第一篇：縣行政服務(wù)中心關(guān)于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的匯報材料

栽好梧桐樹　引得鳳凰來

家有梧桐樹，引得鳳凰來。縣行政服務(wù)中心自成立至今三年以來，堅持的就是這樣的理念。為了栽好這棵梧桐樹，中心認真實踐“三個代表”的重要思想，切實轉(zhuǎn)變政府職能，來優(yōu)化＊＊經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，服務(wù)投資者和廣大群眾。自縣委辦公室、縣政府辦公室“關(guān)于印發(fā)《縣委十一屆十次全體（擴大）會議確定的重點工作任務(wù)責(zé)任分解書》的通知”發(fā)文后，更是積極實踐，大膽探索，全力投身于此項工作之中。目前，中心功能不斷完善，效率穩(wěn)步提高，各項工作有序推進，受到了廣大群眾、投資者的好評及各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在＊＊經(jīng)濟發(fā)展中，發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)就縣行政服務(wù)中心在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境中所做的工作匯報如下：

一、以效能為目標(biāo)，完善行政審批工作

中心自成立以來，積極探索行政審批制度改革，科學(xué)整合行政審批程序，力求辦事程序的簡化，減少了行政審批環(huán)節(jié)，使得整體效率提高在1倍以上。去年一年，中心共受理各種審批事項達16.5萬余次，辦結(jié)率達99.6，按日均計算，每日受理達633件次。

1、大力實施辦證提速

中心目前共有各類辦證事項共計364項。其中即辦件79項，即辦率達100。其它的事項如承諾件，在中心的努力下，承諾時間大大縮短，實現(xiàn)了辦證提速。其中國稅、地稅窗口在這方面的突破尤其突出，兩窗口率先改變了辦事流程，將國、地稅務(wù)登記證進行合并。另外，房管窗口也積極壓縮辦證日程，其中房屋產(chǎn)權(quán)登記縮短至7個工作日，房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更登記縮短至9個工作日，抵押登記縮短至3個工作日。工商窗口對準(zhǔn)予變更通知書實行特事特辦，比法定工作日要縮短5日。其它窗口也相應(yīng)把承諾件的辦件時間進行了縮短。

2、落實推進并聯(lián)審批

并聯(lián)審批制度于2003年經(jīng)縣政府發(fā)文后，中心各相關(guān)窗口都認真加以貫徹落實，在實際工作中，始終堅持此項制度，來提高服務(wù)質(zhì)量。

3、繼續(xù)開通重大項目審批服務(wù)“快車道”

此項工作自實施以來，在工作實踐中不斷發(fā)展，不斷完善，內(nèi)涵不斷豐富。中心相應(yīng)建立了中心領(lǐng)導(dǎo)、窗口負責(zé)人與企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)等一系列制度。去年在強工月服務(wù)活動和招商引資中更是發(fā)揮了不可顧量的“特快專遞”作用。

4、科學(xué)變通審批程序

中心針對在工作中因資料不全等原因造成群眾辦事多次跑腿的問題，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了“六種可以變通”和“三種不能變通”的審批辦理原則，規(guī)范了審批制度，方便了辦事群眾。

5、堅持“三便民”服務(wù)活動

“三便民”服務(wù)活動是指：上門服務(wù)、雙休日預(yù)約服務(wù)、特事特辦服務(wù)。這三項服務(wù)活動在中心開展得比比皆是，尤其是在公安、房管窗口表現(xiàn)得尤為突出，房管窗口針對“老、弱、病、殘”等不便前來辦事的群眾，開通綠色通道，為他們提供預(yù)約上門服務(wù)，對子女入學(xué)、入托，企業(yè)急于貸款融資等急需辦理房產(chǎn)證等事項的，開展急事急辦業(yè)務(wù)。

6、實行“上下聯(lián)動，全程代理”的服務(wù)模式

為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，中心進一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極配合縣政府健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉工項目全程服務(wù)機制，完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)全程為民服務(wù)制，中心還起草了《＊＊縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道涉工項目全程服務(wù)中心管理辦法》，并組織各相關(guān)窗單位的業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體代辦人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在工作中實行“上下聯(lián)動，全程服務(wù)”模式。

7、落實縣機關(guān)效能建設(shè)八項制度

中心在服務(wù)方式上，改原來“一口清”模式為“一紙明”模式，從“單崗”推行到“AB”崗，并進一步貫徹落實效能建設(shè)崗責(zé)任制，AB崗工作制、失職追究制等八項制度。

8、完成第三輪審批改革和行政許可項目專項清理工作

中心認真貫徹執(zhí)行行政許可法，配合縣政府開展了第三輪審批制度改革和行政許可項目專項清理工作，對全縣26個部門單位的258項保留或待定的行政許可事項所涉及的實施程序、申報條件、申報材料和許可期限等進了全面清理。目前，26個部門單位中有22個部門單位進駐中心，現(xiàn)除工商、規(guī)劃外，其它部門單位都已完成了此項工作，共取消了103項，待定29項，保留218項。審改后，許可條件更加明確具體，法律依據(jù)更加充分。在清理過程中，各部門單位還相繼提供了表格樣張與示范文本，進一步方便了辦事群眾。

二、以科學(xué)為基礎(chǔ)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理

＊＊縣招投標(biāo)管理中心自成立并歸并中心以來，中心不斷探索，堅持陽光操作，強化監(jiān)管職能，經(jīng)濟效應(yīng)日益顯現(xiàn)。去年一年，招投標(biāo)管理中心完成建設(shè)工程招標(biāo)230個，節(jié)約造價資金14355萬元，平均節(jié)約率為23.35；完成政府采購65宗560家，節(jié)約采購資金375萬元，平均節(jié)約率為10；完成國有產(chǎn)權(quán)交易4宗，超過保留價502.10萬元；完成土地交易11宗，超過保留價1721.50萬元。

1、招投標(biāo)體系框架構(gòu)建成形

2003年12月，招投標(biāo)管理中心成立，為進一步規(guī)范招投標(biāo)管理的職責(zé)，中心工作人員對原有分散的的招投標(biāo)管理職責(zé)進行了有效

整合。在此基礎(chǔ)上，中心還從強化硬件設(shè)施上下功夫，為各項交易活動的順利開展提供了良好的環(huán)境和最佳的服務(wù)。

2、招投標(biāo)市場運作機制得到規(guī)范

中心起草了《＊＊縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，并提請縣政府發(fā)文，相關(guān)行業(yè)主管部門也結(jié)合本行業(yè)實際制定了相應(yīng)的實施細則。為規(guī)范場內(nèi)交易行為，中心還分別制定了《＊＊縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)申

請人資格預(yù)審辦法》、《評標(biāo)通則》等十八項相關(guān)規(guī)定，中心還對每一塊交易相應(yīng)制定了工作流程，先后制定了《＊＊縣建設(shè)工程招投標(biāo)操作流程圖》、《政府采購操作流程圖》、《經(jīng)營性土地出讓操作流程圖》等六項操作流程。一系列制度的建立使標(biāo)投標(biāo)活動進入了依法有序運行的軌道。

3、招投標(biāo)交易行為科學(xué)完善

中心推行“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，在農(nóng)地整理、綠化工程項目中己經(jīng)采用這種方式，目前為我縣招標(biāo)投標(biāo)的主要方式。中心積極引入拍賣招標(biāo)競爭機制。在國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)拍賣過程中，采用招標(biāo)方式確定拍賣公司和拍賣費用，防止了國有資產(chǎn)的流失。中心有序推開招標(biāo)項目的代理招標(biāo)制。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，中心在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程以及農(nóng)地整理工程上都采用招標(biāo)代理方式，得到了市建設(shè)工程招標(biāo)辦的高度評價。中心科學(xué)完善各項交易制度。積極嘗試公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購等采購方法，逐步完善協(xié)議采購方式。目前，己完成了辦公用紙、空調(diào)器和辦公自動化設(shè)備的協(xié)議采購。同時，評標(biāo)制度得到進一步完善，實行了評委簽到制。加強交易證規(guī)范管理。根據(jù)投標(biāo)方資信情況和平時投標(biāo)行為記錄及參加投標(biāo)頻率進行分類管理，對信譽良好、投標(biāo)頻繁的投標(biāo)單位實施一年期的交易證管理，對投標(biāo)頻率不高的投標(biāo)方實施臨時交易證管理，營造了一個公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境。

4、招投標(biāo)監(jiān)管職能得到理順

順暢運轉(zhuǎn)“監(jiān)、管、辦”相分離的運行機制。形成了管理中心、交易所、行業(yè)主管部門共同配合，齊抓共管的工作格局。并實行立體監(jiān)督的措施來抓防范，首先是各部門的內(nèi)部職能監(jiān)督。其次是中心的全程監(jiān)督，再次是縣紀檢監(jiān)察部門的執(zhí)紀跟蹤監(jiān)督，最后是廉政建設(shè)防范制度的落實。《＊＊縣建設(shè)市場不良行為責(zé)任追究暫行辦法》，明確了建設(shè)市場不良行為責(zé)任追究范圍，促使交易主體誠信度不斷提高。中心構(gòu)建起的科學(xué)的“內(nèi)外循環(huán)式”的監(jiān)管體系，有效地防止了在招投標(biāo)過程中腐敗行為的發(fā)生。

三、以創(chuàng)新為重點，探索網(wǎng)上預(yù)審系統(tǒng)

網(wǎng)上審批是提高效率的最有效途徑，為此，中心積極制定實施方案，狠抓落實。

1、開通審批辦證網(wǎng)上申報預(yù)審系統(tǒng)

目前，中心整合資源己建成＊＊縣行政服務(wù)中心網(wǎng)站。新建成的網(wǎng)上申報預(yù)審系統(tǒng)具有辦事指南、網(wǎng)上咨詢、下載項目表格、網(wǎng)上申報、預(yù)審、公開查閱中心各窗口的行政許可結(jié)果等諸多功能，通過辦公自動公管理系統(tǒng)，方便群眾采集、查詢有關(guān)行政許可信息，使中心的服務(wù)更加透明，更加便捷，并隨時處于群眾的監(jiān)督之下。

2、更新豐富縣招投標(biāo)交易所網(wǎng)頁

購置服務(wù)器，做好招投標(biāo)管理中心交易所軟件系統(tǒng)升級（包括建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易）和辦公自動化系統(tǒng)軟件開發(fā)等其他配套工作，在原有的招投標(biāo)交易所網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，對招投標(biāo)交易所對外主頁實施了更新，在內(nèi)容上充實、完善，在功能上實現(xiàn)了較大突破。

第二篇：縣行政服務(wù)中心關(guān)于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的匯報材料

栽好梧桐樹　引得鳳凰來

家有梧桐樹，引得鳳凰來?？h行政服務(wù)中心自成立至今三年以來，堅持的就是這樣的理念。為了栽好這棵梧桐樹，中心認真實踐“三個代表”的重要思想，切實轉(zhuǎn)變政府職能，來優(yōu)化＊＊經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，服務(wù)投資者和廣大群眾。自縣委辦公室、縣政府辦公室“關(guān)于印發(fā)《縣委十一屆十次全體（擴大）會議確定的重點工作任務(wù)責(zé)任分解書》的通知”發(fā)文后，更是積極實踐，大膽探索，全力投身于此項工作之中。目前，中心功能不斷完善，效率穩(wěn)步提高，各項工作有序推進，受到了廣大群眾、投資者的好評及各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在＊＊經(jīng)濟發(fā)展中，發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)就縣行政服務(wù)中心在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境中所做的工作匯報如下：

一、以效能為目標(biāo)，完善行政審批工作

中心自成立以來，積極探索行政審批制度改革，科學(xué)整合行政審批程序，力求辦事程序的簡化，減少了行政審批環(huán)節(jié)，使得整體效率提高在1倍以上。去年一年，中心共受理各種審批事項達16.5萬余次，辦結(jié)率達99.6%，按日均計算，每日受理達633件次。

1、大力實施辦證提速

中心目前共有各類辦證事項共計364項。其中即辦件79項，即辦率達100%。其它的事項如承諾件，在中心的努力下，承諾時間大大縮短，實現(xiàn)了辦證提速。其中國稅、地稅窗口在這方面的突破尤其突出，兩窗口率先改變了辦事流程，將國、地稅務(wù)登記證進行合并。另外，房管窗口也積極壓縮辦證日程，其中房屋產(chǎn)權(quán)登記縮短至7個工作日，房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更登記縮短至9個工作日，抵押登記縮短至3個工作日。工商窗口對準(zhǔn)予變更通知書實行特事特辦，比法定工作日要縮短5日。其它窗口也相應(yīng)把承諾件的辦件時間進行了縮短。

2、落實推進并聯(lián)審批

并聯(lián)審批制度于2003年經(jīng)縣政府發(fā)文后，中心各相關(guān)窗口都認真加以貫徹落實，在實際工作中，始終堅持此項制度，來提高服務(wù)質(zhì)量。

3、繼續(xù)開通重大項目審批服務(wù)“快車道”

此項工作自實施以來，在工作實踐中不斷發(fā)展，不斷完善，內(nèi)涵不斷豐富。中心相應(yīng)建立了中心領(lǐng)導(dǎo)、窗口負責(zé)人與企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)等一系列制度。去年在強工月服務(wù)活動和招商引資中更是發(fā)揮了不可顧量的“特快專遞”作用。[本文屬大=秘=書=網(wǎng)=站-004km.cn原創(chuàng)文章，找文章還是到大☆秘☆書☆網(wǎng)，更多原創(chuàng)]

4、科學(xué)變通審批程序

中心針對在工作中因資料不全等原因造成群眾辦事多次跑腿的問題，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了“六種可以變通”和“三種不能變通”的審批辦理原則，規(guī)范了審批制度，方便了辦事群眾。

5、堅持“三便民”服務(wù)活動

“三便民”服務(wù)活動是指：上門服務(wù)、雙休日預(yù)約服務(wù)、特事特辦服務(wù)。這三項服務(wù)活動在中心開展得比比皆是，尤其是在公安、房管窗口表現(xiàn)得尤為突出，房管窗口針對“老、弱、病、殘”等不便前來辦事的群眾，開通綠色通道，為他們提供預(yù)約上門服務(wù)，對子女入學(xué)、入托，企業(yè)急于貸款融資等急需辦理房產(chǎn)證等事項的，開展急事急辦業(yè)務(wù)。

6、實行“上下聯(lián)動，全程代理”的服務(wù)模式

為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，中心進一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極配合縣政府健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉工項目全程服務(wù)機制，完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)全程為民服務(wù)制，中心還起草了《＊＊縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道涉工項目全程服務(wù)中心管理辦法》，并組織各相關(guān)窗單位的業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體代辦人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在工作中實行“上下聯(lián)動，全程服務(wù)”模式。

7、落實縣機關(guān)效能建設(shè)八項制度

中心在服務(wù)方式上，改原來“一口清”模式為“一紙明”模式，從“單崗”推行到“AB”崗，并進一步貫徹落實效能建設(shè)崗責(zé)任制，AB崗工作制、失職追究制等八項制度。

8、完成第三輪審批改革和行政許可項目專項清理工作

中心認真貫徹執(zhí)行行政許可法，配合縣政府開展了第三輪審批制度改革和行政許可項目專項清理工作，對全縣26個部門單位的258項保留或待定的行政許可事項所涉及的實施程序、申報條件、申報材料和許可期限等進了全面清理。目前，26個部門單位中有22個部門單位進駐中心，現(xiàn)除工商、規(guī)劃外，其它部門單位都已完成了此項工作，共取消了103項，待定29項，保留218項。審改后，許可條件更加明確具體，法律依據(jù)更加充分。在清理過程中，各部門單位還相繼提供了表格樣張與示范文本，進一步方便了辦事群眾。

二、以科學(xué)為基礎(chǔ)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理

＊＊縣招投標(biāo)管理中心自成立并歸并中心以來，中心不斷探索，堅持陽光操作，強化監(jiān)管

第三篇：區(qū)行政服務(wù)中心關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報

區(qū)行政服務(wù)中心關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報

為扎實推進“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動，唱響“解放思想、合力攻堅、苦干實干、全面爭先”主旋律，區(qū)行政服務(wù)中心嚴格按照區(qū)優(yōu)化辦《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十項重點任務(wù)分解》的通知要求開展工作，通過實施免費服務(wù)、代辦服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、短信服務(wù)、有形市場服務(wù)等“五項服務(wù)”及完善社會監(jiān)督體系、規(guī)范人員管理、最大限度發(fā)揮信息技術(shù)作用等“三項保障”，即：“5+3”工作模式，全力打造“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)窗口”，提升社會美譽度。目前，中心共有進駐單位24個，窗口工作人員77名，管理人員7名。涉及行政許可事項73項，非許可類行政審批事項34項，行政監(jiān)管事項14項，服務(wù)事項2項，共計123項。各類事項按時辦結(jié)率為100%，中心工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)及各界群眾的肯定,群眾非常滿意率達到98%以上。主要做法：

一、創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬服務(wù)渠道

區(qū)行政服務(wù)中心在以往工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動，進一步解放思想，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，主動服務(wù)，從5個方面進行了大膽嘗試，并收到了較好社會效果，群眾滿意度不斷提高。

（一）免費服務(wù)。為進一步方便群眾，區(qū)行政服務(wù)中心為前來辦理事項的企業(yè)和群眾免費提供材料復(fù)印、打印、電話、傳真、上網(wǎng)查詢等服務(wù)，舉全中心之力為企業(yè)實行無償代辦服務(wù)。在二樓大廳專門開辟了“免費服務(wù)區(qū)”，添置了電腦、復(fù)印機、打印傳真一體機、碎紙機等設(shè)施；聘請了專門的工作人員，為群眾提供免費服務(wù)。免費服務(wù)既解決了群眾的經(jīng)濟負擔(dān)，又提高了辦事效率。到目前，已免費復(fù)印27萬張，得到群眾的一致贊揚。

（二）代辦服務(wù)。為進一步提高辦事效率，中心全面落實項目無償代辦制。為此，中心制定并下發(fā)了《關(guān)于開展項目代辦工作的實施意見》，明確了代辦范圍、代辦內(nèi)容、成立了“項目代辦辦公室”，作為項目審批代辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦機構(gòu)，明確了與重點項目審批有關(guān)的發(fā)改、環(huán)保、住建、工信、電力、商務(wù)、人防、地震、氣象、消防、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等窗口的負責(zé)人為項目代辦員，為項目單位無償提供全面的政策法規(guī)、審批程序、申報資料、表單填寫等“一次性告知”服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，中心制定了代辦員工作規(guī)程，明確要求項目單位首次來中心辦理業(yè)務(wù)時，要求項目代辦員第一時間將項目信息報中心項目代辦辦公室，由中心項目代辦辦公室啟動項目包辦“綠色通道”：立即組織召開項目聯(lián)審會，進行聯(lián)審聯(lián)辦，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”；能即辦的當(dāng)場辦理，不能當(dāng)時辦結(jié)的，由代辦員或項目代辦辦公室負責(zé)對項目辦理的有關(guān)環(huán)節(jié)進行跑辦，區(qū)行政服務(wù)中心負責(zé)全程督辦。中心要求各窗口要主動與項目單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿海工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位聯(lián)系，掌握投資項目信息，提前介入，指導(dǎo)項目單位做好前期準(zhǔn)備工作，確保落戶我區(qū)的投資項目順利施工、辦證（照）乃至投產(chǎn)；并與該企業(yè)結(jié)成對子，長期幫助指導(dǎo)其辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)。通過開展投資項目無償代辦服務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變了窗口工作人員坐等、審核的審批方式，取而代之的是窗口工作人員站在企業(yè)角度，為企業(yè)提前服務(wù)，提前指導(dǎo)，在正式申報審批之前，幫助將所需材料全部按規(guī)定準(zhǔn)備完善，減少了審批過程中的審核時間，提高工作效率。實行項目無償代辦服務(wù)以來，中心及各窗口已累計為廣東物資唐山物流有限公司、萬力控股有限公司等66個項目提供了無償代辦服務(wù)，受到外來投資者一致好評，受到群眾自發(fā)贈送錦旗6面。并組織有關(guān)窗口負責(zé)人4次深入沿海工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，有力地推動了項目建設(shè)。

（三）網(wǎng)上服務(wù)。中心積極改革傳統(tǒng)行政審批方式，全面推行網(wǎng)上審批服務(wù)。將進駐中心的事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。使企業(yè)和市民通過互聯(lián)網(wǎng)即可完成項目申報、材料準(zhǔn)備和提交受理，減少企業(yè)和市民多次往來中心辦事的麻煩，減少了群眾負擔(dān)。

（四）短信提醒服務(wù)。中心研發(fā)了“自動短信提示系統(tǒng)”，將審批事項的重點環(huán)節(jié)和辦理結(jié)果通過短信及時告知辦事群眾，使辦事群眾隨時掌握自己申報事項的辦理進度，既監(jiān)督了限時辦結(jié)制落實情況，又增加了審批環(huán)節(jié)的透明度。

（五）有形市場服務(wù)。為推進依法行政，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依托行政服務(wù)中心建立了高標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易中心，整合了區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營性土地招拍掛等公共資源交易活動，實現(xiàn)了“陽光交易”。

為扎實推進“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動，唱響“解放思想、合力攻堅、苦干實干、全面爭先”主旋律，區(qū)行政服務(wù)中心嚴格按照區(qū)優(yōu)化辦《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十項重點任務(wù)分解》的通知要求開展工作，通過實施免費服務(wù)、代辦服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、短信服務(wù)、有形市場服務(wù)等“五項服務(wù)”及完善社會監(jiān)督體系、規(guī)范人員管理、最大限度發(fā)揮信息技術(shù)作用等“三項保障”，即：“5+3”工作模式，全力打造“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)窗口”，提升社會美譽度。目前，中心共有進駐單位24個，窗口工作人員77名，管理人員7名。涉及行政許可事項73項，非許可類行政審批事項34項，行政監(jiān)管事項14項，服務(wù)事項2項，共計123項。各類事項按時辦結(jié)率為100%，中心工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)及各界群眾的肯定,群眾非常滿意率達到98%以上。主要做法：

一、創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬服務(wù)渠道

區(qū)行政服務(wù)中心在以往工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動，進一步解放思想，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，主動服務(wù)，從5個方面進行了大膽嘗試，并收到了較好社會效果，群眾滿意度不斷提高。

（一）免費服務(wù)。為進一步方便群眾，區(qū)行政服務(wù)中心為前來辦理事項的企業(yè)和群眾免費提供材料復(fù)印、打印、電話、傳真、上網(wǎng)查詢等服務(wù)，舉全中心之力為企業(yè)實行無償代辦服務(wù)。在二樓大廳專門開辟了“免費服務(wù)區(qū)”，添置了電腦、復(fù)印機、打印傳真一體機、碎紙機等設(shè)施；聘請了專門的工作人員，為群眾提供免費服務(wù)。免費服務(wù)既解決了群眾的經(jīng)濟負擔(dān)，又提高了辦事效率。到目前，已免費復(fù)印27萬張，得到群眾的一致贊揚。

（二）代辦服務(wù)。為進一步提高辦事效率，中心全面落實項目無償代辦制。為此，中心制定并下發(fā)了《關(guān)于開展項目代辦工作的實施意見》，明確了代辦范圍、代辦內(nèi)容、成立了“項目代辦辦公室”，作為項目審批代辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦機構(gòu)，明確了與重點項目審批有關(guān)的發(fā)改、環(huán)保、住建、工信、電力、商務(wù)、人防、地震、氣象、消防、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等窗口的負責(zé)人為項目代辦員，為項目單位無償提供全面的政策法規(guī)、審批程序、申報資料、表單填寫等“一次性告知”服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，中心制定了代辦員工作規(guī)程，明確要求項目單位首次來中心辦理業(yè)務(wù)時，要求項目代辦員第一時間將項目信息報中心項目代辦辦公室，由中心項目代辦辦公室啟動項目包辦“綠色通道”：立即組織召開項目聯(lián)審會，進行聯(lián)審聯(lián)辦，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”；能即辦的當(dāng)場辦理，不能當(dāng)時辦結(jié)的，由代辦員或項目代辦辦公室負責(zé)對項目辦理的有關(guān)環(huán)節(jié)進行跑辦，區(qū)行政服務(wù)中心負責(zé)全程督辦。中心要求各窗口要主動與項目單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿海工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位聯(lián)系，掌握投資項目信息，提前介入，指導(dǎo)項目單位做好前期準(zhǔn)備工作，確保落戶我區(qū)的投資項目順利施工、辦證（照）乃至投產(chǎn)；并與該企業(yè)結(jié)成對子，長期幫助指導(dǎo)其辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)。通過開展投資項目無償代辦服務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變了窗口工作人員坐等、審核的審批方式，取而代之的是窗口工作人員站在企業(yè)角度，為企業(yè)提前服務(wù)，提前指導(dǎo)，在正式申報審批之前，幫助將所需材料全部按規(guī)定準(zhǔn)備完善，減少了審批過程中的審核時間，提高工作效率。實行項目無償代辦服務(wù)以來，中心及各窗口已累計為廣東物資唐山物流有限公司、萬力控股有限公司等66個項目提供了無償代辦服務(wù)，受到外來投資者一致好評，受到群眾自發(fā)贈送錦旗6面。并組織有關(guān)窗口負責(zé)人4次深入沿海工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，有力地推動了項目建設(shè)。

（三）網(wǎng)上服務(wù)。中心積極改革傳統(tǒng)行政審批方式，全面推行網(wǎng)上審批服務(wù)。將進駐中心的事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。使企業(yè)和市民通過互聯(lián)網(wǎng)即可完成項目申報、材料準(zhǔn)備和提交受理，減少企業(yè)和市民多次往來中心辦事的麻煩，減少了群眾負擔(dān)。

（四）短信提醒服務(wù)。中心研發(fā)了“自動短信提示系統(tǒng)”，將審批事項的重點環(huán)節(jié)和辦理結(jié)果通過短信及時告知辦事群眾，使辦事群眾隨時掌握自己申報事項的辦理進度，既監(jiān)督了限時辦結(jié)制落實情況，又增加了審批環(huán)節(jié)的透明度。

（五）有形市場服務(wù)。為推進依法行政，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依托行政服務(wù)中心建立了高標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易中心，整合了區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營性土地招拍掛等公共資源交易活動，實現(xiàn)了“陽光交易”。

二、規(guī)范管理，為各項服務(wù)的落實提供保障

（一）完善社會監(jiān)督體系。

1、聘請社會監(jiān)督員。為完善和強化社會監(jiān)督機制，及時掌握社會各界對中心審批服務(wù)的意見和建議，中心聘請了12名社會監(jiān)督員，明確了社會監(jiān)督員工作機制。并由中心主任帶隊，對4名社會監(jiān)督員所在企業(yè)進行了走訪，面對面聽取企業(yè)訴求，為企業(yè)排憂解難，并為2家企業(yè)代辦了相關(guān)審批手續(xù)。

2、重新制作了綜合監(jiān)督臺。為增加中心工作的透明度，提高群眾滿意度，在一樓門廳制作了綜合監(jiān)督臺。中心對外公開窗口工作人員照片、社會監(jiān)督員、項目代辦員的姓名、職務(wù)和工作編號，請社會各界進行監(jiān)督。

3、公布服務(wù)承諾。將窗口和工作人員的服務(wù)承諾和無償代辦服務(wù)電話，在監(jiān)督臺及門戶網(wǎng)站對外公布，加大社會監(jiān)督力度和代辦服務(wù)知曉度。

4、建立投訴機制。監(jiān)督臺公布了舉報電話：即，紀委監(jiān)察局舉報電話：8189960，行政服務(wù)中心主任手機：***及辦公室電話8282499，隨時受理投訴。同時，中心安排1名專門服務(wù)人員，在一樓門廳正常值班，除為群眾提供主動問詢服務(wù)外，重點是接受群眾的投訴與評價，并建立臺賬，每月匯總，作為中心規(guī)范管理及對工作人員月度考評的依據(jù)。

（二）規(guī)范人員管理。

1、保持窗口工作人員隊伍的穩(wěn)定。為確保窗口工作人員相對穩(wěn)定，窗口工作人員原則上滿兩年方可輪換，無特殊情況，不經(jīng)中心同意，不得擅自調(diào)換窗口工作人員。

2、強化中心管理人員的責(zé)任。一是管理人員分包大廳。中心管理人員分包4個大廳，主動為群眾提供各項服務(wù)，包括：咨詢、引導(dǎo)、代填表格等服務(wù)。在為群眾提供服務(wù)的同時，對大廳工作人員進行有效監(jiān)管。對遲到早退、串崗聊天、在電腦上干與工作無關(guān)的事情、不按規(guī)定著裝和掛牌上崗等違規(guī)行為進行及時制止，并記錄在案與考核獎懲掛鉤。二是強化考評。重新修訂和完善了中心各項規(guī)章制度，落實月考評、季匯總、年終綜合評定工作機制，即：中心每月根據(jù)窗口工作人員的業(yè)務(wù)完成情況、群眾滿意度評價結(jié)果及遵章守紀情況，對每個窗口工作人員進行百分制評定，評定結(jié)果由中心以通報形式向社會及原單位公布，并落實獎懲；每季度對月考評結(jié)果進行匯總，評出“優(yōu)秀服務(wù)窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”和“青年先鋒崗”，以通報形式向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、本單位及社會公布。年終業(yè)績考核由中心統(tǒng)一組織實施，獎勵、評優(yōu)指標(biāo)單獨使用。并對不適應(yīng)窗口工作或工作不負責(zé)任的人員隨時提出調(diào)換。三是發(fā)揮典型和先進的引領(lǐng)作用。選出了民政局窗口、地稅局窗口、工商局窗口為先進服務(wù)窗口典型，環(huán)保局窗口董桂芹同志為先進個人典型，通過總結(jié)事跡，進一步弘揚正氣，掀起比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，使全體工作人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平得到了極大提高。

3、充分發(fā)揮信息技術(shù)作用。一是中心自主研發(fā)了四重群眾滿意度評價系統(tǒng)，即：①即時評價，群眾在每項事項在窗口辦結(jié)之后，設(shè)在該窗口的群眾滿意度評價器自動發(fā)出語音提示，請群眾為該窗口工作人員的服務(wù)進行評價，群眾可通過按鍵方式對窗口工作人員的服務(wù)進行當(dāng)場評價；②綜合評價，中心在一樓門廳通過觸摸式電腦，為群眾提供陽光服務(wù)系統(tǒng)，內(nèi)設(shè)群眾滿意度評價系統(tǒng)，群眾可通過該系統(tǒng)對窗口工作人員、對窗口和對中心服務(wù)、環(huán)境、辦事效率等方面進行綜合評價；③網(wǎng)上評價，群眾還可通過登陸中心互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站004km.cn，對中心及工作人員進行網(wǎng)上評價；④電話回訪，由中心管理人員每月抽取10%的辦事群眾，通過電話形式對其回訪，了解群眾對各窗口提供服務(wù)的滿意程度，作為中心評價窗口工作人員的補充，為辦事群眾搭建起全方位的投訴評價平臺。二是完善電子監(jiān)管，提升整體服務(wù)水平。中心升級網(wǎng)上審批系統(tǒng)，加強項目審批全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦理過程中可能存在的超時辦理等違規(guī)現(xiàn)象。對即將出現(xiàn)的超時辦理和已經(jīng)出現(xiàn)的超時辦理現(xiàn)象，系統(tǒng)將分別給出“黃牌”警示和“紅牌”警告，并由中心工作人員對該窗口提出警告。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)限時辦結(jié)語音提示系統(tǒng)和超時警示系統(tǒng)。對即將到期的承諾件，通過各窗口工作電腦、“陽光服務(wù)系統(tǒng)”，以語音和動畫的形式，于每天上午定時提醒，確保不出現(xiàn)一例超時辦理現(xiàn)象。三是規(guī)范窗口工作人員工作狀態(tài)。通過大廳安裝的視頻攝像頭，隨時監(jiān)控各服務(wù)窗口工作人員的工作情況，對違規(guī)人員當(dāng)即予以警示，實現(xiàn)對窗口工作人員的有效即時監(jiān)督，避免工作時間聊天、上網(wǎng)等行為。

4、以活動為載體，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。

中心堅持從加強教育、嚴格管理、強化監(jiān)督入手，以活動為載體，加強對全體窗口工作人員的思想教育。一是扎實開展了“五個一”建設(shè)活動。中心以加強全體黨員干部思想道德建設(shè)為目標(biāo)，扎實開展了“五個一”建設(shè)活動。即“一堂”、“一隊”、“一牌”、“一傳播”、“一幫扶”。成立“道德講堂”。作為中心思想道德建設(shè)的傳播陣地，通過“誦一段國學(xué)經(jīng)典、講一個道德故事、做一番心靈感悟”活動，以“我聽、我看、我講、我議、我選、我行”的方式，讓全體黨員干部積極參與，切實提高黨員干部的道德素養(yǎng)；成立“雷鋒志愿服務(wù)隊”。為進一步實現(xiàn)便民、利企，提高社會美譽度，中心成立“雷鋒志愿服務(wù)隊”。為企業(yè)提供上門服務(wù)，送政策、送服務(wù)，為企業(yè)提供全方位服務(wù)；打造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”。中心為提高服務(wù)質(zhì)量，強化服務(wù)舉措，提出打造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的倡導(dǎo)。全體黨員干部積極參與，充分發(fā)揮“人人都是發(fā)展環(huán)境，人人代表豐南形象”的服務(wù)理念，真正實現(xiàn)品牌效應(yīng)；建立精神文明網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。為提高黨員干部思想道德建設(shè)，依托中心門戶網(wǎng)站，建立精神文明建設(shè)宣傳網(wǎng)頁，將活動開展情況及活動效果及時上傳網(wǎng)絡(luò)，使每名工作人員都成為精神文明的實踐者和傳播者；確定一個幫扶對象。每名工作人員根據(jù)窗口實際確立了一名幫扶對象。通過提供政策咨詢、上門服務(wù)、業(yè)務(wù)回訪等形式為幫扶對象提供幫扶服務(wù)。二是認真開展“崗位廉政教育”工作。中心著力強化崗位廉政風(fēng)險教育，引導(dǎo)黨員干部珍惜現(xiàn)有崗位，認清權(quán)力風(fēng)險，增強廉政意識，提高抵御風(fēng)險能力，通過開展“廉政薦讀、算廉政賬、看廉政片”等活動，促進廣大黨員干部遵紀守法、克己奉公、權(quán)為民所用、忠實履職，營造廉榮腐恥的氛圍，提高全體黨員干部的廉潔自律意識。三是深入開展“月度主題學(xué)習(xí)教育”活動。中心以一個月為周期，每月確定一個主題，開展主題學(xué)習(xí)教育活動，使學(xué)習(xí)教育活動與工作“兩促進、兩不誤”。通過各種活動的開展，使中心全體工作人員為服務(wù)意識進一步增強，服務(wù)水平進一步提升。

（三）規(guī)范項目進駐。

按照“進駐是原則，不進駐是特例”的方針，重新確定進駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批和服務(wù)項目，確保與重點項目建設(shè)密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批及行政監(jiān)管事項全部納入行政服務(wù)中心辦理，經(jīng)過前期調(diào)研，確定了與投資項目、企業(yè)和群眾密切相關(guān)的41項應(yīng)進事項全部進駐行政服務(wù)中心。

三、不斷深化行政審批制度改革。

進一步精簡審批要件和審批環(huán)節(jié)。中心始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工作主線，以提高“五項指標(biāo)”為工作目標(biāo)，目前已對66項行政許可、非行政許可審批、行政監(jiān)管事項的審批環(huán)節(jié)進行了簡化，共減少審批環(huán)節(jié)77個，共有38項各類事項縮短了辦理時限，累計縮短辦理時間124個工作日，時限壓縮率達到57.7%，即辦件由原來的25項增加到35項，現(xiàn)場辦結(jié)率達到100%。

下步工作打算：

一、規(guī)范有形市場服務(wù)。

進一步規(guī)范招投標(biāo)行為，打擊假借資質(zhì)現(xiàn)象，維護正常的市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境。一是提高報名環(huán)節(jié)門檻，由紀檢監(jiān)察部門會同建設(shè)主管部門加強工程招標(biāo)報名監(jiān)督，投標(biāo)人除具備必要的資格條件外，投標(biāo)代理人要提供其與投標(biāo)單位之間的工資關(guān)系及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等方面的證明材料；實行在報名、購買招投標(biāo)文件、交納投標(biāo)保證金、開標(biāo)現(xiàn)場、退繳投標(biāo)保證金等五個環(huán)節(jié)必須由同一代理人辦理的制度，以此控制出借資質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生。二是實行中標(biāo)項目經(jīng)理公示制度。除在開標(biāo)時要求投標(biāo)單位項目經(jīng)理必須到場參加開標(biāo)會議外，中標(biāo)項目的項目經(jīng)理在中標(biāo)公示中公示，建設(shè)行政主管部門在辦理項目部登記時，按中標(biāo)公示的項目經(jīng)理進行登記，無特殊情況不準(zhǔn)更換。三是實行合同備案制度，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同內(nèi)容，必須與招標(biāo)文件中合同條款一致，并由主管部門審核備案。四是實行合同履行跟蹤制度。紀檢監(jiān)察部門以及建設(shè)行政管理部門等組成聯(lián)合檢查小組，不定期對合同履行情況進行檢查，對假借資質(zhì)，簽訂陰陽合同等違法行為予以嚴懲。

二、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)筑服務(wù)“新平臺”。

為加強社會管理與創(chuàng)新，進一步提高審批效率，降低行政成本，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。并落實“崗位責(zé)任制”、“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“投訴管理制”等管理規(guī)定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的行政事項進行全面梳理，以與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的審批服務(wù)事項為重點，確定進駐便民服務(wù)中心審批范圍。進駐以長期為主，個別單位可根據(jù)自身職能特點，選擇季節(jié)性進駐或臨時進駐。將區(qū)行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)兩級網(wǎng)絡(luò)對接。鄉(xiāng)級代辦員負責(zé)相關(guān)部門審批事項的審批代辦，網(wǎng)上預(yù)審事項相關(guān)材料審核，通過審批網(wǎng)絡(luò)平臺，上報行政服務(wù)中心對應(yīng)審批窗口，經(jīng)行政服務(wù)中心窗口受理、審批后下達審批結(jié)果。通過區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)網(wǎng)，形成以區(qū)行政服務(wù)中心為平臺，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點的審批網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)部門與窗口、窗口與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息互換互通，網(wǎng)上受理審批。

三、全力推進公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。

結(jié)合中心實際，建立一整套操作性強的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并建立與之配套的運行保障機制，形成一整套全新的、切實可行的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到專業(yè)化、信息化、精細化、規(guī)范化。通過標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立和有效運行，促進公共服務(wù)效能和水平的全面提升，使中心的管理更加規(guī)范、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：行政服務(wù)中心優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作舉措

一、全面推進“最多跑一次”改革。梳理發(fā)布“最多跑一次”事項1050項，其中“馬上辦”事項約占30%、“一次辦”事項約占70%，全面推廣“審批結(jié)果快遞送達”服務(wù)，為到行政服務(wù)中心辦事的群眾和企業(yè)提供“10元到家”的優(yōu)惠快遞服務(wù)。

二、“一站式”服務(wù)。進駐州、市單位45個，設(shè)立168個辦事窗口，受理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項817項。整合設(shè)置了商事登記、投資項目、工程建設(shè)、涉稅事項、不動產(chǎn)登記、企業(yè)投資綠色通道、公安、24小時綜合自助等9個綜合服務(wù)區(qū)，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式。

三、幫辦代辦。成立“代理行政審批”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提供幫辦代辦和企業(yè)服務(wù)，開通企業(yè)投資“綠色通道”，組建幫辦、代辦隊伍，提供從項目申請、企業(yè)注冊到竣工驗收的“一條龍”服務(wù)以及為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷提供幫辦、代辦、跟蹤辦服務(wù)。

四、告知承諾、容缺受理。申請人在辦理非即辦類審批服務(wù)事項時，主要申報材料齊全、符合法定形式，非關(guān)鍵性申報材料或手續(xù)有欠缺或存在瑕疵的，在申請人作出信用承諾的基礎(chǔ)上，辦理窗口可以先受理，進入審核程序，待申請人在承諾期限內(nèi)補交材料后，審批部門及時出具相關(guān)辦事結(jié)果。

五、“五減一優(yōu)化”。共壓減申報材料322項1312件，簡化辦理環(huán)節(jié)169項，壓縮辦理時限472項，優(yōu)化辦事流程231項。將公章刻制費用從每枚280元降至每枚75元，全面推行電子化檔案錄入，在大廳配備免費復(fù)印機、打印機，對有復(fù)印打印需求的辦事群眾，提供免費復(fù)印打印服務(wù)。

六、“五辦”服務(wù)。依托自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，大力推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“預(yù)約辦”“郵寄辦”“咨詢辦”等新型辦事方式，在投資項目審批中試行“遠程不見面”評審。

七、并聯(lián)審批。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，牽頭制定“并聯(lián)審批”工作方案，加快整合各部門數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，打通“數(shù)據(jù)壁壘”構(gòu)建“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一送達、一網(wǎng)運行、全程監(jiān)督”的項目并聯(lián)審批運行機制。

八、24小時綜合自助服務(wù)。首批引入居民身份證制證、車駕管綜合業(yè)務(wù)、發(fā)票申領(lǐng)、代開、不動產(chǎn)登記查詢、綜合政務(wù)、駕駛證制證、車輛檢驗標(biāo)志打印、自助購氣、自助購電服務(wù)終端等共12臺，集成查詢、辦理100余項政務(wù)服務(wù)公共服務(wù)和便民事項，自助服務(wù)由“查詢型”升級為“辦理型”。

九、12345政務(wù)熱線保障。在完成一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，正在構(gòu)建包括：服務(wù)體系、業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、應(yīng)用支撐體系、信息資源體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化體系、信息安全與管理體系等七大核心體系和電話、網(wǎng)站、微信、app、電郵、信息采集、視頻監(jiān)控“七位一體”綜合受理渠道，提高深度綜合開發(fā)和人工智能應(yīng)用水平。將12345在線建設(shè)成為群眾辦事“零距離”，企業(yè)服務(wù)“零障礙”的綜合信息平臺。

十、不動產(chǎn)登記提速。全面推廣“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”，辦件效率得到極大提升，排長隊問題徹底緩解，基本杜絕了黃牛、中介非法行為。在全疆率先實現(xiàn)不動產(chǎn)登記5日辦結(jié)，特殊緊急情況當(dāng)日辦結(jié)。

十一、政務(wù)服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌延伸基層。先期確定庫爾勒市英下鄉(xiāng)富民社區(qū)、梨鄉(xiāng)街道凌達社區(qū)、建設(shè)街道社區(qū)為試點，下放市級第一批政務(wù)服務(wù)事項14項（其中：市文體局1項、市教育局2項、市司法局3項、市民政局2項、市衛(wèi)健委6項），利用現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)場所和設(shè)施，購置自助服務(wù)終端，實現(xiàn)民生高頻服務(wù)事項“就近辦”。

第五篇：優(yōu)化環(huán)境匯報

區(qū)安監(jiān)局“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作匯報

5月24日下午，區(qū)安監(jiān)局全體干部職工在局五樓會議室收聽收看了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，認識到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境只有起點，沒有終點，為此我局成立了以局長李愛鎖為組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺了《榆次區(qū)安監(jiān)局開展進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動工作方案》，以開展“環(huán)境建設(shè)年”活動為抓手，全面加強安全環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)軟環(huán)境與硬環(huán)境的同步提升，強化大局意識，確保政令暢通。具體做法、問題及建議如下：

一、制定出六項措施：

（一）健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，堅決把安全生產(chǎn)納入政績、業(yè)績考核，加強黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負總責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責(zé)，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任量化到崗、落實到人，使安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”得到有效落實。

（二）開展隱患排查治理工作，深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。進一步加大隱患排查力度，定期不定期地對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位進行專項檢查、專家檢查、重點檢查，對查出的重大隱患和問題分類建檔、分類管理、明確責(zé)任、嚴排細整、監(jiān)督整改；積極引導(dǎo)和督促各類企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極預(yù)防，排查隱患，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；

（三）開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。有序推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)升級，逐步在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、各個崗位開展安全生產(chǎn)達標(biāo)活動。

（四）推行涉企收費“兩證一卡制度”。進一步規(guī)范涉企收費行為，保護企業(yè)的合法權(quán)益，給企業(yè)創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；

（五）實行重大處罰備案制。加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，保證依法履責(zé)，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，推進依法行政，維護企業(yè)的合法權(quán)益，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展。

（六）積極推進電子審批系統(tǒng)建設(shè)。以政務(wù)大廳為重要載體和平臺，進一步做好安全生產(chǎn)許可證的工作，切實把好企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的審查關(guān)，嚴格規(guī)范對申報資料的審理和上報，認真把好安全評價報告的評審關(guān)和隱患整改關(guān)，規(guī)范及完善安全生產(chǎn)許可證制度。

二、查找問題、自查自糾、究根挖底

通過全體干部職工的齊心協(xié)力，機關(guān)作風(fēng)有了較大的好轉(zhuǎn)，但是，我們的機關(guān)作風(fēng)和形象有待完善。為此，通過系列查擺問題活動，我們首先從內(nèi)部找原因，通過分析，大家將產(chǎn)生上述問題的原因歸結(jié)如下：

一是服務(wù)的意識還不強。表現(xiàn)在工作上，嚴格執(zhí)法要求的多，服務(wù)至上的理念還沒有滲透到監(jiān)管全過程，以致出現(xiàn)有的工作安排多、檢點少，還沒有真正做到件件有落實，事事有回音。二是服務(wù)的本領(lǐng)還不強。表現(xiàn)在執(zhí)法上，有的工作人員存在滿足于現(xiàn)狀，不注重學(xué)習(xí)，對新出臺的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)不夠潛心鉆研，理解掌握得不透徹，存在著職務(wù)與能力、執(zhí)法水平不相適應(yīng)的現(xiàn)象。

三是服務(wù)的制度還不健全。局機關(guān)在管理制度上還不太完善，缺乏細度，還存在一制約措施不多，考核評議不嚴的情況。

四是服務(wù)的深度還夠。我們應(yīng)在煤礦、危險化學(xué)品企業(yè)實行專家會診服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展到非煤礦山、冶金機械、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域開展專家服務(wù)，在煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展和生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)上再下功夫。

三、對照檢查、征求意見、對癥下藥

針對查找出的問題，我局對癥下藥，采取以下措施，抓好四項工作：

一是抓好宣傳教育工作。通過互聯(lián)網(wǎng)、板報、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進行思想發(fā)動，向全體干部職工做到“三個講清”，即講清為什么要查找問題，講清重點要查找什么問題，講清怎樣剖析根源，使干部職工把思想切實統(tǒng)一到查找問題的要求上來，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題查找清楚。

二是抓好征求意見工作。采取走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)臵意見箱等方式，就如何改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，廣泛征求黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見，并將征求的意見建議歸納梳理，在全局干部職工中進行討論，達到工作上有促進的目的。尤其是要求安監(jiān)人員在每次執(zhí)法檢查后，由被檢查單位負責(zé)人填寫執(zhí)法檢查廉政反饋卡，交黨委辦備案。

三是抓好查找問題的分類匯總工作。要在對查找出來的問題進行認真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上，對過去紀律執(zhí)行情況認真反思，查明產(chǎn)生問題的原因，并制定切實有效措施認真加以解決，為全局改進工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到示范帶頭作用。

四是抓好建章立制工作。結(jié)合安監(jiān)工作實際需要，我局制定、健全和完善了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾、廉潔自律、首問負責(zé)、一次告知等十四種規(guī)章制度，形成以制度管人、辦事，做到制度建設(shè)到位，為整個作風(fēng)整頓工作取得實效奠定堅實基礎(chǔ)。

四、建議進一步營造高效務(wù)實的行政服務(wù)環(huán)境

優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)是環(huán)境建設(shè)的核心要素，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重點是不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、提高服務(wù)水平，為企業(yè)做好全方位服務(wù)。

一是要在主動性上下功夫。積極主動地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實際困難和問題，讓企業(yè)投資者感覺到服務(wù)在前、工作在前，要主動關(guān)心投資者的生產(chǎn)經(jīng)營，并落實具體措施，使其切身感受到“企業(yè)是榆次人民的衣食父母，企業(yè)家是榆次人民的功臣”的氛圍。

二是要在公開性上下功夫。大力推進電子政務(wù)建設(shè)，加快推進政府信息化，降低行政成本；完善網(wǎng)上政策信息的公布與查詢，營造便利快捷的政務(wù)環(huán)境。全面推行政務(wù)公開，凡不涉及國家機密的審批事項、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾都要公開。三是要在時效性上下功夫。繼續(xù)推行首問負責(zé)制和重大項目信息報告制，對投資者提出反映的問題認真對待，限期答復(fù)。要建立聽取意見的機制，各級領(lǐng)導(dǎo)要不定期地召開現(xiàn)場辦公會，使企業(yè)反映的各種信息不斷得到采集，各類問題不斷得到解決；

四是要在連貫性上下功夫。強化服務(wù)意識，真心誠意為投資者提供熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不能只有一陣子的熱情，而要一以貫之，全過程地服務(wù)好，真正讓投資者安心、放心、開心。

為確保我區(qū)工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略順利實施，助推“五區(qū)”建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)，區(qū)安監(jiān)局全體黨員干部按照區(qū)委、區(qū)政府開展“兩整兩創(chuàng)”攻堅行動的要求部署，明確工作職責(zé)，建立長效機制，結(jié)合的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高為企業(yè)服務(wù)的水平，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”趕超跨越貢獻力量。