第一篇：市外貿(mào)出口形勢(shì)的分析報(bào)告

市外貿(mào)出口形勢(shì)的分析報(bào)告

以來(lái)，全市外貿(mào)出口保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，外貿(mào)出口完成5401.8萬(wàn)美元，增長(zhǎng)58.34%，占省目標(biāo)7800萬(wàn)美元的69.3%，占市目標(biāo)1億美元的54.02%。為完成省、市目標(biāo)，最近我們對(duì)全市出口情況進(jìn)行了一次調(diào)查，我們認(rèn)為，全市外貿(mào)出口存在喜憂參半的形勢(shì)，既有不少的亮點(diǎn)，但也存在一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題和困難?，F(xiàn)將有關(guān)情況分

析如下：

一、外貿(mào)出口保持較快增長(zhǎng),但基礎(chǔ)差,規(guī)模小,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不明顯。

1、保持了較快增長(zhǎng)速度。從到，外貿(mào)出口年均遞增37%。今年前8個(gè)月，同比增長(zhǎng)都在55%以上，保持了良性增長(zhǎng)。出口企業(yè)主體進(jìn)一步增加，有出口實(shí)績(jī)企業(yè)69家，同比增加17家，其中當(dāng)年首次實(shí)現(xiàn)出口的企業(yè)13家。企業(yè)平均出口額78.3萬(wàn)美元，同比增加12.7萬(wàn)美元。

2、骨干企業(yè)起主導(dǎo)作用,但出口企業(yè)規(guī)模小，出口大戶少。出口基礎(chǔ)十分薄弱,出口企業(yè)多為小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，到目前為止，全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)200戶，但實(shí)際有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)只有69家，占34.5%，戶均出口額只有78.3萬(wàn)美元。出口額100萬(wàn)美元以上的企業(yè)19家，出口額占全市出口總額的77.1%。500萬(wàn)美元出口額的生產(chǎn)型企業(yè)一家沒(méi)有。出口最多的為宜豐外貿(mào)647萬(wàn)美元、樟樹(shù)冠京香料423萬(wàn)美元和豐城金盟實(shí)業(yè)公司414.5萬(wàn)美元。

3、出口產(chǎn)品品種較多，但產(chǎn)品檔次較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。出口產(chǎn)品主要為化工產(chǎn)品、竹木制品、鞭炮煙花、紡織服裝等，但多為勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品較少，近兩年增加了機(jī)電、有機(jī)食品，但所占比例很小。化工產(chǎn)品已成為我市最大出口產(chǎn)品。

4、生產(chǎn)型企業(yè)出口已占主導(dǎo)，但外商投資企業(yè)出口少，出口額比例低。全市生產(chǎn)型企業(yè)出口已占出口總額的60%，其中地方企業(yè)出口占40.8%，有出口實(shí)績(jī)的外商投資企業(yè)共15家，出口額1011萬(wàn)美元，只占全市的18.7%，戶均出口額67.4萬(wàn)美元。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)一家企業(yè)出口。

5、靖安縣一枝獨(dú)秀，縣市間發(fā)展極不平衡。靖安縣出口企業(yè)特色明顯，生產(chǎn)型出口企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)，今年以來(lái)一直保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，是唯一達(dá)到市目標(biāo)進(jìn)度的縣，“小縣大外貿(mào)”名符其實(shí)。萬(wàn)載、宜豐也處于領(lǐng)先位置。其他縣市區(qū)差距較大，部分縣市完成情況與年初上報(bào)數(shù)大相徑庭。

6、人均出口量低，對(duì)gdp拉動(dòng)作用小。全市人均出口創(chuàng)匯11美元，出口占gdp的比重只有1.7%，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)之一的出口，對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用十分有限。

二、外貿(mào)出口制約因素很多，思想觀念是影響外貿(mào)發(fā)展的主要問(wèn)題。

1、高位推動(dòng)不夠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)都十分重視，但在對(duì)待外貿(mào)出口的問(wèn)題上，一直普遍存在“外貿(mào)出口對(duì)地方?jīng)]有貢獻(xiàn)”，“出口越多，賠得越多”的認(rèn)識(shí)，存在外貿(mào)出口是企業(yè)行為，政府無(wú)所作為的思想，對(duì)外貿(mào)出口口頭上說(shuō)得多，但在行動(dòng)上干得少，這是影響外貿(mào)發(fā)展的重要因素。認(rèn)識(shí)上的不到位，就造成了措施上的不到位。正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，我市外貿(mào)出口長(zhǎng)期以來(lái)處于一種自然增長(zhǎng)狀態(tài)，相當(dāng)?shù)胤酵赓Q(mào)部門(mén)職能不能很好發(fā)揮，市里所下任務(wù)也落不到實(shí)處。就是目前在部分縣市區(qū)采取的出口獎(jiǎng)勵(lì)政策許多也是權(quán)宜之計(jì)。

2、市場(chǎng)要素缺乏。一方面，外貿(mào)人才缺乏，市場(chǎng)信息不足。據(jù)了解，多數(shù)出口企業(yè)都是近幾年興辦的小企業(yè)，由于成立時(shí)間不長(zhǎng)，普遍缺乏外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人員，與國(guó)外客商接觸機(jī)會(huì)少。在沒(méi)有國(guó)外用戶的情況下，產(chǎn)品主要供貨或在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。竹木生產(chǎn)企業(yè)、鞭炮煙花企業(yè)多數(shù)屬于這類(lèi)情況。另一方面資金比較緊張，這是出口企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。雖然國(guó)家為了支持企業(yè)擴(kuò)大出口，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如打包貸款和出口退稅帳戶托管，但目前我市無(wú)商業(yè)銀行辦理上述兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，企業(yè)在銀行貸不到款，全部靠自籌，一些企業(yè)有市場(chǎng)、有客戶、有生產(chǎn)能力，因無(wú)資金購(gòu)買(mǎi)原材料而無(wú)法將產(chǎn)品做強(qiáng)做大。有些企業(yè)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，也有國(guó)外客戶，為了加速資金周轉(zhuǎn)，選擇供貨出口，如康順花炮廠。據(jù)對(duì)遠(yuǎn)大化工、雅星紡織等11家出口企業(yè)統(tǒng)計(jì)，共缺資金6190萬(wàn)元，如解決問(wèn)題，可增加出口2020萬(wàn)美元。

3、外貿(mào)機(jī)構(gòu)職能不健全。首先是政府機(jī)構(gòu)缺失，外貿(mào)部門(mén)職能發(fā)揮不充分。10個(gè)縣市區(qū)中，縣市外貿(mào)機(jī)構(gòu)不健全的有4個(gè)縣市區(qū)，銅鼓縣多年無(wú)外貿(mào)局，今年才明確商務(wù)局代管，樟樹(shù)市只有外貿(mào)總公司，靖安縣有機(jī)構(gòu)無(wú)編制，今年也并入招商辦，袁州區(qū)外貿(mào)職能也并入商務(wù)局。其他縣市普遍存在人員少、經(jīng)費(fèi)缺的現(xiàn)象，外貿(mào)部門(mén)時(shí)刻要為自身的生存努力。

4、國(guó)家宏觀政策負(fù)面影響。一是7月1日起國(guó)家調(diào)整利率，對(duì)我市部分企業(yè)造成了一定負(fù)面影響。如鄧氏園林損失80萬(wàn)元，鑫海岸貿(mào)易公司損失60萬(wàn)元，萬(wàn)載外貿(mào)損失20萬(wàn)元。二是稅務(wù)政策影響。據(jù)了解，上饒、九江等地國(guó)稅部門(mén)正在對(duì)貿(mào)易型出口企業(yè)代理義烏小商品出口情況進(jìn)行調(diào)查，目前上饒此類(lèi)業(yè)務(wù)已停止進(jìn)行，據(jù)國(guó)稅部門(mén)的信息，國(guó)家可能對(duì) [http://004km.cn]該項(xiàng)業(yè)務(wù)征收進(jìn)項(xiàng)稅。我市這塊出口總額約萬(wàn)美元，如果真正開(kāi)征此稅，出口企業(yè)將虧本，并導(dǎo)致停止出口，直接影響外貿(mào)出口總額。

三、促進(jìn)外貿(mào)出口大發(fā)展任重道遠(yuǎn)，需要政府主導(dǎo)，多方共同努力。

1、強(qiáng)化外貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立出口推進(jìn)機(jī)制。外貿(mào)出口雖然是企業(yè)行為，由市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)，但真正要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)大發(fā)展、大提高，必須要靠政府來(lái)推動(dòng)，營(yíng)

造一個(gè)促進(jìn)大發(fā)展的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。一是要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想中對(duì)外貿(mào)出口的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外貿(mào)出口的重視和支持，充分認(rèn)識(shí)外貿(mào)出口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，只有觀念到位，行動(dòng)才能到位，這是做好外貿(mào)出口的前提，僅外貿(mào)部門(mén)抓外貿(mào)出口是沒(méi)有發(fā)展的。目前，國(guó)家調(diào)整了出口退稅分擔(dān)比例，對(duì)營(yíng)造更好的環(huán)境無(wú)疑是十分有利的。二是要有考核機(jī)制，真正把外貿(mào)出口列入對(duì)各級(jí)政府的考核范圍，與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同下達(dá)同考核。三是要有干事的隊(duì)伍，完善外貿(mào)職能，充實(shí)外貿(mào)隊(duì)伍，做到有人干事，有錢(qián)干事。

2、培植出口主體，壯大出口隊(duì)伍。沒(méi)有出口企業(yè)，外貿(mào)出口就是無(wú)本之源。擴(kuò)大外貿(mào)出口，重要的是要壯大出口主體，尤其要引進(jìn)培植一批生產(chǎn)型出口大戶，這樣才會(huì)有穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保障。靖安縣的經(jīng)驗(yàn)已充分證明。擴(kuò)大出口要與招商引資緊密結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)一批生產(chǎn)型出口企業(yè)，引進(jìn)一批有實(shí)力、有市場(chǎng)的外貿(mào)代理公司，吸引市外產(chǎn)品到我市出口，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口隊(duì)伍，這要作為今后工作的重點(diǎn)。與此(來(lái)源： http://004km.cn）同時(shí)，有重點(diǎn)地督促和引導(dǎo)還在供貨的企業(yè)以本企業(yè)名義出口，使原來(lái)供貨企業(yè)變?yōu)樽誀I(yíng)出口企業(yè)；對(duì)一些有出口潛力，但無(wú)人才、市場(chǎng)的企業(yè)，發(fā)揮縣市外貿(mào)公司人才優(yōu)勢(shì)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)出口或擴(kuò)大出口；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)其提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，適應(yīng)不斷變化的國(guó)際市場(chǎng)需求。

3、加強(qiáng)政策宣傳，加大政策促進(jìn)力度。中央、省為促進(jìn)外貿(mào)出口制訂了一系列的政策，但過(guò)去宣傳不夠，企業(yè)知之甚少。今后，要大力宣傳鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，尤其是我省中部發(fā)展基金政策，幫助企業(yè)充分利用好有關(guān)政策，擴(kuò)大出口。鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建品牌，“走出去”參會(huì)參展，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，努力開(kāi)拓新興市場(chǎng)。

4、加強(qiáng)調(diào)研督查，切實(shí)解決難題。強(qiáng)化對(duì)出口進(jìn)度的調(diào)度督查，繼續(xù)完善每月一調(diào)度、一通報(bào)的做法。同時(shí)，深入出口企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，了解企業(yè)出口動(dòng)態(tài)，切實(shí)為企業(yè)出口做好跟蹤服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決出口中遇到的困難與問(wèn)題。

5、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)水平。加快市出口企業(yè)促進(jìn)中心建設(shè)步伐，尤其是要充分發(fā)揮“宜春出口網(wǎng)”、擔(dān)保投資公司和貨運(yùn)通關(guān)公司的作用，為企業(yè)出口提供一個(gè)全面周到、快捷的服務(wù)。

第二篇：2014年外貿(mào)出口形勢(shì)分析

海關(guān)總署12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月份我國(guó)進(jìn)出口總值3824億美元，其中出口2071.3億美元、進(jìn)口1752.7億美元，同比增速分別為10.3%、10.6%和10%。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，2014年我國(guó)外貿(mào)延續(xù)了去年下半年以來(lái)的反彈態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體逐步擺脫危機(jī)陰霾、外需總體向好的背景下，全年出口形勢(shì)有望略優(yōu)于去年，但仍需關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)加劇、新興市場(chǎng)動(dòng)蕩、匯率波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)因素。

外需回暖利好出口

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員胡江云表示，月度數(shù)據(jù)具有一定的偶然性，加之農(nóng)歷新年等季節(jié)性因素對(duì)年初幾個(gè)月的數(shù)據(jù)形成一定擾動(dòng)，所以并不能簡(jiǎn)單地以1月份單月情況對(duì)全年外貿(mào)形勢(shì)作出判斷。盡管如此，1月份出口情況是上年年末訂單形勢(shì)的客觀反映，還是印證了美歐等市場(chǎng)正處于持續(xù)復(fù)蘇的進(jìn)程中。

海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，與去年相比，1月份我國(guó)與歐盟、美國(guó)、日本等主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增長(zhǎng)都有明顯改善，按人民幣計(jì)算，雙邊貿(mào)易額同比增速分別為14.6%、8.8%和7.8%。國(guó)家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍看好今年美日歐三大經(jīng)濟(jì)體的前景，而新興經(jīng)濟(jì)體則有望基本與去年持平，全球貿(mào)易總體要比去年好轉(zhuǎn)，在外部需求改善的支撐下，我國(guó)出口進(jìn)一步發(fā)展前景可期。

提質(zhì)增效亮點(diǎn)初現(xiàn)

去年以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)“領(lǐng)跑”成為我國(guó)外貿(mào)出口發(fā)展的一大亮點(diǎn)，今年1月份這一趨勢(shì)得以延續(xù)，民營(yíng)企業(yè)出口增速明顯高于同期國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)的出口增速。

張燕生認(rèn)為，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向，民企出口的高速增長(zhǎng)體現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)因素的增強(qiáng)，而同期外企進(jìn)出口增速與去年基本保持一致，說(shuō)明外貿(mào)發(fā)展對(duì)外資企業(yè)的依賴正趨于減輕，外企在我國(guó)外貿(mào)中占據(jù)半壁江山的局面正在持續(xù)改變。

從出口商品類(lèi)型看，1月份傳統(tǒng)七大類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口2952.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)12.2%，延續(xù)了去年以來(lái)的良好增勢(shì)，高于同期機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速。張燕生認(rèn)為，在勞動(dòng)力、土地、原材料等要素價(jià)格不斷上漲的不利因素作用下，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口仍保持較快增長(zhǎng)，一個(gè)重要原因就是這些傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)加快“練內(nèi)功”、調(diào)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

幾大風(fēng)險(xiǎn)不可忽視

商務(wù)部研究院研究員李健表示，經(jīng)濟(jì)遇到困難，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，保護(hù)主義就有可能抬頭，最近新興市場(chǎng)國(guó)家與我國(guó)貿(mào)易摩擦增多的苗頭比較明顯。過(guò)去幾年發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)疲弱，與新興市場(chǎng)的雙邊貿(mào)易快速發(fā)展是我國(guó)“穩(wěn)外需”的亮點(diǎn)，但目前幾個(gè)主要新興市場(chǎng)國(guó)家的金融震蕩可能對(duì)我國(guó)出口造成沖擊。

商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的預(yù)警信息顯示，今年以來(lái)已先后有哥倫比亞、巴西、泰國(guó)、印度等多個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起或擬發(fā)起反傾銷(xiāo)等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。

胡江云表示，盡管當(dāng)前出口增速比較穩(wěn)定，但對(duì)沿海外貿(mào)企業(yè)的調(diào)研顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力并沒(méi)有得到明顯緩解，外貿(mào)訂單小、短、散的狀況沒(méi)有根本改變，企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展仍存觀望情緒。此外，他認(rèn)為，當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體匯率不斷下挫、人民幣對(duì)美元仍穩(wěn)步升值，導(dǎo)致人民幣實(shí)際有效匯率持續(xù)攀升，外貿(mào)企業(yè)所面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。

專(zhuān)家普遍預(yù)計(jì)，今年外貿(mào)增速將維持在個(gè)位數(shù)水平，基本與GDP增速保持同步。胡江云認(rèn)為，去年我國(guó)外貿(mào)已突破四萬(wàn)億美元大關(guān)，在如此龐大的貿(mào)易規(guī)?；A(chǔ)上，現(xiàn)在關(guān)鍵并不是增速的高低和份額的多少，而是應(yīng)該更加關(guān)注提升外貿(mào)的質(zhì)量和效益，提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位。

“外貿(mào)企業(yè)面臨的缺技術(shù)、缺專(zhuān)業(yè)人才、缺渠道、缺資金、缺規(guī)范等種種不利條件，需要認(rèn)真加以解決。”張燕生表示，補(bǔ)全發(fā)展短板、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，為企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

第三篇：10年市外貿(mào)出口形勢(shì)的分析報(bào)告

2010年市外貿(mào)出口形勢(shì)的分析報(bào)告

2009年以來(lái)，全市外貿(mào)出口保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，外貿(mào)出口完成萬(wàn)美元，增長(zhǎng)%，占省目標(biāo)7800萬(wàn)美元的%，占市目標(biāo)1億美元的%。為完成省、市目標(biāo)，最近我們對(duì)全市出口情況進(jìn)行了一次調(diào)查，我們認(rèn)為，全市外貿(mào)出口存在喜憂參半的形勢(shì)，既有不少的亮點(diǎn)，但也存在一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題和困難。現(xiàn)將有關(guān)情況

分析如下：

一、外貿(mào)出口保持較快增長(zhǎng),但基礎(chǔ)差,規(guī)模小,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不明顯。

1、保持了較快增長(zhǎng)速度。從2000年到2004年，外貿(mào)出口年均遞增37%。今年前8個(gè)月，同比增長(zhǎng)都在55%以上，保持了良性增長(zhǎng)。出口企業(yè)主體進(jìn)一步

增加，有出口實(shí)績(jī)企業(yè)69家，同比增加17家，其中當(dāng)年首次實(shí)現(xiàn)出口的企業(yè)13家。企業(yè)平均出口額萬(wàn)美元，同比增加萬(wàn)美元。

2、骨干企業(yè)起主導(dǎo)作用,但出口企業(yè)規(guī)模小，出口大戶少。出口基礎(chǔ)十分薄弱,出口企業(yè)多為小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，到目前為止，全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)200戶，但實(shí)際有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)只有69家，占%，戶均出口額只有萬(wàn)美元。出口額100萬(wàn)美元以上的企業(yè)19家，出口額占全市出口總額的 %。500萬(wàn)美元出口額的生產(chǎn)型企業(yè)一家沒(méi)有。2004年出口最多的為宜豐外貿(mào)647萬(wàn)美元、樟樹(shù)冠京香料423萬(wàn)美元和豐城金盟實(shí)業(yè)公司萬(wàn)美元。

3、出口產(chǎn)品品種較多，但產(chǎn)品檔次較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。出口產(chǎn)品主要為化工產(chǎn)品、竹木制品、鞭炮煙花、紡織服裝等，但多為勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品較少，近兩年增加了機(jī)電、有機(jī)食品，但所占

比例很小。化工產(chǎn)品已成為我市最大出口產(chǎn)品。

4、生產(chǎn)型企業(yè)出口已占主導(dǎo)，但外商投資企業(yè)出口少，出口額比例低。全市生產(chǎn)型企業(yè)出口已占出口總額的60%，其中地方企業(yè)出口占%，有出口實(shí)績(jī)的外商投資企業(yè)共15家，出口額1011萬(wàn)美元，只占全市的%，戶均出口額67.4萬(wàn)美元。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)一家企業(yè)出口。

5、靖安縣一枝獨(dú)秀，縣市間發(fā)展極不平衡。靖安縣出口企業(yè)特色明顯，生產(chǎn)型出口企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)，今年以來(lái)一直保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，是唯一達(dá)到市目標(biāo)進(jìn)度的縣，“小縣大外貿(mào)”名符其實(shí)。萬(wàn)載、宜豐也處于領(lǐng)先位置。其他縣市區(qū)差距較大，部分縣市完成情況與年初上報(bào)數(shù)大相徑庭。

6、人均出口量低，對(duì)gdp拉動(dòng)作用小。全市2004年人均出口創(chuàng)匯11美元，出口占gdp的比重只有%，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)之一的出口，對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用十分有限。

二、外貿(mào)出口制約因素很多，思想觀念是影響外貿(mào)發(fā)展的主要問(wèn)題。

1、高位推動(dòng)不夠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)都十分重視，但在對(duì)待外貿(mào)出口的問(wèn)題上，一直普遍存在“外貿(mào)出口對(duì)地方?jīng)]有貢獻(xiàn)”，“出口越多，賠得越多”的認(rèn)識(shí)，存在外貿(mào)出口是企業(yè)行為，政府無(wú)所作為的思想，對(duì)外貿(mào)出口口頭上說(shuō)得多，但在行動(dòng)上干得少，這是影響外貿(mào)發(fā)展的重要因素。認(rèn)識(shí)上的不到位，就造成了措施上的不到位。正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，我市外貿(mào)出口長(zhǎng)期以來(lái)處于一種自然增長(zhǎng)狀態(tài)，相當(dāng)?shù)胤酵赓Q(mào)部門(mén)職能不能很好發(fā)揮，市里所下任務(wù)也落不到實(shí)處。就是目前在部分縣市區(qū)采取的出口獎(jiǎng)勵(lì)政策許多也是權(quán)宜之計(jì)。

2、市場(chǎng)要素缺乏。一方面，外貿(mào)人才缺乏，市場(chǎng)信息不足。據(jù)了解，多數(shù)出口企業(yè)都是近幾年興辦的小企業(yè)，由于成立時(shí)間不長(zhǎng)，普遍缺乏外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人員，與國(guó)外客商接觸機(jī)會(huì)少。在沒(méi)有國(guó)外用戶的情況下，產(chǎn)品主要供貨或在

國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。竹木生產(chǎn) 企業(yè)、鞭炮煙花企業(yè)多數(shù)屬于這類(lèi)情況。另一方面資金比較緊張，這是出口企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。雖然國(guó)家為了支持企業(yè)擴(kuò)大出口，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如打包貸款和出口退稅帳戶托管，但目前我市無(wú)商業(yè)銀行辦理上述兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，企業(yè)在銀行貸不到款，全部靠自籌，一些企業(yè)有市場(chǎng)、有客戶、有生產(chǎn)能力，因無(wú)資金購(gòu)買(mǎi)原材料而無(wú)法將產(chǎn)品做強(qiáng)做大。有些企業(yè)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，也有國(guó)外客戶，為了加速資金周轉(zhuǎn)，選擇供貨出口，如康順花炮廠。據(jù)對(duì)遠(yuǎn)大化工、雅星紡織等11家出口企業(yè)統(tǒng)計(jì)，共缺資金6190萬(wàn)元，如解決問(wèn)題，可增加出口2020萬(wàn)美元。

3、外貿(mào)機(jī)構(gòu)職能不健全。首先是政府機(jī)構(gòu)缺失，外貿(mào)部門(mén)職能發(fā)揮不充分。10個(gè)縣市區(qū)中，縣市外貿(mào)機(jī)構(gòu)不健全的有4個(gè)縣市區(qū)，銅鼓縣多年無(wú)外貿(mào)局，今年才明確商務(wù)局代管，樟樹(shù)市只有外貿(mào)總公司，靖安縣有機(jī)構(gòu)無(wú)編制，今年也并入招商辦，袁州區(qū)外貿(mào)職能也

并入商務(wù)局。其他縣市普遍存在人員少、經(jīng)費(fèi)缺的現(xiàn)象，外貿(mào)部門(mén)時(shí)刻要為自身的生存努力。

4、國(guó)家宏觀政策負(fù)面影響。一是7月1日起國(guó)家調(diào)整利率12全文查看

第四篇：對(duì)市外貿(mào)出口經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析

對(duì)市外貿(mào)出口經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析

最近，我市國(guó)稅、商務(wù)、海關(guān)、商檢、外匯等部門(mén)聯(lián)合對(duì)該市有代表性的32家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，深入了解了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題，并就如何發(fā)揮各貿(mào)易主管部門(mén)的職能作用，更好的服務(wù)于外貿(mào)企業(yè)，為做大做強(qiáng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)做出新貢獻(xiàn)提出一些建議。

一、宏觀政策對(duì)我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的影響

2005年，我市有出口企業(yè)254戶，年出口額54389萬(wàn)美元。出口企業(yè)從主要以市內(nèi)幾家骨干企業(yè)和瓷器與鞭炮行業(yè)維系的局面，發(fā)展到以有色金屬、機(jī)械企業(yè)為龍頭，以陶瓷產(chǎn)業(yè)集群為支柱，各區(qū)、縣（市）全面開(kāi)花的出口貿(mào)易格局。去年，我市的出口貿(mào)易雖然實(shí)現(xiàn)12的增長(zhǎng)速度，但遠(yuǎn)低于全省的20.9增長(zhǎng)速度，占全省出口比重逐年下降，增長(zhǎng)速度明顯較慢。

表一：我市近年來(lái)外貿(mào)出口實(shí)績(jī)

出口額（萬(wàn)美元）

占全省比例()

市州排名

200

133330

19.0

212002

30500

16.99

2200

336542

17.03

200

448436

15.63

200

554390

14.52

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)出口貿(mào)易實(shí)施了下調(diào)退稅率、匯率的宏觀調(diào)控，同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易摩擦增多、國(guó)內(nèi)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)激烈等復(fù)雜因素對(duì)外貿(mào)出口也帶來(lái)了較大的影響。

出口退稅一直是出口企業(yè)利潤(rùn)的重要指標(biāo)。在大多數(shù)出口企業(yè)特別是競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，把退稅作為企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)，有的企業(yè)為了擴(kuò)大出口把價(jià)格壓到零利潤(rùn)或負(fù)利潤(rùn)的下限，靠國(guó)家退稅來(lái)彌補(bǔ)虧損或增加盈利。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也加快了對(duì)資源的消耗，國(guó)家調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步降低了初級(jí)產(chǎn)品的出口退稅稅率，近2年來(lái)，國(guó)家多次較大規(guī)模的下調(diào)了資源類(lèi)產(chǎn)品的出口退稅稅率，鋅、鎢的出口退稅率從原來(lái)的13降到了5，一些出口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格接近于或者高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，這些出口企業(yè)就增加了內(nèi)銷(xiāo)的比例，降低外銷(xiāo)比例。（見(jiàn)下表）

表二：出口退稅稅率下調(diào)對(duì)我市出口主打產(chǎn)品的影響

產(chǎn)品

年創(chuàng)匯

（萬(wàn)美元）

原退稅率

現(xiàn)退稅率

減少退稅額（萬(wàn)元）

鋅

4660

352980

鎢

3600

5230

4高純度銀

6170

1900

由上表可以看出，去年我市外貿(mào)出口雖然增長(zhǎng)了12的，但因?yàn)橥硕惵实南抡{(diào)，主要出口產(chǎn)品減少的退稅達(dá)到了7148萬(wàn)元，因此影響了我市出口退稅的總額，2004年辦理出口退稅5.16億元，2005年辦理的出口退稅為5.7億元，比上年增加8.5，低于出口創(chuàng)匯的增長(zhǎng)比例。

人民幣匯率也是影響出口企業(yè)利潤(rùn)的一個(gè)重要因數(shù)。2005年人民幣匯率下調(diào)，我市外貿(mào)出口企業(yè)減少的利潤(rùn)達(dá)3000多萬(wàn)元。

二、我市出口貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。近年來(lái)，我市的出口產(chǎn)品缺乏新的亮點(diǎn)，有色金屬、陶瓷、煙花等傳統(tǒng)產(chǎn)品仍是出口市場(chǎng)的主打，2005年，有色金屬產(chǎn)品的年出口額達(dá)27600萬(wàn)美元，占全市出口額的50.7，陶瓷、煙花產(chǎn)品出口額達(dá)12514萬(wàn)美元，三大產(chǎn)品的出口量一直是我市外貿(mào)出口的龍頭，地位沒(méi)有改變，高科技產(chǎn)品的出口還沒(méi)有形成規(guī)模，對(duì)全市出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)較少。

（二）無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)削弱了優(yōu)勢(shì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我市冶煉企業(yè)大多處于有色金屬的加工和提煉環(huán)節(jié)，都沒(méi)有擁有自己的有色金屬礦山。2005年，國(guó)際、國(guó)內(nèi)有色金屬價(jià)格連創(chuàng)新高，但有色金屬礦的價(jià)格也是節(jié)節(jié)攀升，許多產(chǎn)品原材料價(jià)格的漲幅遠(yuǎn)高于產(chǎn)成品價(jià)格的漲幅。產(chǎn)品價(jià)格的上漲隨之冒出眾多的小冶煉、小加工企業(yè)，又對(duì)礦資源進(jìn)行了分流，從而造成有色金屬骨干企業(yè)所需礦資源的嚴(yán)重不足。我市傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品瓷器，已形成了產(chǎn)業(yè)集群，特別是日用瓷器隨著炻瓷技術(shù)的成熟和以華聯(lián)瓷業(yè)為龍頭的一批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)了一批陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。但經(jīng)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)卻有近50以上的企業(yè)處于虧損狀態(tài)。造成這一狀況的主要原因之一就是我們自身無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。表現(xiàn)出一方面對(duì)外不計(jì)成本競(jìng)相壓價(jià)，例如原本是展示自我、推銷(xiāo)產(chǎn)品的展銷(xiāo)會(huì)卻變成了被外商相互砍價(jià)的舞臺(tái)，另一方面隨著大小企業(yè)一哄而上，造成原材料價(jià)格飛漲，熟練工人嚴(yán)重短缺。甚至出現(xiàn)了一批以騙取、拖欠各種款項(xiàng)為生的空殼企業(yè)。

（三）引進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)的方式、方法有待改進(jìn)。在對(duì)南三縣的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)

從沿海引進(jìn)的部分出口企業(yè)，投產(chǎn)后卻發(fā)現(xiàn)連生產(chǎn)所需的原材料內(nèi)地都不是不全，就是質(zhì)量達(dá)不到要求。結(jié)果出現(xiàn)只好從沿海購(gòu)進(jìn)原材料，生產(chǎn)后再拖到沿海出口的尷尬局面；在勞務(wù)輸出型的湖南省，已具有充足勞動(dòng)力為招牌，引進(jìn)的勞動(dòng)密集性的多家針織企業(yè)卻因?yàn)檎泄と藬?shù)不足三分之一而不得不處于半停廠狀態(tài)；圈了大量土地卻沒(méi)有兌現(xiàn)出口業(yè)績(jī)企業(yè)更是比比皆是。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)加工產(chǎn)品出口額少。我市的農(nóng)產(chǎn)品出口仍停留在低水平階段，更缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，所以說(shuō)還沒(méi)有真正走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)。2005年，雖然在藠頭制品與竹地板項(xiàng)目上有零的突破，但金額不大，出口額只有42.7萬(wàn)美元，與農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)發(fā)達(dá)地區(qū)相比更是有較大的差距。湘陰年藠頭出口年創(chuàng)匯達(dá)2000多萬(wàn)美元，我市的出口額相差太遠(yuǎn)。本次通過(guò)對(duì)我市僅有的一家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)攸縣華為公司進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不但生產(chǎn)場(chǎng)地簡(jiǎn)陋，而且生產(chǎn)工藝，很難達(dá)到相應(yīng)的要求。

三、加快我市出口貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策與措施

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)有色金屬行業(yè)向深加工方向發(fā)展。從國(guó)家的宏觀政策走向上看，對(duì)資源類(lèi)產(chǎn)品出口的調(diào)控力度越來(lái)越大，許多產(chǎn)品出口退稅率已由最高時(shí)的17降到大部分為5，甚至還有部分產(chǎn)品出口退稅率已降到0。但國(guó)家對(duì)進(jìn)行了深加工特別有高技術(shù)含量的有色金屬產(chǎn)成品，采取鼓勵(lì)性的高退稅率政策。我市企業(yè)對(duì)有色金屬（鎢、鋅、鉭等）進(jìn)行深加工，無(wú)論是在技術(shù)還是在設(shè)備都較外地市其他同類(lèi)企業(yè)都有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。因此，我市企業(yè)要緊跟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，加快出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)初級(jí)產(chǎn)品出口向深加工產(chǎn)品出口的方向調(diào)整。同時(shí)也要調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，走集團(tuán)化、規(guī)?；l(fā)展的道路，大型企業(yè)利用在資金和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，積極與目前急需資金與技術(shù)的礦區(qū)聯(lián)合辦廠，進(jìn)行礦石的開(kāi)采和初加工。這樣，可以平抑原材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，同時(shí)保持對(duì)小冶煉廠的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，積極參與原材料采購(gòu)國(guó)際化，減少對(duì)國(guó)內(nèi)資源的依賴，利用加工貿(mào)易、來(lái)料加工等方式來(lái)達(dá)到從國(guó)際貿(mào)易采購(gòu)原材料來(lái)擴(kuò)大對(duì)外出口的目的。

（二）抓住中部崛起的機(jī)遇，有針對(duì)性的加大招商引資力度，壯大現(xiàn)有出口企業(yè)的實(shí)力。目前，國(guó)家正在實(shí)施中部崛起的大政方針。湖南有連接?xùn)|西、對(duì)接兩廣、聯(lián)系港澳的地域優(yōu)勢(shì)。要抓住制造業(yè)向中部轉(zhuǎn)移的良機(jī)，加大招商引資的力度，有針對(duì)的向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推薦湖南的現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，引進(jìn)新技術(shù)、新理念和資金提升我市工業(yè)的制造水平。一方面多方位的推銷(xiāo)自我，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦，產(chǎn)品參展，國(guó)際交流等形式讓世界了解我們的企業(yè)，另一方面利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)的與國(guó)外大型企業(yè)聯(lián)合辦廠，積極加入國(guó)外大集團(tuán)產(chǎn)品供應(yīng)商的行列，特別是積極與他們?cè)趪?guó)內(nèi)的采購(gòu)代理商廣泛合作，一舉擴(kuò)大企業(yè)的出口能力。例如由我市車(chē)輛廠與美國(guó)公司合資成立的我市斯威特公司，通過(guò)幾年的努力，產(chǎn)品逐漸走向成熟，出口額由2004年不足8000美金，2005年就一躍完成千萬(wàn)美金的出口額。九方鑄造有限公司（原電力機(jī)車(chē)的鑄造分廠）充分利用自身在鑄造上的優(yōu)勢(shì)與美國(guó)aff公司在我市的采購(gòu)代理商拓普公司積極合作，在2006年3月一舉通過(guò)美國(guó)鐵道協(xié)會(huì)質(zhì)量管理體系（af）認(rèn)證，一舉打開(kāi)美國(guó)鐵路市場(chǎng)，成為我市又一出口亮點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。如何加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，使它能成為企業(yè)自我管理、自我約束的娘家，已是成為我市瓷器行業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要達(dá)到這一目標(biāo)就必須對(duì)行業(yè)進(jìn)行全方面的整合。例如提高入會(huì)門(mén)檻，只有具有一定資格的成員企業(yè)才能成為會(huì)員。并依據(jù)國(guó)家政策法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的行規(guī)，并上繳一定金額的保證金。由協(xié)會(huì)對(duì)成員企業(yè)執(zhí)行行規(guī)情況進(jìn)行評(píng)估，并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行如實(shí)通報(bào)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，政府各部門(mén)也應(yīng)積極扶植，對(duì)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比必須取得協(xié)會(huì)認(rèn)可，甚至可讓行業(yè)協(xié)會(huì)參與政府部門(mén)的組團(tuán)參展各類(lèi)費(fèi)用的補(bǔ)貼發(fā)放等各項(xiàng)優(yōu)惠的落實(shí)，從而樹(shù)立行業(yè)協(xié)會(huì)的威信，在我市形成同行團(tuán)結(jié)協(xié)作，有序競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。

其次，應(yīng)大力推廣專(zhuān)業(yè)化外貿(mào)公司出口的模式。專(zhuān)業(yè)化的外貿(mào)出口公司對(duì)一個(gè)具有項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的地市的中小企業(yè)的重要性已是不言而喻，例如眾多的鞭炮專(zhuān)業(yè)出口公司對(duì)我市中小鞭炮企業(yè)的發(fā)展起到了極其重要的作用。但由于受歷史習(xí)慣、資金狀況、專(zhuān)業(yè)人才缺乏等條件的限制，我市一批新型的專(zhuān)業(yè)化的外貿(mào)出口企業(yè)他們往往業(yè)務(wù)規(guī)模較小，出口產(chǎn)品較雜，根本形成不了專(zhuān)業(yè)化的出口格局。因此，我市應(yīng)在搞好生產(chǎn)企業(yè)的同時(shí)，如能通過(guò)政策扶植、大力宣傳、鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)精英利用市場(chǎng)規(guī)律，集中人力、物力針對(duì)我市在機(jī)械加工、陶瓷、鞭炮等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目形成具有品牌效應(yīng)、專(zhuān)業(yè)化的外貿(mào)出口公司。

（四）大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口。我市既有豐富的自然資源，又處于便捷的交通樞紐，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口將是我市在全省出口貿(mào)易中取得突破的一條捷徑。我市的農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品受到了東亞國(guó)家的青睞。例如攸縣華為的藠頭已遠(yuǎn)銷(xiāo)日本；炎陵冠中竹木、攸縣的湘龍竹木在東南亞交易會(huì)上一次就簽下竹地板合同2000萬(wàn)元。面對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品良好的市場(chǎng)潛力，應(yīng)重點(diǎn)給予支持。一是要用綠色產(chǎn)品敲開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)的門(mén)。政府向農(nóng)民積極宣傳綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景，并組織相關(guān)的權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)綠色產(chǎn)品進(jìn)行權(quán)威資格認(rèn)證，向國(guó)際市場(chǎng)推薦；二是要用定單農(nóng)業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化。由企業(yè)與農(nóng)民簽訂供銷(xiāo)合同，建立起企業(yè)自己的原料基地。用定單農(nóng)業(yè)由企業(yè)提供先期的資金支持，幫助農(nóng)民擴(kuò)大種植的同時(shí)，又解決了企業(yè)原料緊缺的后顧之憂；三是要加大資金支持。政府要組織有關(guān)金融部門(mén)對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予低息或無(wú)息貸款，啟動(dòng)和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是要注意培養(yǎng)農(nóng)業(yè)品牌。炎帝是我國(guó)農(nóng)耕始祖，安息在我市地區(qū)，在海內(nèi)外華人世界具有崇高的聲望。我市農(nóng)業(yè)要善于利用這一老祖宗的信譽(yù)與號(hào)召力，大打神農(nóng)產(chǎn)品牌，在每年的炎帝節(jié)，抓住宏揚(yáng)祭祖愛(ài)國(guó)的精神打旅游牌的契機(jī)，也可借臺(tái)唱農(nóng)業(yè)歌。

第五篇：市投資形勢(shì)分析

今年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下全市各縣各部門(mén)繼續(xù)積極貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，深入開(kāi)展“項(xiàng)目年”活動(dòng)，積極謀劃投資項(xiàng)目，并取得明顯成效，固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)得到改善，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但投資增速與上年相比明顯回落、投資進(jìn)度遲緩、大項(xiàng)目支撐力度減弱的問(wèn)題凸顯，1-x月份全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成373918萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.9%，按年初市人大會(huì)公布的全年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃計(jì)算，僅完成全年目標(biāo)的23.5%，投資進(jìn)度如果按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的話，x月份需當(dāng)月完成投資42個(gè)億，這個(gè)數(shù)字比今年前x個(gè)月的累計(jì)投資額還要高出近5個(gè)億。從目前情況來(lái)看，我市投資形勢(shì)非常嚴(yán)峻，完成全年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)予以高度關(guān)注。

投資運(yùn)行的突出特點(diǎn)

（一）三次產(chǎn)業(yè)全面增長(zhǎng)，一產(chǎn)投資增速加快

第一產(chǎn)業(yè)完成投資3000萬(wàn)元，同比上年增長(zhǎng)265.9%。說(shuō)明我市農(nóng)業(yè)投入力度加大，但其所占投資比重不足1%。第二產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資224847 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.5%，其中工業(yè)投資完成196560萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.1%；第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資146071萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.8%。三次產(chǎn)業(yè)的比重分別為0.8%、60.1%和39.1%，與上年相比，一產(chǎn)、二產(chǎn)分別提高了0.4和0.9個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)則下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加，項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大

全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資施工項(xiàng)目253個(gè)，增加18個(gè)，同比增長(zhǎng)7.7%，其中新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)215個(gè)，增加23個(gè)，增長(zhǎng)12%。城鎮(zhèn)計(jì)劃總投資500萬(wàn)元以上施工項(xiàng)目 196個(gè)，占建設(shè)項(xiàng)目的77.5%，同比增加42個(gè)，增長(zhǎng)27.3%。建設(shè)項(xiàng)目投資總規(guī)模874759萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.7%。

（四）內(nèi)資企業(yè)投資仍居主導(dǎo)，私營(yíng)企業(yè)投資快速增長(zhǎng)

從企業(yè)的登記注冊(cè)類(lèi)型看，內(nèi)資企業(yè)仍占投資主導(dǎo)地位，累計(jì)完成投資292338萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.2%，占投資的93.6%。其中私營(yíng)企業(yè)快速增長(zhǎng)，完成投資67834萬(wàn)元，增長(zhǎng)265.1%，占投資的比重由上年同期的7.8%提高到21.73%。

（五）資金到位情況良好，為項(xiàng)目建設(shè)提供了較強(qiáng)后盾

全市投資到位資金365944萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.6%，資金到位率為117.2 %。其中：利用外資5785萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.6%；自籌資金258084萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.1%，企事業(yè)單位自籌資金199751萬(wàn)元，增長(zhǎng)43.8%。

投資存在的主要問(wèn)題

（一）投資增速明顯回落，增速低于全省平均水平

1-x月份，全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成373918萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)25.9%，增速同比回落14.2個(gè)百分點(diǎn)。與全省相比投資增速低于全省平均水平，x—x月份我市投資分別低于全省17.6和10.1個(gè)百分點(diǎn)。

（二）房地產(chǎn)投資低位運(yùn)行，是影響全市投資快速增長(zhǎng)主要因素?！?-x月份全市房地產(chǎn)投資為3.8億元，而今年1-x月份僅為2.8億元，下降了24.7個(gè)百分點(diǎn)，特別是市直幾家大的房產(chǎn)公司投資大幅下滑，有的去年有投資，今年為零投資。這些因素極大地影響了全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，大項(xiàng)目投資支撐力度減弱

一是重點(diǎn)投資大戶建設(shè)項(xiàng)目投資呈負(fù)增長(zhǎng)。衡興（電廠二期）今年1-x月份累計(jì)完成投資1.3億元，～年1-x月份投資為5.2億元，僅這一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目就比去年同期減少投資3.9億元，直接影響全市投資增速13.1個(gè)百分點(diǎn)；城管局投資去年是2.3億元，今年1-x月份僅投資0.2億元；交通局修建公路投資大幅下滑。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度慢，支撐力度減弱。我市列入省級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，投資進(jìn)度遲緩，據(jù)發(fā)改委反映有的項(xiàng)目到目前仍沒(méi)有施工，嚴(yán)重影響了我市城鎮(zhèn)投資的快速增長(zhǎng)。

調(diào)控措施及建議

通過(guò)對(duì)我市1-x月份的投資運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析可以判斷，我市x月份乃至今后幾個(gè)月的投資形勢(shì)非常嚴(yán)峻，完成投資任務(wù)十分艱巨。以往我市投資任務(wù)完成的重點(diǎn)月份大都集中在6-10月份，要完成預(yù)期投資目標(biāo)，今后幾個(gè)月平均每月要要確保完成20億元以上的投資額，任務(wù)量之大前所未有。因此，為確保我市投資快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，保質(zhì)保量地完成全年預(yù)期目標(biāo)，下階段在保持適度投資規(guī)模的同時(shí)，應(yīng)加大督查力度，把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)。

一，集中資金和精力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保大項(xiàng)目尤其是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。從目前我市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度來(lái)看，有的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度遲緩，有的今年施工的項(xiàng)目根本沒(méi)有進(jìn)度。所有這些項(xiàng)目都是上億元的大項(xiàng)目，施工進(jìn)度的快慢，無(wú)疑將直接影響到全市投資的運(yùn)行質(zhì)量，決定著我市年初目標(biāo)是否按期完成。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目的宏觀調(diào)控力度，對(duì)建設(shè)進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目，加大督促檢查力度，以確保我市投資進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

二、增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。因此，全市上下應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一到抓招商、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金上來(lái)，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步營(yíng)造抓項(xiàng)目、謀發(fā)展的濃厚氛圍，抓緊謀劃和儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)的前期工作，加快開(kāi)工步伐，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高項(xiàng)目建設(shè)的支撐力度。大力啟動(dòng)民間資本，加大融資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資建設(shè)一條“綠色通道”。

三、調(diào)整房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，適度擴(kuò)大房地產(chǎn)規(guī)模。針對(duì)我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)下滑的不利局面，有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的政策合理引導(dǎo)，努力降低成本，調(diào)整房屋結(jié)構(gòu)，增加中低擋和經(jīng)濟(jì)適用房投資，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

四、加大協(xié)調(diào)力度，確保全年投資預(yù)期目標(biāo)完成 鑒于目前我市投資現(xiàn)狀，建議召開(kāi)一次由各縣市區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門(mén)參加的投資工作協(xié)調(diào)

會(huì)議，摸清項(xiàng)目底數(shù)，加大在建項(xiàng)目的督促檢查力度，同時(shí)進(jìn)一步理順投資統(tǒng)計(jì)渠道，真正做到該投的投進(jìn)去，該統(tǒng)的統(tǒng)上來(lái)，確保全年投資目標(biāo)順利完成。