第一篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市旅游辦市宗教局市文物局等四

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2004〕023號 【發(fā)布日期】2004-04-05 【生效日期】2004-04-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市旅游辦市宗教局市文物局 等四部門關(guān)于開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見的通知

(津政辦發(fā)〔2004〕023號)

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市公安局、市旅游辦、市宗教局、市文物局等四部門《關(guān)于開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

二00四年四月五日

關(guān)于開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見

近年來，我國連續(xù)發(fā)生燒毀古建筑的重大火災(zāi)事故，造成了難以彌補(bǔ)的損失和不良影響。2002年11月21日，山西省寧武縣小石門仙人洞，因僧人使用蠟燭照明不慎引發(fā)火災(zāi)，燒毀清代磚木結(jié)構(gòu)建筑86平方米。2003年1月19日，湖北省武當(dāng)山遇真宮，因承租單位私拉亂接照明電線，電燈泡長時間烘烤可燃物引發(fā)火災(zāi)，燒毀遇真宮主殿、荷葉殿及正殿3間，建筑面積236平方米。上述事故引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，要求認(rèn)真吸取火災(zāi)教訓(xùn)，采取有效措施，加強(qiáng)和改進(jìn)古建筑消防安全工作。公安部、國家旅游局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局于2004年1月14日聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理的通知》（公通字〔2004〕 8號，以下簡稱《通知》），對在全國范圍內(nèi)開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作作出部署。為貫徹落實(shí)國務(wù)院和《通知》要求，認(rèn)真吸取外地古建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)改善古建筑消防安全條件，加強(qiáng)古建筑的消防安全管理，確保我市古建筑的消防安全，自2004年4月至6月底，在全市范圍內(nèi)開展以全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣人民政府、各單位要本著對國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)、對我國悠久歷史文化遺產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》（公安部令第39號）和文化部、公安部發(fā)布的《古建筑消防管理規(guī)則》等法律、規(guī)章為依據(jù)，以有效預(yù)防和遏制古建筑火災(zāi)事故為目標(biāo)，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理工作。要在各區(qū)縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由公安、旅游、宗教、文物等部門負(fù)責(zé)人參加的古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊密結(jié)合本地區(qū)古建筑消防安全工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案和工作措施，明確相關(guān)部門職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，精心組織實(shí)施。

二、突出重點(diǎn)，集中治理

各區(qū)縣公安、旅游、宗教、文物等部門在專項(xiàng)治理工作中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對本轄區(qū)內(nèi)的古建筑普遍開展深入細(xì)致的消防安全檢查。通過開展聯(lián)合、拉網(wǎng)式大檢查，迅速摸清底數(shù)，明確工作重點(diǎn)，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要依法督促管理、使用單位徹底整改。治理的重點(diǎn)是：

(一)清理在古建筑內(nèi)設(shè)置的公共娛樂場所；

(二)拆除在古建筑之間及毗連古建筑私搭亂建的棚、房；

(三)清除在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)存放的易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物；

(四)改造在古建筑內(nèi)未經(jīng)穿管保護(hù)、私拉亂接的電氣線路；

(五)規(guī)范管理宗教活動用火和僧、尼、道士等人員在古建筑內(nèi)的生活用火行為；

(六)增加和改善古建筑的消防水源和消防設(shè)施、器材。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化管理

在專項(xiàng)治理工作中，各區(qū)縣要督促古建筑的管理、使用單位認(rèn)真貫徹國家有關(guān)古建筑保護(hù)和消防安全管理的法律、法規(guī)，按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)，明確古建筑消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及其職責(zé)，成立消防安全組織，配備專、兼職消防管理人員，并結(jié)合古建筑的實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。特別是要嚴(yán)格用火、用電以及易燃易爆物品的管理，除宗教活動外，嚴(yán)禁在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)使用蠟燭等明火照明。對古建筑消防安全管理人、專兼職消防管理人等要普遍開展消防安全培訓(xùn)，同時加強(qiáng)對僧、尼、道士等人員的消防安全教育，使他們切實(shí)掌握基本的防火知識以及報(bào)警、撲救初起火災(zāi)的技能和自救逃生常識。要督促古建筑管理、使用單位建立和落實(shí)防火巡查制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練，切實(shí)提高自防自救能力。

四、加強(qiáng)建設(shè)，改善條件

各區(qū)縣公安、旅游、宗教和文物等部門要根據(jù)本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃和《消防法》、《文物保護(hù)法》、《古建筑消防管理規(guī)則》等法律、法規(guī)的要求，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，針對本地區(qū)古建筑的分布情況，將保護(hù)古建筑所需的消防站、消防供水、消防車通道、消防通信和消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，納入城鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝區(qū)消防規(guī)劃和建設(shè)之中，同步規(guī)劃，同步建設(shè)。對于距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的古建筑，要根據(jù)實(shí)際情況，督促其管理、使用單位修建消防水池、供水管道等設(shè)施，配備消防車、消防泵、手抬機(jī)動泵等消防裝備，組建專職消防隊(duì)或義務(wù)消防組織，努力改善古建筑的消防安全條件，提高古建筑抗御火災(zāi)的能力。

專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各有關(guān)部門要將開展專項(xiàng)治理的情況、取得的成效、存在的問題、今后改進(jìn)和加強(qiáng)工作的意見寫出專題報(bào)告，于2004年7月9日前按各自系統(tǒng)分別報(bào)市公安局、市旅游辦、市宗教事務(wù)局、市文物局。屆時，市公安局、市旅游辦、市宗教事務(wù)局、市文物局將組成督查組，對各區(qū)縣古建筑消防安全專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并通報(bào)抽查結(jié)果，同時做好迎接國務(wù)院督查組對我市開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理情況抽查的準(zhǔn)備。

天津市公安局

天津市旅游發(fā)展委員會辦公室

天津市人民政府宗教事務(wù)局

天津市文物局

二○○四年三月十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市林業(yè)局市氣象局關(guān)于切實(shí)做好森林防火

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2006〕022號 【發(fā)布日期】2006-04-19 【生效日期】2006-04-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市林業(yè)局市氣象局關(guān)于切實(shí)做好森林防火氣象服務(wù)工作意見的通

知

(津政辦發(fā)〔2006〕022號)

有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣人民政府，有關(guān)委、局，有關(guān)單位：

市林業(yè)局、市氣象局《關(guān)于切實(shí)做好森林防火氣象服務(wù)工作的意見》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

二○○六年四月十九日

關(guān)于切實(shí)做好森林防火氣象服務(wù)工作的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市森林防火工作，依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》(國發(fā)〔1988〕6號)、《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2006〕3號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國辦發(fā)〔2004〕33號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)做好我市森林防火氣象服務(wù)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識做好森林防火氣象服務(wù)工作的重要意義

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。近年來，由于受到全球氣候異常的影響，我市高溫、干旱、大風(fēng)天氣增多，使林下可燃物載量明顯增大，易燃物、可燃物增多，森林火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢，森林防火形勢異常嚴(yán)峻。氣象與森林火災(zāi)的關(guān)系非常密切。森林中各種可燃物的著火點(diǎn)取決于氣象條件的變化情況，如濕度的大小、氣溫的高低、降水量的多少、風(fēng)力的強(qiáng)弱等。隨著氣象條件的變化，火險的隱患也隨之變化。降雨(雪)稀少、空氣干燥、風(fēng)力較大等氣象條件容易誘發(fā)火險出現(xiàn)，同時惡劣的天氣給撲滅火災(zāi)也帶來很大困難。如果通過氣象信息如衛(wèi)星遙感資料、氣象要素資料的分析，及時掌握天氣變化趨勢，預(yù)測森林火險的危險程度，采取適時的人工增雨(雪)等有針對性的預(yù)防措施，就可以降低森林火險的等級，阻止森林火災(zāi)的發(fā)生。同樣在撲救森林火災(zāi)時，及時掌握火災(zāi)現(xiàn)場的氣象條件并能充分利用，必將對指揮撲救森林火災(zāi)非常有利，可以用最小的代價盡快撲滅火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)帶來的損失。為有效應(yīng)對森林火災(zāi)，減輕災(zāi)害損失，林業(yè)和氣象部門一定要從森林防火事關(guān)森林資源和生態(tài)安全、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職責(zé)，加強(qiáng)合作，共同做好森林防火氣象服務(wù)工作。

二、加強(qiáng)合作的具體內(nèi)容

從森林防火工作的需求出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，本著預(yù)防為主、積極撲救的原則，根據(jù)林業(yè)、氣象部門工作職能和合作的基礎(chǔ)條件，當(dāng)前要切實(shí)做好以下方面的合作：

(一)信息合作。兩部門要充分利用各自的信息渠道和優(yōu)勢，對森林防火和相關(guān)氣象信息在數(shù)據(jù)、資料等方面實(shí)行共享，隨時通報(bào)、定期交流。

(二)監(jiān)測合作。兩部門要聯(lián)合對全市森林(特別是薊縣山區(qū))火險和重大森林病蟲害等及時進(jìn)行監(jiān)測，氣象部門要充分利用氣象衛(wèi)星遙感技術(shù)做好火險的監(jiān)測工作，并及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。林業(yè)部門的監(jiān)測點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)火險時要及時通知當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T，以便雙方聯(lián)合對撲滅火情作出應(yīng)急響應(yīng)。

(三)技術(shù)攻關(guān)合作。從森林防火與氣象條件的相應(yīng)關(guān)系入手，兩部門要共同確定有針對性的研究方向和重點(diǎn)，落實(shí)課題，爭取項(xiàng)目，組織人員開展研究攻關(guān)。

三、建立合作機(jī)制

(一)建立會議制度。兩部門每年年初、年中各召開一次工作會議，總結(jié)部署全年工作，研究解決工作中的重大問題。遇有急需解決的問題，隨時召開會議予以協(xié)調(diào)。

(二)建立會商制度。兩部門在進(jìn)入森林主要防火期前，要加強(qiáng)防火期的天氣氣候變化會商，氣象局要提供氣候背景的分析和預(yù)測結(jié)果，啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)情況及時通報(bào)。

(三)建立交流制度。雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，注意掌握對方重要業(yè)務(wù)工作，有關(guān)業(yè)務(wù)會議可互派專家和業(yè)務(wù)人員參加，并就共同推動的工作進(jìn)行部署，不斷深化森林防火氣象服務(wù)工作。

四、保障措施

為切實(shí)加強(qiáng)合作，推動森林防火氣象服務(wù)工作的開展，兩部門成立森林防火氣象服務(wù)協(xié)調(diào)小組。組長由市林業(yè)局、市氣象局主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市林業(yè)局林政處、森防站和市氣象局業(yè)務(wù)科技處、市氣象臺、市氣候服務(wù)中心、市人工影響天氣辦公室等部門負(fù)責(zé)同志為成員。雙方牽頭聯(lián)絡(luò)部門為市林業(yè)局林政處和市氣象局業(yè)務(wù)科技處。

天津市林業(yè)局 天津市氣象局

二○○六年三月二十三日

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第三篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價局、市財(cái)政局、市人防辦關(guān)于規(guī)范

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號】津政辦發(fā)[2000]361號 【發(fā)布日期】2000-09-25 【生效日期】2000-09-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價局、市財(cái)政局、市人防辦

關(guān)于規(guī)范我市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)規(guī)定的通知

（津政辦發(fā)〔2000〕361號二000年九月二十五日）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市物價局、市財(cái)政局、市人防辦《關(guān)于規(guī)范我市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定》，已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

天津市物價局、天津市財(cái)政局、天津市人民政府人民防空

辦公室關(guān)于規(guī)范我市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定

（二000年九月七日）

為加強(qiáng)我市結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）工作，促進(jìn)防空地下室建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國家計(jì)委、財(cái)政部、國家國防動員委員會、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》（計(jì)價格〔2000〕474號），現(xiàn)就規(guī)范本市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的有關(guān)問題作如下規(guī)定，一、一、結(jié)合地面民用建筑修建防空地下室是依法建設(shè)人防工程的重要組成部分，是戰(zhàn)時保障城市居民就地就近掩蔽，減少人員傷亡的重要途徑。凡在城區(qū)和區(qū)、縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)，以及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)新建民用建筑，要按照國家人民防空委員會、國家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知》（人防委字〔1984〕9號）的規(guī)定修建防空地下室。防空地下室建設(shè)所需資金，納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。建設(shè)費(fèi)用據(jù)實(shí)列入建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)成本。

二、二、對按規(guī)定需要配套建設(shè)防空地下室的，防空地下室建設(shè)要隨民用建筑項(xiàng)目計(jì)劃一同下達(dá)，堅(jiān)持同步配套建設(shè)，不得收費(fèi)。對按規(guī)定需要同步配套建設(shè)，但確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以向市人防主管部門申請易地建設(shè)：

（一）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集、防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

三、三、建設(shè)單位提出的易地建設(shè)申請，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人防主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)費(fèi)用，由人防主管部門統(tǒng)一就地就近安排易地建設(shè)人防工程。

四、四、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價局會同市財(cái)政局、市人防辦按照我市防空地下室的造價制定，報(bào)國家計(jì)委、財(cái)政部、國家人防辦備案。對以下新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：

（一）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房（含危改工程）等民用住房，減半收??；

（二）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、普通高校學(xué)生公寓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收取；

（三）臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收；

（四）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收；

（五）軍隊(duì)單位組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，減半收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住房，免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

五、五、根據(jù)當(dāng)前我市修建防空地下室的實(shí)際造價及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為每平方米2000元。人防工程拆除、報(bào)廢補(bǔ)建費(fèi)（賠償費(fèi)）的收取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，每平方米1700元；磚混結(jié)構(gòu)，每平方米1200元。

六、六、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由市人民防空辦公室收取，各區(qū)、縣人民防空辦公室應(yīng)按照市物價局《關(guān)于同意委托區(qū)縣人防辦收取結(jié)建人防易地建設(shè)費(fèi)的函》（津價房地〔1998〕493號）的規(guī)定，代收本地區(qū)的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，并按規(guī)定時間上繳市人民防空辦公室開設(shè)的財(cái)政專戶。

七、七、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由市人民防空辦公室嚴(yán)格按照國家規(guī)定組織收取。收取的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收入屬于預(yù)算外資金，應(yīng)全額繳入預(yù)算外資金財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)納入人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌安排并專頂用于易地建設(shè)人防工程，各級人民政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級預(yù)算，不得挪作他用。

八、八、價格、財(cái)政主管部門要加強(qiáng)對防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的監(jiān)督檢查，對擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改變收費(fèi)資金用途等違反國家有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定的，要依法查處。

九、九、本規(guī)定自2000年10月1日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市市政局等十一部門關(guān)于開展車輛超限超

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2004〕043號 【發(fā)布日期】2004-06-18 【生效日期】2004-06-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市市政局等十一部門 關(guān)于開展車輛超限超載治理工作實(shí)施意見的通知

(津政辦發(fā)〔2004〕043號)

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市市政局、市公安局、市交通局、市經(jīng)委、市計(jì)委、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市規(guī)劃和國土資源局、市政府法制辦、市糾風(fēng)辦等11部門《關(guān)于開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施意見》，已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

二ＯＯ四年六月十八日

關(guān)于開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施意見

為貫徹交通部等國家七部委召開的在全國開展車輛超限超載治理工作電視電話會議精神，全面落實(shí)交通部、公安部、國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管局、工商總局、國務(wù)院法制辦《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》（交公路發(fā)〔2004〕 219號）確立的目標(biāo)，結(jié)合我市的實(shí)際情況，現(xiàn)就在我市開展車輛超限超載治理工作提出如下實(shí)施意見。

一、治理工作的指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，站在實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，本著對國家對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照廣泛宣傳，統(tǒng)一行動；多方合作，嚴(yán)管重罰；把住源頭，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)；短期治標(biāo)，長期治本的要求，在鞏固我市治理超限超載工作成果的基礎(chǔ)上，使治理工作進(jìn)一步向貨物裝載地等源頭治理延伸，堅(jiān)決打擊車輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛等違法行為，保護(hù)并鼓勵合法道路運(yùn)輸行為，保障公路路況完好和交通安全暢通，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，為促進(jìn)我市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

二、治理工作的原則和目標(biāo)

（一）治理工作的原則。

一是路面專項(xiàng)治理與源頭長效治理相結(jié)合；二是部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合；三是行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段相結(jié)合；四是治理力度與社會接受程度相結(jié)合；五是依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合；六是宣傳先行和穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合。

（二）治理工作的目標(biāo)。

總體目標(biāo)：建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場和車輛生產(chǎn)及使用秩序，確保公路設(shè)施的完好和公路交通安全。

階段目標(biāo)：用一年左右的時間，對全市范圍內(nèi)各種超限超載貨運(yùn)車輛進(jìn)行全方位的治理：不準(zhǔn)超限超載車輛駛出裝載地；不準(zhǔn)超限超載車輛上路行駛；不準(zhǔn)非法或擅自改裝運(yùn)輸車輛，力爭使超限超載現(xiàn)象得到有效的遏制，車輛標(biāo)定噸位失實(shí)現(xiàn)象得到糾正。通過三年左右時間的綜合治理，力爭使車輛超限超載運(yùn)輸問題從根本上解決，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛現(xiàn)象基本杜絕，運(yùn)輸市場更為合法、公平、規(guī)范、有序，形成一種良好健康的市場競爭秩序。

三、治理工作的內(nèi)容

（一）加強(qiáng)對砂石料開采裝載源頭的治理。由薊縣政府、市安全監(jiān)管局、市規(guī)劃和國土資源局、市工商局組成開采、料場裝運(yùn)聯(lián)合治理專項(xiàng)工作小組，薊縣政府、市安全監(jiān)管局為組長單位。主要治理任務(wù)和措施：

1．聯(lián)合發(fā)布嚴(yán)禁非法開采、經(jīng)營和超限超載裝載的通告。規(guī)范石料銷售和裝運(yùn)行為，改變粗放和放任的管理現(xiàn)狀，采取切實(shí)有效的辦法，禁止貨車超限超載出場。

2．依法取締無采礦許可證開采的礦點(diǎn)和無證照經(jīng)營的料場。

3．組織召開有合法證照采礦權(quán)人和料場經(jīng)營者代表會議，重申各種車型的國家裝載限定標(biāo)準(zhǔn)，逐一與縣政府簽訂合法開采、裝載安全責(zé)任書。礦山企業(yè)和料場，在砂石料出場前給運(yùn)輸車輛開據(jù)裝載數(shù)量憑證，以備路檢核查。

4．安全監(jiān)管部門結(jié)合發(fā)放安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反裝載規(guī)定的采礦企業(yè)和經(jīng)營者，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)予以警告、停產(chǎn)整頓等處罰。

（二）全面治理整頓車輛非法改裝行為。由市工商局、市公安局、市經(jīng)委、市計(jì)委、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局組成非法改裝車輛聯(lián)合治理專項(xiàng)工作小組，市工商局為組長單位。主要治理任務(wù)和措施：

1．對無營業(yè)執(zhí)照的車輛改裝企業(yè)和個體汽車維修改裝點(diǎn)，由工商部門依法予以取締。

2．對有營業(yè)執(zhí)照但不具有改裝資質(zhì)，擅自超出經(jīng)營范圍改裝運(yùn)輸車輛的生產(chǎn)企業(yè)和個體汽車維修改裝點(diǎn)，由市工商局、市經(jīng)委、市交通部門依法責(zé)令其停業(yè)整改并予以嚴(yán)厲查處。

3．對獲準(zhǔn)車輛改裝資質(zhì)的企業(yè)違反國家改裝車輛技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，由市經(jīng)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局等部門依法責(zé)令其限期整改，暫?；蛉∠滠囕v改裝資質(zhì)，并予以嚴(yán)厲查處。

4．對已經(jīng)上路行駛的非法改裝車輛，由公安交管部門加強(qiáng)臨時檢查，滯留非法改裝車輛，強(qiáng)制其恢復(fù)原狀，依法處罰并逐車登記，及時通報(bào)市經(jīng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市計(jì)委、市工商局、市交通局追究改裝廠家的責(zé)任。

（三）全面治理整頓“大噸小標(biāo)”行為。由市經(jīng)委、市公安局、市市政局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局組成“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位聯(lián)合治理專項(xiàng)小組，市經(jīng)委為組長單位。主要治理任務(wù)和措施：

1．在汽車生產(chǎn)核發(fā)牌照使用環(huán)節(jié)上把關(guān)，為“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位提供便利條件。

2．由“大噸小標(biāo)” 車輛的車主在規(guī)定時間內(nèi)向市經(jīng)委、市公安交通管理部門申請恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位，公安交管部門按照國家發(fā)展改革委公布的“大噸小標(biāo)”車型和相關(guān)技術(shù)參數(shù)，更正車輛的核定載質(zhì)量，免費(fèi)換發(fā)車輛行駛證。如機(jī)動車檔案中收存合格證，還應(yīng)當(dāng)對合格證進(jìn)行更正。

3．對“大噸小標(biāo)” 恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位的車輛，市政、交通部門對其以前應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi)等規(guī)費(fèi)的噸位差額部分不再予以追繳。

4．在集中治理超限超載工作期間，對在公路上行駛的未恢復(fù)的“大噸小標(biāo)”車輛，公安交通管理部門的執(zhí)法人員要責(zé)令其限期恢復(fù)，在年檢時發(fā)現(xiàn)未恢復(fù)的，強(qiáng)制更正核定載質(zhì)量。

5．嚴(yán)禁車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售“大噸小標(biāo)” 等違規(guī)車輛。對違規(guī)生產(chǎn)的車輛，公安交管部門一律不準(zhǔn)辦理注冊登記手續(xù)，違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任并負(fù)責(zé)收回違規(guī)產(chǎn)品。

（四）強(qiáng)化路面治理，將治理重心向裝載源頭靠近。由市市政局、市公安局、市交通局組成路面聯(lián)合治理專項(xiàng)工作小組，市市政局為組長單位。主要治理任務(wù)和措施：

1．在加大路面治理力度的同時，防止外省市砂石料超限超載車輛進(jìn)入本市，在全市現(xiàn)有16個檢測站和7個卸載糾違點(diǎn)，公路路政執(zhí)法人員、公安交警和交通運(yùn)政執(zhí)法人員要堅(jiān)持晝夜全天候聯(lián)合執(zhí)法，密切配合，實(shí)施綜合治理。在治理過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。公安交管部門負(fù)責(zé)攔檢超限超載車輛，對超限超載違章司機(jī)予以記分，吊扣駕駛證并按規(guī)定予以處罰；市政公路部門負(fù)責(zé)對超限超載車輛進(jìn)行檢測，對查處的超限超載車輛嚴(yán)格實(shí)施卸載；交通運(yùn)管部門建立貨運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和營業(yè)性貨運(yùn)駕駛員信譽(yù)檔案，實(shí)施違章超限超載運(yùn)輸行為的登記、抄告和公告制度。對于運(yùn)輸車輛超限超載登記以及執(zhí)法部門抄送來的車輛超限超載信息，要及時予以公告。對同一車輛被公告兩次以上，或者同一運(yùn)輸企業(yè)被公告超限超載營運(yùn)貨車超過該企業(yè)貨車總數(shù)5％的，要降低該企業(yè)經(jīng)營等級，取消違法駕駛員的營業(yè)性運(yùn)輸從業(yè)資格。

2．根據(jù)料場裝載地超限超載車輛駛?cè)牍返穆肪€、流量等規(guī)律特點(diǎn)，市政、公安、交通三部門要擴(kuò)大執(zhí)法范圍，增大出勤量，在津圍、寶平、102國道等超限超載車輛駛?cè)牍返牡囟?，確定重點(diǎn)治理點(diǎn)位，進(jìn)行流動治理。最大限度地把超限超載車輛解決在上路行駛源頭。

3．組織力量，集中打擊貨運(yùn)“黑車”、“假軍車”，規(guī)范運(yùn)輸行為，促進(jìn)公平競爭。

（五）采用經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)利益關(guān)系。完善市場調(diào)節(jié)手段，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益，是治理車輛超限超載的重要環(huán)節(jié)。市市政局、市交通局等有關(guān)部門要依據(jù)國家陸續(xù)出臺的通行費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)等規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和征收方式，清理整頓道路運(yùn)輸收費(fèi)，取消不符合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目。

四、進(jìn)度安排

第一階段為宣傳準(zhǔn)備階段（2004年6月20日前）。主要是集中進(jìn)行宣傳，同時啟動清理整頓“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛行為的工作。在此期間，有關(guān)部門要做好治理超限超載站點(diǎn)及稱重、卸貨場地等準(zhǔn)備工作。

第二階段為集中治理階段（2004年6月20日至2005年2月28日）。從6月20日9時起與全國同步，市政、公安、交通部門對在公路上行駛的超限超載車輛同時開展集中治理。治理工作要見成效，在公路上行駛的超限超載車輛下降到10％以下，基本消除超限超載的裝載和非法改裝車輛上路行駛。同時繼續(xù)清理整頓車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝，啟動經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施，整頓道路運(yùn)輸市場。

第三階段為總結(jié)和長效治理階段（2005年3月1日至2005年5月31日）。市治理公路超限超載聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱市治超辦）要對各單位工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對全市治理超限超載情況進(jìn)行總結(jié)，同時就全市治理工作情況向市治理超限超載聯(lián)席會議和全國治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報(bào)告，表彰先進(jìn)單位和個人。從第三階段起，路面治理工作由集中治理轉(zhuǎn)為日常治理，各區(qū)縣政府、各委辦局按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開展工作，鞏固治理成果。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和區(qū)縣政府要從全市大局出發(fā)，嚴(yán)格實(shí)行治理車輛超限超載工作責(zé)任制，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職責(zé)到位、措施到位，把對國家負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)付諸于實(shí)際行動。

（二）正確處理好“四個關(guān)系”。為確保治理工作的順利開展，減少其對群眾生產(chǎn)和日常生活的影響，在治理車輛超限超載工作中要處理好“四個關(guān)系”。一是要處理好治理工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。開展超限超載治理的根本目的是規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序，創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，不能因?yàn)橹卫矶绊懞椭萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要處理好部門之間的關(guān)系。超限超載治理工作涉及部門多，治理難度大，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，互相支持，共同做好各項(xiàng)工作。三是要處理好與車主、貨主的關(guān)系。治理中要以人為本，增強(qiáng)服務(wù)意識。通過治理，使運(yùn)價趨向合理，降低運(yùn)輸成本，讓車主和貨主能夠獲得合理的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。四是處理好執(zhí)法與管理的關(guān)系。不能單純以治代管或者罰款了事，要規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁在治理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)。要積極探索采取法律的和經(jīng)濟(jì)的手段，堵疏結(jié)合，防止一治就死、一放就亂。

（三）加強(qiáng)全方位宣傳力度。宣傳工作要貫穿治理工作的全過程。市治超辦要制定宣傳計(jì)劃，協(xié)調(diào)各部門進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。宣傳內(nèi)容要體現(xiàn)治理超限超載工作是為了規(guī)范公路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)秩序，最大限度地維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的根本利益，以進(jìn)一步取得全社會的理解和支持。要公布對違法違規(guī)裝運(yùn)超限超載車輛、違法改裝車輛和拒絕管理的處罰標(biāo)準(zhǔn)，做到相關(guān)企事業(yè)單位和車戶、司機(jī)家喻戶曉，促其自改自糾，遵章守法。

（四）堅(jiān)持依法治理，樹立文明執(zhí)法形象。治理車輛超限超載是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，嚴(yán)明紀(jì)律，整頓隊(duì)伍，規(guī)范行為，依法開展治理工作。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)做到“五不準(zhǔn)”。即：沒有執(zhí)法資格的人員，不準(zhǔn)上路執(zhí)法；上路執(zhí)法人員，不準(zhǔn)不開收費(fèi)票據(jù)和亂收費(fèi)、亂罰款；車輛沒有稱重檢測的，不準(zhǔn)認(rèn)定超限超載；車輛沒有卸載消除違章行為的，不準(zhǔn)放行；同一違章行為已被處理的，不準(zhǔn)重復(fù)處罰。凡是違反這“五不準(zhǔn)”的，要進(jìn)行通報(bào)和公開曝光，并由主管部門取消其執(zhí)法資格，調(diào)離工作崗位，造成惡劣影響的，要一并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成違法行為的，移交司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就，真正樹立起文明執(zhí)法的良好形象。

（五）加強(qiáng)信息通報(bào)與溝通工作。在車輛超限超載治理期間要實(shí)行信息報(bào)告制度，各區(qū)縣政府、各委辦局要指定專門聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)各部門直接的信息溝通與交流。對治理期間群眾反映的問題、運(yùn)輸價格變化情況、干線公路上的貨車流量情況、煤糧油等國家重要物資的運(yùn)輸情況和價格波動情況，要及時收集、分析、研究和解決，對治理期間出現(xiàn)的重大問題要立即報(bào)告市治超辦，以便及時妥善解決，避免事態(tài)擴(kuò)大。同時建立應(yīng)急機(jī)制，及時處理突發(fā)事件。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市治超辦要向社會公開監(jiān)督和咨詢電話，接受群眾和輿論的監(jiān)督。市糾風(fēng)辦、市政府法制辦負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督各執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，嚴(yán)防出現(xiàn)公路“三亂”，認(rèn)真查處和追究發(fā)生問題的相關(guān)部門和有關(guān)人員的責(zé)任。

天津市市政工程局

天津市公安局

天津市交通局

天津市經(jīng)濟(jì)委員會

天津市發(fā)展計(jì)劃委員會

天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

天津市工商行政管理局

天津市規(guī)劃和國土資源局

天津市人民政府法制辦公室 天津市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

二ＯＯ四年六月十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會關(guān)于《成都市

成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會關(guān)于《成都市.txt2機(jī)會靠自己爭取，命運(yùn)需自己把握，生活是自己的五線譜，威懾呢們不親自演奏好它？成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會關(guān)于《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法（試行）》的通知

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

市衛(wèi)生局、市教育局、市紅十字會關(guān)于《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年八月二十九日

成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法（試行）市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會

第一條 為減輕中小學(xué)生、嬰幼兒因病、因傷住院的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特在成都市推行中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金（以下簡稱少兒住院互助金）。為了保障少兒住院互助金參加者的合法權(quán)利，規(guī)范少兒住院互助金征集、使用、支付、結(jié)算和管理，特制定本辦法。

第二條 少兒住院互助金遵循政府組織、互助自愿、以收定支、自求平衡的原則，堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌為主。參加者繳費(fèi)金額全部用于支付中小學(xué)生、嬰幼兒因病、因傷住院及規(guī)定病種門診所發(fā)生的部分醫(yī)療費(fèi)用，是一項(xiàng)社會公益性事業(yè)。

第三條 具有本市常住戶口或居住證的中小學(xué)（含中專、技校、職校、特殊學(xué)校）、托幼機(jī)構(gòu)在冊學(xué)生，年齡滿1個月以上的散居學(xué)齡前兒童，因病、因殘疾未入學(xué)的少年兒童，均可自愿參加少兒住院互助金。

第四條 成立成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會由市衛(wèi)生局、市教育局、市紅十字會、市財(cái)政局、市民政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市信息辦、市勞動保障局、市殘聯(lián)等部門組成，負(fù)責(zé)全市少兒住院互助金的統(tǒng)一管理。

管委會辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決全市少兒住院互助金管理工作中的重大問題，對全市少兒住院互助金進(jìn)行監(jiān)督，貫徹落實(shí)管委會決定。

第五條 管委會辦公室下設(shè)市少兒住院互助金管理中心，與市新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心合署辦公，統(tǒng)一管理，并負(fù)責(zé)以下工作：

(一)負(fù)責(zé)管理全市少兒住院互助金的日常工作，擬定工作計(jì)劃和實(shí)施方案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時研究解決全市少兒住院互助金管理工作中的重大問題，貫徹落實(shí)管委會決定；

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全市少兒住院醫(yī)療互助金，匯總分析互助金的收支動態(tài)，并及時向管委會報(bào)告工作，提出工作建議；

（三）組織少兒住院互助金專家組專家，對市少兒住院互助金管理中心審核后提出的不合理的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行鑒定；

（四）對區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，復(fù)查審核區(qū)（市）縣少兒住院互助金結(jié)算報(bào)銷資料；

（五）建立計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)庫,建立和完善少兒住院互助金管理信息系統(tǒng)；

（六）定期公布少兒住院互助金收支情況，接受政府有關(guān)部門的審計(jì)及社會和廣大家長的監(jiān)督；

（七）規(guī)范和簡化結(jié)算報(bào)銷程序，確保少兒住院互助金安全有效。

第六條 市和區(qū)（市）縣紅十字會負(fù)責(zé)組織、宣傳和動員少兒家庭及中小學(xué)生、兒童自愿參加少兒住院互助金。開展各種公益性活動，向社會各界募集資金，用于少兒住院互助金。

第七條 市和區(qū)（市）縣教育局負(fù)責(zé)少兒住院互助金以下工作：

（一）積極倡導(dǎo)少兒住院醫(yī)療互助，通過學(xué)校開展宣傳活動，動員中小學(xué)生、嬰幼兒家長自愿為孩子交納少兒住院互助金，并使其達(dá)到較高覆蓋率；

（二）支持和督促學(xué)校紅十字會組織、托幼機(jī)構(gòu)收取在校、在園學(xué)生交納的互助金，編造花名冊、填寫《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》（作為學(xué)生繳費(fèi)憑證），并出具確認(rèn)證明；

（三）督促學(xué)校負(fù)責(zé)核實(shí)本校學(xué)生生病住院期間出勤情況并向?qū)W生家長出具證明；

（四）幫助各學(xué)校建立健全紅十字會組織。

第八條 市和區(qū)（市）縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)少兒住院互助金以下工作：

（一）負(fù)責(zé)對定點(diǎn)醫(yī)療單位的監(jiān)督管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本；

（二）組織少兒住院互助金專家組對經(jīng)少兒住院互助金管理中心審核提出需作進(jìn)一步鑒定的事宜進(jìn)行裁定；

（三）支持和督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、兒童健康保健和兒童計(jì)劃免疫機(jī)構(gòu)，收取、上繳非在校、在園兒童交納的互助金。

第九條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要積極組織實(shí)施少兒住院互助金工作，具體負(fù)責(zé)以下工作：

（一）負(fù)責(zé)宣傳和動員中小學(xué)生、嬰幼兒參加少兒住院互助金，并組織開展各種公益宣傳活動，使少兒住院互助金工作深入人心；

（二）組織轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院收取非在校、在園少年兒童交納的互助金，編造花名冊，填寫《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》（作為繳費(fèi)憑證），并出具確認(rèn)證明；

（三）支持、督促社區(qū)和村民委員會收取轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園在園兒童交納的互助金，編造花名冊，填寫《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》（作為學(xué)生繳費(fèi)憑證），并出具確認(rèn)證明。

第十條 各區(qū)（市）縣應(yīng)成立少兒住院互助金管委會，管委會在同級衛(wèi)生行政管理部門設(shè)立少兒住院互助金管理中心，管理中心與新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心合署辦公，統(tǒng)一管理，并負(fù)責(zé)以下工作：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助工作的管理；

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)少兒住院互助金征繳和上解工作；

（三）負(fù)責(zé)審核、結(jié)算、報(bào)銷等具體業(yè)務(wù)工作；

（四）定期公布當(dāng)?shù)厣賰鹤≡夯ブ鹬Ц肚闆r，接受社會和廣大家長的監(jiān)督。

第十一條 參加成都市少兒住院互助金交納費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)40元。以后可根據(jù)少兒住院互助金收支情況調(diào)整交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 少兒住院互助金實(shí)行每學(xué)收取，有效期限為每年的9月1日零時至次年的8月31日24時。收繳時間定為每年9月1日至10月31日，其他時間一律不辦理收繳互助金手續(xù)（在繳費(fèi)期以外時間出生的滿月新生兒可在滿月后的1個月內(nèi)交費(fèi)）。

中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在冊學(xué)生參加市少兒住院互助金的費(fèi)用，通過學(xué)生就讀學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)收繳。

年齡滿1個月以上的散居學(xué)齡前兒童（含在繳費(fèi)期以外的時間出生的滿月嬰幼兒），憑戶籍證或居住證在戶籍所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、兒童健康保健和兒童計(jì)劃免疫機(jī)構(gòu)，自愿繳費(fèi)參加。

對城鄉(xiāng)低保家庭和特殊困難家庭的子女，參加少兒住院互助金需交納的費(fèi)用及住院后所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，可按照醫(yī)療救助相關(guān)政策，在民政部門申請適當(dāng)補(bǔ)助。貧困殘疾人家庭子女參加少兒住院互助金，可在享受以上政策的基礎(chǔ)上向殘聯(lián)申請適當(dāng)補(bǔ)助。

第十三條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院等單位收取的互助金，必須全額存入市少兒住院互助金管理中心在指定銀行開設(shè)的成都市少兒住院互助金專用賬戶。

解繳互助金的程序：由收費(fèi)單位直接繳入所在地的區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心的“收入歸集帳戶”，并附繳費(fèi)花名冊及表格；區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心審核確認(rèn)匯總后，統(tǒng)一將資金上解市少兒住院互助金管理中心專用帳戶。

第十四條 少兒住院互助金支付因病、因傷住院治療并符合少兒住院互助醫(yī)療范圍，且在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的部分費(fèi)用。

患白血病、血友病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤出院后的?？崎T診治療費(fèi)用，接受腎移植前的透析費(fèi)用和手術(shù)后的抗排異藥物費(fèi)用，可按規(guī)定由少兒住院互助金支付部分費(fèi)用。

第十五條 中小學(xué)生、嬰幼兒因第十四條規(guī)定發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的50％由家長自理，50％由少兒住院互助金按下列規(guī)定分級距支付： 級數(shù)醫(yī)療費(fèi)用級距支付比例

11000元（含1000元）以下的部分60% 21000元以上至5000元（含5000元）的部分70% 35000元以上至10000元（含10000元）的部分80% 410000元以上的部分90% 在每一學(xué)內(nèi)，少兒住院互助金支付的最高金額為每名中小學(xué)生、嬰幼兒8萬元。

第十六條 下列醫(yī)療費(fèi)用，不屬于少兒住院互助金補(bǔ)償范圍：

（一）掛號、伙食、陪伴和觀察室、家庭病床、康復(fù)病床的費(fèi)用；

（二）未在規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的費(fèi)用；

（三）在異地就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用；

（四）參照基本醫(yī)療保險規(guī)定應(yīng)當(dāng)自理的費(fèi)用；

（五）因第三方造成傷害而發(fā)生的治療費(fèi)用中，依法應(yīng)由第三者承擔(dān)的部分；

（六）因參與違法活動造成傷殘所發(fā)生的治療費(fèi)用。

第十七條 少兒住院互助金定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)準(zhǔn)入程序，報(bào)由市級衛(wèi)生行政部門按照申報(bào)條件審核確定。

第十八條 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷用藥目錄》、《成都市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療目錄》、《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金用藥補(bǔ)充目錄》、《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金診療補(bǔ)充目錄》、《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金大病門診用藥目錄》，合理用藥、合理檢查、規(guī)范治療，并按照規(guī)定辦理病人住院、出院、轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院等手續(xù)。

第十九條 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全少兒住院互助金結(jié)算窗口。住院醫(yī)療費(fèi)用原則上采用醫(yī)院結(jié)算方式，出院時患者家長免交應(yīng)由少兒住院互助金支付部分，該部分由醫(yī)院向少兒住院互助金管理中心申請結(jié)算。因特殊情況未能在醫(yī)院結(jié)算的，可持相關(guān)資料到醫(yī)院所在轄區(qū)的區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心結(jié)算。

第二十條 對應(yīng)由少兒住院互助金支付的醫(yī)療費(fèi)用，按照屬地管理的原則，由定點(diǎn)醫(yī)院每月匯總后上報(bào)所在地的區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心初審，經(jīng)初審后上報(bào)市少兒住院互助金管理中心復(fù)核，復(fù)核后由區(qū)（市）縣少兒互助金管理中心直接與轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)算。

對不應(yīng)住院及不合理檢查和治療所發(fā)生的費(fèi)用，市和區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心有權(quán)追回。

第二十一條 對住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷發(fā)生爭議時，由各級少兒住院醫(yī)療互助金專家組負(fù)責(zé)鑒定。經(jīng)鑒定屬不合理或非少兒醫(yī)療互助金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，市和區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心可拒絕支付；屬醫(yī)院責(zé)任的費(fèi)用由醫(yī)院承擔(dān)；屬參加人責(zé)任的費(fèi)用（報(bào)銷以外的）由參加人個人承擔(dān)。

第二十二條 參加少兒住院互助金的城鄉(xiāng)低保戶和貧困家庭的中小學(xué)生、嬰幼兒，發(fā)生應(yīng)由患者家長自理部分的醫(yī)療費(fèi)用，確因家庭經(jīng)濟(jì)困難的可按規(guī)定程序申請醫(yī)療救助。

第二十三條 少兒住院互助金實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行。若內(nèi)少兒住院互助金發(fā)生超支，可由少兒住院互助金管理中心申請開戶銀行墊付，次年在籌集的互助金中歸還，也可由紅十字會募集資金予以補(bǔ)充。少兒住院互助金有結(jié)余則結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。

少兒住院互助金利息收入計(jì)入互助金本金。

第二十四條 市少兒住院互助金管理中心在國有商業(yè)銀行設(shè)立少兒住院互助金專用帳戶，實(shí)行專戶存儲。區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心在國有商業(yè)銀行分別設(shè)立少兒住院互助金“收入歸集戶”（收入過渡戶）和少兒住院互助金“支出戶”。

第二十五條 少兒住院互助金管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等，由各級政府安排，不得從少兒住院互助金中提取。

第二十六條 市少兒住院互助金管委會定期向社會公布少兒住院互助金收支情況，接受相關(guān)部門、社會公眾和輿論的監(jiān)督。

第二十七條 每兩年召開一次少兒住院互助金工作表彰會，對大力支持少兒住院互助金的社會力量和在少兒住院互助金工作管理工作中取得突出成績的單位和個人予以表彰。

第二十八條 本辦法由成都市少兒住院互助金管理委員會負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2005年9月1日起實(shí)施。