第一篇：市投資形勢分析

投資運(yùn)行的突出特點(diǎn)

（一）三次產(chǎn)業(yè)全面增長，一產(chǎn)投資增速加快

（三）項(xiàng)目個數(shù)增加，項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大

（四）內(nèi)資企業(yè)投資仍居主導(dǎo)，私營企業(yè)投資快速增長

（五）資金到位情況良好，為項(xiàng)目建設(shè)提供了較強(qiáng)后盾

投資存在的主要問題

（一）投資增速明顯回落，增速低于全省平均水平

（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，大項(xiàng)目投資支撐力度減弱

二是重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度慢，支撐力度減弱。我市列入省級的重點(diǎn)項(xiàng)目，投資進(jìn)度遲緩，據(jù)發(fā)改委反映有的項(xiàng)目到目前仍沒有施工，嚴(yán)重影響了我市城鎮(zhèn)投資的快速增長。

調(diào)控措施及建議

一，集中資金和精力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保大項(xiàng)目尤其是省級重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。從目前我市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度來看，有的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度遲緩，有的今年施工的項(xiàng)目根本沒有進(jìn)度。所有這些項(xiàng)目都是上億元的大項(xiàng)目，施工進(jìn)度的快慢，無疑將直接影響到全市投資的運(yùn)行質(zhì)量，決定著我市年初目標(biāo)是否按期完成。因此，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對我市重點(diǎn)項(xiàng)目的宏觀調(diào)控力度，對建設(shè)進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目，加大督促檢查力度，以確保我市投資進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

二、增加項(xiàng)目儲備，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。因此，全市上下應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一到抓招商、跑項(xiàng)目、爭取資金上來，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”，進(jìn)一步營造抓項(xiàng)目、謀發(fā)展的濃厚氛圍，抓緊謀劃和儲備一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)的前期工作，加快開工步伐，增加項(xiàng)目儲備，提高項(xiàng)目建設(shè)的支撐力度。大力啟動民間資本，加大融資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，為鼓勵和引導(dǎo)民間投資建設(shè)一條“綠色通道”。

三、調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)，適度擴(kuò)大房地產(chǎn)規(guī)模。針對我市房地產(chǎn)開發(fā)下滑的不利局面，有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策合理引導(dǎo)，努力降低成本，調(diào)整房屋結(jié)構(gòu)，增加中低擋和經(jīng)濟(jì)適用房投資，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

四、加大協(xié)調(diào)力度，確保全年投資預(yù)期目標(biāo)完成 鑒于目前我市投資現(xiàn)狀，建議召開一次由各縣市區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參加的投資工作協(xié)調(diào)會議，摸清項(xiàng)目底數(shù)，加大在建項(xiàng)目的督促檢查力度，同時進(jìn)一步理順投資統(tǒng)計(jì)渠道，真正做到該投的投進(jìn)去，該統(tǒng)的統(tǒng)上來，確保全年投資目標(biāo)順利完成。

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第二篇：市投資形勢分析

今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下全市各縣各部門繼續(xù)積極貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，深入開展“項(xiàng)目年”活動，積極謀劃投資項(xiàng)目，并取得明顯成效，固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長，投資結(jié)構(gòu)得到改善，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但投資增速與上年相比明顯回落、投資進(jìn)度遲緩、大項(xiàng)目支撐力度減弱的問題凸顯，1-x月份全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成373918萬元，同比增長25.9%，按年初市人大會公布的全年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃計(jì)算，僅完成全年目標(biāo)的23.5%，投資進(jìn)度如果按時間過半任務(wù)過半的話，x月份需當(dāng)月完成投資42個億，這個數(shù)字比今年前x個月的累計(jì)投資額還要高出近5個億。從目前情況來看，我市投資形勢非常嚴(yán)峻，完成全年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。對此，各級各部門應(yīng)予以高度關(guān)注。

投資運(yùn)行的突出特點(diǎn)

（一）三次產(chǎn)業(yè)全面增長，一產(chǎn)投資增速加快

第一產(chǎn)業(yè)完成投資3000萬元，同比上年增長265.9%。說明我市農(nóng)業(yè)投入力度加大，但其所占投資比重不足1%。第二產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資224847 萬元，同比增長27.5%，其中工業(yè)投資完成196560萬元，同比增長16.1%；第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資146071萬元，同比增長21.8%。三次產(chǎn)業(yè)的比重分別為0.8%、60.1%和39.1%，與上年相比，一產(chǎn)、二產(chǎn)分別提高了0.4和0.9個百分點(diǎn)，三產(chǎn)則下降了1.3個百分點(diǎn)。

（三）項(xiàng)目個數(shù)增加，項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大

全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資施工項(xiàng)目253個，增加18個，同比增長7.7%，其中新開工項(xiàng)目個數(shù)215個，增加23個，增長12%。城鎮(zhèn)計(jì)劃總投資500萬元以上施工項(xiàng)目 196個，占建設(shè)項(xiàng)目的77.5%，同比增加42個，增長27.3%。建設(shè)項(xiàng)目投資總規(guī)模874759萬元，增長18.7%。

（四）內(nèi)資企業(yè)投資仍居主導(dǎo)，私營企業(yè)投資快速增長

從企業(yè)的登記注冊類型看，內(nèi)資企業(yè)仍占投資主導(dǎo)地位，累計(jì)完成投資292338萬元，增長25.2%，占投資的93.6%。其中私營企業(yè)快速增長，完成投資67834萬元，增長265.1%，占投資的比重由上年同期的7.8%提高到21.73%。

（五）資金到位情況良好，為項(xiàng)目建設(shè)提供了較強(qiáng)后盾

全市投資到位資金365944萬元，增長11.6%，資金到位率為117.2 %。其中：利用外資5785萬元，增長44.6%；自籌資金258084萬元，增長20.1%，企事業(yè)單位自籌資金199751萬元，增長43.8%。

投資存在的主要問題

（一）投資增速明顯回落，增速低于全省平均水平

1-x月份，全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成373918萬元，比上年同期增長25.9%，增速同比回落14.2個百分點(diǎn)。與全省相比投資增速低于全省平均水平，x—x月份我市投資分別低于全省17.6和10.1個百分點(diǎn)。

（二）房地產(chǎn)投資低位運(yùn)行，是影響全市投資快速增長主要因素?！?-x月份全市房地產(chǎn)投資為3.8億元，而今年1-x月份僅為2.8億元，下降了24.7個百分點(diǎn)，特別是市直幾家大的房產(chǎn)公司投資大幅下滑，有的去年有投資，今年為零投資。這些因素極大地影響了全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的快速增長。

（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，大項(xiàng)目投資支撐力度減弱

一是重點(diǎn)投資大戶建設(shè)項(xiàng)目投資呈負(fù)增長。衡興（電廠二期）今年1-x月份累計(jì)完成投資1.3億元，～年1-x月份投資為5.2億元，僅這一個建設(shè)項(xiàng)目就比去年同期減少投資3.9億元，直接影響全市投資增速13.1個百分點(diǎn)；城管局投資去年是2.3億元，今年1-x月份僅投資0.2億元；交通局修建公路投資大幅下滑。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度慢，支撐力度減弱。我市列入省級的重點(diǎn)項(xiàng)目，投資進(jìn)度遲緩，據(jù)發(fā)改委反映有的項(xiàng)目到目前仍沒有施工，嚴(yán)重影響了我市城鎮(zhèn)投資的快速增長。

調(diào)控措施及建議

通過對我市1-x月份的投資運(yùn)行態(tài)勢分析可以判斷，我市x月份乃至今后幾個月的投資形勢非常嚴(yán)峻，完成投資任務(wù)十分艱巨。以往我市投資任務(wù)完成的重點(diǎn)月份大都集中在6-10月份，要完成預(yù)期投資目標(biāo)，今后幾個月平均每月要要確保完成20億元以上的投資額，任務(wù)量之大前所未有。因此，為確保我市投資快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，保質(zhì)保量地完成全年預(yù)期目標(biāo)，下階段在保持適度投資規(guī)模的同時，應(yīng)加大督查力度，把握好以下幾個重點(diǎn)。

一，集中資金和精力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保大項(xiàng)目尤其是省級重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。從目前我市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度來看，有的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度遲緩，有的今年施工的項(xiàng)目根本沒有進(jìn)度。所有這些項(xiàng)目都是上億元的大項(xiàng)目，施工進(jìn)度的快慢，無疑將直接影響到全市投資的運(yùn)行質(zhì)量，決定著我市年初目標(biāo)是否按期完成。因此，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對我市重點(diǎn)項(xiàng)目的宏觀調(diào)控力度，對建設(shè)進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目，加大督促檢查力度，以確保我市投資進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

二、增加項(xiàng)目儲備，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。因此，全市上下應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一到抓招商、跑項(xiàng)目、爭取資金上來，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”，進(jìn)一步營造抓項(xiàng)目、謀發(fā)展的濃厚氛圍，抓緊謀劃和儲備一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)的前期工作，加快開工步伐，增加項(xiàng)目儲備，提高項(xiàng)目建設(shè)的支撐力度。大力啟動民間資本，加大融資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，為鼓勵和引導(dǎo)民間投資建設(shè)一條“綠色通道”。

三、調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)，適度擴(kuò)大房地產(chǎn)規(guī)模。針對我市房地產(chǎn)開發(fā)下滑的不利局面，有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策合理引導(dǎo)，努力降低成本，調(diào)整房屋結(jié)構(gòu)，增加中低擋和經(jīng)濟(jì)適用房投資，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

四、加大協(xié)調(diào)力度，確保全年投資預(yù)期目標(biāo)完成 鑒于目前我市投資現(xiàn)狀，建議召開一次由各縣市區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參加的投資工作協(xié)調(diào)

會議，摸清項(xiàng)目底數(shù)，加大在建項(xiàng)目的督促檢查力度，同時進(jìn)一步理順投資統(tǒng)計(jì)渠道，真正做到該投的投進(jìn)去，該統(tǒng)的統(tǒng)上來，確保全年投資目標(biāo)順利完成。

第三篇：固定資產(chǎn)投資形勢分析

文章標(biāo)題：固定資產(chǎn)投資形勢分析

2005年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地、各部門牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目投資力度，全省固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)理性增長、穩(wěn)定增長和適度增長。

一、投資運(yùn)行基本情況

2005年全省全社會

固定資產(chǎn)投資完成6957.38億元，比上年增長16.3％，其中基本建設(shè)投資3556.95億元，增長22.7％；更新改造投資929.46億元，增長11.3％；房地產(chǎn)開發(fā)投資1498.28億元，增長10.5％。

（一）投資增長總體適度，投資運(yùn)行保持平穩(wěn)

2005年全省投資運(yùn)行呈平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，除1-2月比去年同期增長25.3外，其余月份的增速上下波動不超過3個百分點(diǎn)，基本上在15-17.8之間。全年固定資產(chǎn)投資增速比生產(chǎn)總值增速高3.8個百分點(diǎn)，較好地起到拉動整體經(jīng)濟(jì)增長的作用。

（二）工業(yè)投資快速增長，九大產(chǎn)業(yè)投資增長加快

2005年全省全社會工業(yè)投資2722.82億元，同比增長32.1，占全社會固定資產(chǎn)投資比重從上年的34.7提高到39.1.九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資增長加快。2005年城鎮(zhèn)以上投資中九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)共完成投資1125.75億元，占城鎮(zhèn)以上工業(yè)投資2182.07億元的51.6，增長32.4，比上年提高12.1個百分點(diǎn)。其中三大新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成投資677.98億元，增長29.7，電子信息業(yè)、電氣機(jī)械及專用設(shè)備業(yè)、石油及化學(xué)業(yè)分別完成投資258.18億元、174.21億元和245.60億元，增長37.2、19.7和29.9.三大傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成投資248.48億元，增長18.3，紡織服裝、食品飲料和建筑材料完成投資分別增長13.8、15.4和24.5.三大潛力工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成投資199.29億元，增長69.8，森工造紙業(yè)、醫(yī)藥和汽車制造業(yè)完成投資54.82億元、29.75億元和114.71億元，分別增長60.0、39.5和85.6.九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資加快，九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)增長中的主導(dǎo)力量進(jìn)一步加強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

（三）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模增大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)

2005年全省城鎮(zhèn)以上建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資共15950.77億元，項(xiàng)目平均投資規(guī)模為11205.31萬元，比上年增加1550.20萬元。投資規(guī)模在10億元以上的大型項(xiàng)目有246個，比上年增加19個，計(jì)劃投資共9330.87億元，2005年完成投資1585.31億元；投資規(guī)模在30億元以上的特大型項(xiàng)目78個，比上年增加11個，計(jì)劃投資共6550.62億元，2005年完成投資899.44億元；投資規(guī)模在50億元以上的超大型項(xiàng)目47個，比上年增加12個，計(jì)劃投資共5338.74億元，2005年完成投資586.68億元。2005年完成投資在10億元以上的項(xiàng)目有52個，比上年增加19個，共完成投資1023.87億元，主要集中在石化、電力、地鐵、電信和高速公路；完成投資30億元以上項(xiàng)目有4個，分別是廣州大學(xué)城建設(shè)、韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)公司韶鋼系列改造項(xiàng)目、中海殼牌石化項(xiàng)目以及省移動通訊有限責(zé)任公司移動電話GSM擴(kuò)容工程，4個項(xiàng)目共完成投資249.39億元。

2005年全省基礎(chǔ)設(shè)施完成投資2309.05億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資占全社會投資的33.2.全省完成投資10億元以上的大型項(xiàng)目中，約80為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以基礎(chǔ)設(shè)施為主體的大型項(xiàng)目投資完成情況較好，有力地拉動全社會投資增長。交通運(yùn)輸建設(shè)投資持續(xù)增長，全省城鎮(zhèn)以上交通運(yùn)輸業(yè)完成投資572.40億元，增長15.5.大型能源項(xiàng)目和電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，全省城鎮(zhèn)以上能源建設(shè)投資686.41億元，同比增長43.8.其中電力建設(shè)投資562.52億元，增長29.8.環(huán)保水利建設(shè)投資速度加快，全省城鎮(zhèn)以上環(huán)境、水利設(shè)施和污水處理項(xiàng)目建設(shè)共完成投資95.87億元，增長47.6.

（四）房地產(chǎn)投資增長平穩(wěn)，商品房銷售增長較快

2005年全省房地產(chǎn)開發(fā)投資保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，每月增速基本保持在10％左右。住宅完成投資988.56億元，增長11.1％，占房地產(chǎn)開發(fā)完成投資的66％。房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源中，銀行貸款351.78億元，增長5.3％，自籌資金642.04億元，增長26.8％。商品房銷售額1383.87億元，增長30.5％，銷售面積3693.85萬平方米，增長21.1％，銷售均價3746元，增長7.7％，其中住宅銷售均價3561元，增長8.1％。商品房空置面積2091.95萬平方米，下降2.4％。

（五）兩翼和山區(qū)投資增長加快，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)

東西兩翼和粵北山區(qū)投資增速明顯高于珠江三角洲地區(qū)。2005年東西兩翼7市完成投資857.07億元，增長27.1，占全省投資比重由上年的11.3提高到12.3；山區(qū)5市完成投資674.21億元，增長27.3，占全省投資比重由上年8.8上升為9.7.珠三角9市完成投資5131.47億元，增長14.4，占全省投資比重為73.8.

（六）非國有經(jīng)濟(jì)投資快速增長，國有經(jīng)濟(jì)投資增長穩(wěn)定

國有、民營和外資鼎足而立，共同推動固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長。2005年全省國有經(jīng)濟(jì)完成投資2013.45億元，增長14.5；民營經(jīng)濟(jì)完成投資2428.88億元，增長23.6；外資經(jīng)濟(jì)完成投資1742.03億元，增長28.7.民營經(jīng)濟(jì)的快速增長使民營投資逐漸成為我省投資增長的重要力量，2005年全省全社會固定資產(chǎn)投資中民營經(jīng)濟(jì)投資占34.9％，國有經(jīng)濟(jì)投資占28.9％，外資經(jīng)濟(jì)投資占25％，民營經(jīng)濟(jì)投資比重比上年增加了2.1個百分點(diǎn)。

（七）投資資金來源充足，自籌資金大幅增長

2005年全省全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)到位資金7737.22億元，超過同期全社會固定資產(chǎn)投資完成額779.84億元。資金來源中自籌資金4143.20億元，占53.5；銀行貸款1326.29億元，占17.1；利用外資785.72億元，占10.2.二、投資運(yùn)行中的主要問題

2005年，我省投資運(yùn)行中存在的主要問題是：投資結(jié)構(gòu)仍不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐有待進(jìn)一步加快。

（一）科技、教育投資下降

2005年我省科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)完成城鎮(zhèn)以上投資17.68億元，下降52.8.2005年我省教育完成城鎮(zhèn)以上投資172.66億元，下降10.5.（二）更新改造投資增速偏低

2005年全省更新改造投資完成額僅占全社會固定資產(chǎn)投資完成額的13.4，增速比全社會固定資產(chǎn)投資增速低5個百分點(diǎn)，比2004年更新改造投資增速低8.4個百分點(diǎn)。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)投資增長偏低

2005年我省房地產(chǎn)開發(fā)投資保持低速平穩(wěn)增長態(tài)勢，增速比全社會固定資產(chǎn)投資增速低5.8個百分點(diǎn)。

（四）農(nóng)村投資比重偏低

2005年，我省完成農(nóng)村投資1110.31億元，僅占全社會固定資產(chǎn)投資的16％。農(nóng)村投資中的農(nóng)村私人投資完成265.08億元，僅增長7.8％。

三、2006年投資工作重點(diǎn)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年?？傮w上看，國際國內(nèi)環(huán)境仍然有利于我省投資保持穩(wěn)定增長。世界經(jīng)濟(jì)保持較快增長，制造業(yè)加快向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，我省面臨進(jìn)一步加大利用外資的機(jī)遇；中央繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展動力增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2006年我省投資將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，全社會固定資產(chǎn)投資增速將達(dá)到15左右。為了促進(jìn)投資實(shí)現(xiàn)理性增長、穩(wěn)定增長和適度增長，初步考慮以下五個方面的工作重點(diǎn)：

（一）促進(jìn)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長

加強(qiáng)對投資形勢預(yù)警分析，及時發(fā)現(xiàn)、解決投資領(lǐng)域的新情況、新問題；研究采取適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段，豐富投資宏觀調(diào)控的方式方法；加強(qiáng)投資政策與產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、土地政策、價格政策等的協(xié)調(diào)配合，確保投資穩(wěn)定較快增長。繼續(xù)保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

（二）進(jìn)一步深化投資體制改革

貫徹實(shí)施我省《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》、《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》和《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》等有關(guān)投資體制改革的配套文件。在省屬行政公益項(xiàng)目中推行代建制。在政府投資管理專題研究的基礎(chǔ)上，制定《廣東省政府投資管理辦法》。研究省級政府投資項(xiàng)目儲備庫建設(shè)方案，并盡快開展建庫工作。加快企業(yè)投資項(xiàng)目備案系統(tǒng)和核準(zhǔn)系統(tǒng)的建設(shè)和完善工作。

（三）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求，進(jìn)一步優(yōu)化投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。通過重大項(xiàng)目布局調(diào)整，搞好產(chǎn)業(yè)地區(qū)分工，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色和功能互補(bǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。加大對科技教育的投資力度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加快推動珠三角地區(qū)資源整合，加快發(fā)展高新技術(shù)、重化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以廣州、深圳、佛山為重點(diǎn)，促進(jìn)珠三角地區(qū)加快發(fā)展裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢，建設(shè)東西兩翼鋼鐵和石油化工基地，促進(jìn)形成沿海重化產(chǎn)業(yè)帶。加大扶持力度，支持兩翼重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)兩翼經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入快速增長期。以建設(shè)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、海港等為重點(diǎn)，完善東西兩翼的交通基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化工業(yè)在兩翼發(fā)展中的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮兩翼的臨海區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展臨海型、資源型工業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。加快兩翼海洋資源綜合開發(fā)，建設(shè)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。大力推進(jìn)山區(qū)及東西兩翼與珠三角共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，加快山區(qū)工業(yè)發(fā)展。鼓勵山區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持山區(qū)有條件的地方建設(shè)大型電力等能源和其他重大工業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)改善山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

（四）加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

著手實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重大建設(shè)項(xiàng)目。集中力量，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重大戰(zhàn)略性問題，著力推進(jìn)一批對促進(jìn)加快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加強(qiáng)區(qū)域合作等具有重大影響的重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮其對投資的帶動作用。積極落實(shí)建設(shè)條件，確保2004年下半年以來國家新批準(zhǔn)的、仍未開工的一批重大項(xiàng)目如期開工建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，多渠道籌集重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金，加快前期工作進(jìn)度，提高重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理水平。

（五）進(jìn)一步提高吸收外資質(zhì)量

在適度擴(kuò)大利用外資規(guī)模的同時，將利用外資與我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步與創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、國有企業(yè)改革和擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，優(yōu)化引資的市場結(jié)構(gòu)，大力吸引歐美日韓等發(fā)達(dá)國家資金；優(yōu)化引資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力吸引外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)；優(yōu)化引資的企業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引跨國公司特別是世界500強(qiáng)企業(yè)到我省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心。創(chuàng)新招商引資方式，選擇比較成熟的重大項(xiàng)目進(jìn)行國際招商，以重大項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)招商。繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，推動有實(shí)力的企業(yè)到境外投資，發(fā)展境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，帶動成套設(shè)備、零配件、技術(shù)等出口。同時，也要吸引本省和外省的民營企業(yè)投資重大項(xiàng)目。

（六）加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)的引導(dǎo)和調(diào)控

目前我省商品住宅需求暢旺，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資的穩(wěn)定增長對維持市場供求平衡具有重要作用。而且，我省房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的1/5強(qiáng)，對保持我省固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長具有重要意義。相關(guān)部門應(yīng)通力配合，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)的引導(dǎo)和調(diào)控。各地應(yīng)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及省政府《關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）的通知》等文件規(guī)定，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目管理。

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第四篇：固定資產(chǎn)投資形勢分析

2013年錫盟固定資產(chǎn)投資形勢分析

今年以來，我盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合實(shí)際，充分利用國家的政策支持，加大招商引資力度，積極推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)動各方面投資積極性，狠抓固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)工作的落實(shí)，為我盟經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。2013年，我盟完成全社會固定資產(chǎn)投資728.49億元，同比增長17.1%，完成年初預(yù)定目標(biāo)。

一、我盟固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)特征 我盟固定資產(chǎn)投資的總體變化基本表現(xiàn)為投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，投資效益進(jìn)一步提高，為我盟經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)揮了重大支撐作用。

（一）全區(qū)及盟市固定資產(chǎn)投資排名情況

全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成15375.73億元，同比增長18.4%；呼和浩特市1504.83億元，同比增長15.6%；包頭市2991.37億元，同比增長18%；烏海市416.97億元，同比增長20.3%；赤峰市1567.47億元，同比增長18.5%；通遼市1577.65億元，同比增長23.1%；鄂爾多斯市2996.04億元，同比增長16.6%；呼倫貝爾市1080.03億元，同比增長20.1%；巴彥淖爾市803.17元，同比增長14.6%；烏蘭察布市800.67億元，同比增長23.1%；興安盟517.15億元，同比增長14.6%；阿拉善盟303.17億元，同比增長26.1%。

增速排在前三位的盟市是阿拉善盟、通遼市、烏蘭察布市，錫盟位居第八位。投資額排在前三位的盟市是鄂爾多斯市、包頭市、通遼市，錫盟位居第九位。

（二）我盟投資分旗縣情況

2013年，我盟十三個旗縣市區(qū)中，固定資產(chǎn)投資增速均為正增長，其中增速超過全盟平均水平的旗縣有四個，分別為蘇尼特左旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗和正鑲白旗。

（三）我盟固定資產(chǎn)投資增幅情況

2013年，我盟固定資產(chǎn)投資呈持續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢，增速由年初的-92.2%，上升到12月底的17.1%，提高了109.3個百分點(diǎn)。

（四）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，投資結(jié)構(gòu)明顯改善 2013年做為十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，我盟在投資政策上積極支持和引導(dǎo)各類經(jīng)營主體參與林業(yè)、牧業(yè)建設(shè)，使得我盟林業(yè)和畜牧業(yè)投資實(shí)現(xiàn)了快速增長，同時圍繞促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了投入力度，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資37.4億元、387.66億元和303.42億元，增速分別為：61%、16.9%、16%，結(jié)構(gòu)比例由2012年的3.8%：53.8%：42.4%轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑?.1%：53.2%：41.7%。

第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)完成投資37.4億元，同比增長61%。其中，農(nóng)業(yè)完成投資4.47億元，同比增長70.5%；林業(yè)完成投資13.7億元，同比增長95.4%；畜牧業(yè)完成投資9.11億元，同比增長110.4%；農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)完成投資10.12億元，同比增長9.3%。

第二產(chǎn)業(yè)中，以制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資成為亮點(diǎn)，分別完成投資127.93億元和63.86億元，增速分別為73.4%和15.6%。對全社會固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)55.9％，是推動全社會固定資產(chǎn)投資增長的主要因素。

第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境及公共設(shè)施管理業(yè)增長顯著，分別完成投資12.22億元、77.85億元和48.96億元，增速分別為136.9%、11.3%和78%。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資成為又一亮點(diǎn)

2013年，我盟基礎(chǔ)設(shè)施投資217.2億元,同比增長13.7%,增速自今年以來持續(xù)上揚(yáng)。

從行業(yè)大類來看,占比重較大的電力、熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)完成投資63.86億元，鐵路運(yùn)輸業(yè)完成投資37.03億元，道路運(yùn)輸業(yè)完成投資46.95億元，以城市改造、美化、亮化、綠化為主的公共設(shè)施管理業(yè)完成投資40.22億元。

（六）重大項(xiàng)目明顯增加，大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略成效顯著近年來，我盟把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動投資增長的著眼點(diǎn)，積極推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，重大項(xiàng)目在我盟經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中的支撐與推動作用明顯增強(qiáng)。2013年，我盟完成億元及以上重大項(xiàng)目73個，完成投資367.35億元，占全部投資比重的50.4%。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，直接帶動了全盟投資效益的提高。

（七）項(xiàng)目開工情況良好，建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大 2013年，我盟固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工情況良好，全部施工項(xiàng)目1275個，比上年同期增加43個，增長3.5%。其中，本年新開工項(xiàng)目950個，同期相比增加88個，增長10.2%。本年投產(chǎn)項(xiàng)目個數(shù)880個，同期相比增加8個，增長0.8%。

（八）投資機(jī)制不斷增強(qiáng)，融資渠道進(jìn)一步拓寬

隨著以市場為取向的投融資體制改革不斷深入，投融資活動的市場化程度進(jìn)一步提高，我盟投資資金來源渠道改變了過去主要依靠國家預(yù)算內(nèi)資金和銀行貸款的模式，呈現(xiàn)了以自籌資金為主要渠道的融資方式。特別是，我盟各地積極實(shí)施開放戰(zhàn)略，在營造濃厚招商引資氛圍的同時，狠抓軟環(huán)境的治理整頓，采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，開展多種多樣的招商引資活動，為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資需求提供了有力的資金保障。

2013年固定資產(chǎn)投資資金來源688.81億元，同比增長17.3%。其中，自籌資金532.92億元，同比增長34.5%，占全部資金來源的77.4%；國家預(yù)算內(nèi)資金24.96億元，同比下降31.7%，占全部資金來源的3.6%；受國家宏觀調(diào)控政策的影響，用于固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的國內(nèi)貸款增幅不明顯，全年到位96.21億元，同比增長4.1%，占全部資金來源的14%；其他資金來源34.72億元，同比下降46.5%，占全部資金來源的5%。

二、當(dāng)前我盟固定資產(chǎn)投資存在的主要問題

近年來，雖然我盟固定資產(chǎn)投資建設(shè)步伐不斷加快，施工項(xiàng)目個數(shù)逐年增加，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，但也存在一定的困難和問題。

（一）工業(yè)項(xiàng)目投資力度減弱

受經(jīng)濟(jì)下行的壓力，造成能源、礦產(chǎn)品等行業(yè)產(chǎn)品市場需求減弱，同時大量的廉價產(chǎn)品也對市場造成很大沖擊，導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩，業(yè)主投資積極性不高。雖然工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)了增長，但在總投資中的比重不斷下滑，由2012年的53.8%下滑到今年的53.2%，下滑了0.6個百分點(diǎn)，對投資的拉動作用有所減弱。

（二）后續(xù)項(xiàng)目支撐不足

由于國家政策的調(diào)整，能源及重工業(yè)類項(xiàng)目的審核更加嚴(yán)格，核準(zhǔn)的難度進(jìn)一步加大，缺乏新的投資增長點(diǎn)，尤其是特高壓通道、電源點(diǎn)、煤炭開發(fā)等一批重大項(xiàng)目難以核準(zhǔn)，新建項(xiàng)目的實(shí)施更加困難。同時隨著在建的勝利東二號、白音烏拉露天礦、賀斯格烏拉煤田、大唐國際褐煤干燥、大唐多倫煤化工等一批大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，投資強(qiáng)度減弱。重點(diǎn)后續(xù)支持項(xiàng)目實(shí)施難度的加大，對固定資產(chǎn)投資影響較大。

（三）項(xiàng)目的不確定性增加

隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，國家投入力度有所放緩，銀行對企業(yè)貸款更加謹(jǐn)慎，項(xiàng)目融資困難，部分已經(jīng)審批的項(xiàng)目未能按計(jì)劃推進(jìn)。由于大項(xiàng)目審批手續(xù)的日益繁雜，項(xiàng)目的非建設(shè)性成本不斷增加，審批的時限更長，影響了項(xiàng)目的時效和投資積極性。此外今年基礎(chǔ)設(shè)施類投資所占比重較大，此類投資本身就具有較強(qiáng)的起伏性，投資的不確定性進(jìn)一步加大，調(diào)控的難度增加。

三、建議采取的措施

固定資產(chǎn)做為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，對我盟的經(jīng)濟(jì)增長起著舉足輕重的作用，我盟只有不斷落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓投資項(xiàng)目的推進(jìn)、落實(shí)工期儲備，才能使固定資產(chǎn)投資規(guī)模和增速不斷壯大，從而促進(jìn)我盟的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）切實(shí)做好大項(xiàng)目建設(shè)工作

實(shí)施好大項(xiàng)目建設(shè)，對于我盟切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。要加大項(xiàng)目論證、篩選、分類力度，超前謀劃一批對我盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐作用的重大項(xiàng)目；加快啟動儲備項(xiàng)目，落實(shí)開工條件，爭取項(xiàng)目盡早動工建設(shè)；積極協(xié)調(diào)解決征地、拆遷等問題，加快項(xiàng)目施工進(jìn)度。

（二）加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

要積極研究國家在產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、核準(zhǔn)等項(xiàng)目管理上的新政策、新要求，在堅(jiān)持市場配置資源的前提下，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能和政策導(dǎo)向，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加大對現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目投資力度。

（三）切實(shí)提高投資效益

特別是提高政府投資和國有企業(yè)投資的效益，避免投資在低效益甚至無效益的基礎(chǔ)上簡單地進(jìn)行擴(kuò)張，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的嚴(yán)重的危害。促進(jìn)投資增長由粗放型向集約型發(fā)展，強(qiáng)化對投資項(xiàng)目的市場調(diào)研和可行性論證，選擇符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有利于產(chǎn)業(yè)升級，有良好市場前景的投資項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（四）多渠道籌措建設(shè)資金

積極爭取中央資金支持，繼續(xù)加大金融對我盟重大項(xiàng)目的支持力度，大力吸引民間投資和盟外投資。繼續(xù)加快投融資體制改革步伐，大力發(fā)展多元投資主體，加快培育和發(fā)展長期資本市場，努力拓寬融資渠道，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的投融資體制。

第五篇：2013年錫盟房地產(chǎn)投資形勢分析

2013年錫盟房地產(chǎn)投資形勢分析

2014-02-08 10:27:00

〖發(fā)布日期:2014-02-08〗〖作者:〗

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今年以來，我盟房地產(chǎn)投資累計(jì)完成52.48億元，占全社會投資總量的7.2%，同比增長27.9%。房地產(chǎn)市場在宏觀調(diào)控政策影響下，以改善性住宅、剛性需求住宅、使用率高的商業(yè)、旅游、教育、文化、養(yǎng)老等具有使用價值和附加價值的地產(chǎn)成為主流。

一、房地產(chǎn)開發(fā)投資完成情況及結(jié)構(gòu)特征

（一）我盟房地產(chǎn)投資增速位居全區(qū)第三位 全區(qū)房地產(chǎn)投資累計(jì)完成1479.01億元，同比增長14.5%。其中，呼和浩特市581.68億元，同比增長29.8%；包頭市206.47億元，同比增長30.2%；烏海市47.86億元，同比增長3.3%；赤峰市147.17億元，同比增長5.2%；通遼市69.19億元，同比增長62.3%；鄂爾多斯市137.56億元，同比下降21.6%；呼倫貝爾市107.98億元，同比增長19%；巴彥淖爾市58.29億元，同比下降12.4%；烏蘭察布市30.97億元，同比下降3.2%；興安盟33.93億元，同比下降2.6%；阿拉善盟5.42億元，同比下降65.5%。

增速排在全區(qū)前三位的是：包頭市、呼和浩特市、錫林郭勒盟。投資額排在全區(qū)前三位的是：呼和浩特市、包頭市、赤峰市，錫盟位居第八位。

（二）錫林浩特市、蘇尼特左旗、太仆寺旗成為我盟房地產(chǎn)開發(fā)投資新亮點(diǎn)

2013年，錫林浩特市、蘇尼特左旗、太仆寺旗不斷加大房地產(chǎn)投資力度，開發(fā)投資總量達(dá)到全盟的85.2%，分別完成投資38.26億元、3.08億元和3.36億元，比上年同期分別增長62.6%、359.3%和97.5%，有效的拉動了全盟房地產(chǎn)開發(fā)投資增長。其余9個旗縣房地產(chǎn)投資所占比重偏小，總量占全盟的14.8%，投資額及增速分別為：二連浩特市2.55億元，下降20.5%；阿巴嘎旗0.63億元，增長59.5%；西蘇旗0.48億元，下降60.3%；東烏旗0.35億元，下降39.3%；西烏旗0.19億元，下降82.3%；鑲黃旗0.30億元，下降74.8%；正鑲白旗0.07億元，下降80%；正藍(lán)旗1.74億元，增長36.2%；多倫縣1.01億元，下降46.4%；烏拉蓋0.4億元，下降89.6%。

（三）全盟房地產(chǎn)企業(yè)情況

2013年，我盟房地產(chǎn)網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)共計(jì)190戶，經(jīng)營項(xiàng)目224個，其中，本年有投資的項(xiàng)目141個。

本年完成投資1億元及以上的項(xiàng)目有10個，累計(jì)完成投資21.72億元，占全部房地產(chǎn)投資的41.4%，分別是：紅星美

凱龍家居建材園，累計(jì)完成投資3.8億元；學(xué)府康居園，累計(jì)完成投資3.6億元；維多利商業(yè)廣場，累計(jì)完成投資3.3億元；未來城，累計(jì)完成投資2.3億元；華新小區(qū)，累計(jì)完成投資1.8億元；草原麗軒住宅小區(qū)，累計(jì)完成投資1.8億元；天鹿?jié)櫣^商業(yè)樓AB座天鹿商業(yè)樓，累計(jì)完成投資1.6億元；麗都香林，累計(jì)完成投資1.5億元；宇鴻領(lǐng)秀城，累計(jì)完成投資1.02億元；上上城小區(qū)，累計(jì)完成投資1億元。

（四）房地產(chǎn)投資構(gòu)成情況

2013年，建筑工程40.79億元，同比增長22%；安裝工程6.7億元，同比增長69.5%；設(shè)備工器具購置1.05億元，同比增長19.3%；其它費(fèi)用3.93億元，同比增長41.6%。

（五）不同工程用途的房地產(chǎn)開發(fā)投資有增有減

商品住宅投資26.95億元，同比增長16.1%，其中，90平米以下8.87億元，同比下降17.2%，140平米以上4.06億元，同比增長1.0%；辦公樓2.24億元，同比增長88.1%；商業(yè)營業(yè)用房19.43億元，同比增長41.4%；其他房屋3.86億元，同比增長32.3%。

（六）房屋施工、新開工、竣工面積均下降

受房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，我盟房屋施工、新開工、竣工面積均呈下降態(tài)勢。其中，房屋施工面積594.97萬平方米，同比下降19.4%，其中住宅施工面積366.42萬平方米，同比下降22.3%；本年新開工面積156.93萬平方米，同比下降44.9%，其中住宅新開工面積96.61萬平方米，同比下降50.3%；房屋竣工面積166.07萬平方米，同比下降17.0%，其中住宅竣工面積136.31萬平方米，同比下降5.0%。

（七）全盟商品房銷售增速下降

全盟商品房銷售面積108.54萬平方米，同比下降22.7%。其中，住宅銷售面積94.3萬平方米，同比下降14.7%，商業(yè)營業(yè)用房11.08萬平方米，同比下降49.1%，其他房屋3.16萬平方米，同比下降61.3。其中，現(xiàn)房銷售面積95.29萬平方米，同比下降20.6%，期房銷售面積13.25萬平方米，同比下降35.4%。

全盟商品房銷售額30.78億元，同比下降25.8%。其中，住宅銷售額24.5億元，同比下降9.3%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額

5.26億元，同比下降57%，其他用房1.02億元，同比下降54.6%。其中，現(xiàn)房銷售額27.37億元，同比下降22.3%，期房銷售額3.42億元，同比下降45.5%。

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金到位與土地情況

（一）本年到位資金情況良好，對房地產(chǎn)投資的增長起到積極的拉動作用

2013年，全盟房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金58.55億元，同比增長20.7%，對房地產(chǎn)投資的增長起到積極的拉到作用。從構(gòu)成情況來看，國內(nèi)貸款1.65億元，同比下降48.3%，其中銀行貸款1.28億元，同比下降36.2%。自籌資金44.42億元，同比增長26.5%，占全部資金來源的75.9%，其中，自有資金21.8億元，同比增長47.7%。其它資金來源12.49億元，同比增長22.3%，其中，定金及預(yù)收款7.73億元，同比增長11.6%。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)待開發(fā)土地面積、土地購置面積、土地成交價款均有不同程度下降

全盟房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)待開發(fā)土地面積18.32萬平方米，同比下降51.7%，本年土地購置面積13.54萬平方米，同比下

降3.6%。本年土地成交價款1.26億元，同比下降60.3%。

三、房地產(chǎn)開發(fā)市場值得關(guān)注的問題

（一）市場缺乏熱點(diǎn)，后續(xù)發(fā)展動力不足

近幾年來，我盟房地產(chǎn)市場快速發(fā)展，錫林浩特市作為全盟發(fā)展的主要引擎也經(jīng)歷著快速發(fā)展，城市城區(qū)的開發(fā)程度已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，可供開發(fā)空間逐步縮小，其余十二個旗縣市區(qū)的發(fā)展也相對飽和。隨著國家房地產(chǎn)政策的持續(xù)收緊，我盟房地產(chǎn)項(xiàng)目儲備已顯不足，房地產(chǎn)新開工面積快速下滑，房地產(chǎn)新開項(xiàng)目逐漸減少，大項(xiàng)目儲備不足，投資增長壓力逐漸增大。今年以來，我盟房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積持續(xù)下降，說明我盟房地產(chǎn)開發(fā)熱點(diǎn)逐漸減少，活力慢慢下降。

（二）商品房銷售下降，對企業(yè)后續(xù)投資影響較大

今年年初，我盟商品房銷售延續(xù)了去年年底的增長，形成了良好的開局，但隨著“新國五條”政策的逐步明朗，我盟商品房銷售增長開始波動下行，銷售面積增速從年初的31.4%，下滑到年底的-22.7%，下降了54.1個百分點(diǎn)；銷售額增速從年初的-0.4%，下滑到年底的-25.8%，下降了25.4個百分點(diǎn)。商品房銷售的待續(xù)下降，空置面積的不斷擴(kuò)大，勢必影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)，延長投資周期，增加投資成本，進(jìn)而影響企業(yè)的再投資。

四、對策及建議

（一）穩(wěn)定政策預(yù)期，提升市場信心

2013年，我盟房地產(chǎn)市場的持續(xù)降溫，一方面說明我盟房地產(chǎn)市場發(fā)展正在趨于理性健康，另一方面說明長時間的持續(xù)調(diào)控動搖了開發(fā)企業(yè)的信心。特別是房地產(chǎn)信貸政策，對開發(fā)企業(yè)及購房者的信心產(chǎn)生了較大負(fù)面影響，給我盟房地產(chǎn)開發(fā)的持續(xù)增長帶來很大壓力。當(dāng)前，各級政府在嚴(yán)格落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控政策的同時，應(yīng)注意把握政策的力度與本地區(qū)的實(shí)際情況，既要防止房地產(chǎn)市場發(fā)展過熱，也要保證市場健康發(fā)展，重心應(yīng)放在促進(jìn)其健康可持續(xù)發(fā)展上。由于房地產(chǎn)行業(yè)本身生產(chǎn)周期的特殊性，政策效果滯后也比較明顯，當(dāng)前我盟房地產(chǎn)的市場形勢需要我們以更加積極姿態(tài)深入落實(shí)中央的調(diào)控政策，穩(wěn)定政策預(yù)期，提升開發(fā)企業(yè)進(jìn)場的熱情和主動性，增加市場有效供給的同時釋放有效的剛性需求，保證項(xiàng)目有效充足的儲備和商品房市場的購銷兩旺，才能進(jìn)一步促進(jìn)我盟房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

（二）打造熱點(diǎn)，催生房地產(chǎn)開發(fā)新的增長點(diǎn)。

隨著我盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的不斷顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場發(fā)展應(yīng)緊跟我盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，打造城區(qū)周邊區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)投資新的熱點(diǎn)，開展特色旅游以及與各類園區(qū)相配套的居住、商業(yè)等地產(chǎn)的發(fā)展應(yīng)該是當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)。