第一篇：金融危機(jī)對南通中小企業(yè)的影響及對策分析

摘要

文章從困難和機(jī)遇兩個方面系統(tǒng)分析了金融危機(jī)給中國中小企業(yè)發(fā)展帶來的影響。得出以下結(jié)論：金融危機(jī)使南通中小企業(yè)面臨出口訂單銳減，出口市場縮小，生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)出下降，生產(chǎn)規(guī)?？s小，倒閉現(xiàn)象嚴(yán)重，信貸支持減少，直接融資渠道變窄，融資成本提高等困難。但在金融危機(jī)中，中小企業(yè)也面對全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級，中國擴(kuò)大內(nèi)需政策，積極財稅金融支持，人才引進(jìn)等機(jī)遇。面對困難與機(jī)遇，中小企業(yè)應(yīng)該積極擴(kuò)大內(nèi)需市場，開拓危機(jī)影響較小的海外市場，強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理，擴(kuò)展融資渠道，優(yōu)化人才引進(jìn)和管理機(jī)制。關(guān)鍵詞： 中小企業(yè)；金融危機(jī)；困難；機(jī)遇

0引言

中小企業(yè)是指職工人數(shù)2000人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額4億元以下的企業(yè)[1]。目前，中小企業(yè)年均產(chǎn)出占中國GDP超過60%、從業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)總數(shù)超過80%[2]。美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)對中國的影響仍在蔓延，而中小企業(yè)受到的沖擊尤為嚴(yán)重。文章從困難和機(jī)遇兩個方面系統(tǒng)分析了金融危機(jī)給中國中小企業(yè)發(fā)展帶來的影響，以期為中國中小企業(yè)探索應(yīng)對危機(jī)的道路提供參考。

1中小企業(yè)面臨的困難

1.1 出口受到嚴(yán)重沖擊

1.1.1 出口訂單銳減據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2009年1~8月，中國外貿(mào)出口7307.4億美元，同比下降22.2%，出口價格總體下跌5.6%，扣除價格因素后，出口數(shù)量下降17.6%，出口數(shù)量下降對出口值下降的貢獻(xiàn)率為79.3%，其中，一般貿(mào)易出口價格下跌0.4%，出口數(shù)量下降24.9%；加工貿(mào)易出口價格下跌6.4%，出口數(shù)量下降15.5%。同期，一般貿(mào)易進(jìn)口價格下跌22%，進(jìn)口數(shù)量增加4%；加工貿(mào)易進(jìn)口價格下跌6.1%，進(jìn)口數(shù)量下降21.5%。第105屆廣交會共有16萬境外采購商到會，與上屆相比下降5.2%。出口成交額為262.3億美元，比上屆減少16.9%。機(jī)電商品、輕工產(chǎn)品、紡織服裝等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品受國際市場萎縮影響比較大。

1.1.2 出口市場縮小在貿(mào)易壁壘增加、出口退稅率下調(diào)、人民幣持續(xù)升值等多種因素影響下，中國中小企業(yè)傳統(tǒng)外貿(mào)模式受到考驗(yàn)。一是面臨印度、越南等國家的競爭壓力。雖然印度、越南等國家的產(chǎn)業(yè)配套不及中國，但勞動力成本比中國低。2009年“廣交會”反饋，隨著生產(chǎn)成本的上升，中小企業(yè)外貿(mào)訂單向東南亞國家流失傾向明顯，尤其是紡織服裝、工藝品、玩具等行業(yè)。二是人民幣升值壓力。據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計，2008年1月~2009年9月一美元折合人民幣（期末數(shù)）由7.1853上升為6.8290。紡織服裝領(lǐng)域的中小企業(yè)，加工利潤在5%~10%之間，人民幣升值嚴(yán)重影響企業(yè)出口，利潤空間進(jìn)一步壓縮，價格競爭優(yōu)勢繼續(xù)削弱。一些企業(yè)傾向于不接超過兩個月的訂單。對主要出口市場出口量進(jìn)一步萎縮，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2009年1~8月，中國對美國出口價格下跌4.4%，出口數(shù)量減少13.5%，比前7個月減幅加深0.5個百分點(diǎn)，小于同期出口總體減幅4.1個百分點(diǎn)，分別小于對歐盟和日本出口減幅9.5個百分點(diǎn)和8.4個百分點(diǎn)；同期，對歐盟出口價格下跌2.7%，出口數(shù)量減少23%；對日本出口價格上漲2.2%，出口數(shù)量減少21.9%。

1.2 生產(chǎn)成本居高不下

1.2.1 生產(chǎn)成本不斷上升受美國次貸危機(jī)，鐵礦石、石油、糧食等原材料價格上漲，人民幣升值，國家宏觀調(diào)控政策等因素影響，中國中小企業(yè)增速進(jìn)一步放緩，中小企業(yè)生存與發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。原材料價格上升對企業(yè)成本影響幅度比較大，造成企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。其中，鋼材、石油制品等部分原材料價格上漲過快，加之中小企業(yè)內(nèi)部控制不健全，采購成本比較高，造成企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。中小企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)相對比較落后，造成生產(chǎn)消耗過大，資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重，這也是中小企業(yè)生產(chǎn)成本上升的一個重要原因。

1.2.2 產(chǎn)出下降生產(chǎn)成本與用工成本的上升使中小企業(yè)利潤不斷下滑，而利潤的下滑使企業(yè)產(chǎn)出呈下降趨勢。據(jù)調(diào)查全國2008年11月工業(yè)增加值同比增長5.4%，增速創(chuàng)下1994年以來的最低同比增幅。廣東2008年全年工業(yè)企業(yè)訂單、生產(chǎn)、利潤三個指標(biāo)的指數(shù)平均分別為110.7、101.1和100.0，比上年下降20.8、21.5和20.3點(diǎn)。

1.3 生產(chǎn)規(guī)模不斷縮小

1.3.1 生產(chǎn)規(guī)?？s小這場金融風(fēng)暴使中小企業(yè)出口市場不斷縮小，加之中小企業(yè)生產(chǎn)成本的上升，中小企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的沖擊。惠州吉隆被喻為中國的“鞋都”，是目前國內(nèi)最大的女鞋生產(chǎn)基地。吉隆鎮(zhèn)有幾千家鞋廠，規(guī)模較大的企業(yè)有100多家，除此之外很多都是小工廠?，F(xiàn)在有近1/3的小廠已經(jīng)完全停工，仍在運(yùn)行的廠商也面臨開工不足的問題。

1.3.2 倒閉現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)?jù)統(tǒng)計，全國2008年上半年有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬多家，有2/3紡織企業(yè)面臨重整。據(jù)廣東省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)局統(tǒng)計，2008年1~9月，廣東省停產(chǎn)、歇業(yè)、關(guān)閉和轉(zhuǎn)移的中小企業(yè)累計為7148間，截止2008年10月份，這個數(shù)字就上升為15661家。

1.4 流動性資金不足

資金緊張和融資困難是一直困擾企業(yè)的難題，2008年這一問題更為突出。以廣東省為例，據(jù)國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心統(tǒng)計，2008年，廣東省企業(yè)融資和流動資金景氣指數(shù)各期均低于上年同期，融資景氣指數(shù)從一季度的103.3逐季下滑到四季度的93.3；流動資金景氣指數(shù)從一季度的115.2逐季下滑到四季度的101.6；2008年下半年雖然利率下調(diào)、各級政府也出臺了相關(guān)的政策措施，但就目前現(xiàn)狀看，政策的積極效應(yīng)尚未顯現(xiàn)；四季度中小企業(yè)中，反映融資困難和流動資金更趨緊張的分別占31.1%和31.9%，而反映融資相比容易和流動資金充足的分別僅占10.7%和18.9%。

2中小企業(yè)面對的機(jī)遇

2.1 產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和政策機(jī)遇

2.1.1 全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇金融危機(jī)全面爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局存在重新調(diào)整的客觀要求。從制造業(yè)部門角度看，目前全球制造業(yè)主要集中在北美、歐洲和東亞三大區(qū)域，其中，東亞地區(qū)是以中、日、韓為代表。自20世紀(jì)90年代以來，以制造業(yè)為主的中國經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，在全球制造業(yè)中比重從3%提高到2007年的13.2%，在全球占有重要地位，已經(jīng)成為位居美國之后的全球第二大制造業(yè)大國。金融危機(jī)在客觀上加速了西方國家制造業(yè)的不景氣，給中國制造業(yè)發(fā)展帶來歷史性契機(jī)。目前，盡管中國宏觀經(jīng)濟(jì)同樣面臨周期性下滑趨勢，但制造業(yè)的景氣度還是保持在較高水平。因此，在金融危機(jī)后的產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整中，中國應(yīng)強(qiáng)化自己的制造業(yè)中心地位。

2.1.2 全球產(chǎn)業(yè)升級機(jī)遇從中國制造業(yè)發(fā)展的機(jī)會看，美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)在遭遇金融危機(jī)重創(chuàng)之后，將陷入衰退或衰退邊緣，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)勢必向發(fā)展中國家加速轉(zhuǎn)移，這將對中國制造業(yè)成長和升級帶來歷史性契機(jī)。特別是中國實(shí)施的以消費(fèi)型增值稅為代表的稅制改革和一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策必將給中國的中小企業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新帶來前所未有的重大機(jī)遇，為中國產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)產(chǎn)品升級創(chuàng)造新機(jī)會。

2.1.3 中國擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇。國務(wù)院2008年11月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的10項措施，啟動了總投資超過4萬億元的一攬子建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。中央的決策和擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的落實(shí)，一定會給中小企業(yè)的發(fā)展帶來巨大發(fā)展機(jī)遇。

2.2 財稅金融支持機(jī)遇

2.2.1 財政政策方面一是2009年國發(fā)36號文件將困難中小企業(yè)階段性緩繳社會保險費(fèi)或降低費(fèi)率的政策執(zhí)行期，由原定的2009年底延長至2010年底。中小企業(yè)可與職工就工資、工時、勞動定額進(jìn)行協(xié)商，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請實(shí)行綜合計算工時和不定時

工作制；二是中央財政設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，中小企業(yè)國際市場開拓資金，中小企業(yè)服務(wù)體系專項補(bǔ)助資金，中小企業(yè)發(fā)展專項資金等。截止到2008年底，中央財政已累計下達(dá)支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金208.5億元。在2008年39億元的基礎(chǔ)上，2009年增加到96億元，今后還要逐漸增加。另外，國家發(fā)展改革委在200億企業(yè)技術(shù)改造資金中安排了30億元，專項用于中小企業(yè)特別是小企業(yè)的技術(shù)改造。國發(fā)36號文規(guī)定要加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資金投向。關(guān)于基金的設(shè)立，目前正在研究之中。三是為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，國務(wù)院有關(guān)部門于2008年在全國范圍內(nèi)取消和停止征收農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品行政保護(hù)費(fèi)等100項行政事業(yè)性收費(fèi)，每年可減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)約190億元。

2.2.2 稅收政策方面2008年初實(shí)施的新的企業(yè)所得稅法，將企業(yè)法定稅率由33%降為25%，對符合條件的小型微利企業(yè)按20%的低檔稅率征收，對國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收。從2009年起，國家在全國范圍內(nèi)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的進(jìn)項稅額；將小規(guī)模納稅人增值稅征收率由6%和4%統(tǒng)一下調(diào)至3%；從去年8月起，7次提高出口退稅率。在此基礎(chǔ)上，2009年國發(fā)36號文件又提出2010年對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小型微利企業(yè)減半征收所得稅；中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定提出減免稅申請；不能按期納稅的中小企業(yè)，還可以依法申請延期繳納。

2.2.3 金融政策方面2009年國發(fā)36號文件提出了一系列政策措施。一是在體制上要求國有商業(yè)銀行和股份制銀行建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)；二是加快以中小企業(yè)為放貸主體的貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立股份制金融機(jī)構(gòu)，完善多層次中小企業(yè)金融服務(wù)體系。三是在鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小企業(yè)貸款上，鼓勵建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金，對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對小企業(yè)不良貸款損失給予適度風(fēng)險補(bǔ)償；四是完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認(rèn)定辦法，通過動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)等方式，緩解中小企業(yè)抵質(zhì)押品不足問題；五是對商業(yè)銀行實(shí)行差別化的監(jiān)管政策。六是在完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面，加大財政支持力度，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力，落實(shí)好對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除政策。從四大銀行的統(tǒng)計看，截止到今年10月底，中小企業(yè)貸款余額約5.8萬億，與年初相比增加了1.3萬億，平均增幅約43%。其中小企業(yè)貸款余額為1.2萬億元，較年初增加2860億元。

在拓寬中小企業(yè)融資渠道方面，各有關(guān)方面采取多項措施，努力探索中小企業(yè)多元化融資渠道。一是積極發(fā)展中小企業(yè)上市融資。在擴(kuò)大中小企業(yè)板規(guī)模的基礎(chǔ)上，加快推出了創(chuàng)業(yè)板。二是支持金融機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)貸款證券化試點(diǎn)，為中小企業(yè)構(gòu)建多元化的直接融資渠道。三是規(guī)范和促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展。選擇北京、上海、廣州等地開展區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)，引導(dǎo)其為中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)、物權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等交易提供服務(wù)。四是積極推進(jìn)中小企業(yè)集合發(fā)債。北京、深圳、大連等省市已成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券，發(fā)行總額18.2億元。五是建立完善創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。通過稅收優(yōu)惠、財政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等措施，鼓勵引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)投資力度。

2.3 人才引進(jìn)機(jī)遇

從企業(yè)吸引人才的角度看，盡管大企業(yè)有吸引人才的優(yōu)勢，但中小企業(yè)在這方面也有其特點(diǎn)。其一，大企業(yè)龐大組織和指揮系統(tǒng)限制了科技人才的活動。企業(yè)組織越大越容易僵化，難以提出獨(dú)創(chuàng)性建議；其二，中小企業(yè)由于規(guī)模相對較小，組織結(jié)構(gòu)相對比較簡單，管理層級少，因此，在面對經(jīng)濟(jì)形勢變化時容易及時調(diào)整；其三，從員工的自我發(fā)展角度看，中小企業(yè)可能較大企業(yè)更具吸引力。據(jù)中國發(fā)展和改革委員會及教育部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近幾年應(yīng)屆高校畢業(yè)生在中小企業(yè)的就業(yè)比例已超過50%，改善了過去中小企業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)量較少、員工教育程度普遍較低的情況，這就在一定程度上為中小企業(yè)提供了所需的人力資

源。

3中小企業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 擴(kuò)大內(nèi)需市場

面對出口市場萎縮情形，中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)國內(nèi)市場的拓展，尋找新的內(nèi)需市場空間。中國的中低端市場發(fā)展?jié)摿艽?，如農(nóng)村消費(fèi)市場。尋求網(wǎng)絡(luò)新機(jī)會，轉(zhuǎn)向了電子商務(wù)，這也是企業(yè)能夠快速找到的增長點(diǎn)之一。

3.2 開拓危機(jī)影響較小的海外市場

廣東是中國出口貿(mào)易大省，2009年1—4月，廣東省對前3大出口市場——香港、美國和歐盟的出口持續(xù)下降，而對中東、非洲和印度等新興市場出口額保持增長。廣東對中東出口表現(xiàn)突出，2009年4月大幅增長25.6%；對東盟和印度出口也分別增長2.7%和8.6%；對非洲出口下降2.1%。因此中小企業(yè)應(yīng)開辟受金融危機(jī)相對較小的非洲、中東市場。

3.3 強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理

中小企業(yè)要及時跟蹤客戶生產(chǎn)計劃和庫存計劃，合理確定自身采購和生產(chǎn)計劃，并通過價格策略或貿(mào)易交換等方式將過剩存貨變現(xiàn)。催收應(yīng)收賬款或?qū)?yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓，減輕資金壓力。通過裁員減薪，部分職能工作外包等途徑，壓縮企業(yè)經(jīng)營成本。降低采購成本。降低生產(chǎn)消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量。專業(yè)化協(xié)作和增加技術(shù)含量高的設(shè)備投入。

3.4 擴(kuò)展融資渠道

中小企業(yè)應(yīng)抓住政府在信用擔(dān)保、貸款貼息、直接資金支持等方面的傾斜政策，及時轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值。中小企業(yè)注意維護(hù)自身形象，加強(qiáng)與銀行的溝通與協(xié)作，依靠誠實(shí)信用，獲得銀行貸款資助。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)可以借助與自己有業(yè)務(wù)往來的大企業(yè)信用，獲得銀行貸款，實(shí)現(xiàn)“供應(yīng)鏈金融”。若干個中小企業(yè)進(jìn)行融資聯(lián)盟，建立互保體制，互為擔(dān)保，或者類似于合作經(jīng)營性質(zhì)的組織，集體貸款或聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券。另外，融資租賃，硬件經(jīng)營租賃，產(chǎn)品融資，期權(quán)和股權(quán)融資，OEM融資，存款融資，專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款，股權(quán)獎勵計劃，吸引權(quán)益性融資等也是中小企業(yè)融資有效途徑。

3.5 優(yōu)化人才引進(jìn)和管理機(jī)制

中小企業(yè)要發(fā)揮體制機(jī)制靈活、對環(huán)境反應(yīng)靈敏、發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)勢，揚(yáng)長避短，建立靈活引進(jìn)和選人用人機(jī)制、激勵約束機(jī)制、合理人才流動等符合自身特點(diǎn)的人才策略?？茖W(xué)配置人力資源，企業(yè)就一定能夠達(dá)到吸引人才、留住人才的目的。一是創(chuàng)建“以人為本”的企業(yè)文化，二是加強(qiáng)績效考核管理、建立有效的激勵和競爭機(jī)制，三是用保障留住人才、用培訓(xùn)發(fā)展人才，四是做好企業(yè)的招聘工作。

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第二篇：金融危機(jī)對南通中小企業(yè)的影響和對策分析1

摘要

文章從困難和機(jī)遇兩個方面系統(tǒng)分析了金融危機(jī)給中國中小企業(yè)發(fā)展帶來的影響。得出以下結(jié)論：金融危機(jī)使南通中小企業(yè)面臨出口訂單銳減，出口市場縮小，生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)出下降，生產(chǎn)規(guī)?？s小，倒閉現(xiàn)象嚴(yán)重，信貸支持減少，直接融資渠道變窄，融資成本提高等困難。

關(guān)鍵詞： 中小企業(yè)；金融危機(jī)；困難；機(jī)遇

0引言

中小企業(yè)是指職工人數(shù)2000人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額4億元以下的企業(yè)[1]。目前，中小企業(yè)年均產(chǎn)出占中國GDP超過60%、從業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)總數(shù)超過80%[2]。美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)對中國的影響仍在蔓延，而中小企業(yè)受到的沖擊尤為嚴(yán)重。文章從困難和機(jī)遇兩個方面系統(tǒng)分析了金融危機(jī)給中國中小企業(yè)發(fā)展帶來的影響，以期為中國中小企業(yè)探索應(yīng)對危機(jī)的道路提供參考。

1中小企業(yè)面臨的困難

1.1 出口受到嚴(yán)重沖擊

1.1.1 出口訂單銳減據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2009年1~8月，中國外貿(mào)出口7307.4億美元，同比下降22.2%，出口價格總體下跌5.6%，扣除價格因素后，出口數(shù)量下降17.6%，出口數(shù)量下降對出口值下降的貢獻(xiàn)率為79.3%，其中，一般貿(mào)易出口價格下跌0.4%，出口數(shù)量下降24.9%；加工貿(mào)易出口價格下跌6.4%，出口數(shù)量下降15.5%。同期，一般貿(mào)易進(jìn)口價格下跌22%，進(jìn)口數(shù)量增加4%；加工貿(mào)易進(jìn)口價格下跌6.1%，進(jìn)口數(shù)量下降21.5%。第105屆廣交會共有16萬境外采購商到會，與上屆相比下降5.2%。出口成交額為262.3億美元，比上屆減少16.9%。機(jī)電商品、輕工產(chǎn)品、紡織服裝等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品受國際市場萎縮影響比較大。

1.1.2 出口市場縮小在貿(mào)易壁壘增加、出口退稅率下調(diào)、人民幣持續(xù)升值等多種因素影響下，中國中小企業(yè)傳統(tǒng)外貿(mào)模式受到考驗(yàn)。一是面臨印度、越南等國家的競爭壓力。雖然印度、越南等國家的產(chǎn)業(yè)配套不及中國，但勞動力成本比中國低。2009年“廣交會”反饋，隨著生產(chǎn)成本的上升，中小企業(yè)外貿(mào)訂單向東南亞國家流失傾向明顯，尤其是紡織服裝、工藝品、玩具等行業(yè)。二是人民幣升值壓力。據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計，2008年1月~2009年9月一美元折合人民幣（期末數(shù)）由7.1853上升為6.8290。紡織服裝領(lǐng)域的中小企業(yè)，加工利潤在5%~10%之間，人民幣升值嚴(yán)重影響企業(yè)出口，利潤空間進(jìn)一步壓縮，價格競爭優(yōu)勢繼續(xù)削弱。一些企業(yè)傾向于不接超過兩個月的訂單。對主要出口市場出口量進(jìn)一步萎縮，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2009年1~8月，中國對美國出口價格下跌4.4%，出口數(shù)量減少13.5%，比前7個月減幅加深0.5個百分點(diǎn)，小于同期出口總體減幅4.1個百分點(diǎn)，分別小于對歐盟和日本出口減幅9.5個百分點(diǎn)和8.4個百分點(diǎn)；同期，對歐盟出口價格下跌2.7%，出口數(shù)量減少23%；對日本出口價格上漲2.2%，出口數(shù)量減少21.9%。

1.2 生產(chǎn)成本居高不下

1.2.1 生產(chǎn)成本不斷上升受美國次貸危機(jī)，鐵礦石、石油、糧食等原材料價格上漲，人民幣升值，國家宏觀調(diào)控政策等因素影響，中國中小企業(yè)增速進(jìn)一步放緩，中小企業(yè)生存與發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。原材料價格上升對企業(yè)成本影響幅度比較大，造成企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。其中，鋼材、石油制品等部分原材料價格上漲過快，加之中小企業(yè)內(nèi)部控制不健全，采購成本比較高，造成企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。中小企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)相對比較落后，造成生產(chǎn)消耗過大，資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重，這也是中小企業(yè)生產(chǎn)成本上升的一個重要原因。

1.2.2 產(chǎn)出下降生產(chǎn)成本與用工成本的上升使中小企業(yè)利潤不斷下滑，而利潤的下滑使企業(yè)產(chǎn)出呈下降趨勢。據(jù)調(diào)查全國2008年11月工業(yè)增加值同比增長5.4%，增速創(chuàng)下1994

年以來的最低同比增幅。廣東2008年全年工業(yè)企業(yè)訂單、生產(chǎn)、利潤三個指標(biāo)的指數(shù)平均分別為110.7、101.1和100.0，比上年下降20.8、21.5和20.3點(diǎn)。

1.3 生產(chǎn)規(guī)模不斷縮小

1.3.1 生產(chǎn)規(guī)?？s小這場金融風(fēng)暴使中小企業(yè)出口市場不斷縮小，加之中小企業(yè)生產(chǎn)成本的上升，中小企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的沖擊?；葜菁”挥鳛橹袊摹靶肌?，是目前國內(nèi)最大的女鞋生產(chǎn)基地。吉隆鎮(zhèn)有幾千家鞋廠，規(guī)模較大的企業(yè)有100多家，除此之外很多都是小工廠?，F(xiàn)在有近1/3的小廠已經(jīng)完全停工，仍在運(yùn)行的廠商也面臨開工不足的問題。

1.3.2 倒閉現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)?jù)統(tǒng)計，全國2008年上半年有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬多家，有2/3紡織企業(yè)面臨重整。據(jù)廣東省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)局統(tǒng)計，2008年1~9月，廣東省停產(chǎn)、歇業(yè)、關(guān)閉和轉(zhuǎn)移的中小企業(yè)累計為7148間，截止2008年10月份，這個數(shù)字就上升為15661家。

1.4 流動性資金不足

資金緊張和融資困難是一直困擾企業(yè)的難題，2008年這一問題更為突出。以廣東省為例，據(jù)國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心統(tǒng)計，2008年，廣東省企業(yè)融資和流動資金景氣指數(shù)各期均低于上年同期，融資景氣指數(shù)從一季度的103.3逐季下滑到四季度的93.3；流動資金景氣指數(shù)從一季度的115.2逐季下滑到四季度的101.6；2008年下半年雖然利率下調(diào)、各級政府也出臺了相關(guān)的政策措施，但就目前現(xiàn)狀看，政策的積極效應(yīng)尚未顯現(xiàn)；四季度中小企業(yè)中，反映融資困難和流動資金更趨緊張的分別占31.1%和31.9%，而反映融資相比容易和流動資金充足的分別僅占10.7%和18.9%。

2中小企業(yè)面對的機(jī)遇

2.1 產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和政策機(jī)遇

2.1.1 全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇金融危機(jī)全面爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局存在重新調(diào)整的客觀要求。從制造業(yè)部門角度看，目前全球制造業(yè)主要集中在北美、歐洲和東亞三大區(qū)域，其中，東亞地區(qū)是以中、日、韓為代表。自20世紀(jì)90年代以來，以制造業(yè)為主的中國經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，在全球制造業(yè)中比重從3%提高到2007年的13.2%，在全球占有重要地位，已經(jīng)成為位居美國之后的全球第二大制造業(yè)大國。金融危機(jī)在客觀上加速了西方國家制造業(yè)的不景氣，給中國制造業(yè)發(fā)展帶來歷史性契機(jī)。目前，盡管中國宏觀經(jīng)濟(jì)同樣面臨周期性下滑趨勢，但制造業(yè)的景氣度還是保持在較高水平。因此，在金融危機(jī)后的產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整中，中國應(yīng)強(qiáng)化自己的制造業(yè)中心地位。

2.1.2 全球產(chǎn)業(yè)升級機(jī)遇從中國制造業(yè)發(fā)展的機(jī)會看，美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)在遭遇金融危機(jī)重創(chuàng)之后，將陷入衰退或衰退邊緣，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)勢必向發(fā)展中國家加速轉(zhuǎn)移，這將對中國制造業(yè)成長和升級帶來歷史性契機(jī)。特別是中國實(shí)施的以消費(fèi)型增值稅為代表的稅制改革和一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策必將給中國的中小企業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新帶來前所未有的重大機(jī)遇，為中國產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)產(chǎn)品升級創(chuàng)造新機(jī)會。

2.1.3 中國擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇。國務(wù)院2008年11月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的10項措施，啟動了總投資超過4萬億元的一攬子建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。中央的決策和擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的落實(shí)，一定會給中小企業(yè)的發(fā)展帶來巨大發(fā)展機(jī)遇。

2.2 財稅金融支持機(jī)遇

2.2.1 財政政策方面一是2009年國發(fā)36號文件將困難中小企業(yè)階段性緩繳社會保險費(fèi)或降低費(fèi)率的政策執(zhí)行期，由原定的2009年底延長至2010年底。中小企業(yè)可與職工就工資、工時、勞動定額進(jìn)行協(xié)商，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請實(shí)行綜合計算工時和不定時工作制；二是中央財政設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，中小企業(yè)國際市場開拓資金，中小企業(yè)服務(wù)體系專項補(bǔ)助資金，中小企業(yè)發(fā)展專項資金等。截止到2008年底，中央財政

已累計下達(dá)支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金208.5億元。在2008年39億元的基礎(chǔ)上，2009年增加到96億元，今后還要逐漸增加。另外，國家發(fā)展改革委在200億企業(yè)技術(shù)改造資金中安排了30億元，專項用于中小企業(yè)特別是小企業(yè)的技術(shù)改造。國發(fā)36號文規(guī)定要加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資金投向。關(guān)于基金的設(shè)立，目前正在研究之中。三是為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，國務(wù)院有關(guān)部門于2008年在全國范圍內(nèi)取消和停止征收農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品行政保護(hù)費(fèi)等100項行政事業(yè)性收費(fèi)，每年可減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)約190億元。

2.2.2 稅收政策方面2008年初實(shí)施的新的企業(yè)所得稅法，將企業(yè)法定稅率由33%降為25%，對符合條件的小型微利企業(yè)按20%的低檔稅率征收，對國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收。從2009年起，國家在全國范圍內(nèi)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的進(jìn)項稅額；將小規(guī)模納稅人增值稅征收率由6%和4%統(tǒng)一下調(diào)至3%；從去年8月起，7次提高出口退稅率。在此基礎(chǔ)上，2009年國發(fā)36號文件又提出2010年對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小型微利企業(yè)減半征收所得稅；中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定提出減免稅申請；不能按期納稅的中小企業(yè)，還可以依法申請延期繳納。

2.2.3 金融政策方面2009年國發(fā)36號文件提出了一系列政策措施。一是在體制上要求國有商業(yè)銀行和股份制銀行建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)；二是加快以中小企業(yè)為放貸主體的貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立股份制金融機(jī)構(gòu)，完善多層次中小企業(yè)金融服務(wù)體系。三是在鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小企業(yè)貸款上，鼓勵建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金，對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對小企業(yè)不良貸款損失給予適度風(fēng)險補(bǔ)償；四是完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認(rèn)定辦法，通過動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)等方式，緩解中小企業(yè)抵質(zhì)押品不足問題；五是對商業(yè)銀行實(shí)行差別化的監(jiān)管政策。六是在完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面，加大財政支持力度，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力，落實(shí)好對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除政策。從四大銀行的統(tǒng)計看，截止到今年10月底，中小企業(yè)貸款余額約5.8萬億，與年初相比增加了1.3萬億，平均增幅約43%。其中小企業(yè)貸款余額為1.2萬億元，較年初增加2860億元。

在拓寬中小企業(yè)融資渠道方面，各有關(guān)方面采取多項措施，努力探索中小企業(yè)多元化融資渠道。一是積極發(fā)展中小企業(yè)上市融資。在擴(kuò)大中小企業(yè)板規(guī)模的基礎(chǔ)上，加快推出了創(chuàng)業(yè)板。二是支持金融機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)貸款證券化試點(diǎn)，為中小企業(yè)構(gòu)建多元化的直接融資渠道。三是規(guī)范和促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展。選擇北京、上海、廣州等地開展區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)，引導(dǎo)其為中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)、物權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等交易提供服務(wù)。四是積極推進(jìn)中小企業(yè)集合發(fā)債。北京、深圳、大連等省市已成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券，發(fā)行總額18.2億元。五是建立完善創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。通過稅收優(yōu)惠、財政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等措施，鼓勵引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)投資力度。

2.3 人才引進(jìn)機(jī)遇

從企業(yè)吸引人才的角度看，盡管大企業(yè)有吸引人才的優(yōu)勢，但中小企業(yè)在這方面也有其特點(diǎn)。其一，大企業(yè)龐大組織和指揮系統(tǒng)限制了科技人才的活動。企業(yè)組織越大越容易僵化，難以提出獨(dú)創(chuàng)性建議；其二，中小企業(yè)由于規(guī)模相對較小，組織結(jié)構(gòu)相對比較簡單，管理層級少，因此，在面對經(jīng)濟(jì)形勢變化時容易及時調(diào)整；其三，從員工的自我發(fā)展角度看，中小企業(yè)可能較大企業(yè)更具吸引力。據(jù)中國發(fā)展和改革委員會及教育部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近幾年應(yīng)屆高校畢業(yè)生在中小企業(yè)的就業(yè)比例已超過50%，改善了過去中小企業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)量較少、員工教育程度普遍較低的情況，這就在一定程度上為中小企業(yè)提供了所需的人力資源。

3中小企業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 擴(kuò)大內(nèi)需市場

面對出口市場萎縮情形，中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)國內(nèi)市場的拓展，尋找新的內(nèi)需市場空間。中國的中低端市場發(fā)展?jié)摿艽?，如農(nóng)村消費(fèi)市場。尋求網(wǎng)絡(luò)新機(jī)會，轉(zhuǎn)向了電子商務(wù)，這也是企業(yè)能夠快速找到的增長點(diǎn)之一。

3.2 開拓危機(jī)影響較小的海外市場

廣東是中國出口貿(mào)易大省，2009年1—4月，廣東省對前3大出口市場——香港、美國和歐盟的出口持續(xù)下降，而對中東、非洲和印度等新興市場出口額保持增長。廣東對中東出口表現(xiàn)突出，2009年4月大幅增長25.6%；對東盟和印度出口也分別增長2.7%和8.6%；對非洲出口下降2.1%。因此中小企業(yè)應(yīng)開辟受金融危機(jī)相對較小的非洲、中東市場。

3.3 強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理

中小企業(yè)要及時跟蹤客戶生產(chǎn)計劃和庫存計劃，合理確定自身采購和生產(chǎn)計劃，并通過價格策略或貿(mào)易交換等方式將過剩存貨變現(xiàn)。催收應(yīng)收賬款或?qū)?yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓，減輕資金壓力。通過裁員減薪，部分職能工作外包等途徑，壓縮企業(yè)經(jīng)營成本。降低采購成本。降低生產(chǎn)消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量。專業(yè)化協(xié)作和增加技術(shù)含量高的設(shè)備投入。

3.4 擴(kuò)展融資渠道

中小企業(yè)應(yīng)抓住政府在信用擔(dān)保、貸款貼息、直接資金支持等方面的傾斜政策，及時轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值。中小企業(yè)注意維護(hù)自身形象，加強(qiáng)與銀行的溝通與協(xié)作，依靠誠實(shí)信用，獲得銀行貸款資助。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)可以借助與自己有業(yè)務(wù)往來的大企業(yè)信用，獲得銀行貸款，實(shí)現(xiàn)“供應(yīng)鏈金融”。若干個中小企業(yè)進(jìn)行融資聯(lián)盟，建立互保體制，互為擔(dān)保，或者類似于合作經(jīng)營性質(zhì)的組織，集體貸款或聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券。另外，融資租賃，硬件經(jīng)營租賃，產(chǎn)品融資，期權(quán)和股權(quán)融資，OEM融資，存款融資，專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款，股權(quán)獎勵計劃，吸引權(quán)益性融資等也是中小企業(yè)融資有效途徑。

3.5 優(yōu)化人才引進(jìn)和管理機(jī)制

中小企業(yè)要發(fā)揮體制機(jī)制靈活、對環(huán)境反應(yīng)靈敏、發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)勢，揚(yáng)長避短，建立靈活引進(jìn)和選人用人機(jī)制、激勵約束機(jī)制、合理人才流動等符合自身特點(diǎn)的人才策略?？茖W(xué)配置人力資源，企業(yè)就一定能夠達(dá)到吸引人才、留住人才的目的。一是創(chuàng)建“以人為本”的企業(yè)文化，二是加強(qiáng)績效考核管理、建立有效的激勵和競爭機(jī)制，三是用保障留住人才、用培訓(xùn)發(fā)展人才，四是做好企業(yè)的招聘工作。

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第三篇：金融危機(jī)對我國中小企業(yè)的影響分析

金融危機(jī)對我國中小企業(yè)的影響分析

趙霞

【摘要】： 金融危機(jī)的發(fā)生改變了美國的消費(fèi)方式,同時也對世界其它各國帶來了一定的影響。作為第一大發(fā)展中國家的中國,不可避免受到了沖擊:消費(fèi)減少、出口下降、物價飛漲等等。作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,中小企業(yè)有著不可忽視的地位和作用,但是由于中小企業(yè)本身實(shí)力各方面都比較弱,故而金融危機(jī)的到來必然給我國中小企業(yè)帶來沖擊。目前我國中小企業(yè)形勢嚴(yán)峻,但是金融危機(jī)對中小企業(yè)的影響卻并未見底,因此有必要對金融危機(jī)下的中小企業(yè)進(jìn)行研究,從而為我國中小企業(yè)安然度過金融危機(jī),獲得進(jìn)一步發(fā)展提供幫助。本文首先研究了美國次貸危機(jī)發(fā)生的背景、原因,并以次貸危機(jī)為切入點(diǎn),分析了金融危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展及對我國經(jīng)濟(jì)的影響。接著在金融危機(jī)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國中小企業(yè)現(xiàn)狀,對中小企業(yè)進(jìn)行了具體的分析,主要包括財務(wù)、出口和融資三方面。金融危機(jī)的到來使我國中小企業(yè)收入減少,成本增加,同時出口需求也不斷下降,融資難度加大。在金融危機(jī)的影響下,中小企業(yè)發(fā)展中積累的問題變得格外突出。要想保證我國各方面發(fā)展穩(wěn)定,解決中小企業(yè)的問題至關(guān)重要。最后針對上面提到的問題提出了相應(yīng)的建議和措施。本文是在閱讀了大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合金融危機(jī)下我國中小企業(yè)的生存情況以及國家為了應(yīng)對金融危機(jī)而出臺的相應(yīng)措施總結(jié)而成。希望能夠幫助我國中小企業(yè)在“危”中找到“機(jī)”,化危為安,抓住機(jī)遇,在國際上找到一席之地。

【關(guān)鍵詞】：金融危機(jī) 中小企業(yè) 財務(wù) 出口 融資

【學(xué)位授予單位】：天津大學(xué)

【學(xué)位級別】：碩士

【學(xué)位授予年份】：2009

【分類號】：F276.3

【DOI】：CNKI:CDMD:2.2010.092292

【目錄】：

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? 中文摘要3-4 ABSTRACT4-7 第一章 緒論7-16 1.1 選題背景7-10 1.1.1 中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要性7-8 1.1.2 2008 年世界經(jīng)濟(jì)回顧8-9 1.1.3 金融危機(jī)下的中小企業(yè)9-10 1.2 研究意義10 1.3 國內(nèi)外研究綜述10-15 1.3.1 金融危機(jī)理論綜述10-12 1.3.2 美國次貸危機(jī)文獻(xiàn)綜述12 1.3.3 中小企業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)綜述12-15 1.4 研究內(nèi)容15-16 第二章 當(dāng)前金融危機(jī)16-25 2.1 美國次貸危機(jī)16-19 2.1.1 美國次貸危機(jī)產(chǎn)生的背景16-17 2.1.2 次貸危機(jī)的成因17-18 2.1.3 次貸危機(jī)的發(fā)展18-19 2.2 金融危機(jī)19-25 2.2.1 金融危機(jī)的形成機(jī)制19-21 2.2.2 金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響21-25 第三章 金融危機(jī)對我國中小企業(yè)的影響25-44 3.1 我國中小企業(yè)現(xiàn)狀25-31 3.1.1 中小企業(yè)的概念25-27

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3.1.2 中小企業(yè)的地位和作用27-28 3.1.3 中小企業(yè)問題28-31 3.2 金融危機(jī)對我國中小企業(yè)財務(wù)的影響31-35 3.2.1 金融危機(jī)對企業(yè)經(jīng)營活動的財務(wù)影響31-33 3.2.2 金融危機(jī)對企業(yè)投資活動的財務(wù)影響33-34 3.2.3 金融危機(jī)對企業(yè)籌資活動的財務(wù)影響34-35 3.3 金融危機(jī)下我國中小企業(yè)出口問題研究35-39 3.3.1 金融危機(jī)對我國中小企業(yè)出口影響表現(xiàn)35-37 3.3.2 金融危機(jī)影響中小企業(yè)出口的原因分析37-39 3.4 金融危機(jī)下我國中小企業(yè)融資難問題研究39-44 3.4.1 金融危機(jī)對我國中小企業(yè)融資影響39-40 3.4.2 原因分析40-44 第四章 我國中小企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的建議44-59 4.1 中小企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的財務(wù)途徑44-46 4.1.1 經(jīng)營活動的財務(wù)途徑44-45 4.1.2 投資活動的財務(wù)途徑45-46 4.2 應(yīng)對金融危機(jī)，促進(jìn)我國中小企業(yè)出口的對策46-49 4.3 多角度解決金融危機(jī)下中小企業(yè)融資難問題49-59 4.3.1 完善中小企業(yè)自身體制，實(shí)現(xiàn)自救50-51 4.3.2 完善金融體系51-54 4.3.3 拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式54-57 4.3.4 加大政府支持力度57-59 第五章 結(jié)論與展望59-61 5.1 結(jié)論59 5.2 創(chuàng)新點(diǎn)及進(jìn)一步研究方向59-61 參考文獻(xiàn)61-64 致謝64

第四篇：金融危機(jī)對浙江中小企業(yè)的影響

受金融危機(jī)影響 浙江多個“冠軍企業(yè)”陷入困境

[編者按]今年夏天以來，在世界經(jīng)濟(jì)與國內(nèi)形勢的影響下，經(jīng)濟(jì)神經(jīng)極為敏感的浙江省步入一個嚴(yán)峻的發(fā)展時期。全省上半年經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向發(fā)展；然而經(jīng)濟(jì)增幅回落過快，而且下行勢頭仍在延續(xù)。

有關(guān)人士認(rèn)為，在多重深層次因素困擾下，浙江省下半年經(jīng)濟(jì)下行走勢扭轉(zhuǎn)難度較大，曾高速領(lǐng)跑的浙江省經(jīng)濟(jì)，正經(jīng)歷著一場前所未有的轉(zhuǎn)型升級陣痛期的“大考”。

本報記者近日在浙江省臺州、湖州、紹興等地基層調(diào)研了解到，一批昔日行業(yè)“單打冠軍”、龍頭企業(yè)，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下都不同程度陷入困境。這些“單打冠軍”在市場中所占份額較大，在產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)聯(lián)度大，其陷入困境極易引發(fā)連鎖反應(yīng)，從而“放大”不良影響。

“連‘火車頭’都跑不動了，更不用說其它企業(yè)了”

湖州市德清縣德華集團(tuán)控股股份有限公司是一家上市公司，是國內(nèi)板材加工的行業(yè)龍頭，“兔寶寶”的品牌全國聞名。由于世界經(jīng)濟(jì)波動及國內(nèi)宏觀環(huán)境的影響，公司已將今年增長預(yù)期由原來的30%調(diào)低為18%。副總經(jīng)理蔡榮根說：“現(xiàn)在企業(yè)真是如履薄冰，由于次債**影響，今年來自美國的訂單大幅下降?！痹谙愀凵鲜械暮菔虚L興縣天能國際集團(tuán)也遇到勞動力與資金成本的壓力。2007年企業(yè)銷售收入42億元，電動車動力電池銷售占國內(nèi)市場18·6%，連續(xù)9年是行業(yè)第一。集團(tuán)副總經(jīng)理陳敏如介紹說，由于用工成本提高，今年僅工資就需多支付6000萬元。

在紹興，上市企業(yè)菲達(dá)環(huán)保股份有限公司是國內(nèi)最大的除塵設(shè)備生產(chǎn)商，今年春節(jié)過后，原材料價格就迅猛上漲?！耙患径绕髽I(yè)采購鋼材的加權(quán)平均價同比上漲了1257元/噸，5月份同比上漲為1700元/噸，6月份同比上漲幅度已達(dá)2028元/噸，生產(chǎn)成本像坐了火箭一樣往上躥！”公司總經(jīng)理何國良說，“我們產(chǎn)品銷售情況是行業(yè)內(nèi)最好的，現(xiàn)在也困難重重，更不用說其它他企業(yè)了。”

玉環(huán)縣的浙江正裕工業(yè)有限公司是中國汽車減振器行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)品品種最多的專業(yè)制造商，也是美國通用汽車的供應(yīng)商之一。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，由于各種成本上漲的壓力以及世界經(jīng)濟(jì)的影響，只要開動機(jī)器生產(chǎn)就虧損，不少車間不再滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。玉環(huán)縣是中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地，縣汽摩配行業(yè)協(xié)會秘書長胡士亮拿出一張標(biāo)有影響行業(yè)的因素的單子，上面共有10項：原材料成本、勞動成本、銀行利率、匯率成本、運(yùn)輸增加成本、次貸危機(jī)、貸款緊縮、出口退稅減少、油價上漲、電價上漲。

“在這種情況下，連火車頭都跑不動了，行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)就更艱難了。”胡士亮說。

盲目擴(kuò)張漸成“冠軍企業(yè)”的“生死門”

調(diào)查顯示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，浙江省的行業(yè)“單打冠軍”陷入困境，除受外部因素影響外，自身的內(nèi)因更值得反思。

首先，面對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢應(yīng)對失當(dāng)，成為壓垮企業(yè)的“最后一根稻草”。一家不愿意透露姓名的行業(yè)龍頭一度陷入嚴(yán)重財務(wù)危機(jī)的經(jīng)歷就是例子。這兩年來，這家企業(yè)受人民幣升值、出口退稅稅率降低等影響，效益開始下滑。然而企業(yè)在資金十分困難的情況下，又借款2億多元搞固定資產(chǎn)投資，造成資產(chǎn)“固化”，雪上加霜。為緩解資金緊張狀況，這家企業(yè)再次應(yīng)對失當(dāng)，多次借入高息民間貸款。借貸金額超過達(dá)3億元，月息普遍高達(dá)5%至6%，2007年僅支付“高利貸”利息就達(dá)9000萬元，最終出現(xiàn)了嚴(yán)重的財務(wù)危機(jī)。

其次，盲目擴(kuò)張漸成“冠軍企業(yè)”的“生死門”。上半年，被稱作中國軟件業(yè)十強(qiáng)企業(yè)的杭州南望集團(tuán)因資金鏈斷裂，向法院提出破產(chǎn)重整申請。南望集團(tuán)在計算機(jī)遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控

系統(tǒng)的研究開發(fā)等方面，曾獲得過數(shù)十項國內(nèi)外專利，是中國軟件業(yè)的龍頭之一。

據(jù)知情者介紹，表面“光鮮”的南望集團(tuán)，由于企業(yè)盲目擴(kuò)張、高息借入民間借貸，內(nèi)地里問題叢生。南望集團(tuán)原本主營業(yè)務(wù)發(fā)展一直較為穩(wěn)定，從2004年起開始大舉進(jìn)入房地產(chǎn)、小水電等領(lǐng)域，并斥資數(shù)千萬元到美國購買油田。由于很多投資無法在短期內(nèi)體現(xiàn)收益，為維持運(yùn)轉(zhuǎn)只得不斷借入高利息的民間借貸，再逢當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的形勢，前不久終于陷入“飲鴆止渴”的結(jié)局。

浙江省不少企業(yè)界人士與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都對這種盲目擴(kuò)張、“不務(wù)正業(yè)”的行為表示反對，他們認(rèn)為，當(dāng)前不少大的龍頭企業(yè)、行業(yè)“單打冠軍”陷入困境，既有外部環(huán)境影響，也有內(nèi)部失策的因素，一些堅持主業(yè)經(jīng)營的企業(yè)，受到這輪經(jīng)濟(jì)波動的影響就比這些棄主業(yè)、掙快錢的企業(yè)小得多。

“行業(yè)標(biāo)桿”陷入困境引發(fā)諸多不良效應(yīng)

行業(yè)“單打冠軍”是眾多企業(yè)的標(biāo)桿，是一個標(biāo)志，市場占有率大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，現(xiàn)今陷入困境，極易在行業(yè)內(nèi)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條中引發(fā)不良的連鎖反應(yīng)，尤其值得高度重視。一是極易產(chǎn)生不良示范效應(yīng)，影響企業(yè)脫困信心。一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說，本企業(yè)在行業(yè)是龍頭，還是上市公司，不少企業(yè)在貿(mào)易中定價權(quán)、議價權(quán)比較大，回旋余地也較大，因此不少企業(yè)都在看著自己，自己能否走出困境，將直接影響到其他企業(yè)的信心。浙江省一家燈具龍頭企業(yè)在成本上升陷入困境后，行業(yè)內(nèi)不少小企業(yè)對此議論紛紛，對本行業(yè)信心不足。二是極易對海外市場構(gòu)成影響。湖州一些出口型的行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人說，他們在海外有大量的客戶與市場，而這次生產(chǎn)受到多方面影響，有的甚至半停產(chǎn)，輿論傳出，一些外國客戶有可能失去，誤認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)能力受影響，轉(zhuǎn)而尋找其他客戶。有專家分析，行業(yè)“單打冠軍”一般壟斷著本行業(yè)市場，自身一旦出現(xiàn)危機(jī)，影響的是整個行業(yè)的市場及訂單。三是對整個上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成影響。玉環(huán)縣汽摩配行業(yè)協(xié)會秘書長胡士亮說，行業(yè)“單打冠軍”由于規(guī)模較大，與上下游產(chǎn)業(yè)連帶關(guān)系十分龐雜，上游有一批小企業(yè)為其做配套，下游又有固定的客戶市場，中游一旦生產(chǎn)難以為繼，或企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，將直接打擊上下游產(chǎn)業(yè)。由于大的以鋼為原料的加工龍頭企業(yè)陷入困境，效應(yīng)傳遞到上游，作為原料供應(yīng)商的一家浙江省大型鋼鐵集團(tuán)一度壓了兩個月的庫存，6月份企業(yè)效益出現(xiàn)下滑。

四是容易產(chǎn)生資金鏈風(fēng)險與金融危機(jī)。浙江省不少地方屬于塊狀經(jīng)濟(jì)，企業(yè)連帶緊密，尤其在資金方面，70%以上的大中型企業(yè)存在相互擔(dān)保的關(guān)系。據(jù)浙江省工商聯(lián)上半年調(diào)查，南望集團(tuán)資金鏈斷裂后出現(xiàn)資不抵債，十多家企業(yè)共為南望集團(tuán)提供的貸款擔(dān)保共計5.27億元，南望集團(tuán)一旦破產(chǎn)，將會導(dǎo)致其中部分企業(yè)資金鏈斷裂，從而引發(fā)更大范圍內(nèi)的連鎖反應(yīng)，眾多互保企業(yè)在“多米諾骨牌”效應(yīng)下無力償還銀行貸款。

企業(yè)家信心指數(shù)正大幅下滑

隨著日趨緊張的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，尤其是行業(yè)龍頭陷入困境，抵御風(fēng)險能力較弱的浙江眾多中小企業(yè)家心理壓力不斷加大，信心指數(shù)大幅下滑，部分企業(yè)家出現(xiàn)熱衷投機(jī)、悲觀失望、牢騷滿腹等心態(tài)。浙江各級黨委政府目前正在通過積極措施，重樹企業(yè)家信心。

浙江省統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示：企業(yè)家信心指數(shù)正大幅下滑。二季度企業(yè)家信心指數(shù)為122.4，比去年同期下降22.7，比上季下降12.9，低于全國平均水平。面對不斷下降的企業(yè)家信心指數(shù)，浙江各級政府開展“政企聯(lián)動、共渡難關(guān)”等系列幫扶活動，并且把工作重點(diǎn)放在行業(yè)“單打冠軍”與中小企業(yè)身上，不少地方積極探索開展金融創(chuàng)新，為一些行業(yè)龍頭或中小企業(yè)拓寬融資渠道。近期，浙江省啟動了股權(quán)質(zhì)押貸款，將以往被看成“死資產(chǎn)”的股權(quán)盤活，為廣大中小企業(yè)開辟出一條新的融資渠道。同時在7月份啟動了小額貸款公司試點(diǎn)，引導(dǎo)民間資金進(jìn)入正規(guī)金融體系，增加小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款供給，企業(yè)家普遍反映較

好。

一些企業(yè)還建議，政府應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)預(yù)警信息發(fā)布，幫助企業(yè)家建立心理預(yù)期。浙江多蒙佳樂服飾有限公司副總經(jīng)理張存華說，同行業(yè)龍頭不同，中小企業(yè)信息渠道狹窄，很難及時掌握市場動態(tài)，特別是對國家宏觀政策的解讀。國家各部門可考慮成立專門為中小企業(yè)提供信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)、網(wǎng)站等，讓中小企業(yè)家能得到專業(yè)、權(quán)威、及時的經(jīng)濟(jì)信息咨詢。

民資流動影響銀行安全 浙江民企信貸危機(jī)報告

浙江省銀監(jiān)局公布《關(guān)于浙江企業(yè)省外投資情況的調(diào)查報告》顯示，浙江大量民間資本跨區(qū)域流動對銀行信貸資產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，主要表現(xiàn)在三方面：復(fù)雜隱蔽的對外投資關(guān)聯(lián)關(guān)系；部分企業(yè)將銀行貸款移用到省外投資項目；出現(xiàn)大量的民間借貸行為

湖州市某企業(yè)于2002年在河北遷安先后投資2.2億元，成立集煉鐵、煉鋼、軋鋼、管道生產(chǎn)于一體的大型鋼鐵企業(yè)，并創(chuàng)下了湖州市單個公司省外投資額最高的紀(jì)錄。

2002~2003年，該鋼鐵企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，經(jīng)營效益良好，但自2004年起，該企業(yè)產(chǎn)品銷售價格大幅下跌，資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)現(xiàn)已停產(chǎn)檢修，即將被整體轉(zhuǎn)讓。據(jù)《關(guān)于浙江企業(yè)省外投資情況的調(diào)查報告》（下稱《投資報告》）披露，目前這家企業(yè)無力償還的銀行到期貸款達(dá)9700萬元。

這只是浙江企業(yè)省外投資熱點(diǎn)行業(yè)“受挫”的典型案例之一。據(jù)浙江省銀監(jiān)局統(tǒng)計科的一位官員介紹，浙江企業(yè)省外投資項目大量涉足熱點(diǎn)行業(yè)，投資房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥、紡織等國家宏觀調(diào)控的熱點(diǎn)行業(yè)的比例達(dá)78%左右。

“對外投資的擴(kuò)張，勢必影響到銀行對信貸資金的管理，而關(guān)聯(lián)企業(yè)之間頻繁的資金調(diào)撥，也加大了銀行管理難度，使銀行貸款風(fēng)險可控度降低?！痹摴賳T就浙江省銀監(jiān)局日前完成的《投資報告》表示擔(dān)憂。他認(rèn)為，浙江企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展，在贏得快速發(fā)展機(jī)會的同時，也對地方經(jīng)濟(jì)及銀行信貸管理產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至“威脅”信貸安全，而監(jiān)管也開始顯得力不從心。

《第一財經(jīng)日報》曾于昨天（24日）披露了《投資報告》的部分內(nèi)容，即2003年浙企省外投資金額達(dá)5300億元，且接受調(diào)查的企業(yè)中近五成企業(yè)投資房地產(chǎn)。本報記者昨天從浙江省銀監(jiān)局拿到《投資報告》的全文，并發(fā)現(xiàn)此份報告實(shí)際旨在掌握浙江企業(yè)省外投資情況、存在問題及其對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理產(chǎn)生的影響，并探討有效防范風(fēng)險、改善金融服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)理性投資的對策。省外投資10%運(yùn)轉(zhuǎn)困難

在素有“五金之鄉(xiāng)”之稱的浙江永康，企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)業(yè)務(wù)開發(fā)成了普遍現(xiàn)象。據(jù)浙江銀監(jiān)局統(tǒng)計科不完全統(tǒng)計，在永康金融機(jī)構(gòu)開戶的工業(yè)制造及關(guān)聯(lián)企業(yè)中，投資房地產(chǎn)的有105家，其中，投資異地房地產(chǎn)開發(fā)項目的企業(yè)有52家，開發(fā)項目60個，項目投資總額約27億元，投資地域包括上海、江蘇、江西等10多個省市。永康市前11戶工業(yè)企業(yè)貸款大戶都涉足房地產(chǎn)項目。浙江省銀監(jiān)局的這位官員認(rèn)為，這其中存在較大的產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險，而這是監(jiān)管部門難以控制的。

據(jù)參與此次調(diào)查的一位知情人士透露，在此次接受調(diào)查的企業(yè)中，已有10%左右的企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)“困難”。

《投資報告》分析認(rèn)為，浙江企業(yè)省外投資大多分布在發(fā)展偏熱的行業(yè)，這些行業(yè)在前幾年宏觀政策相對寬松的背景下，企業(yè)效益較好，利潤高，投資回報快。但隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，熱點(diǎn)行業(yè)首當(dāng)其沖受到壓縮，這些省外投資項目有可能成為當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸收縮的首選對象。因此企業(yè)在省外投資熱點(diǎn)行業(yè)的資金鏈相對脆弱，存在較大的政

策性風(fēng)險。這一點(diǎn)應(yīng)該引起浙江各金融機(jī)構(gòu)警惕。銀行難辨裙帶關(guān)系

浙江銀監(jiān)局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，浙江大量民間資本跨區(qū)域流動，已開始影響浙江省銀行業(yè)的風(fēng)險管理，并直接對銀行信貸資產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，在一定程度上加劇了當(dāng)?shù)刭Y金的供求矛盾。《投資報告》顯示，威脅主要來自三方面：復(fù)雜隱蔽的對外投資關(guān)聯(lián)關(guān)系；部分企業(yè)將銀行貸款移用到省外投資項目；出現(xiàn)大量的民間借貸行為。

盡管浙江銀監(jiān)局沒有提供全省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但從溫州銀監(jiān)分局提交的子報告《溫州社會資本流動現(xiàn)象值得關(guān)注》中可窺一斑：在接受溫州銀監(jiān)分局問卷調(diào)查的100家企業(yè)中，以設(shè)立全資分公司、子公司形式進(jìn)行省外投資的占被調(diào)查企業(yè)數(shù)的61.62%，以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作設(shè)立分公司、子公司形式進(jìn)行省外投資的占25.25%。

“這些企業(yè)的分公司、子公司之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系過于復(fù)雜，銀行難以揣測其貸款用途和實(shí)際產(chǎn)生的利益，這就加大了審查貸款發(fā)放、票據(jù)承兌貼現(xiàn)的難度?！睖刂葶y監(jiān)分局副局長張震宇表示。

其次，在這100家企業(yè)中，有32.56%的企業(yè)用溫州銀行的貸款填補(bǔ)省外投資的資金缺口，雖然這些貸款大多以抵押方式取得，但貸款資金流動到浙江省外后，銀行難以對其實(shí)際用途進(jìn)行有效跟蹤。

其三，《投資報告》顯示，金華銀監(jiān)分局發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在異地投資過快擴(kuò)張和宏觀調(diào)控的雙重壓力下，大量進(jìn)行民間借貸,引起部分地區(qū)民間集資熱和資金的外流。以蘭溪的水泥企業(yè)為例，集資集股規(guī)模在20億元左右，其中有50%左右用于投資江西、四川、湖南等省的水泥企業(yè)，從而導(dǎo)致本地銀行資金來源減少，資金運(yùn)用分散，一定程度上加劇了資金供求矛盾。異地貸款約法三章

“當(dāng)前浙江企業(yè)的異地貸款已經(jīng)存在一定風(fēng)險，因此銀行必須進(jìn)行有效跟蹤，否則，其中風(fēng)險一經(jīng)放大，后果難以設(shè)想?！泵裆y行杭州分行信貸部門一位人士認(rèn)為。

張震宇也透露，作為全國金融改革的試驗(yàn)區(qū)，對溫州民間資本的流向進(jìn)行跟蹤是溫州銀監(jiān)分局的一個長期的重要任務(wù)。他說，溫州銀監(jiān)分局在密切關(guān)注上述現(xiàn)象的同時，已專文建議中國銀監(jiān)會抓緊制訂《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)異地貸款指引》，要求對異地貸款的條件把握、“三查”（貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查）要求、責(zé)任追究等提出指導(dǎo)性意見，以進(jìn)一步規(guī)范異地貸款管理，防范異地貸款風(fēng)險。

浙江省銀監(jiān)局在《投資報告》中從宏觀上給出了建議：浙江各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對本地企業(yè)的調(diào)控和引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)理性投資；引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)從“厚重長大”的資本、資源密集型產(chǎn)業(yè)向“輕薄短小”的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的過渡。

針對集團(tuán)企業(yè)投資行為普遍、銀企信息不對稱的情況，浙江省銀監(jiān)局提出了“建立集團(tuán)授信制度”的觀點(diǎn)，即將集團(tuán)全部企業(yè)納入統(tǒng)一調(diào)查范圍和管理范圍，各由商業(yè)銀行總行對集團(tuán)總部所在地的公司統(tǒng)一授信、統(tǒng)一管理，子公司分頭授信，以合理控制整個集團(tuán)的授信，降低授信風(fēng)險。

“打破投資壁壘，引導(dǎo)民間資金進(jìn)入國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域”再一次被浙江銀監(jiān)局列為引導(dǎo)民間資金有序流動的“重要措施”。《投資報告》指出，浙江應(yīng)加大民間信用引導(dǎo)力度，通過集合信托、委托貸款及理財?shù)榷喾N手段，加大吸收民間資本的力度，增強(qiáng)信貸有效供給能力；同時，要鼓勵和引導(dǎo)民間資本通過合法的形式有序流動，拓寬浙江企業(yè)省外投資的融資渠道，緩解企業(yè)在跨區(qū)域擴(kuò)張過程中對銀行信貸資金的過度依賴，分散社會融資的風(fēng)險。

第五篇：金融危機(jī)對湖南廣告業(yè)的影響及對策分析

金融危機(jī)對湖南廣告業(yè)的影響及對策分析

有多大“?！?，就有多少“機(jī)”。只要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，吃透用足國家關(guān)于文化、創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)政策，金融危機(jī)定會強(qiáng)化湖南廣告業(yè)發(fā)展模式、推動“廣告湘軍”出現(xiàn)。正所謂金融危機(jī)之際就是湖南廣告業(yè)雄起之時。(一)刻骨銘心的2008年走了，化“?！睘椤皺C(jī)”的2009年來了。湖南廣告業(yè)伴隨全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得長足進(jìn)步，正呈現(xiàn)出健康向上的蓬勃生機(jī)，為我省實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省又好又快戰(zhàn)略發(fā)揮著積極推動作用。首先，廣告業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，正成為湖南省第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。截止2008年底，全省廣告經(jīng)營額近40億元，廣告從業(yè)人員近3萬人。其次，廣告業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)了我省品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。近幾年來，湖南許多著名品牌企業(yè)充分利用廣告這一商戰(zhàn)利器，精心打造品牌形象，涌現(xiàn)了一批諸如“白沙”、“芙蓉王”、“三一”、“九芝堂”、“瀏陽河”、“唐人神”、“隆平高科”、“千金藥業(yè)”、“正虹”、“金健米業(yè)”、“遠(yuǎn)大”、“日出太子奶”等47件享譽(yù)世界的馳名品牌。這些馳名品牌不僅展示了湖南形象，而且作為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，為加快湖南現(xiàn)代化進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。再次，廣告業(yè)的繁榮，推動了我省廣播電視、新聞出版等事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了社會進(jìn)步。目前，“電視湘軍”矚目全國，“出版湘軍”享有盛譽(yù)，已成為國家廣播電視、出版業(yè)的兩大知名品牌。最后，廣告業(yè)的發(fā)展，還在解決人員就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。應(yīng)該說，廣告作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，作為知識密集、人才密集、技術(shù)密集的高智能性服務(wù)行業(yè)，不僅是傳播經(jīng)濟(jì)信息的工具，開拓市場的手段，并且是社會宣傳的一種形式，是促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的不可忽視的力量。廣告已成為我省市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表、精神文明建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、市場經(jīng)濟(jì)體制完善的度量計。

在看到成績的同時，我們也清醒地注意到湖南廣告業(yè)在發(fā)展中還存在許多不容忽視的問題，一是廣告業(yè)還屬于粗放型的增長，尚未達(dá)到追求質(zhì)量和效益的集約型發(fā)展水平;而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，廣告經(jīng)營單位數(shù)量多、平均規(guī)模小，地區(qū)差異大，廣告經(jīng)營單位核心競爭力不強(qiáng)，自身品牌建設(shè)意識和能力不高;三是廣告從業(yè)人員數(shù)量較多，但中高端專業(yè)人才比較缺乏，針對廣告從業(yè)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)教育普遍不足;四是虛假違法廣告在部分媒體還不同程度存在，廣告業(yè)競爭秩序有待規(guī)范，行業(yè)形象和社會公信力有待提高。

(二)據(jù)實(shí)力媒體預(yù)測分析，目前，全球廣告市場正在急劇下滑中，消費(fèi)者和企業(yè)信心受到了沉重打擊，經(jīng)濟(jì)前景無法確定，因此，2009年全球廣告支出將比2008年減少0.2%，北美和西歐廣告市場跌幅分別為5.7%和1%①。據(jù)知名調(diào)查機(jī)構(gòu)CTR調(diào)查顯示，國際金融危機(jī)對國內(nèi)廣告市場的影響正逐漸顯現(xiàn)，稀釋著市場增長前景。北京中天星河經(jīng)濟(jì)信息咨詢公司最近公布《中國戶外廣告發(fā)展現(xiàn)狀2008》有關(guān)數(shù)據(jù)，表明2008年全國戶外廣告空置率：一季度18%，第四季度升高到24%。全國媒體1/4空置。2008年全國戶外廣告增長率：一月-3%至12月份是-11%;全年平均下跌8%。無獨(dú)有偶。近幾年來，湖南廣告規(guī)模平穩(wěn)擴(kuò)大，營業(yè)額2006年30億元，2007年35億元，2008年近40億元。湖南省廣告營業(yè)額只是2008顯現(xiàn)M型，春節(jié)前后冰災(zāi)、5月份地震、10月金融海嘯，廣告市場幾乎陷于停頓。不僅如此，2009年1—2月，湖南省廣告業(yè)經(jīng)歷“寒冬“。除湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南日報社三家強(qiáng)勢媒體影響甚微，長沙電視臺政法頻道廣告營業(yè)額同比略下降外，各市州主流媒體廣告營業(yè)額一般較去年同比下降30%不等。比如，2009年1月1日至2月23日，瀟湘晨報廣告經(jīng)營額同比下滑28.71%，經(jīng)營額過千萬的支柱行業(yè)下滑尤為明顯，其中房地產(chǎn)行業(yè)下滑56.93%，商業(yè)流通行業(yè)下滑40.89%，藥品醫(yī)療保健品行業(yè)下滑14.55%，家電IT行業(yè)下滑43.30%，機(jī)動車行業(yè)下滑49.44%;同時，瀟湘晨報社廣告行業(yè)比重不同程度同比下降，其中房地產(chǎn)行業(yè)下滑7.05個百分點(diǎn)，商業(yè)流通行業(yè)下滑2.51個百分點(diǎn)家電IT行業(yè)下滑0.94個百分點(diǎn)，機(jī)動車行業(yè)下滑7.90個百分點(diǎn)。平面媒體如三湘都市報、長沙晚報、體壇周報、今日女報亦如瀟湘晨報社，正經(jīng)歷著廣告的寒冬臘月。湖南文萃報2009年1—2月同比下降20%，益陽日報2009年1月廣告營業(yè)額比去年同期下降70%，令人觸目驚心。又如湖南廣播電臺經(jīng)濟(jì)頻道，于2008年年底一改2005—2007年連續(xù)三年大客戶最后一個月完成品牌銷售額在200萬元以上的做法而僅進(jìn)賬50余萬元，2009年1—2月廣告營業(yè)額大幅度下滑。湖南電臺交通頻道2009年1—2月廣告營業(yè)額同比也下降20%。益陽電視臺2009年1—2月廣告營業(yè)額同比下降50%以上。湖南最大的戶外廣告公司、中國廣告公司百強(qiáng)之一的長沙達(dá)美文化傳播有限公司，一改2001—2008年年均25%的增長率，預(yù)計2009年增長率為零。網(wǎng)絡(luò)媒體如紅網(wǎng)、湖南在線、星辰在線，盡管其社會監(jiān)督的力度大過報紙、廣播，其膽識與力度讓電視媒體自愧不如，也難以回避著一場生死洗禮。廣告市場受金融危機(jī)影響最大的行業(yè)有：房地產(chǎn)、金融、汽車、商業(yè)和服務(wù)業(yè);廣告業(yè)受到巨大沖擊表現(xiàn)在：廣告發(fā)布訂單持續(xù)減少，媒體空置率持續(xù)增長，而運(yùn)營費(fèi)用中的固定成本不能降低，反而因媒體的空置時間長維護(hù)成本增加。金融危機(jī)嚴(yán)重影響著廣告主的信心，廣告主會考慮縮減廣告投放;金融危機(jī)嚴(yán)重影響消費(fèi)者信心，也壓抑著消費(fèi)者消費(fèi)渴望

(三)危機(jī)四伏，令人痛心。面對金融危機(jī)，中國中小企業(yè)訂單減少，出口受阻，資金周轉(zhuǎn)困難，消費(fèi)信心嚴(yán)重不足，整個廣告業(yè)深受影響。咋辦?金融危機(jī)激勵著中國企業(yè)升級，也激勵著中國廣告業(yè)崛起振興。廣告人必須快速幫助企業(yè)建立自己的品牌和渠道，并樹立中國品牌的國際聲譽(yù)。以最優(yōu)秀和具備賣點(diǎn)的新產(chǎn)品去開拓新市場，只要是優(yōu)秀的產(chǎn)品，不管是內(nèi)需還是外需都是有市場的，中國應(yīng)該有千千萬萬個三一和中聯(lián)重科，而這些品牌背后推手可能是廣告人——廣告和創(chuàng)意將幫助中國企業(yè)打造新的“中國品牌”走向國際市場、區(qū)域品牌走向全國品牌。消費(fèi)品通過廣告?zhèn)鞑ソo消費(fèi)者，這就是金融危機(jī)中的新機(jī)遇。品牌如同企業(yè)的“孩子”，它的成長壯大必須依靠廣告，這也正是危機(jī)會激發(fā)潛在廣告客戶的廣告意識的主要動因。正所謂有多大的“?！本蜁卸啻蟮摹皺C(jī)”。這是辨證的關(guān)系。當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)放緩，服務(wù)業(yè)增長時機(jī)來臨。這是世界性的“口紅效應(yīng)”和規(guī)律。只有順勢而為，湖南廣告業(yè)才能登上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高速列車;只有找準(zhǔn)改革突破口，“電視湘軍”、“出版湘軍”、“動漫湘軍”之后的“廣告湘軍”才能脫穎而出。首先，湖南廣告業(yè)的發(fā)展要力爭與消費(fèi)態(tài)勢、消費(fèi)心理、消費(fèi)政策協(xié)調(diào)，并進(jìn)一步發(fā)揮強(qiáng)勢媒體作用，利用廣告發(fā)現(xiàn)消費(fèi)需求，滿足消費(fèi)需求，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

湖南廣告業(yè)發(fā)展研究的一個重大誤區(qū)在于缺乏對廣告業(yè)的發(fā)展深深根植于中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境之中的認(rèn)識。一方面必須要深刻認(rèn)識到與廣告也息息相關(guān)的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，不斷適應(yīng)中國消費(fèi)周期的變化，另一方面更要在關(guān)注新的消費(fèi)熱點(diǎn)形成的基礎(chǔ)上，確立廣告業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。湖南廣告業(yè)要飛躍發(fā)展，就必須運(yùn)用廣告來調(diào)整居民消費(fèi)支出投向，以達(dá)到保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)的目標(biāo)。同時，要根據(jù)消費(fèi)心理，進(jìn)行廣告運(yùn)作，實(shí)行消費(fèi)心理的健康化對策。這些對策應(yīng)包括：一是利用新聞媒體創(chuàng)造一個良好的社會消費(fèi)風(fēng)氣和輿論環(huán)境;二是使消費(fèi)政策合理化、透明化，使人們了解和理解消費(fèi)政策，從而形成穩(wěn)定的大眾心理預(yù)期;三是重視消費(fèi)市場作用，正確引導(dǎo)健康向上的消費(fèi)行為;四是強(qiáng)化保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益機(jī)制，打擊損害消費(fèi)者利益的行為，創(chuàng)造一個和諧的、公平的消費(fèi)環(huán)境。這樣做就有利于形成一個健康的社會消費(fèi)心理機(jī)制，提振消費(fèi)信心、營造消費(fèi)環(huán)境。而這些往往都要借助廣告來傳播實(shí)現(xiàn)。因此，廣告業(yè)完全可以大有作為，湖南尤其是長沙是一個典型消費(fèi)城市，這樣的廣告市場一定會更加繁榮發(fā)展!第二，對于湖南媒體而言，如何立足于區(qū)域、做好區(qū)域這塊牌子，令人關(guān)注。湖南媒體要積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)品牌的建設(shè)，通過對品牌資產(chǎn)積累、銷售渠道拓展和品牌周期延續(xù)來推動企業(yè)的市場營銷，從而成為企業(yè)品牌資產(chǎn)的“倍增器”、渠道合作伙伴信心的“指示器”、品牌輸出的“加速器”、品牌生命周期的“優(yōu)化器”。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)衰退時期做廣告對于廣告主是有利的，那些在經(jīng)濟(jì)衰退時期維持廣告開支的廣告主有可能成為大贏家。據(jù)美國McGran_Hill公司的一項研究表明，在1981—1982年美國經(jīng)濟(jì)衰退時期，堅持做廣告的公司都取得了更高的銷售增長②為此，務(wù)必研究并發(fā)現(xiàn)一些有希望的產(chǎn)業(yè)予以積極扶持，而不僅僅緊盯那些品牌廣告，積極“開源”拓寬市場才是關(guān)鍵。湖南媒體要與湖南品牌、湖南經(jīng)濟(jì)共同成長，務(wù)必創(chuàng)新工作機(jī)制，以推動中國尤其是湖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為神圣使命，去發(fā)現(xiàn)消費(fèi)市場需求，并以滿足消費(fèi)市場需求、刺激市場需求創(chuàng)造市場需求。

湖南電臺交通頻道2009年春節(jié)前后與長沙友阿集團(tuán)共同打造“平安加油，我最?！被顒?，消費(fèi)者滿意、友阿集團(tuán)高興、交通頻道豐收，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏。與品牌共同成長、與消費(fèi)者同心相連，這是主流媒體發(fā)展、廣告業(yè)跨越的關(guān)鍵。各市州媒體更是應(yīng)該深化改革，以區(qū)域主流媒體為定位，更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步，發(fā)展區(qū)域廣告市場(同時可避免長沙廣告市場“一枝獨(dú)放”現(xiàn)象長期存在)，為整個湖南廣告市場貢獻(xiàn)更大的份額。

其次，湖南省廣告業(yè)的發(fā)展要根據(jù)國家促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)相關(guān)支持和鼓勵發(fā)展文化、策劃、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策措施，推動“廣告湘軍”形成。

第一，要轉(zhuǎn)變觀念，將發(fā)展包含廣告業(yè)在內(nèi)的文化、策劃、創(chuàng)意服務(wù)業(yè)納入地方政府考核范圍。中國進(jìn)入工業(yè)化中期，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為短板。而工業(yè)要升級，需要發(fā)展文化、策劃、創(chuàng)意與服務(wù)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)本身亦能帶動就業(yè)、創(chuàng)造稅收(不只是工業(yè)能帶動就業(yè)和稅收)。因此，要將發(fā)展文化、策劃、創(chuàng)意與服務(wù)業(yè)納入地方政府考核，包括進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件、加大財政支持力度、擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策，以及實(shí)行有利于文化、創(chuàng)意、策劃與服務(wù)業(yè)發(fā)展的土地管理政策和促進(jìn)其從業(yè)人員的社會保障政策，并實(shí)現(xiàn)與一般工業(yè)用電價格基本同價。第二，要求延長執(zhí)行國務(wù)院辦公廳關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的兩個規(guī)定的通知的期限至2018年并擴(kuò)大至全省范圍，且將相關(guān)政策吃透用夠。比如，“試點(diǎn)地區(qū)可安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并制定相應(yīng)使用和管理辦法，采取貼息、補(bǔ)助等方式，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”;“對試點(diǎn)報業(yè)、出版、發(fā)行、廣播、電視、電影等文化集團(tuán)，符合規(guī)定的可給與合并繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策”;“文化企業(yè)納稅確有困難的，可申請減免經(jīng)營用地和房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅”;“原事業(yè)編制內(nèi)的職工住房公積金、住房補(bǔ)貼中由財政負(fù)擔(dān)部分，轉(zhuǎn)制后繼續(xù)由財政部門在預(yù)算中撥付，主要用于解決轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休人員的社會保障問題”;“對轉(zhuǎn)制企業(yè)免征企業(yè)所得稅”。這樣，通過落實(shí)上述政策來積極培育、扶持傳媒企業(yè)做強(qiáng)做大，并依托媒介建立強(qiáng)有力的廣告行業(yè)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，從而強(qiáng)化湖南廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

第三，堅決執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》(國發(fā)【2000】41號)和《湖南省十一·五文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》(湘辦發(fā)【2007】16號)及省地稅局等《關(guān)于征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)有關(guān)具體問題的通知》(湘地稅發(fā)【1997】047號)等相關(guān)政策，對廣告行業(yè)中非廣播電臺、電視臺和報紙、刊物等廣告媒介以及戶外廣告經(jīng)營單位，免繳文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。同時，我們建議湖南省像北京市一樣，頒布《湖南省促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，對單位和個人在湖南省從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，暫免征收所得稅;對按稅法有關(guān)規(guī)定被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的廣告服務(wù)企業(yè)，實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。長沙市雨花區(qū)政府在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面力度大，值得借鑒。這樣，鼓勵和支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的策劃、創(chuàng)意類專業(yè)公司發(fā)展，打造“廣告湘軍”的核心競爭力。

只有這樣，湖南廣告企業(yè)才能在做好服務(wù)品牌工作的同時高度重視自身的品牌建設(shè);只有這樣，“廣告湘軍”才能脫穎而出。

再次，湖南廣告業(yè)的發(fā)展要進(jìn)一步建立起廣告行業(yè)與政府相關(guān)部門的長效政企溝通機(jī)制，保護(hù)廣告經(jīng)營單位合法權(quán)益。

第一，各級工商部門要積極協(xié)同各級宣傳部門、各級發(fā)改委等部門要建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)制度，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣告業(yè)發(fā)展和改革中遇到的問題，組織落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，推動廣告業(yè)又好又快發(fā)展。各級廣告協(xié)會要積極拓展職能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極協(xié)助政府部門貫徹產(chǎn)業(yè)政策、落實(shí)行業(yè)規(guī)劃、完善行業(yè)管理。

第二，廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群在基地建設(shè)上要借助有關(guān)省市區(qū)設(shè)立的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺;在策劃制作上充分利用最好創(chuàng)意技術(shù);在業(yè)務(wù)發(fā)展上要圍繞廣告價值鏈核心企業(yè)展開;在地理布局上，要與國家制造產(chǎn)業(yè)群分布、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群分布基本一致，既連成一線，又各具特色，形成廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊。在這方面，益陽會友廣告有限公司牽頭，向益陽市委市政府提出設(shè)立“益陽城市形象工程”暨“益陽名優(yōu)產(chǎn)品廣告走廊”建議，極大地引起益陽市各界人士高度關(guān)注，取得了“依托大路段，樹起大品牌，廣告造勢，城市添色，百姓贊同”的極佳效果。

第三，要像保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)一樣保護(hù)廣告經(jīng)營單位合法權(quán)益。一方面，對策劃、創(chuàng)意類廣告公司參加比稿要實(shí)行版權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)對廣告原創(chuàng)作品的版權(quán)保護(hù)和廣告創(chuàng)新技術(shù)的專利保護(hù)，加大對侵犯廣告業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。另一方面，要吸收廣告行業(yè)協(xié)會及相關(guān)專家參加科學(xué)規(guī)劃戶外廣告的發(fā)布空間和設(shè)置相應(yīng)行業(yè)規(guī)范。戶外廣告設(shè)置和內(nèi)容一經(jīng)廣告行業(yè)的初審和政府主管部門核準(zhǔn)，其合法權(quán)益應(yīng)受到法律保護(hù)，不得擅自破壞和拆除，在有效期內(nèi)，政府部門、單位和個人需要征用和拆除時，應(yīng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。在這方面，2008年底長沙市機(jī)場高速路上廣告牌被強(qiáng)行拆除事件發(fā)人深思，妥善處置才是上策。

總之，只要正視現(xiàn)實(shí)，面向未來，湖南廣告人定會化“?！睘椤皺C(jī)”，湖南廣告業(yè)的明天必定燦爛光明。