(dāng)做到：
（一）詢問基本情況，制作詢問筆錄，填寫《接受案件回執(zhí)單》，并根據(jù)公安派出所所長意見交有關(guān)民警處理；
（二）對緊急案（事）件，應(yīng)當(dāng)立即依法采取緊急處理措施，并向公安派出所所長報告。
第一百二十條
公安派出所值班民警接待群眾來訪、查詢、求助時，應(yīng)當(dāng)做到：
（一）耐心答復(fù)或者解決群眾提出的問題；
（二）接待群眾尋人或者查找住址的，詳細(xì)問明情況，積極幫助查找；
（三）對于群眾的求助，屬于職責(zé)范圍的，積極幫助解決；不屬于職責(zé)范圍的，向群眾說明理由。群眾求助及民警處理的情況都應(yīng)當(dāng)記錄在案；
（四）對群眾送交揀拾物品的，詳細(xì)做好記錄，盡快查找失主。對于歸還物品的情況或者無主物品的處理情況，應(yīng)當(dāng)向送交揀拾物品的群眾反饋。
第一百二十一條
公安派出所值班民警應(yīng)當(dāng)對公安派出所所內(nèi)的安全情況進(jìn)行巡查，對進(jìn)入內(nèi)部辦公區(qū)的所外人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)證件，問清情況，并進(jìn)行登記。
第一百二十二條
公安派出所民警辦理戶口時，應(yīng)當(dāng)做到：
(一)對符合法律、政策規(guī)定，申報材料齊全的，當(dāng)場辦理；
(二)對申報材料齊全，但需經(jīng)調(diào)查核實(shí)、上報審批的，當(dāng)場受理并填寫《辦理戶口責(zé)任書》，在規(guī)定時限內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，將有關(guān)材料上報縣(市)公安局或者城市公安分局；
(三)對申報材料不全的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明并當(dāng)場填寫《辦理戶口補(bǔ)充材料書》，寫清申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料；
(四)對不符合法律、政策規(guī)定的戶口申報事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知不能辦理的原因。
第一百二十三條
公安派出所民警辦理公民身份證件時，應(yīng)當(dāng)做到：
(一)公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)公民身份證件，符合規(guī)定的，當(dāng)場受理，在規(guī)定時限內(nèi)頒發(fā)；
(二)在為公民進(jìn)行出生登記時編制公民身份號碼，在注銷戶口時收回公民身份證件；
(三)公民換領(lǐng)公民身份證件的，在發(fā)放新證的同時收回舊證；
(四)對不符合辦理規(guī)定的，說明原因，或者詳細(xì)告知需要補(bǔ)充的材料。
第八節(jié)
社區(qū)防控
社區(qū)民警的工作職責(zé)和勤務(wù)方式
第一百二十四條
社區(qū)民警的主要工作職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)社區(qū)實(shí)有人口了解和工作對象管理控制；
（二）收集各類情報信息；
（三）宣傳發(fā)動群眾開展創(chuàng)建平安社區(qū)、平安轄區(qū)活動，組織社區(qū)巡邏防范，指導(dǎo)推廣物防、技防建設(shè)；
（四）按照全局業(yè)務(wù)工作需求，及時采集、錄人、更新人、地、物、事、組織等信息，數(shù)據(jù)；
（五）組建社區(qū)輔警、治保會、社區(qū)巡邏隊(duì)、社區(qū)安全信息員、平安志愿者等民防隊(duì)伍，指導(dǎo)社區(qū)防范工作；
（六）對發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的入戶盜竊、盜竊機(jī)動車案件的事主及利害關(guān)系人進(jìn)行走訪，查找線索，檢查漏洞，采取防范措施，遏制社區(qū)發(fā)案。
第一百二十五條
社區(qū)民警實(shí)行直接下社區(qū)的勤務(wù)方式，工作時間應(yīng)根據(jù)社區(qū)治安狀況和警務(wù)工作需要，本著便于履行職責(zé)，便于聯(lián)系群眾的原則，在最有利于開展工作的時間，下社區(qū)：
（一）社區(qū)民警通過基層警務(wù)信息系統(tǒng)及公安網(wǎng)瀏覽市局、分局各業(yè)務(wù)部門發(fā)布的人口管理、警情通報、重點(diǎn)布控人員等工作信息，從中獲取與本社區(qū)有關(guān)的各種有效信息按照派出所工作安排，開展工作；
（二）社區(qū)民警每日在社區(qū)警務(wù)室利用一個小時的時間接待群眾，解答群眾咨詢、調(diào)解群眾糾紛、幫助群眾解決實(shí)際困難等；
（三）社區(qū)民警深人社區(qū)開展經(jīng)常性的走訪群眾、收集情報信息、組織群防群治力量巡邏、安裝物防技防設(shè)施、進(jìn)行安全檢查以及人口調(diào)查等基礎(chǔ)工作；
（四）社區(qū)民警每日工作結(jié)束前，將工作情況及采集信息、線索等，按照要求，分別錄入基層警務(wù)信息系統(tǒng)。遇到重大、緊急情況要迅速上推派出所領(lǐng)導(dǎo)；
社區(qū)民警的工作任務(wù)和常量
第一百二十六條
社區(qū)民警的工作任務(wù)包括以下五個方面:
（一）收集情報信息。在廣泛收集帶有普遍性的社情民意等治安信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好有關(guān)影響政治穩(wěn)定、社會安定及治安秩序的情報信息的收集上報工作，及時發(fā)現(xiàn)、提供刑事及治安案件線索。具休工作方法：在社區(qū)各階層人員中廣泛發(fā)展治安信息員隊(duì)伍。形成公秘結(jié)合、搜蓋整個社會面的情報信息網(wǎng)絡(luò)。要重點(diǎn)發(fā)展三類信息員以治保會、治安信息員為基礎(chǔ)的信息員隊(duì)伍，重點(diǎn)收集社情信息；以下崗職工、拆遷戶等為主的信息員隊(duì)伍，重點(diǎn)收集群體性不安定信息；以治安耳目等力量為主的信息員隊(duì)伍，重點(diǎn)收集違法犯罪線索；
（二）加強(qiáng)實(shí)有人口管理。在對實(shí)有人口普遍調(diào)查的基礎(chǔ)上，落實(shí)對人口分類管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對工作對象、流動人口的管理，及時發(fā)現(xiàn)、控制具有違法犯罪可能的人員，減少違法犯罪案件的發(fā)生；
（三）組織安全防范。廣泛發(fā)動群眾，有效整合輔警力量和民防資源，積極推物技防手段和措施，組織開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安轄區(qū)”活動，形成嚴(yán)密的社區(qū)治安防控休系，預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生。具體工作方法:
1、指導(dǎo)社區(qū)居委會完善治保會工作；
2、加強(qiáng)與社區(qū)黨政組織、企事業(yè)單位、物業(yè)公司，業(yè)主委員會經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，爭取各方支持，組建治保會、社區(qū)巡邏隊(duì)、治安信息員、平安志愿者、物業(yè)保安等多層次的社區(qū)群防群治隊(duì)伍，開展防范工作;
3、每周召開治保例會，通報杜區(qū)治安狀況和安全防范情況，布置工作任務(wù)，指導(dǎo)治保力量開展防控工作；
4、每月對群防群治力量開展工作情況進(jìn)行一次講評，分析存在的問題，提出工作要求，適時組織培訓(xùn)，提高巡邏控制和發(fā)現(xiàn)線索、問題的能力，并將培訓(xùn)時間、方法和內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員情況和培訓(xùn)效果等進(jìn)行記錄;
5、每季度組織社區(qū)治保會，協(xié)調(diào)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織集中開展一次以防盜、防火、防治安災(zāi)害事故為主要內(nèi)容的安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種不安全隱患；
6、每季度至少召開一次社區(qū)居民會或行業(yè)、部門、通報治安情況，開展法制宣傳，提高社區(qū)居民防范意識和防范能力。
7、社區(qū)民警對發(fā)生在本社區(qū)內(nèi)的入戶盜竊、機(jī)動車被盜等可控性案件應(yīng)及時進(jìn)行走訪，及時了解案情，迅速開展以下工作：
（1）案件走訪的對象。案件當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人、舉報人、目擊證人以及案發(fā)地周邊的群眾;
（2）案件走訪的形式。案件當(dāng)事人居住在本社區(qū)內(nèi)的，無特殊情況社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)對案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人進(jìn)行走訪，分析發(fā)案原因，提供防范建議，了解群眾訴求，安撫群眾情緒；
（4）案件走訪的內(nèi)容：
①對案件當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人表示慰問;②詳細(xì)了解案件發(fā)生的經(jīng)過、人身、財產(chǎn)受損程度、案件當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人的訴求;③查找防范漏洞，提示案件當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人等采取有針對性的防范措施；
④了解案件當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人以及案發(fā)地周邊群眾等對案件的反映；
⑤根據(jù)辦案單位的要求，進(jìn)一步向案件當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人、舉報人、目擊證人和案發(fā)地周邊群眾了解情況，搜集固定證據(jù)，排查居住在本社區(qū)內(nèi)的犯罪嫌疑人；
⑥根據(jù)案件情況，及時在社區(qū)內(nèi)發(fā)布警情提示或通報。
（5）對未偵破的案件,社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)在案發(fā)后的一個月內(nèi)，對案件當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人等進(jìn)行第二次走訪，通報案件偵破的進(jìn)展情況，征求意見建議。對已辦結(jié)的案件社區(qū)民警要及時走訪案件當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人，征求對案件處理的意見，解決工作中存在的問題;
（6）對特殊情況的走訪：
①案件當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人等要求對案件偵破情況進(jìn)行說明的要應(yīng)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人等要求認(rèn)真迅速進(jìn)行走訪；
②案件偵破有進(jìn)展需要向案件當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人等通報情況的，要及時走訪；
（7）社區(qū)民警因故不能及時走訪的，派出所耍指派其他民警代為走訪，不能通過網(wǎng)絡(luò)、書信等方式或由輔警人員、治保人員等代為走訪；
（8）案件走訪的記錄。每一次走訪情況要形成書面材料，定期歸檔，統(tǒng)一保存；
8、社區(qū)發(fā)生入戶盜竊案件、重大治安事故或工作對象、違法犯罪窩點(diǎn)被打擊處理后，社區(qū)民警要于次日寫出調(diào)查報告，查找工作漏洞，制定整改措施；
9、積極開展宣傳，爭取黨委政府、社區(qū)組織和居民的支持，因地制宜，積極推廣防盜門、防撬鎖、防護(hù)欄、樓宇對講等物防技防設(shè)施，增強(qiáng)社區(qū)防控能力。
(五)開展社區(qū)巡邏。社區(qū)民警要組織足夠數(shù)量的輔警力量、民防人員，在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位開展巡邏防控，嚴(yán)密社區(qū)控制，及時發(fā)現(xiàn)，堵塞防范漏洞，打擊現(xiàn)行違法犯罪活動。
根據(jù)社區(qū)警情安排治保積極分子、治安巡邏志愿者和物業(yè)服務(wù)人員等民防力量做好白天的看護(hù)和巡控工作；組織帶領(lǐng)治安巡防隊(duì)、物業(yè)保安、停車管理員等專職人員，在夜間、社區(qū)重點(diǎn)部位、案件多發(fā)地段進(jìn)行巡邏，嚴(yán)密社區(qū)控制；
社區(qū)巡邏要以重點(diǎn)要害部位、繁華復(fù)雜場所、外來人口聚居區(qū)等部位為重點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常性的巡邏與巡查，注意發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索、查處治安隱患。
第九節(jié)
派出所治安調(diào)解
第一百二十七條
治安調(diào)解是指對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理、情節(jié)較輕的治安案件，在公安機(jī)關(guān)的主持下，以國家法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，勸說、教育并促使雙方交換意見，達(dá)成協(xié)議，對治安案件做出處理的活動。
第一百二十八條
對于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，公安機(jī)關(guān)可以治安調(diào)解。
第一百二十九條
治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查詢問，收集證據(jù)，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上實(shí)施。
第一百三十條
治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）合法原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，雙方當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議必須符合法律規(guī)定；
（二）公正原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任，實(shí)事求是地提出調(diào)解意見，不得偏袒一方；
（三）公開原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個人隱私，以及雙方當(dāng)事人都要求不公開的除外；
（四）自愿原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行。達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容，必須是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示；
（五）及時原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行，使當(dāng)事人盡快達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。治安調(diào)解不成應(yīng)當(dāng)在法定的辦案期限內(nèi)及時依法處罰，不得久拖不決；
（六）教育原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)通過查清事實(shí)，講明道理，指出當(dāng)事人的錯誤和違法之處，教育當(dāng)事人自覺守法并通過合法途徑解決糾紛。
第一百三十一條
被侵害人可以親自參加治安調(diào)解，也可以委托其他人參加治安調(diào)解。委托他人參加治安調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交委托書，并注明委托權(quán)限。
第一百三十二條
公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安調(diào)解時，可以邀請當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟裎瘑T會的人員或者雙方當(dāng)事人熟悉的人員參加。
當(dāng)事人中有不滿十六周歲未成年人的，調(diào)解時應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場。
第一百三十三條
治安調(diào)解一般為一次，必要時可以增加一次。
對明顯不構(gòu)成輕傷、不需要傷情鑒定以及損毀財物價值不大，不需要進(jìn)行價值認(rèn)定的治安案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件后的三個工作日內(nèi)完成調(diào)解；對需要傷情鑒定或者價值認(rèn)定的治安案件，應(yīng)當(dāng)在傷情鑒定文書和價值認(rèn)定結(jié)論出具后的三個工作日內(nèi)完成調(diào)解。
對一次調(diào)解不成，有必要再次調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在第一次調(diào)解后的七個工作日內(nèi)完成。
第一百三十四條
治安調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，在公安機(jī)關(guān)主持下制作《治安調(diào)解協(xié)議書》（式樣附后），雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書上簽名，并履行協(xié)議。
第一百三十五條
《治安調(diào)解協(xié)議書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治安調(diào)解機(jī)關(guān)名稱，主持人、雙方當(dāng)事人和其他在場人員的基本情況；
（二）案件發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員、起因、經(jīng)過、情節(jié)、結(jié)果等情況；
（三）協(xié)議內(nèi)容、履行期限和方式；
（四）治安調(diào)解機(jī)關(guān)印章、主持人、雙方當(dāng)事人及其他參加人簽名、印章（捺指印）。
《治安調(diào)解協(xié)議書》一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，治安調(diào)解機(jī)關(guān)留存一份備查。
第一百三十六條
調(diào)解協(xié)議履行期滿三日內(nèi)，辦案民警應(yīng)當(dāng)了解協(xié)議履行情況。對已經(jīng)履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時結(jié)案，對沒有履行協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時了解情況，查清原因。對無正當(dāng)理由不履行協(xié)議的，依法對違反治安管理行為人予以處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。
第一百三十七條
治安調(diào)解案件的辦案期限從未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議不履行之日起開始計(jì)算。
第一百三十八條
公安機(jī)關(guān)對情節(jié)輕微，事實(shí)清楚，因果關(guān)系明確、不涉及醫(yī)療費(fèi)用、物品損失或者雙方當(dāng)事人對醫(yī)療費(fèi)用和物品損失的賠付無爭議，符合治安調(diào)解條件，雙方當(dāng)事人同意現(xiàn)場調(diào)解并當(dāng)場履行的治安案件，可以進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解。
現(xiàn)場調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作《現(xiàn)場治安調(diào)解協(xié)議書》一式三聯(lián)（式樣附后），由雙方當(dāng)事人簽名。
第一百三十九條
經(jīng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍，并根據(jù)案卷裝訂要求建立卷宗。
現(xiàn)場治安調(diào)解結(jié)案的治安案件，可以不制作卷宗，但辦案部門應(yīng)當(dāng)將《現(xiàn)場治安調(diào)解協(xié)議書》按編號裝訂存檔。
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第四篇：天津市公安局 戶口審批工作規(guī)范
天津市公安局 戶口審批工作規(guī)范
--更新時間： 2012-06-19 22:46:56
天津市公安局
戶口審批工作規(guī)范
（試行）
第一章 戶口政策、審批權(quán)限及申報材料
第一節(jié) 大中專院校畢業(yè)生戶口
一、本市生源、外省市院校畢業(yè)生戶口
（一）畢業(yè)二年內(nèi)的
本市生源、外省市院校畢業(yè)生，畢業(yè)二年內(nèi)（畢業(yè)當(dāng)年7月1日至后年7月1日；落戶為學(xué)校集體戶口的）回入學(xué)前原戶口遷出地落戶的。
申請人提交的材料：
（1）《畢業(yè)證》原件及復(fù)印件；
（2）經(jīng)教委編號簽章的《報到證》原件及復(fù)印件；
（3）學(xué)校所在地公安機(jī)關(guān)出具的《戶口遷移證》；
（4）入學(xué)前原戶口地遷出依據(jù)。
經(jīng)派出所民警或分局戶政大廳當(dāng)場辦理在原戶口遷出地直接落非農(nóng)業(yè)戶口（戶口類別為：畢業(yè)分配學(xué)生）。
特殊情況： 本市生源、外省市院校畢業(yè)生畢業(yè)后，戶口遷往工作單位所在地，畢業(yè)二年內(nèi)解除勞動合同，經(jīng)畢業(yè)院校所在地教育部門改派回津的：
一類是持畢業(yè)院校所在地的《戶口遷移證》在工作單位未落戶的：如果原學(xué)校所在的戶口遷出地可以將《戶口遷移證》變更開往天津市的，派出所民警或分局戶政大廳可當(dāng)場辦理落戶（戶口類別為：畢業(yè)分配學(xué)生）。
另一類是持畢業(yè)院校所在地的《戶口遷移證》在工作單位已落戶的：
如工作單位所在地公安機(jī)關(guān)可以直接開出《戶口遷移證》的，派出所民警或分局戶政大廳可當(dāng)場辦理落戶（戶口類別為：畢業(yè)分配學(xué)生）；
如工作單位所在地公安機(jī)關(guān)要求必須先由我市開具《準(zhǔn)予遷入證明》才能出具《戶口遷移證》的，可逐級報市局審核批準(zhǔn)予以落戶（戶口類別為：畢業(yè)分配學(xué)生。具體程序詳見操作辦法）。
（二）畢業(yè)超過二年的
畢業(yè)超過二年，戶口在畢業(yè)院校集體戶口內(nèi)，未婚、30周歲以下，家庭基礎(chǔ)在津，要求返回入學(xué)前原戶口遷出地的。申請人提交的材料：
（1）書面申請；
（2）院校證明；
（3）《畢業(yè)證》原件及復(fù)印件；
（4）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（5）婚姻狀況證明；
（6）學(xué)校所在地公安機(jī)關(guān)出具的《戶口遷移證》；
（7）入學(xué)前原戶口地遷出依據(jù)。
民警受理整卷，經(jīng)派出所所長審核批準(zhǔn)予以落非農(nóng)業(yè)戶口（戶口類別為：畢業(yè)分配學(xué)生）。
（三）我市農(nóng)業(yè)戶口大中專畢業(yè)生，入學(xué)時戶口未遷往學(xué)校，要求就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的。申請人提交的材料：
（1）書面申請；
（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（3）錄取通知書、學(xué)校錄取名冊原件及復(fù)印件；
（4）《畢業(yè)證》原件及復(fù)印件；
（5）村（居）委會證明。
本人填寫《申辦受理戶口經(jīng)過》，民警受理、調(diào)查后逐級報市局戶政處審核批準(zhǔn)予以轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口（戶口類別為：畢業(yè)分配學(xué)生）。
二、外省市生源（含二區(qū)三縣大中專以上生源）、本市院校本科以上學(xué)歷畢業(yè)生戶口
外省市生源（包括二區(qū)三縣生源）、本市院校本科以上學(xué)歷畢業(yè)生（包括二區(qū)三縣大中專畢業(yè)生），畢業(yè)二年之內(nèi)，戶籍已遷入學(xué)校集體戶，與我市單位簽訂協(xié)議，申請移入落戶的。申請人提交的材料：
（1）《報到證》（無需教委編號簽章）；
（2）《畢業(yè)證》；
（3）三方就業(yè)協(xié)議書或《天津市用人單位勞動合同書》。
經(jīng)派出所民警或分局戶政大廳當(dāng)場辦理落戶（戶口類別為：畢業(yè)分配學(xué)生）。
三、外省市生源（含二區(qū)三縣生源）外省市院校畢業(yè)生戶口
外省市生源（含二區(qū)三縣生源）、外省市院校本科以上學(xué)歷畢業(yè)生，畢業(yè)二年內(nèi)（畢業(yè)當(dāng)年7月1日至后年7月1日）分配我市（二區(qū)三縣生源大中專畢業(yè)生到其他十三區(qū)）落戶。
申請人提交的材料：
（1）經(jīng)教委編號簽章的《報到證》原件及復(fù)印件；
（2）《畢業(yè)證》原件及復(fù)印件；
（3）三方就業(yè)協(xié)議書或《天津市用人單位勞動合同書》原件及復(fù)印件；
（4）學(xué)校所在地或戶籍地公安機(jī)關(guān)出具的《戶口遷移證》；
（5）落戶地的集體戶口首頁原件及復(fù)印件；
（6）落戶直系近親屬戶內(nèi)的，須提供能證實(shí)親屬關(guān)系的原始依據(jù)及居民戶口簿原件及復(fù)印件，戶主及產(chǎn)權(quán)人同意落戶的證明；
（7）落戶自己名下合法住房的須提供《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復(fù)印件。
由市局戶政處受理、審核批準(zhǔn)予以落非農(nóng)業(yè)戶口（戶口類別為：畢業(yè)分配學(xué)生）。
第二節(jié) 本市生源退學(xué)、休學(xué)戶口
由我市遷出到外地就學(xué)，因故退學(xué)、休學(xué)或被開除，返回原戶口遷出地的，經(jīng)派出所所長審核批準(zhǔn)予以在津恢復(fù)原戶口性質(zhì)落戶（戶口類別為：退學(xué)休學(xué)、開除）。
申請人提交的材料：
（1）書面申請；
（2）院校證明；
（3）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（4）《戶口遷移證》；
（5）寄宿或暫住人口登記表；
（6）原戶口遷出依據(jù)；
（7）其他必須的證明材料。
第三節(jié) 遠(yuǎn)洋船員戶口
遠(yuǎn)洋船員將戶口遷回本市家中的，經(jīng)派出所所長審核批準(zhǔn)予以落非農(nóng)業(yè)戶口（戶口類別為：遠(yuǎn)洋船員。具體程序：派出所所長批準(zhǔn)，分局打印《準(zhǔn)予遷入證明》）。
申請人提交的材料：
（1）書面申請；
（2）船員身份證明原件及復(fù)印件；
（3）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（4）婚姻關(guān)系證明原件及復(fù)印件；
（5）寄宿或暫住人口登記表；
（6）其他必須的證明材料。
第四節(jié) 收養(yǎng)子女戶口
（戶口類別為：收養(yǎng)）
一、收養(yǎng)人具有天津市常住戶口，年滿30周歲，無子女，有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力，未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜收養(yǎng)子女的疾病，可收養(yǎng)一名14周歲以下子女；
二、無配偶單身男性收養(yǎng)人收養(yǎng)女性被收養(yǎng)人的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人年齡須相差40周歲以上；
三、收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親被收養(yǎng)人的，不受單身男性收養(yǎng)人和女性被收養(yǎng)人年齡間隔40周歲以上及被收養(yǎng)人不滿14周歲的限制，但被收養(yǎng)人年齡超過18周歲的應(yīng)嚴(yán)格控制。
四、收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童、社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，不受無子女和收養(yǎng)一名養(yǎng)子女的限制。滿足以上法律要求的條件，并具備民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)登記證明。
以上收養(yǎng)關(guān)系申請落戶，不改變被收養(yǎng)人戶口性質(zhì)的經(jīng)分局審核批準(zhǔn)予以落戶；
改變被收養(yǎng)人戶口性質(zhì)的，或被收養(yǎng)人無戶口的，或被收養(yǎng)人年齡超過18周歲的，經(jīng)逐級報市局審核批準(zhǔn)予以落戶。
申請人提交的材料：
（1）書面申請（收養(yǎng)人雙方簽字）；
（2）居民戶口簿、居民身份證原件及復(fù)印件；
（3）單位或居(村)委會證明；
（4）婚姻關(guān)系證明原件及復(fù)印件；
（5）收養(yǎng)登記證件原件及復(fù)印件；
（6）區(qū)（縣）計(jì)劃生育部門證明；（7）收養(yǎng)人撫養(yǎng)能力證明；
（8）收養(yǎng)人醫(yī)院體檢證明；
（9）《撿拾棄嬰兒童報案證明》；
（10）民政部門公告原件及復(fù)印件；
（11）收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親被收養(yǎng)人的，提交被收養(yǎng)人生父母與收養(yǎng)人血親關(guān)系的證明材料；
（12）《申辦受理戶口經(jīng)過》；
（13）其他必須的證明材料。
五、私自收養(yǎng)子女的，根據(jù)民政、公安、司法、計(jì)生委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等單位<關(guān)于解決國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問題的通知>的通知》(津民發(fā)[2009]8號)的精神：
1992年4月1日至1999年3月31日期間形成的事實(shí)撫養(yǎng)關(guān)系，申請人先到撫養(yǎng)人戶籍所在地公證機(jī)關(guān)辦理事實(shí)撫養(yǎng)公證，再到公安分局戶政大廳或派出所提出申請，逐級報市局審核批準(zhǔn)予以落戶。
申請人提交的材料：
（1）書面申請（撫養(yǎng)人雙方簽字）；
（2）居民戶口簿、居民身份證原件及復(fù)印件；
（3）單位或居(村)委會證明；
（4）婚姻關(guān)系證明原件及復(fù)印件；
（5）撫養(yǎng)事實(shí)公證書；
（6）區(qū)（縣）計(jì)劃生育部門證明；
（7）登報公告聲明原件及復(fù)印件；
（8）《申辦受理戶口經(jīng)過》；
（9）其他必須的證明材料。
受理公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充材料：
附三份以上民警調(diào)查取證筆錄材料。
1999年4月1日至2009年4月1日期間形成的事實(shí)撫養(yǎng)關(guān)系，申請人先到社會福利院辦理登記手續(xù)，再由民政局有關(guān)部門向市局申辦落戶。
第五節(jié) 親屬投靠類戶口
一、投配偶戶口
（一）農(nóng)投農(nóng)結(jié)婚戶口（戶口類別為：本人或攜帶子女投配偶）：
1、外地農(nóng)業(yè)人口與我市農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，隨遷18周歲以下子女的；
2、外地農(nóng)業(yè)人口離婚人員與我市農(nóng)業(yè)人口再婚，投靠配偶在津居住生活3年以上的；
3、本市“二區(qū)三縣”農(nóng)業(yè)人口與其他13區(qū)農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，隨遷未婚子女的。
（二）本市各區(qū)縣之間投靠配偶戶口（戶口類別為：本人或攜帶子女投配偶）：
1、本市各區(qū)縣之間投靠配偶“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，隨遷未婚子女的；
2、由“二區(qū)三縣”到其他十三區(qū)投靠配偶遷移落戶，隨遷未婚子女的。
（三）外省市離退休人員投靠配偶戶口（戶口類別為：退休（投配偶有、無隨遷子女））：
家庭基礎(chǔ)在津，單身在外地工作，按國家規(guī)定辦理離（退）休手續(xù)來津投靠配偶，不改變戶口性質(zhì)的。
以上
（一）、（二）、（三）三種情況經(jīng)分局審核批準(zhǔn)予以落戶。
（四）外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，年齡35周歲以上，并且投靠配偶在津居住生活10年以上的。
（五）外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口再婚，年齡35周歲以上，并且投靠配偶在津居住生活3年以上的。
（六）外省市人員與我市患嬰兒癱后遺癥等嚴(yán)重疾病的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，年齡30周歲以上，并且投靠配偶在津居住生活5年以上的。
（七）外省市人員與我市患盲、聾啞，四肢不全等嚴(yán)重殘疾的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚,投靠配偶在津居住生活的。
以上
（四）、（五）、（六）、（七）四種情況，逐級報市局審核批準(zhǔn)予以落戶（戶口類別為：本人或攜帶子女投配偶）。
申請人提交的材料：
（1）書面申請（投靠人與被投靠人雙方簽字）；
（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（3）村（居）委會證明；
（4）寄宿或暫住人口登記表；（5）婚姻關(guān)系證明原件及復(fù)印件；
（6）投靠殘疾配偶的提交醫(yī)院診斷證明和殘疾程度證明（附殘疾程度照片）；
（7）離（退）休證明原件及復(fù)印件；
（8）離（退）休單位證明；
（9）《申辦受理戶口經(jīng)過》；
（10）其他必須的證明材料。
受理公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充材料：
（1）再婚投配偶和投靠殘疾配偶的附三份以上民警調(diào)查取證筆錄材料。
（2）被投靠人系近10年內(nèi)由津外遷入的，附遷入依據(jù)。
二 投子女戶口（戶口類別為：投子女（外地有、無子女））：
（一）外省市人員，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，他處無子女投靠，子女戶口均在津，投靠落戶不改變戶口性質(zhì)的（男女雙方均需達(dá)到條件后同時申報）；
（二）本市各區(qū)、縣之間投靠子女“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，以及由“兩區(qū)三縣”、鐵城（涉縣）到其他十三區(qū)投靠子女遷移落戶的。
以上
（一）、（二）二種情況經(jīng)分局審核批準(zhǔn)予以落戶。
（三）以上第一種情況，投靠在津子女戶口，落戶改變戶口性質(zhì)的，逐級報市局審核批準(zhǔn)予以落戶。
申請人提交的材料：
（1）書面申請（投靠人與被投靠人雙方簽字）；
（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；戶口本復(fù)印首頁及本人內(nèi)頁
（3）外地一方單位或居(村)委會證明；
（4）本市一方居委會證明
（5）被投靠人單位證明；
（6）外省市人員投子女須提交他處無投靠證明；
三 投父母戶口
（一）外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，所生18周歲以下子女已隨父或母在當(dāng)?shù)芈鋺舻模☉艨陬悇e為：投父母）；
（二）無《出生醫(yī)學(xué)證明》申報隨父（母）出生登記的（戶口類別為：無出生證）；
以上
（一）、（二）二種情況，經(jīng)逐級報市局審核批準(zhǔn)予以落戶。
（三）本市各區(qū)、縣之間未婚子女投靠父母的：
1、本市各區(qū)、縣之間未婚子女投靠父母“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的；
2、由二區(qū)三縣、鐵城（涉縣）未婚子女到其他十三區(qū)投靠父母遷移落戶的； 以上1、2二種情況經(jīng)分局審核批準(zhǔn)予以落戶（戶口類別為：投父母）。
（四）外省市離婚人員與我市居民再婚，其所生子女投靠繼父（母）的，應(yīng)同時具備以下條件（戶口類別為：投父母）：
1、所生子女為18周歲以下未成年人；
2、生父（母）與繼父（母）再婚滿3年以上；
3、生父（母）再婚時即對所生子女依法享有撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)權(quán)；生父（母）再婚后依法變更撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)權(quán)的，自依法變更撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)權(quán)之日起滿3年以上；
4、僅允許1名子女投靠繼父（母）來津落戶。
以上情況，屬于外省市農(nóng)業(yè)人口離婚人員與我市農(nóng)業(yè)人口再婚，其所生子女來津投靠繼父（母）的，經(jīng)分局審核批準(zhǔn)予以落戶；其他情況，經(jīng)逐級報市局審核批準(zhǔn)予以落戶。
申請人提交的材料：
（1）書面申請（申請人與被投靠人雙方簽字）；
（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（3）單位或村（居）委會證明；
（4）暫住或寄宿人口登記表；
（5）婚姻關(guān)系證明原件及復(fù)印件；
（6）被投靠人單位或村（居）委會證明；
（7）無出生證登記落戶，附民警調(diào)查材料；
（8）無出生證登記落戶，不能證明親子關(guān)系的，附司法書；
（9）其他必須的證明材料。
第六節(jié) 引進(jìn)人才戶口
DNA鑒定（戶口類別為：人才引進(jìn)及家屬）
一、本市企業(yè)引進(jìn)的具有高級技術(shù)職稱或普通全日制碩士學(xué)位及以上學(xué)歷的外省市人員和配偶及18周歲以下子女，已在我市注冊企業(yè)工作并簽定正式勞動合同的。
二、本市企業(yè)引進(jìn)的具有普通全日制大學(xué)本科學(xué)歷的外省市人員（含“兩區(qū)三縣”到其他十三區(qū)），年齡35周歲以下，已在我市注冊企業(yè)工作并簽定正式勞動合同的。
三、已在我市注冊的企業(yè)工作并在津落戶滿3年，且具有自己名下合法固定住所的普通全日制大學(xué)本科學(xué)歷人員，其配偶可投靠落戶。
四、對我市大專院校短缺專業(yè)，在我市公開招聘后仍不能滿足需求，需要聘用外地?？飘厴I(yè)生的，且該畢業(yè)生已在我市的注冊企業(yè)工作滿2年，簽訂5年以上勞動合同的。
短缺專業(yè)僅指：在石油地質(zhì)勘探、鐵道建筑工程、水電工程、船舶制造等行業(yè)實(shí)際從事一線工作的人員。以上一、二、三、四四種情況，逐級報市局審核批準(zhǔn)予以落戶。
申請人提交的材料：
（1）書面申請；
（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（3）單位或村（居）委會證明；
（4）暫住或寄宿人口登記表；
（5）學(xué)歷或職稱證書原件及復(fù)印件（高級技術(shù)職稱證書須經(jīng)證書簽發(fā)機(jī)關(guān)所在地公證部門公證）；
（6）引進(jìn)單位證明；
（7）勞動合同原件及復(fù)印件；
（8）單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；
（9）組織機(jī)構(gòu)代碼證
（10）婚姻關(guān)系證明原件及復(fù)印件；
（11）子女出生證明原件及復(fù)印件；
（12）本人名下合法固定住所證明原件及復(fù)印件；
（13）其他必須的證明材料。
第七節(jié) 突出貢獻(xiàn)戶口
（戶口類別為：突出貢獻(xiàn)及家屬）
一、外省市人員或我市農(nóng)業(yè)人口在津興辦私營企業(yè)，上納稅額達(dá)30萬元人民幣的；
二、外省市在津投資興辦的國有或集體所有制企業(yè)及本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，上納稅額達(dá)50萬元人民幣的；
以上一、二兩種情況，準(zhǔn)予一次性辦理該企業(yè)法定代表人或投資人、配偶及18周歲以下子女1戶或高級管理人員（指企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長）1人在其名下合法固定住所處落戶或“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。
三、在津注冊投資5000萬元以上的外地企業(yè)，按照每納稅100萬元辦理1人（含家屬子女）在其名下合法固定住所處落戶。
四、在我市工作或居住，獲得發(fā)明創(chuàng)造專利、市級勞動模范榮譽(yù)稱號、市級維護(hù)社會治安先進(jìn)個人表彰的人員，準(zhǔn)予本人、配偶和未婚子女在津其名下合法固定住所處落戶。
以上一、二、三、四四種情況，逐級報市局審核批準(zhǔn)予以落戶。
申請人提交的材料：
（1）書面申請；
（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（3）單位或村（居）委會證明；（4）暫住或寄宿人口登記表；
（5）婚姻關(guān)系證明原件及復(fù)印件；
（6）子女出生證明原件及復(fù)印件；
（7）單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；
（8）納稅憑證原件及復(fù)印件；
（9）勞動合同原件及復(fù)印件；
（10）本人名下合法住房證件原件及復(fù)印件；
（11）榮譽(yù)證書或?qū)＠C書原件及復(fù)印件；
（12）辦理投資人及家屬戶口的須提交驗(yàn)資報告；
（13）其他必須的證明材料。
第八節(jié) 知青返津戶口
（內(nèi)部掌握）（戶口類別為：其他）
一、原由我市統(tǒng)一動員下鄉(xiāng)的知青及天津知青的配偶；
二、按國家規(guī)定辦理退休手續(xù)；
三、已返津居住生活多年；
四、投靠在津子女的；
五、無子女但在津擁有自己名下使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)的合法固定住所的；
六、知青夫婦雙方無工作，年齡50周歲以上的；
七、隨遷未婚子女的；
八、知青子女與本市居民結(jié)婚的。經(jīng)逐級報市局審核批準(zhǔn)予以落戶。
申請人提交的材料：
（1）書面申請；
（2）能證明天津籍知青身份的原始遷出記錄或《仍在外省區(qū)原天津下鄉(xiāng)知青子女回津就讀落戶申報表》；
（3）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（4）婚姻關(guān)系證明原件及復(fù)印件；
（5）合法固定住所證明原件及復(fù)印件；
（6）對沒有原始資料證實(shí)其天津籍知青身份的，由原戶口遷出地所在街辦事處勞動保障服務(wù)中心進(jìn)行“知青”身份確認(rèn)。經(jīng)區(qū)（縣）及市勞動和社會保障部門確認(rèn)屬實(shí)并出具《原天津下鄉(xiāng)知青身份確認(rèn)表》；
（7）其他必須的證明材料。
第九節(jié) 勞教、刑滿釋放人員戶口
一、原在津注銷戶口的刑滿、解教人員；
二、現(xiàn)無違法活動,表現(xiàn)較好；
三、放回手續(xù)齊全；
四、直系親屬同意收留入戶；
五、其他必須的證明材料。
由分局審核批準(zhǔn)予以恢復(fù)戶口（戶口類別為：外地刑滿釋放）。
遣疆刑滿釋放人員，經(jīng)逐級報市局審核批準(zhǔn)予以恢復(fù)戶口（戶口類別為：新疆釋放）。
申請人提交的材料：
（1）書面申請；
（2）釋放證、解教證原件及復(fù)印件；
（3）被投靠人居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（4）在津直系親屬出具同意收留入戶證明；
（5）原注消戶口依據(jù)；
（6）其他必須的證明材料。
第十節(jié) 小城鎮(zhèn)戶口
（戶口類別為：小城鎮(zhèn)）
一、具有我市農(nóng)業(yè)戶口；
二、在建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)擁有自己名下產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的合法固定住所；
三、有穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的。
經(jīng)逐級報市局審核批準(zhǔn)予以“農(nóng)轉(zhuǎn)非”落戶。同戶直系親屬可以隨遷。
申請人提交的材料：
（1）書面申請；
（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（3）單位或村（居）委會證明；
（4）暫住或寄宿人口登記表；（5）穩(wěn)定職業(yè)或生活來源證明；
（6）合法固定住所證件原件及復(fù)印件；
（7）婚姻關(guān)系證明原件及復(fù)印件；
（8）其他必須的證明材料。
第十一節(jié) 倒流回原籍戶口
（戶口類別為：倒流）
一、原從我市遷出的倒流人員及其配偶和子女以及子女的配偶和子女；
二、已返津居住10年以上；
三、村、鄉(xiāng)二級同意接收落農(nóng)業(yè)戶口；
四、在津已有合法固定住所；
五、失去返回戶口地生活居住條件的。
經(jīng)逐級報市局審核批準(zhǔn)予以落農(nóng)業(yè)戶口。
申請人提交的材料：
（1）書面申請；
（2）戶口所在地的戶籍證明；
（3）婚姻關(guān)系證明原件及復(fù)印件；
（4）原遷出地村鄉(xiāng)兩級或派出所出具的遷出證明；
（5）村鄉(xiāng)兩級同意接收證明；
（6）合法固定住所證明原件及復(fù)印件；
（7）其他必須的證明材料。
第十二節(jié) 更正出生日期審批
因公民個人或公安機(jī)關(guān)原因造成的戶籍登記年齡差錯，本人要求更正的。
經(jīng)逐級報市局審核批準(zhǔn)予以更正。
申請人提交的材料：
（1）本人書面申請（因我市公安機(jī)關(guān)原因造成年齡差錯的，不需書面申請）；
（2）居民戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件；
（3）原始出生證明原件及復(fù)印件；
（4）原始戶籍資料原件及復(fù)印件或蓋戶口專用章的復(fù)印件；
（5）其他必須的證明材料。
注：受理公安機(jī)關(guān)應(yīng)對申請人有無違法犯罪情況進(jìn)行調(diào)查，并出具有無違法犯罪情況證明。
第十三節(jié) 藍(lán)印戶口
一、購房申報藍(lán)印戶口
（一）外省市人員或我市農(nóng)業(yè)人口在津一次性付款購買商品住房，可申請購房者及其配偶、未婚子女藍(lán)印戶口。
（二）購房標(biāo)準(zhǔn)：在市內(nèi)六區(qū)和塘沽區(qū)（含開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)）購買80萬元以上商品住房；環(huán)城四區(qū)和大港、漢沽區(qū)購買60萬元以上商品住房；二區(qū)（武清區(qū)、寶坻區(qū)）三縣購買40萬元以上商品住房。
申請人提交的材料：
（1）藍(lán)印戶口登記申請表，包括每個申請人的1寸照片一張；
（2）戶口登記證明材料：包括居民戶口簿和居民身份證、暫住證等原件及復(fù)印件；
（3）婚姻關(guān)系證明材料：包括結(jié)婚證或離婚證（離婚協(xié)議、法院調(diào)解書等）、死亡證明等原件及復(fù)印件；
（4）生育情況證明材料：原始醫(yī)學(xué)出生證明、獨(dú)生子女證、二胎準(zhǔn)生證（違反計(jì)劃生育政策超生的征收社會撫養(yǎng)費(fèi)依據(jù)）等原件及復(fù)印件；
（5）購買商品房證明材料：包括商品房銷售專用發(fā)票、契稅完稅證、商品房買賣合同、房地產(chǎn)權(quán)證等原件及復(fù)印件；
（6）其他必須的證明材料。
二、投資申報藍(lán)印戶口
（一）外省市單位、個人或我市農(nóng)業(yè)人口在津注冊投資并合法經(jīng)營納稅的企業(yè)，可申報企業(yè)法定代表人或投資人、配偶及未婚子女藍(lán)印戶口。每投資200萬元，可在自己名下合法固定住所處登記一人藍(lán)印戶口。
（二）外省市（包括境外、國外）個人或企業(yè)，在津注冊投資5000萬元人民幣以上，成立并已合法經(jīng)營納稅的生產(chǎn)、制造型企業(yè)，對其聘用的高級管理人員、營銷人員、技術(shù)人員等重要崗位人才，可按每投資200萬元，在其自己名下合法固定住所處登記一人藍(lán)印戶口，其配偶、未婚子女占用同樣投資額。（只限于2005年以后注冊的企業(yè)；2005年以前注冊，以后又增資5000萬的）。
注1：投資5000萬企業(yè)申報職工藍(lán)印戶口，申請程序?yàn)椋浩髽I(yè)向駐地（實(shí)際辦公生產(chǎn)經(jīng)營地）公安分局提出申請，并提供相關(guān)文件資料和職工情況；公安分局經(jīng)實(shí)地調(diào)查并核實(shí)資料后提出意見報市局審核；市局審核同意后，分局即可受理企業(yè)申報藍(lán)印戶口。
注2：成建制遷津大型企業(yè)申報職工、配偶及未婚子女藍(lán)印戶口，可先登記在企業(yè)集體戶內(nèi)，二年后轉(zhuǎn)常住戶口時遷往職工本人名下住房處。企業(yè)所在地在“二區(qū)”三縣，職工住房在其他十三區(qū)的，不能遷往住房處。
申請人提交的材料：（1）藍(lán)印戶口登記申請表，包括每個申請人的1寸照片一張；
（2）戶口登記證明材料：居民戶口簿和居民身份證（包括法定代表人、其他投資人、申請人）、暫住證等原件及復(fù)印件；
（3）婚姻關(guān)系證明材料：包括結(jié)婚證或離婚證（離婚協(xié)議、法院調(diào)解書等）、死亡證明等原件及復(fù)印件；
（4）生育情況證明材料：原始醫(yī)學(xué)出生證明、獨(dú)生子女證、二胎準(zhǔn)生證（征收社會撫養(yǎng)費(fèi)依據(jù)）等原件及復(fù)印件；
（5）購買商品房（含二手房）證明材料：包括商品房銷售專用發(fā)票、契稅完稅證、商品房買賣合同、房地產(chǎn)權(quán)證等原件及復(fù)印件；
（6）公司注冊投資證明材料：包括營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、驗(yàn)資報告及會計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照副本、銀行進(jìn)帳憑證、納稅憑證（申報前6個月）等原件及復(fù)印件；
（7）投資5000萬以上企業(yè)職工的勞動合同和在職證明；
（8）成建制遷津企業(yè)申報藍(lán)印戶口的批件；（9）其他必須的證明材料。
購房和投資申報藍(lán)印戶口，申請人須繳納城市建設(shè)費(fèi)：二區(qū)（武清區(qū)、寶坻區(qū)）三縣每人3000元，其他區(qū)每人1萬元。
經(jīng)分局受理，報市局審核批準(zhǔn)予以登記藍(lán)印戶口。
三、購房申報藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口
購買商品住房申報藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口的條件：房屋產(chǎn)權(quán)沒有發(fā)生變化，無抵押、貸款等情況，持藍(lán)印戶口人員在津期間無違法犯罪記錄，藍(lán)印戶口批準(zhǔn)二年后即可申報轉(zhuǎn)為天津市常住戶口。
申請人提交的材料：
（1）書面申請（同戶16周歲以上所有人員均須簽字）；
（2）藍(lán)印戶口簿原件及復(fù)印件；
（3）交納城市建設(shè)費(fèi)繳款憑證原件及復(fù)印件；
（4）商品房銷售專用發(fā)票或契稅完稅證原件及復(fù)印件；
（5）商品房買賣合同原件及復(fù)印件；
（6）房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件；
（7）其他必須的證明材料。
經(jīng)分局受理，報市局審核批準(zhǔn)予以登記天津市常住戶口。
四、投資申報藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口
投資申報藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口的條件：在津注冊投資的企業(yè)正常經(jīng)營納稅，無抽逃資金，無違法經(jīng)營，持藍(lán)印戶口人員在津有名下合法固定住所，且在津期間無違法犯罪記錄，藍(lán)印戶口批準(zhǔn)二年后即可申報轉(zhuǎn)為天津市常住戶口。
申請人提交的材料：
（1）書面申請（同戶16周歲以上所有人員均須簽字）；
（2）藍(lán)印戶口簿原件及復(fù)印件；（3）交納城市建設(shè)費(fèi)繳款憑證原件及復(fù)印件；
（4）房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件；
（5）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；
（6）組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件；
（7）會計(jì)師事務(wù)所出具的注冊資本核驗(yàn)報告書原件及復(fù)印件；
（8）提出申請前6個月的納稅憑證原件及復(fù)印件；
（9）其他必須的證明材料。
注1：申報登記藍(lán)印戶口人員均需清戶辦理。即申報人已婚的，需同時辦理本人、配偶和二名以下未婚子女；申報人未婚的，需同時辦理本人及父母；申報人22周歲以上未婚的，僅可辦理本人藍(lán)印戶口。三名子女戶不能申報藍(lán)印戶口；第一胎為雙胞胎的應(yīng)視為二名子女。申報二名子女的應(yīng)進(jìn)行司法DNA鑒定。
注2：調(diào)查民警應(yīng)對申報購房和投資情況進(jìn)行入戶走訪調(diào)查。調(diào)查的重點(diǎn)是：因購房申報藍(lán)印戶口的，調(diào)查其房屋購買情況是否真實(shí)、是否具備居住條件；因投資申報藍(lán)印戶口的，調(diào)查其公司是否存在、是否正常運(yùn)行、房屋購買情況是否真實(shí)、是否具備居住條件；購房及投資轉(zhuǎn)常住戶口的，調(diào)查其房屋是否易主，人員有無違法犯罪嫌疑。申請人同時出具《房地產(chǎn)權(quán)證》和《房地產(chǎn)權(quán)屬登記簿》的，可不入戶調(diào)查。
第十四節(jié) 國外出生子女戶口
在國外出生的子女未取得外國國籍，經(jīng)公安出入境部門確認(rèn)具有中國國籍，父母其中一方具有天津市常住戶口的，子女回國后可申請?jiān)诮蚵鋺?；父母為出國留學(xué)人員，因出國在津已注銷常住戶口，其祖父母或外祖父母在津有常住戶口且有落戶條件的，可申請投靠落戶；父母一方在外省市有常住戶口的，應(yīng)在外省市父母處投靠落戶。
申請人提交的材料：
（1）父或母提交書面申請；（2）父母的有效身份證明（護(hù)照、居民身份證等）及子女的護(hù)照或《旅行證》原件及復(fù)印件；
（3）子女出生國的出生醫(yī)學(xué)證明原件、復(fù)印件，及在我市注冊的有資質(zhì)的翻譯公司翻譯件原件（二份）；
（4）結(jié)婚證或由我國駐該國大使館予以認(rèn)證的國外結(jié)婚證明或公安機(jī)關(guān)指定的涉外公證部門的公證原件及復(fù)印件；
（5）父母的居民戶口簿原件及復(fù)印件；
（6）申報第二胎子女和非婚生子女落戶的，須到公安機(jī)關(guān)指定的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行親子鑒定；
（7）其他必須的證明材料。
由市局戶政處受理、審核批準(zhǔn)予以登記落戶。
第十五節(jié) 華僑回國定居戶口
華僑是指定居國外的中國公民。定居是指中國公民已取得住在國長期或者永久居住權(quán)。中國公民雖未取得住在國長期或者永久居住權(quán)，但已取得住在國連續(xù)5年（含5年）以上合法居留資格，并在國外居住，視同定居。
出國留學(xué)生（包括公派和自費(fèi)）在外學(xué)習(xí)期間和因公出國人員（包括勞務(wù)人員）在外工作期間，不被視為定居。
申請人提交的材料：
（1）市僑務(wù)辦公室開具的《華僑、新移民來津落戶介紹信（正副本）》原件；
（2）落戶地的居民戶口簿或《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復(fù)印件；
（3）護(hù)照原件及復(fù)印件；
（4）其他必須的證明材料。
由市局戶政處受理、審核批準(zhǔn)開具《登記戶口通知書》。
第十六節(jié) 臺灣居民大陸定居戶口
根據(jù)《公安部關(guān)于臺灣居民來祖國大陸定居受理審批工作的通知》（公通字[2000]73號）文件精神，臺灣居民來大陸定居由公安出入境管理部門負(fù)責(zé)審批。
申請人提交的材料：
（1）公安出入境管理部門出具的《批準(zhǔn)定居通知書》。
（2）《臺灣居民定居證》原件及復(fù)印件。
（3）落戶地居民戶口簿或《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復(fù)印件；
（4）其他必須的證明材料。
市局戶政處受理、審核后，開具《登記戶口通知書》。
第十七節(jié) 香港、澳門居民（原內(nèi)地居民）
內(nèi)地定居戶口
（公安機(jī)關(guān)內(nèi)部掌握，不得對外公布）
根據(jù)公安部《關(guān)于原內(nèi)地居民前往港澳地區(qū)定居后申請返回內(nèi)地定居受理審批有關(guān)問題的通知》（公境港[2009]2314號）文件精神，原內(nèi)地居民前往港澳地區(qū)定居后申請返回內(nèi)地定居由公安出入境管理部門負(fù)責(zé)審批。
申請人提交的材料：
公安出入境管理部門出具的批件：
（1）《批準(zhǔn)定居港澳地區(qū)的原內(nèi)地居民回內(nèi)地定居通知書》原件及復(fù)印件；
（2）港澳居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證復(fù)印件；
（3）其他必須的證明材料。
市局戶政處受理、審核后，開具《登記戶口通知書》。
第十八節(jié) 干部調(diào)動戶口
市人力資源和社會保障局、市委組織部批準(zhǔn)的干部工作調(diào)動在津落戶戶口。
申請人提交的材料：
1、二部門出具的工作調(diào)令；
2、《調(diào)動人員情況登記表》；
3、其他必須的證明材料。說明：
1、本人工作調(diào)動在單位集體戶口落戶的，須提供集體戶口首頁原件及復(fù)印件（或加蓋公章的集體戶口首頁復(fù)印件）。
2、本人工作調(diào)動（含配偶及子女隨遷）在自己名下合法住房落戶的，須提供《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復(fù)印件。
3、本人調(diào)動二名以上（含二名）子女隨遷的，提供《出生醫(yī)學(xué)證明》（或《醫(yī)院的分娩記錄》）、《準(zhǔn)生證明》等原件及復(fù)印件。以上證明材料不齊全的，須到公安機(jī)關(guān)指定的鑒定機(jī)構(gòu)做司法DNA鑒定。
市局戶政處受理、審核后，開具《登記戶口通知書》。
第十九節(jié) 錄用公務(wù)員戶口
申請人提交的材料：（1）錄用國家公務(wù)員（工作人員）戶口遷移登記表；
（2）天津市公務(wù)員（工作人員）錄用通知書；
（3）中央直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用表或天津市公務(wù)員錄用審批表原件及復(fù)印件；
（4）落戶地居民戶口簿（或集體戶口首頁）或《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復(fù)印件；
（5）其他必須的證明材料。
市局戶政處受理、審核后，開具《準(zhǔn)予遷入證明》或《登記戶口通知書》。
第二十節(jié) 軍隊(duì)人員有關(guān)戶口
一、隨軍家屬戶口
根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)總政治部關(guān)于重新規(guī)定軍官家屬隨軍條件請示的通知》（國發(fā)【1991】41號）的規(guī)定，軍官、文職干部符合下列條件之一者，其配偶和未成年子女、無獨(dú)立生活能力的子女，經(jīng)師（旅）級以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以申請隨軍落戶。
1、副營職（含，下同）或副科級（含專業(yè)技術(shù)十一級、體育七級，下同）以上軍官、文職干部。
2、服現(xiàn)役或在軍隊(duì)服務(wù)滿十五年以上的軍官、文職干部。
3、在駐邊疆國境縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和解放軍總部確定的一、二類島嶼部隊(duì)，以及陸軍、空軍執(zhí)行海上任務(wù)的船艇上服役或服務(wù)的正連職或一級科員（含專業(yè)技術(shù)十二級、體育八級）以上，并在上述部隊(duì)或船艇上工作滿三年以上的軍官、文職干部。
4、在駐邊疆國境縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和解放軍總部確定的一、二類島嶼的部隊(duì)，以及陸軍、空軍執(zhí)行海上任務(wù)的艦艇上服役或服務(wù)的副連職或二級科員（含專業(yè)技術(shù)十三級、體育九級），并服務(wù)現(xiàn)役或在軍隊(duì)服務(wù)滿十年以上（其中在上述部隊(duì)或艦艇工作滿三年以上）的軍官、文職干部。
第五篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作
【發(fā)布單位】天津市
【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2003〕085號 【發(fā)布日期】2003-07-29 【生效日期】2003-07-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作意見的通知
(津政發(fā)〔2003〕085號)
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市公安局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
二ＯＯ三年七月二十九日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作的意見
交通安全是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定的一件大事。市委、市政府對這項(xiàng)工作歷來高度重視，采取了一系列措施，落實(shí)責(zé)任，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，交通安全工作取得了明顯成效。但是，我市交通安全管理工作仍存有薄弱環(huán)節(jié)，一些地區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)忽視交通安全，制度不健全，管理不到位，措施不落實(shí)，致使我市重大交通事故居高不下，特大交通事故屢有發(fā)生。今年6月份，我市車輛連續(xù)發(fā)生兩起特大交通事故，造成17人死亡，給國家和人民生命財產(chǎn)造成了巨大損失。為有效遏制重、特大交通事故多發(fā)的勢頭，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境，促進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作提出如下意見：
一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)道路交通安全的責(zé)任感和緊迫感
各區(qū)、縣政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把交通安全工作作為貫徹黨的十六大和市委八屆三次、四次全會精神，實(shí)踐“三個代表”重要思想的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)提高對交通安全工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把做好交通安全工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的大事來抓，列入重要議事日程，并要常抓不懈，抓出成效。要按照經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈2003年預(yù)防道路交通事故工作方案〉 的通知》（公通字〔2003〕44號）部署和要求，結(jié)合繼續(xù)深入開展創(chuàng)建平安大道和實(shí)施暢通工程活動，全面落實(shí)公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《平安大道評價指標(biāo)體系》（公通字〔2002〕47號）和公安部、建設(shè)部印發(fā)的《城市道路交通管理評價指標(biāo)體系》（公交管〔2002〕35號）及《天津市道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》（1997年市人民政府令第97號，以下簡稱《規(guī)定》），進(jìn)一步健全和完善我市交通安全工作機(jī)制，推進(jìn)我市交通安全工作社會化進(jìn)程。
二、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全完善交通安全管理制度
要深入貫徹落實(shí)《規(guī)定》精神，按照一級抓一級、層層落實(shí)責(zé)任的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全工作。各區(qū)、縣政府要負(fù)責(zé)抓好本行政區(qū)內(nèi)各單位交通安全責(zé)任制的落實(shí)工作。各系統(tǒng)、各部門要認(rèn)真加強(qiáng)對所屬各單位執(zhí)行《規(guī)定》情況的指導(dǎo)、督促和檢查。各單位法人代表要全面負(fù)責(zé)本單位交通安全責(zé)任制的組織實(shí)施，健全交通安全教育和機(jī)動車檢查、保養(yǎng)、維修等各項(xiàng)交通安全制度，實(shí)行目標(biāo)管理，逐級落實(shí)責(zé)任。天津警備區(qū)可參照《規(guī)定》，負(fù)責(zé)組織駐津各軍事單位落實(shí)交通安全責(zé)任制工作。各區(qū)縣政府、各系統(tǒng)、各單位要針對存在的問題，健全和完善各項(xiàng)交通安全管理制度，制定加強(qiáng)交通安全管理的長效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理。
要建立定期檢查和定期通報交通安全工作情況的制度。市交通安全辦公室、市交委等部門要定期向全市通報我市特大交通事故情況，按照《規(guī)定》對肇事車輛所屬單位采取掛“黃牌”警告，限期整改等處理措施，并及時向市社會治安綜合治理委員會辦公室通報有關(guān)情況，對責(zé)任單位視情行使一票否決權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）和我市的有關(guān)規(guī)定，對因制度不健全、安全責(zé)任不落實(shí)、玩忽職守等造成特大交通事故的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、迅速行動，深入扎實(shí)地開展交通安全大檢查
各區(qū)縣政府、各部門、各單位要認(rèn)真抓好內(nèi)部交通安全的日常監(jiān)督、檢查工作，并針對突出問題開展集中檢查。結(jié)合近期我市車輛發(fā)生的特大交通事故，市安全生產(chǎn)委員會要在全市部署加強(qiáng)交通安全管理工作，并會同市交通安全辦公室、市交委、市公安局，在市社會治安綜合治理委員會的指導(dǎo)下，立即組織開展全市交通安全大檢查活動。按照事故原因沒有查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過等“四不放過”的要求，督促各區(qū)縣、各部門、各單位開展內(nèi)部自查自糾，確保交通安全工作落到實(shí)處。各區(qū)縣政府、各部門、各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真吸取我市今年6月12日、6月23日發(fā)生的兩起特大交通事故的教訓(xùn)，舉一反三，全面深入地開展交通安全大檢查活動。各單位要對所屬機(jī)動車輛逐一進(jìn)行檢驗(yàn)，對駕駛員進(jìn)行面對面的安全教育，確保不留死角。對查出的交通安全隱患，要認(rèn)真分析原因，采取有針對性的措施立即整改，堅(jiān)決消除事故隱患，防止發(fā)生惡性交通事故。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要組織有關(guān)部門，對我市長途客車站和客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪，并會同公安交管部門深入上述單位，檢查駕駛員的教育管理、車質(zhì)車況、車輛載客人數(shù)等各項(xiàng)安全責(zé)任制度的落實(shí)情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成單位立即整改。
四、深入排查，加強(qiáng)對交通事故多發(fā)點(diǎn)段的專項(xiàng)治理
根據(jù)今年6月23日公安部交管局召開的全國預(yù)防道路交通事故緊急電視電話會議精神和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈2003年預(yù)防道路交通事故工作方案〉的通知》（公通字〔2003〕44號）的部署，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安交管局要積極會同市政、公路、電力、園林等部門，定期在全市范圍內(nèi)深入開展道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查工作，并提出治理措施和意見。對屬于公安交管部門職責(zé)范圍內(nèi)能夠自行解決的，要盡快采取措施加以解決。對屬于道路線形、交叉口設(shè)計(jì)不合理，建筑物、樹木、電線桿等影響駕駛員視線和路面破損等原因形成的交通事故多發(fā)點(diǎn)段，應(yīng)由市政、公路、園林、電力等部門解決的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要及時向上述責(zé)任單位下達(dá)《道路交通事故隱患告示單》，并督促有關(guān)部門采取治理措施，限期解決。對涉及需要區(qū)縣政府解決的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也要及時通報有關(guān)區(qū)縣政府，有關(guān)區(qū)縣政府要及時協(xié)調(diào)區(qū)縣所屬部門認(rèn)真研究，明確職責(zé)，限期治理。各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要采取切實(shí)措施，將去年排查出但尚未治理的和今年排查出的交通事故多發(fā)點(diǎn)段治理完畢。
市建委、市市政工程局和市公安交管局等部門，要結(jié)合我市道路交通實(shí)際，共同研究提出道路卡口改造的意見和建議，并分階段組織實(shí)施。市政、公路、公安交管等部門，要按照深化創(chuàng)建平安大道和實(shí)施暢通工程的要求，結(jié)合預(yù)防道路交通事故工作，就完善我市交通安全設(shè)施等問題共同進(jìn)行專題研究，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)。要加大交通安全設(shè)施和交通管理資金的投入，提高科技管理水平。要按照國家標(biāo)準(zhǔn)，盡快對我市主干道路的交通標(biāo)志等交通安全設(shè)施進(jìn)行更新和完善。要加快國道、市道等主要公路及高速公路交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施的建設(shè)步伐，在主要公路和高速公路可設(shè)置電子信息可變情報板、電子監(jiān)控等科技管理設(shè)施，最大限度地預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。
五、強(qiáng)化管理，確保危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩?/p>
市經(jīng)委、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、市交通局及公安消防、交管等部門，要嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號）的有關(guān)規(guī)定，按照我市開展危險化學(xué)品專項(xiàng)整治的工作部署，每半年對危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)開展一次集中檢查活動，對運(yùn)輸車輛的安全性能、車質(zhì)車況、裝載容器等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。對新增加的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛，須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)營運(yùn)；對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛，要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定及時辦理報廢手續(xù)。公安交管部門要加強(qiáng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員的交通安全教育，增強(qiáng)駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識。要進(jìn)一步加大對危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)慕煌ü芾砹Χ龋貏e是要加強(qiáng)對違章進(jìn)入禁行區(qū)域運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛的監(jiān)督和管理。市經(jīng)委、財政、公安等部門及各區(qū)縣政府，要盡快研究落實(shí)在相關(guān)公路設(shè)置禁止危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行的標(biāo)志等交通安全設(shè)施。要建立起統(tǒng)一、高效的危險化學(xué)品交通事故應(yīng)急指揮體系和整體聯(lián)絡(luò)機(jī)制，互通情況，快速反應(yīng)，及時處置。市經(jīng)委要組織制定天津市危險化學(xué)品道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案，各有關(guān)部門要制定各自的分預(yù)案，明確職責(zé)。遇運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛發(fā)生交通事故時，市經(jīng)委、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、市交通局及公安消防局、交管局等部門和有關(guān)區(qū)縣政府要根據(jù)制定的預(yù)案立即派員趕赴現(xiàn)場，及時采取措施，妥善處置，防止引發(fā)惡性事故。
公安交管部門要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對交通事故發(fā)生規(guī)律的調(diào)查研究，加大道路交通秩序的整治力度。要以各條國道、高速公路及外環(huán)線等主要公路為重點(diǎn)，加強(qiáng)對大型客貨運(yùn)輸車輛、農(nóng)用運(yùn)輸車的管理，依法嚴(yán)格糾正和處罰嚴(yán)重超載、超速行駛、疲勞駕駛等各類危害交通安全的違章行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)格糾正一起，依法處理一起。特別要加強(qiáng)對事故多發(fā)點(diǎn)段、時段和惡劣天氣條件下的道路交通管理，預(yù)防和減少交通事故，杜絕群死群傷惡性交通事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會自覺維護(hù)交通安全的整體意識
要通過電視、電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種新聞媒體，采取多種形式，大張旗鼓地開展交通安全宣傳，教育廣大群眾特別是機(jī)動車駕駛員增強(qiáng)交通法制意識，提高遵章守法的自覺性。對發(fā)生過特大交通事故、存在嚴(yán)重交通安全隱患以及對安全隱患不及時整改等單位要予以曝光。加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、公路沿線村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)社區(qū)和學(xué)校的交通安全宣傳教育工作。市農(nóng)委、市教委、市社會主義精神文明辦公室、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及公安交管局等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，深入開展創(chuàng)建交通安全文明村鎮(zhèn)、交通安全學(xué)校和交通安全社區(qū)等活動。要建立健全農(nóng)村地區(qū)中型以上客運(yùn)車輛及駕駛員的基礎(chǔ)檔案，詳細(xì)記錄車型、牌證、使用年限、核載人數(shù)、車主（單位或掛靠單位）、駕駛員情況、運(yùn)營線路，并在每月定期檢查車況記載、駕駛違章、肇事、處罰記錄的同時，有針對性地做好交通安全宣傳和教育工作。從現(xiàn)在開始，全市要利用一個月的時間，開展一次交通安全集中宣傳教育活動，并研究完善交通安全宣傳工作的長效機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈，推進(jìn)我市交通安全工作的深入開展。
天津市公安局
二ＯＯ三年七月十日
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