第一篇：落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)

落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)

執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)市人大常委會關(guān)于《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》（以下稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》）執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案的要求，市XX圍繞此次執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)，對《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布以來的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)匯報(bào)如下。

一、精心組織，深入貫徹落實(shí)

《中小企業(yè)促進(jìn)法》

今年政府機(jī)構(gòu)改革后，市經(jīng)委承擔(dān)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法主體的重任。為確保推動《中小企業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實(shí)，我委采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，特別是XXX年X月X日，XX省人大常委會出臺《XX省＜中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法＞實(shí)施辦法》（以下稱《實(shí)施辦法》）后，我委圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展，開展了更加深入的宣傳工作，購買了XXXX多份《中小企業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)的法律法規(guī)資料，并分發(fā)到企業(yè)、各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門和相關(guān)單位。我委還積極配合市人大常委會并聯(lián)系省中小企業(yè)局專家于X月份舉辦了《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的專題法制講座。為提高我市中小企業(yè)主管部門干部職工的執(zhí)法能力和水平，我委組織機(jī)關(guān)干部職工開展中小企業(yè)促進(jìn)法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并組織市、縣中小企業(yè)主管部門召開了專題會議，學(xué)習(xí)貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》，積極推動《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，我委還通過組織企業(yè)辦宣傳欄、印發(fā)資料、開座談會、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，結(jié)合“四五”普法活動的開展，及時(shí)宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》，使其深入人心、深入到每一戶中小企業(yè)，收到了很好的效果。

二、突破瓶頸，全力推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)

資金短缺是制約我市中小企業(yè)發(fā)展的一大關(guān)鍵性的瓶頸。為解決中小企業(yè)流動資金、技改資金緊張的矛盾，幫助企業(yè)開辟融資渠道，我委一直致力于加強(qiáng)我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。XXXX年XX月XX日，在省中小企業(yè)局和市委、市政府的支持下，依托XX市民營企業(yè)家協(xié)會，成立了一家為全市中小企業(yè)以及私營業(yè)主提供融資擔(dān)保與工程建設(shè)擔(dān)保的社會服務(wù)型的股份制公司——XX市XX擔(dān)保有限責(zé)任公司，注冊資本金XXXX萬元。XX擔(dān)保公司成立近十個月來，共計(jì)辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)XX筆，擔(dān)保總額達(dá)XXXX萬元。今年X月X日，在市委書記、市長的親自過問下，在市財(cái)政支持下，籌備近X年的XX市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司正式掛牌成立，為中小企業(yè)融資建起了新的融資平臺。為使市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司盡快進(jìn)入良好地運(yùn)行狀態(tài)，市政府還將在財(cái)政入股XXX萬元的基礎(chǔ)上，增加投入XXX萬元，支持市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司發(fā)展業(yè)務(wù)。目前，市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司已完成了工商注冊、國稅稅務(wù)登記、地稅稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等項(xiàng)工作，制定了擔(dān)保業(yè)務(wù)操作實(shí)施細(xì)則、擔(dān)保審查操作規(guī)程、審保委員會操作規(guī)程、擔(dān)保審批、委托擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同等共三十多項(xiàng)規(guī)范性擔(dān)保合同文本及規(guī)章制度，完成了擔(dān)保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)做好中小企業(yè)治亂減負(fù)工作

為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，做好企業(yè)治亂減負(fù)工作，市委、市政府成立了XX市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和XX市控制對企業(yè)進(jìn)行檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在市XX，負(fù)責(zé)全市企業(yè)治亂減負(fù)工作和控制對企業(yè)檢查的組織協(xié)調(diào)。自XXXX年以來，我委進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，把中小企業(yè)的治亂減負(fù)工作作為治理企業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作重點(diǎn)，加大對“亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查”的整治力度，對各種“吃、拿、卡、要”的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，千方百計(jì)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。XXXX年、XXXX年兩年間，全市共取消中小企業(yè)不合理收費(fèi)項(xiàng)目XX項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)XX項(xiàng)，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)XXXXX.XX萬元，其中取消涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(民營)企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目XX項(xiàng)，降低涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(民營)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)XXXX.XX萬元；查處涉企“三亂”案件XXX件，查處違紀(jì)人員XX人，涉案金額XXX.XX萬元。全面完成了中小企業(yè)辦學(xué)校移交當(dāng)?shù)卣芾淼墓ぷ鳎獬酥行∑髽I(yè)辦社會的沉重負(fù)擔(dān)。協(xié)助、參與市委、市政府組織開展的為期兩個月的整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境服務(wù)月活動，對市級有關(guān)部門發(fā)出了XX份督辦通知，涉及企業(yè)反映的問題有XX多個，整改解決XX多個。為有效防止對企業(yè)的亂收費(fèi)行為，我委還制發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目明白卡，每年定期進(jìn)行檢查，保證了涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定的貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，起草了《關(guān)于對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營）企業(yè)收費(fèi)情況進(jìn)行登記清理的通知》，對市級各單位涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍進(jìn)行了全面清理，統(tǒng)一編印《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營）企業(yè)負(fù)擔(dān)明白手冊》，并向社會公示，接受監(jiān)督。通過落實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，加大對“三亂”的治理力度，不但保護(hù)了中小

企業(yè)的合法權(quán)益，而且使我市中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到了明顯的改善，不斷吸引了更多的投資者來XX辦企業(yè)，對促進(jìn)我市地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

四、強(qiáng)化措施，為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件

作為中小企業(yè)主管部門，市XX堅(jiān)持“積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益”的方針，加快推進(jìn)中小企業(yè)的培育和發(fā)展

。一是大力推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。我委把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新作為提升中小企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵來抓，著力推進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升和產(chǎn)品升級，XXXX年、XXXX年兩年間，全市中小企業(yè)共實(shí)施在建技術(shù)改造項(xiàng)目XXX項(xiàng)，完成總投資XX.XX億元，有XX個項(xiàng)目入圍全省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃，涉及總投資X.XX億元；完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目XXX項(xiàng)，技術(shù)創(chuàng)新投入XXXXX萬元。二是大力開展中小企業(yè)招商引資。規(guī)模小、總量小是我市中小企業(yè)的主要特點(diǎn)之一。市XX堅(jiān)持大力開展中小企業(yè)招商引資，以此推動中小企業(yè)的嫁接改造和重組擴(kuò)張，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。三是加快中小企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平。由于中小企業(yè)大多為民營企業(yè)，相當(dāng)多的企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)不高，缺乏適應(yīng)市場競爭的能力，為此，我們通過加大對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的指導(dǎo)力度，不斷推動企業(yè)建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)制度，從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、內(nèi)部管理創(chuàng)新入手，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)的活力，使中小企業(yè)在質(zhì)量管理、成本管理、營銷管理、安全管理等方面得到了明顯的改善。四是切實(shí)做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作。為保障中小企業(yè)的正常生產(chǎn)，我委認(rèn)真做好了資金協(xié)調(diào)、能源保障、市場監(jiān)控等綜合協(xié)調(diào)服務(wù)和保障工作，僅XXXX年，就落實(shí)各類供電優(yōu)惠政策節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本XXX萬元，協(xié)調(diào)解決了XXX公司、XXX公司等XX多戶企業(yè)的用電、用水、用熱等問題。五是積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌咧С?。XXXX年、XXXX年兩年間，共為中小企業(yè)爭取國家、省級各項(xiàng)基金和無償資金XXXX萬元，主要包括國債技改貼息、省技改貼息、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金、國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金、小巨人企業(yè)發(fā)展資金、安全措施資金等，同時(shí)，還爭取到XX戶企業(yè)的產(chǎn)品確認(rèn)為國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，享受國家西部大開發(fā)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，今年又爭取到XX戶企業(yè)的產(chǎn)品確認(rèn)為國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。

檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)，市XX雖然在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，但是，我市中小企業(yè)的發(fā)展仍然受到資金、土地、能源、人才等“瓶頸”的制約，發(fā)展的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。市XX不但在貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》中擔(dān)負(fù)著中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)調(diào)監(jiān)控、指導(dǎo)服務(wù)等責(zé)任，而且，作為中小企業(yè)局，還擔(dān)負(fù)著《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的執(zhí)法主體職能。因此，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。為確?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》及時(shí)貫徹落實(shí)到位，我委將進(jìn)一步加大法制宣傳力度，積極為全市中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)，與各級相關(guān)單位共同做好貫徹落實(shí)的具體工作，針對我市中小企業(yè)發(fā)展面臨的諸多困難和問題，以貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》為手段，不斷創(chuàng)新思路和舉措，把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等具體內(nèi)容落到實(shí)處，全力推動我市中小企業(yè)的發(fā)展邁向新的臺階。當(dāng)然，由于《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布只有兩年多時(shí)間，省上的《實(shí)施辦法》從今年X月X日才開始實(shí)施，在具體貫徹執(zhí)行中，我們還需要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思維，積極探索，不斷提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)執(zhí)法效果。在此，懇請市人大常委會的各位領(lǐng)導(dǎo)給予監(jiān)督和指導(dǎo)，我們一定在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，努力把貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的各項(xiàng)工作做得更好。

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第二篇：落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)

落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)

落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)

執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)市人大常委會關(guān)于《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案的要求，市圍繞此次執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)，對《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布以來的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)匯報(bào)如下。

一、精心組織，深入貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》

今年政府機(jī)構(gòu)改革后，市經(jīng)委承擔(dān)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法主體的重任。為確保推動《中小企業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實(shí)，我委采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，特別是年月日，省人大常委會出臺《省＜中華人民共和國

中小企業(yè)促進(jìn)法＞實(shí)施辦法》后，我委圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展，開展了更加深入的宣傳工作，購買了多份《中小企業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)的法律法規(guī)資料，并分發(fā)到企業(yè)、各縣中小企業(yè)主管部門和相關(guān)單位。我委還積極配合市人大常委會并聯(lián)系省中小企業(yè)局專家于月份舉辦了《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的專題法制講座。為提高我市中小企業(yè)主管部門干部職工的執(zhí)法能力和水平，我委組織機(jī)關(guān)干部職工開展中小企業(yè)促進(jìn)法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并組織市、縣中小企業(yè)主管部門召開了專題會議，學(xué)習(xí)貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》，積極推動《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，我委還通過組織企業(yè)辦宣傳欄、印發(fā)資料、開座談會、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，結(jié)合“四五”普法活動的開展，及時(shí)宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》，使其深入人心、深入到每一戶中小企業(yè)，收到了很好的效果。

二、突破瓶頸，全力推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)

資金短缺是制約我市中小企業(yè)發(fā)展的一大關(guān)鍵性的瓶頸。為解決中小企業(yè)流動資金、技改資金緊張的矛盾，幫助企業(yè)開辟融資渠道，我委一直致力于加強(qiáng)我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。年月日，在省中小企業(yè)局和市委、市政府的支持下，依托市民營企業(yè)家協(xié)會，成立了一家為全市中小企業(yè)以及私營業(yè)主提供融資擔(dān)保與工程建設(shè)擔(dān)保的社會服務(wù)型的股份制公司——市擔(dān)保有限責(zé)任公司，注冊資本金萬元。擔(dān)保公司成立近十個月來，共計(jì)辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)筆，擔(dān)保總額達(dá)萬元。今年月日，在市委書記、市長的親自過問下，在市財(cái)政支持下，籌備近年的市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司正式掛牌成立，為中小企業(yè)融資建起了新的融資平臺。為使市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司盡快進(jìn)入良好地運(yùn)行狀態(tài)，市政府還將在財(cái)政入股萬元的基礎(chǔ)上，增加投入萬元，支持市中小企業(yè)融資擔(dān)保

公司發(fā)展業(yè)務(wù)。目前，市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司已完成了工商注冊、國稅稅務(wù)登記、地稅稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等項(xiàng)工作，制定了擔(dān)保業(yè)務(wù)操作實(shí)施細(xì)則、擔(dān)保審查操作規(guī)程、審保委員會操作規(guī)程、擔(dān)保審批、委托擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同等共三十多項(xiàng)規(guī)范性擔(dān)保合同文本及規(guī)章制度，完成了擔(dān)保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)做好中小企業(yè)治亂減負(fù)工作

為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，做好企業(yè)治亂減負(fù)工作，市委、市政府成立了市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市控制對企業(yè)進(jìn)行檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在市，負(fù)責(zé)全市企業(yè)治亂減負(fù)工作和控制對企業(yè)檢查的組織協(xié)調(diào)。自年以來，我委進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，把中小企業(yè)的治亂減負(fù)工作作為治理企業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作重點(diǎn)，加大對“亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查”的整治力度，對各種“吃、拿、卡、要”的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，千方百計(jì)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。年、年兩年間，全市共取消中小企業(yè)不合理收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān).萬元，其中取消涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)，降低涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān).萬元；查處涉企“三亂”案件件，查處違紀(jì)人員人，涉案金額.萬元。全面完成了中小企業(yè)辦學(xué)校移交當(dāng)?shù)卣芾淼墓ぷ?，解除了中小企業(yè)辦社會的沉重負(fù)擔(dān)。協(xié)助、參與市委、市政府組織開展的為期兩個月的整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境服務(wù)月活動，對市級有關(guān)部門發(fā)出了份督辦通知，涉及企業(yè)反映的問題有多個，整改解決多個。為有效防止對企業(yè)的亂收費(fèi)行為，我委還制發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目明白卡，每年定期進(jìn)行檢查，保證了涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定的貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，起草了《關(guān)于對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)情況進(jìn)行登記清理的通知》，對市級各單位涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營

企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍進(jìn)行了全面清理，統(tǒng)一編印《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)明白手冊》，并向社會公示，接受監(jiān)督。通過落實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，加大對“三亂”的治理力度，不但保護(hù)了中小企業(yè)的合法權(quán)益，而且使我市中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到了明顯的改善，不斷吸引了更多的投資者來辦企業(yè)，對促進(jìn)我市地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

四、強(qiáng)化措施，為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件

作為中小企業(yè)主管部門，市堅(jiān)持“積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益”的方針，加快推進(jìn)中小企業(yè)的培育和發(fā)展。一是大力推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。我委把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新作為提升中小企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵來抓，著力推進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升和產(chǎn)品升級，年、年兩年間，全市中小企業(yè)共實(shí)施在建技術(shù)改造項(xiàng)目項(xiàng)，完成總投資.億元，有個項(xiàng)目入圍全省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃，涉及總投資.億元；完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目項(xiàng)，技術(shù)創(chuàng)新投入萬元。二是大力開展中小企業(yè)招商引資。規(guī)模小、總量小是我市中小企業(yè)的主要特點(diǎn)之一。市堅(jiān)持大力開展中小企業(yè)招商引資，以此推動中小企業(yè)的嫁接改造和重組擴(kuò)張，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。三是加快中小企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平。由于中小企業(yè)大多為民營企業(yè)，相當(dāng)多的企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)不高，缺乏適應(yīng)市場競爭的能力，為此，我們通過加大對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的指導(dǎo)力度，不斷推動企業(yè)建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)制度，從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、內(nèi)部管理創(chuàng)新入手，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)的活力，使中小企業(yè)在質(zhì)量管理、成本管理、營銷管理、安全管理等方面得到了明顯的改善。四是切實(shí)做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作。為保障中小企業(yè)的正常生產(chǎn)，我委認(rèn)真做好了資金協(xié)調(diào)、能源保障、市場

監(jiān)控等綜合協(xié)調(diào)服務(wù)和保障工作，僅年，就落實(shí)各類供電優(yōu)惠政策節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本萬元，協(xié)調(diào)解決了公司、公司等多戶企業(yè)的用電、用水、用熱等問題。五是積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌咧С?。年、年兩年間，共為中小企業(yè)爭取國家、省級各項(xiàng)基金和無償資金萬元，主要包括國債技改貼息、省技改貼息、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金、國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金、小巨人企業(yè)發(fā)展資金、安全措施資金等，同時(shí)，還爭取到戶企業(yè)的產(chǎn)品確認(rèn)為國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，享受國家西部大開發(fā)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，今年又爭取到戶企業(yè)的產(chǎn)品確認(rèn)為國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。

檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)，市雖然在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，但是，我市中小企業(yè)的發(fā)展仍然受到資金、土地、能源、人才等“瓶頸”的制約，發(fā)展的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。市不但在貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》中擔(dān)負(fù)著中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)

調(diào)監(jiān)控、指導(dǎo)服務(wù)等責(zé)任，而且，作為中小企業(yè)局，還擔(dān)負(fù)著《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的執(zhí)法主體職能。因此，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。為確保《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》及時(shí)貫徹落實(shí)到位，我委將進(jìn)一步加大法制宣傳力度，積極為全市中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)，與各級相關(guān)單位共同做好貫徹落實(shí)的具體工作，針對我市中小企業(yè)發(fā)展面臨的諸多困難和問題，以貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》為手段，不斷創(chuàng)新思路和舉措，把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等具體內(nèi)容落到實(shí)處，全力推動我市中小企業(yè)的發(fā)展邁向新的臺階。當(dāng)然，由于《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布只有兩年多時(shí)間，省上的《實(shí)施辦法》從今年月日才開始實(shí)施，在具體貫徹執(zhí)行中，我們還需要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思維，積極探索，不斷提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)執(zhí)法效果。在此，懇請市人大常委

會的各位領(lǐng)導(dǎo)給予監(jiān)督和指導(dǎo)，我們一定在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，努力把貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的各項(xiàng)工作做得更好。

謝謝！

第三篇：落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)

落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)

落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)

執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)市人大常委會關(guān)于《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》（以下稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》）執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案的要求，市XX圍繞此次執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)，對《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布以來的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)匯報(bào)如下。

一、精心組織，深入貫徹落實(shí)

《中小企業(yè)促進(jìn)法》

今年政府機(jī)構(gòu)改革后，市經(jīng)委承擔(dān)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法主體的重任。為確保推動《中小企業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實(shí)，我委采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，特別是XXX年X

月X日，XX省人大常委會出臺《XX?。贾腥A人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法＞實(shí)施辦法》（以下稱《實(shí)施辦法》）后，我委圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展，開展了更加深入的宣傳工作，購買了XXXX多份《中小企業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)的法律法規(guī)資料，并分發(fā)到企業(yè)、各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門和相關(guān)單位。我委還積極配合市人大常委會并聯(lián)系省中小企業(yè)局專家于X月份舉辦了《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的專題法制講座。為提高我市中小企業(yè)主管部門干部職工的執(zhí)法能力和水平，我委組織機(jī)關(guān)干部職工開展中小企業(yè)促進(jìn)法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并組織市、縣中小企業(yè)主管部門召開了專題會議，學(xué)習(xí)貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》，積極推動《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，我委還通過組織企業(yè)辦宣傳欄、印發(fā)資料、開座談會、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，結(jié)合“四五”普法活動的開展，及時(shí)宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施

辦法》，使其深入人心、深入到每一戶中小企業(yè)，收到了很好的效果。

二、突破瓶頸，全力推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)

資金短缺是制約我市中小企業(yè)發(fā)展的一大關(guān)鍵性的瓶頸。為解決中小企業(yè)流動資金、技改資金緊張的矛盾，幫助企業(yè)開辟融資渠道，我委一直致力于加強(qiáng)我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。XXXX年XX月XX日，在省中小企業(yè)局和市委、市政府的支持下，依托XX市民營企業(yè)家協(xié)會，成立了一家為全市中小企業(yè)以及私營業(yè)主提供融資擔(dān)保與工程建設(shè)擔(dān)保的社會服務(wù)型的股份制公司——XX市XX擔(dān)保有限責(zé)任公司，注冊資本金XXXX萬元。XX擔(dān)保公司成立近十個月來，共計(jì)辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)XX筆，擔(dān)?？傤~達(dá)XXXX萬元。今年X月X日，在市委書記、市長的親自過問下，在市財(cái)政支持下，籌備近X年的XX市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司正式掛牌成立，為中小企業(yè)融資建起了新的融資平臺。

為使市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司盡快進(jìn)入良好地運(yùn)行狀態(tài)，市政府還將在財(cái)政入股XXX萬元的基礎(chǔ)上，增加投入XXX萬元，支持市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司發(fā)展業(yè)務(wù)。目前，市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司已完成了工商注冊、國稅稅務(wù)登記、地稅稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等項(xiàng)工作，制定了擔(dān)保業(yè)務(wù)操作實(shí)施細(xì)則、擔(dān)保審查操作規(guī)程、審保委員會操作規(guī)程、擔(dān)保審批、委托擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同等共三十多項(xiàng)規(guī)范性擔(dān)保合同文本及規(guī)章制度，完成了擔(dān)保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)做好中小企業(yè)治亂減負(fù)工作

為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，做好企業(yè)治亂減負(fù)工作，市委、市政府成立了XX市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和XX市控制對企業(yè)進(jìn)行檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在市XX，負(fù)責(zé)全市企業(yè)治亂減負(fù)工作和控制對企業(yè)檢查的組織協(xié)調(diào)。自XXXX年以來，我委進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，把中小企業(yè)的治亂減負(fù)工作作為治理企業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作重點(diǎn)，加大對“亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查”的整治力度，對各種“吃、拿、卡、要”的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，千方百計(jì)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。XXXX年、XXXX年兩年間，全市共取消中小企業(yè)不合理收費(fèi)項(xiàng)目XX項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)XX項(xiàng)，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)萬元，其中取消涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(民營)企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目XX項(xiàng)，降低涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(民營)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)萬元；查處涉企“三亂”案件XXX件，查處違紀(jì)人員XX人，涉案金額萬元。全面完成了中小企業(yè)辦學(xué)校移交當(dāng)?shù)卣芾淼墓ぷ鳎獬酥行∑髽I(yè)辦社會的沉重負(fù)擔(dān)。協(xié)助、參與市委、市政府組織開展的為期兩個月的整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境服務(wù)月活動，對市級有關(guān)部門發(fā)出了XX份督辦通知，涉及企業(yè)反映的問題有XX多個，整改解決XX多個。為有效防止對企業(yè)的亂收費(fèi)行為，我委還制發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目明白卡，每年定

期進(jìn)行檢查，保證了涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定的貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，起草了《關(guān)于對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營）企業(yè)收費(fèi)情況進(jìn)行登記清理的通知》，對市級各單位涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍進(jìn)行了全面清理，統(tǒng)一編印《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營）企業(yè)負(fù)擔(dān)明白手冊》，并向社會公示，接受監(jiān)督。通過落實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，加大對“三亂”的治理力度，不但保護(hù)了中小12全文查看

第四篇：中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)

山城區(qū)人民政府

貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》工作匯報(bào)

執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)市人大常委會關(guān)于《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》（以下稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》）執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案的要求，山城區(qū)政府圍繞此次執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)，對《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布以來的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)匯報(bào)如下。

一、精心組織，深入貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》 中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施以來，山城區(qū)采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，特別是我省出臺了《河南?。贾腥A人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法＞實(shí)施辦法》（以下稱《實(shí)施辦法》）后，山城區(qū)圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展，開展了更加深入的宣傳工作，區(qū)政府每年都在市政府的統(tǒng)一安排下組織開展一次宣傳《中小企業(yè)促進(jìn)法》活動，大力宣傳《中小企業(yè)促進(jìn)法》的意義和作用，讓更多的企業(yè)家了解國家頒布《中小企業(yè)促進(jìn)法》就是為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，是為了對市場主體中弱小者進(jìn)行保護(hù)，是國家為維護(hù)市場競爭的基本秩序，是促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展而制定的特別法。1

山城區(qū)還組織了《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的專題法制講座。為提高我區(qū)中小企業(yè)主管部門干部職工的執(zhí)法能力和水平，組織機(jī)關(guān)干部職工開展《中小企業(yè)促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》，積極推動《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，我區(qū)還通過組織企業(yè)辦宣傳欄、印發(fā)資料、開座談會、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，結(jié)合司法部門開展的“五五”普法活動，及時(shí)宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》，使其深入人心、深入到每一戶中小企業(yè)，收到了很好的效果。

二、舉辦銀企座談會，搭建企業(yè)融資合作平臺

資金短缺是制約我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性的瓶頸。為解決中小企業(yè)流動資金緊張的矛盾，幫助企業(yè)改善融資環(huán)境，拓寬融資渠道。我區(qū)加大了企業(yè)融資服務(wù)力度。中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施以來，我區(qū)中小企業(yè)主管部門牽頭分別組織召開了9次“銀企座談會”,邀請金融部門多次深入企業(yè)調(diào)研，為銀企牽線搭橋，促銀企互動、互利共贏，拓寬融資渠道。通過多方努力，共為企業(yè)協(xié)調(diào)到資金3.2億元，其中：為寶馬化肥廠協(xié)調(diào)資金1.2億元；為天汽模汽車模具有限公司協(xié)調(diào)的2600萬元，為玉虹聯(lián)合橡膠有限公司協(xié)調(diào)2000萬元，為華韻新型建材有限公司協(xié)調(diào)解決資金3000萬元等。積極為我區(qū)新招商引資企業(yè)協(xié)調(diào)資金，為正道機(jī)械有限公司申報(bào)了2007年中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金。通過此項(xiàng)工作，較好的解決了企業(yè)融資難問題，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。

三、加大創(chuàng)業(yè)扶持，鼓勵企業(yè)發(fā)展

為了更好地為企業(yè)搭建服務(wù)平臺，區(qū)政府投資20萬元成立了我市第一家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并制定了《山城區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心實(shí)施方案》對轄區(qū)中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，一是人才資源服務(wù)：溝通人事部門、人才市場、各大專院校、各大中型企業(yè)的聯(lián)系，幫助企業(yè)引進(jìn)人才，建立人才庫，幫助企業(yè)開展人才培訓(xùn)等；二是技術(shù)服務(wù)：組建項(xiàng)目庫，為企業(yè)推薦技術(shù)人才，提供技術(shù)支持，開展對外技術(shù)協(xié)作和合作，幫助企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)等活動；三是管理服務(wù)：開展企業(yè)管理資訊與培訓(xùn)，幫助企業(yè)進(jìn)行制度建設(shè)，協(xié)作進(jìn)行各種管理認(rèn)證活動，企業(yè)診斷，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等；四是市場服務(wù)：組織營銷培訓(xùn)，進(jìn)行市場戰(zhàn)略研究、營銷策劃，組織產(chǎn)品展示展銷，進(jìn)行廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、開業(yè)慶典等系列活動，開展網(wǎng)上銷售等；五是信息服務(wù)：開展信息咨詢，計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，為企業(yè)無償提供政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)資訊，進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、主站鏈接、軟件開發(fā)、信息發(fā)布等；六是法律服務(wù)：開展法律咨詢，法律培訓(xùn)，幫助企業(yè)聘請律師，代理訴訟，幫助進(jìn)行法律援助等；七是企業(yè)改制服務(wù)：開展企業(yè)改制咨詢，幫助企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資，資產(chǎn)評估，規(guī)范股份制改造，企業(yè)聯(lián)合、兼并、產(chǎn)權(quán)交易等，幫助企業(yè)運(yùn)作上市；八是文案服務(wù)：開展文秘培訓(xùn)，代理起草商業(yè)計(jì)劃書（可研報(bào)告）、申請、報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)材料等各類文書，幫助企業(yè)進(jìn)行資料翻譯、檔案管理等；九是開展公關(guān)咨詢：進(jìn)行公關(guān)培訓(xùn)，擔(dān)當(dāng)公關(guān)向?qū)?，溝通企業(yè)與政府部門、新聞界、金融界等關(guān)系，組織公關(guān)交誼活動。

四、優(yōu)化環(huán)境、切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益

為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，做好企業(yè)治亂減負(fù)工作，切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，區(qū)政府成立了山城區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和山城區(qū)控制對企業(yè)進(jìn)行檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)治亂減負(fù)工作和控制對企業(yè)檢查的組織協(xié)調(diào)。山城區(qū)還確定了31戶重點(diǎn)企業(yè)，對31戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，把中小企業(yè)的治亂減負(fù)工作作為治理企業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作重點(diǎn)，加大對“亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查”的整治力度，對各種“吃、拿、卡、要”的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，千方百計(jì)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。針對企業(yè)經(jīng)營中由于受到的各部門“四亂”和地痞地霸的干擾，企業(yè)權(quán)益不能很好保護(hù)，我們協(xié)同有關(guān)部門為企業(yè)提供維權(quán)服務(wù)，堅(jiān)決查處“亂攤派、亂檢查、亂收費(fèi)”行為，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過落實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，加大對“三亂”的治理力度，不但保護(hù)了中小企業(yè)的合法權(quán)益，而且使我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到了明顯的改善，不斷吸引了更多的投資者來我區(qū)辦企業(yè)，對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。我區(qū)還制發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目監(jiān)督卡，每年定期進(jìn)行檢查，保證了涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定的貫徹落實(shí)。

五、強(qiáng)化措施，為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件

加快推進(jìn)中小企業(yè)的培育和發(fā)展。一是大力推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。我區(qū)把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新作為提升中小企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵來抓，著力推進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升和產(chǎn)品升級；二是大力開展中小企業(yè)招商引資。規(guī)模小是我區(qū)中小企業(yè)的主要特點(diǎn)之一。我區(qū)堅(jiān)持大力開展中小企業(yè)招商引資，以此推動中小企業(yè)的嫁接改造和重組擴(kuò)張，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)；三是加快中小企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平。由于中小企業(yè)大多為民營企業(yè)，相當(dāng)多的企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)不高，缺乏適應(yīng)市場競爭的能力。為此，我們通過加大對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的指導(dǎo)力度，不斷推動企業(yè)建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)制度，從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、內(nèi)部管理創(chuàng)新入手，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)的活力，使中小企業(yè)在質(zhì)量管理、成本管理、營銷管理、安全管理等方面得到了明顯的改善；四是切實(shí)做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作。為保障中小企業(yè)的正常生產(chǎn)，我區(qū)認(rèn)真做好了資金協(xié)調(diào)、能源保障、市場監(jiān)控等綜合協(xié)調(diào)服務(wù)和保障工作。

六、我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展過程中的主要問題及下一步打算 檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)，山城區(qū)雖然在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，但是，我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展依然存在著諸多問題：

1、資金短缺問題

2、土地緊張問題

3、能源緊缺問題

4、人才匱乏問題

這些“瓶頸”的制約，嚴(yán)重阻礙了轄區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展，另外，發(fā)展的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。

在近幾年的工作中，山城區(qū)的企業(yè)服務(wù)局不但在貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》中擔(dān)負(fù)著中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)調(diào)監(jiān)控、指導(dǎo)服務(wù)等責(zé)任，而且，還擔(dān)負(fù)著《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的執(zhí)法主體職能。因此，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。為確?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》及時(shí)貫徹落實(shí)到位，我區(qū)將進(jìn)一步加大法制宣傳力度，積極為全區(qū)中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)，與各級相關(guān)單位共同做好貫徹落實(shí)的具體工作，針對我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展面臨的諸多困難和問題，以貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》為手段，不斷創(chuàng)新思路和舉措，把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等具體內(nèi)容落到實(shí)處，全力推動我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展邁向新的臺階。當(dāng)然，在具體貫徹執(zhí)行中，我們還需要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思維，積極探索，不斷提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)執(zhí)法效果。在此，懇請市人大常委會的各位領(lǐng)導(dǎo)給予監(jiān)督和指導(dǎo)，我們一定在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，努力把貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的各項(xiàng)工

作做得更好。

謝謝！

鶴壁市山城區(qū)人民政府 二〇〇七年十二月三日

第五篇：中小企業(yè)促進(jìn)法--調(diào)研報(bào)告

關(guān)于《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步推動《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》（以下簡稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》）在閻良區(qū)的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步改善中小微企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展，閻良區(qū)人大常委會把該法納入調(diào)研計(jì)劃。9月初，區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分常委會組成人員、區(qū)級人大代表，對全區(qū)貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研通過深入企業(yè)實(shí)地察看、召開企業(yè)代表座談會、相關(guān)政府部門座談會等方式，對全區(qū)《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施情況有了全面了解，對實(shí)施中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析并提出了對策性建議。

一、閻良區(qū)貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》基本情況 《中小企業(yè)促進(jìn)法》自2003年1月1日頒布實(shí)施以來，在全區(qū)得到了較好的貫徹執(zhí)行。目前，全區(qū)納入稅務(wù)管理的企業(yè)為1119戶，計(jì)入中小企業(yè)1106戶，占到98.84%，其中農(nóng)林牧漁業(yè)99家；工業(yè)企業(yè)284家；建筑及房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)53家；批發(fā)零售業(yè)企業(yè)210家；住宿餐飲業(yè)企業(yè)38家；交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)企業(yè)100多家。2007年，區(qū)中小企業(yè)營業(yè)收入21.5億元，到2011年，中小企業(yè)營業(yè)收入75.7億元，年均增長50.5%；2007年，全區(qū)中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)為1.92萬人，到2011年，就業(yè)人數(shù)為2.51萬人，年均增長6.06%，中小企業(yè)吸收了全區(qū)近3萬人口就業(yè)。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，2011地稅共計(jì)征收入庫稅款47177萬元，其中中小企業(yè)征收入庫稅款31875萬元，占到68%；2012

會，2010年、2011年、2012年連續(xù)三年，在政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)下，區(qū)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)與全區(qū)數(shù)十家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，意向金額達(dá)到6.85億元。

堅(jiān)持以政務(wù)大廳為窗口，實(shí)行“一廳式”辦公，為區(qū)內(nèi)、區(qū)外投資企業(yè)開辟了“綠色通道”。同時(shí)，加大對企業(yè)人才引進(jìn)的工作力度，幫助企業(yè)引進(jìn)接收優(yōu)秀生源高校畢業(yè)生；推進(jìn)中小微企業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，積極鼓勵行業(yè)協(xié)會及其它機(jī)構(gòu)組織多方面、多角度的專業(yè)性培訓(xùn)服務(wù)。年均組織各類針對中小微企業(yè)的培訓(xùn)超過8場，培訓(xùn)人次超過1000人。

（三）打造平臺，積極扶持企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)了新型工業(yè)園及新型工業(yè)園擴(kuò)展區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為區(qū)屬中小微企業(yè)的發(fā)展平臺，引導(dǎo)項(xiàng)目和企業(yè)向園區(qū)聚集。分別設(shè)立了招商引資、園區(qū)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展三個專項(xiàng)資金，集中用于中小微企業(yè)引進(jìn)、規(guī)模壯大、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新等的支持。其中：園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金和工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金每年由區(qū)財(cái)政分別列支1000萬元扶持企業(yè)發(fā)展。

對進(jìn)入園區(qū)企業(yè)在稅收、用地等方面給予優(yōu)惠。每年分配全區(qū)的建設(shè)用地指標(biāo)，區(qū)政府優(yōu)先滿足于工業(yè)園區(qū)建設(shè)土地需求，并對區(qū)屬工業(yè)用地出讓金實(shí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，積極促進(jìn)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

目前，園區(qū)已入駐企業(yè)80家，總投資約26億元，其中工業(yè)企業(yè)76個。新型工業(yè)園已入駐企業(yè)30家，總投資約21億元；27家已投產(chǎn)試運(yùn)營，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)18億元左右，實(shí)現(xiàn)利稅約4億元,已初步形成了以航空配套、航空零部件加工、汽車制造、航

二、存在的主要問題及原因

（一）航空主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，帶動不強(qiáng)。全區(qū)企業(yè)從管理主體上看可分為三大塊，即：駐區(qū)軍工、區(qū)屬企業(yè)和航空基地企業(yè)。而目前可以說全區(qū)企業(yè)兩極分化極為嚴(yán)重，一方面是盤子大、貢獻(xiàn)大的駐區(qū)軍工企業(yè)，一方面是發(fā)展慢、規(guī)模小的區(qū)屬企業(yè)。由于駐區(qū)軍工企業(yè)屬于中央企業(yè)，計(jì)劃性強(qiáng)，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展帶動性不強(qiáng)。大企業(yè)帶動作用沒發(fā)揮出來，小微企業(yè)自全發(fā)展過于緩慢。

（二）中小微企業(yè)發(fā)展資金短缺，融資困難。目前全區(qū)貸款融資市場不夠活躍，貸款難的現(xiàn)象比較突出，現(xiàn)有信用擔(dān)保公司規(guī)模太小，難以進(jìn)入國有商業(yè)銀行的門檻，擔(dān)保業(yè)務(wù)開展受到極大限制，其承載能力難以滿足中小微企業(yè)發(fā)展需求。中小微企業(yè)自有資金和固定資產(chǎn)有限，加之金融機(jī)構(gòu)貸款設(shè)臵的門檻較高，造成中小微企業(yè)獲得融資困難。同時(shí)，土地證、房產(chǎn)證辦理手續(xù)復(fù)雜化，企業(yè)拿到兩證的時(shí)間長，不能及時(shí)用其擔(dān)保融資，制約企業(yè)的發(fā)展。如亞宏面粉收購小麥原料需求1個億的資金，而銀行發(fā)放的資金僅有五六千萬，缺口較大，容易引起資金鏈斷裂，唐源光伏因資金問題開工不足，鼎合機(jī)械因安裝設(shè)備周期長，流動資金占用很大，養(yǎng)源面粉、晶晶面粉等企業(yè)則因資金短缺停產(chǎn)。部分企業(yè)甚至沒有土地所有權(quán)，無法進(jìn)行進(jìn)行抵押貸款。

（三）企業(yè)自主創(chuàng)新的能力不強(qiáng)，缺乏后勁。全區(qū)工業(yè)企業(yè)主要以農(nóng)副食品加工、機(jī)械加工為主，產(chǎn)品單一，缺少高科技含量的產(chǎn)品，缺少高附加值的深加工產(chǎn)品，缺少叫響國內(nèi)外的知名品牌。企業(yè)管理水平偏低，企業(yè)經(jīng)營者的整體素質(zhì)難以適應(yīng)企業(yè)

（三）加強(qiáng)督查，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要繼續(xù)抓好園區(qū)建設(shè)為企業(yè)發(fā)展搭建平臺，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，從基礎(chǔ)設(shè)施中的水、電、路、氣、暖等生產(chǎn)要素的保障，到信息、技術(shù)、金融、商務(wù)等服務(wù)，形成一套科學(xué)、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)制體制，破解難題，努力把園區(qū)打造成為工業(yè)發(fā)展的“孵化基地”。加速新型工業(yè)園效益兌現(xiàn)，抓好現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)中心、380公里動車組部件制造等項(xiàng)目建設(shè)，扶持飛豹科技、西沃客車、西飛鋁業(yè)等駐區(qū)骨干民品企業(yè)發(fā)展壯大，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。同時(shí)，要從企業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，切實(shí)搞好各項(xiàng)服務(wù)工作。對有關(guān)企業(yè)涉及的土地、環(huán)保、立項(xiàng)、審批等各類問題，要主動服務(wù)，提高效率。

（四）積極扶持，提升高新技術(shù)企業(yè)的競爭力。切實(shí)落實(shí)好省市及全區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)企業(yè)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。積極組織企業(yè)參加陜西省的“千億百項(xiàng)”技改工程，加大技改資金的申請服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)工作。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，主動加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作，努力提高企業(yè)對先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力。鼓勵推進(jìn)多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合科技攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)。充分利用全區(qū)的人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促成企業(yè)與個人、相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)中小企業(yè)加快成長為大企業(yè)。

（五）強(qiáng)化服務(wù)，幫助企業(yè)解決融資難的問題。組織召開銀企座談會，積極搭建政、銀、企合作平臺，緩解中小微企業(yè)融資難題，通過市場化和向上級爭取支持兩個途徑，增加小額擔(dān)保公司數(shù)量，提升擔(dān)保質(zhì)量，引導(dǎo)小額貸款公司健康發(fā)展。積極爭取將全區(qū)作為全市重點(diǎn)中小微企業(yè)助保金融資貸款試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)