第一篇：企業(yè)應對金融危機五大對策

世界性金融危機逼近中國，首當其沖的是沿海中小企業(yè)。隨著“海嘯”向內地襲來，內陸也不能置之度外，重慶的中小企業(yè)或多或少要受到沖擊。作為內陸地區(qū)中小企業(yè)群密集的重慶，應該如何應對，怎樣化“?！睘椤皺C”？事關重慶中小企業(yè)能否走出困境，社會和諧發(fā)展。為此，筆者在調研分析的基礎上，提出對策思路。

一、我市中小企業(yè)當前面臨危機的現(xiàn)狀

產品滯銷。主要表現(xiàn)為：部分產品訂單減少、產量回落、庫存增加、出口下滑，且有逐漸加重之勢。

資金趨緊。一是中小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。

用工成本增加。受各種因素影響，今年企業(yè)勞動力成本大幅上揚，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長15%以上。新的《勞動合同　法》實施，對我市中小企業(yè)用工提出了更高的要求。

外貿出口形勢嚴峻。在多種因素的影響下，我市中小企業(yè)傳統(tǒng)外貿模式受到了考驗。一是面臨印度、越南等國家的競爭壓力。二是人民幣升值的壓力。三是貿易政策的調整。

二、危機可能帶來的后果

一是可能導致我市中小企業(yè)新一輪“洗牌”。二是可能導致我市就業(yè)壓力進一步增大。三是可能導致我市經濟發(fā)展速度減緩。

三、我市中小企業(yè)應對危機的對策

面對國際金融危機的沖擊，我們不能消極無為、被動等待，而應高度重視、客觀分析、辯證施治、冷靜應對：

一是治本之策：調整結構。當前，要把“三促進”即促進提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、促進建設現(xiàn)代產業(yè)體系，作為我市中小企業(yè)調整的重要方針。政府要加強宏觀調控，扶優(yōu)扶強，從政策、資金等各方面，扶持有利于節(jié)能、環(huán)保、民生、就業(yè)的產業(yè)以及市場適銷對路的產品；下決心抑制那些成本高、污染大、效益低的產能。

二是搭車之策：借梯上樓。實踐證明：企業(yè)在“走出去”的過程中，必須提升品牌知名度，增加產品的附價值。靈活善變的溫州民營企業(yè)開始借梯上樓提升自己。我市奧康等有實力的中小企業(yè)可以借鑒這一戰(zhàn)術，與國內外強勢企業(yè)聯(lián)姻，提升、包裝自己，使自己迅速搭上市場“快車”，開辟向國際市場進軍的廣闊天地。

三是整合之策：整合聯(lián)合。我市中小企業(yè)要“團結”起來，以重組資產為紐帶，以發(fā)展循環(huán)經濟為模式，形成資產結構、產業(yè)結構的優(yōu)化升級，實現(xiàn)集約化經營，獲得投入產出的最大化。還可以通過對產業(yè)鏈的整合，增強各相關產業(yè)間的銜接，降低要素損耗，抗擊成本上升的壓力，減少或杜絕不必要的同行業(yè)內耗。我市眾多的汽車、摩托車生產企業(yè)，可以以龍頭企業(yè)為核心，按股份制調整資產結構，成立專業(yè)性聯(lián)合生產企業(yè)，形成幾大產業(yè)集群，組成聯(lián)合艦隊下海遠征。

四是辯證之策：有加有減。在優(yōu)化產業(yè)結構的同時，會遇到一對突出矛盾，即落后產能與產業(yè)升級的矛盾。要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，既積極又穩(wěn)妥地推進產業(yè)結構調整，做好加減法：對產能落后、污染嚴重的中小企業(yè)堅決淘汰、不予保護；對產能雖然落后、但勞動較密集的中小企業(yè)，幫助其改造提升；對目前實力雖弱小但市場前景看好的中小企業(yè)，則給予大力扶持；樹立“保增長就是保就業(yè)”的觀念，對容納就業(yè)量較大的中小企業(yè)給與最大限度支持，以增擴就業(yè)崗位。

五是活血之策：融資注資。資金是企業(yè)的血脈。要推進融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金緊缺困難。組織開展多種形式的中小企業(yè)與銀行業(yè)金融機構的融資合作，加強銀企溝通。推動金融機構與擔保機構建立互利合作、風險分擔機制。加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款融資平臺擴容，引導更多的商業(yè)銀行通過金融創(chuàng)新加大對中小企業(yè)的信貸支持。積極探索成長型中小企業(yè)通過集合發(fā)債形式直接融資，設立中小企業(yè)擔?；鸷椭行∑髽I(yè)集合發(fā)債補貼資金，適當降低中小企業(yè)集合發(fā)債的成本。推進為中小企業(yè)服務的小額貸款公司試點，增加中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)信貸供給。鼓勵設立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風險投資機構，建立創(chuàng)業(yè)風險引導基金，加快發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風險投資。

綜上所述：我們必須以高度的政治責任感，從完成“四件大事”的高度，切實把我市中小企業(yè)抓好抓實，增強中小企業(yè)“造血功能”和抗風險能力，走出金融危機的陰影，筑牢重慶經濟的“半壁江山”。

第二篇：企業(yè)科學應對金融危機對策思考

為積極應對金融危機，幫助企業(yè)渡過難關，奮力實現(xiàn)保增長的目標，文秘雜燴網(wǎng)市委、市政府審時度勢，果斷決策，采取一系列靈活、有效、務實的措施，對內保企業(yè)、優(yōu)環(huán)境，對外廣招商、調結構，向上爭政策、跑項目，取得了明顯成效。然而，由于全球金融危機尚未見底，從目前形勢和任務完成情況來看，工業(yè)發(fā)展還面臨較多困難，企業(yè)脫困尚需時日，幫扶

政策尤待進一步加強。

一、幫扶初見成效，發(fā)展已現(xiàn)積極跡象

從目前來看，文秘雜燴網(wǎng)市的企業(yè)發(fā)展和經濟增長呈現(xiàn)“三增、兩提”的特點：

“三增”：一是工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加。全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12戶，規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到104戶。二是主要指標保持增長。1—5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值12.5億元，同比增長24.94%；完成主營業(yè)務收入38.7億元，同比增長38.07%；完成工業(yè)用電3.6億度，同比增長56.8%。三是項目建設進度增快。1—5月，全市擬上新、擴、改項目90個，總投資達50億元，其中億元以上投資項目15個，總投資達30億元；陶瓷項目29個，擬建生產線46條，總投資25億元。在新中源、新明珠、普京、立維等外來陶瓷企業(yè)項目建設的帶動下，本土企業(yè)加快項目擴張，太陽、新景象等16家本土企業(yè)新上20條陶瓷生產線，計劃總投資10億元，占全市新、擴、改陶瓷項目的一半。

“兩提”：一是項目生產率提高。隨著經濟形勢的好轉，企業(yè)試產復產率有所提高。1—5月，全市104戶規(guī)模企業(yè)堅持生產，43家陶瓷企業(yè)75條生產線、18家碳酸鈣企業(yè)29條生產線全面生產，其他中小企業(yè)也恢復了部分產能。二是規(guī)模工業(yè)增加值增速逐月提高。2月份增長19.7%，3月份增長30.2%，4月份增長37.1%，增速逐步回升到去年10月份以前的水平。

二、形勢依然嚴峻，脫困尚需時日

（一）從對企業(yè)的影響看，突出表現(xiàn)為“三難”。一是資金周轉困難。文秘雜燴網(wǎng)市的企業(yè)主要以中小企業(yè)、粗加工企業(yè)為主，企業(yè)抗風險能力弱，金融機構對發(fā)放中小企業(yè)貸款非常審慎，企業(yè)貸款難仍然是當前企業(yè)反映的一個突出問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年一季度，全市工業(yè)企業(yè)僅工業(yè)城、陶瓷基地企業(yè)資金缺口達9.02億元，而一季度全市工業(yè)企業(yè)貸款總額為2.44億元，貸款滿足率不及30%。二是市場開拓困難。受金融危機影響，國外市場需求低迷，企業(yè)競爭變得異常激烈。文秘雜燴網(wǎng)本土企業(yè)知名度不高，加上缺乏有效的市場營銷，既有市場難以鞏固，新興市場也難以打開。以文秘雜燴網(wǎng)腐竹為例，雖有國家地理標志產品這一金字招牌，目前仍然沒有走出省門。三是生產經營困難。由于產品銷量下降，產品價格下跌，人工成本居高不下，人民幣匯率升值等因素，企業(yè)生產困難，效益下滑，開工率不足，相當一部分中小企業(yè)不得不壓縮經營規(guī)模，減少勞動用工，降低運行成本。1—5月，全市104家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，有24戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比下滑，有32戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅同比下滑，有22戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤出現(xiàn)虧損。

（二）從對產業(yè)的影響看，突出表現(xiàn)為“三最”。一是建陶行業(yè)受金融危機沖擊最早。房市的持續(xù)低迷對建材行業(yè)造成連鎖反應，早在去年3月份陶瓷行業(yè)迎來了市場寒冬，比往年提前2—3個月。二是機電行業(yè)受金融危機沖擊最大。從全行業(yè)來看，機電行業(yè)增幅與去年同期相比大幅下挫34.5個百分點，是機電、水泥、陶瓷、食品、紡織五大行業(yè)中增幅下滑最大、受影響最深的行業(yè)。從企業(yè)來看，作為機電行業(yè)的龍頭企業(yè)，龍工齒輪自去年下半年以來實行輪休，一直處于停產半停產狀態(tài)，今年3月份僅恢復70%的正常產能；企業(yè)二期工程項目建設進度也大大放緩，原本去年12月底完工，直至今年2月份廠房建設才全面復工。三是紡織行業(yè)受金融危機沖擊面最廣。無論是紡織企業(yè)、制衣企業(yè)、針織廠，還是蠶繭企業(yè)，均不同程度地受到了金融危機的影響。1—5月，文秘雜燴網(wǎng)市紡織行業(yè)增速明顯下滑，累計實現(xiàn)產值2.62億元，同比增長38.24%，與去年同期相比增速下降10.09個百分點，尤其是大盛紡織從去年停產，直到目前才恢復生產。

（三）從對整個工業(yè)經濟的影響看，突出表現(xiàn)為“三降”。一是規(guī)模以上工業(yè)經濟指標增幅下降。1—5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值12.5億元，同比增長24.94%，增幅同下降13.23個百分點；實現(xiàn)工業(yè)總產值40.5億元，同比增長34.99%，增幅同比下降25.24個百分點；完成主營業(yè)務收入38.7億元，同比增長38.07%，增幅同比下降35個百分點。二是園區(qū)發(fā)展速度下降。1—5月，全市園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)產值34.23億元，同比增長39.4%，增幅同比下降近11個百分點；其它納入園區(qū)統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)完成產值4.6億元，同比增長7.2%，增速同比減少12個百分點。三是項目建設進度下降。由于宏觀經濟不景氣，外商投資信心受挫，項目簽約率、動工率明顯下降。1—5月，全市僅引進市外項目16個，合同資金25.2億元，實際進資12億元；引進外資項目1個，合同引資2.7歐元；完成外貿出口

877萬美元，僅完成宜春市下達任務的29.6%。

三、發(fā)展任重道遠，幫扶尤待加強

下一步，還需進一步加大幫扶力度，強化幫扶措施，重點從以下幾個方面著力：

1、拓寬銀企對接渠道，為企業(yè)發(fā)展“輸好血”。一是完善銀企對接制度抓對接。繼續(xù)探索和完善政銀企合作制度，堅持每季度召開一次金融經濟形勢分析會。定期開展金融進園區(qū)、金融進企業(yè)活動。積極向銀行推介有訂單、有市場、有信譽、有效益的成長型、科技型、財稅型企業(yè)，為銀企對接牽線搭橋，幫助銀行和企業(yè)實現(xiàn)有效對接融資。二是完善擔保體系抓對接。主要抓好兩個擔保公司的運作，一方面，積極運作中小企業(yè)擔保中心。抓緊完成現(xiàn)金注資、實物注冊等資本注冊手續(xù)，增加擔保中心注冊資本金，將擔保中心資本金提高至3000萬元，以達到與商業(yè)銀行合作和爭取國家補助項目的基本要求；另一方面，積極運作省擔保公司文秘雜燴網(wǎng)分公司。依托省財政系統(tǒng)擔保總公司，積極組織企業(yè)貸款申報，爭取省擔保公司更多擔保貸款。力爭年內為中小企業(yè)提供擔保貸款2億元，為企業(yè)爭取更多的資金支持。三是完善信貸服務抓對接。開辟融資綠色通道，鼓勵和引導金融機構增加信貸品種，降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)，擴大信貸規(guī)模，爭取為企業(yè)多對接、多放貸。建立中小企業(yè)融資服務專營機構，提高中小企業(yè)貸款工作效率。落實金融支持工業(yè)發(fā)展獎勵辦法，以獎促貸，充分調動銀行放貸積極性。

2、落實稅費優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展“減好負”。一是圍繞落實、清理、規(guī)范減免費用。“落實”即：落實國家統(tǒng)一取消和停征的100項行政事業(yè)性收費政策，落實“三降三促一優(yōu)”優(yōu)惠政策，落實宜春市幫扶中小企業(yè)發(fā)展100條意見，落實文秘雜燴網(wǎng)市幫扶中小企業(yè)發(fā)展47條意見，按照要求嚴格減免費用，做到涉企費用能減的減到底，能免的免到位，確保企業(yè)減負政策落到實處，切實降低企業(yè)生產成本?！扒謇怼奔矗涸谌蟹秶鷥热媲謇硇姓S可、行政事業(yè)收費項目和標準，各種政策性規(guī)費的繳納就低不就高，能免則免，能減則減。全面清理嚴格控制涉企檢查、評比各項活動，除經市委、市政府同意外，嚴禁任何單位和個人，以安全生產之外的任何名義開展企業(yè)檢查和評比?！耙?guī)范”即：進一步規(guī)范社會中介機構涉企收費項目和標準，嚴禁亂設項目、亂提標準、亂收費用。當前重點是抓好企業(yè)反映突出的土地、房屋評估、登記中介機構規(guī)范管理，千方百計降低企業(yè)貸款成本。二是放水養(yǎng)魚落實減稅政策。用足、用好、用活上級政策，盡可能地在政策范圍內落實好減稅政策，幫助企業(yè)渡過難關。重點抓好增值稅轉型改革、出口退稅政策調整、新企業(yè)所得稅法等重大稅收政策的落實，推進企業(yè)結構調整和產業(yè)升級。落實國家支持自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策，支持企業(yè)技術改造、科技創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。

3、落實幫扶引導機制，為企業(yè)發(fā)展“引好路”。幫扶方面：落實掛點政策，強化企業(yè)幫扶。抓好市領導和部門強攻工業(yè)投入和掛點規(guī)模企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園、陶瓷基地領導掛點工業(yè)企業(yè)和項目兩項制度，對30戶新擴改項目、59戶重點規(guī)模工業(yè)企業(yè)均落實1名市領導掛點，1個市直部門進行幫扶；對123個園區(qū)內非規(guī)模工業(yè)企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點企業(yè)落實1名科級干部掛點，對企業(yè)實行全程跟蹤服務，對困難企業(yè)“拉一把”，對重點企業(yè)“送一程”，對有潛力的企業(yè)“拉一下”，幫助企業(yè)排憂解難，促其發(fā)展壯大。引導方面：一是引導重點項目建設。抓住當前原材料價格下滑、建設成本低廉的機遇，鼓勵有實力、有條件的企業(yè)加快項目建設，實現(xiàn)低成本擴張。突出意向項目抓簽約，簽約項目抓建設，建設項目抓投產，投產項目抓達產達標，促使項目早建設、早見效。重點是抓好30戶投資在3000萬元以上市級新擴改項目以及83戶規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新擴改項目建設，力爭今年計劃建設的29家陶瓷企業(yè)46條生產線在年底順利投產，已經投入生產的43家陶瓷企業(yè)75條生產線全部實現(xiàn)滿負荷生產。爭取全市年內投產生產線達到100條，陶瓷生產能力突破4.5億平方米。認真抓好紅獅二期、龍工二期、泰豪五期，三愛爾二期等重點項目建設和達產達標。二是引導企業(yè)內部管理。引導企業(yè)加強管理，挖掘潛力，著力在人才儲備、生產經營、技術開發(fā)、企業(yè)文化等關鍵環(huán)節(jié)上下功夫，不斷提高管理科學化、規(guī)范化、精細化水平，切實提高勞動生產率，提升企業(yè)競爭力。三是引導企業(yè)開拓市場。幫助企業(yè)開拓市場，引導企業(yè)家樹立戰(zhàn)略眼光，密切關注國內外市場的變化，在全力鞏固既有市場的基礎上，千方百計開辟新興市場，針對企業(yè)市場萎縮，訂單減少的問題，積極為企業(yè)開拓市場鋪路搭橋，組織企業(yè)參加產品展銷會、訂貨會、洽談會，搶占市場份額。

4、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展“助好力”。一方面，軟件建設要提速。一是要提高辦事效率。結合機關效能年建設活動，按照省政府提出的“三個縮減30%”的要求，切實將行政許可事項縮減30%以上，投資項目審批時間縮減30%以上，行政審批時間縮減30%以上，提升行政機關工作效能。二是要嚴肅處理破壞發(fā)展環(huán)境和影響企業(yè)正常生產的案發(fā)事件，努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。另一方面，硬件建設要上水平。一是加快集中供氣工程建設。堅持清潔生產、節(jié)能環(huán)保的理念，把引進制氣企業(yè)、興建大型燃氣集中供應站作為基地的工作重點，積極跟進目前正在洽談的制氣企業(yè)，爭取盡早簽約動工。配合西氣東輸、川氣東輸“兩氣”管道建設，爭取預留管道接口，加快接口建設，提高天燃氣供氣水平。二是加快鐵路專用線工程建設。盡快啟動基地鐵路專用線和集裝箱貨場建設，打通陶瓷產品出口通道，拓展西南、西北市場，有效降低陶瓷燃料、原料、產品運輸成本。配合搞好滬昆客運高鐵建設，填補文秘雜燴網(wǎng)高速鐵路建設空白，把文秘雜燴網(wǎng)納入全國高速鐵路交通框架，為經濟發(fā)展提供高速、快捷、暢通的鐵路交通運輸保障。三是加快中國文秘雜燴網(wǎng)國際陶瓷展覽中心工程建設。采取政府扶持、市場運作的方式，建設以陶瓷會展為主、承接大型商務活動和文秘雜燴網(wǎng)國際陶瓷博覽會等多功能綜合性會展中心，進一步擴大文秘雜燴網(wǎng)陶瓷對外影響。四是加快陶瓷研發(fā)檢驗檢測中心工程建設。加強與景德鎮(zhèn)陶瓷學院、華廈陶瓷研究所的合作，爭取在基地興建一個高水平的研發(fā)中心。爭取國家檢測論證、海關商檢機構的支持，批準在基地興建陶瓷產品檢測中心、論證中心和出口商檢中心，提升產業(yè)發(fā)展水平，增強產品市場競爭力。五是加快新街、獨城、八景以及陶瓷基地“三鎮(zhèn)一基地”整體規(guī)劃建設。爭取“三鎮(zhèn)一基地”列入“全國以項目帶動村鎮(zhèn)規(guī)劃”試點，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

第三篇：非公有制企業(yè)應對金融危機典型材料

張戈莊鎮(zhèn)非公有制企業(yè)應對金融危機典型材料

青島凱杰輕工機械有限公司，現(xiàn)有標準化的廠房5000平方米，辦公樓房1500平方米，員工70多人，總資產超過600萬元，年銷售額突破1000萬元，產品遠銷韓國、澳大利亞、德國等等，為當?shù)氐慕洕l(fā)展及社會效益作出了不小的貢獻。該公司于2007年5月建立了黨支部，總經理蘭斌東任黨支部書記，在金融危機席卷全球的時候，該企業(yè)卻始終保持著良好的發(fā)展勢頭，2009年上半年企業(yè)銷售收入達到500萬元，企業(yè)的生產經營狀況幾乎沒有受到金融危機的影響。這主要得益于該企業(yè)有一個好的領導班子，有個好的帶頭人。

人是最活躍因素，依靠黨支部加強企業(yè)黨員、職工的思想政治工作尤為重要。因此，該公司自成立黨支部開始就注重加強發(fā)揮黨組織的作用，加強對黨員、職工的思想政治工作，在企業(yè)內部推行規(guī)范化管理，經常組織學習，公司黨支部圍繞生產經營，把增強黨性教育與知識更新、技能培訓有機結合起來，采取小型、業(yè)余、分散、靈活的活動方式開展包括黨的基本知識、企業(yè)管理、生產技術等知識培訓，把增強黨性教育與知識更新、技能培訓有機結合起來。同時，黨支部特別注重引導、教育黨員在生產經營中發(fā)揮模范作用，發(fā)揮黨員技術骨干作用，為企業(yè)排憂解難，樹立黨員的先鋒模范形象。

黨組織能不能發(fā)揮作用，是企業(yè)黨組織的生命力所在，在具體工作中蘭斌東帶領黨支部成員和企業(yè)的管理層針對企業(yè)實際情況，進行摸索研究，終于找到了一條在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮好黨員作用的好路子，樹立起了支部在業(yè)中的良好形象，對內抓好員工思想教育、做好企業(yè)內部的溝通協(xié)調，發(fā)揮黨組織的作用，熱心為職工排憂解

-1-難，做職工的貼心人；對外做好企業(yè)與政府的聯(lián)絡交流，做好市場調查分析，為企業(yè)的發(fā)展決策提供信息。企業(yè)黨組織進一步凝聚了人心，樹立了形象，提高了威信，增強了企業(yè)的戰(zhàn)斗力。

該黨支部在具體工作中，注重發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，當好企業(yè)生產經營管理的幫手，大力開展了“把黨員培養(yǎng)成生產經營管理能手，把經營管理能手吸引進黨內”的雙培活動，積極吸收企業(yè)中的工作骨干入黨。做到“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員”，使黨組織成為了企業(yè)應對危機、實現(xiàn)發(fā)展的“助推器”。同時在企業(yè)內部號召廣大黨員廣泛開展“爭做技術骨干、爭做勞動模范、爭做營銷能手、爭做優(yōu)秀管理干部、樹立黨員形象”的“四爭一樹”活動，通過廣大黨員的真抓實干的有效作為，激勵和帶動廣大職工共應風險、共擔責任，共謀發(fā)展。

現(xiàn)在，蘭彬東又把目光放的更遠，在企業(yè)內部大搞質量管理體系，深度挖潛，以質量贏取客戶的信任，雖然當?shù)睾枚辔褰鹌髽I(yè)因金融危機影響處于停產或半停產狀態(tài)，而凱杰公司確依然保持著良好的發(fā)展勢頭，全體員工的積極性空前高漲，管理人員凝聚力極強，相信凱杰公司的步伐會邁得更快，路走得更遠。

張戈莊鎮(zhèn)黨委

2011年7月30日

第四篇：應對金融危機的財政對策

應對金融危機的財政對策

受金融危機的深度影響，過了財政形勢最為困難的一年，但財政形勢仍不樂觀，隨著金融危機對實體經濟的影響，經濟下滑造成的收入減少將會更加明顯地反映到財政上來，再加上國家積極財政政策的實施以及增值稅轉型改革政策的全面落實，減收因素更加明顯，從而導致當前的財政形勢更加嚴峻。

我國實施的積極

財政政策，已經在擴內需、保增長方面發(fā)揮了積極作用。為應對國際金融危機而采取的積極財政政策必須更直接、更有力。目前，我國經濟已經出現(xiàn)回暖跡象，這表明中央所采取的宏觀調控措施正在顯現(xiàn)出效力。筑牢經濟回升的基礎，必須堅定不移地繼續(xù)實施積極財政政策，并根據(jù)形勢的變化，進一步增強政策的針對性和有效性。作為地方財政，下一步主要應通過優(yōu)化財政支出結構，增加和改善民生支出，推進稅制改革，調整國民收入分配格局，大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，促進經濟結構優(yōu)化和經濟發(fā)展方式的轉變，以應對和減緩金融危機對經濟影響的進一步加深。

1．調整優(yōu)化財政支出結構，保障和改善民生，促進社會事業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)加大對“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程建設等民生領域的投入。一是繼續(xù)加大對“三農”的投入力度。要增加用于改善農村生產生活條件、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)領域項目以及農業(yè)基礎設施項目建設的投入，促進農村經濟發(fā)展；鞏固和強化促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的財稅政策，推進農村綜合改革；加大對農民的補貼力度，促進農民增收。二是保障教育優(yōu)先發(fā)展。深入實施農村義務教育經費保障機制改革和免除城市義務教育階段學生學雜費政策，完善和落實家庭困難學生資助政策。三是大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體制改革。首先，財政支出應確保公共衛(wèi)生，特別是疾病預防控制體系的發(fā)展，以保障公眾的基本醫(yī)療需求，還要為農民提供一個公平的醫(yī)療機制，完善新型農村合作醫(yī)療制度，確保財政補助到位。其次，要擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，相應提高財政補助標準，建立中央財政、地方財政和居民個人三方資金分擔機制。財政要增加對公立醫(yī)療機構必要的直接投入，以保障政府賦予它的社會公益性目標(來源：好范文 http://004km.cn/），同時引導社會資本進入，來滿足社會多層次的醫(yī)療服務需求。四是支持和完善社會保障制度。推動建立制度統(tǒng)一、標準有別的城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高最低生活保障標準。促進職工工資穩(wěn)定增長機制的實現(xiàn)，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，直接增加國內消費需求。五是加快保障性安居工程建設。完善廉租住房的制度建設和保障力度。六是要從嚴控制和壓減一般性支出。對公務購車用車、會議經費、公務接待費等實行零增長或負增長。

2．落實好國家出臺各項財稅政策，推進稅制改革，減輕企業(yè)稅收負擔，促進企業(yè)投資和居民消費。落實好稅制改革政策，減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)早日擺脫困境創(chuàng)造良好的財政環(huán)境。全面落實增值稅轉型改革政策，對增值稅一般納稅人，允許新購進機器設備所含增值稅進項稅額在銷項稅額中抵扣，相應調低小規(guī)模納稅人標準和稅率，促進和帶動企業(yè)投資和擴大內需。繼續(xù)落實好提高個人所得稅工資薪金所得稅減除費用標準、暫免征收儲蓄存款利息所得稅，完善并落實好支持企業(yè)出口的出口退稅調整政策，大力支持出口增長。

3．支持中小企業(yè)發(fā)展，落實支持中小企業(yè)的各項財稅政策，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。中小企業(yè)是安置就業(yè)和推動經濟健康發(fā)展的有生力量，地方財政要增加對中小企業(yè)發(fā)展的投入和支持力度，增加諸如中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金、農業(yè)科技成果轉化資金等的資金安排，促進中小企業(yè)技術進步和科技創(chuàng)新。通過獎勵、補貼和貼息等財政手段，支持和完善中小企業(yè)信用擔保體系建設，幫助中小企業(yè)破解融資難難題，引導金融機構開展小額擔保信貸業(yè)務。

4．深化財政自身改革，為應對經濟危機提供體制保障。一是加快財政職能轉變，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。落實好取消和停征部分行政事業(yè)性收費工作。充分發(fā)揮財政部門優(yōu)勢，努力為經濟發(fā)展爭取政策，落實政策。二是進一步規(guī)范政府財權與事權范圍，妥善處理政府與市場、生產性支出與非生產性支出、基礎性公益性投資與競爭性贏利性投資的關系，財政重點要集中財力辦大事，依靠政府行政力量，把部門分散的資金有效整合起來，提高財政資金的投資效益。三是財政資金分配要公開透明，投入方式要不斷創(chuàng)新。全面實行部門預算、國庫集中支付、政府采購，以增強政府預算的完整性和透明度。進一步加大預算公開的力度，促進依法理財、科學理財、民主理財。在專項

第五篇：我縣應對金融危機的措施對策

四季度以來，國際金融危機對**外貿的影響逐漸顯現(xiàn)，10—11月，**口岸僅實現(xiàn)進出口總值5.1億元，比去年同期14.8億元減少9.7億元，下降了65.5%。對此**縣委、縣政府高度重視，積極采取應對措施，盡可能地減少金融危機給企業(yè)帶來的損失。

一是加強市場調研，增強指導能力。采取“領導掛鉤負責、部門對口聯(lián)系”的方式，深入企業(yè)開展調研工作，加強對各外（邊）貿企業(yè)的了解，及時幫助企業(yè)協(xié)調解決開展對外貿易過程中遇到的困難和問題；同時組織好企業(yè)參加外貿業(yè)務知識和外貿政策學習培訓，提高企業(yè)對國際形勢和外貿政策的敏感度，促使企業(yè)在困境中搶抓機遇占領市場份額，樹立完成任務的信心。

二是完善管理措施，提高服務水平。繼續(xù)做好延長通關時間和《商務簡報》采編工作，更好地滿足企業(yè)外貿需求，確?？诎锻P快捷、高效和貿易投資便利化。

三是抓好重點企業(yè)和重點商品的服務跟蹤，為重點企業(yè)和重點商品構筑最佳貿易平臺，確保抓重點見成效。1—11月鐵礦石進口達41.8萬噸，同比增長188.3%；電力出口6.3億元，同比增長28.6%。

四是充分利用展會平臺，擴大**企業(yè)知名度。6月份組織8戶企業(yè)的18種商品參加第十六屆中國昆明進出口商品交易會，組織了2戶外（邊）貿企業(yè)的2個境外投資項目到會簽約，合同金額2450萬美元；在2008年中越（**）邊境經濟貿易交易會上，組織11戶企業(yè)與越方12戶企業(yè)進行12個項目的簽約，簽約金額達10702萬美元，比2006年的8286.5萬美元增長29.1%，創(chuàng)下歷史新高。

五是努力推進基礎設施建設，不斷優(yōu)化貿易發(fā)展環(huán)境。5月20日，**公路大橋聯(lián)檢樓工程正式開工，目前已完成基礎工程部分的95%，大樓主體a區(qū)即將封頂，完成投資270萬元；進出口驗貨場可研通過評審，將于12月27日正式開工；新—河高速公路實現(xiàn)通車，蒙—河高速公路將于2009年1月通車，中越紅河公路大橋完成合龍，這些硬件設施的完善，將為**口岸人員、貨物、車輛的快捷通關提供更為便利的條件。

六是內外并舉，協(xié)調發(fā)展。加快培育大型商貿流通企業(yè)，鼓勵連鎖經營進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖經營網(wǎng)絡，帶動全縣商貿流通業(yè)發(fā)展，進一步促進消費；在當前“減順差”的背景下，積極擴大對資源性產品及其他國內短缺原材料的進口，擴大對關鍵技術、重要設備的進口，加快形成進口來源多元化格局。

七是認真貫徹落實好國家、省、州發(fā)展外貿的優(yōu)惠政策，使企業(yè)真正享受實惠。為應對國際金融危機對外貿的影響，國務院下發(fā)了《關于促進邊境地區(qū)經濟貿易發(fā)展問題的批復》（國函[2008]92號），財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)了《關于促進邊境貿易發(fā)展有關財稅政策的通知》（財關稅[2008]90號），以中央財政轉移支付替代原邊貿進口雙減半征收，使原來 “虛化” 的邊貿政策落到了實處，在此基礎上，省政府和省商務廳分別于10月30日和11月1日召開會議，制定了促進我省后兩個月進出口增長的政策措施，對企業(yè)每進出口1美元的商品補助0.02元人民幣；對企業(yè)出口信用保險費全額補助。這些措施對幫助企業(yè)樹立完成任務的信心，擴大進出口業(yè)務將起到積極的促進作用。

積極采取有效措施應對金融危機：

一是引導企業(yè)面對困難，在金融危機中尋找機遇，苦練內功，在困難的條件下贏得生存空間。

二是凝聚力量，整合資源，形成集團化、規(guī)?；l(fā)展，以增強抗風險能力。

三是堅定信心，抓住鋼材、水泥等建材價格下降的有利時機進行技改、轉產，有條件的企業(yè)要想方設法恢復生產。

四是加強與金融部門的聯(lián)系與溝通，協(xié)調解決企業(yè)貸款、融資難的問題，使企業(yè)早日恢復正常生產。五是根據(jù)云經能源〔2008〕485號和文經〔2008〕201號關于對部分工業(yè)企業(yè)給予特殊電價扶持的要求，結合我縣實際，從2008年12月15起至2009年3月31日止，在冶煉企業(yè)豐水期電價的基礎上，下調0.03元的電費（即每千瓦時電價在現(xiàn)行目錄平水期電度電價的基礎上下浮了0.15元），降低企業(yè)生產成本。

通過采取有效措施，現(xiàn)已有***************等6戶企業(yè)恢復生產，恢復生產的冶煉爐共7臺，總裝機37100千伏安，有714人重返崗位，占全部從業(yè)人員的37%。