第一篇：關(guān)于金融危機(jī)對中小企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)的影響及應(yīng)對策略的實(shí)踐報告

關(guān)于金融危機(jī)對中小企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)的影響及應(yīng)對策

略的實(shí)踐報告

中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有重要地位，全市國民生產(chǎn)總值的60%以上，全市財政收入的40%以上，全市企業(yè)從業(yè)人員的70%以上，農(nóng)民人均純收入的80%以上都來自中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，已成為推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量和容納社會就業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的主要渠道。去年以來，國際金融危機(jī)爆發(fā)，中小企業(yè)、民營企業(yè)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何保持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、當(dāng)前我市中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢

去年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球，并由虛擬經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和困難，四季度后，金融危機(jī)對我市中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響開始明顯顯現(xiàn)，市場形勢急轉(zhuǎn)直下，產(chǎn)品價格大幅下跌，導(dǎo)致部分企業(yè)無法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為有效應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響，市委、市政府認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，重拳出擊，積極應(yīng)對，先后出臺了《關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》。從今年一季度的運(yùn)行情況看，我市民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)止跌回升態(tài)勢，發(fā)展速度逐月回升，增速由1月的16.44%提高到3月份的17.75%，建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主要行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。從總體上看，我市中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖有所放緩，但持續(xù)增長的基本勢頭沒有改變。

二、當(dāng)前中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

對于絕大多數(shù)行業(yè)的中小企業(yè)而言，金融危機(jī)帶來的主要問題是由于市場供求關(guān)系發(fā)生變化而引發(fā)的競爭加劇、價格下降、效益銳減、庫存增加等，繼而連鎖反應(yīng)是資金鏈繃緊、甚至斷裂，危及企業(yè)基本生存。從當(dāng)前我市的中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況看，主要存在以下幾個方面的突出問題。

1.市場疲軟導(dǎo)致企業(yè)開工不足。目前，市場總體形勢依然低迷，相當(dāng)一部分企業(yè)由于銷售不暢不能維持正常生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有三分之一處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。

2.流動資金嚴(yán)重短缺。由于產(chǎn)品滯銷積壓，導(dǎo)致企業(yè)流動資金嚴(yán)重缺乏。為緩解資金緊張問題，各級政府采取了一系列措施，如加大財政扶持力度，搭建銀企合作平臺，發(fā)展小額貸款公司，組建擔(dān)保商會等，金融部門也加大了對中小企業(yè)、民營企業(yè)的支持力度，但仍不能滿足企業(yè)需求，資金短缺仍是制約中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

3.經(jīng)濟(jì)效益明顯下降。受市場、價格等因素影響，廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯下降。1-3月份，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)利潤、上交稅金增幅明顯低于增加值增幅，與去年同期比，分別下降了20.5和9個百分點(diǎn)。特別是工業(yè)企業(yè)，利潤總額出現(xiàn)多年來少有的負(fù)增長。

三、應(yīng)對金融危機(jī)保持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的策略。

這次金融危機(jī)對我市中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的直接沖擊，實(shí)質(zhì)上也是對傳統(tǒng)發(fā)展方式，特別是對我市傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷的沖擊。就我市而言，受金融危機(jī)影響最嚴(yán)重的也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。事實(shí)告訴我們，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)支撐力。必須依靠科技進(jìn)步，加快自主創(chuàng)新，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變。從這個意義上講，金融危機(jī)在給傳統(tǒng)發(fā)展方式帶來挑戰(zhàn)的同時，也給轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇。廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)一定要抓住這個機(jī)遇，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，把實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”作為應(yīng)對危機(jī)，作為推動長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)，積極推動“五個創(chuàng)新”。

一是以項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。項(xiàng)目不僅是拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要載體。一方面要加大用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，著力培育一批裝備先進(jìn)、管理科學(xué)的示范項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面推動整個行業(yè)發(fā)展水平的提升，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化；另一方面要加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)，在拉長產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫。沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽產(chǎn)品，一個具有生命力的行業(yè)或企業(yè)，必定是一個適應(yīng)市場要求不斷進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代的企業(yè)，要根據(jù)市場需求，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

二是以對外開放為依托，推動技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是中小企業(yè)、民營企業(yè)在競爭中生存發(fā)展的重要保障。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時，科技進(jìn)步直接關(guān)系著企業(yè)能否加快發(fā)展。民營企業(yè)具有專業(yè)化程度高，產(chǎn)品更新快，投資規(guī)模小等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)十分有利于民營企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備更新，要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，首先要加大科技投入，積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，用先進(jìn)技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起自己的科技競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險能力。

三是以聯(lián)合重組為手段，推動規(guī)模創(chuàng)新。有群體規(guī)模而無單個優(yōu)勢是我市民營企業(yè)規(guī)模構(gòu)成的特征，由于缺乏具有較強(qiáng)帶動輻射能力的龍頭企業(yè)，不僅影響了民營企業(yè)的發(fā)展速度，而且影響到整體發(fā)展水平的提升。

四是以產(chǎn)權(quán)改革為核心，推動管理創(chuàng)新。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從產(chǎn)權(quán)制度改革入手，引導(dǎo)企業(yè)走股權(quán)融資之路，推動民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)由封閉、單一向開放、多元化轉(zhuǎn)變，逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。

五是以銀企合作為基礎(chǔ)，推動金融創(chuàng)新。政府、金融機(jī)構(gòu)與廣大中小企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步充分整合現(xiàn)有的金融資源，通過三個層面的共同努力，為中小企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝危機(jī)提供更加有效的金融服務(wù)。目前，中小企業(yè)貸款難，在很大程度上是由于它們難以找到合適的抵押物和擔(dān)保單位、中小企業(yè)貸款風(fēng)險較高、銀行債權(quán)難以維護(hù)等原因造成的。為此應(yīng)從以下方面探索建立和擴(kuò)展多形式、多層次的擔(dān)保體系：一是充分發(fā)揮協(xié)會、商會等組織的作用，可運(yùn)用企業(yè)互保、聯(lián)保等多種形式解決中小企業(yè)擔(dān)保困難問題；二是通過加大專項(xiàng)扶持資金和擔(dān)保資本金投入，更好地撬動民間資本投入和金融投入；三是對擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一的管理，健全完善必要的風(fēng)險防范和補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對保證人利益的保障。

第二篇：金融危機(jī)對我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響及其應(yīng)對策略

金融危機(jī)對我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響及其應(yīng)對策略

市審計(jì)局 唐曉川

日前，我們開展了金融危機(jī)對我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響及其應(yīng)對策略的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。調(diào)查期間，調(diào)查組走訪了市發(fā)改委、經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局、財政局、商務(wù)局、人民銀行、國稅局和地稅局等7家部門，重點(diǎn)調(diào)查了受金融危機(jī)沖擊較大的化工行業(yè)骨干企業(yè)宜賓天原集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱天原股份）、造紙行業(yè)骨干企業(yè)宜賓紙業(yè)股份公司（以下簡稱宜紙股份）、紡織行業(yè)骨干企業(yè)宜賓絲麗雅股份和宜賓惠美線業(yè)有限公司（以下分別簡稱絲麗雅股份和惠美線業(yè)）等四戶實(shí)體企業(yè)。

一、金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)總體影響

這次由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴來勢迅猛，波及面廣，影響深遠(yuǎn)，使世界許多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)受到了沉重打擊。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展過程中，中國經(jīng)濟(jì)也不可能獨(dú)善其身。從去年下半年到今年一季度，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受國際金融危機(jī)影響的總體影響表現(xiàn)在：期間我市CPI、PPI呈現(xiàn)雙降格局，外貿(mào)進(jìn)出口總額大幅下降，稅收收入同比減少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下跌，消費(fèi)需求下降，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)較為突出：市場需求萎縮低迷；“煤”“電”等生產(chǎn)要素供應(yīng)下降；個別重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增速回落；主要工業(yè)產(chǎn)品價格下跌加快、幅度大；大批企業(yè)上游受制于原材料產(chǎn)品價格高企，下游受制于工業(yè)產(chǎn)品價格下滑，企業(yè)抗市場風(fēng)險能力減弱，部分企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)等狀況。

就其危害程度而言，雖然這次金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的基本面未造成致命的沖擊，但是對我市化工、造紙和紡織業(yè)等受國際經(jīng)濟(jì)波動正相關(guān)的行業(yè)帶來的直接沖擊和波動很大。調(diào)查表明，從去年下半年到今年一季度，上述三個行業(yè)的產(chǎn)銷量、單位銷售價格、實(shí)現(xiàn)的銷售收入和利潤以及新增投資建設(shè)項(xiàng)目，比上年同期都有急劇下降。在金融海嘯的巨大沖擊下，三個行業(yè)經(jīng)受著從未有過的生存考驗(yàn)，紛紛將其發(fā)展戰(zhàn)略由去年上半年的“加快發(fā)展”調(diào)整為下半年的“保生存”、“保穩(wěn)定”和“御寒冬”以及借金融危機(jī)的影響，實(shí)施低成本的資源搶占和兼并重組上。

二、金融危機(jī)對企業(yè)的負(fù)面影響

（一）對企業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響。

受國際金融危機(jī)的影響，被調(diào)查企業(yè)均遭受了較大沖擊。具體表現(xiàn)在:企業(yè)訂單量減少，絕大部份品種銷量急劇下滑，產(chǎn)品未漲原料先漲，產(chǎn)品小漲原料大漲，原料未跌產(chǎn)品先跌，原料小跌（或未跌）產(chǎn)品大跌，庫存積壓嚴(yán)重，銷售成本上升，當(dāng)期利潤銳減。

（二）對生產(chǎn)及主要生產(chǎn)要素的影響。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查企業(yè)總體開工呈現(xiàn)下降趨勢，其中只有絲麗雅股份維持100%的開工率，其余三戶企業(yè)在危機(jī)影響期間開工率不足。特別是某些外向型產(chǎn)品的生產(chǎn)因國際需求量銳減受到的沖擊最大。

在原材料價格和工業(yè)品出廠價格方面，原燃料價格增減幅度遠(yuǎn)低于產(chǎn)成品價格增減幅度。從去年下半年以來，工業(yè)品出廠價格與主要原料的采購價格均是倒掛，市場需求大幅下滑，生產(chǎn)負(fù)荷不足，產(chǎn)量下滑，開工率大多維持較低水平，個別企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)增長。

（三）對資金籌集的影響。

大部份企業(yè)由于受金融危機(jī)影響，市場萎縮、資金回籠較為困難，庫存積壓、資金占用率提高，加之部分企業(yè)自身因資本金投入不足，一直依靠高負(fù)債經(jīng)營，嚴(yán)重地影響到企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品的升級換代。

（四）對投資的影響。

受金融危機(jī)的影響，大部份企業(yè)投資計(jì)劃放緩，在去年8月以后，被調(diào)查企業(yè)自身投資項(xiàng)目共減少9項(xiàng)，減少投資額為25,460.00萬元。

（五）對企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的影響。由于受金融危機(jī)的影響，被調(diào)查企業(yè)均不同程度地從原來的加快發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“保生存”“保穩(wěn)定”戰(zhàn)略和“御寒冬”上。部分企業(yè)在“保生存”的同時，還采取了借金融危機(jī)的影響，實(shí)施低成本的資源搶占和兼并重組的戰(zhàn)略，較好地避免因上游資源不足帶來的發(fā)展風(fēng)險。

三、企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)負(fù)面影響的主要措施

自國際金融危機(jī)暴發(fā)以來，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受到重大沖擊，特別是與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)正相關(guān)性的化工、造紙和紡織行業(yè)遭受了重創(chuàng)。但是面對金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延和滲透，我市實(shí)體企業(yè)冷靜思考，沉著積極應(yīng)對，迅速調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略，將“加快發(fā)展”調(diào)整為“保生存”，在放緩生產(chǎn)建設(shè)速度的同時，變危機(jī)為機(jī)遇、變壓力為動力，把應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過程變成促進(jìn)行業(yè)重新洗牌和企業(yè)個體發(fā)展提升的機(jī)會。企業(yè)通過優(yōu)化與調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和實(shí)施一系列“低成本搶占資源”策略等措施，取得了一定的應(yīng)對危機(jī)效果。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查企業(yè)都能通過調(diào)整了重大戰(zhàn)略決策，放緩生產(chǎn)建設(shè)速度和壓縮、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)來應(yīng)對金融危機(jī)的影響，注重向上加強(qiáng)戰(zhàn)略性資源控制，打破原料成本的剛性變動；向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈，改善和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，增加附加值高的產(chǎn)品生產(chǎn)；向內(nèi)利用現(xiàn)有條件挖潛增效，壓縮開支；向外主動地擴(kuò)寬市場空間，不斷夯實(shí)盈利模式。

四、我市政府及有關(guān)部門的應(yīng)對政策策略及其效果

面對2007年底至今跌宕起伏的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，國家宏觀政策進(jìn)行了適時重大調(diào)整。2008年下半年，國家較為迅速地將宏觀調(diào)控政策由2007年底時的“雙防”（防止經(jīng)濟(jì)增長由偏熱轉(zhuǎn)變?yōu)檫^熱，防止物價由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄘ浥蛎洠?，調(diào)整為2008年7－8月份時的“一保一控”（保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲），再調(diào)整為國際金融危機(jī)暴發(fā)時（10月底11月初）的由穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策轉(zhuǎn)為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃，并實(shí)施了提高部分產(chǎn)品出口退稅率和增值稅轉(zhuǎn)型改革等措施。擴(kuò)大內(nèi)需促增長范圍涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，投資總額到2010年底將達(dá)４萬億元規(guī)模。

我市作為全省近幾年經(jīng)濟(jì)增長較快地區(qū)，2008年GDP總量位居全省第四位，今年1—6月GDP總量增速14.8%，位居全省第5位。面對2008年國際金融風(fēng)暴的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市上下振奮精神，凝聚共識，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，抓住發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不放松。將2009年確定為我市“突破工作年”，堅(jiān)持并高舉“逆水行舟、加快發(fā)展、突破工作、確保增長”的工作基調(diào)，緊緊扭住“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，著力把經(jīng)濟(jì)“止滑提速”、加快建設(shè)長江上游川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、努力走在川南經(jīng)濟(jì)區(qū)前列作為工作突破口，各級政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的威脅，與企業(yè)一道共度難關(guān)，主動地發(fā)揮著政策扶持和導(dǎo)向作用，取得了較為明顯的應(yīng)對效果。

2008年全市GDP總量完成645.86億元，GDP總量增速14.6%，居全省第5位，是宜賓改革開放以來經(jīng)濟(jì)增長第二快年份。規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)310.67億元，總量在2007年突破200億元的基礎(chǔ)上再突破300億元，繼續(xù)保持總量在全省排名第3位。2009年上半年，全市GDP總量完成307.25億元，同比增長14.8%，增速比一季度提高1個百分點(diǎn)，分別比全省、全國高1.5個、7.7個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)171.89億元，居全省第4位,同比增長21%，比全省增幅高1個百分點(diǎn)，工業(yè)生產(chǎn)和盈利狀況得到改善，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“止滑回升”的良好勢頭。其應(yīng)對措施和主要做法是：

（一）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

近一年來，我市正以大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)大引領(lǐng),積極打造“一樞紐、一城兩中心、四基地”，高度重視招商引資工作對地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動作用。通過重大項(xiàng)目 “一對一”的高層招商，政府及其部門積極主動地為企業(yè)牽線搭橋，引資引項(xiàng)目。特別在這次應(yīng)對金融危機(jī)的關(guān)鍵時期，我市迎難而上，進(jìn)一步加大了招商引資力度，加強(qiáng)跨地區(qū)、跨省際間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。今年在泛珠經(jīng)貿(mào)合作洽談會上，現(xiàn)場簽約合同金額為14.79億元的8項(xiàng)大單,其中投資類2個，總投資額13.90億元，貿(mào)易類6個，總投資額13.40億元。招商項(xiàng)目的紛紛入駐，為我市地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“止滑回升”注入了強(qiáng)大的原動力。

（二）擴(kuò)大投資，以投資拉動內(nèi)需。

抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需是幫助我市應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機(jī)。為此我市各級政府及有關(guān)部門認(rèn)真作好項(xiàng)目研究、排查、梳理，儲備和對接工作，咬住項(xiàng)目不放松，不爭論不猶豫，力求在中央和省上擴(kuò)大內(nèi)需政策中挖掘項(xiàng)目，從民生工程需求中轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，在災(zāi)后重建中爭取項(xiàng)目，確保項(xiàng)目不斷檔，建設(shè)不停步，以投資拉動，帶動全市國民經(jīng)濟(jì)的增長。

（三）做強(qiáng)工業(yè)，確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)不滑坡。

我市始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)“止滑回升”作為應(yīng)對金融危機(jī)的首要任務(wù)，把推進(jìn)我市工業(yè)“爬坡上行”的工作熱情，全面貫徹和落實(shí)到省政府“關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見”16條以及一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”等一系列政策上來。重點(diǎn)圍繞我市確定的工業(yè)“四基地”建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈。加大政府扶持，幫助企業(yè)提高應(yīng)對危機(jī)的能力。保障企業(yè)生產(chǎn)要素的供給與協(xié)調(diào)。借金融危機(jī)影響時期，抓緊抓好企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

（四）實(shí)施積極的財政稅收政策和適度寬松的貨幣政策。

在財稅政策方面，加大對工業(yè)的財政投入。通過安排工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金、技改貼息資金、拉動內(nèi)需資金、企業(yè)獎勵資金和為企業(yè)提供融資擔(dān)保以及緩交的社保統(tǒng)籌資金，下崗以及離退休人員的生活困難補(bǔ)助金等方式，幫助企業(yè)應(yīng)對危機(jī)。通過國家對增值稅轉(zhuǎn)型改革和出口退稅調(diào)整，“放水養(yǎng)魚”讓利于企業(yè)。在信貸投放方面。按照國家宏觀調(diào)控政策，信貸投放方向傾向于支持地方重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè)及瓶頸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展中小企業(yè)信貸培育、農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，不斷滿足中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的信貸需求。經(jīng)調(diào)查，今年1-6月全市貸款凈增59.30億元，居全省第五位，較年初增長24.61%，在融資擔(dān)保方面，我市加大了銀、政、企協(xié)調(diào)合作力度，重視中小企業(yè)擔(dān)保體系的構(gòu)建，積極為企業(yè)融資擔(dān)保牽線搭橋，向金融機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取更多的流動資金和項(xiàng)目資金。

（五）培育市場、活躍消費(fèi)。

加大重點(diǎn)企業(yè)的培育，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口恢復(fù)性增長，對重點(diǎn)出口企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”的個性化服務(wù)，一企一策，促進(jìn)出口上臺階；積極為涉外企業(yè)爭取西部資金，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金、出口基地扶持資金和進(jìn)口貼息資金等多項(xiàng)外貿(mào)扶持資金；強(qiáng)力推進(jìn)市場體系建設(shè)，加快發(fā)展商貿(mào)業(yè)和物業(yè)流。

（六）進(jìn)一步深化企業(yè)改革，切實(shí)維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

注重做優(yōu)做強(qiáng)做大一批現(xiàn)有上市公司，促進(jìn)有條件的公司上市；實(shí)施轉(zhuǎn)讓股權(quán)，裂變擴(kuò)張一批競爭性企業(yè)，通過引進(jìn)戰(zhàn)略合作者、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，在完善法人治理結(jié)構(gòu)的同時，進(jìn)一步提高其競爭力；由國資公司通過對金融資產(chǎn)管理公司 “債務(wù)包”的打折回購，支持企業(yè)消化歷史包袱；大力推進(jìn)國有企業(yè)管理體制創(chuàng)新，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值監(jiān)管責(zé)任體系和企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核體系；切實(shí)維護(hù)企業(yè)權(quán)益，落實(shí)各部門企業(yè)治亂減負(fù)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格控制涉企檢查。

五、對策與建議

宜賓作為我省近幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長較快地區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力。2008年全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占GDP的比重上升至49.93%，工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)66%。雖然，當(dāng)前隨著國家一系列“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”和各級政府應(yīng)對金融危機(jī)的政策效應(yīng)，正在逐步釋放，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升跡象也有所顯現(xiàn)。但是，國際、國內(nèi)市場需求依然不旺，如我國今年7月份居民消費(fèi)價格(CPI)同比下降1.8%，連續(xù)六個月實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是化工、紡織和造紙等行業(yè)全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不牢固，面臨的困難仍然很多。為此建議：

（一）清醒頭腦，進(jìn)一步鞏固和準(zhǔn)確認(rèn)識當(dāng)前已取得的階段性成果。

目前，我市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，但根基尚不牢固已是共識。具體表現(xiàn)在：區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)增長仍呈現(xiàn)回落狀態(tài)；較多一批企業(yè)利潤仍然下降；作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一的出口貿(mào)易形勢依然較嚴(yán)峻，上半年我市出口總額為14943萬美元，與去年同期比下降22.3%。因此，面對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們必須冷靜思考，進(jìn)一步增強(qiáng)對這次金融危機(jī)的憂患意識和風(fēng)險意識，深刻認(rèn)識其影響的深度和廣度，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一些，要警惕驕傲自滿情緒抬頭，謹(jǐn)防風(fēng)險反復(fù)、危機(jī)“倒春寒”。要立足眼前放眼于未來，加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的研判，善于洞察和抓住國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的歷史機(jī)遇。目前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，已出臺宏觀政策取向不能改變，擴(kuò)內(nèi)需保穩(wěn)定保增長的工作不能放松。要不折不扣地，繼續(xù)全面落實(shí)中央、省和地方刺激經(jīng)濟(jì)拉動內(nèi)需的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭，保障一切有利于企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為我市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對工業(yè)的投入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

（二）縱深推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮工業(yè)引擎的作用，提高抵御金融危機(jī)風(fēng)險的能力。

工業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)“止滑回升”的重要力量。這次金融危機(jī)對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊和負(fù)面影響，但同時我們應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在又是我市夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的最有利時期。為此，我們必須把“工業(yè)強(qiáng)市”作為我市加快建設(shè)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的主導(dǎo)戰(zhàn)略，抓住產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品三個關(guān)鍵，創(chuàng)新發(fā)展模式，深入挖掘現(xiàn)有工業(yè)潛力，做好工業(yè)增量，提高產(chǎn)品科技含量和附加值；加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接力，主動對接全省“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“八大產(chǎn)業(yè)振興行動計(jì)劃”；大力發(fā)展輻射力強(qiáng)的酒類食品基地、綜合能源基地、化工輕紡基地和機(jī)械制造基地等“四基地”建設(shè)；進(jìn)一步健全資源優(yōu)化配置機(jī)制，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善功能配套，促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢；不斷延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，特別是要充分發(fā)揮機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈多的特點(diǎn)，形成大企業(yè)與中小企業(yè)聯(lián)動，市縣互補(bǔ)，培育發(fā)展一批核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)和“專精特新”中小企業(yè)，不斷提高企業(yè)抵御風(fēng)險能力。

（三）繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的承接力。

工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體，是應(yīng)對金融危機(jī)的主陣地，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“助推器”。近兩年來，我市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)有了一定發(fā)展，但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與毗鄰地區(qū)比，建設(shè)還相對滯后，存在各工業(yè)園區(qū)功能定位不明確，外來優(yōu)秀企業(yè)和項(xiàng)目落地較少，多年來主要靠“本土”企業(yè)孤軍作戰(zhàn)等問題。為此建議，一是進(jìn)一步明確各工業(yè)集中區(qū)的功能定位，細(xì)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加大對市縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的統(tǒng)籌，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突出，切忌千篇一律，各自為陣。二是應(yīng)盡快細(xì)化集中區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)措施，明確建設(shè)進(jìn)度安排，落實(shí)集中區(qū)建設(shè)的配套措施和政策，全面提升園區(qū)的投資環(huán)境；三是借助我市“四基地”的推進(jìn)，承接入園項(xiàng)目，乘勢加快園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)，逐步做大做強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)。四是加快工業(yè)集中區(qū)招商引資的步伐，充分利用我省加快發(fā)展川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇，推進(jìn)宜賓的新型工業(yè)化與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接。

第三篇：金融危機(jī)對中國酒店業(yè)的影響及應(yīng)對策略

金融危機(jī)對中國酒店業(yè)的影響及應(yīng)對策略

一、影響表現(xiàn)

在這場危機(jī)面前，和歐美國家相比，中國目前仍保持著高于30年來的平均增速的速度平穩(wěn)發(fā)展，中國在這場危機(jī)面前具有更大的主動性。但我們也不可否則，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，中國很難獨(dú)善其身，危機(jī)已經(jīng)悄然來臨，中國的酒店業(yè)也受到了一定的影響。全球多個城市酒店出租率普遍下滑從2008年9月份德勤的酒店通用指標(biāo)統(tǒng)計(jì)來看，全球主要城市的出租率普遍下滑，中國的香港、北京和上海與去年同期相比，都出現(xiàn)不同程度的下跌。上海9月份平均房價首次出現(xiàn)同比下跌，而5星級酒店的好日子也開始終結(jié)。上市公司業(yè)績下滑較為明顯國內(nèi)酒店類上市公司在這場危機(jī)面前，除了股價重挫、融資告急外，三季度的業(yè)績顯示也不容樂觀。首先華天酒店凈利潤跌破九成，再是錦江酒店、金陵飯店、如家旗下酒店OCC普遍下滑。萬好萬家多項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)也不太樂觀。香港的三支酒店股票：鷹君集團(tuán)、香格里拉三季度業(yè)績下滑；唯有大酒店有盈利，但大酒店旗下的半島酒店除曼谷半島酒店入住率由去年67%升至76%，其他地區(qū)的半島酒店入住率均出現(xiàn)跌幅。歐美三季度上市公司業(yè)績下挫更為明顯：洲際盈利下降28%，精品國際利潤下降6.5%。餐飲需求尤其是高檔餐飲需求開始縮減從消費(fèi)需求表現(xiàn)來看，杭州、深圳、香港等城市報道稱消費(fèi)者已開始減少外出就餐的次數(shù)，尤其是高檔餐飲的次數(shù)。一些公司為減少開支，可能會降低或取消年餐預(yù)算。而酒店的餐飲，尤其是高檔酒店的餐飲，將會受到較為嚴(yán)重的打擊。從城市表現(xiàn)來看，國際化程度越高，外向型經(jīng)濟(jì)依賴程度越高，受金融危機(jī)影響越嚴(yán)重，當(dāng)?shù)氐木频陿I(yè)也未能幸免。高檔酒店首當(dāng)其沖美國著名酒店房地產(chǎn)行業(yè)研究咨詢機(jī)構(gòu)LE的主席Patrick Ford說，豪華酒店的收益率在9月中旬減慢，10月真正下滑。由于高檔酒店的境外客源比重較大，而經(jīng)濟(jì)型酒店的客源80%以上是內(nèi)賓，在這場由外而生的危機(jī)中，高檔酒店成了最大的受災(zāi)戶。近期，國內(nèi)多個城市如香港、上海、北京、武漢等地的高檔酒店出現(xiàn)經(jīng)營困難的局面。香港的一些五星級酒店在街上促銷，一些五星級酒店開始采取降價策略應(yīng)招攬顧客。酒店投資項(xiàng)目放緩或取消受金融危機(jī)影響，酒店投資商資金緊張，許多已開工的酒店項(xiàng)目進(jìn)程放緩，而未開工的項(xiàng)目被取消。LE的統(tǒng)計(jì)顯示：第2季度亞洲131家酒店的建設(shè)項(xiàng)目已在今年上半年被取消或延期。例如澳門幾家酒店的建設(shè)就已暫停，包括希爾頓和洲際酒店。項(xiàng)目建設(shè)放緩或取消對酒店管理公司而言，托管業(yè)務(wù)將受到影響。

二、09年預(yù)期 房價將可能下跌，但幅度不大中國旅游飯店業(yè)協(xié)會副會長徐錦祉說：“旅游酒店肯定會有所影響，但是絕不至于翻天覆地，預(yù)測明年的酒店房價可能會出現(xiàn)一定的下降幅度，但降幅不會很大。” 酒店消費(fèi)需求不會太過縮減位于亞特蘭大的研究機(jī)構(gòu)PKF在9月份發(fā)布的一份報告中稱，盡管中國今年的旅游業(yè)前景存在不確定性，有關(guān)人員也預(yù)計(jì)今年中國的增長率將會放緩，不過分析師們預(yù)測，中國市場旅游需求將依然保持強(qiáng)勁，因?yàn)槿蚪鹑谖C(jī)對中國消費(fèi)者的心理壓力會比較輕。近期，根據(jù)全球知名市場調(diào)查機(jī)構(gòu)尼爾森最新發(fā)布的消費(fèi)者調(diào)查，面對全球范圍的經(jīng)濟(jì)放緩，中國消費(fèi)者信心指數(shù)高于全球，尤其是消費(fèi)者儲蓄率也明顯高于全球水平。酒店的長線投資仍被看好介于對中國經(jīng)濟(jì)基本面沒有改變的認(rèn)識，酒店業(yè)專家普遍認(rèn)為，作為與宏觀經(jīng)濟(jì)基本面相關(guān)性非常高的行業(yè)，我國酒店業(yè)的長線投資仍然被看好。中國旅游研究院副院長戴斌教授說，酒店資產(chǎn)和宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的相關(guān)性非常高。我國經(jīng)濟(jì)基本面決定了我國旅游酒店業(yè)長期仍然看好。泛太平洋集團(tuán)中國區(qū)副總裁蔡碩說，遭遇金融風(fēng)暴時，很多酒店發(fā)展商急于出手，其實(shí)越是在這個時候，越是要挑選最合適、最適當(dāng)?shù)臋C(jī)會出手。三智股權(quán)投資基金合伙人趙祥龍說，面臨整個市場進(jìn)入一個向下調(diào)整的周期，酒店業(yè)最好的投資機(jī)會來自于對原有資產(chǎn)的重新再整合。從目前情況來看，已經(jīng)形成酒店資產(chǎn)的，加強(qiáng)資產(chǎn)管理的能力會成為未來兩到三年經(jīng)濟(jì)周期里各個酒店最關(guān)注的問題。4 跨國酒店看好中國旅游業(yè)近日，《華爾街日報》發(fā)表了題為《跨國酒店繼續(xù)看好中國旅游業(yè)前景》的文章，文章指出：雖然旅游者已感受到全球信貸危機(jī)的壓力，但中國似乎是個亮點(diǎn)。至少有兩家跨國酒店連鎖公司稱，雖然他們在其他地區(qū)感到壓力，但仍有意擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)。在新興市場投資的私人資本運(yùn)營公司英聯(lián)投資向7天注資6500萬美元。另一家私人資本運(yùn)營公司華平創(chuàng)投也共同投資了這項(xiàng)交易。洲際、喜達(dá)屋、雅高等酒店集團(tuán)表示，將不改變在中國的擴(kuò)張計(jì)劃。區(qū)域性將向全行業(yè)蔓延目前金融危機(jī)對局部地區(qū)和部分酒店集團(tuán)的影響較為明顯，隨著金融危機(jī)的蔓延，這種影響較擴(kuò)至全行業(yè)。錦江之星副總裁俞萌分析認(rèn)為，金融危機(jī)對于酒店業(yè)的危害從部分抗擊打能力小的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店開始，接下來有可能將向全行業(yè)擴(kuò)散，企業(yè)是否可以支撐住，就要看自己的實(shí)力和財力了。持有相同擔(dān)憂觀點(diǎn)的還有格林豪泰，其董事長徐曙光也指出，目前整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣，商旅減少的情況下，肯定會直接影響到酒店業(yè)，這還不是最致命的，最關(guān)鍵的是極度需要資金支持的經(jīng)濟(jì)型酒店一旦資金“斷炊”，則面臨倒閉危機(jī)。部分酒店將為縮減開支而裁員六國酒店總經(jīng)理李國儀表示：酒店面對金融海嘯的應(yīng)對措施，是審慎增聘人手，控制工資增長及經(jīng)營成本、加薪幅度減少和凍薪。他說，未知業(yè)界會否裁員，但將與業(yè)界商討措施面對困難。但在全球裁員的號召下，部分酒店明年可能會因經(jīng)營困難，而不得不選擇裁員，而酒店又是臨時工、小時工較多的行業(yè)，受勞動合同法的制約較少。

三、應(yīng)對策略 調(diào)整客源、瞄準(zhǔn)內(nèi)賓順應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需的號召，各大酒店尤其是高檔酒店，應(yīng)調(diào)整客源結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)內(nèi)需市場，以度過危機(jī)。縮減開支、降低成本在沒辦法開源的前提下，節(jié)流顯得更具有可操作性。如做好節(jié)能降耗、人員招聘的預(yù)算等，都是降低成本的好方法。3 練好內(nèi)功、抓住機(jī)會一般低迷過去，便會出現(xiàn)行業(yè)的快速發(fā)展期，在低迷時期應(yīng)做好員工的培訓(xùn)，為下一步的發(fā)展做好準(zhǔn)備。酒店資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)低迷時，價格合理，同時機(jī)會較多，是并購的好時機(jī)。巧妙促銷、現(xiàn)金為王在低迷時期，不能過于依賴降價策略，因?yàn)榻祪r策略使用的前提是有降價的空間，而酒店作為微利行業(yè)，降價空間有限。而消費(fèi)需求有一定的剛性，總有一部分人得住酒店，所以應(yīng)抓牢商務(wù)市場，開發(fā)散客旅游市場。

第四篇：金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)影響論文

摘要： 自金融危機(jī)以來，國際經(jīng)濟(jì)形勢異常動蕩，各國經(jīng)濟(jì)都不同程度地遭受到了這次危機(jī)的侵襲。到目前為止，發(fā)達(dá)國家遭受的損失似乎更為嚴(yán)重。面對不斷蔓延的國際金融危機(jī)，為穩(wěn)定國家金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作，有關(guān)國家和組織采取了一系列措施，對目前的金融體系進(jìn)行了有效和全面的改革。文章通過研究金融危機(jī)產(chǎn)生的原因及其對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，從而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的解決提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 次貸危機(jī) 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 金融監(jiān)管 金融創(chuàng)新

一、引言

自2008年9月以來，美國金融市場突然之間風(fēng)起云涌。很多大的投資機(jī)構(gòu)陷入危機(jī)甚至破產(chǎn)，給美國的金融市場造成了強(qiáng)烈的沖擊，并迅速波及到世界各地，從而一場由美國次貸危機(jī)引起的危機(jī)迅速轉(zhuǎn)化成了世界性的金融危機(jī)。金融危機(jī)爆發(fā)之前的很長時間里，美國人特別是年輕一代的美國人大多存在超前消費(fèi)的行為，這種行為很大程度上是由美國的儲蓄模式?jīng)Q定的。因?yàn)榻陙?，美國儲蓄業(yè)一直在零儲蓄率上徘徊，民眾如果想進(jìn)一步的消費(fèi)，只能通過向金融機(jī)構(gòu)貸款，而這種貸款引起的還款存在很大的不確定性。隨著這種不確定性的逐漸深入，終于導(dǎo)致了今天的危機(jī)的爆發(fā)。美國次貸危機(jī)以來，國際金融市場劇烈動蕩，貨幣匯率不穩(wěn)定變動，企業(yè)資金流通困難，通貨膨脹壓力不減，對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為全球最大發(fā)展中國家的中國也未能逃脫金融危機(jī)的侵襲，遭受了很嚴(yán)重的打擊。為應(yīng)對金融危機(jī)，2008年10月24日，第七屆亞歐首腦會議在北京舉行，國家主席胡錦濤就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)表了題為《亞歐攜手 合作共贏》的講話，他呼吁世界各國“加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、密切合作、共同應(yīng)對”此次金融危機(jī)。世界各國的共同聯(lián)合有助于更深入的了解金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，防止全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步衰退，提高國際社會應(yīng)對金融危機(jī)的信心和對發(fā)展問題的關(guān)注，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、金融危機(jī)產(chǎn)生的原因

此次世界性金融危機(jī)的爆發(fā)主要是由美國的次貸危機(jī)引起的。次貸危機(jī)又稱次級房貸危機(jī)，它是指由于美國次級抵押貸款人違約增加，進(jìn)而影響與次貸有關(guān)的金融資產(chǎn)價格大幅下跌導(dǎo)致的全球金融市場的動蕩和流動性危機(jī)。其中，次級抵押貸款通俗的講就是指金融機(jī)構(gòu)向那些收入不穩(wěn)定甚至根本沒有收入的人或組織提供的貸款。

引起美國次貸危機(jī)發(fā)生的原因很多，其主要原因是美國政府對金融市場監(jiān)管的失誤，直接原因則是利率的上漲和住房市場的持續(xù)升溫。由于之前的房價很高，很多用戶都沒有足夠的能力來購買新房，此時政府卻出臺了“零首付”的住房政策，購房熱隨之在美國興起。于是貸款的人多了，利率也上升了。很多金融機(jī)構(gòu)考慮到用戶雖然可能沒有足夠的能力還貸，但由于房價一直高漲，即使貸款人將來還不起貸款還可以用房屋作抵押，拍賣或出售后仍然可以收回貸款。但是由于各種原因房價突然走低，貸款者發(fā)現(xiàn)即使只歸還高漲的利率也是很困難的，所以決定放棄住房。而金融機(jī)構(gòu)也發(fā)現(xiàn)把房屋出售后，得到的資金不僅無法彌補(bǔ)當(dāng)時的貸款和利息，甚至連本金也難以收回，這樣銀行在貸款上就會出現(xiàn)虧損。如果出現(xiàn)大量的無法還貸的貸款者，銀行就會出現(xiàn)大面積的虧損。于是出現(xiàn)像雷曼兄弟這樣的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的現(xiàn)象也就不足為怪了。

由于世界金融體系之間是相互聯(lián)系的，一家金融機(jī)構(gòu)往往與其他金融組織之間存在很大的關(guān)聯(lián)。因此如果沒有及時采取可行的措施，一家或幾家金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)危機(jī)會迅速波及到其他金融機(jī)構(gòu)，最后導(dǎo)致整個金融業(yè)的危機(jī)。美國金融危機(jī)就是在這種情況下迅速在全世界蔓延的。

三、金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響

無論是20世紀(jì)30年代的大蕭條，還是如今的美國次貸危機(jī)，都給世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失。表1總結(jié)了自大蕭條以來歷次主要的金融危機(jī)所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

表1 五次金融危機(jī)所造成的經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)

時間金額（億美元）占GDp的百分比

大蕭條20世紀(jì)30年代1.12.0%

美國儲貸銀行危機(jī)1986-1995年1753.0%

瑞典銀行危機(jī)1992-1993年9.23.6%

日本銀行危機(jī)1990-1999年60013%

美國次貸危機(jī)2007年至今6054.4%

據(jù)有關(guān)專家稱，此次美國金融危機(jī)的影響時間及范圍到目前為止還不能精確的估計(jì)，但是有一點(diǎn)可以肯定，這次金融危機(jī)將是歷次金融危機(jī)中最嚴(yán)重的一次，造成的損失也將是最大的一次。隨著中國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，在世界金融體系中的作用已越來越重要了，因此中國的經(jīng)濟(jì)不可避免的遭受到了這次金融危機(jī)的侵襲。此次金融危機(jī)引起的中國GDp的損失主要是通過影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生的。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不但包括為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等提供物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動，也包括教育、文藝、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)。

中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1、就業(yè)人數(shù)減少，剩余勞動力增多

隨著金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的加劇，國內(nèi)外大量投資者投資信心受挫。已經(jīng)存在的大批中小企業(yè)也因?yàn)樵瓉淼馁Y金供應(yīng)鏈被打破，而面臨融資難的問題，于是企業(yè)倒閉、裁員、減薪等現(xiàn)象隨處可見。由于大批企業(yè)的停工、倒閉，很多未就業(yè)者就業(yè)困難，已就業(yè)者收入減少甚至失業(yè)，因此出現(xiàn)了大批的剩余勞動力。同時，由于之前商品的價格較高，現(xiàn)在突然回落，使得企業(yè)出現(xiàn)了大量的產(chǎn)品積壓，利潤幅度下滑嚴(yán)重甚至虧損，這又造成了更深一輪的企業(yè)裁員和倒閉。

2、居民的消費(fèi)支出減少

經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，由于居民收入的減少，居民購買力嚴(yán)重下降。人們即使擁有貨幣，因?yàn)閷︼L(fēng)險的厭惡，也大多處在觀望的狀態(tài)，除生活必需品外，應(yīng)用在其他物品上的消費(fèi)支出已經(jīng)明顯減少了。圖1用消費(fèi)者價格指數(shù)反映了金融危機(jī)以來中國居民的支出情況，從而更為直觀地表現(xiàn)出了居民消費(fèi)熱情的下降，國內(nèi)消費(fèi)需求的萎縮。

3、中國出口企業(yè)的出口量下降

由于金融危機(jī)的影響，國內(nèi)很多企業(yè)的償債能力嚴(yán)重下降，銀行的風(fēng)險意識也隨之高漲，因此不再愿意將資金貸給那些將產(chǎn)品主要用于出口的中小企業(yè)。資金的流通困難導(dǎo)致中國出口企業(yè)的出口量迅速減少。例如，煙臺雷彩工具制造有限公司是中國扳手的最大生產(chǎn)家之一，其產(chǎn)品主要是外銷到德國、美國等歐美市場，但是金融危機(jī)以來，由于一直接不到訂單，該廠已經(jīng)有很長時間沒有進(jìn)行生產(chǎn)了。為了刺激出口，政府曾一度加大對出口的財政補(bǔ)貼，這種做法短期內(nèi)可能挽回了一部分企業(yè)的熱情。但是在國際經(jīng)濟(jì)一片蕭條的大環(huán)境下，這無異于將國家財政投入到了一個無底的深淵中，是得不償失的。商務(wù)部政策研究室副主任王子先表示，中國進(jìn)出口貿(mào)易將進(jìn)入一個低速增長期，如果明年金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，很可能對一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生毀滅性的打擊，而且明年的出口壓力可能更大。

四、我國政府為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行采取的措施

為挽救這一局面，中國政府曾出臺了很多措施來促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，但由于最初干預(yù)手段的不成熟，使得一些基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)仍然無法走出困境。于是，政府采取緊急措施，在11月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，溫家寶總理主持部署了進(jìn)一步促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的措施。

第一，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和大中城市的重大設(shè)施的建設(shè)，同時注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林和天然林資源的保護(hù)工程建設(shè)，支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)。

第二，加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度，加大對重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長點(diǎn)。

第三，全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。第四，加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第五，截至2010年約投資4萬億元，以保證各項(xiàng)措施的貫徹實(shí)施。

在這種危機(jī)時刻，政府這一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的出臺將具有極其深遠(yuǎn)的影響。政府通過自身的外匯儲備和財政盈余，利用“杠桿原理”帶動整個民間資本的發(fā)展，促進(jìn)整個民間經(jīng)濟(jì)的增長，以“抵銷”的方式來挽救金融危機(jī)下的經(jīng)濟(jì)下滑問題，從而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)地渡過這次危機(jī)?，F(xiàn)在正值改革開放三十年的歷史時刻，也是金融危機(jī)下中國經(jīng)濟(jì)再次轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，贏取對抗金融危機(jī)這場戰(zhàn)役的勝利也很可能成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的又一個里程碑。因此，如何切實(shí)落實(shí)這一系列措施成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

五、挽救金融危機(jī)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對策

為切實(shí)落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對金融危機(jī)的措施，遏制整個實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑的頹廢局勢，一定要注意剔除現(xiàn)有做法中存在的各種不合理的部分，繼續(xù)發(fā)揮原有的優(yōu)勢，一步一個腳印地從基礎(chǔ)做起。

1、采取各種手段加大國內(nèi)需求

在對政府調(diào)撥的4萬億資金的運(yùn)用過程中，優(yōu)先發(fā)展那些百姓熱切希望得以解決的項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展那些關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。以積極的策略營造適合自己發(fā)展的大環(huán)境，提高資源配置的效率，減少資源浪費(fèi)，盡力拓展整個國內(nèi)市場。本著為民眾服務(wù)的精神，在重樹投資者投資信心的基礎(chǔ)上，提高投資回報率，為經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展做好準(zhǔn)備，使“看得見的手”和“看不見的手”同時發(fā)揮作用。為此，應(yīng)當(dāng)做好以下工作以擴(kuò)大國內(nèi)需求：

第一，要加快農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保險和教育事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村保障性住房的建設(shè)。居民生活問題的解決，不僅會影響到社會的長治久安，在現(xiàn)階段，對國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也具有重要的意義。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論（見圖2），只有基本生活得到保障，居民才會有更多的精力和財力進(jìn)行更高層次的消費(fèi)。因此，加大對農(nóng)村住房的改造力度，幫助農(nóng)民擁有自己的住房；加大對農(nóng)業(yè)的財政補(bǔ)貼，保證低收入人群的基本需要；改造農(nóng)村的街道建設(shè)，變“水泥路”為柏油路；對農(nóng)村的供電線路進(jìn)行改造，保證農(nóng)村的用電需求；加大財政對農(nóng)村醫(yī)保的投入，使農(nóng)民能更廣泛、更大程度地享受這項(xiàng)服務(wù)性政策；另外，加大對農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)民的消費(fèi)觀念。中國有將近8億的農(nóng)民，擴(kuò)大農(nóng)民的消費(fèi)量，會在很大程度上提高整個國內(nèi)的消費(fèi)量。這種擴(kuò)大內(nèi)需的方法對解決當(dāng)前的危機(jī)是很重要的。

生理

需求安全

需要社會交

往需要尊重

需要自我實(shí)

現(xiàn)需要

低層次 高層次

圖2 馬斯洛的需求層次理論

第二，要加快鐵路、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時在建設(shè)的過程中一定要注意保持生態(tài)環(huán)境的安全。加大城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的交通設(shè)施的建設(shè)，盡可能多地開發(fā)如京津城際鐵路這樣的大項(xiàng)目，在促進(jìn)城際之間民眾頻繁流動的同時進(jìn)一步帶動消費(fèi)。但是在整個過程中一定要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，走經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的道路，這對保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性也是有利的。

第三，注意促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。面對當(dāng)前的金融危機(jī)，為挽救整個市場經(jīng)濟(jì)，國家可以考慮減少對商業(yè)銀行的貸款范圍、貸款對象、最低貸款額的限制，放寬對中小企業(yè)貸款條件的限制，拓寬其融資渠道，以給這些企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會。同時也給金融機(jī)構(gòu)提供更多的收入增長點(diǎn)，提高金融機(jī)構(gòu)的整體收入，提高其抵御風(fēng)險的能力。

第四，在整個行業(yè)內(nèi)進(jìn)行稅制改革，減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。在目前這種不景氣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)稅負(fù)的降低可以給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。同時企業(yè)自身也要注意進(jìn)行自我創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，找好行業(yè)發(fā)展的方向，對市場細(xì)分化，加大轉(zhuǎn)型的步伐。對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級，盡管美國的金融危機(jī)阻礙了中國產(chǎn)業(yè)向上升級的可能性，但我們?nèi)砸獔?jiān)定信心，因?yàn)橹挥羞@樣才能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的優(yōu)勢，趨利避害，做自己最擅長的行業(yè)，打造自己的品牌，拓寬自己產(chǎn)品的銷售范圍。降低對外貿(mào)的過分依賴性，提高自主性。企業(yè)的存續(xù)也為民眾創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會，這反過來也有利于擴(kuò)大消費(fèi)。

2、協(xié)調(diào)好金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新的關(guān)系

金融監(jiān)管是指政府通過特定的機(jī)構(gòu)（如中央銀行）對金融交易行為主體進(jìn)行的某種限制或規(guī)定。

通過研究美國此次的金融危機(jī)，我們發(fā)現(xiàn)，美國政府在金融監(jiān)管上是完全放開的。也就是說政府對金融市場的宏觀調(diào)控并不到位，而是完全依靠市場這只“看不見的手”進(jìn)行調(diào)節(jié)。它盲目地相信市場，等到問題真正出現(xiàn)時，才采取措施對其加以干預(yù)。在這種情況下，金融危機(jī)的爆發(fā)是必然的。

而中國政府在金融市場上則一定程度的存在監(jiān)管過嚴(yán)的問題，“看得見的手”發(fā)揮的作用過大。因此，為保證金融監(jiān)管真正地發(fā)揮其應(yīng)有的效用，中國政府一定要從美國那里吸取教訓(xùn)，注意優(yōu)勢互補(bǔ)，讓“看不見的手”也發(fā)揮作用。為此，政府可以考慮適當(dāng)程度的降低一些商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的稅負(fù)，或者是加大對金融機(jī)構(gòu)的財政補(bǔ)貼，還可以考慮讓一些經(jīng)營效益比較好的小的金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)行債券等，提高各金融機(jī)構(gòu)的自主性。使各金融機(jī)構(gòu)擁有足夠廣泛的融資渠道，在監(jiān)管的同時幫助它們充分利用各方面的閑置資本，創(chuàng)造更多的財富，增強(qiáng)其穩(wěn)定性。

在加強(qiáng)金融監(jiān)管的同時，還要注意進(jìn)行金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新是指會引起金融領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性變化的新工具，新服務(wù)方式，新市場以及新體制。創(chuàng)新具有不確定性，創(chuàng)新往往伴隨著大量風(fēng)險，但是沒有創(chuàng)新就談不上發(fā)展。金融創(chuàng)新可以提高金融機(jī)構(gòu)自身的競爭能力，在市場上形成一種競爭氛圍，同時也有利于增強(qiáng)整個金融業(yè)的穩(wěn)定性。金融創(chuàng)新還可以促使金融機(jī)構(gòu)采用各種金融衍生工具，例如期貨等，從而吸引更多的金融資產(chǎn)。只有各金融主體和金融工具共同發(fā)展，才能促進(jìn)整個金融市場的成熟。

但是，我們還應(yīng)認(rèn)識到金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管之間是相互影響的。金融創(chuàng)新打破了原來舊的體制和格局，原來存在的諸多風(fēng)險隨機(jī)組合形成更為復(fù)雜的風(fēng)險，這無形中又增加了監(jiān)管的難度。因此金融監(jiān)管往往滯后于金融創(chuàng)新。但是金融創(chuàng)新卻給金融機(jī)構(gòu)帶來了巨額的利潤，這與其產(chǎn)生的負(fù)面影響相比也是主要的。為了完善金融監(jiān)管，金融機(jī)構(gòu)一定要嚴(yán)格控制創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險性，以使金融創(chuàng)新的益處發(fā)揮到最大，弊端減少到最小。

3、采取穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策

美國政府在經(jīng)濟(jì)政策上存在對市場過度依賴的問題，它在貨幣政策上采取浮動匯率，堅(jiān)持利率高于通貨膨脹的原則，企圖用貨幣來刺激經(jīng)濟(jì)的增長。在某種程度上，這種做法可能也會帶動經(jīng)濟(jì)的增長，但這并不是保持經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)增長最有效的手段。對于目前的中國金融市場，最好的方法是要采取穩(wěn)健的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

穩(wěn)健財政政策的實(shí)施要著眼于滿足社會的公共需要，要解決“看不見的手”解決不了的問題，重新解決市場中的資源配置失效，經(jīng)濟(jì)異常波動等問題，發(fā)揮“看得見的手”的特殊功效，以促進(jìn)人與市場、社會、資源、環(huán)境等之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，我們還要適度寬松的調(diào)整貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的總的變化趨勢，在現(xiàn)階段，適時地調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和基準(zhǔn)利率，加強(qiáng)人民幣在銀行體系之間的流動性的管理，進(jìn)一步健全整個國內(nèi)金融體系。為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，我們一定要將各種經(jīng)濟(jì)政策綜合起來考慮，以使其發(fā)揮最優(yōu)效果。

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第五篇：金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的影響

1中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)訊：“春節(jié)期間供需市場雙雙下降，市場愈加低迷.去年積壓在開發(fā)商手中的大量房源，由于資金鏈的要求需要在今、明兩年上市消化?！币拙又袊治鰩熝ㄐ墼诮邮苤袊?jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，節(jié)后樓盤的價格戰(zhàn)將一觸即發(fā)，個別樓盤的降幅可達(dá)３０％。

2由對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院和北京開達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)家咨詢中心聯(lián)合主辦的“２００９首都經(jīng)濟(jì)學(xué)界新春論壇”日前在京舉行。６０余位經(jīng)濟(jì)學(xué)家出席會議，就國際金融危機(jī)的影響及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢展開討論。論壇由對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)邱兆祥教授主持。

3中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)訊：在新增中央投資中設(shè)立專項(xiàng)，重點(diǎn)支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，將紡織品服裝出口退稅率由１４％提高至１５％；依托國家重點(diǎn)建設(shè)工程，大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作。充分利用增值稅轉(zhuǎn)型政策，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

4中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)訊：記者劉慧北京報道在日前舉行的第四屆中國·企業(yè)社會責(zé)任國際論壇上 共有１２家企業(yè)獲評“改革開放３０年·最具責(zé)任感企業(yè)”稱號，分別是：中國建設(shè)銀行、中國銀行、中國大唐集團(tuán)公司、中國中鋼集團(tuán)公司、聯(lián)想集團(tuán)、中國平安保險（集團(tuán)）股份有限公司、道達(dá)爾（中國）投資有限責(zé)任公司、大眾汽車集團(tuán)（中國）、杜邦中國集團(tuán)有限公司、日立（中國）有限公司、安利（中國）日用品有限公司、飛利浦（中國）投資有限公司

5印度商工部外貿(mào)總局１月２３日發(fā)布２００８財年第８２號公告，宣布依據(jù)１９９２年印度《對外貿(mào)易法》第５和第３（２）章之規(guī)定，自即日起禁止進(jìn)口海關(guān)稅號９５０１、９５０２和９５０３項(xiàng)下的中國玩具，禁期為６個月，直到發(fā)布下一個公告為止。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“中國政府將對該事件發(fā)出嚴(yán)正抗議，如果印度的做法嚴(yán)重觸犯ＷＴＯ協(xié)議，違反其加入ＷＴＯ時作出的承諾，中國政府或?qū)⒂《壬细嬷粒祝裕蠣幎私鉀Q機(jī)構(gòu)ＤＳＢ?！睋?jù)印度快報２４日報道，印度玩具業(yè)協(xié)會秘書長阿羅拉說，他們很驚訝于政府的措施。盡管印度政府沒有給出禁令原因，但阿羅拉認(rèn)為，這是為了保護(hù)印度玩具產(chǎn)業(yè)。

6１月６日，歐委會決定對原產(chǎn)自中國的鋼鐵緊固件（螺釘和螺栓）征收８５％的反傾銷稅。據(jù)了解，２００７年，中國出口到歐洲的緊固件高達(dá)５．７５億歐元。業(yè)內(nèi)人士指出，盡管螺釘和螺栓只占整輛自行車總成本的一小部分，但實(shí)行的新反傾銷稅對該行業(yè)的影響卻不容忽視。

7眼鏡制造一直是中國輕工產(chǎn)品出口的重要板塊，而眼鏡業(yè)出口主要集中在浙江溫州、江蘇丹陽和廣東深圳。

記者從浙江省眼鏡行業(yè)協(xié)會了解到，在去年底的一項(xiàng)企業(yè)基本情況問卷調(diào)查中，７０％以上的眼鏡企業(yè)均受到金融危機(jī)的沖擊

8去年１２月，中國民航局公布了幫助航空企業(yè)應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的十條措施。這些措施涉及規(guī)范市場秩序、控制運(yùn)力增長、實(shí)施特殊航線政策、落實(shí)國家財經(jīng)政策、實(shí)行價格收費(fèi)調(diào)節(jié)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個方面，核心內(nèi)容是通過行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段幫助航空公司增收節(jié)支，增強(qiáng)應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的能力。

9中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)訊：記者周雪松１月１５日北京報道記者從今天在京舉行的全國國土資源廳局長會議上獲悉，為嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村土地管理制度改革，國土資源部今年的重點(diǎn)工作之一是推進(jìn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。

據(jù)介紹，國土資源部將盡快印發(fā)《農(nóng)村集體建設(shè)用地出讓和轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，抓緊研究制定擬由國務(wù)院出臺的管理?xiàng)l例；加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證；進(jìn)入有形市場流轉(zhuǎn)的土地，必須經(jīng)過確權(quán)登記；繼續(xù)深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度研究，進(jìn)一步細(xì)化權(quán)利、顯化主體、明確權(quán)能。

11月22日-23日，來自亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)21個成員的高官們齊聚古樸宏偉的秘魯國家博物館,就世界經(jīng)濟(jì)和金融形勢以及促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化等議題交換意見

亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）領(lǐng)導(dǎo)人２２日在秘魯首都利馬就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)表聲明，反對各種形式的保護(hù)主義，在強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)應(yīng)對危機(jī)之外，希望多哈回合談判取得平衡且具有雄心的結(jié)果，致力于下個月在現(xiàn)有進(jìn)展基礎(chǔ)上就談判模式達(dá)成一致

春節(jié)作文

寫春節(jié)作文前，我們可以先回憶下過春節(jié)是我們參加過的活動，如貼倒福、分壓歲錢、吃餃子、撣揚(yáng)塵、貼年畫、貼剪紙、放鞭炮、守歲、給壓歲錢、掛千千結(jié)、貼春聯(lián)等，然后挑一個我們印象深刻的上網(wǎng)查些資料，可以到百度搜春節(jié)的八個習(xí)俗，春節(jié)的由來與傳說等，也可以上作文網(wǎng)作文素材頻道找到相關(guān)資料再進(jìn)行介紹。

作文題目可以自擬，如歡度春節(jié)，春節(jié)游文廟，除夕之夜，美麗的春節(jié)，春節(jié)花會

開頭部分：大致介紹一下春節(jié)，及春節(jié)的一些習(xí)俗，點(diǎn)明你所要介紹的習(xí)俗。（略寫）

第二部分：介紹這一習(xí)俗的來歷、象征意義等，像剪紙、年畫、千千結(jié)等還可以寫寫這些物品的種類、樣子等。（詳細(xì)）

第三部分：回憶自己參與這一活動的情景。（詳細(xì)）

結(jié)尾結(jié)尾部分：寫寫自己對這一習(xí)俗的感受。

每個部分舉例：

開頭部分：大致介紹一下春節(jié)，及春節(jié)的一些習(xí)俗，點(diǎn)明你所要介紹的習(xí)俗。（略寫）

例：元宵節(jié)是我國的四大節(jié)日之一，元宵節(jié)一過，春節(jié)也就算過完了，所以這一天是非常隆重和熱鬧的。過元宵節(jié)的節(jié)目豐富多彩，有充滿樂趣的看花燈猜燈謎，有喜氣洋洋的舞龍，還有熱鬧非凡的賽龍船。不過，最吸引我們小孩子的卻是那多姿多彩的煙花。

第二部分：介紹這一習(xí)俗的來歷、象征意義等，像剪紙、年畫、千千結(jié)等還可以寫寫這些物品的種類、樣子等。（詳細(xì)）

例：春聯(lián)代表著歡樂祥和。在我們中國，每逢春節(jié)，無論城市還是農(nóng)村，家家戶戶都要精選一副大紅春聯(lián)貼在門上，為節(jié)日增加喜慶的氣氛。一幅幅春聯(lián)不僅帶來了吉祥和祝福，還帶來了中國古老的濃濃的文化氣息。瞧！“大地春光好，長天曉日紅”、“歲歲皆如意，年年盡平安”、“江山萬里如畫，神州四時皆春”、“春風(fēng)送春處處***美，喜鵲報喜家家喜事多”…… 幅幅春聯(lián)讓千家萬戶喜氣盈門。春聯(lián)的種類比較多。按照使用場所，可分為門心、框?qū)?、橫批、春條、斗方等。因此，貼的位置也不同，如“門心”貼在門板上端中心部位；“橫批”貼在門楣的橫木上。

第三部分：回憶自己參與這一活動的情景。（詳細(xì)）

例：記得去年元宵節(jié)的晚上爸爸媽媽帶我去工人體育館看煙花。八點(diǎn)整，只聽見幾聲沉悶的聲音，一個個煙花帶著紅紅的火星竄上了天空，幾聲脆響，夜空綻放出幾朵美麗的花朵。它們的形狀和顏色各不相同，有五顏六色的滿天星，金黃色的蒲公英，紫色的牽?；?，火紅的玫瑰花，粉紅的月季、銀色的百合，真是絢麗多彩。隨著一聲聲的炮響，人們在驚呼，在贊嘆，夜色中，人們微微揚(yáng)起的臉上也變幻著多姿的色彩，露出了幸福的笑容……

結(jié)尾結(jié)尾部分：寫寫自己對這一習(xí)俗的感受。

例：我看著那散發(fā)著傳統(tǒng)文化芳香的中華結(jié)，仿佛品味到了中華民族遠(yuǎn)古的神秘和東方的靈秀。它的古香古色，它的千變?nèi)f化，讓我神往，讓我遐想……

《春節(jié)的街頭》

今天，是中國傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)。早晨我還沒醒，就聽到了鞭炮的聲音。平靜的社區(qū)，今日顯得熱鬧非凡。這熱鬧的喧囂，把我的睡意一股腦的全都打撒開來。于是，起床穿上了新衣服連早飯都來不及吃就沖到門外，看著各家各戶的炮竹，煙花。接著就是跟爸爸媽媽一起去走街串巷——拜年！

“李伯伯，新年快樂”“王阿姨，工作順了”“劉奶奶，身體健康”〃〃〃跟所有的長輩們拜過年之后，媽媽提議說：一會，去街上看看，感受下新年的氣氛。一上街，街上可就更熱鬧了。人們手里有提著大袋大袋的菜，身邊的孩子手上握著一大把小花炮，蹦蹦跳跳地跑著?？矗∥易筮叺囊晃凰?、五歲左右的小女孩，跑到前面去。一下子又轉(zhuǎn)過頭對一位滿手是鼓鼓的袋子的大人喊著：“爸爸，快點(diǎn)！我要回去放炮玩呢！”。有拿著那邊超市發(fā)的小氣球的，紅的，黃的，綠的，還有藍(lán)的。也有三五成群，手挽著手說說笑笑的姑娘們，小伙子們，忙綠了

一年，辛苦了一年，我想這個時候應(yīng)該是大家最放松，最高興的時候。你看，路燈上還掛著兩個小紅燈，喜氣洋洋的。就像在說，“我們也要過新年，我們也要過新年”。

一進(jìn)菜市場，那才更熱鬧呢！人流竄動，一眼望去，什么也看不見，全是人。還有那翠綠的黃瓜，可真新鮮哪，你看，那金黃色的小花在太陽的照射下顯得多么的生機(jī)勃勃啊。那鯽魚，鰱魚，青魚，草魚等等在水里游來游去，真是印證了我們中國的老話：年年有魚（余）！黃的韭菜，紅的番茄，黑的木耳，白的蘿卜〃〃〃真是要什么有什么呀?！鞍?！可真夠擠的。”我嘀咕了一句。跟著媽媽買了幾個我愛吃的菜，結(jié)完帳就走出了菜場。超市里的收銀臺前也早已排起了長龍。傍晚時分，街上，又漸漸安靜下來。店主們把店子關(guān)了，超市也比往常早了些許關(guān)門。大家都提著東西回家過年去了。

到了晚上6點(diǎn)左右，社區(qū)漸漸安靜，孩子們都回家吃團(tuán)圓飯去了。吃完團(tuán)圓飯7、8點(diǎn)的樣子社區(qū)又重新熱鬧起來。孩子們?nèi)汲鰜矸呕ㄅ诹恕＿@個放個“降落傘，”那個又放個“天女撒花”〃〃〃〃各式各樣的花炮全有。每放完一個都會聚集好幾個孩子，他們在討論誰的花炮最美麗，誰的花炮顏色最多，之后又是陣陣歡笑。大人們或幾個坐在一起打牌，打麻將；或幾個坐在一起嗑瓜子，剝花生；或看著自己的孩子放花炮，偶爾還要幫他們一下。大多數(shù)的孩子，都是自己獨(dú)立操作完成。

夜，更深了。人們陸陸續(xù)續(xù)的回家了，有些不肯回家的孩子也在父母的勸說下，不情愿的回了家，一天的熱鬧景象漸漸被夜幕包圍。我不禁感嘆又是一年到，時間過得可真快呀！

春節(jié)見聞

“當(dāng)、當(dāng)、當(dāng)”新年的鐘聲敲響了，家家戶戶的門上早已貼上了或火紅或金黃的對聯(lián)，每一家的老老少少都樂得合不攏嘴。興奮的孩子們有的目不轉(zhuǎn)睛地盯著電視，品嘗著一年一度的晚會大餐――春節(jié)晚會；有的急著給自己的長輩拜年，發(fā)短信，打電話，所有新年的祝福話語仿佛怎么也說不完；調(diào)皮的孩子正在向自己的父輩們 “討要”壓歲錢；屋外的鞭炮聲此起彼伏，炸開了鍋，五彩的煙花更是把這個特殊的夜晚點(diǎn)綴得絢麗多姿。

正月初一，農(nóng)歷新年的第一天迎著人們的喜悅祥和而來。我這個平時最賴床的懶漢，今天卻起了個大早，因?yàn)槲覙O想穿上我那美麗的新衣，出去好好炫耀一翻。我要去走親訪友拜新年了，這無疑也是一件高興的事。我們小孩子走在拜年隊(duì)伍的前面，見到長輩們拜個年，說幾句吉利話，就可以收獲一大把的壓歲錢，然后拿到街上去買自己喜愛的東西――玩具、零食、鞭炮……，家長好像變了個人似的，對我們的放縱是那么的寬容，一切都有了！這就是過年的感覺。

“放鞭炮嘍！”不知是誰喊了一聲，小孩子們很快都聚在了一起。一串串鞭炮在人們手中點(diǎn)燃，響聲震天，四處飛濺，仿佛要把一個個美好的愿望送到千家萬戶。一陣陣炮竹聲接連不斷，熱鬧非凡。

到了吃飯的時候，望著滿桌子平時最愛吃的菜肴，我們小孩子卻一點(diǎn)兒也不覺得餓。大人們在推杯換盞之間，談?wù)撟疃嗍牵航穹俏舯劝?！今天的幸福生活從餐桌上最能說明問題，現(xiàn)在人們生活好了，天天就像在過年！

奔波在走親訪友的路途上，我見到了春意盎然的田間大地，一條條新修的高速公路縮短了我們的行程，通往鄉(xiāng)村的泥巴路也被“村村通”的水泥路所覆蓋，城市高樓大廈像雨后春筍，一年一個變化……

春節(jié)對于我們小孩子來說，那就是一切都在變化，一切都是新的！