第一篇：貫徹落實中小企業(yè)促進法的情況匯報

執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導：

根據(jù)市人大常委會關(guān)于《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》（以下稱《中小企業(yè)促進法》）執(zhí)法檢查工作實施方案的要求，市XX圍繞此次執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點，對《中小企業(yè)促進法》頒布以來的貫徹落實情況進行了認真總結(jié)，現(xiàn)匯報如下。

一、精心組織，深入貫徹落實《中小企業(yè)促進法》

今年政府機構(gòu)改革后，市經(jīng)委承擔了《

中小企業(yè)促進法》執(zhí)法主體的重任。為確保推動《中小企業(yè)促進法》的貫徹落實，我委采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業(yè)促進法》，特別是XXX年X月X日，XX省人大常委會出臺《XX省＜中華人民共和國中小企業(yè)促進法＞實施辦法》（以下稱《實施辦法》）后，我委圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展，開展了更加深入的宣傳工作，購買了XXXX多份《中小企業(yè)促進法》相關(guān)的法律法規(guī)資料，并分發(fā)到企業(yè)、各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門和相關(guān)單位。我委還積極配合市人大常委會并聯(lián)系省中小企業(yè)局專家于X月份舉辦了《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》的專題法制講座。為提高我市中小企業(yè)主管部門干部職工的執(zhí)法能力和水平，我委組織機關(guān)干部職工開展中小企業(yè)促進法的學習、培訓，并組織市、縣中小企業(yè)主管部門召開了專題會議，學習貫徹《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》，積極推動《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》的貫徹落實。同時，我委還通過組織企業(yè)辦宣傳欄、印發(fā)資料、開座談會、組織學習培訓等方式，結(jié)合“四五”普法活動的開展，及時宣傳貫徹《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》，使其深入人心、深入到每一戶中小企業(yè)，收到了很好的效果。

二、突破瓶頸，全力推進中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)

資金短缺是制約我市中小企業(yè)發(fā)展的一大關(guān)鍵性的瓶頸。為解決中小企業(yè)流動資金、技改資金緊張的矛盾，幫助企業(yè)開辟融資渠道，我委一直致力于加強我市中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)。XXXX年XX月XX日，在省中小企業(yè)局和市委、市政府的支持下，依托XX市民營企業(yè)家協(xié)會，成立了一家為全市中小企業(yè)以及私營業(yè)主提供融資擔保與工程建設(shè)擔保的社會服務(wù)型的股份制公司——XX市XX擔保有限責任公司，注冊資本金XXXX萬元。XX擔保公司成立近十個月來，共計辦理擔保業(yè)務(wù)XX筆，擔?？傤~達XXXX萬元。今年X月X日，在市委書記、市長的親自過問下，在市財政支持下，籌備近X年的XX市中小企業(yè)融資擔保公司正式掛牌成立，為中小企業(yè)融資建起了新的融資平臺。為使市中小企業(yè)融資擔保公司盡快進入良好地運行狀態(tài)，市政府還將在財政入股XXX萬元的基礎(chǔ)上，增加投入XXX萬元，支持市中小企業(yè)融資擔保公司發(fā)展業(yè)務(wù)。目前，市中小企業(yè)融資擔保公司已完成了工商注冊、國稅稅務(wù)登記、地稅稅務(wù)登記、組織機構(gòu)代碼證等項工作，制定了擔保業(yè)務(wù)操作實施細則、擔保審查操作規(guī)程、審保委員會操作規(guī)程、擔保審批、委托擔保合同、反擔保合同等共三十多項規(guī)范性擔保合同文本及規(guī)章制度，完成了擔保人員的業(yè)務(wù)培訓。

三、優(yōu)化環(huán)境，切實做好中小企業(yè)治亂減負工作

為切實減輕企業(yè)負擔，做好企業(yè)治亂減負工作，市委、市政府成立了XX市減輕企業(yè)負擔工作領(lǐng)導小組和XX市控制對企業(yè)進行檢查領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室均設(shè)在市XX，負責全市企業(yè)治亂減負工作和控制對企業(yè)檢查的組織協(xié)調(diào)。自XXXX年以來，我委進一步加強領(lǐng)導，充實人員，健全機構(gòu)，落實責任，嚴格考核，把中小企業(yè)的治亂減負工作作為治理企業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作重點，加大對“亂收費、亂攤派、亂檢查”的整治力度，對各種“吃、拿、卡、要”的行為進行嚴肅查處，千方百計保護中小企業(yè)的合法權(quán)益。XXXX年、XXXX年兩年間，全市共取消中小企業(yè)不合理收費項目XX項，降低收費標準XX項，減輕中小企業(yè)負擔XXXXX.XX萬元，其中取消涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(民營)企業(yè)收費項目XX項，降低涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(民營)企業(yè)收費標準X項，減輕企業(yè)負擔XXXX.XX萬元；查處涉企“三亂”案件XXX件，查處違紀人員XX人，涉案金額XXX.XX萬元。全面完成了中小企業(yè)辦學校移交當?shù)卣芾淼墓ぷ?，解除了中小企業(yè)辦社會的沉重負擔。協(xié)助、參與市委、市政府組織開展的為期兩個月的整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境服務(wù)月活動，對市級有關(guān)部門發(fā)出了XX份督辦通知，涉及企業(yè)反映的問題有XX多個，整改解決XX多個。為有效防止對企業(yè)的亂收費行為，我委還制發(fā)了涉企收費項目明白卡，每年定期進行檢查，保證了涉企收費各項政策規(guī)定的貫徹落實。為進一步貫徹落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法》，起草了《關(guān)于對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營）企業(yè)收費情況進行登記清理的通知》，對市級各單位涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)的收費項目、收費標準、收費范圍進行了全面清理，統(tǒng)一編印《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營）企業(yè)負擔明白手冊》，并向社會公示，接受監(jiān)督。通過落實減輕中小企業(yè)負擔的各項政策措施，加大對“三亂”的治理力度，不但保護了中小企業(yè)的合法權(quán)益，而且使我市中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到了明顯的改善，不斷吸引了更多的投資者來XX辦

第二篇：《中小企業(yè)促進法》貫徹落實情況的匯報

***鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局

《中小企業(yè)促進法》貫徹落實情況的匯報

2002年《中小企業(yè)促進法》頒布以來，我局認真組織學習貫徹《中小企業(yè)促進法》，把《中小企業(yè)促進法》的頒布作為促進我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的有力保障和工作方向并認真貫徹?，F(xiàn)將我局貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進法》的工作自查情況匯報如下：

一、認真學習貫徹《中小企業(yè)促進法》，充分認識中小企業(yè)的地位和重要性

《中小企業(yè)促進法》頒布后，我局專門組織全局干部職工認真學習，使全局干部職工深刻認識中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟的地位和重要性，以《中小企業(yè)促進法》為依據(jù)，加強對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、鼓勵非公有制資本發(fā)展我區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

為發(fā)展我區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我局針對我區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的實際，確立發(fā)展重點，加強對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和扶持力度。積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，如：***食品有限公司的山藥加工、***有限公司和***公司的油菜籽加工、**公司的蛋雞養(yǎng)殖、*****等企業(yè)；積極扶持發(fā)展我區(qū)傳統(tǒng)民族工藝企業(yè)，如：****有限公司的木雕臉譜加工、****公司的蠟染服裝加工等企業(yè)；為企業(yè)申報上級扶持資金，爭取貸款貼息、科技進步項目、企業(yè)認證等資金扶持，促進企業(yè)的發(fā)展。積極組織企業(yè)參加各種商品展銷會，提高企業(yè)的知名度和產(chǎn)品的銷量。

三、鼓勵非公有資本參與國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)重組

我局在企業(yè)改制工作中，為非公有資本和改制企業(yè)的重組提供全面周到的服務(wù)，消除非公有資本投資者的顧慮，在企業(yè)改制工作中做到依法、公正、方便、快捷，確保了我局企業(yè)改制工作的順利開展。

四、鼓勵非公有資本發(fā)展密集型企業(yè)

發(fā)展密集型企業(yè)是解決我區(qū)農(nóng)村富余勞動力的一個重要途徑。在這個工作中，我局高度重視密集型企業(yè)的發(fā)展，對我區(qū)民族工藝產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)食品加工、煙花爆竹等企業(yè)加強管理服務(wù)。幫助企業(yè)解決流動資金的困難，爭取省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔保公司為企業(yè)提供貼息貸款擔保，如：***有限公司、*****公司得到了省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔保公司提供的貼息貸款擔保。為密集型企業(yè)爭取扶持資金，壯大密集型企業(yè)。

五、鼓勵非公有資本積極參與生態(tài)建設(shè)

在鼓勵非公有資本積極參與生態(tài)建設(shè)方面，對企業(yè)在生態(tài)建設(shè)的投入給予資金扶持，如：***公司的雞糞轉(zhuǎn)化有機肥項目列入技術(shù)進步資金扶持。積極為有利于生態(tài)建設(shè)的企業(yè)服務(wù)，為區(qū)政府提供***廠的節(jié)能爐產(chǎn)品的調(diào)研報告，解決農(nóng)村燃煤的問題，減輕農(nóng)民負擔，保護生態(tài)環(huán)境。

六、積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)

我局在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作中，把營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為一項重要的工作。首先，在工作中認真貫徹落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》賦以的職責，認真解決企業(yè)從落戶興建到生產(chǎn)中的問題，履行好服務(wù)承諾制度和文明服務(wù)制度，讓創(chuàng)業(yè)者放心、順心和稱心。

七、支持開展經(jīng)營者和員工培訓

我局積極組織企業(yè)負責人參加省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局舉辦的培訓，提高經(jīng)營者的管理水平和經(jīng)營水平，擴大視野，增加知識面，提高管理素質(zhì)。2007年組織企業(yè)到****等發(fā)達地區(qū)進行參觀考察，學習先進的管理經(jīng)驗和經(jīng)營理念；加強企業(yè)職工的技術(shù)培訓和安全培訓工作。2008年共培訓礦工及農(nóng)民工1400人次。

八、引導非公有制企業(yè)增強法制觀念，規(guī)范非公有制企業(yè)經(jīng)營管理行為

我局在對企業(yè)的服務(wù)管理工作中，要求企業(yè)嚴格貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》和《勞動法》等法律法規(guī)，做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作、污染治理和勞動保護。強化對企業(yè)安全生產(chǎn)、消防、污染治理及勞動保護工作的檢查，杜絕非法勞動用工和拖欠工人工資的行為。

九、鼓勵有條件的企業(yè)做大做強，推進專業(yè)化協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

積極鼓勵企業(yè)做大做強，幫助企業(yè)解決擴大生產(chǎn)的資金、流動資金等問題，爭取擔保貼息貸款，發(fā)展壯大企業(yè)。加強興建***工業(yè)集聚園區(qū)的各項籌備工作，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為投資者興業(yè)創(chuàng)造寬松、便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

十、加強對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的指導

我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作中，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用、建設(shè)新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化的帶動作用、促進農(nóng)民增收的骨干作用、壯大縣域經(jīng)濟的支撐作用，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展方式，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和新的增長點；鼓勵和引導企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，加快產(chǎn)

品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；加強集聚區(qū)建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)集聚化、加工園區(qū)化，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟增長與資源生態(tài)環(huán)境保護相適應(yīng)、人與自然和諧發(fā)展的新格局，實現(xiàn)改革與發(fā)展的新突破。

十一、加強銀企合作的協(xié)調(diào)作用，解決中小企業(yè)發(fā)展資金困難的問題

我局為解決企業(yè)在經(jīng)營中的資金缺乏問題，積極與省、市、區(qū)的相關(guān)信用擔保公司聯(lián)系，組織企業(yè)參與信用擔保公司的業(yè)務(wù)洽談會等活動，提高企業(yè)對信用擔保公司的認識，促進雙方在金融方面合作，積極向各方金融單位推薦我區(qū)有企業(yè)。2008年，我局為***有限公司牽線搭橋，在省局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展擔保公司的大力幫助下，*（有限公司從農(nóng)業(yè)銀行貸款1000萬元。今年以來，我局進一步加大銀企合作工作的協(xié)調(diào)力度，幫助***有限公司、***有限公司、***有限公司、***等企業(yè)在銀行進行授信，企業(yè)在流動資金方面的困難得到了較好的緩解。

十二、當前在貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進法》過程中存在的問題

1、有效抵押不足，融資困難、資金緊張嚴重制約了農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展壯大；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，創(chuàng)新能力不強，經(jīng)營管理粗放落后等結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題比較突出，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和內(nèi)在素質(zhì)的提升；

3、資源環(huán)境約束加劇，粗放型經(jīng)濟增長亟待改善。目前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟增長在相當大的程度上依靠煤炭資源支撐。在以科

學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的大環(huán)境下，這種傳統(tǒng)的粗放型增長方式，將越來越受到資源環(huán)境的制約；

4、投資環(huán)境有待進一步加強。企業(yè)在投資發(fā)展中面臨用地困難。

十三、采取的措施：

1、加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，強化對中小企業(yè)在融資方面的協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)與金融單位建立受信評級，促進企業(yè)與金融單位在貸款方面的工作；

2、進一步加強對中小企業(yè)管理人員的指導培訓工作，提高中小企業(yè)管理人員的管理水平和經(jīng)營水平。積極扶持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，積極爭取各級政府對企業(yè)在科技進步方面的扶持；

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資環(huán)境建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為投資者興業(yè)創(chuàng)造寬松、便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

二〇〇九年五月十九日

第三篇：關(guān)于貫徹落實中小企業(yè)促進法調(diào)研報告

關(guān)于貫徹落實《中小企業(yè)促進條例》的情況

報告

在促進我市中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展中，我市標準化工作以實施技術(shù)標準戰(zhàn)略為核心，以建立完善企業(yè)標準體系為抓手，大力支持鼓勵企業(yè)參與國家標準和地方標準制修訂、大力創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)，大力開展采標和聯(lián)盟標準制修訂活動，有力地推動了我市中小企業(yè)的發(fā)展。

一、主要措施如下：

（一）加強組織領(lǐng)導，制定技術(shù)標準戰(zhàn)略，為中小企業(yè)發(fā)展壯大提供組織保證。

我市成立了以分管副市長任總召集人，市直發(fā)改委、經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局、科技局等17個政府部門負責人為成員的的肇慶市實施技術(shù)標準戰(zhàn)略聯(lián)席會議，聯(lián)席會議對推進我市企業(yè)的發(fā)展壯大在人才、技術(shù)和資金等方面提出了制度保障和組織保障。

（二）組織開展標準化業(yè)務(wù)知識培訓，積極引導幫扶企業(yè)建立健全企業(yè)標準體系。

為幫扶中小企業(yè)的標準化建設(shè)，每年組織中小企業(yè)開展標準化法律法規(guī)和標準業(yè)務(wù)知識的免費培訓，每年受訓企業(yè)200家次。為中小企業(yè)培養(yǎng)了一批標準化人才，通過標準化行業(yè)協(xié)會，幫扶中小企業(yè)制修訂企業(yè)標準，建立健全中小企

1技術(shù)標準、管理標準和工作標準等企業(yè)標準體系，通過技術(shù)標準制修訂促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，通過管理標準制修訂促進企業(yè)管理更加規(guī)范可持續(xù)，積極引導企業(yè)創(chuàng)建標準良好行為企業(yè)。

（三）組織創(chuàng)建標準化專家?guī)?，鼓勵支持中小企業(yè)參與國際和國內(nèi)標準化活動。

為促進中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，與國際接軌，有效應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘，通過標準話專家?guī)?，通過標準化信息平臺，積極向企業(yè)通報最新國內(nèi)外技術(shù)標準動態(tài)，同時鼓勵并組織中小企業(yè)積極參與國際標準、國家標準和地方標準的制修訂工作，鼓勵并幫助企業(yè)采用國際先進標準以破除技術(shù)貿(mào)易壁壘。

（四）大力推行聯(lián)盟標準，促進我市產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級，健康發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真貫徹落實《綱要》，積極履行職責，組織制訂各項聯(lián)盟標準，并在相應(yīng)范圍內(nèi)大力推行，引導和鼓勵企業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量要求，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、優(yōu)化生產(chǎn)流程，共同促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，從而有效推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（五）動員和鼓勵企業(yè)積極參與TC/SC/WG（專業(yè)標準化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會/標準制訂工作組）。

結(jié)合企業(yè)的實際利益，動員和鼓勵企業(yè)積極申報組建國

家和省級TC/SC/WG，或承擔其中工作，掌握產(chǎn)品標準制高點，塑造核心競爭力。

二、主要成效。

通過實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，目前，我市共17個單位承擔了27項國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂工作。近5年來，我市企業(yè)產(chǎn)品獲得采用國際標準和國外先進標準認可證書累計131份。在標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建方面，目前我市已有2家企業(yè)分別活動3A和4A級標準化良好行為企業(yè)確認，有8家企業(yè)正在積極創(chuàng)建。

三、存在問題和努力方向

促進中小企發(fā)展需既需要法律法規(guī)來保障，也需要良好的政策來引導和激勵中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，目前在促進企業(yè)發(fā)展過程中存在一下問題和不足：

一是企業(yè)的法制意識仍不強，企業(yè)中懂標準等法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏，中心企業(yè)部分管理者缺乏以標準管產(chǎn)品、促發(fā)展的意識。

二是地方政府對實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的扶持政策不多，尤其缺乏有效的激勵機制和財政支持，使得企業(yè)的一些技術(shù)標準戰(zhàn)略難以有效實施。

努力方向：

一是加大力度動員和鼓勵企業(yè)積極申報組建國家和省級TC/SC/WG，引導企業(yè)掌握產(chǎn)品標準制高點，塑造核心競爭力。

二是以高新區(qū)企業(yè)為重點，積極打造國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)。以專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群為依托，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，推動龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定企業(yè)聯(lián)盟標準，提高內(nèi)控指標，提升產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

三是積極爭取地方政府對技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施給予財政支持，爭取地方政府設(shè)立實施技術(shù)標準戰(zhàn)略專項經(jīng)費，幫扶企業(yè)通過技術(shù)標準戰(zhàn)略推動科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

四是大力開展標準化良好行為企業(yè)的創(chuàng)建活動，積極引導中小企業(yè)建立先進標準體系，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)中確定一批關(guān)鍵核心技術(shù)，制訂一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展需要的地方標準、行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

第四篇：中小企業(yè)促進法工作匯報

山城區(qū)人民政府

貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進法》工作匯報

執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導：

根據(jù)市人大常委會關(guān)于《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》（以下稱《中小企業(yè)促進法》）執(zhí)法檢查工作實施方案的要求，山城區(qū)政府圍繞此次執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點，對《中小企業(yè)促進法》頒布以來的貫徹落實情況進行了認真總結(jié)，現(xiàn)匯報如下。

一、精心組織，深入貫徹落實《中小企業(yè)促進法》 中小企業(yè)促進法實施以來，山城區(qū)采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業(yè)促進法》，特別是我省出臺了《河南?。贾腥A人民共和國中小企業(yè)促進法＞實施辦法》（以下稱《實施辦法》）后，山城區(qū)圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展，開展了更加深入的宣傳工作，區(qū)政府每年都在市政府的統(tǒng)一安排下組織開展一次宣傳《中小企業(yè)促進法》活動，大力宣傳《中小企業(yè)促進法》的意義和作用，讓更多的企業(yè)家了解國家頒布《中小企業(yè)促進法》就是為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，是為了對市場主體中弱小者進行保護，是國家為維護市場競爭的基本秩序，是促進中小企業(yè)的發(fā)展而制定的特別法。1

山城區(qū)還組織了《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》的專題法制講座。為提高我區(qū)中小企業(yè)主管部門干部職工的執(zhí)法能力和水平，組織機關(guān)干部職工開展《中小企業(yè)促進法》的學習、培訓，學習貫徹《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》，積極推動《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》的貫徹落實。同時，我區(qū)還通過組織企業(yè)辦宣傳欄、印發(fā)資料、開座談會、組織學習培訓等方式，結(jié)合司法部門開展的“五五”普法活動，及時宣傳貫徹《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》，使其深入人心、深入到每一戶中小企業(yè)，收到了很好的效果。

二、舉辦銀企座談會，搭建企業(yè)融資合作平臺

資金短缺是制約我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性的瓶頸。為解決中小企業(yè)流動資金緊張的矛盾，幫助企業(yè)改善融資環(huán)境，拓寬融資渠道。我區(qū)加大了企業(yè)融資服務(wù)力度。中小企業(yè)促進法實施以來，我區(qū)中小企業(yè)主管部門牽頭分別組織召開了9次“銀企座談會”,邀請金融部門多次深入企業(yè)調(diào)研，為銀企牽線搭橋，促銀企互動、互利共贏，拓寬融資渠道。通過多方努力，共為企業(yè)協(xié)調(diào)到資金3.2億元，其中：為寶馬化肥廠協(xié)調(diào)資金1.2億元；為天汽模汽車模具有限公司協(xié)調(diào)的2600萬元，為玉虹聯(lián)合橡膠有限公司協(xié)調(diào)2000萬元，為華韻新型建材有限公司協(xié)調(diào)解決資金3000萬元等。積極為我區(qū)新招商引資企業(yè)協(xié)調(diào)資金，為正道機械有限公司申報了2007年中小企業(yè)專項發(fā)展資金。通過此項工作，較好的解決了企業(yè)融資難問題，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。

三、加大創(chuàng)業(yè)扶持，鼓勵企業(yè)發(fā)展

為了更好地為企業(yè)搭建服務(wù)平臺，區(qū)政府投資20萬元成立了我市第一家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并制定了《山城區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心實施方案》對轄區(qū)中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，一是人才資源服務(wù)：溝通人事部門、人才市場、各大專院校、各大中型企業(yè)的聯(lián)系，幫助企業(yè)引進人才，建立人才庫，幫助企業(yè)開展人才培訓等；二是技術(shù)服務(wù)：組建項目庫，為企業(yè)推薦技術(shù)人才，提供技術(shù)支持，開展對外技術(shù)協(xié)作和合作，幫助企業(yè)進行重點技術(shù)攻關(guān)等活動；三是管理服務(wù)：開展企業(yè)管理資訊與培訓，幫助企業(yè)進行制度建設(shè)，協(xié)作進行各種管理認證活動，企業(yè)診斷，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等；四是市場服務(wù)：組織營銷培訓，進行市場戰(zhàn)略研究、營銷策劃，組織產(chǎn)品展示展銷，進行廣告設(shè)計、制作、發(fā)布、開業(yè)慶典等系列活動，開展網(wǎng)上銷售等；五是信息服務(wù)：開展信息咨詢，計算機培訓，為企業(yè)無償提供政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)資訊，進行網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)頁設(shè)計、主站鏈接、軟件開發(fā)、信息發(fā)布等；六是法律服務(wù)：開展法律咨詢，法律培訓，幫助企業(yè)聘請律師，代理訴訟，幫助進行法律援助等；七是企業(yè)改制服務(wù)：開展企業(yè)改制咨詢，幫助企業(yè)進行清產(chǎn)核資，資產(chǎn)評估，規(guī)范股份制改造，企業(yè)聯(lián)合、兼并、產(chǎn)權(quán)交易等，幫助企業(yè)運作上市；八是文案服務(wù)：開展文秘培訓，代理起草商業(yè)計劃書（可研報告）、申請、報告、經(jīng)驗材料等各類文書，幫助企業(yè)進行資料翻譯、檔案管理等；九是開展公關(guān)咨詢：進行公關(guān)培訓，擔當公關(guān)向?qū)?，溝通企業(yè)與政府部門、新聞界、金融界等關(guān)系，組織公關(guān)交誼活動。

四、優(yōu)化環(huán)境、切實維護中小企業(yè)合法權(quán)益

為切實減輕企業(yè)負擔，做好企業(yè)治亂減負工作，切實維護中小企業(yè)合法權(quán)益，區(qū)政府成立了山城區(qū)減輕企業(yè)負擔工作領(lǐng)導小組和山城區(qū)控制對企業(yè)進行檢查領(lǐng)導小組，負責全區(qū)企業(yè)治亂減負工作和控制對企業(yè)檢查的組織協(xié)調(diào)。山城區(qū)還確定了31戶重點企業(yè)，對31戶重點企業(yè)實行掛牌保護。進一步加強領(lǐng)導，充實人員，健全機構(gòu)，落實責任，嚴格考核，把中小企業(yè)的治亂減負工作作為治理企業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作重點，加大對“亂收費、亂攤派、亂檢查”的整治力度，對各種“吃、拿、卡、要”的行為進行嚴肅查處，千方百計保護中小企業(yè)的合法權(quán)益。針對企業(yè)經(jīng)營中由于受到的各部門“四亂”和地痞地霸的干擾，企業(yè)權(quán)益不能很好保護，我們協(xié)同有關(guān)部門為企業(yè)提供維權(quán)服務(wù)，堅決查處“亂攤派、亂檢查、亂收費”行為，切實減輕中小企業(yè)負擔。通過落實減輕中小企業(yè)負擔的各項政策措施，加大對“三亂”的治理力度，不但保護了中小企業(yè)的合法權(quán)益，而且使我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到了明顯的改善，不斷吸引了更多的投資者來我區(qū)辦企業(yè)，對促進我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。我區(qū)還制發(fā)了涉企收費項目監(jiān)督卡，每年定期進行檢查，保證了涉企收費各項政策規(guī)定的貫徹落實。

五、強化措施，為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件

加快推進中小企業(yè)的培育和發(fā)展。一是大力推進中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。我區(qū)把推進中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新作為提升中小企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵來抓，著力推進中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升和產(chǎn)品升級；二是大力開展中小企業(yè)招商引資。規(guī)模小是我區(qū)中小企業(yè)的主要特點之一。我區(qū)堅持大力開展中小企業(yè)招商引資，以此推動中小企業(yè)的嫁接改造和重組擴張，促進中小企業(yè)做大做強；三是加快中小企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平。由于中小企業(yè)大多為民營企業(yè)，相當多的企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)不高，缺乏適應(yīng)市場競爭的能力。為此，我們通過加大對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的指導力度，不斷推動企業(yè)建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)制度，從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、內(nèi)部管理創(chuàng)新入手，不斷增強中小企業(yè)的活力，使中小企業(yè)在質(zhì)量管理、成本管理、營銷管理、安全管理等方面得到了明顯的改善；四是切實做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作。為保障中小企業(yè)的正常生產(chǎn)，我區(qū)認真做好了資金協(xié)調(diào)、能源保障、市場監(jiān)控等綜合協(xié)調(diào)服務(wù)和保障工作。

六、我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展過程中的主要問題及下一步打算 檢查組的各位領(lǐng)導，山城區(qū)雖然在促進中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，但是，我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展依然存在著諸多問題：

1、資金短缺問題

2、土地緊張問題

3、能源緊缺問題

4、人才匱乏問題

這些“瓶頸”的制約，嚴重阻礙了轄區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展，另外，發(fā)展的環(huán)境還有待進一步改善。

在近幾年的工作中，山城區(qū)的企業(yè)服務(wù)局不但在貫徹落實《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》中擔負著中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)調(diào)監(jiān)控、指導服務(wù)等責任，而且，還擔負著《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》的執(zhí)法主體職能。因此，我們深感責任重大，任務(wù)艱巨。為確?！吨行∑髽I(yè)促進法》及《實施辦法》及時貫徹落實到位，我區(qū)將進一步加大法制宣傳力度，積極為全區(qū)中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)，與各級相關(guān)單位共同做好貫徹落實的具體工作，針對我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展面臨的諸多困難和問題，以貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》為手段，不斷創(chuàng)新思路和舉措，把促進中小企業(yè)發(fā)展的資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護等具體內(nèi)容落到實處，全力推動我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展邁向新的臺階。當然，在具體貫徹執(zhí)行中，我們還需要不斷地加強學習，創(chuàng)新思維，積極探索，不斷提高執(zhí)法水平，增強執(zhí)法效果。在此，懇請市人大常委會的各位領(lǐng)導給予監(jiān)督和指導，我們一定在市人大常委會領(lǐng)導的大力支持下，努力把貫徹落實《中小企業(yè)促進法》及《實施辦法》的各項工

作做得更好。

謝謝！

鶴壁市山城區(qū)人民政府 二〇〇七年十二月三日

第五篇：關(guān)于貫徹落實《民辦教育促進法》

關(guān)于貫徹落實《民辦教育促進法》 做好民辦職業(yè)培訓工作的通知

（浙勞社培[2004]129號）

各市、縣（區(qū)）勞動（人事勞動）保障局，省級有關(guān)單位：

現(xiàn)將勞動和社會保障部?關(guān)于貫徹落實〖民辦教育促進法〗做好民辦職業(yè)培訓工作的通知?（勞社部發(fā)〔2004〕10號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出以下補充意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、依法規(guī)范民辦職業(yè)培訓。已經(jīng)各級勞動保障行政部門審批設(shè)立的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)根據(jù)?中華人民共和國民辦教育促進法?、?中華人民共和國民辦教育促進法實施條例?的規(guī)定修改辦學章程等。各級勞動保障行政部門要按照有關(guān)標準（另下文），對已經(jīng)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)進行監(jiān)督、評估，評估合格的，換發(fā)?民辦學校辦學許可證?，并向社會公告。此項工作應(yīng)于2005年2月底前完成。各級勞動保障行政部門要加強對培訓機構(gòu)的日常監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對社會組織和個人未經(jīng)審批擅自舉辦民辦職業(yè)培訓學校的，要責令其限期改正，符合有關(guān)規(guī)定的民辦職業(yè)培訓學校，可以補辦審批手續(xù)；逾期達不到辦學條件的，責令停止辦學，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。

二、關(guān)于民辦職業(yè)培訓學校審批權(quán)限。省級勞動保障行政部門負責隸屬關(guān)系在中央和省的社會組織申辦職業(yè)技能培訓的民辦學校,國外及港澳、臺灣的教育機構(gòu)同中國教育機構(gòu)在我省境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象進行職業(yè)技能培訓的民辦學校，以及高級技師（一級）職業(yè)技能培訓的民辦學校的審批。市級勞動保障行政部門負責隸屬關(guān)系在市的社會組織申辦職業(yè)技能培訓的民辦學校,以及進行技師（二級）、高級工（三級）職業(yè)技能培訓民辦學校的審批?？h（市）級勞動保障行政部門負責除省、市勞動保障行政部門審批范圍以外的社會組織和個人申辦進行初級工（五級）、中級工（四級）職業(yè)技能培訓的民辦學校的審批。17個經(jīng)濟擴權(quán)縣（市）以及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、鄞州區(qū)勞動保障局可以審批所在地培訓高級工（三級）職業(yè)技能培訓的民辦學校。

三、關(guān)于民辦職業(yè)培訓學校審批程序。申請正式設(shè)立民辦職業(yè)培訓學校的社會組織或個人，應(yīng)當按?中華人民共和國民辦教育促進法?、?中華人民共和國民辦教育促進法實施條例?等法律法規(guī)要求，以及申請設(shè)立學校擬培訓職業(yè)（工種）的國家標準要求的設(shè)施、師資和場地情況等，提交相關(guān)申辦材料和?民辦職業(yè)培訓學校審批表?一式三份報所在地勞動保障行政部門審批。符合條件同意設(shè)立的,由相應(yīng)的勞動保障行政部門核發(fā)?民辦學校辦學許可證?, ?民辦學校辦學許可證?的使用和管理詳見附件二（各地編號的行政區(qū)劃代碼見網(wǎng)址http://nfgis.nsdi.gov.cn）。

四、關(guān)于舉辦民辦職業(yè)培訓班資格審批。民辦職業(yè)培訓學校只能使用一個名稱。已有校名或培訓機構(gòu)名字的各類學校、各教育機構(gòu)，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦職業(yè)技能培訓班，應(yīng)填寫?浙江省職業(yè)技能培訓審批表?，連同相關(guān)材料報相應(yīng)的勞動保障行政部門審批。

五、做好招生廣告?zhèn)浒腹ぷ鳌Ｃ褶k職業(yè)培訓招生廣告應(yīng)具有真實性，不得刊登虛假廣告，招生廣告發(fā)布之前必須報當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T備案。

六、健全管理機構(gòu),建立服務(wù)平臺。各級勞動保障行政部門要加強對民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的管理，有條件的地方，要建立民辦職業(yè)培訓管理辦公室，主要負責所轄地區(qū)民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的審批和管理，并應(yīng)以各種形式，盡快建立專門的民辦職業(yè)培訓管理服務(wù)工作平臺并向社會公布。我廳將在浙江勞動保障網(wǎng)（004km.cn）建立民辦職業(yè)培訓專欄。

浙江省勞動和社會保障廳

二○○四年七月九日