第一篇：如何看待當前中小學教育科研中出現(xiàn)的一些誤區(qū)和問題

如何看待當前中小學教育科研中出現(xiàn)的一些誤區(qū)和問題:

造成中小學教育科研中存在諸多問題的原因是復雜的，既受課題研究者能力的制約，又與課題研究者之外的其它因素有關(guān)。就中小學而言，主要有以下幾方面原因：

（一）許多中小學教師對開展教育科研活動的認識存在誤區(qū):在不斷更新和推進的教師專業(yè)化發(fā)展的進程中，教師面臨著一次次新的挑戰(zhàn)。但在工作中我們感到，當教師面對變革，需要他們?nèi)ミM行新的認識和嘗試時，一種“固有的”心態(tài)和祈求就從許多教師身上凸顯出來——他們總是渴望“上面”(上級行政部門和培訓機構(gòu))給出一個明確的、輕而易舉并“立竿見影”的具體做法(模式)，否則，心里就沒有底。

（二）絕大部分中小學教師缺乏與教育科研相關(guān)的理論知識儲備。我國的中小學教師，部分畢業(yè)于非師范專業(yè)，幾乎沒有教育科學、心理科學方面的知識儲備。即使是師范專業(yè)畢業(yè)的教師，與教育科研相關(guān)的知識儲備也普遍不足。

（三）很少有中小學教師接受過比較規(guī)范的科研訓練。由于中小學教師接受過比較規(guī)范的科研訓練較少，以致他們不懂得開展教育科研活動的基本規(guī)范，沒有掌握教科研所需要的相關(guān)技能。教師習慣認為他們的任務(wù)僅是完成教學。在這樣的心態(tài)下所進行的教育科研活動，以及所撰寫出來的論文是肯定會存在許多問題的。

（四）缺乏強有力的外部支持。目前中小學的管理體制不適應(yīng)開展教育科研的要求。學校通常設(shè)有校長室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等機構(gòu)，但不設(shè)教研處。即使個別學校設(shè)立了教科室，其地位也很低。各個教研組也基本上只“教”不“研”。這種自上而下的縱向組織方式容易脫離各個中小學校的具體情況，廣大中小學教師的熱情不高，研究成果也常常不夠科學。所有這些都制約了中小學卓有成效地開展教育科研活動，當然也影響了中小學教師的課題研究的質(zhì)量。中小學教師為什么更應(yīng)該注重小課題研究:

農(nóng)民總結(jié)了一年四季的耕作過程：春播——夏長——秋收——冬藏，他們非常重視這個過程，提出了春夏要精耕細作，秋冬要顆粒歸倉。小課題研究的過程也可分為四個階段：開題——研究——結(jié)題——應(yīng)用。必須“貫穿一線、注重三點”，也就是要貫穿科學研究這條主線；注重課題研究的特點、突出研究的重點、破解研究中的難點。其三點：

一、看重特點，堅定研究信心。

二、突出重點，理順研究思路。

三、突破難點，提高研究實效。

第二篇：一次函數(shù)教學中出現(xiàn)的誤區(qū)及問題

在進行初中函數(shù)教學時，一直以為學生掌握函數(shù)的解析式與性質(zhì)比較容易，課堂上通過“情景引入------探究新知------知識應(yīng)用-------回顧反思”幾個環(huán)節(jié)，老師主導講解，學生在老師講解后進行同式變形練習就行，然而學生聽是聽懂了，但真動手做起來，準確率太低。單獨的一個知識點而言，他們掌握還是很容易，一旦與前后的知識融合在一起就不知所措了。這就是教學中缺少對知識的連貫性與系統(tǒng)性的研究，沒有讓學生將知識融會貫通、整體系統(tǒng)地理解與掌握知識，從而導致教學的誤區(qū)與不佳的教學效果。例如：反比例函數(shù)性質(zhì)的教學，我們通過畫圖得出了反比例函數(shù)的性質(zhì)，然而學生在應(yīng)用時只知道用反比例函數(shù)的性質(zhì)，如：在函數(shù)y=kx-1(k<0)的圖像上有A(1,y1)、B(-1,y2)、C(-3,y3)三個點，則下列各式中正確的是（）

(A)y1< y2< y3(B)y1

對于此例來說，在教學中產(chǎn)生誤區(qū)，這樣就根據(jù)性質(zhì)“當k<0時，y?值隨x值的增大而增大”，就選C答案，但必須對性質(zhì)里的“在每個象限內(nèi)”的知識結(jié)合圖像進行理解，應(yīng)該選B答案。再如：函數(shù)y=（m+2）xn是反比例函數(shù)，且n=m2-5，求m的值。在教學中產(chǎn)生誤區(qū)，給學生強調(diào)不夠，導致學生只對m2-5=1進行計算，得出m=2或m=-2，答案是錯誤的，根據(jù) “在每個象限內(nèi)，y隨著x的減小而增大”，應(yīng)該讓反比例的系數(shù)大于零，這樣①m+2>0和②m2-5=1同時滿足，得出m=2的答案，等等。

二、避免走入此誤區(qū)的方法

1、注重知識的聯(lián)系-----引導學生思索

復習反比例函數(shù)的概念及識別，回憶一次函數(shù)的圖象，讓學生帶著疑問探索新知，調(diào)動學生的求知欲，同時也加強了新舊知識的聯(lián)系，讓知識系統(tǒng)化。

2、符合學生的認知規(guī)律，體現(xiàn)學生的主題地位----動手、討論

從直觀入手，讓學生用描點法親自動手畫出反比例函數(shù)的圖象，根據(jù)自己畫出的圖象，與老師畫出的圖象作比較，通過討論，教師引導得出反比例函數(shù)的圖象是雙曲線及它的性質(zhì)，特別強調(diào)兩個地方：一是“同一象限”二是“系數(shù)k不能為零”。

3、滲透數(shù)學思想方法----數(shù)形結(jié)合

強調(diào)結(jié)合函數(shù)圖象，理解記憶，而不是機械記憶，很好地培養(yǎng)了學生對數(shù)形思想的理解和應(yīng)用。以學生的認知發(fā)展水平和已有的經(jīng)驗為基礎(chǔ)，把抽象的函數(shù)數(shù)量關(guān)系轉(zhuǎn)化為適當?shù)膸缀螆D形，從圖形的直觀特征數(shù)量之間存在的聯(lián)系，以達到化難為易、化繁為簡的目的。

4、利用現(xiàn)代教學手段-----增強數(shù)學興趣

用一首旋律優(yōu)美的數(shù)學歌曲《雙曲線》（歌曲的內(nèi)容恰是反比例函數(shù)的性質(zhì)）將本節(jié)知識點蘊涵其中，既提升了學生對反比例函數(shù)圖象與坐標軸關(guān)系的理解，又增強了學生對數(shù)學的興趣。

5、對同類的知識進行系統(tǒng)的歸納與復習在學習反比例函數(shù)前，已經(jīng)學習了一次函數(shù)（包括正比例函數(shù)），可以將反比例函數(shù)的性質(zhì)與一次函數(shù)的性質(zhì)進行歸納，放在一起整體復習。

一次函數(shù)教學中出現(xiàn)的誤區(qū) 函數(shù)是中學數(shù)學的重要內(nèi)容，我們現(xiàn)在正在講這部分內(nèi)容，上課講的時候，學生普遍反映能聽得懂，但課后做作業(yè)仍會遇到很多困難。對此我做了深刻的反思，也找了部分同學交流，主要在于上課時內(nèi)容講得還不夠透徹，方法不得當。下面就一次函數(shù)教學中出現(xiàn)的問題淺談我的看法。一、一次函數(shù)概念的內(nèi)涵沒讓學生理解透徹

在一次函數(shù)y=kx+b(k、b為常數(shù)，且k≠0)的概念教學中，要注意x與y的對應(yīng)關(guān)系（對于x的每一個值，y都有唯一確定的值與它對應(yīng)）、函數(shù)y是自變量x的一次式及k≠0的本質(zhì)特征。

例如：已知函數(shù)y=（a+3）x|a|-2+6是y關(guān)于x的一次函數(shù)，求a的值.錯誤解答：

∵y=（a+3）x|a|-2+6是y關(guān)于x的一次函數(shù)

∴|a|-2=1,解得a=±3.錯誤原因分析：很多學生理解成：一次函數(shù)只要是x的一次式就可以了，而忽視k≠0的條件。這時我們要多次強調(diào)k≠0是一次函數(shù)必不可少的條件。正確解答：

∵y=（a+3）x|a|-2+6是y關(guān)于x的一次函數(shù)

∴|a|-2=1,解得a=±3 又∵a+3≠0 ∴a=3.二、一次函數(shù)的圖像及性質(zhì)與正比例函數(shù)彼此孤立，缺乏類比

在講解一次函數(shù)的圖像時，我們喜歡由特例導出。例如：在同一直角坐標系中畫出下列函數(shù)的圖像：（1）y=2x+1（2）y=2x+3（3）y=2x-1；（4）y=-2x+1（5）y=-2x-1

然后由學生歸納出一次函數(shù)的圖像是一條直線，并讓學生由上述圖像得出：當（1）k＞0，b＞0 ；

（2）k＞0，b＜0；（3）k＜0，b＞0；（4）k＜0，b＜0時函數(shù)圖像所經(jīng)過的象限及單調(diào)性，最后老師總結(jié)，學生理解記憶。

分析：這套程序很一般化，學生也難以記憶。不如先讓學生回憶正比例函數(shù)（1）y=2x;（2）y=-2x的圖像與性質(zhì)，再畫出以上函數(shù)圖像，借助類比的方法得出一次函數(shù)的圖像及性質(zhì)。向?qū)W生演示正比例函數(shù)圖像的平移變化即得到一次函數(shù)圖像，這樣可以避免學生把二者割裂開，把握它們的共性，區(qū)分正比例函數(shù)的特殊性。通過類比，培養(yǎng)學生知識遷移能力。

三、實際生活與函數(shù)相結(jié)合的題目，學生容易出現(xiàn)“一次函數(shù)的圖像都是一條直線”的誤區(qū)

在一次函數(shù)教學中要將生活實際與一次函數(shù)做到有機結(jié)合，從而培養(yǎng)學生運用函數(shù)解決實際問題的能力。在畫實際問題的一次函數(shù)圖像時，要注意圖像受自變量的取值范圍的條件限制，而不是“一次函數(shù)的圖像都是一條直線”，有時圖像可能是一條線段或射線或有限個點組成。四、一次函數(shù)與一次方程（組）、不等式（組）相聯(lián)系時的誤區(qū)：只注重“數(shù)”而不注重“形”

運用一次函數(shù)觀點解決一次方程（組）、不等式（組）的問題時，學生只會一味地想到去解一次方程（組）、不等式（組）（只會從“數(shù)”的角度考慮），而忽視數(shù)形結(jié)合的思想。有的教師在教學中可能很少培養(yǎng)學生用函數(shù)的觀點認識數(shù)學問題，用變化和對立的眼光分析問題，加強各種知識間的聯(lián)系。這時作為教師，我們應(yīng)該培養(yǎng)學生運用數(shù)形結(jié)合的思想來解決問題，通過一次函數(shù)圖像的交點來解一次方程（組）、不等式（組），給學生以形象、直觀的印像。

總之，在函數(shù)的教學中，要借助于“類比思想”和“數(shù)形結(jié)合”的思想方法進行教學，效果會更顯著。

以上僅是我個人的一點看法，不當之處敬請批評指正。

一次函數(shù)教學中出現(xiàn)的誤區(qū)

函數(shù)是中學數(shù)學的重要內(nèi)容，而一次函數(shù)又是函數(shù)學習的基礎(chǔ)．掌握一次函數(shù)的意義、特點、應(yīng)用對以后進一步學習函數(shù)有著非常重要的意義。經(jīng)常聽學生反映老師上課講的時候，能聽得懂，但課后做作業(yè)時就會遇到很多困難，有的甚至一點思路也沒有。這說明我們教師上課時函數(shù)內(nèi)容講得還不透徹，方法不得當。下面就我的一節(jié)課談?wù)勎覍σ淮魏瘮?shù)教學看法。

課例：一次函數(shù)的圖像和性質(zhì) 知識目標：

（1）了解一次函數(shù)的的有關(guān)概念（培養(yǎng)學生的“數(shù)感”和“符號感”）（2）明確一次函數(shù)的表達式（體現(xiàn)數(shù)學的嚴謹性）

（3）掌握一次函數(shù)的圖象的畫法；結(jié)合圖象，使學生初步理解一次函數(shù)的性質(zhì)；

技能目標： 滲透數(shù)形結(jié)合的思想和函數(shù)的思想，培養(yǎng)學生抽象思維能力，形成良好的思維品質(zhì)； 能力目標

（1）通過引導、探索得出結(jié)論，培養(yǎng)學生抽象概括的邏輯思維能力。

（2）通過一題多解，培養(yǎng)學生發(fā)散思維和創(chuàng)新能力。情感目標：

通過函數(shù)圖像的平移，培養(yǎng)學生初步的辯證唯物主義“運動變化”的觀點和濃厚的學習興趣。

教學過程 ：

1.復習舊知創(chuàng)設(shè)情境----一揭示理論根據(jù)

復習引入階段我設(shè)計了兩個問題：(1)復習正比例函數(shù)y＝kx和一次函數(shù)y＝kx＋b的概念。抽學生回答這個問題并強調(diào)：我們不僅要掌握好一次函數(shù)和正比例函數(shù)的概念，也要掌握好一次函數(shù)和正比例函數(shù)的圖象和性質(zhì)(由此引出本課課題，達到了新舊聯(lián)系、自然過渡的目的)。(2)引入練習：在同一坐標系內(nèi)畫出下列函數(shù)的圖象：y＝2x，y＝2x＋1。復習作一次函數(shù)圖象的一般步驟：列表、描點和連線(將與本課要學習的兩點作圖法比較，為新課的講解作鋪墊)。引導學生 觀察對應(yīng)值表，比較圖象上的點，如果它們的橫坐標相同，那么它們在坐標平面中點的位置之間有什么關(guān)系？從而使學生懂得一次函數(shù)y＝2x＋1的圖象可以由正比例y＝2x的圖象向上平移一個單位，多取幾點來說明。

【分析：創(chuàng)設(shè)情境，通過這樣一個情境的導入可以激發(fā)學生的好奇心與主動探索的積極性。同時在心理上縮短了和教師的距離，使心情放松，從而產(chǎn)生了要戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。學生得出理論根據(jù)后，立刻讓學生在同一坐標系內(nèi)畫出y＝2x，y＝2x＋1函數(shù)的圖象，然后觀察如果它們的橫坐標相同，那么它們在坐標平面中點的位置之間有什么關(guān)系？這樣安排有利于點燃學生思維的火花，激發(fā)學生的思維，從而把學生學習過程中的發(fā)現(xiàn)、探究、研究等認識活動突顯出來，使學習過程更多地成為學生思考、質(zhì)疑、批判、發(fā)現(xiàn)的過程，學生的能動性和創(chuàng)造性得到了發(fā)揮。教師因勢利導，引出知識點，主次分明。這也體現(xiàn)了<標準>中“教師成為學生數(shù)學學習活動的組織者、引導者、合作者”的思想。】

2.導入新知----一引出一次函數(shù)的知識

(1)一次函數(shù)圖象的形狀。先讓學生回顧函數(shù)y＝2x的圖象是一條直線。然后讓學生觀察“引入練習”中函數(shù)圖象的形狀，引導學生得出結(jié)論：所有的一次函數(shù)y＝2x＋1的圖象是一條直線，并要經(jīng)過(0，1)、且平行于直線y＝2x的一條直線。(2)一次函數(shù)圖象的形狀和畫法。引導學生得出：一次函數(shù)的圖象是一條直線，畫一次函數(shù)的圖象只需取兩點即可(從而給出兩點作圖法的思路)。

(3)提問：對于“引入練習”中函數(shù)y＝2x和y＝2x＋1，通常取哪兩點畫圖?(估計學生會有多種不同的答案，教師這時要注意引導學生思考，讓學生有充分的思索的時間)在學生多種不同的答案中歸納出最簡便的方法：觀察函數(shù)圖象，由于函數(shù)y＝2x過原點，所以取(0，0)和(1，2)兩點畫圖比較簡便；函數(shù)y＝2x＋1分別與x軸、y軸交于點(0，1)和

(－1/2，0)，所以一般取直線與兩軸的交點比較簡便。(4)進一步提出問題：對于一次函數(shù)y＝kx＋b，通常取哪兩點畫圖?(深入淺出，培養(yǎng)學生從特殊到一般的思維能力)然后展示該結(jié)論。

3.例題講解：在同一坐標系中畫出函數(shù)y＝－x，y＝－ x＋1的圖象。(示范操作，從一般再回到特殊，固化成學生獨立操作的能力)

4.課堂練習：教材第139頁練習1，只要畫出圖象(在練習中收集反饋信息，對學生出現(xiàn)的問題及時加以矯正)

5.一次函數(shù)的性質(zhì)講解：(一次函數(shù)的性質(zhì)既是本課的重點又是本課的難點，之所以是難點，是因為學生第一次接觸函數(shù)的性質(zhì)。根據(jù)學生的認知特點，初中對函數(shù)的研究不象高中那樣利用函數(shù)的解析式，而是借助圖象的直觀。在高中數(shù)學中，y隨x的增大而增大(減小)叫做函數(shù)的單調(diào)性，y隨x的增大而增大屬于單調(diào)遞增，圖象呈上升趨勢。)于是我根據(jù)“遞增”、“上升”等字面以下的直觀意義以及數(shù)形結(jié)合的思想，設(shè)計了動畫，幫助學生觀察圖像所在的象限，以及圖像的變化情況，讓學生思考y與x的變化關(guān)系。

6.例2分析：

(1)油箱中的余油量Q與與它工作的時間t存在什么關(guān)系？Q=48-6t,如何求出自變量t的取值范圍？能否根據(jù)實際情況？從而得出t≥0,Q≥0,解得0≤t≤8,并指出例2中加了“拖拉機能工作到余油量為零”的假定，是為了討論問題方便，實際上拖拉機是不能工作到余油量為零的。

(2)提出如何畫出圖象？先讓學生動手畫，然后提出，該圖象是一條直線嗎？為什么？有什么限定？從而指出當自變量的取值范圍有一定限制時一次函數(shù)的圖象也不再是整條直線。當t＞4時，表示圖象上的點位于何處？由學生觀察，然后教師提出，為了幫助解決問題，我們過(4，0)畫直線L1垂直于x軸，交函數(shù)圖象于點p，點p的縱坐標為多少？再利用函數(shù)的增減性得出結(jié)論。

7.課堂練習：

(1)教材第139頁練習1、2，并完成“想一想”(2)補充題： 填空：對于函數(shù)y＝1－2x,b＝＿＿，圖象過點(0，＿＿)；k＝____，y隨x的增大而____；函數(shù)y＝1－5x的圖象經(jīng)過____象限。(這是一個變式練習，培養(yǎng)學生分析和解決實驗問題的能力以及發(fā)散思維能力。)

8.課堂小結(jié)：

(1)一次函數(shù)的圖象的畫法：兩點作圖法；

(2)一次函數(shù)的性質(zhì)(高度概括，突出重點，使教學的內(nèi)容納入學生自己的認知結(jié)構(gòu))。

9.布置作業(yè)：

(1)復習本課內(nèi)容，預(yù)習教材16.7的內(nèi)容；

(2)作業(yè)本(培養(yǎng)學習的自學能力，養(yǎng)成自覺復習的習慣，同時注意因材施教)

【分析：練習采取“適當集中、分層推進”的方法是值得肯定的。對初中生來講，及時鞏固練習是使學生掌握知識。形成技能的有效手段。通過變式訓練，分層次地對各種問題加以分類討論，使學生所學的知識才能得到很好的鞏固與提高。當然，練習要有層次，不能在同一水平上作長時間的停留，由易到難，逐步深入，積極前進，才能不斷激發(fā)學生求知欲，提高課堂效益。另外，練習本身就是對所學知識的鞏固與應(yīng)用，“應(yīng)用意識，強調(diào)學生自覺、主動地應(yīng)用數(shù)學知識解決現(xiàn)實生活中的問題。”眾所周知，學數(shù)學的目的就是用數(shù)學，只有在應(yīng)用中才能更好地學習數(shù)學知識和數(shù)學思想?！?/p>

同時我也對這節(jié)課進行了反思，總結(jié)了以下幾點經(jīng)?，F(xiàn)的問題。

一、一次函數(shù)概念的內(nèi)涵必須讓學生理解透徹

在一次函數(shù)y=kx+b(k、b為常數(shù)，且k≠0)的概念教學中，要注意x與y的對應(yīng)關(guān)系（對于x的每一個值，y都有唯一確定的值與它對應(yīng)）、函數(shù)y是自變量x的一次式及k≠0的本質(zhì)特征。

例如：已知y=(k－2)x

k2-

3+1，當k為何值時，y是x的一次函數(shù)？

解：設(shè)K2-3=1，得k=±2

∴ 當k=±2時，y是x的一次函數(shù)。

分析：很多學生理解成：一次函數(shù)只要是x的一次式就可以了，而忽視k≠0的條件。這時我們教師要多強調(diào)k≠0是一次函數(shù)必不可少的條件。所以k只能等于-2。二、一次函數(shù)的圖像及性質(zhì)與正比例函數(shù)不能彼此孤立，缺乏類比

在講解一次函數(shù)的圖像時，我們喜歡由特例導出。例如：在同一直角坐標系中畫出下列函數(shù)的圖像：（1）y=2x+1（2）y=2x+3（3）y=2x-1；（4）y=-2x+1（5）y=-2x-1

然后由學生歸納出一次函數(shù)的圖像是一條直線，并讓學生由上述圖像得出：當（1）k＞0，b＞0 ；（2）k＞0，b＜0；（3）k＜0，b＞0；（4）k＜0，b＜0時函數(shù)圖像所經(jīng)過的象限及單調(diào)性，最后老師總結(jié)，學生理解記憶。

分析：這套程序很一般化，學生也難以記憶。課例中先讓學生回憶正比例函數(shù)y=2x;的圖像與性質(zhì)，再畫出函數(shù)y=2x+1圖像，借助類比的方法得出一次函數(shù)的圖像及性質(zhì)。向?qū)W生演示正比例函數(shù)圖像的平移變化即得到一次函數(shù)圖像，這樣可以避免學生把二者割裂開，把握它們的共性，區(qū)分正比例函數(shù)的特殊性。通過類比，培養(yǎng)學生知識遷移能力。

三、實際生活與函數(shù)相結(jié)合的題目，學生容易出現(xiàn)“一次函數(shù)的圖像都是一條直線”的誤區(qū)

在一次函數(shù)教學中要將生活實際與一次函數(shù)做到有機結(jié)合，從而培養(yǎng)學生運用函數(shù)解決實際問題的能力。課例中對例2的分析，提醒學生在畫實際問題的一次函數(shù)圖像時，要注意圖像受自變量的取值范圍的條件限制，而不是“一次函數(shù)的圖像都是一條直線”，有時圖像可能是一條線段或射線或有限個點組成。

總之，在函數(shù)的教學中，要借助于“類比思想”和“數(shù)形結(jié)合”的思想方法進行教學，另外還要注重函數(shù)與實際問題的聯(lián)系，課堂效果可能會更好。

第三篇：中小學教育科研方法

一：名詞解釋、填空

1、科學研究：是人們有意識、有目的、有計劃的運用一定的科學方法探索社會和自然界客觀規(guī)律性的一種認識活動和實踐活動。

2、中小學教育科研：（1）含義：是以中小學教育現(xiàn)象和教育實踐為對象，以科學的方法為手段，遵循一定的研究程序，對教育問題進行研究的具體方法。（2）特點：綜合性與層次性、實踐性與應(yīng)用性、群眾性與日常性。

3、中小學教育科研主體：指能積極主動地、有目的地、合乎規(guī)律地從事基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)的研究活動的人。

4、教育研究活動：是一種科學的、系統(tǒng)的探索活動，必須遵循一定的方法進行。

5、課題：具有較為單一而又獨立的特征，課題就是問題，但二者之間不能劃等號，課題來源于問題但非所有的問題都可作為課題來進行研究。

6、教育文獻：指一切用各種符號形式保存下來的，對教育研究具一定歷史價值和資料價值的文獻。

7、一次文獻：（1）含義：又稱原始文獻，是直接記錄事件經(jīng)過、研究成果、新知識、新技術(shù)的文獻，是事件實際目擊者和參與者以本人的實踐為依據(jù)而創(chuàng)作或撰寫的文獻。（2）包括：專著、論文、研究報告、檔案材料、政府出版物?（3）優(yōu)點：有很高的直接參考和借鑒價值。（4）缺點：儲存分散，不夠系統(tǒng)。

8、二次文獻：（1）含義：又稱第二手資料，是對事件或經(jīng)歷至少處理過一次的資料，是對一次文獻加工整理、摘錄其內(nèi)容要點、并按照一定方法編排成系統(tǒng)的便于查找的文獻。（2）包括：目錄、題錄、文摘提要、索引、手冊?（3）優(yōu)點：將分散的一次文獻系統(tǒng)化、條理化，具有報告性、匯編性、簡明性的特點。（4）缺點：經(jīng)過人為的加工，可能出現(xiàn)錯誤。

9、三次文獻：（1）含義：又稱參考性文獻，是在利用二次文獻的基礎(chǔ)上，對一次文獻進行系統(tǒng)的整理并進行概括論述的文獻。（2）包括：動態(tài)綜述、專題評述、進度報告、數(shù)據(jù)手冊、百科大全?（3）優(yōu)點：具有綜合性、濃縮性、參考性的特點，反映了文獻加工者對一次文獻的見解，是對眾多一次文獻進行綜合研究的結(jié)果，可使研究者直接了解某課題領(lǐng)域的概況。（4）缺點：文獻的可信度不如一次、二次文獻高。

10、印刷性文獻：（1）優(yōu)點：便于閱讀與傳播(2)缺點：存儲密度低，體積笨重，占據(jù)存儲空間多，難于實現(xiàn)自動輸入和自動檢索。

11、縮微型文獻：（1）優(yōu)點：體積小、存儲密度高，節(jié)省存儲空間，傳遞方便、成本較低。

（2）缺點：不能直接閱讀、必須借助縮微閱讀器。

12、電子型文獻：（1）優(yōu)點：存儲密度高、速度快，開始了人類歷史上最快捷、高效的知識生產(chǎn)和傳播。（2）缺點：需較先進的技術(shù)設(shè)備才能閱讀，使用費用較高。

13、聲像型文獻：（1）優(yōu)點：存儲密度高、直觀、真切，傳播效果好，應(yīng)用范圍廣。（2）缺點：需較先進的技術(shù)設(shè)備才能閱讀，使用費用較高。

14、常用的檢索工具：書目、文摘、索引。

15、文獻檢索的基本方法：順查法、逆查法、引文查找法、綜合查找法。

16、文獻研究的特點和局限性：（1）特點：間接性；樣本容量大、費用低；便于對研究對象做縱向分析。（2）局限性：偏見（許多文獻資料往往帶有文獻記錄者的主觀傾向或偏見）；信息缺損。

17、中小學教育科研方案：指如何進行課題研究的具體設(shè)想，是開始進行課題研究的工作框架。

18、研究方法的基本類型：按方法中使用的手段分為思辨方法、實證方法、數(shù)學方法、符號表。

19、教育觀察法：（1）含義：是科學觀察在教育領(lǐng)域的運用，是研究者在比較自然的條件下通過感官借助于一定的科學儀器，在一定時間、空間內(nèi)進行的有目的、有計劃地考察和研究教育現(xiàn)象，及時做出準確、具體、詳盡的記錄，并進行深入理性的分析研究的一種科學研究方法。（2）特點：有明確的目的性；是在自然狀態(tài)下的觀察；有系統(tǒng)的計劃；是對觀察對象進行直接觀察；適用于范圍大而課題較小的研究。（3）局限性：易受觀察者的主觀因素影響；觀察結(jié)果代表性不高；有些觀察活動可能使觀察結(jié)果失真；主要適合于對研究對象的外部表現(xiàn)、外部聯(lián)系的認識，而不適合于對內(nèi)在本質(zhì)、內(nèi)在聯(lián)系的研究；受時間和情境的限制，在研究對象人數(shù)多且分散的情況下應(yīng)用觀察法較困難；由于樣本小、耗時長，對于大規(guī)模的研究或急需獲得結(jié)論的研究不適宜。（4）途徑：參觀；聽課；參加學校的各種教育教學會議；參加學生的各種活動。

20、教育調(diào)查法：（1）含義：是研究者通過訪談、問卷等特定的調(diào)查手段，有目的、有計劃的搜集有關(guān)研究對象的可靠資料，以掌握教育實情，分析教育問題的方法。（2）優(yōu)點：具有時空因素的非限制性；調(diào)查對象的自然性；調(diào)查手段的多樣性（3）常用的方法：調(diào)查表法、談話法、問卷法。

21、教育行動研究法：（1）含義：指由教育工作者和研究者共同參與，從教育工作需要中尋找課題，在實際教育工作中進行研究，使研究成果為教育工作者理解、掌握、實施，從而解決教育實際問題的研究方法。（2）特征：教育行動研究是以改進教育教學工作、提高教育教學行動質(zhì)量為首要目標的研究方法；?強調(diào)研究過程與行動過程相結(jié)合；?要求行動者參與研究，研究者參與實踐，并在研究和日常工作中相互協(xié)作。（3）優(yōu)點：適應(yīng)性和靈活性、評價的全程性和反饋的及時性、較強的實踐性與參與性、多種研究方法的綜合使用。

22、教育行動研究可概括為：為行動而研究、對行動的研究、在行動中研究。

23、教育實驗的三種變量：自變量、因變量、無關(guān)變量。自變量就是假定的原因變量，即我們要研究造成結(jié)果變化的量；因變量是假定的結(jié)果變量，也主要是由于自變量的變化而引起某一事件結(jié)果的變化；無關(guān)變量也稱“控制變量”。

24、實驗取樣的基本要求：明確規(guī)定總體；取樣的隨機性；取樣的代表性；合理的樣本容量。

25、教育經(jīng)驗總結(jié)法：（1）含義：是在不受控制的自然狀態(tài)下，依據(jù)教育實踐所提供的事實，按照科學研究的程序，分析概括教育現(xiàn)象，揭示其內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，使之上升到教育理論高度，促使人們由感性認識轉(zhuǎn)化為理性認識的一種教育科研方法。（2）性質(zhì)：是一種科學研究活動、是一種回溯研究、是一種追因研究。（3）特點：作為教育科學的一種成果，具有新穎性、普遍性、實踐性、發(fā)展性的特點；作為教育科學研究的一種方法，具有實用性、適用性的特點。

26、先進教育經(jīng)驗的標準：典型性、創(chuàng)造性、現(xiàn)實性、效益性、穩(wěn)定性、可操作性。

27、追因法：先見結(jié)果，后根據(jù)發(fā)現(xiàn)的結(jié)果去追究其發(fā)生的原因。

28、個案追因研究的實施的步驟：確定結(jié)果和研究的問題；假設(shè)導致這一結(jié)果的可能原因；設(shè)置比較對象；查閱有關(guān)資料進行對比；檢驗。

29、產(chǎn)品分析法：又稱活動產(chǎn)品分析，是通過分析學生的活動產(chǎn)品（如日記、作文等），了解學生的能力、傾向、技能熟練程度、情感狀態(tài)和知識范圍。

二、問答、論述

1、中小學教師教育科研素養(yǎng)的構(gòu)成及培養(yǎng)途徑：（1）含義，指中小學教師進行教育科研時在思想道德、教育觀念、理論知識、科研能力等方面所應(yīng)達到的基本要求。（2）構(gòu)成：教育科研的理論素養(yǎng)、能力素養(yǎng)、道德素養(yǎng)。（3）培養(yǎng)途徑：在教育理論的學習中提高；在科研實踐中鍛煉；在學術(shù)交流和合作研究中發(fā)展。

2、中小學教育科研的意義、任務(wù)：（1）意義：開展它為教育改革提供科學的依據(jù)和理論指

導；能豐富和發(fā)展教育科學；有助于提升學校的管理水平；能促進教師素質(zhì)的提高。（2）任務(wù)：總結(jié)教育的歷史經(jīng)驗，開展教育現(xiàn)狀調(diào)查研究；研究當前中小學教育中亟待解決的問題；進行課程改革和各科教學研究，開展教育改革實驗；進行教育發(fā)展研究。

3、教育科研方法的發(fā)展趨勢：（1）重視運用數(shù)學方法，使定性描述和定量分析有機的結(jié)合起來（2）重視開展教育實驗（3）重視教育預(yù)測，使教育預(yù)測和教育回測并行相輔（4）重視利用“三論”和“新三論”來研究教育科學（5）重視各種研究方法的綜合使用。

4、什么是中小學教育科研選題，選題的意義：（1）含義：指研究者在分析研究主客觀條件的基礎(chǔ)上所確定的中小學教育科學研究對象。（2）意義：選擇一個好的教育科研課題，既是教育科研的首要環(huán)節(jié)，也是教育科研的關(guān)鍵，它將決定教育科研的全局成效。那么正確選題的意義又在于：選題是教育科研的首要環(huán)節(jié)；課題引導著研究的方向；課題可以反映和制約整個研究的價值。

5、中小學教育科研課題的主要來源，及學校教育教學實踐中需研究的突出問題：（1）來源：教學實際和理論文獻。具體說來有6方面的來源，即從如何提高本職工作的質(zhì)量去挖掘課題；從工作中的困難與缺點中去挖掘課題；從教育實踐活動的觀察中挖掘課題；從各種信息的交流中挖掘課題；從對某些教育現(xiàn)象的調(diào)查中形成；從各種文獻資料中去挖掘課題。（2）需研究的突出問題：如，素質(zhì)教育的教育模式的研究、網(wǎng)絡(luò)對青少年的影響的研究、課業(yè)負擔過重問題的研究、學習困難學生的教育問題的研究等。

6、課題選擇須遵循的基本原則：（1）針對性原則（2）科學性原則（3）新穎性原則。包括：時代感、內(nèi)容新、角度新、挖掘新意；（4）可行性原則。判斷是否具有可行性：研究者個人具體的情況；各課題組成員的結(jié)構(gòu)；情報資料的充實；考慮花費在科研上的時間。

7、怎樣的問題才符合課題研究（選題的要求）？問題的前提必須正確；問題的答案必須存在且是可以預(yù)測的；問題應(yīng)當是具體的、有明確的界定，而不應(yīng)當模糊不清、籠籠統(tǒng)統(tǒng)；問題具有普遍意義。

8、選題的基本過程和方法：（1）了解問題的研究狀況（2）分析問題的研究價值、價值最大化（3）貼近學科、教學的實際問題（要貼近教學實際選題；依托學科教學選題；從小的課題起步）

9、在課題的選擇中需注意的問題：（1）表述不清，需要解決的問題不明確；（2）課題名稱的外延太大；（3）經(jīng)驗之談、層次太低、像平常的論文題目；（4）課題表述，概念要規(guī)范。

10、文獻的種類：（1）按內(nèi)容的加工方式分為一次文獻、二次文獻、三次文獻；（2）按載體形式分為印刷型、縮微型、電子型、聲源文獻；（3）按來源及公開性分為正式文獻、非正式文獻。

11、文獻研究的作用：有助于研究者選擇和確定課題；有助于避免重復性的無效勞動，提高教育科研的效益；為教育科研提供科學的論證依據(jù)和研究方法。

12、文獻檢索的過程：（1）明確檢索主題（2）搜索階段。包括搜索檢索工具、確定檢索途徑和方法；（3）閱讀與分析整理階段（4）評價階段。需對文獻做一番去粗存精、去偽存真、由表及里的加工。

13、設(shè)計教育科研方案的基本要求：課題研究方案必須遵循相應(yīng)的科學方法的要求；?要合乎客觀實際情況，具有可行性；?操作性要強；?要具有系統(tǒng)性。

14、設(shè)計教育科研方案有何必要性：（1）設(shè)計教育科研方案是保證課題研究順利進行的必要措施；（2）?實施研究課題具體化的中心環(huán)節(jié)；（3）?是課題研究成果質(zhì)量的重要保證；

（4）?有利于檢查和跟蹤；（5）?要具有系統(tǒng)性。

15、一個好的科研方案的標準：（1）設(shè)計的研究變量能真實的代表科研內(nèi)容，改變研究變量能產(chǎn)生精確地回答研究問題的現(xiàn)象（或內(nèi)容）。（2）擬采用的研究方式合理、可靠、經(jīng)濟；

（3）擬采用的控制方案、操作程序客觀有效、明確、無遺漏和錯誤；（4）研究目標合適，具備可行性、可操作性，因地制宜；（5）設(shè)計具有一定的繼承性、創(chuàng)造性、發(fā)展性。

16、中小學教育科研方案設(shè)計的步驟：（1）課題名稱的表述。課題的名稱是對課題研究實質(zhì)的高度概括，猶如文章題目，起著畫龍點睛的作用。常用的寫作方法是：在題目里對研究的領(lǐng)域、方法、內(nèi)容有所說明，或用簡潔的文字概括其課題研究的核心內(nèi)容及目標等；主要存在的問題：大而空、小而繁、不貼切；（2）課題研究的目的、意義、背景；（3）課題研究范圍和內(nèi)容的界定；（4）有關(guān)文獻的查閱；（5）課題研究方法的選擇；（6）課題研究對象的確定；（7）課題研究程序的設(shè)計；（8）預(yù)期階段性成果、最終成果及成果形成的表述；（9）對課題實施和完成條件的分析論證的表述。

17、中小學教育觀察的7個實施要求：考慮研究對象的可觀察性；堅持觀察的客觀性；堅持觀察的全面性；?目的性；?主動性；堅持觀察者與被觀察者的協(xié)作性；堅持觀察記錄的詳備性。

18、如何實施教育觀察：進入觀察現(xiàn)場并何觀察對象建立良好的關(guān)系；實施觀察；進行記錄；整理和分析觀察資料；提出觀點，撰寫觀察報告。

19、教育實驗法的特征：（1）實驗者與教育者合二為一；（2）教育實驗的被試就是教育對象，是一定群體的學生；（3）教育實驗更多的是在真實的社會環(huán)境和學校環(huán)境里進行，不可避免要受到政治、文化等非科學因素的干擾，其實驗控制不如實驗室那樣精確、嚴密；（4）教育實驗要確認教育現(xiàn)象間的因果關(guān)系。教育實驗既要旨在求真，又要旨在求善。

20、教育經(jīng)驗事實的提煉：（1）含義：指根據(jù)經(jīng)驗總結(jié)的目的要求及其主題，從教育經(jīng)驗事實出發(fā)，依據(jù)教育基本理論，對事物或現(xiàn)象做出科學的概括和界定，揭示它們之間的本質(zhì)聯(lián)系。（2）提煉過程：掌握理論——提煉經(jīng)驗事實的前提；概括主題——提煉經(jīng)驗事實的根本；揭示機制——提煉經(jīng)驗事實的關(guān)鍵。

21、經(jīng)驗事實的篩選過程及要求：（1）過程：把握主題，明確意圖；分類整理，建立聯(lián)系；考察評價，初步選定。（2）要求：經(jīng)過篩選的事實材料，應(yīng)是能最有效的證實“經(jīng)驗”可行性的材料。具體要求是：材料要新穎、恰當、必須要充分和必要。

22、怎樣在經(jīng)驗總結(jié)中揭示其內(nèi)在機制？（1）應(yīng)符合事物由萌發(fā)到成長完善、由低級到高級、由淺層向深層發(fā)展的規(guī)律；（2）應(yīng)反映事物內(nèi)在各主要因素間相互聯(lián)系和作用所產(chǎn)生的功能，以及這些功能所引發(fā)的事物的某種變化。

23、中小學行動研究法的一般程序、操作要領(lǐng)：（1）一般過程：計劃、實施、觀察、反思。

（2）操作要領(lǐng)：發(fā)現(xiàn)教育行動研究的問題；進行初步的文獻檢索與討論；確定教育行動研究的問題焦點；進行深入的文獻探討；擬定教育行動研究方案計劃；執(zhí)行教育行動研究方案計劃；擬定行動方案；實施教育行動研究方案；根據(jù)行動效果評價教育行動研究方案；修正教育行動研究方案與再實施；撰寫并公開研究報告。

24、編制教育調(diào)查表的基本要素、要求：（1）要素：總標題、橫豎行及標目、數(shù)字資料、表尾、附錄；（2）要求：標題清楚準確、簡明醒目；表的大小依據(jù)調(diào)查項目的多少滿足、容納所有項目為準；表中各項目排列應(yīng)是有系統(tǒng)的，一目了然；為防止答案有誤，最好有相互參考的項目，便于分析和對比；表尾應(yīng)注明調(diào)查單位、調(diào)查員或填表人姓名、填表日期；表內(nèi)項目內(nèi)容務(wù)必填寫全稱，對數(shù)據(jù)的來源要有特殊標記注明。

第四篇：淺談中小學財務(wù)管理中的幾個誤區(qū)

新財務(wù)規(guī)定與時俱進

為適應(yīng)我國公共財政體制和教育管理體制改革需要，新修訂的《中小學校財務(wù)制度》從今年1月1日起實施。新學期初（2013年2月28—4月9月），登封市教育體育局計財科就新中小學校財務(wù)管理制度實施，對全市中小學校主管財務(wù)領(lǐng)導及財務(wù)主管人員采用了集中培訓學習、分散學習、交流學習的方式展開業(yè)務(wù)培訓。

新《制度》有哪些特點和亮點，說起來，讓我愧不能語，也讓當時與會的計財科宋科長感到慚愧之極，是因教體局新上任的景書杰副局長（主抓財務(wù)），他為我們?nèi)w財務(wù)人員在第一時間找到新制度頒布的信息，就新舊制度的解讀給全體與會人員進行了詳細解析。

新《制度》新在何處：原《制度》分13章，共55條。修訂后的《制度》章數(shù)未變，共77條，增加了23條，刪除1條。新《制度》有4個顯著特點：

1.調(diào)整制度的適用范圍（適用范圍更加明確）

與原制度相比，適用范圍主要有5個方面的變化：

一是將中等職業(yè)學校統(tǒng)一納入適用范圍。修訂前職業(yè)中學執(zhí)行《中小學校財務(wù)制度》，中等專業(yè)學校、技工學校和成人中等專業(yè)學校執(zhí)行《高等學校財務(wù)制度》。為體現(xiàn)對中等職業(yè)學校統(tǒng)一的財務(wù)管理要求，本次修訂將各類中等職業(yè)學校統(tǒng)一納入適用范圍。二是將接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的中小學校納入適用范圍。三是將幼兒園修訂為依照執(zhí)行。幼兒園不屬于中小學校，本次修訂不再將幼兒園納入制度適用范圍，但由于當前幼兒園的辦園體制和管理體制非常復雜，制訂專門的幼兒園財務(wù)制度條件尚不成熟，因此制度附則規(guī)定“各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行”。四是其他社會力量舉辦的中小學?？梢詤⒄請?zhí)行本制度。五是納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學校，以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。

2.完善了財務(wù)管理體制規(guī)定（管理責任更加清晰）

為進一步落實中小學校的法人主體地位，制度明確要求中小學校財務(wù)管理實行校長負責制。學校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導下，由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。中小學校以校為單位進行會計核算。實行“集中記賬，分校核算”的，不改變學校財務(wù)管理權(quán)。這些規(guī)定為中小學校長履行財務(wù)管理職責，加強和規(guī)范財務(wù)管理提供了直接依據(jù)，有力地保證了中小學校事權(quán)和財權(quán)的統(tǒng)一，有利于管好用好教育經(jīng)費。

中小學校校長作為中小學校財務(wù)管理的第一責任人，財務(wù)管理責任涉及中小學校財務(wù)活動 1 的全過程。修訂后的《中小學校財務(wù)制度》進一步明確了中小學校長在預(yù)算管理、負債管理、食堂管理、代管款項管理、決算管理、在建工程管理、資產(chǎn)管理、票據(jù)管理等方面的管理責任，理順了財政、教育部門和中小學校三者之間的關(guān)系，強化了中小學校長在財務(wù)管理中的主體作用。

3.完善了預(yù)算管理（管理要求更加細化）

一是細化了預(yù)算管理。明確規(guī)定了中小學校預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整的程序，要求中小學校預(yù)算以校為基本編制單位，教學點預(yù)算納入其所隸屬學校統(tǒng)一編制；細化了中小學校支出管理，明確規(guī)定中小學?；局С龊晚椖恐С霾坏没煊?，公用支出不得用于教職工福利等人員支出；細化了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理，要求經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余單獨反映，財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理應(yīng)當按照同級財政部門規(guī)定執(zhí)行。二是規(guī)定義務(wù)教育階段學校不得從事經(jīng)營活動，不得對外投資、不得提供擔保，嚴禁舉借債務(wù)、嚴禁設(shè)立“小金庫”、嚴禁賬外設(shè)賬、嚴禁公款私存。三是就中小學校財務(wù)人員的任職條件，加強中小學校食堂管理，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，提高固定資產(chǎn)入賬計價標準（一般設(shè)備單位價值500元提高至800元，專用設(shè)備單位價值800元提高至1500元）。代管款項管理，收費票據(jù)管理等事項提出了明確而具體的要求。

4.強化收支管理（財務(wù)監(jiān)督更加嚴格）

一是明確中小學校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容（公用支出不得用于教職工福利等人員支出；不能直接歸集的，應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤，如電費可分為取暖費和電費2項）。二是明確中小學校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行事前監(jiān)督（我市小學經(jīng)費一次性支出超2000元實行大額審批事前監(jiān)督制度）、事中監(jiān)督（支出過程接受政府部門的監(jiān)督）和事后監(jiān)督（每年1-2次教育系統(tǒng)內(nèi)部審計、審計部門監(jiān)督）相結(jié)合，日常監(jiān)督（每張單據(jù)的嚴格審核）和專項監(jiān)督（有針對性單項監(jiān)督）相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。三是要求中小學校建立健全內(nèi)部控制制度（學校財務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定設(shè)置會計主管、會計、出納、保管等職）、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露等監(jiān)督制度，依法公開學校財務(wù)信息。四是要求中小學校依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督，主動接受社會公眾監(jiān)督。

5、完善了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理，規(guī)范了專用資金。

結(jié)轉(zhuǎn)資金：指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一需要按歸原途繼續(xù)使用的資金。

結(jié)余資金：指當年預(yù)算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

專用基金：指中小學校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的專門用途的資金。特別強調(diào)：義務(wù)教育學 2 校不提取修專項修購基金。財政撥款結(jié)余不得提取職工福利基金。

6、管好用好財政資金是中小學財務(wù)管理第一要務(wù)

新《制度》適應(yīng)時代要求，新財務(wù)規(guī)定與時俱進。當前，把國家給的錢管好、用好，是學校的第一要務(wù)。1997年頒布的《中小學財務(wù)制度》已實施15年了，其間，我國公共財政體制和教育管理體制都發(fā)生了很大變化，這個制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展和財務(wù)管理工作的實際情況，需要進行修訂。具體：一是為了適應(yīng)財政管理制度改革的需要。自2000年開始即我參加工作的第2年，由于種種原因我接觸到了以部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、政府收支分類等為主要內(nèi)容的財政管理制度，直到2002年我跟著全市中小學校財務(wù)管理制度也在改革中成長，全市教育系統(tǒng)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中報賬中心，我也被列為核算的一員被留下，當時我所在的唐莊鄉(xiāng)中心校（教育組）也不例外的實行“集中記賬、分校核算”的管理制度，使得我市的此項工作曾被全國行政事業(yè)單位示范被推廣。當前改革公共財政管理體制不斷完善，這些都對中小學校財務(wù)管理產(chǎn)生了直接影響，新中小學校財務(wù)制度提出了明確要求。二是為了適應(yīng)事業(yè)單位財務(wù)管理要求。2012年4月，新修訂的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》規(guī)范了事業(yè)單位的財務(wù)管理活動。中小學校必須適應(yīng)事業(yè)單位財務(wù)管理改革，修訂財務(wù)管理制度。三是為了管好、用好財政資金，提高資金使用效益。黨中央、國務(wù)院高度重視教育事業(yè)，教育經(jīng)費投入連年增長，中小學校經(jīng)費總量、結(jié)構(gòu)和財務(wù)管理任務(wù)都發(fā)生了很大變化。2000年—2011年，我市中小學校伴隨著學生人均公用經(jīng)費的快速增長，2010年小學公共財政預(yù)算教育經(jīng)費年生均430元到2012年提高至530元，占小學校教育經(jīng)費總投入的80%。四是校長（單位第一負責人）有責任用好這些錢，為師生提供更專業(yè)的服務(wù)?！蹦壳暗男ｉL大多出身學科教師，學習財務(wù)管理知識也是非常重要的。新制度對校長合理使用資金有了約束性、有監(jiān)管指導性，校長的專業(yè)化管理水平需要進一步提高。通過財務(wù)制度，管好、用好財政資金，提高資金的使用效益，是中小學財務(wù)管理的第一要務(wù)，在這種形勢下，需要修訂《制度》，以適應(yīng)財政經(jīng)費管理要求，促進中小學校事業(yè)健康發(fā)展。

注重教學管理，弱化財務(wù)管理

有些學校認為，財務(wù)會計工作是總務(wù)部門和會計人員本身業(yè)務(wù)和職責，學校只要搞好日常教學管理，抓好升學率就可以了，而對學校財務(wù)管理工作重視程度不夠或根本就放棄管理。要從源頭上改變這種錯誤的管理模式，首先就必須從認真學習貫徹新《會計法》、《中小學財務(wù)制度》等法律規(guī)章制度出發(fā)，加強思想認識，提高財務(wù)管理水平。其中《中小學財務(wù)制度》是中小學財務(wù)活動的行為規(guī)范和行為準則，具有相對的獨立性和系統(tǒng)性。其次要正確處理領(lǐng)導和財務(wù)人員的關(guān)系，明確各自的職責。新《會計法》第四、五條分別規(guī)定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”；“會計機構(gòu)、會計人員依照本法規(guī)定進行會計核算，施行會計監(jiān)督”。學校的財務(wù)管理工作不僅是學校管理工作中重要的一部分，也為學校的進一步發(fā)展提供強有力的物質(zhì)保障和奠定良好的基礎(chǔ)。

會計工作不僅僅為了本單位、上級主管部門、財政等單位提供準確、真實、及時、完整的會計資料和會計信息，而且還要負責本單位管財、理財、用財、聚財，逐步改善管理水平，提高經(jīng)濟效益的任務(wù)，更好的為單位發(fā)展決策服務(wù)，為會計核算提供有效的質(zhì)量保證。中小學在搞好會計核算的同時，要做好和強化會計監(jiān)督職能。要必須建立健全一整套內(nèi)部控制制度，并落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋的各個環(huán)節(jié)，有力保證在會計核算過程中實行有效的事前、事中、事后的監(jiān)督機制和控制機制，認識到會計核算和會計監(jiān)督是相互聯(lián)系，相輔相成的，缺一不可，使會計核算更規(guī)范，會計監(jiān)督更有效。

淺談中小學財務(wù)管理中的幾個誤區(qū)

當前，通過對新《會計法》、《中小學財務(wù)制度》、《中小學會計制度》的學習，中小學的財務(wù)管理水平，以及會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大提高，會計行為得到了進一步的規(guī)范。通過加強財務(wù)管理工作，也提高了學校有限資金的使用效率，為促進教育事業(yè)的發(fā)展，起到了良好地推動作用。但同時對于中小學財務(wù)管理中暴露出的一些問題也不容忽視，要正確對待，改正錯誤，讓中小學財務(wù)管理工作健康、有序的進行。

一、注重教學管理，弱化財務(wù)管理

有些學校認為，財務(wù)會計工作是總務(wù)部門和會計人員本身業(yè)務(wù)和職責，學校只要搞好日常教學管理，抓好升學率就可以了，而對學校財務(wù)管理工作重視程度不夠或根本就放棄管理。要從源頭上改變這種錯誤的管理模式，首先就必須從認真學習貫徹新《會計法》、《中小學財務(wù)制度》等法律規(guī)章制度出發(fā)，加強思想認識，提高財務(wù)管理水平。其中《中小學財務(wù)制度》是中小學財務(wù)活動的行為規(guī)范和行為準則，具有相對的獨立性和系統(tǒng)性。其次要正確處理領(lǐng)導和財務(wù)人員的關(guān)系，明確各自的職責。新《會計法》第四、五條分別規(guī)定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”；“會計機構(gòu)、會計人員依照本法規(guī)定進行會計核算，施行會計監(jiān)督”。學校的財務(wù)管理工作不僅是學校管理工作中重要的一部分，也為學校的進一 步發(fā)展提供強有力的物質(zhì)保障和奠定良好的基礎(chǔ)。

二、注重流動資產(chǎn)管理，弱化不動產(chǎn)管理

在資產(chǎn)管理方面，目前有不少中小學校都存在著“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象，認為只要把“錢”管好就行了，其實這也是管理意識缺乏和淡薄的表現(xiàn)。隨著各級政府及中小學自身對基本建設(shè)、改善教學環(huán)境投入的不斷加大，教學儀器設(shè)備的不斷更新，固定資產(chǎn)在中小學資產(chǎn)中的比重也越來越大，這就為搞好各項資產(chǎn)及教學儀器設(shè)備的管理，提高其利用率擺到重要的議事日程。這也關(guān)系到學校教學質(zhì)量的好壞，也關(guān)系到學校管理水平的高低，更關(guān)系到學校未來的可持續(xù)性發(fā)展問題。

要抓好學校的固定資產(chǎn)等不動產(chǎn)的管理，首先必須建立健全各項財產(chǎn)管理的規(guī)章制度并加以認真實施；其次要完善收發(fā)制度，建立固定資產(chǎn)崗位責任制；要在收到、購入、建成、捐贈固定資產(chǎn)后，進行分類登記造冊，記入相關(guān)固定資產(chǎn)總帳和明細帳；要定期或不定期進行資產(chǎn)清查，務(wù)必做到帳帳相符、帳實相符；要及時核銷報廢的固定資產(chǎn)，加強會計監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)的安全與完整。

三、注重預(yù)算的編制，弱化預(yù)算的執(zhí)行

近年來，隨著財政體制改革的不斷深入和步伐的加快，預(yù)算體制也從零基預(yù)算到綜合預(yù)算，再到現(xiàn)在的部門預(yù)算，預(yù)算管理正朝著規(guī)范化、制度化、科學化的方向穩(wěn)步推進。在財政和主管部門的指導和要求下，大多數(shù)中小學都很重視一年一度的預(yù)算編制工作。能夠按照“以收定支、量入為出、略有節(jié)余”的原則，認真做好預(yù)算編制的前期準備工作，規(guī)范支出分類，細化預(yù)算編制，遵循預(yù)算的編制口徑，及時完成預(yù)算的編制工作。

但對于預(yù)算執(zhí)行仍存在較大的隨意性和麻木性，每月未按照預(yù)算編制去執(zhí)行支出項目，有的隨意擴大支出項目，沒有做到計劃、分析、評價、監(jiān)督，失去了預(yù)算編制的意義和作用，也加大了經(jīng)費管理的難度，并削弱了經(jīng)費管理的力度。對預(yù)算執(zhí)行的重視程度，不僅影響預(yù)算編制的嚴肅性、科學性，也會影響學校事業(yè)發(fā)展和規(guī)劃。

各中小學要避免發(fā)生這些問題，就要在搞好預(yù)算編制工作的基礎(chǔ)上，有計劃、有組織的執(zhí)行預(yù)算；做到定期或不定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)差異，找出原因，加以控制；預(yù)算終了，對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析、評價，及時找出存在的問題，并提出改進意見和措施，不斷完善預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督機制。

四、注重收費項目資金的管理，弱化代管資金的管理

目前各級政府，以及教育、財政、物價、監(jiān)察等部門對于中小學收費問題都很重視，先后出臺了許多加強收費管理的相關(guān)文件，社會各界對此也很關(guān)注。中小學基本上都能夠按照規(guī)定的收費項目，按標準收費，做到了“一證、一據(jù)、一卡、一公示”，并按規(guī)定及時上繳財政專戶。

但是在代管資金的管理方面就明顯不足。個別學校對于收取的書費、簿本費等代管資金，沒有分年級進行認真、詳細的核算，而是籠統(tǒng)記帳，在學期終了也未進行清算，而實施“專款專用、及時結(jié)算、多退少補”更是一紙空文。還有學校超范圍使用代管資金，如在書費中列支教學輔導書等教師用 書。也有隨意將代管資金結(jié)余資金沖減事業(yè)支出相關(guān)經(jīng)費，或?qū)⒔Y(jié)余轉(zhuǎn)為學校其他收入。這些做法和相關(guān)規(guī)定是嚴重背離的，是不可取的。各中小學在收費管理中，必須認識到收費無小事，必須嚴格執(zhí)行收費政策，要做到學校收的清楚，要讓家長交的明白放心，切實搞好學校收費管理工作，特別是對代管資金的管理。

五、注重會計的核算職能，弱化會計的監(jiān)督職能

《會計法》中規(guī)定，會計有兩大基本職能，即會計核算職能和會計監(jiān)督職能。在實際操作中，中小學往往只注重會計的核算職能，會計人員只要記記帳、算算帳就行了，而忽視了會計的監(jiān)督職能作用，其結(jié)果是會計工作水平得不到提高，會計信息失真，違法違紀、損失浪費等腐敗現(xiàn)象較為突出，單位財務(wù)管理工作得不到加強。形成這種現(xiàn)象的原因，是中小學對會計監(jiān)督職能認識模糊，法律意識淡薄，以及單位內(nèi)部管理機制、外部監(jiān)督機制松懈也有關(guān)。

會計工作不僅僅為了本單位、上級主管部門、財政等單位提供準確、真實、及時、完整的會計資料和會計信息，而且還要負責本單位管財、理財、用財、聚財，逐步改善管理水平，提高經(jīng)濟效益的任務(wù)，更好的為單位發(fā)展決策服務(wù)，為會計核算提供有效的質(zhì)量保證。中小學在搞好會計核算的同時，要做好和強化會計監(jiān)督職能。要必須建立健全一整套內(nèi)部控制制度，并落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋的各個環(huán)節(jié)，有力保證在會計核算過程中實行有效的事前、事中、事后的監(jiān)督機制和控制機制，認識到會計核算和會計監(jiān)督是相互聯(lián)系，相輔相成的，缺一不可，使會計核算更規(guī)范，會計監(jiān)督更有效。

第五篇：淺談中小學財務(wù)管理中的幾個誤區(qū)

淺談中小學財務(wù)管理中的幾個誤區(qū)

當前，通過對新《會計法》、《中小學財務(wù)制度》、《中小學會計制度》的學習，中小學的財務(wù)管理水平，以及會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大提高，會計行為得到了進一步的規(guī)范。通過加強財務(wù)管理工作，也提高了學校有限資金的使用效率，為促進教育事業(yè)的發(fā)展，起到了良好地推動作用。但同時對于中小學財務(wù)管理中暴露出的一些問題也不容忽視，要正確對待，改正錯誤，讓中小學財務(wù)管理工作健康、有序的進行。

一、注重教學管理，弱化財務(wù)管理

有些學校認為，財務(wù)會計工作是總務(wù)部門和會計人員本身業(yè)務(wù)和職責，學校只要搞好日常教學管理，抓好升學率就可以了，而對學校財務(wù)管理工作重視程度不夠或根本就放棄管理。要從源頭上改變這種錯誤的管理模式，首先就必須從認真學習貫徹新《會計法》、《中小學財務(wù)制度》等法律規(guī)章制度出發(fā)，加強思想認識，提高財務(wù)管理水平。其中《中小學財務(wù)制度》是中小學財務(wù)活動的行為規(guī)范和行為準則，具有相對的獨立性和系統(tǒng)性。其次要正確處理領(lǐng)導和財務(wù)人員的關(guān)系，明確各自的職責。新《會計法》第四、五條分別規(guī)定：“單位負責人對本單位的會計工作

1和會計資料的真實性、完整性負責”；“會計機構(gòu)、會計人員依照本法規(guī)定進行會計核算，施行會計監(jiān)督”。學校的財務(wù)管理工作不僅是學校管理工作中重要的一部分，也為學校的進一步發(fā)展提供強有力的物質(zhì)保障和奠定良好的基礎(chǔ)。

二、注重流動資產(chǎn)管理，弱化不動產(chǎn)管理

在資產(chǎn)管理方面，目前有不少中小學校都存在著“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象，認為只要把“錢”管好就行了，其實這也是管理意識缺乏和淡薄的表現(xiàn)。隨著各級政府及中小學自身對基本建設(shè)、改善教學環(huán)境投入的不斷加大，教學儀器設(shè)備的不斷更新，固定資產(chǎn)在中小學資產(chǎn)中的比重也越來越大，這就為搞好各項資產(chǎn)及教學儀器設(shè)備的管理，提高其利用率擺到重要的議事日程。這也關(guān)系到學校教學質(zhì)量的好壞，也關(guān)系到學校管理水平的高低，更關(guān)系到學校未來的可持續(xù)性發(fā)展問題。

要抓好學校的固定資產(chǎn)等不動產(chǎn)的管理，首先必須建立健全各項財產(chǎn)管理的規(guī)章制度并加以認真實施；其次要完善收發(fā)制度，建立固定資產(chǎn)崗位責任制；要在收到、購入、建成、捐贈固定資產(chǎn)后，進行分類登記造冊，記入相關(guān)固定資產(chǎn)總帳和明細帳；要定期或不定期進行資產(chǎn)清查，務(wù)必做到帳帳相符、帳實相符；要及時核銷報廢的固定資產(chǎn)，加強會計監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)的安全與完整。

三、注重預(yù)算的編制，弱化預(yù)算的執(zhí)行

近年來，隨著財政體制改革的不斷深入和步伐的加快，預(yù)算體制也從零基預(yù)算到綜合預(yù)算，再到現(xiàn)在的部門預(yù)算，預(yù)算管理正朝著規(guī)范化、制度化、科學化的方向穩(wěn)步推進。在財政和主管部門的指導和要求下，大多數(shù)中小學都很重視一年一度的預(yù)算編制工作。能夠按照“以收定支、量入為出、略有節(jié)余”的原則，認真做好預(yù)算編制的前期準備工作，規(guī)范支出分類，細化預(yù)算編制，遵循預(yù)算的編制口徑，及時完成預(yù)算的編制工作。

但對于預(yù)算執(zhí)行仍存在較大的隨意性和麻木性，每月未按照預(yù)算編制去執(zhí)行支出項目，有的隨意擴大支出項目，沒有做到計劃、分析、評價、監(jiān)督，失去了預(yù)算編制的意義和作用，也加大了經(jīng)費管理的難度，并削弱了經(jīng)費管理的力度。對預(yù)算執(zhí)行的重視程度，不僅影響預(yù)算編制的嚴肅性、科學性，也會影響學校事業(yè)發(fā)展和規(guī)劃。

各中小學要避免發(fā)生這些問題，就要在搞好預(yù)算編制工作的基礎(chǔ)上，有計劃、有組織的執(zhí)行預(yù)算；做到定期或不定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)差異，找出原因，加以控制；預(yù)算終了，對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析、評價，及時找出存在的問題，并提出改進意見和措施，不斷完善預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督機制。

四、注重收費項目資金的管理，弱化代管資金的管理

目前各級政府，以及教育、財政、物價、監(jiān)察等部門對于中

小學收費問題都很重視，先后出臺了許多加強收費管理的相關(guān)文件，社會各界對此也很關(guān)注。中小學基本上都能夠按照規(guī)定的收費項目，按標準收費，做到了“一證、一據(jù)、一卡、一公示”，并按規(guī)定及時上繳財政專戶。

但是在代管資金的管理方面就明顯不足。個別學校對于收取的書費、簿本費等代管資金，沒有分年級進行認真、詳細的核算，而是籠統(tǒng)記帳，在學期終了也未進行清算，而實施“?？顚Ｓ?、及時結(jié)算、多退少補”更是一紙空文。還有學校超范圍使用代管資金，如在書費中列支教學輔導書等教師用書。也有隨意將代管資金結(jié)余資金沖減事業(yè)支出相關(guān)經(jīng)費，或?qū)⒔Y(jié)余轉(zhuǎn)為學校其他收入。這些做法和相關(guān)規(guī)定是嚴重背離的，是不可取的。各中小學在收費管理中，必須認識到收費無小事，必須嚴格執(zhí)行收費政策，要做到學校收的清楚，要讓家長交的明白放心，切實搞好學校收費管理工作，特別是對代管資金的管理。

五、注重會計的核算職能，弱化會計的監(jiān)督職能

《會計法》中規(guī)定，會計有兩大基本職能，即會計核算職能和會計監(jiān)督職能。在實際操作中，中小學往往只注重會計的核算職能，會計人員只要記記帳、算算帳就行了，而忽視了會計的監(jiān)督職能作用，其結(jié)果是會計工作水平得不到提高，會計信息失真，違法違紀、損失浪費等腐敗現(xiàn)象較為突出，單位財務(wù)管理工作得不到加強。形成這種現(xiàn)象的原因，是中小學對會計監(jiān)督職能認識

模糊，法律意識淡薄，以及單位內(nèi)部管理機制、外部監(jiān)督機制松懈也有關(guān)。

會計工作不僅僅為了本單位、上級主管部門、財政等單位提供準確、真實、及時、完整的會計資料和會計信息，而且還要負責本單位管財、理財、用財、聚財，逐步改善管理水平，提高經(jīng)濟效益的任務(wù)，更好的為單位發(fā)展決策服務(wù)，為會計核算提供有效的質(zhì)量保證。中小學在搞好會計核算的同時，要做好和強化會計監(jiān)督職能。要必須建立健全一整套內(nèi)部控制制度，并落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋的各個環(huán)節(jié)，有力保證在會計核算過程中實行有效的事前、事中、事后的監(jiān)督機制和控制機制，認識到會計核算和會計監(jiān)督是相互聯(lián)系，相輔相成的，缺一不可，使會計核算更規(guī)范，會計監(jiān)督更有效。