第一篇：如何理解議事規(guī)則提高參政議政質(zhì)量（范文）

如何理解《軍隊(duì)支部工作條例》明確的議事規(guī)則

提高參政議政質(zhì)量

基層黨支部作為基層單位的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心，能否協(xié)調(diào)發(fā)展、有序運(yùn)行，不僅反映了一個(gè)單位建設(shè)的指導(dǎo)思想是否端正，而且在一定程度上體現(xiàn)著基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的藝術(shù)和水平。我認(rèn)為提高黨支部參政議政質(zhì)量必須認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。貫徹落實(shí)民主集中制，是黨支部領(lǐng)導(dǎo)基層全面建設(shè)和加強(qiáng)自身建設(shè)必須遵循的重要原則。要堅(jiān)持好這一重要原則，就需要正確處理好以下“三個(gè)關(guān)系”：

一是要正確處理好堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)與尊重少數(shù)人意見的關(guān)系。從身邊連隊(duì)建設(shè)來看，目前絕大多數(shù)基層黨支部能夠正確處理好這一關(guān)系，促進(jìn)了基層建設(shè)水平的逐年提高。但客觀地講，個(gè)別黨支部對(duì)這一關(guān)系處理的不是很好，主要表現(xiàn)是：有的基層主官把行政身份帶到黨內(nèi)，搞個(gè)人說了算；有的以保留個(gè)人意見為借口，不認(rèn)真執(zhí)行按少數(shù)服從多數(shù)原則形成的黨支部決議；也有的對(duì)少數(shù)人的意見甚至是正確意見也一概不予尊重和采納，我行我素。少數(shù)服從多數(shù)，是民主集中制的基本原則之一。支部集中決定問題，不論是支委還是正副書記都必須自覺堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。具體運(yùn)作過程中，支委特別是兩名書記要有尊重少數(shù)人意見的意識(shí)，對(duì)少數(shù)人的意見要認(rèn)真對(duì)待，如果予以否決要有理有據(jù)。一時(shí)把握不準(zhǔn)是正確還是錯(cuò)誤意見時(shí)，可以暫緩形成決議，特別是涉及敏感問題時(shí)更要慎重決策，避免失誤。對(duì)少數(shù)人的正確意見未被多數(shù)人認(rèn)識(shí)和接受時(shí)，兩名書記要引導(dǎo)大家通過討論形成共識(shí)，最后形成決議。

二是要正確處理好議事決議程序與議事決議質(zhì)量的關(guān)系。議事決議程序就是議事決議的規(guī)矩。不按規(guī)矩辦事，議事決議的質(zhì)量就難以得到保證。這個(gè)道理大家都明白，但在具體操作過程中，有的卻倉(cāng)促開會(huì)，搞臨時(shí)動(dòng)議，會(huì)前不下“安民告示”，甚至正副書記之間也不通氣，想議什么議什么，議到什么程度, 算什么程度 ；有的議事多議政少，對(duì)加強(qiáng)班子自身思想政治建設(shè)和對(duì)加強(qiáng)基層思想政治領(lǐng)導(dǎo)等重大問題，該上會(huì)的不上會(huì)，該掌握的情況不掌握，需要弄清楚的問題弄不清楚；有的會(huì)上不讓大家充分發(fā)表意見，有分歧的意見不做統(tǒng)一思想的工作，沒有把握的意見不做論證的工作，動(dòng)不動(dòng)就采用舉手、投票等簡(jiǎn)單表決的方式。這樣形成的決議，程序挑不出毛病，但前提是錯(cuò)誤的，結(jié)果造成決議失誤也就在所難免。處理好堅(jiān)持決議程序和提高決議質(zhì)量之間的關(guān)系，要嚴(yán)格執(zhí)行議事決議程序，該拿到支委會(huì)上集體討論決定的重大問題必須上會(huì)，不能先定“調(diào)子”，搞個(gè)人或少數(shù)人說了算。堅(jiān)持議事決議程序要防止圖省事、怕麻煩，搞簡(jiǎn)單化。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)對(duì)《黨章》、《政治工作條例》和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的學(xué)習(xí)，筑牢大家的思想基礎(chǔ)；解放思想，更新觀念，實(shí)事求是，使大家有共同的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)；搞好調(diào)查研究，堅(jiān)持從群眾中來到群眾

中去，使大家有共同的群眾基礎(chǔ)；強(qiáng)化政策法規(guī)意識(shí)，使大家有共同的原則基礎(chǔ)。要堅(jiān)持原則，特別是正副書記要把好第一關(guān)，做到錯(cuò)誤的議題不上會(huì)；把握不準(zhǔn)的問題，不輕易“拍板”。

三是要正確處理好積極參與和接受黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。正確處理好這一關(guān)系是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要前提。從基層黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀來看，大多數(shù)單位能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，但也有個(gè)別支委在黨支部會(huì)議上，在討論決定問題時(shí)，只當(dāng)“陪會(huì)”、“表態(tài)”角色，不積極發(fā)表自己的意見和主張，特別是一些新進(jìn)支部班子的支委，有話不敢說，只當(dāng)“受領(lǐng)任務(wù)”的一員。還有一些單位簡(jiǎn)單地把民主集中制理解為議事決議制度，對(duì)支部形成的決議、決定，不按分工負(fù)責(zé)制的要求去抓落實(shí)，討論決定問題很認(rèn)真，決議落實(shí)卻很馬虎，要么以對(duì)支部共同負(fù)責(zé)為由，首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)不落實(shí)，決議形成后誰去負(fù)責(zé)抓落實(shí)責(zé)任不明確，發(fā)生了問題板子打不到具體人頭上，看似大家共同負(fù)責(zé)，實(shí)際上誰也不負(fù)責(zé)；要么以分工負(fù)責(zé)為由，個(gè)人凌駕于組織之上，不把支部決議當(dāng)回事，執(zhí)行過程中想怎么搞就怎么搞，有章不循，循章不嚴(yán)，事后既不報(bào)告情況，也不接受監(jiān)督。參與和接受支部集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，分工負(fù)責(zé)以堅(jiān)持支部統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)為前提；加強(qiáng)支部集體領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)支部決議要通過“事事有人管，人人有專責(zé)”的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制來具體實(shí)現(xiàn)。處理好二者之間的關(guān)系，首先要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。每個(gè)支委既要積極參與支部集體領(lǐng)導(dǎo)，遇事有主見，有意見敢發(fā)表；又要自覺接

受組織監(jiān)督。再就是要各司其職，各負(fù)其責(zé)。抓支部決議落實(shí)，書記要對(duì)支部、副職要對(duì)正職高度負(fù)責(zé)。還要有“一盤棋”的思想，加強(qiáng)支部工作的協(xié)調(diào)。無論是議事決議，還是支部決議落實(shí)，功夫都在會(huì)外。支委之間特別是書記與支委之間平時(shí)要多談心，遇事要多商量，情況要多溝通，感情要多交流，這樣才能容易形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的局面。

第二篇：提高提案工作質(zhì)量 提升參政議政水平

提高提案工作質(zhì)量提升參政議政水平

提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要載體，是發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì)的有效渠道。提案工作作為人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作，是協(xié)助黨委政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。近年來，興慶區(qū)政協(xié)的提案工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以質(zhì)量建設(shè)為中心，進(jìn)一步提升了政協(xié)提案的參政議政水平。我們的具體做法和體會(huì)是：

一、發(fā)揮政協(xié)整體功能，大力推進(jìn)具有全局意義的提案工作

政協(xié)整體功能的發(fā)揮，決定提案工作的水平。近年來，興慶區(qū)政協(xié)首先加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員的培訓(xùn)，提高委員的提案意識(shí)。開展委員培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)委員積極調(diào)查研究，撰寫有情況、有分析、有具體建議的提案。其次重視提案的質(zhì)量。我們多次召開主席擴(kuò)大會(huì)議研究提案工作，及早安排提案征集、審理和交辦、督查等各項(xiàng)工作。組織委員深入基層了解社情民意，積極以提案方式履行職責(zé)。第三建立委員履職約束機(jī)制。結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際，制定了《委員履職暫行規(guī)定》，把提案作為委員履職的基本要求，激勵(lì)委員積極撰寫提案。第四表彰先進(jìn)，樹立典型。在政協(xié)全會(huì)期間，對(duì)優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地激發(fā)了委員的積極性和承辦單位的創(chuàng)造性。

二、提高提案質(zhì)量，發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”、“人才庫(kù)”作用

提案質(zhì)量是做好提案工作的基礎(chǔ)，只有把好質(zhì)量關(guān)，才能保證提案工作的質(zhì)量和效益。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，注重引導(dǎo)。興慶區(qū)政協(xié)非常重視提案的基礎(chǔ)工作，從促進(jìn)中心工作著眼，從細(xì)微、細(xì)節(jié)處入手，提高委員履職能力。在政協(xié)全委會(huì)籌備期間就向全體委員印發(fā)《關(guān)于征集提案的通知》和《提案選題參考》，使委員找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮提案優(yōu)勢(shì)的切入點(diǎn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫提案，并對(duì)提案質(zhì)量提出明確要求，提高了撰寫提案的能力。全會(huì)閉會(huì)期間通過常委會(huì)、專委會(huì)，在日常工作中大力宣傳政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)委員圍繞中心提出提案。開展政協(xié)常委走訪委員活動(dòng)，當(dāng)面溝通、協(xié)商，明確提案思路，深化充實(shí)提案內(nèi)容，提高平時(shí)提案的征集力度。通過引導(dǎo)，保證了提案的針對(duì)性和可行性，所提建議受到承辦單位的重視和采納。

（二）創(chuàng)造條件，知情議政。委員知情是提高提案質(zhì)量的有效方式。近年來，我們堅(jiān)持提案工作與調(diào)研視察相結(jié)合。每年組織委員針對(duì)興慶區(qū)委、政府加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、構(gòu)建和諧興慶等中心工作，進(jìn)行調(diào)研視察。每次視察均由政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作，使委員有的放矢地提出提案。邀請(qǐng)政府及其職能部門召開通報(bào)會(huì)，通報(bào)政府的中心工作以及一些對(duì)興慶區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有牽動(dòng)作用的問題，提高委員知

情建言、知事議政能力。

（三）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查。我們?cè)诹笇彶樯?，?jiān)持立案標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)那些內(nèi)容空洞、不符合實(shí)際的提案，不予立案；對(duì)超出職權(quán)范圍的提案，轉(zhuǎn)呈上級(jí)政協(xié)。立案審查委員會(huì)對(duì)符合條件的提案及時(shí)立案；不予立案的根據(jù)不同情況以適當(dāng)方式處理，并告知提案人。通過扎實(shí)的工作，為政協(xié)提案工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)揮了政協(xié)人才薈萃、智力密集的作用。

三、加大提案辦理力度，確保提案工作為中心工作服務(wù) 提案的辦理和落實(shí)是提案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是提案工作取得實(shí)效，真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）完善制度促提案。為提高辦理質(zhì)量，拓寬和延伸提案的綜合作用，我們建立健全了各項(xiàng)制度和工作網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)提案的辦理落實(shí)起到了至關(guān)重要的作用。一是將提案辦理工作作為區(qū)委、政府及各承辦單位的重要職責(zé)之一，加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是完善了《政協(xié)提案工作細(xì)則》、《政協(xié)各專門委員會(huì)通則》、《政協(xié)各專門委員會(huì)工作簡(jiǎn)則》等工作制度，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、工作人員和責(zé)任四落實(shí)。三是建立了與承辦單位聯(lián)系協(xié)作制度。通過提案交辦會(huì)、聯(lián)合調(diào)研、召開提案承辦座談會(huì)等多種形式，與承辦單位交流情況，增進(jìn)共識(shí)，督促落實(shí)。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)督提案。每年我們將涉及面廣、內(nèi)容重要、辦理難度較大的提案，確定為重點(diǎn)提案。政協(xié)主席、副

主席親自帶隊(duì)參加提案承辦大戶和重點(diǎn)提案督察活動(dòng)、提案辦理工作座談會(huì)等，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)提案的落實(shí)。

（三）多方聯(lián)動(dòng)促提案。我們努力做到三個(gè)聯(lián)合：一是聯(lián)合審案。政協(xié)邀請(qǐng)區(qū)委、政府有關(guān)人員，共同作好提案的審查工作，把好立案關(guān)。二是聯(lián)合交辦。區(qū)委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門召開提案交辦會(huì)議，對(duì)所有提案實(shí)行政協(xié)向區(qū)委、政府交辦，區(qū)委、政府向承辦單位轉(zhuǎn)辦。三是聯(lián)合督辦。政協(xié)對(duì)一些重點(diǎn)提案的辦理過程進(jìn)行跟蹤督辦，采取委員和承辦單位直接對(duì)話的形式，征詢意見，共同解決問題。

（四）現(xiàn)場(chǎng)辦理查提案。在實(shí)踐中，我們根據(jù)提案內(nèi)容的不同、涉及單位的多少、辦理的難易程度以及輕重緩急，采取開門辦理、視察辦理等不同的辦理方式。開門辦理就是組織委員采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，征求委員意見，協(xié)商提案辦理情況。視察辦案是實(shí)地視察調(diào)研，召開座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)辦案，當(dāng)面給委員予以答復(fù)，使提案很快得到落實(shí)。近年來，我們先后視察了教育局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生局、水務(wù)局等部門，承辦單位與委員就提案落實(shí)面對(duì)面答復(fù)，收到了很好的效果。

四、注重自身建設(shè)，為提案工作提供思想組織保證 提案服務(wù)工作貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)質(zhì)量對(duì)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量有著直接的影響。近年來，我們從自身建設(shè)抓起，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了提案工作隊(duì)伍建設(shè)。積極為提案工作者創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過學(xué)習(xí)政

協(xié)知識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)理論以及中央、區(qū)、市《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》等材料，樹立了提案工作者的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決實(shí)際問題。只有轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事能力，才能周到地為提案人服務(wù)，為辦理單位服務(wù)。我們堅(jiān)持變被動(dòng)收集為主動(dòng)征集，變“文來文往”為“人來人往”，變簡(jiǎn)單回復(fù)為著重解決問題，變坐等辦理為下基層辦理，變專門機(jī)構(gòu)辦理為整體合力辦理。三是規(guī)范工作程序，提高滿意率。我們堅(jiān)持在提案辦理前、辦理中與委員交換辦理意見，當(dāng)面征求提案人意見，辦理后由委員填寫《提案辦理滿意度征詢意見表》，使提案辦復(fù)率和委員滿意率均達(dá)到100%。

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)提案工作提出了更多的要求，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步向兄弟市（縣、區(qū)）政協(xié)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步搞好調(diào)查研究，發(fā)揮提案的載體作用，在提案征集上求優(yōu)質(zhì)，在提案辦理上求實(shí)效，在提案服務(wù)上求完善，為早日實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)宜居宜業(yè)宜游、實(shí)力活力魅力兼?zhèn)涞男腋３菂^(qū)建諍言、獻(xiàn)良策，不斷把提案工作提高到一個(gè)新的水平。

第三篇：董事會(huì)議事規(guī)(香港)

董事會(huì)議事規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范******股份有限公司(下稱“公司”)董事會(huì)

及其成員的行為，保證公司決策行為的民主化、科學(xué)化，充分維護(hù)公司的合法權(quán)益，特制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》（下稱“《公司法》”）、《中華人民共和國(guó)證券法》(下稱“《證券法》”)、《上市公司治理準(zhǔn)則》（下稱“《治理準(zhǔn)則》”）、《香港聯(lián)合交易所有限公司上市規(guī)則》（下稱“《香港上市規(guī)則》”）、《公司章程》及其他現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定。

第三條 公司董事會(huì)及其成員除遵守第二條規(guī)定的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件外，亦應(yīng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。

第四條 在本規(guī)則中，董事會(huì)指公司董事會(huì)；董事指公司所有董事。第二章 董事

第五條 公司董事為自然人。董事無需持有公司股份。公司董事包括獨(dú)立董事。

第六條 董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。有關(guān)提名董事候選人的意圖以及候選人表明愿意接受提名的書面通知，應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開前至少七日發(fā)給公司。股東大會(huì)在遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的前提下，可以以普通決議的方式將任何任期未屆滿的董事罷免（但依據(jù)任何合同可提出的索償要求不受此影響）。

董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公司章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。

由董事會(huì)委任為董事以填補(bǔ)董事會(huì)某臨時(shí)空缺或增加董事會(huì)名額的任何人士，只任職至公司下屆股東大會(huì)為止，并于其時(shí)有資格重選連任。

董事可以兼任公司高級(jí)管理人員，但兼任公司高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。

第七條 董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在兩日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公司章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。

除前款所列情形外，董事會(huì)辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。

董事辭職生效或者任期屆滿后承擔(dān)忠實(shí)義務(wù)的具體期限為離職后兩年，其對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。

第八條 公司董事有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

（二）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5 年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾年；

（三）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3 年；

（四）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3 年；

（五）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；

（六）因觸犯刑法被司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查，尚未結(jié)案；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定不能擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；

（八）非自然人；

（九）被中國(guó)證監(jiān)會(huì)處以證券市場(chǎng)禁入處罰，期限未滿的；

（十）被有關(guān)主管機(jī)構(gòu)裁定違反有關(guān)證券法規(guī)的規(guī)定，且涉及有欺詐或者不誠(chéng)實(shí)的行為，自該裁定之日起未合逾5 年。

違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司應(yīng)解除其職務(wù)。

第九條 董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：

（一）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；

（二）不得挪用公司資金；

（三）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；

（四）不得違反公司章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

（五）不得違反公司章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；

（六）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù)；

（七）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；

（八）不得擅自披露公司秘密；

（九）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；

（十）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及公司章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十條 董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：

（一）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；

（二）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；

（三）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；

（四）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;

（五）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);

（六）原則上應(yīng)當(dāng)親自出席董事會(huì)會(huì)議，以合理的謹(jǐn)慎態(tài)度勤勉行事，并對(duì)所議事項(xiàng)發(fā)表明確意見；因故不能親自出席董事會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)審慎地選擇受托人；

（七）認(rèn)真閱讀公司各項(xiàng)商務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)告和公共傳媒有關(guān)公司的重大報(bào)道，及時(shí)了解并持續(xù)關(guān)注公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響，及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問題，不得以不直接從事經(jīng)營(yíng)管理或者不知悉有關(guān)問題和情況為由推卸責(zé)任；

（八）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及公司章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。第十一條 董事個(gè)人或者其所任職的其他企業(yè)直接或者間接與公司已有的或者計(jì)劃中的合同、交易、安排有關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí)（聘任合同除外），不論有關(guān)事項(xiàng)在一般情況下是否需要董事會(huì)批準(zhǔn)同意，均應(yīng)當(dāng)盡快向董事會(huì)披露其關(guān)聯(lián)關(guān)系的性質(zhì)和程度。

董事不得就任何董事會(huì)決議批準(zhǔn)其或其任何聯(lián)系人（按適用的不時(shí)生效的上市地證券上市規(guī)則的定義）擁有重大權(quán)益的合同、交易或安排或任何其他相關(guān)建議進(jìn)行投票，亦不得列入會(huì)議的法定人數(shù)。

有上述關(guān)聯(lián)關(guān)系的董事在董事會(huì)會(huì)議召開時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；其他知情董事在該關(guān)聯(lián)董事未主動(dòng)提出回避時(shí)，亦有義務(wù)要求其回避。

董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3 人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。關(guān)聯(lián)董事的定義和范圍根據(jù)公司上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)及證券交易所的相關(guān)規(guī)定確定。

除非有利害關(guān)系的公司董事按照本條前款的要求向董事會(huì)做了披露，并且董事會(huì)在不將其計(jì)入法定人數(shù)、亦未參加表決的會(huì)議上批準(zhǔn)了該事項(xiàng)，公司有權(quán)撤消該合同、交易或者安排，但在對(duì)方是對(duì)有關(guān)董事違反其義務(wù)的行為不知情的善意當(dāng)事人的情形下除外。

第十二條 董事連續(xù)二次未親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。公司章程另有規(guī)定的除外。

第十三條 未經(jīng)公司章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。

第十四條 公司董事負(fù)有維護(hù)公司資金安全的法定義務(wù)。公司董事協(xié)助、縱容控股股東及其關(guān)聯(lián)企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，董事會(huì)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給以處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。第十五條 公司董事的未列于本規(guī)則的其他資格和義務(wù)請(qǐng)參見公司章程第九章。

第三章 獨(dú)立董事

第十六條 公司根據(jù)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》(下稱“《指導(dǎo)意見》”)的要求實(shí)行獨(dú)立董事制度。

第十七條 獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù)，并與公司及公司主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系的董事。

第十八條 公司董事會(huì)成員中應(yīng)有三分之一以上獨(dú)立董事，其中至少有一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職務(wù)，維護(hù)公司利益，尤其要關(guān)注社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益不受損害。

獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé)，不受公司主要股東、實(shí)際控制人或者與公司及其主要股東、實(shí)際控制人存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。

第十九條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)符合《公司法》、《指導(dǎo)意見》、《公司章程》規(guī)定的任職條件。

第二十條 獨(dú)立董事每屆任期與公司其他董事任期相同，任期屆滿，連選可以連任，但是連任時(shí)間不得超過六年。

第二十一條 公司在發(fā)布召開關(guān)于選舉獨(dú)立董事的股東大會(huì)通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所有獨(dú)立董事候選人的有關(guān)材料（包括但不限于提名人聲明、候選人聲明、獨(dú)立董事履歷表）報(bào)送證券交易所。公司董事會(huì)對(duì)獨(dú)立董事候選人的有關(guān)情況有異議的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送董事會(huì)的書面意見。

對(duì)于證券交易所提出異議的獨(dú)立董事候選人，公司應(yīng)當(dāng)立即修改選舉獨(dú)立董事的相關(guān)提案并公布，不得將其提交股東大會(huì)選舉為獨(dú)立董事，但可作為董事候選人選舉為董事。

在召開股東大會(huì)選舉獨(dú)立董事時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)獨(dú)立董事候選人是否被證券交易所提出異議的情況進(jìn)行說明。

第二十二條 獨(dú)立董事連續(xù) 3 次未親自出席董事會(huì)會(huì)議的，由董事會(huì)提請(qǐng)股東大會(huì)予以撤換。

除出現(xiàn)上述情況及《公司法》、《公司章程》中規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形外，獨(dú)立董事任期屆滿前不得無故被免職。提前免職的，公司應(yīng)將其作為特別披露事項(xiàng)予以披露，被免職的獨(dú)立董事認(rèn)為公司的免職理由不當(dāng)?shù)模梢宰鞒龉_的聲明。

第二十三條 獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有公司法、本公司章程和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外，公司還賦予獨(dú)立董事以下特別職權(quán)：

（一）公司擬與關(guān)聯(lián)人達(dá)成的總額高于 300 萬元或高于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5％的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可后，提交董事會(huì)討論；獨(dú)立董事作出判斷前，可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告，作為其判斷的依據(jù)。

（二）向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所；

（三）向董事會(huì)提請(qǐng)召開臨時(shí)股東大會(huì)；

（四）提議召開董事會(huì)；

（五）獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)（須全體獨(dú)立董事同意）；

（六）可以在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán)。

獨(dú)立董事行使上述職權(quán)除第五項(xiàng)外應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使，上市公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。

公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議，設(shè)立戰(zhàn)略、審計(jì)、提名與薪酬、基本建設(shè)及技術(shù)改造、投資發(fā)展等專門委員會(huì)。專門委員會(huì)成員全部由董事組成，其中應(yīng)保證公司獨(dú)立董事在委員會(huì)成員中占有二分之一以上的比例。審計(jì)委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì)中獨(dú)立董事應(yīng)占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計(jì)委員會(huì)中至少應(yīng)有一名獨(dú)立董事是會(huì)計(jì)專業(yè)人士。

第二十四條 獨(dú)立董事除履行上述職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)向董事會(huì)或股東大會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見：

（一）提名、任免董事；

（二）聘任或解聘高級(jí)管理人員；

（三）公司董事、高級(jí)管理人員的薪酬；

（四）公司的股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對(duì)公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300 萬元或高于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來，以及公司是否采取有效措施回收欠款；

（五）獨(dú)立董事認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項(xiàng)；

（六）公司章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)發(fā)表以下幾類意見之一：同意；保留意見及其理由；反對(duì)意見及其理由；無法發(fā)表意見及其障礙。

如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng)，公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告，獨(dú)立董事出現(xiàn)意見分歧無法達(dá)成一致時(shí)，董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露。

第二十五條 獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí)，公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻礙或隱瞞，不得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán)。

第二十六條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)向公司股東大會(huì)提交述職報(bào)告，對(duì)其履行職責(zé)的情況進(jìn)行說明。

第四章 董事會(huì)

第二十七條 公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十八條 董事會(huì)由七名董事組成，其中獨(dú)立董事四名。公司董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)一人。董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。

第二十九條 董事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；

（二）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；

（三）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；

（四）制訂公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

（五）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

（六）制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案；

（七）擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；

（八）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)?shù)仁马?xiàng)，公司上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和交易所另有規(guī)定的除外；

（九）公司上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和交易所所規(guī)定由董事會(huì)決定的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)；

（十）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（十一）聘任或者解聘公司首席執(zhí)行官、董事會(huì)秘書；根據(jù)首席執(zhí)行官的提名，聘任或者解聘公司高級(jí)總裁、副總裁、首席財(cái)務(wù)官等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；

（十二）制訂公司的基本管理制度；

（十三）制訂公司章程的修改方案；

（十四）管理公司信息披露事項(xiàng)；

（十五）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司章程另有規(guī)定的除外；

（十六）決定專門委員會(huì)的設(shè)置及任免其有關(guān)人員；

（十七）聽取公司首席執(zhí)行官的工作匯報(bào)并檢查首席執(zhí)行官的工作；（十八）決定公司章程沒有規(guī)定應(yīng)由股東大會(huì)決定的其他重大事務(wù)和行政事項(xiàng)；

（十九）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或公司章程授予的其他職權(quán)。董事會(huì)作出前款決定事項(xiàng)，除

（六）、（七）、（十三）項(xiàng)和法律、行政法規(guī)及公司章程另有規(guī)定的必須由三分之二以上董事會(huì)表決同意外，其余可以由半數(shù)以上的董事表決同意。超過股東大會(huì)授權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交股東大會(huì)審議。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。

第三十條 董事會(huì)發(fā)現(xiàn)股東或?qū)嶋H控制人有侵占公司資產(chǎn)行為時(shí)應(yīng)啟動(dòng)對(duì)股東或?qū)嶋H控制人所持公司股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制。

第三十一條 董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；

（二）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；

（三）董事會(huì)閉會(huì)期間，董事會(huì)授權(quán)董事長(zhǎng)決定不超過公司上一會(huì)計(jì)末凈資產(chǎn)百分之五的投資事宜，及決定不超過公司上一會(huì)計(jì)末凈資產(chǎn)百分之五的資產(chǎn)處置方案。

（四）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；

（五）行使法定代表人的職權(quán)；

（六）提名首席執(zhí)行官人選，交董事會(huì)會(huì)議討論表決；

（七）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；

（八）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

第三十二條 董事長(zhǎng)不能履行職權(quán)時(shí)，董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指定董事代董事長(zhǎng)履行職務(wù)；指定董事不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。

第三十三條 董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開十日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。有緊急事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)三分之一以上董事或公司首席執(zhí)行官提議，可召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議。

第三十四條 代表十分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10 日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。

第三十五條 董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：以書面通知（包括專人送達(dá)、傳真）。通知時(shí)限為：會(huì)議召開五日以前通知全體董事。

如董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)指定一名董事代其召集臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議；董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)，亦未指定具體人員代其行使職責(zé)的，可由二分之一以上的董事共同推舉一名董事負(fù)責(zé)召集會(huì)議。

第三十六條 董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：

（一）會(huì)議日期和地點(diǎn)；

（二）會(huì)議期限；

（三）事由及議題；

（四）發(fā)出通知的日期。

第三十七條下列人員可以列席董事會(huì)會(huì)議：

（一）公司的高級(jí)管理人員，非董事的高級(jí)管理人員在董事會(huì)上無表決權(quán)；

（二）公司的監(jiān)事會(huì)成員。第五章 議案的提交及審議 第三十八條 議案的提出

有權(quán)向董事會(huì)提出議案的機(jī)構(gòu)和人員包括：

（一）公司首席執(zhí)行官應(yīng)向董事會(huì)提交涉及下述內(nèi)容的議案：

1、公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

2、公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

3、公司利潤(rùn)分配及彌補(bǔ)虧損方案；

4、公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

5、公司章程的修改事項(xiàng)；

6、公司首席執(zhí)行官的及季度工作報(bào)告；

7、公司基本管理制度的議案；

8、董事會(huì)要求其作出的其他議案。

（二）董事會(huì)秘書應(yīng)向董事會(huì)提交涉及下述內(nèi)容的議案：

1、公司有關(guān)信息披露的事項(xiàng)的議案；

2、聘任或者解聘公司首席執(zhí)行官；根據(jù)首席執(zhí)行官的提名，聘任或者解聘公司高級(jí)總裁、副總裁、首席財(cái)務(wù)官等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；

3、有關(guān)確定董事會(huì)運(yùn)用公司資產(chǎn)所作出的風(fēng)險(xiǎn)投資的權(quán)限；

4、其他應(yīng)由董事會(huì)秘書提交的其他有關(guān)議案。

（三）董事長(zhǎng)提交董事會(huì)討論的議案。

（四）三名董事聯(lián)名向董事會(huì)提交供董事會(huì)討論的議案。

（五）半數(shù)以上獨(dú)立董事聯(lián)名向董事會(huì)提交供董事會(huì)討論的議案。第三十九條 有關(guān)議案的提出人須在提交有關(guān)議案時(shí)同時(shí)對(duì)該議案的相關(guān)內(nèi)容作出說明。

第四十條 董事會(huì)在向有關(guān)董事發(fā)出會(huì)議通知時(shí)，須將會(huì)議相關(guān)議案及說明與會(huì)議通知一道告知與會(huì)及列席會(huì)議的各董事及會(huì)議參加人。

第四十一條 董事會(huì)會(huì)議在召開前，董事會(huì)秘書應(yīng)協(xié)助董事長(zhǎng)就將提交會(huì)議審議的議題或草案請(qǐng)求公司各專門職能部門召開有關(guān)的預(yù)備會(huì)議。對(duì)提交董事會(huì)討論議題再次進(jìn)行討論并對(duì)議案進(jìn)行調(diào)整。

第六章 會(huì)議的召開

第四十二條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事（包括按公司章程規(guī)定，書面委托其他董事代為出席董事會(huì)議的董事）出席方可舉行。

董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過，根據(jù)公司章程的規(guī)定和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由三分之二以上董事表決通過的事項(xiàng)除外。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。當(dāng)反對(duì)票和贊成票相對(duì)等時(shí)，董事長(zhǎng)有權(quán)多投一票。

第四十三條 董事會(huì)決議表決方式為：舉手表決或投票表決。每名董事有一票表決權(quán)。

董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。

第四十四條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由董事本人出席，董事因故不能出席的，可以書面委托其他董事代為出席。

委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。

代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。

第四十五條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。出席會(huì)議的董事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會(huì)的決議違反法律、法規(guī)或公司章程，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于記錄的，該董事可以免除責(zé)任。

董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于十年。第四十六條 董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：

（一）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；

（二）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事(代理人)姓名；

（三）會(huì)議議程；

（四）董事發(fā)言要點(diǎn)；

（五）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成，反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。

第四十七條 董事會(huì)決議公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）會(huì)議通知發(fā)出的時(shí)間和方式；

（二）會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，以及是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司章程的說明；

（三）親自出席、委托他人出席和缺席的董事人數(shù)、姓名、缺席理由和受托董事姓名；

（四）每項(xiàng)提案獲得的同意、反對(duì)和棄權(quán)的票數(shù)，以及有關(guān)董事反對(duì)或者棄權(quán)的理由；

（五）涉及關(guān)聯(lián)交易的，說明應(yīng)當(dāng)回避表決的董事姓名、理由和回避情況；

（六）需要獨(dú)立董事事前認(rèn)可或者獨(dú)立發(fā)表意見的，說明事前認(rèn)可情況或者所發(fā)表的意見；

（七）審議事項(xiàng)的具體內(nèi)容和會(huì)議形成的決議。

第四十八條 董事會(huì)會(huì)議的召開程序、表決方式和董事會(huì)決議的內(nèi)容均應(yīng)符合法律、法規(guī)、公司章程和本規(guī)則的規(guī)定。否則，所形成的決議無效。

第七章 董事會(huì)秘書

第四十九條 董事會(huì)設(shè)董事會(huì)秘書一名。董事會(huì)秘書是公司高級(jí)管理人員，對(duì)董事會(huì)和公司負(fù)責(zé)。

董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公司章程的有關(guān)規(guī)定。第五十條 公司董事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)是具有必備的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的自然人，由董事會(huì)委托。具有下列情形之一的人士不得擔(dān)任董事會(huì)秘書：

（一）《公司法》第一百四十七條規(guī)定的情形；

（二）最近三年受到過中國(guó)證監(jiān)會(huì)的行政處罰；

（三）最近三年受到過證券交易所公開譴責(zé)或者三次以上通報(bào)批評(píng)；

（四）本公司現(xiàn)任監(jiān)事；

（五）證券交易所認(rèn)定不適合擔(dān)任董事會(huì)秘書的其他情形。第五十一條 董事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)履行如下職責(zé)：

（一）保存公司有完整的組織文件和記錄；

（二）確保公司依法準(zhǔn)備和遞交有權(quán)機(jī)構(gòu)所要求的報(bào)告和文件；

（三）保證公司的股東名冊(cè)妥善設(shè)立，保證有權(quán)得到公司有關(guān)記錄和文件的 人及時(shí)得有關(guān)記錄和文件；

（四）負(fù)責(zé)公司和相關(guān)當(dāng)事人與證券交易所及其他證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的溝通和聯(lián)絡(luò)，保證證券交易所可以隨時(shí)與其取得工作聯(lián)系；

（五）負(fù)責(zé)處理公司信息披露事務(wù)，督促公司制定并執(zhí)行信息披露管理制度和重大信息的內(nèi)部報(bào)告制度，促使公司和相關(guān)當(dāng)事人依法履行信息披露義務(wù)，并按照有關(guān)規(guī)定向證券交易所辦理定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的披露工作；

（六）協(xié)調(diào)公司與投資者之間的關(guān)系，接待投資者來訪，回答投資者咨詢，向投資者提供公司披露的資料；

（七）按照法定程序籌備股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議，準(zhǔn)備和提交有關(guān)會(huì)議文件和資料；

（八）參加董事會(huì)會(huì)議，制作會(huì)議記錄并簽字；

（九）負(fù)責(zé)與公司信息披露有關(guān)的保密工作，制訂保密措施，促使董事、監(jiān)事和其他高級(jí)管理人員以及相關(guān)知情人員在信息披露前保守秘密，并在內(nèi)幕信息泄露時(shí)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，同時(shí)向證券交易所報(bào)告；

（十）協(xié)助董事、監(jiān)事和其他高級(jí)管理人員了解信息披露相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、證券交易所其他規(guī)定和《公司章程》，以及上市協(xié)議中關(guān)于其法律責(zé)任的內(nèi)容；

（十一）促使董事會(huì)依法行使職權(quán)；在董事會(huì)擬作出的決議違反法律、法規(guī)、規(guī)章、證券交易所其他規(guī)定或者《公司章程》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提醒與會(huì)董事，并提請(qǐng)列席會(huì)議的監(jiān)事就此發(fā)表意見；如果董事會(huì)堅(jiān)持作出上述決議，董事會(huì)秘書應(yīng)將有關(guān)監(jiān)事和其個(gè)人的意見記載于會(huì)議記錄，同時(shí)向證券交易所報(bào)告；

（十二）證券交易所要求履行的其他職責(zé)。

第五十二條 公司董事或者其他高級(jí)管理人員可以兼任公司董事會(huì)秘書。公司聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會(huì)秘書。

第五十三條 董事兼任董事會(huì)秘書的，如某一行為需由董事、董事會(huì)秘書分別作出時(shí)，則該兼任董事及公司董事會(huì)秘書的人不得以雙重身份做出。

第八章 附 則

第五十四條 本規(guī)則由董事會(huì)制定，經(jīng)股東大會(huì)決議通過，自通過之日起執(zhí)行。本規(guī)則的解釋權(quán)屬董事會(huì)。

第五十五條 本規(guī)則未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)則如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的公司章程相抵觸時(shí)，執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定。

******股份有限公司 二〇一一年 月__

第四篇：提高參政議政能力學(xué)習(xí)心得

提高參政議政能力學(xué)習(xí)心得

提高參政議政能力學(xué)習(xí)心得

（一）作者：梁子國(guó)

3月16日至20號(hào)，按照組織安排，我有幸參加了貴州省社會(huì)主義學(xué)院為期一周的黨外人士'提高參政議政能力'專題研討班（第一期）學(xué)習(xí)。通過開學(xué)典禮、學(xué)前教育、專家和老師授課、交流等方式，給我們提供了十分難得的提升'參政議政'知識(shí)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。作為民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的我來說，獲益良多。現(xiàn)將學(xué)習(xí)>心得體會(huì)總結(jié)如下：

一、過去對(duì)參政議政的認(rèn)識(shí)

加入中國(guó)民主建國(guó)會(huì)十五年，當(dāng)選市政協(xié)委員共三屆十五年，參與參政議政工作調(diào)研、視察，兩會(huì)提交的提案建議較多。雖有被黨委政府采納，但多數(shù)提案建議高度不夠，提問題多，解決思路方案操作性不強(qiáng)，存在幾個(gè)問題：一是履行參政議政工作責(zé)任心不強(qiáng)，應(yīng)付較多。二是學(xué)習(xí)不努力，沒有去提升能力水平，勇于擔(dān)當(dāng)參政議政職責(zé)不到位。三是深入基層，了解社情民意較少，選題不準(zhǔn)確。

二、對(duì)提高參政議政能力新認(rèn)識(shí)

通過省社會(huì)主義學(xué)院黨外代表人士'提高參政議政能力'專題研討班系統(tǒng)學(xué)習(xí)，我深刻體會(huì)到要提高參政議政能力水平：一是要學(xué)習(xí)了解國(guó)家的方針、政策，圍繞黨委政府的中心工作，服務(wù)大局。二是要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升能力水平，抓住參政議政重點(diǎn)。三是要做到本職工作和參政議政工作相結(jié)合，深入基層調(diào)研，了解社情民意，選題準(zhǔn)確，達(dá)到參政議政目的。

一周的>培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間很快過去，短暫卻充實(shí)而愉快。通過學(xué)習(xí)，>收獲不小，對(duì)今后提高參政議政工作有了較新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，達(dá)到了學(xué)習(xí)理論知識(shí)、拓寬思路，提高參政議政的目的。在今后的參政議政工作中，我要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地豐富知識(shí)，不斷地拓寬思路，努力提升自身綜合能力和素養(yǎng)，當(dāng)好一名合格的民主黨派干部，履行好參政議政工作職能，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（作者為民建安順市委副主委）

提高參政議政能力學(xué)習(xí)心得

（二）強(qiáng)化知識(shí)儲(chǔ)備 不斷提高參政議政能力

--參加甘肅省第十一期無黨派代表人士培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)

作者：薛愛芳

按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部的安排，我有幸于5月26日-6月2日赴北京中央社會(huì)主義學(xué)院，參加了為期一周的甘肅省第十一期無黨派代表人士培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。聆聽專家講座，開展互動(dòng)交流，參加社會(huì)考察，進(jìn)一步開闊了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)。

一、培訓(xùn)概況

本次培訓(xùn)由省委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一組織，全省各市州、高校、部分科研院所、國(guó)有企業(yè)的無黨派人士共50人參加。在五天的集中培訓(xùn)中，來自中央社會(huì)主義學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中央黨校等8位領(lǐng)導(dǎo)和專家，先后以《中國(guó)夢(mèng)中國(guó)道路中國(guó)精神中國(guó)力量—學(xué)習(xí)>十八大暨兩會(huì)精神》、《國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和我國(guó)周邊安全環(huán)境》、《國(guó)際形勢(shì)與我國(guó)當(dāng)前外交政策》、《當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》、《如何處理突發(fā)事件與媒體關(guān)系管理》、《中國(guó)>傳統(tǒng)文化與修身做人》、《提高參政議政能力，搞好與中國(guó)共產(chǎn)黨的合作共事》、《中國(guó)政黨制度形成發(fā)展、特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)》等為題，作了極為精彩的理論輔導(dǎo)。在社會(huì)考察中，培訓(xùn)班先后安排參觀考察了國(guó)家博物館、軍事博物館和河南紅旗渠，對(duì)全體學(xué)員進(jìn)行系統(tǒng)的革命歷史教育和愛國(guó)主義教育。

二、感受與收獲

本次培訓(xùn)雖然時(shí)間短、任務(wù)重，但是在省委統(tǒng)戰(zhàn)部和中央社會(huì)主義學(xué)院的精心組織下，培訓(xùn)工作緊湊有序。各位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、授課專家淵博的知識(shí)和學(xué)者風(fēng)范都為每一名參訓(xùn)學(xué)員留下了深刻而美好的印象。

（一）感受：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。省委統(tǒng)戰(zhàn)部高度重視，對(duì)培訓(xùn)工作提出明確要求，陳元龍副部長(zhǎng)親自帶隊(duì)，全程跟進(jìn)。中央社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)張峰同志出席開班儀式，對(duì)培訓(xùn)班和各位學(xué)員提出了殷切期望。

2、主題鮮明，內(nèi)容豐富。緊緊圍繞無黨派人士參政議政、發(fā)揮作用這一主題，集中開展了黨的十八精神、>科學(xué)發(fā)展觀及黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與考察觀摩相結(jié)合、延伸思考與研究討論相結(jié)合，體現(xiàn)了重理論提升、重實(shí)踐鍛煉、重多元拓展的特點(diǎn)。

3、培訓(xùn)科學(xué)，注重實(shí)效。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家均以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織管理、認(rèn)真?zhèn)湔n講座，使每一位學(xué)員都接受了一次高規(guī)格、系統(tǒng)化的前沿理論教育。對(duì)我而言，本次培訓(xùn)開闊了視野、豐富了知識(shí)、增進(jìn)了交流。尤其重要的是，外市州同仁介紹他們?cè)趯?shí)際工作中的一系列鮮活經(jīng)驗(yàn)和做法，都為我更進(jìn)一步搞好工作提供了值得學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（二）收獲：

1、理論知識(shí)得到了提升。作為一名無黨派的領(lǐng)導(dǎo)干部，通過聆聽各位專家的系列輔導(dǎo)講座，我對(duì)黨的十八大暨兩會(huì)精神有了更高層次的體會(huì)，對(duì)中國(guó)特色政黨制度理論的科學(xué)內(nèi)涵有了更為深入的理解，對(duì)我國(guó)多黨合作制度產(chǎn)生的必然性、存在的合理性、運(yùn)行的優(yōu)越性等問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)；通過'中國(guó)傳統(tǒng)文化與修身做人''溝通與協(xié)調(diào)'等課程的學(xué)習(xí)，我對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的能力要素，領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和技巧等知識(shí)都有了較大的提升。

2、思想覺悟得到了升華。通過學(xué)習(xí)，我覺得作為一名無黨派領(lǐng)導(dǎo)干部肩上責(zé)任之重大、使命之光榮，更加認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)和自身修養(yǎng)的重要性，進(jìn)一步明確了中國(guó)共產(chǎn)黨中央對(duì)黨外干部所賦予的責(zé)任。我深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，鞏固和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)民主政治的唯一正確道路。

3、創(chuàng)新意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各項(xiàng)工作正處在轉(zhuǎn)型跨越、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，把慶陽(yáng)建設(shè)成全國(guó)重要的大型能源化工基地的和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極目標(biāo)，催人奮進(jìn)，令人鼓舞。就我個(gè)人而言，就是要把深入學(xué)習(xí)理論與深入實(shí)踐相結(jié)合，把做好本職工作與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，盡心竭力，盡職盡責(zé)，為建設(shè)>幸福美好新慶陽(yáng)做出貢獻(xiàn)。

三、今后的工作

培訓(xùn)雖然結(jié)束，但學(xué)習(xí)永無止境。作為一名長(zhǎng)期工作在體育戰(zhàn)線的無黨派領(lǐng)導(dǎo)干部，我既見證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放進(jìn)程中取得的偉大成就，更見證了慶陽(yáng)老區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的巨大變化。32年來，我從最基層的工作干起，秉承體育強(qiáng)國(guó)、體育惠民的理念，全身心投入，在搞好常規(guī)工作的同時(shí)，參與組織了省第十二次>運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆全國(guó)紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)等高規(guī)格、大型體育賽事；認(rèn)真履行政協(xié)委員職責(zé)，積極參政議政，為推介宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的努力。

對(duì)今后的工作：一要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)。真正樹立終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、>鄧小平理論、'>三個(gè)代表'重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的民主協(xié)商制度的理論，在思想上做'三個(gè)代表'重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者，始終同黨中央保持高度一致，努力做到政治上的清醒、成熟與堅(jiān)定。二要樹立大局意識(shí)，盡心竭力做好本職工作。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作作風(fēng)，為推動(dòng)全市體育事業(yè)的繁榮發(fā)展盡自己的綿薄之力。同時(shí)，全身心投入到全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的具體實(shí)踐，把搞好'雙聯(lián)'行動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)開發(fā)等納入到自己的日常工作之中，常懷愛民之心，勤謀富民之策，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感踏踏實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作。三要充分發(fā)揮政協(xié)委員作用，積極參政議政。履行好政協(xié)委員的參政議政職責(zé)，提高參政議政能力，緊緊圍繞市委、市政府提出的一系列目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真調(diào)查研究，做好提案，積極建言獻(xiàn)策，嚴(yán)以律己，廉潔從政，以高尚的品德和純潔的人格，樹立起無黨派干部的良好形象。

（作者為市體育局副局長(zhǎng)）

第五篇：樹立精品意識(shí)提高調(diào)研質(zhì)量 提升參政議政水平

樹立精品意識(shí)提高調(diào)研質(zhì)量 提升參政議政水平

呼和浩特市政協(xié)歷來都很重視專題調(diào)研。多年來，組織政協(xié)委員圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，進(jìn)行了大量的專題調(diào)研，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，對(duì)實(shí)際工作起到了推動(dòng)作用，在社會(huì)上也產(chǎn)生了廣泛的影響。實(shí)踐證明，專題調(diào)研是履行政協(xié)職能的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是調(diào)動(dòng)委員積極性的有效形式，也是活躍政協(xié)工作的重要途徑。政協(xié)的專題調(diào)研具有非常重要的作用。它首先可以為政協(xié)就某些專門問題形成意見建議、提案或建議案作準(zhǔn)備，以便轉(zhuǎn)化為政協(xié)履行職能的成果，這有利于促進(jìn)黨政部門決策的民主化、科學(xué)化。其次可以反映社情民意。專題調(diào)研深入工作實(shí)際，深入群眾之中，掌握反映實(shí)際的第一手材料，了解平時(shí)難以聽到的群眾呼聲。這些情況上達(dá)后，有利于黨委和政府制定和調(diào)整更加符合群眾意愿的政策措施。三是可以宣傳政策、凝聚人心。在調(diào)研過程中，廣泛接觸各方面的人士和群眾，順乎自然地幫助群眾加深對(duì)黨和國(guó)家方針政策、重大舉措以及各級(jí)地方政策措施的理解，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。四是可以活躍專門委員會(huì)的工作。專題調(diào)研需要組織一批專門人才，這正是政協(xié)各專門委員會(huì)的優(yōu)勢(shì)。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，繼續(xù)把專題調(diào)研作為參政議政的重要手段，努力把專題調(diào)研提高到一個(gè)新的水平，促進(jìn)履行職能水平的提高。按照“樹品牌意識(shí)，創(chuàng)調(diào)研精品”的思路，重點(diǎn)在選好題、求質(zhì)量、重實(shí)效上下功夫，力爭(zhēng)以高質(zhì)量的調(diào)研成果進(jìn)一步擴(kuò)大呼和浩特市政協(xié)的影響。提高調(diào)研質(zhì)量的基礎(chǔ)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高研究能力和研究水平。不堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論知識(shí)、黨的大政方針政策、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及各方面的信息和知識(shí)，就不可能提出思維超前、著眼深遠(yuǎn)的建議，通過參政議政為黨委、政府當(dāng)好參謀也就只能是一句空話。所以，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，提升學(xué)習(xí)力，增強(qiáng)研究力，是搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)。有了這一基礎(chǔ)，專題調(diào)研出精品、上檔次還要重點(diǎn)在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)努力。

首先是選好題。確定調(diào)研課題，要本著求精不求多的原則，注意選擇那些客觀上需要調(diào)研、主觀上有能力調(diào)研的課題作為調(diào)研對(duì)象，切忌選題上的貪大求全、面面俱到?？茖W(xué)選擇調(diào)研課題一是要注意針對(duì)性。要緊緊圍繞黨委、政府的重大決策和整體工作部署，始終抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問題有的放矢地選題。通過廣泛聽取黨派團(tuán)體和政協(xié)委員的建議意見，大量收集帶有代表性、全局性的案由，及時(shí)抓住人民群眾普遍關(guān)注的問題作為調(diào)研課題。這其中特別要注意把握準(zhǔn)確性，做到選題準(zhǔn)確。二是堅(jiān)持超前性。在組織專題調(diào)研時(shí)，要注意盡可能選擇黨委、政府作出重大決策之前的課題，避免“事后諸葛亮”。三是注重可行性。確定調(diào)研課題要堅(jiān)持量力而行的原則，在數(shù)量上堅(jiān)持少而精。對(duì)于宏觀方面的課題，要注意選好角度，調(diào)研內(nèi)容的確定要經(jīng)歷由面到點(diǎn)的過程，范圍越來越具體，對(duì)象越來越明確，可行性也就會(huì)越來越強(qiáng)。對(duì)于微觀方面的課題，要在具體建議上體現(xiàn)可行性，避免提一些可操作性不強(qiáng)的建議。同時(shí)，要堅(jiān)持為用而作。每一重大調(diào)研課題的確定，都事先與黨委、政府溝通，確保政協(xié)所做與黨政所需統(tǒng)一合拍。去年換屆以來，我們開展的關(guān)于中山西路停車場(chǎng)所設(shè)置情況的調(diào)研、關(guān)于我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)研、關(guān)于我市農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研、關(guān)于我市未成年人思想道德建設(shè)情況的調(diào)研、關(guān)于我市就業(yè)情況的調(diào)研、關(guān)于我市社會(huì)保障體系中社會(huì)保險(xiǎn)情況的調(diào)研，都在選題方面下了不少功夫，努力體現(xiàn)上述“三性”。

第二個(gè)環(huán)節(jié)是配強(qiáng)調(diào)研人員。為提高調(diào)研水平，在調(diào)研人員的確定方面要注意選配政協(xié)委員中的專家、學(xué)者、黨政部門和基層政協(xié)的負(fù)責(zé)人等，形成政協(xié)牽頭組織、黨政部門參與、職能部門和地方配合、專家學(xué)者為骨干的結(jié)構(gòu)。調(diào)研中要通過政協(xié)各專門委員會(huì)之間的協(xié)同調(diào)研，政協(xié)與民主黨派、工商聯(lián)之間的聯(lián)合調(diào)研，以及與上級(jí)政協(xié)和下級(jí)政協(xié)之間的聯(lián)合調(diào)研等，從橫向、縱向兩方面加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作。通過分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享的組織形式，配齊配好調(diào)研所需要的人員，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。

第三個(gè)環(huán)節(jié)是掌握全面翔實(shí)的情況。在調(diào)研過程中，要從細(xì)微之處入手，深入群眾中傾聽百姓的呼聲，體察民情。了解問題要全面透徹，不走過場(chǎng)，不蜻蜓點(diǎn)水。要通過問卷調(diào)查、上門調(diào)查、抽樣調(diào)查、實(shí)地了解情況、座談、統(tǒng)計(jì)分析等形式，確保所收集材料的全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。要注意多掌握相關(guān)資料、信息，特別是國(guó)家和地方的相關(guān)法律、法規(guī)等一定要詳細(xì)了解，準(zhǔn)確把握。今年我們?cè)陉P(guān)于我市就業(yè)情況的調(diào)研中做了三方面的探索和嘗試：首先是調(diào)研的面進(jìn)一步擴(kuò)大，即橫向上的拓展。調(diào)研中我們先后與21個(gè)部門、單位進(jìn)行了座談、討論，個(gè)別部門甚至不止一次。其次是縱向上進(jìn)行拓展。調(diào)研中我們給自治區(qū)勞動(dòng)廳發(fā)函，準(zhǔn)備去勞動(dòng)廳調(diào)研，勞動(dòng)廳責(zé)成自治區(qū)就業(yè)局具體負(fù)責(zé)，使我們了解到了全區(qū)的就業(yè)情況及自治區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門對(duì)我市搞好就業(yè)工作的意見建議。與此同時(shí)，我們向下深入到辦事處、居委會(huì)了解最基層的情況。這樣既有高度又有深度，取得了很好的效果。第三方面是從各種途徑廣泛了解國(guó)外解決就業(yè)問題的經(jīng)驗(yàn)，其中既有美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家，也有印度、印度尼西亞、委內(nèi)瑞拉等發(fā)展中國(guó)家；了解國(guó)內(nèi)解決就業(yè)問題比較成功的地區(qū)，如大連、南寧等城市解決就業(yè)問題的經(jīng)驗(yàn)。這些情況為我們的專題調(diào)研開闊了視野，拓展了思路。

第四個(gè)環(huán)節(jié)是在研究上狠下功夫。專題調(diào)研與委員視察兩者雖有相同之處，但在目的、方法、人員構(gòu)成和地域范圍上有所不同。專題調(diào)研具有深刻細(xì)致地觀察分析研究的要求。不重視研究，滿足于堆砌材料；不面向?qū)嶋H，習(xí)慣于圖解已有結(jié)論；不集思廣益，沉湎于編詞作文，這些都是專題調(diào)研的大忌。從一定意義上講，分析研究決定著調(diào)研結(jié)論的對(duì)錯(cuò)、水平的高低和作用的大小。因此，專題調(diào)研必須在材料掌握得全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入地理性思考。只有對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行全面深刻地綜合、提煉，系統(tǒng)而不零碎的分析、抽象，才能找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，有理有據(jù)，既著眼宏觀又洞察微觀，從而撰寫出說理深刻、觀點(diǎn)新穎、邏輯推理嚴(yán)密、對(duì)策和建議可行的調(diào)研報(bào)告。這一點(diǎn)我們?cè)诮衲昃蜆I(yè)情況的調(diào)研中反映得尤其明顯，也是《關(guān)于我市就業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告》受到市政協(xié)十屆九次常委會(huì)議一致好評(píng)的主要原因。

第五個(gè)環(huán)節(jié)是提高文字水平。文字材料是政協(xié)反映履職工作情況的重要載體和基本形式。調(diào)研報(bào)告的撰寫，滲透著執(zhí)筆人的理論政策水平，也表現(xiàn)出寫作水平和對(duì)文字的把握素養(yǎng)。一篇素材可靠、觀點(diǎn)鮮明、文字精準(zhǔn)的文章，既能夠吸引黨政領(lǐng)導(dǎo)有興趣閱讀和決策時(shí)采納，又對(duì)解決實(shí)際問題有很具體有效的辦法。一篇好的調(diào)研報(bào)告，被采納的幾率就高，實(shí)施起來就有針對(duì)性，也就能實(shí)現(xiàn)我們搞專題調(diào)研的初衷。第六個(gè)環(huán)節(jié)是抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化方面要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在轉(zhuǎn)化渠道方面要從單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。要通過“立體報(bào)送”的方法，對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行分類、整理、匯總，關(guān)系黨政重要決策或全市改革發(fā)展大局的以建議案的形式報(bào)送黨委、政府；前瞻性的建議、意見，可整理成專題報(bào)告供有關(guān)方面參考；涉及某個(gè)方面工作的，轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)提案交有關(guān)部門辦理；對(duì)時(shí)效性較強(qiáng)或涉及面較小、較為具體的意見、建議，摘要以社情民意等形式直報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)；調(diào)查報(bào)告中的某些問題，還可改寫為新聞稿件，借助媒體擴(kuò)大宣傳。此外，還要采取調(diào)研匯報(bào)會(huì)、委員大會(huì)發(fā)言、研討會(huì)等形式，進(jìn)一步拓寬調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的渠道。今年9月初，呼和浩特市政協(xié)十屆九次常委會(huì)議審議通過的《關(guān)于我市就業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告》

和《關(guān)于我市社會(huì)保障體系中社會(huì)保險(xiǎn)情況的調(diào)研報(bào)告》，通過分類、整理，形成了一個(gè)常委會(huì)議建議案、兩個(gè)專題報(bào)告、兩件提案，實(shí)現(xiàn)了“立體報(bào)送”。

二是在轉(zhuǎn)化理念方面要從務(wù)虛向務(wù)實(shí)結(jié)合轉(zhuǎn)變。要把搞調(diào)研與辦實(shí)事聯(lián)系起來，通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、幫助協(xié)調(diào)解決具體問題等形式，虛功實(shí)做，在解決實(shí)際問題上下功夫。

三是在轉(zhuǎn)化影響方面從間接性向直接性轉(zhuǎn)變。要著力減少中間環(huán)節(jié)，在調(diào)研過程中加強(qiáng)與黨政部門的交流與合作，把調(diào)研方向與黨政部門的意圖統(tǒng)一起來，使調(diào)研成果對(duì)黨政決策和部門工作能夠產(chǎn)生直接的影響。

要注意做好調(diào)研成果報(bào)送后的跟蹤落實(shí)工作，盡力促使調(diào)研成果進(jìn)入黨委、政府的決策視野，轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果。同時(shí)要抓好調(diào)研成果采納后的信息反饋工作，以擴(kuò)大效果，保護(hù)和調(diào)動(dòng)委員參政議政的積極性。

我們搞專題調(diào)研，當(dāng)然希望對(duì)黨委、政府有所幫助，對(duì)決策有所參考。由于種種原因，或選題不準(zhǔn)，或深度不夠，或?qū)嵤l件不具備，我們的調(diào)研報(bào)告不可能都被采納。但只要是付出了心血，只要是確有真知灼見，不用不等于無用，今天不用不等于將來也不用。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)講過，政協(xié)不可以立法，但可以立論。我們的專題調(diào)研，也應(yīng)當(dāng)在建言立論上有所作為?！把远鵁o文，行之不遠(yuǎn)”。我們應(yīng)該對(duì)具有重要價(jià)值的調(diào)研報(bào)告精心錘煉，力求準(zhǔn)確、生動(dòng)、鮮明，并編輯成冊(cè)，使之留存下來。如果我們對(duì)事關(guān)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的問題，能夠提出一些帶方略性的思路和主張，我們就盡到了責(zé)任，也就會(huì)感到由衷的欣慰。