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      讓商業(yè)賄賂遠離土地出讓

      時間:2019-05-12 20:30:54下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《讓商業(yè)賄賂遠離土地出讓》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《讓商業(yè)賄賂遠離土地出讓》。

      第一篇:讓商業(yè)賄賂遠離土地出讓

      讓商業(yè)賄賂遠離土地出讓

      國土資源網(wǎng)(2010年10月29日10:45)

      □左明和

      當前,國土資源部正在開展“兩整治一改革”專項行動。在土地市場專項整治中,我們應(yīng)該對土地出讓行為中的商業(yè)賄賂等腐敗行為有充分的認識,并探索從源頭上根治商業(yè)賄賂的有效途徑。筆者結(jié)合基層實踐,歸納了土地出讓中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式及其特征,并對如何從政策層面防治商業(yè)賄賂進行了粗淺思考,與大家探討。

      商業(yè)賄賂在土地出讓環(huán)節(jié)中的表現(xiàn)

      由于我國建立土地有形市場時間較短,經(jīng)驗不足,制度不夠健全,程序設(shè)計尚存缺陷,法律不夠完善。盡管《物權(quán)法》、國土資源部39號令等對土地出讓有明確規(guī)定,但是,在具體實施中由于存在行政干預(yù)現(xiàn)象、程序設(shè)計缺陷等方面的問題,使商業(yè)賄賂在土地出讓領(lǐng)域有了滋生的條件。

      商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或個人的行為。商業(yè)賄賂行為在土地出讓中具有隱蔽性,具體來說就是表面上看起來是公開掛牌、公平競爭,實則是暗箱操作、事先得好處,一切都是事先有所安排的。從表現(xiàn)形式來看,主要有以下四種:其一,采用“假掛牌”形式,將特地塊出讓給特定的購買者,即常說的帶有意向性出讓。其二,為了特定競標人的目的,故意設(shè)置條件,提高土地出讓的條件,直接或間接地阻礙他人進入程序交易。出讓前就與政府部門暗中確定好出讓金返還比例或出讓金溢價部分的返還比例,使其他競買人望價興嘆。其三,低價出讓,人為壓低土地價格,以達到低價獲取土地使用權(quán)的目的。其四,買賣雙方勾結(jié),賣方同謀泄密底價,該招拍掛的卻變?yōu)閰f(xié)議出讓,擅自減免地價。對土地擅自改變用途視而不見,不依法追繳土地出讓金。治理商業(yè)賄賂要靠制度防范

      商業(yè)賄賂行為擾亂了正常的土地市場秩序,造成大量國有資產(chǎn)流失,嚴重損害了國家和群眾利益,危及社會安定團結(jié)。土地出讓必須探索杜絕商業(yè)賄賂的有效途徑,筆者就此提出以下建議:

      一方面,要排除招拍掛中不合理的行政干預(yù)。建立完善建設(shè)項目用地公開交易、集體決策,基準地價和土地登記查詢相關(guān)制度。對政府部門及其相關(guān)領(lǐng)導不正當?shù)夭迨指深A(yù)影響招拍掛出讓,實行責任追究制度。與此同時,建立健全科學規(guī)范和可操作性的工作程序,確立專司其職的機構(gòu),制定統(tǒng)一的土地交易法規(guī),明確交易市場職責和法律關(guān)系,建立對違法行為的處罰制度。

      土地出讓實現(xiàn)“陽光行動”尤為重要。這需要公證機關(guān)為土地交易活動提供法律服務(wù),嚴格審查交易文件及競買須知的公開、公示,審查競買人的資格,嚴把入市關(guān),監(jiān)督交易程序,確保公開、公平、公正交易。

      加強監(jiān)督檢查是非常必要的。除上級政府及主管部門對下級政府及主管部門的招拍掛出讓工作定期不定期地檢查,監(jiān)察部門認真履行監(jiān)督職責主動參與全程工作外,還應(yīng)制定地方政府及領(lǐng)導干部、國家公務(wù)員違反招拍掛出讓制度的具體處理意見,規(guī)定土地交易市場工作人員的法律責任,明確主持人、競買人、拍賣人以及相關(guān)人員的法律責任,嚴肅處罰競買人的違法違規(guī)行為,從而避免暗箱操作,隨意壓低地價等商業(yè)賄賂行為,維護正常交易程序。另一方面,建議采取有效措施防止“假掛牌”行為。國有建設(shè)用地使用權(quán)公開掛牌出讓,應(yīng)該像工程招投標和房產(chǎn)拍賣一樣,不允許行政干預(yù)操縱市場。對此,不僅要規(guī)范土地出讓的審批程序和市場掛牌程序,并使之制度化,還要割斷土地出讓職能鏈條,各負其責,防止有人“一竿子插到底”滋生腐敗,更要嚴守商業(yè)機密,尤其要求相關(guān)領(lǐng)導嚴守機密,土地出讓公告未出臺前絕對不允許泄密,防止相關(guān)領(lǐng)導事先“打招呼”,防止一些投機鉆營分子先入為主,擾亂市場秩序。

      與此同時,建議提高土地招拍掛出讓的操作技巧。首先是合理設(shè)置出讓用地條件。出讓用地條件設(shè)置好壞,直接影響土地出讓的經(jīng)濟效益,如土地用途、建筑密度、容積率的設(shè)定和出讓面積的大小等等都要適合市場需求和土地利用效益最大化,絕對不能為特定的買主量身定制特定的用地條件,在技術(shù)上為公開、公平、公正出讓土地把關(guān)。其次是堅持凈地出讓和熟地出讓原則。土地使用權(quán)出讓盡量與拆遷安置、企業(yè)改制、職工安置等環(huán)節(jié)相分離,盡量實行凈地出讓。對條件不成熟的生地暫不出讓,待條件成熟后適時推向市場,最大限度地顯化國有資產(chǎn)價值,防止“炒地皮”現(xiàn)象發(fā)生,同時也可以有效抑制“假掛牌”現(xiàn)象。三是加強監(jiān)督,懲前毖后。我們不僅要加強運作部門的內(nèi)部自身監(jiān)督,更重要的是要切實加強外部監(jiān)督機制,比如說輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督、人大監(jiān)督和紀檢監(jiān)督等等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)堅決予以嚴懲,該處分的要處分,該追究刑事責任的追究刑事責任,絕對不能姑息遷就。(作者單位:江蘇省灌云縣國土資源局)

      第二篇:商業(yè)賄賂自查報告

      護理系關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作報告

      學院紀委:

      我系接中醫(yī)黨發(fā)(2006)63號關(guān)于“中共貴陽中醫(yī)學院委員會關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的實施意見”的文件后,系領(lǐng)導組織全系教工進行了認真學習,經(jīng)認真查實,大家一致認為我系在各項工作中均認真按照學院有關(guān)文件精神執(zhí)行,在教材、教輔材料、圖書的采購以及教具學具、學生生活用品采購及儀器設(shè)備購買等與學生學習、生活密切相關(guān)方面未發(fā)生收受“回扣”、“手續(xù)費”及其他利益的商業(yè)賄賂行為,且也未暗中設(shè)立小金庫。為杜絕今后工作中商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生,我系特制定以下防范措施:

      一、堅持學習黨的理論,加強理論素養(yǎng),按照黨委的要求創(chuàng)造性的工作。

      二、充分認識廉政工作的重要性和緊迫性,為廉政工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

      三、建立責任機制,按照權(quán)責分明的原則,落實責任分工,明確工作規(guī)范,加強工作中各環(huán)節(jié)的協(xié)作。

      四、建立督查機制,定期檢查,推動工作。在人員、經(jīng)費等方面嚴格按照學院相關(guān)文件精神執(zhí)行,增加各個環(huán)節(jié)的透明度,堅持公平、公正、公開的原則,嚴格按照規(guī)定程序辦事。服從組織分配,顧全大局。

      五、建立測評機制,搞好科學分析,使反腐敗工作更有預(yù)見性,定期開展民主生活會,以及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

      護理系

      2006-11-8

      第三篇:商業(yè)賄賂自查報告

      開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作自查自糾情況匯報

      開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,是衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施,全院集中開展自查自糾工作要堅持以自我教育為主,做到人人參加學習,人人受到教育,使人人在思想認識上有收獲和提高;堅持自查與自糾并重,做到邊學習、邊自查、邊整改;堅持依法治理,嚴格把握政策,分類處理問題;堅持自查自糾與探索建立長效機制相結(jié)合,推進建立預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當交易行為的長效機制。

      我院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組要組織督導小組,到各臨床院室檢查、督導治理商業(yè)賄賂專項工作開展的情況。全院各級部門結(jié)合開展自查自糾工作與加強行風建設(shè),與規(guī)范醫(yī)療行為、加強醫(yī)院管理相結(jié)合,與整頓醫(yī)療秩序、切實解決群眾看病難、看病貴的問題相結(jié)合,責任到人,措施得力,工作到位,扎實做好自查自糾階段的工作。

      自查自糾階段基本要求

      我院上下聯(lián)系自身的工作實際,對照上級部門有關(guān)文件精神進行自查,做到邊學習、邊檢查、邊核實,著重對五大行為重點關(guān)注:

      1、醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;

      2、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,在臨床活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;

      3、醫(yī)療機構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;

      4、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為;

      5、衛(wèi)生行政機關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。同時,各單位在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及經(jīng)銷人員,向衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)以及工作人員行賄的線索,及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室,并積極協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)和工商等部門認真查處。

      自查自糾階段的整體目標

      一是充分認識《刑法修正案》擴大商業(yè)賄賂犯罪主體的重要意義,進一步增強自查自糾的緊迫感。二是充分認識到商業(yè)賄賂行為產(chǎn)生的主觀原因,進一步增強自查自糾的主動性。三是充分認識共產(chǎn)黨員先進性建設(shè)的長期性,進一步增強自查自糾的責任感。四是充分認識存在的問題,進一步增強自查自糾的自覺性。

      醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的行為,既玷污了醫(yī)療這片神圣的凈土,又嚴格損害了群眾和患者的利益。作為醫(yī)務(wù)工作者,更應(yīng)該在這次治理商業(yè)賄賂專項工作中帶頭響應(yīng),自覺抵制商業(yè)賄賂,堅決杜絕醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為、穩(wěn)定醫(yī)療服務(wù)工作秩序,自覺維護醫(yī)學圣潔。要從自身做起,進一步規(guī)范醫(yī)療行為,合理檢查、合理用藥、合理治療、不開大處方;常懷仁愛之心,多從患者角度出發(fā),同情體貼病人;樹立正確榮辱觀,牢記“八榮八恥”,誠信為人、廉潔行醫(yī)、恪守醫(yī)德,拒吃請、拒紅包、拒回扣,做到以收受醫(yī)療商業(yè)賄賂為恥,以拒受商業(yè)賄賂為榮。

      2011年7月28日

      第四篇:商業(yè)賄賂專題介紹

      商業(yè)賄賂專題介紹

      一、商業(yè)賄賂簡介

      (一)定義及解析

      《反不正當競爭法》及《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》中關(guān)于商業(yè)賄賂的定義:經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。

      具體而言:商業(yè)賄賂是以獲得商業(yè)交易機會為目的,在交易之外假借促銷費、宣傳費、勞務(wù)費、贊助費、科研費或報銷各種費用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義,直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實物和其他利益的一種不正當競爭行為。

      商業(yè)賄賂是賄賂的一種形式,但又不同于其他賄賂形式。《反不正當競爭法》是從反不正當競爭角度規(guī)定商業(yè)賄賂的,即商業(yè)賄賂行為首先是一種不正當競爭行為。這是因為,倘若經(jīng)營者不是通過降低成本、提高質(zhì)量等參與競爭,而是通過賄賂手段購買或者銷售商品,那么必然違背競爭原則,扭曲市場關(guān)系,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,構(gòu)成不正當競爭。

      (二)構(gòu)成特征

      商業(yè)賄賂行為的特征有三:

      (1)主體是經(jīng)營者,賄賂對方單位或者個人。作為商業(yè)賄賂主體的經(jīng)營者不限于法人,除法人外,還包括其他組織和個人。法人也不限于企業(yè)法人,還包括從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位法人、社會團體法人。

      (2)目的是為銷售商品或者購買商品,即為達到商業(yè)目的,通過賄賂手段,獲取優(yōu)于其他經(jīng)營者的競爭地位

      (3)手段有兩類,即財物手段和其他手段。財物手段是指現(xiàn)金與實物,包括假 1

      借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務(wù)費、咨詢費、傭金等名義,或者以報銷各種費用等方式,給付對方單位或者個人的財物。其他手段是指提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察等給付財物以外的其他利益的手段。

      (三)商業(yè)賄賂的簡要判定

      根據(jù)法律規(guī)定及相關(guān)司法實踐,我們可從以下三個方面簡要判斷一個行為是否屬于商業(yè)賄賂行為:

      1.所支出的費用是否以財務(wù)賬上允許存在的科目如實入賬。支出好處費等不能入賬的科目,一般屬于商業(yè)賄賂;對于將不能入賬的好處費轉(zhuǎn)換為宣傳費、推廣費等支出的,屬于不如實入賬,一般也屬于商業(yè)賄賂。

      2.對于在支出一些如實入賬的費用,如宣傳費、贊助費、回扣時,是否與對方約定“只能銷售我方產(chǎn)品”之類的限制競爭條款。如果有此約定的,司法實踐中一般會認為屬于假借宣傳費、贊助費等名義而進行商業(yè)賄賂的行為。

      3.即使沒有上述第二條的約定,是否存在其他限制競爭的行為。如果存在的話,同樣也會被認為屬于假借宣傳費、贊助費等進行商業(yè)賄賂的行為。

      二、相關(guān)法律規(guī)定

      (一)相關(guān)法律對商業(yè)賄賂行為的界定

      《反不正當競爭法》第八條

      經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。

      經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者

      必須如實入賬。

      《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》

      第二條 經(jīng)營者不得違反《反不正當競爭法》第八條規(guī)定,采用商業(yè)賄賂手段銷售或者購買商品。

      本規(guī)定所稱商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。

      前款所稱財物,是指現(xiàn)金和實物,包括經(jīng)營者為銷售或者購買商品,假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務(wù)費、咨詢費、傭金等名義,或者以報銷各種費用等方式,給付對方單位或者個人的財物。

      第二款所稱其他手段,是指提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考慮等給付財物以外的其他利益的手段

      第四條 任何單位或者個人在銷售或者購買商品時不得收受或者索取賄賂。

      第五條 在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處

      第六條 經(jīng)營者銷售商品,可以以明示方式給予對方折扣。經(jīng)營者給予對方折扣的,必須如實入賬;經(jīng)營者或者其他單位接受折扣的,必須如實入賬。

      第七條 經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給中間人傭金。經(jīng)營者給中間人傭金的,必須如實入賬;中間人接受傭金的,必須如實入賬。

      第八條 經(jīng)營者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€人附贈現(xiàn)金或者物品。但按照商業(yè)慣例贈送小額廣告禮品的除外。

      (二)商業(yè)賄賂行為的處罰

      《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第九條

      經(jīng)營者違反本規(guī)定以行賄手段銷售或者購買商品的,由工商行政管理機關(guān)依照《反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定,根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,應(yīng)當予以沒收;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

      有關(guān)單位或者個人購買或者銷售商品時收受賄賂的,由工商行政管理機關(guān)按照前款的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

      第五篇:商業(yè)賄賂自查報告

      金明區(qū)農(nóng)村工作辦公室 治理商業(yè)賄賂自查報告

      2007年舉國上下掀起了開展治理商業(yè)賄賂專項活動。金明區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》的通知,金明區(qū)紀委成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組,為我區(qū)開展治理商業(yè)賄賂指明了方向,提出了具體的要求與措施。為了將此項工作落到實處,農(nóng)辦領(lǐng)導班子審時度勢,迅速在農(nóng)辦掀起了開展案件專項治理活動,通過全面?zhèn)鬟_會議精神,達共識,找差距,增信心,抓落實,現(xiàn)就活動開展以來情況自查如下:

      一、積極貫徹,充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵

      治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策和部署,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的迫切需要,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是當前農(nóng)村深化改革、確保發(fā)展的保障。我單位收到文件精神后,立即召開全體員工會議,要求廣大員工認真學習,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改,扎實有效地推動治理商業(yè)賄賂工作有效開展。通過學習,大家一致認為:只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動,并與開展案件專項治理活動等結(jié)合起來,才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生,全面提升內(nèi)控和風險管理水平,為農(nóng)村改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

      二、加強領(lǐng)導,積極落實案件治理組織體系

      治理商業(yè)賄賂工作是一項嚴肅的管理工作,也是農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實處,我單位及時建立了以農(nóng)辦主任張委同志任組長,副主任張中杰同志為副組長,其他同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項工作”領(lǐng)導小組。

      三、結(jié)合實際,按方案認真開展自查

      我們圍繞“標本兼治、實行綜合治理,統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進,明確工作重點,解決突出問題,嚴格把握政策,維護發(fā)展大局”的指導原則,按照上級會議精神和自身工作實際,重點自查自糾合理收費、不良手續(xù)費支出、大額財務(wù)費用的開支、基建工程、房屋租賃、大宗物品采購、資金拆借、固定資產(chǎn)的入帳與處置及其它大宗資產(chǎn)的拍賣、出售等不正當交易行為;重點排查授權(quán)(授信)管理、基建工程、營業(yè)網(wǎng)點(辦公用房)裝修、大宗物品采購、大宗資產(chǎn)處置等商業(yè)賄賂案件;重點加強對內(nèi)部控制、收費管理、資本約束管理、財務(wù)收支管理、資產(chǎn)的構(gòu)建和出租出售、勞動用工以及合規(guī)文化和商業(yè)道德建設(shè)的長效機制建設(shè)進行自查。

      四、扎實推進商業(yè)賄賂治理工作

      采取多種形式,防止走過場,嚴格實行“雙線”問責制,即對農(nóng)辦各中心在業(yè)務(wù)開展過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀問題進行問責;對監(jiān)督不力、失職瀆職行為進行責任追究。按照“法人負責,分級自查、雙線問責”的原則,嚴格自查自糾和案件排查工作責任制,一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題,隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴肅的,要對有關(guān)部門、有關(guān)責任人實行問責,嚴肅追究黨紀、政紀責任。加大案件排查力度,嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立和完善了信訪舉報制度,拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索,依靠社會力量擴大案源,充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,公布投訴、舉報電話,設(shè)立舉報箱,拓寬舉報渠道。鼓勵內(nèi)部人員和相關(guān)單位舉報投訴,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾舉報商業(yè)賄賂問題的積極作用。加強了溝通協(xié)調(diào),建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門加強溝通和配合,構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺,建立案件協(xié)查和移送機制,形成辦案合力。對發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時向上級報告,并移送司法機關(guān)處理。對涉案金額巨大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞金融市場秩序的案件,必須依法查處,嚴懲違法犯罪分子。

      五、著眼解決深層問題,健全防治商業(yè)賄賂的長效機制

      一是牢固樹立科學發(fā)展觀。農(nóng)辦全體人員要堅決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向,糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而忽視風險進行不正當交易的問題,要實行科學有效的績效考核辦法,加大對違法違規(guī)等案件及其責任人的查處追究力度,營造遏制不正當交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強操作風險管理。全體職工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項治理工作相結(jié)合,把治理商業(yè)賄賂作為一項常規(guī)性工作來抓,切實降低案件發(fā)生率,提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率,嚴厲打擊金融犯罪活動,鞏固案件專項治理成果。三是加強合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求農(nóng)辦全體人員樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范,提高廣大從業(yè)人員對不正當交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認識,改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念,營造良好的廉政文化氛圍,為我區(qū)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供保障。

      2007年4月21日

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