第一篇：文化局長在藝術(shù)創(chuàng)作會議上的講話

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K J.cOm 3

同志們：

歷時兩天的藝術(shù)創(chuàng)作會議馬上就要結(jié)束了。這次會議是在貫徹落實黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)**工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新形勢下召開的。會議期間，同志們就加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作，促進(jìn)藝術(shù)生產(chǎn)，推出藝術(shù)精品，打造**文化品牌，推動文化大發(fā)展大繁榮發(fā)表了很多很好的意見和建議。為了開好這次會議，給同志們提供一個良好的環(huán)境讓大家能夠集中精力開會，會前局黨委專門進(jìn)行了研究，下決心把會議放在萬佛湖召開，并安排辦公室的同志事前專門來做會務(wù)準(zhǔn)備。行前，又向市政府王莉莉副市長作了專題匯報。王市長對開好會議提出了要求，希望大家集中精力，把會議開好，集思廣益，把創(chuàng)作搞好。這次局黨委4位同志參加會議，全局有關(guān)的同志也都通知到會。用這種形式召開這種規(guī)模的會議，就是表明局黨委對藝術(shù)創(chuàng)作的高度重視。會議達(dá)到了預(yù)期效果，取得了圓滿成功。與會的同志表示，這次難得的藝術(shù)創(chuàng)作會議是一次集思廣益、開闊視野的會議，是一次互相學(xué)習(xí)、啟發(fā)提高的會議，是一次鼓舞士氣、凝聚人心的會議。大家有機(jī)會說出了經(jīng)過多年思考沉淀的心里話，會議開出了新的氣象，為今后的創(chuàng)作確立了目標(biāo)和信心，激活了團(tuán)結(jié)拼搏的工作激情和潛能；開出了新的面貌，體現(xiàn)了文化工作者求真務(wù)實、積極向上的精神風(fēng)貌。會議必將對**文化工作產(chǎn)生重大影響。

根據(jù)會議的安排，我代表局黨委就文化藝術(shù)創(chuàng)作講幾點意見。

一、關(guān)于精品與精神的問題。不斷推出藝術(shù)精品力作，努力提升**文化的影響力，是衡量文化“軟實力”的顯著標(biāo)志，也是專業(yè)藝術(shù)工作者義不容辭的責(zé)任。我們強(qiáng)調(diào)藝術(shù)質(zhì)量是藝術(shù)創(chuàng)作的生命，要堅持精雕細(xì)琢、精益求精，在藝術(shù)上力求精湛，在制作上力求精良，在舞臺呈現(xiàn)上力求精美。但何謂精品？標(biāo)準(zhǔn)是什么？誰才是最有權(quán)威的裁判？我想，只能是人民群眾。人民群眾喜歡不喜歡、愛看不愛看，應(yīng)當(dāng)成為評判藝術(shù)作品的根本尺度。也許有人會說，陽春白雪和下里巴人是有區(qū)別的，這固然不錯，但這與創(chuàng)作精品和面向群眾二者之間并不矛盾。演出是藝術(shù)表演團(tuán)體基本的生存活動，也是檢驗藝術(shù)創(chuàng)作質(zhì)量高低的最有效的手段。在全體社會成員知識程度大為提高的今天，陽春白雪和下里巴人都應(yīng)該也可以找到自己的觀眾群。許多藝術(shù)表演團(tuán)體的實踐證明，往往是藝術(shù)質(zhì)量過硬的作品，才會受到廣大群眾的歡迎，才能多演出。也正是那些受到群眾歡迎、長演不衰的作品最終經(jīng)受住歷史和時間的考驗，成為真正意義上的傳世佳作。藝術(shù)家創(chuàng)造性的勞動，他們的精神狀態(tài)和工作條件是打造精品的決定性因素?？陀^地說，我們現(xiàn)在的條件還很困難，兩團(tuán)一校、劇研室文化館都還是積貧積弱，在負(fù)重爬坡。但是，困難不能不發(fā)展，困難不能懶散慢。所以，這里我想特別強(qiáng)調(diào)一條，那就是我們一定要提高精氣神，增強(qiáng)責(zé)任感，一要用情，就是干事情滿懷熱情，抓創(chuàng)作充滿激情。二要用心，就是謀劃工作真用心，組織實施盡全心。

二、關(guān)于信心與信念的問題。提起文化部副部長陳曉光，大家都知道。多年來主管藝術(shù)生產(chǎn)，同時又是著名的詞作家。毫不夸張地說，改革開放30年我是聽著他的歌成長的。從《采蘑菇的小姑娘》到《在希望的田野上》，從《那就是我》到《你像雪花天上來》，曉光的詞作流傳了多少年、溫暖了多少人啊！曉光的詞作十分坦蕩，就算是主旋律，也都如同嘮家常，沒有刻意為之的矯情與做作。他的詞作用的都是樸素的句子，表的卻是大愛。我曾有幸兩次親耳聆聽曉光的演講，他說，世上沒有不事耕耘但求收獲、不努力就成功的奇跡。他還說，文藝創(chuàng)作自古以來就是一項清貧辛苦的精神勞動，最難耐的是寂寞，最難拒的是誘惑。要創(chuàng)作出傳諸于世、歷久彌新的文藝作品，就要有甘于寂寞的情操，就要有志存高遠(yuǎn)的理想，更要有腳踏實地的心態(tài)。我們有的同志，毫不客氣地講，“社會化強(qiáng)，理想化弱；疲軟感強(qiáng)，責(zé)任感弱”。從事文藝創(chuàng)作的人要少點社會化，多些理想化，增強(qiáng)責(zé)任感。有一篇介紹曉光的文章，題目就叫《信念那么美麗》。文藝創(chuàng)作必須要有信念，還要有信心。不要怕失敗，也不要怕一次兩次的不成功，要有必勝的信心，堅持不懈，才能取得最后的成功。

三、關(guān)于有為與有位的問題。文化工作要被黨委重視、政府支持、社會認(rèn)可，就必須拿出過得硬的作品來，就需要我們的文藝工作者們用全部的才情和激情，創(chuàng)作為人民群眾所喜愛的文藝作品并把這樣的文藝作品奉獻(xiàn)給人民群眾。要樹立有位應(yīng)有為的理念，樹立爭為不爭位的理念，從而在實際工作中作出更大的成績，以有所作為贏得地位。我們都學(xué)習(xí)過社會主義核心價值觀，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的主題活動中，我們也應(yīng)該積極探討樹立文化工作者核心價值觀的問題。我想，至少有這樣幾個方面值得我們?nèi)ニ伎迹阂皇菒蹗従礃I(yè)。愛崗敬業(yè)是人類社會最為普遍的奉獻(xiàn)精神，它看似平凡，實則偉大。一份職業(yè)，一個工作崗位，都是一個人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)保障。同時，一個工作崗位的存在，往往也是人類社會存在和發(fā)展的需要。所以，愛崗敬業(yè)不僅是個人生存和發(fā)展的需要，也是社會存在和發(fā)展的需要。二是團(tuán)結(jié)合作。團(tuán)結(jié)就是力量，這是至理明言。我們要改變一種不好的說法，那就是文人相輕；我們要形成一種良好的做法，那就是文人相親。我們都知道，任何一出劇目、一場演出，單靠一個人、個別人都實現(xiàn)不了。包括書法、繪畫，除非你孤芳自賞，不辦展覽。三是志存高遠(yuǎn)。回眸亙古及今的人類歷史，成大事者無不志存高遠(yuǎn)；博覽煙波浩渺的人類畫卷，創(chuàng)偉業(yè)者無不志存高遠(yuǎn)。從事藝術(shù)創(chuàng)作的人，就要有“語不驚人死不修”的氣派。四是藝高品潔。全市廣大文藝工作者們，都要認(rèn)真地向?qū)W養(yǎng)豐厚、德藝雙馨的藝術(shù)家們學(xué)習(xí)，不斷提高藝術(shù)功力、思想修養(yǎng)和文化水平。有句老話：戲比天大。比天都大的戲，是舞臺藝術(shù)，是不可掉以輕心的藝術(shù)，是嚴(yán)肅的藝術(shù)，是高雅的藝術(shù)。因此，置身其中的人，必須是脫離了低級趣味的人，是高尚的人，是像別人一樣需要錢但決不是愛錢如命的人。

四、關(guān)于壓力與動力的問題。今年，我們將喜迎祖國60華誕，五四運(yùn)動90周年，澳門回歸10周年；第五屆中國大運(yùn)河文化節(jié)將在我市舉辦。大事不斷，工作的壓力可想而知；喜事連連，工作的動力由此可見。全局上下，要吹響集結(jié)號，團(tuán)結(jié)在一起，齊奏主旋律，變壓力為動力，整合資源，聚集力量，把運(yùn)河文化節(jié)辦成一屆最精彩、最圓滿的藝術(shù)盛會。市歌舞團(tuán)，尤其是朱憲憲同志，要承擔(dān)運(yùn)河文化節(jié)開幕式文藝演出的主創(chuàng)任務(wù)，從現(xiàn)在開始就要進(jìn)行謀劃，早搭班子、早出本子；市劇研室要以創(chuàng)辦《相風(fēng)戲苑》為抓手，切實抓好劇本的創(chuàng)作，尤其是現(xiàn)實題材的劇本，盡早策劃運(yùn)河文化節(jié)文案腳本；市豫劇團(tuán)要精心打磨現(xiàn)代豫劇《和諧礦山》，同時加大送戲下鄉(xiāng)的力度；市藝校要組織好校慶１５周年活動，辦好“花開五月”匯報演出；市文化館要繼續(xù)抓好群眾文化活動，重點要對民樂團(tuán)進(jìn)行扶持指導(dǎo)，爭取創(chuàng)作出以運(yùn)河文化為背景的民樂合奏曲；市國畫院要認(rèn)真籌備國慶６０周年書畫大展。局藝術(shù)科、社文科要加大統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、督察的力度，使今年的藝術(shù)創(chuàng)作工作落到實處。為了給大家的創(chuàng)作創(chuàng)造條件，也是解決動力問題，在這里我代表局黨委表個態(tài)，一定從經(jīng)費(fèi)上、人力上、環(huán)境上加大支持力度，實行“凡獎必獎，凡進(jìn)必補(bǔ)”的獎勵原則。即凡在省級正式文藝活動中獲獎作品均給予獎勵，凡在此類活動中進(jìn)入決賽但未獲獎的作品均給予補(bǔ)助。對那些在重大活動中作出貢獻(xiàn)的同志，對那些在日常創(chuàng)作中作出成績的同志都要給予精神上和物質(zhì)上的獎勵。同時，還要加大采風(fēng)和觀摩的力度。局里將有計劃地多組織深入基層采風(fēng)，多組織赴外地觀摩高水平的活動和演出。

五、關(guān)于作風(fēng)與作為的問題。胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三中全會上指出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，對工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)漂浮，得過且過，敷衍了事，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；貪圖安逸，奢侈浪費(fèi)，講排場、比闊氣，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂，享樂主義嚴(yán)重。這種現(xiàn)象在我們文化工作者中或多或少的存在，對此，我們必須高度重視，采取有效措施加以解決。平心而論，藝術(shù)創(chuàng)作是一件非常艱苦的工作，它要求我們的創(chuàng)作人員要能耐得住寂寞，守得住清貧，傾畢生之心血，收須臾之閃念。唐代詩人杜甫有言：“吟成五個字，捻斷數(shù)根須”，賈島則有一句詩稱：“二句三年得，一吟雙淚流”，我覺得真是道出了藝術(shù)創(chuàng)作的艱辛。當(dāng)然，“文章千古事，得失寸心知。作者皆殊列，名聲豈浪垂”。在艱辛寂寞的創(chuàng)作過程中，我們往往能收獲人生的許多感悟，品嘗到藝術(shù)創(chuàng)作給我們帶來的許多無法名狀的喜悅。而一旦我們的作品搬上舞臺，受到群眾的歡迎和政府的嘉獎，那掌聲、鮮花和榮譽(yù)，難道不是對我們艱苦付出的最好回報嗎？因此，我真心希望廣大藝術(shù)工作者能一心一意地潛心創(chuàng)作，擯棄浮躁，擺脫誘惑，以臥薪嘗膽的精神去創(chuàng)作精品。只有這樣，我們才能有所作為，取得成功。

六、關(guān)于生活與生命的問題。生活是文藝的源泉，是孕育文藝生長的土壤。這是一個老生常談的話題。我們現(xiàn)在有些文藝工作者由于種種主觀或客觀的原因，在慢慢遠(yuǎn)離生活，游離實際，脫離群眾。作為一個有理想、有抱負(fù)、有責(zé)任、有使命感的文藝工作者，必須堅持“二為”的文藝方向。正因為文藝創(chuàng)作要為人民服務(wù)，所以文藝工作者一定要和人民水乳交融，熟悉人民生活，表現(xiàn)人民生活。只有深入到火熱的生活中去，才能真正懂得生活的意義、真正獲得創(chuàng)作的激情，才有可能創(chuàng)作出具有生命力的、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品?？v觀古今中外，歷史上任何一位杰出的文藝家，其作品都凝聚著深厚的生活體驗，傾注著濃烈的生活激情，越具有生命力的作品越是如此，越偉大的文藝家越是這樣。要認(rèn)識到生活是創(chuàng)作的唯一源泉，沒有生活就沒有真正意義上的創(chuàng)作。我們要有意識的組織幫助并鼓勵廣大文藝工作者深入生活，深入基層，深入工廠和農(nóng)村，去感受偉大時代的偉大變化，為繁榮文藝創(chuàng)作再立新功。

七、關(guān)于個性與共性的問題。文藝創(chuàng)作是文藝工作者充滿個人靈性和個體創(chuàng)造的活動，更是文藝工作者傾注博大深摯的人文關(guān)懷、堅守文藝精神的不懈追求。文藝工作者要將自身鮮明的藝術(shù)個性與宏大的共同理想信念相融合，將獨特的個人體驗與偉大的時代相融匯，在時代的洪流中展現(xiàn)才華，鑄就偉大的文藝作品。對于藝術(shù)創(chuàng)作者而言，不斷超越前人，超越自己，表達(dá)個人對于時代、生活以及生命的獨特感悟和體驗，實現(xiàn)藝術(shù)的首創(chuàng)、獨創(chuàng)和與眾不同，是每一位文藝家內(nèi)心的渴望和追求。但藝術(shù)個性不是主觀隨意性的表達(dá)，更不是那種極端個人化的體驗，否則那樣的創(chuàng)作難免囿于狹窄逼仄的個人天地，難免成為實質(zhì)上的空虛、賣弄，難免流于矯揉造作、聳人聽聞和嘩眾取寵。只有在創(chuàng)作中既體現(xiàn)鮮明藝術(shù)個性又承載著共同社會理想的作品，才能真正成為偉大的作品。廣大文藝工作者肩負(fù)著歷史的、時代的、國家的、民族的和藝術(shù)的使命，要自覺地有所擔(dān)當(dāng)，更多地承載起厚重的人文精神和崇高的共同理想，實現(xiàn)文藝作品思想和情感的升華；要不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提升精神境界，以高尚的精神追求和高超的藝術(shù)才華，努力創(chuàng)作出具有強(qiáng)大的社會感染力和影響力的作品，為推動社會進(jìn)步提供精神力量；要堅定信念，潛心創(chuàng)作，以文藝家的熱情、信心、毅力和才華，以高度的社會責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，在人民的歷史創(chuàng)造中進(jìn)行偉大的藝術(shù)創(chuàng)造，在謳歌時代的進(jìn)程中鑄就無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的，具有永恒藝術(shù)魅力的優(yōu)秀文藝作品。

八、關(guān)于再現(xiàn)和現(xiàn)實的問題。再現(xiàn)，實際上就是再現(xiàn)傳統(tǒng)的問題，也就是繼承的問題；現(xiàn)實，實際上就是反映現(xiàn)實的問題，也就是創(chuàng)新的問題。今天，我們在這里談這個問題，主要是想強(qiáng)調(diào)，在我們的創(chuàng)作實踐中如何處理好這二者之間的關(guān)系。我們既鼓勵創(chuàng)作人員大力弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)藝術(shù)，從豐富的傳統(tǒng)文化中去汲取養(yǎng)分，同時又提倡大家要關(guān)注現(xiàn)實生活、加強(qiáng)現(xiàn)實題材作品的創(chuàng)作，這是一個辯證統(tǒng)一的關(guān)系，我們不應(yīng)該一味地去表現(xiàn)傳統(tǒng)題材而不去反映今天的時代，我們也不能單純地強(qiáng)調(diào)反映現(xiàn)實而放棄優(yōu)秀的傳統(tǒng)題材。同時，我們的每一個劇種或劇團(tuán)，都有著自己的特長和優(yōu)勢，有著自己長于表現(xiàn)的題材和領(lǐng)域。因此，在選擇傳統(tǒng)或現(xiàn)實題材以及傳統(tǒng)和現(xiàn)實的哪一類題材上，都要統(tǒng)盤考慮，揚(yáng)長避短，辯證對待，妥善處理。另外，我們說繼承傳統(tǒng)，是要繼承其中的藝術(shù)靈魂和藝術(shù)精華。我們說反映現(xiàn)實，也可以古為今用，借古喻今。正如我們的傳統(tǒng)戲曲可以演現(xiàn)代戲，而我們的許多現(xiàn)代藝術(shù)則運(yùn)用了傳統(tǒng)藝術(shù)的手法和理念，在美術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域就常見用傳統(tǒng)藝術(shù)的理念和手法來訴說一個當(dāng)代元素。反映在舞臺藝術(shù)生產(chǎn)上，我認(rèn)為既要創(chuàng)排新戲，也要新排和復(fù)排傳統(tǒng)老戲：而在新戲中，既可以改編舊劇，也可以創(chuàng)作新劇，包括歷史題材和現(xiàn)實題材在內(nèi)。

同志們，斗轉(zhuǎn)星移，經(jīng)過了30年的改革開放，**的經(jīng)濟(jì)社會已發(fā)生了翻天覆地的變化。過去，在**的文藝創(chuàng)作史上曾經(jīng)有過輝煌，且不說文工團(tuán)時期的《白毛女》、《小刀會》，就是后來歌舞團(tuán)的《皖鄉(xiāng)情風(fēng)》，豫劇團(tuán)的《狀元戍邊》、《夕陽清照》，北京奧運(yùn)開閉幕式3大導(dǎo)演之一的陳維亞，都曾經(jīng)是**驕傲。今天，作為**厚重文化傳承大業(yè)的文藝工作者們，要勇敢地承擔(dān)起歷史賦予我們的使命，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷向人民群眾學(xué)習(xí)，真正感受時代脈搏的跳動，以豪壯的氣魄和鮮明的時代精神、以富有感染力的藝術(shù)表現(xiàn)，不斷創(chuàng)作和演出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品，以自己的演出和人生實踐為新的時代增色。重鑄**文藝創(chuàng)作的輝煌，去描繪**文化錦繡美好的明天。這里，我想用溫家寶總理在今年1月16日新聘國務(wù)院參事、中央文史館館員聘書頒發(fā)儀式上的一段話作為結(jié)束語。溫家寶總理說，金融危機(jī)給文化的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。應(yīng)對危機(jī)最重要的是信心，而信心的增強(qiáng)，源自文化底蘊(yùn)和科學(xué)精神。中華文化博大精深，蘊(yùn)涵著巨大的精神力量。有了這種精神，我們會對未來抱樂觀態(tài)度，堅定戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心；有了這種信念，我們會永不言敗，堅韌前行。最后，再一次感謝大家并祝愿大家在藝術(shù)事業(yè)的春天中，努力耕耘，為文化的大發(fā)展大繁榮不斷做出新的貢獻(xiàn)。

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第二篇：文化局長在重陽節(jié)文藝活動上的講話

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老年朋友、各位來賓、同志們：

金秋送爽，丹桂飄香；歲歲重陽，今又重陽。今天，我們在這里隆重舉行“慶重陽老年廣場文藝活動”,首先，我代表市文化體育旅游局，向全市老年朋友致以節(jié)日的祝賀和親切的問候！祝全市老年朋友節(jié)日愉快，身體健康！向長期堅守在老年文藝、體育工作戰(zhàn)線、辛勤耕耘和默默奉獻(xiàn)的同志們表示衷心地感謝!近年來，全市廣大老年人特別是老黨員、老干部積極發(fā)揚(yáng)老有所為、無私奉獻(xiàn)的精神，堅持科學(xué)文明健身的正確方向，踴躍參加各種社會活動，老年組織層出不窮,老年活動形式多樣，老年群眾精神面貌煥然一新，尤其是老年文體活動非?；钴S,已經(jīng)成為我市群眾文化的中堅力量和城市繁榮的一道靚麗的風(fēng)景線，極大地增進(jìn)了老年人的身心健康，推動了我市群眾文化和全民健身運(yùn)動的的深入發(fā)展，對穩(wěn)定社會和支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做出了重大的貢獻(xiàn)。

“盛世心映夕陽美，老樹逢春更著花”，作為我們文化體育部門，在今后的工作中，將要積極組織老年人開展豐富多彩、形式多樣的文體活動，多為老年人辦實事、辦好事，切實維護(hù)老年人的合法權(quán)益，讓廣大老年人老有所養(yǎng)，老有所樂，安享晚年。同時，衷心希望全市老年朋友在科學(xué)安排好自己的晚年生活的同時，與時俱進(jìn)，有所作為，一如既往地關(guān)心和支持我市的文化、體育、旅游事業(yè)，繼續(xù)開展一些有益于身心健康的活動，不斷提高生活質(zhì)量；繼續(xù)發(fā)揮余熱，多做些貢獻(xiàn)社會、有益家庭、教育青年、促進(jìn)穩(wěn)定的工作，在三個文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用，為實現(xiàn)我市全面建設(shè)和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。

最后，再次祝廣大老年朋友節(jié)日愉快、闔家歡樂、健康長壽！

第三篇：市長在全市環(huán)境保護(hù)會議上講話

同志們：

市政府決定召開這次環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)保工作會議和市委二屆十次全會精神，總結(jié)近年來環(huán)保工作情況，安排部署2012年環(huán)保工作任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，完善措施，狠抓落實，夯實環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、人口與自然、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

剛才，市委常委、市政府何剛副市長總結(jié)了2009年工作情況，布置了2012年環(huán)保工作任務(wù)，并代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了七彩云南××保護(hù)行動工作目標(biāo)考核責(zé)任書和主要污染物總量減排目標(biāo)考核責(zé)任書。市政府張景松副秘書長宣讀了市政府表彰決定，市環(huán)保局黃杰局長傳達(dá)了全省環(huán)保工作會議精神。下面，我講3點意見。

一、認(rèn)真履職，真抓實干，環(huán)境保護(hù)工作成效明顯

近年來，各級各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以實施“七彩云南·××保護(hù)行動”為主線，認(rèn)真貫徹落實環(huán)境保護(hù)各項決策部署，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了明顯成效。

（一）突出工作重心，服務(wù)發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。牢固樹立“保護(hù)為了發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)保護(hù)”的理念，堅持把環(huán)境保護(hù)作為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要抓手，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入政策關(guān)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極履行職能，主動為企業(yè)提供環(huán)保政策服務(wù)，著力解決威信電廠等重大項目排放指標(biāo)、環(huán)評手續(xù)審批辦理等問題，有力支持了重大項目建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展。

（二）實施淘汰減排，環(huán)保約束性指標(biāo)全面完成。加強(qiáng)污染減排目標(biāo)責(zé)任管理，注重從源頭上找問題、過程中求實效，突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，狠抓責(zé)任措施落實，嚴(yán)格減排指標(biāo)監(jiān)控，化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項污染減排考核按期完成省政府下達(dá)任務(wù)，并先后淘汰了一批落后產(chǎn)能，進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

（三）強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，環(huán)保監(jiān)察工作取得成效。全面開展環(huán)保執(zhí)法大檢查，深入推進(jìn)整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動，加大建設(shè)項目“三同時”制度落實，堅決打擊違法排污的“兩土”企業(yè)，溪洛渡、向家壩水電站等重點工程環(huán)境監(jiān)察逐步加強(qiáng)，飲用水源保護(hù)工作深入開展，漁洞水庫部分水域鐵離子超標(biāo)等環(huán)境事件得到及時處置，“城考”工作綜合考核和單項指標(biāo)考核位次逐年前移。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保工作基礎(chǔ)不斷夯實。各縣區(qū)對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識逐漸深化，組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、資金投入等工作力度進(jìn)一步加大，所有縣區(qū)均實現(xiàn)了環(huán)保局單獨設(shè)置，有效保證了環(huán)境保護(hù)工作的正常有序推進(jìn)。同時，環(huán)保部門以打造“今日××效率”為契機(jī)，在大幅縮減行政審批事項的基礎(chǔ)上，狠抓制度建設(shè)和效能建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為，提升了服務(wù)質(zhì)量，樹立了環(huán)保戰(zhàn)線的良好形象。

同志們，全市環(huán)保工作取得的這些成績，凝聚了大家的心血和汗水。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候，并表示衷心的感謝！

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感

環(huán)境保護(hù)是一項基本國策。良好的生態(tài)環(huán)境，是人們賴以生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，環(huán)保工作也面臨著新的任務(wù)和要求。各級各部門必須堅持從大局出發(fā)、從長遠(yuǎn)考慮，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，真正重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。

（一）做好環(huán)保工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展的根本指導(dǎo)原則。認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必須堅定不移地抓好環(huán)境保護(hù)工作。把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境兩者的關(guān)系，要算大帳、算全局帳、算長遠(yuǎn)帳。如果不重視環(huán)境保護(hù)，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一時會快一點，但最終也會慢下來、甚至停下來。只有保住綠水青山，才會有“金山銀山”。我們必須堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受力，堅持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用。長期以來，我們一些地方?jīng)]有嚴(yán)格落實好科學(xué)發(fā)展觀要求，沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在礦產(chǎn)資源開發(fā)、項目規(guī)劃建設(shè)等方面缺乏科學(xué)論證，忽視環(huán)境破壞和生態(tài)影響，導(dǎo)致污染事件時有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。我們要把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于工作的始終，保持頭腦的清醒，放遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，扎實抓好環(huán)保工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展。

（二）做好環(huán)保工作，是堅持執(zhí)政為民的迫切要求。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到國計民生，涉及千家萬戶。在新的發(fā)展形勢下，人們的生活水平越來越高，對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)境問題能否解決好，已成為群眾評價政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。在每年“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員反映最多的問題之一就是環(huán)境問題。以人為本、執(zhí)政為民不是抽象的口號。這方面，我們要引起足夠重視，認(rèn)真吸取昆明陽宗海砷污染等事件的教訓(xùn)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為維護(hù)人民群眾切身權(quán)益的重要內(nèi)容，真正站在向歷史、向未來負(fù)責(zé)，為廣大群眾、為子孫后代著想的角度，堅持既要讓群眾生活小康、更要讓群眾身心健康，努力使環(huán)保工作適應(yīng)時代發(fā)展要求，滿足廣大群眾需要。

（三）做好環(huán)保工作，是提高綜合競爭力的迫切要求。衡量一個地方的發(fā)展程度和文明程度，經(jīng)濟(jì)實力不是惟一的指標(biāo)，環(huán)境的地位和作用越來越重要。哪個地方重視環(huán)境保護(hù)，那個地方就能爭取發(fā)展的主動。從微觀經(jīng)濟(jì)主體來看，投資主體對環(huán)境的要求越來越高。投資者關(guān)注的投資環(huán)境，絕不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是對生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境等方面因素的綜合考量。不少外商進(jìn)行投資考察時，對環(huán)境十分重視，特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，甚至對空氣質(zhì)量都有嚴(yán)格的要求。以紡織行業(yè)為例，水質(zhì)相差一級，漂染產(chǎn)品的價格就相差兩三千元。從宏觀政策環(huán)境來看，國家環(huán)保政策的門檻越來越高，對許多項目的環(huán)保要求越來越嚴(yán)，二氧化硫等排放容量和指標(biāo)甚至成為了一些項目的決定性因素。因此，環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系到對外來投資的吸引力。實際上，如果放松了環(huán)保，好的項目就進(jìn)不來，來的項目就好不了。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到企業(yè)的市場競爭力。許多國家，甚至一些大型企業(yè)，對未獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品持抵制態(tài)度。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在國際市場上就會受到“綠色壁壘”的限制，發(fā)展必然受到制約。

三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面

黨中央提出了建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)，省委、省政府確立了“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，為我們扎實推進(jìn)新時期環(huán)保工作指明了方向。今年，省政府明確了建設(shè)“森林云南”的戰(zhàn)略任務(wù)，對環(huán)保工作提出了更高的要求。作為處在工業(yè)化初期階段向中期階段過渡的××，既要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，又要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。各級各部門要始終把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與擴(kuò)大內(nèi)需、提高發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)社會和諧有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真研究總量與容量、污染減排與結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境監(jiān)管與公眾參與等重大問題，突出重點，突破難點，完善體系，健全機(jī)制，推動全市環(huán)保工作不斷向縱深發(fā)展。

（一）必須堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，推動發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變。保護(hù)環(huán)境就是鞏固發(fā)展根基，就是保護(hù)和發(fā)展社會生產(chǎn)力。實踐證明，優(yōu)良的環(huán)境正在成為新的競爭優(yōu)勢。當(dāng)前，××經(jīng)濟(jì)社會依然欠發(fā)達(dá)，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)依然薄弱。各級各部門必須堅定不移把加快發(fā)展作為各項工作的第一要務(wù)，將發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)。環(huán)保工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時堅持把環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，把環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，把環(huán)境管理作為經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要措施，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，努力推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，依法淘汰落后的工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，培育新興產(chǎn)業(yè)，騰出環(huán)境容量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二是在區(qū)域布局中，要充分考慮資源環(huán)境承載能力，科學(xué)謀劃，合理布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。三是要大力推動環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用資源消耗少、環(huán)境污染小的新興技術(shù)，大力促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要突出做好重大項目二氧化硫排放指標(biāo)協(xié)調(diào)爭取和環(huán)評審批等協(xié)調(diào)工作，盡最大可能減小環(huán)保政策對我市發(fā)展的制約。只要項目符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，我們都要給予支持，排放指標(biāo)、環(huán)保手續(xù)都可以爭取解決。五是在新農(nóng)村建設(shè)中，要著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理，防止工業(yè)污染轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格控制污染蔓延，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）必須堅持預(yù)防為主、綜合治理，建立完善全方位的污染防控體系。環(huán)境保護(hù)是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程。必須堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，完善措施，健全污染防控工作體系。一是抓源頭。要認(rèn)真落實環(huán)境影響評價、排放總量控制、排污許可證制度等“源頭防治”三項制度，從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“總關(guān)口”，認(rèn)真開展規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評，積極探索重大決策環(huán)評方法，所有建設(shè)項目必須達(dá)到環(huán)評要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實現(xiàn)增產(chǎn)減污。要嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，把好污染排放的“總閘門”。市政府下達(dá)各地的污染物排放總量指標(biāo)，是必須完成的剛性指標(biāo)。二是抓綜治。要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，廣泛推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，構(gòu)建低消耗、少污染的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。要積極治理公路、水運(yùn)等運(yùn)輸污染，保障危險化學(xué)品運(yùn)輸和儲存安全，探索研究有利于環(huán)境保護(hù)的流通方式，建立清潔、安全的現(xiàn)代物流體系。要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，實行環(huán)境標(biāo)識、環(huán)境認(rèn)證、綠色采購和生產(chǎn)者責(zé)任延伸等制度，逐步推行垃圾分類和消費(fèi)品回收，完善資源再生回收利用，建立綠色、節(jié)約的消費(fèi)體系。

（三）必須堅持全面推進(jìn)、重點突破，切實解決突出的環(huán)境問題。要抓緊推進(jìn)飲用水源地保護(hù)區(qū)垃圾處置工程建設(shè)，加強(qiáng)“三江四河”和漁洞水庫等重點流域、重點區(qū)域的水污染監(jiān)測與防治，繼續(xù)強(qiáng)化飲用水庫的管理和水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水源和飲用水安全。要繼續(xù)加大水泥、煤化工等高污染企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測與整治力度，加強(qiáng)電石、鉛鋅等行業(yè)的監(jiān)測和整治，抓緊完成市醫(yī)療廢物處置工程掃尾工作，及時消除環(huán)境安全隱患。要想方設(shè)法，克服困難，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)昭陽、威信等5個污水處理廠建設(shè)，切實改善城市人居環(huán)境。對此項工作，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究。要加強(qiáng)對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的監(jiān)管和土壤污染的防治，不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)創(chuàng)建工作，力爭年底建成8個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件，依法打擊各種環(huán)境違法行為，重點查處群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題，切實解決“違法成本低、守法成本高”的矛盾。

（四）必須堅持機(jī)制創(chuàng)新，建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。一是要全面貫徹《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，堅持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，正確處理資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供環(huán)境支撐與服務(wù)。二是認(rèn)真落實國家關(guān)于完善退耕還林的政策措施，鞏固退耕還林成果，大力推進(jìn)以退耕還林還草、天然林保護(hù)等重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，加快宜林荒山荒地封山育林步伐，國土資源、林業(yè)、環(huán)保等部門要通力合作，加強(qiáng)流域水土流失治理，建設(shè)“三江四河”流域干流沿岸生態(tài)綠色屏障。三是按照國家和省主體功能區(qū)劃分的要求，切實加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。四是加快建立“排污者付費(fèi)、治污者賺錢”的利益導(dǎo)向機(jī)制，激活企業(yè)減少污染、治理污染的內(nèi)生動力和社會環(huán)保投資動機(jī)。要進(jìn)一步放開環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營市場，拓寬生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的投融資渠道，采取多種投資經(jīng)營模式，調(diào)動社會力量參與環(huán)境建設(shè)，逐步形成多元化的環(huán)保投入機(jī)制。

（五）必須加強(qiáng)隊伍建設(shè)和宣傳教育，著力營造環(huán)境保護(hù)良好社會環(huán)境。推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，環(huán)保這支隊伍在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化環(huán)保隊伍的思想教育、法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)造性，提升執(zhí)行力，提高隊伍執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。要根據(jù)不斷發(fā)展和變化的新形勢、新情況和新問題，堅持改革創(chuàng)新，及時查漏補(bǔ)缺，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，使之少留或不留“空白”。要著眼于高效便捷，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，著力打造“今日××效率”，切實提高群眾滿意度。二是要更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，推進(jìn)社會和諧，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)，切實提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺性。要積極開展“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”和“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各種新聞媒介作用，廣泛開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識等宣傳教育，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育的社會化和大眾化，努力營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

（六）必須堅持環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保環(huán)保工作落實到位。一是狠抓責(zé)任落實。各縣區(qū)要把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅持環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起研究部署，一起檢查考核，保證資金、人力、物力等基本的工作需要。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，具體組織，推動實施，切實支持環(huán)保部門工作，為環(huán)保部門執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。各縣區(qū)要堅持把環(huán)保工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實目標(biāo)任務(wù)，抓好工作措施落實。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境執(zhí)法等問題。要將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤實行主要污染物減排問責(zé)制，扎實做好污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核工作。對因決策失誤造成重大環(huán)境事故，或嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，必須依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，抓好環(huán)保工作，功在當(dāng)代，利在千秋，責(zé)任重大，使命光榮。全市各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅定信心，始終以高昂的工作熱情、務(wù)實的工作態(tài)度、扎實的工作作風(fēng)，切實抓好環(huán)境保護(hù)工作，把××建設(shè)得更加繁榮、更加美好、更加和諧。

謝謝大家！

第四篇：校長在全鎮(zhèn)會議上的講話

校長在全鎮(zhèn)小學(xué)教職工會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師：

今天我鎮(zhèn)借全縣初等教育教學(xué)工作會議和“強(qiáng)化師德建設(shè)，提升師表形象”教育實踐活動動員大會的東風(fēng)，召開全鎮(zhèn)小學(xué)全體教職工會議，目的是統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理，狠抓教學(xué)這一中心工作不動搖，進(jìn)一步推動教學(xué)研究，進(jìn)一步深化教學(xué)改革，努力開創(chuàng)新學(xué)年我鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作的新局面。下面我講三個方面的內(nèi)容。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)危機(jī)感。

（一）當(dāng)前的教育形勢

一個單位，一個人，如果對形勢把握不準(zhǔn)，不能認(rèn)清社會的要求，不知道現(xiàn)階段自己要做什么，就會思想不清，方向不明就不能很好地做工作，我鎮(zhèn)小學(xué)面臨的教育形勢有以下幾個特點：

1.全縣上下高度重視教育工作，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)展態(tài)勢良好。縣初等教育教學(xué)工作會議明確提出“沒有質(zhì)量就沒有一切”，全縣各校都高度重視辦學(xué)質(zhì)量的提升，不斷規(guī)范教學(xué)管理機(jī)制，致力學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。上學(xué)年全縣教學(xué)質(zhì)量考核中，我鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作未能取得理想成績，在這種氛圍中，我們深感壓力巨大，坐不住、等不起、慢不得。我們必須變被動為主動，變消極為積極，變落后為進(jìn)步，大幅提高我校教學(xué)質(zhì)量。

2能力的形成；部分教師對教材挖掘不深，不能對教材進(jìn)行必要的整合取舍，教材資源的開發(fā)利用不夠充分，重難點不夠突出。許多教師仍在“教教材”而不是“用教材教”。

4.學(xué)校圖書室、實驗室、儀器室等功能室管理不夠規(guī)范，使用率低，不能適應(yīng)素質(zhì)教育新形勢的要求。

二、求真務(wù)實，增強(qiáng)責(zé)任感。

新學(xué)年我鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀和2011年版《課程標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以發(fā)展學(xué)校內(nèi)涵為載體，以教師專業(yè)成長為抓手，著力打造高效課堂，著力提高教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作新跨越。

各學(xué)校要牢固樹立于局長講話中的“讓每一個學(xué)生成人，讓眾多的學(xué)生成才；讓每一個學(xué)生合格，讓更多的學(xué)生優(yōu)秀”的質(zhì)量觀，中心小學(xué)學(xué)科合格率達(dá)96%，優(yōu)秀率達(dá)50%以上；村小學(xué)科合格率達(dá)93%，優(yōu)秀率達(dá)35%以上。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作要嚴(yán)格按照教育主管部門的辦學(xué)要求，優(yōu)化教學(xué)管理策略，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，強(qiáng)化質(zhì)量考評，著重抓好以下幾項工作：

一是要落實教學(xué)中心地位，進(jìn)一步強(qiáng)化“沒有質(zhì)量就沒有一切”的質(zhì)量意識，以教學(xué)實績論英雄。目前，全鎮(zhèn)小學(xué)教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)《通榆鎮(zhèn)小學(xué)教職工考評細(xì)則》，聚精會神搞教學(xué)，旗臶鮮明抓質(zhì)量，努力在各項工作中進(jìn)位爭先，創(chuàng)造好的業(yè)績。教學(xué)實績滯后的教師不得表彰、不得提拔、不得職稱晉升、不得參加縣城招錄。各校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《通榆鎮(zhèn)村小考評細(xì)則》，要在謀求質(zhì)量提升上下硬功夫，克服浮躁情緒，把心思用在抓質(zhì)量上，把精力投到抓落實上，把資金用在質(zhì)量提升上。要深入課堂，掌握教情、學(xué)情，及時發(fā)現(xiàn)并解決教學(xué)實際問題。要高度重視各階段的質(zhì)量調(diào)研，對在全鎮(zhèn)質(zhì)量調(diào)研中質(zhì)量薄弱的學(xué)校要實行反思問責(zé)，在全鎮(zhèn)營造濃烈的提升質(zhì)量的氛圍。

二是要規(guī)范辦學(xué)行為，做好教學(xué)“五認(rèn)真”各個環(huán)節(jié)。按照縣教學(xué)工作會議中于局長的要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣教研室制定的《小學(xué)教學(xué)指導(dǎo)意見》，以“教學(xué)五認(rèn)真”為抓手，細(xì)化教學(xué)工作各個環(huán)節(jié)，切實做到備課要“深”，上課要“實”，作業(yè)要“精”，教學(xué)要“活”，手段要“新”，考核要“嚴(yán)”，輔導(dǎo)要“細(xì)”。要認(rèn)真落實基礎(chǔ)知識過關(guān)驗收，通過課堂提問、課堂練習(xí)、作業(yè)等形式，了解學(xué)生的知識掌握情況，真正做到堂堂清、天天清、周周清、月月清，防止學(xué)生在知識掌握上吃“夾生飯”。作業(yè)要精選精編，認(rèn)真批改，講評到位，要做到“四必”：即有發(fā)必收，有收必改，有錯必糾，有練必評，任課教師和學(xué)生要建立錯題檔案，抓實學(xué)生錯題訂正，提高目標(biāo)的達(dá)成度。作業(yè)要“精細(xì)化處理”：一是作業(yè)題量要適當(dāng)；二是題目質(zhì)量要高；三是學(xué)生的練習(xí)題教師要做過；四是作業(yè)一定要及時批改；五是批改后要及時講評；六是督促學(xué)生及時訂正，教師二次批改；七是錯題再訓(xùn)練，再變式，讓學(xué)生鞏固并真正掌握。全鎮(zhèn)要強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，利于期中、期末開展統(tǒng)測，平時開展抽

6極性。要加強(qiáng)學(xué)生珠心算培訓(xùn)，爭取在縣比賽中獲得較高獎項。在我鎮(zhèn)《教師考核細(xì)則》中，“特色建設(shè)”、“教學(xué)常規(guī)”的“學(xué)科驗收”、和“學(xué)生競賽”、“學(xué)生文章發(fā)表”幾個考核項目都和培養(yǎng)學(xué)生素養(yǎng)密切關(guān)聯(lián)，望各位老師認(rèn)真把握得分點，做好相關(guān)工作。全鎮(zhèn)由中心小學(xué)組織對寫字、片段練筆、數(shù)學(xué)計算、英語單詞過關(guān)、課文朗讀等單項評比驗收，每學(xué)期（或每學(xué)年）進(jìn)行驗收評比一至四次，列出等級，折算積分納入各教師考評中。

三、強(qiáng)化意識，增強(qiáng)使命感。

面對新的教育形勢，我鎮(zhèn)的小學(xué)教育教學(xué)工作又站在了一個新的起點，可以說困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。教學(xué)質(zhì)量能否大幅提升，取決于在座各位，大家一定要強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)提高教學(xué)質(zhì)量的使命感，這里我想說兩點。

一是校領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范帶好頭?；疖嚺艿每欤珣{車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)跑的快老師才跑的快，領(lǐng)導(dǎo)跑的正老師就跑的正。希望各校領(lǐng)導(dǎo)人樹立“以人為本”的意識，切實把學(xué)校、教師、學(xué)生的發(fā)展作為根本，把制度約束和情感感化有機(jī)的結(jié)合起來，民主管理、民主決策，積極為教師自主發(fā)展搭建好平臺、鋪設(shè)好基礎(chǔ)、創(chuàng)造好空間。校領(lǐng)導(dǎo)要自覺以“從我做起、對我監(jiān)督、向我看齊”的姿態(tài)，以自己的實際行動影響和感染教師、引領(lǐng)和示范教師，真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用。扎實做好人的工作，團(tuán)結(jié)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚全體教職員工，努力把學(xué)校建設(shè)成和諧之家，以正確的思想引導(dǎo)人，以高尚的情操熏陶人，以科學(xué)的制度規(guī)范人，以實干的精神帶動人。相信人、激勵人、成就人、給教師創(chuàng)造充分發(fā)展的空間，讓每個人在自己的崗位上都體現(xiàn)出自身的價值。工作中要堅持教學(xué)工作的中心地位，對教師的考核評價要求真務(wù)實，嚴(yán)禁對工作敷衍塞責(zé)虛假應(yīng)付，把質(zhì)量建設(shè)落到實處。

二是安安靜靜辦學(xué)、扎扎實實辦學(xué)。安安靜靜辦學(xué)就是要遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，克服浮躁和虛榮，排除各種干擾。各位教師沉下心來搞教育，一心一意抓教學(xué)，要把精力投入到教育教學(xué)和科研工作上。要有安靜的心態(tài)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為工作至高無上的追求，作為一切工作的落腳點和出發(fā)點。站穩(wěn)腳跟，不故步自封，也不隨意跟風(fēng)，更不媚俗。扎扎實實辦學(xué)就是認(rèn)真對待日常工作，做好教育教學(xué)管理的每一件小事、瑣事。扎扎實實作好工作規(guī)劃，認(rèn)真分析工作實情，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作發(fā)展的重點和突破口，避免工作的隨意性；扎扎實實做好工作管理，明確目標(biāo)工作責(zé)任，重視教學(xué)工作各個環(huán)節(jié)。每個教職工都要不辱使命、不負(fù)重托，義無反顧擔(dān)負(fù)起提升通榆小學(xué)質(zhì)量的重任。

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，本學(xué)年要緊扣住“提高教學(xué)質(zhì)量”這一中心，下功夫、做文章，努力營造“催人奮進(jìn)”的環(huán)境氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)唯恐落伍的危機(jī)感、“質(zhì)量就是生命”的責(zé)任感、為校爭光的使命感，進(jìn)一步開創(chuàng)學(xué)校教學(xué)工作的嶄新局面，為把

二〇一三年十月二十五日

第五篇：社保局長在總結(jié)會議上講話

同志們：

剛剛過去的一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大參保單位和社會各界的大力支持下，我市的社會保障工作取得了歷史性突破，開創(chuàng)了全新的局面，初步形成了較為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系框架，為改善民生，促進(jìn)和諧新密建設(shè)起到了重要的作用。

這些成績的取得，是所有社保工作參與者共同努力、拚搏進(jìn)取的結(jié)果，為此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示衷心的感謝并致以深深的敬意！

回顧20*年的社會保障工作，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在，成功與困難相隨,但20*年也是社會保障工作濃墨重彩，收獲頗豐的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下，我們以“繼續(xù)解放思想,切實改善民生”為主旨，充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻堅的開拓精神，全面完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)?？偟膩碚f，去年的工作主要突出了以下六個特點：

一是外促內(nèi)驅(qū)，狠抓進(jìn)度，加快擴(kuò)面參保進(jìn)展步伐。去年以來，我們在加強(qiáng)政策宣傳的基礎(chǔ)上，在充分調(diào)動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和有關(guān)職能部門等外部力量前提下，以嚴(yán)格內(nèi)部考核，加大工作驅(qū)動為手段，以個體私營企業(yè)和原參保企業(yè)的臨時工、大中專畢業(yè)生為重點，以福利企業(yè)退稅把關(guān)為機(jī)遇，趕時間，抓進(jìn)度，不斷加快企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作進(jìn)展步伐。截止7月底，全市*個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處超額完成了全年任務(wù)。企業(yè)養(yǎng)老保險年內(nèi)新增參保達(dá)到*人，繳費(fèi)總?cè)藬?shù)上升到*人。同時，繼續(xù)以煤炭、建筑等高風(fēng)險企業(yè)為重點行業(yè)，以農(nóng)民工為重點人群，大力推進(jìn)高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作，全市參加工傷保險的高風(fēng)險企業(yè)達(dá)到*家，農(nóng)民工參保*人，如期實現(xiàn)了實施農(nóng)民工平安計劃三年預(yù)定目標(biāo)。在養(yǎng)老、工傷保險覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展的同時，其它險種參保的擴(kuò)面工作也保持了相對穩(wěn)定和持續(xù)增長的良好勢頭，止年底，失業(yè)保險參保*人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保*人，生育保險參保*人，全部完成了*市下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。社會保險覆蓋范圍的逐步擴(kuò)大，參保人員的持續(xù)增長，大大拓寬了社會保險費(fèi)征收費(fèi)源，為基金征繳增添后勁，再創(chuàng)新高打下了雄厚的基礎(chǔ)。

二是明確目標(biāo)，有的放矢，突出基金征繳清欠效果。在強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面工作，通過“以擴(kuò)促征”為基金征繳工作注入活力的同時，經(jīng)過對征繳清欠形勢的科學(xué)分析，去年把強(qiáng)化社保稽查減少基金流失、清理重點企業(yè)欠費(fèi)和企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員補(bǔ)繳欠費(fèi)做為基金征繳清欠的三個重要增長點，明確目標(biāo)，有的放矢，想方設(shè)法加大落實力度，收到了明顯的工作效果。全年通過稽查手段清理往年欠費(fèi)*萬元，并通過規(guī)范申報和加大稽查力度，把少報、瞞報、漏報現(xiàn)象減少到了最低程度，最大限度地減少了基金流失。另外，把生產(chǎn)經(jīng)營逐步好轉(zhuǎn)的欠費(fèi)企業(yè)作為日常重點監(jiān)控對象，經(jīng)常排查企業(yè)資金動向，加大征繳清欠力度，適時下達(dá)催繳通知書或督促企業(yè)履行還款協(xié)議，大部分企業(yè)都能積極配合及時清理欠費(fèi)，其中部分企業(yè)還把多年來的欠費(fèi)全部清理完畢，一舉摘掉了欠費(fèi)帽子，起到了很好的表率作用，通過采取各種制約把關(guān)措施，去年全市企業(yè)主動清理欠費(fèi)累計達(dá)1200萬元。目前，我市原國有集體企業(yè)當(dāng)中，除停產(chǎn)倒閉企業(yè)以外，近*的企業(yè)已實現(xiàn)無欠費(fèi)目標(biāo)，企業(yè)繳費(fèi)工作已基本步入正常軌道。另外，為解決企業(yè)離崗職工和失業(yè)再就業(yè)人員斷保及繳費(fèi)不及時、長時間欠費(fèi)問題，5月-6月間通過采取有效的宣傳和激勵措施，充分調(diào)動了企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員這部分群體的繳費(fèi)熱情，激活了這塊龐大的費(fèi)源，補(bǔ)繳人數(shù)達(dá)到*多人，補(bǔ)繳總額*多萬元。

個人補(bǔ)繳欠費(fèi)的成功推進(jìn)，不但成為今年企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作的一大亮點，而且也成為促進(jìn)基金征繳大幅增長的一個重要因素。全年各項社會保險費(fèi)征繳額總計完成*萬元，同比增長*。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)*萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費(fèi)*萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費(fèi)*萬元，居民醫(yī)療保險費(fèi)*萬元，失業(yè)保險費(fèi)*萬元，工傷保險費(fèi)*萬元，生育保險費(fèi)*萬元。各項基金節(jié)余*萬元，基金征繳和結(jié)余額再創(chuàng)歷史最高水平。

三是緊扣核心，嚴(yán)格標(biāo)尺，按時足額支付各項待遇。抓好各項社會保險待遇發(fā)放工作，是社會保障工作的立足之本和核心任務(wù),能不能及時足額地把待遇發(fā)放到參保職工手中，事關(guān)社會保障的信譽(yù)。一直以來，我們嚴(yán)格按照五個一標(biāo)尺，即“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”，確保了各項社會保險待遇的按時足額發(fā)放和支付，有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。全年為*名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金*萬元，按時足額發(fā)放率*，社會化發(fā)放率*。為*名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇*萬元。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保為*人次的門診病人支付醫(yī)療費(fèi)*萬元，為*人次的住院病人支付醫(yī)療費(fèi)*萬元。為*名工傷事故受傷職工支付工傷保險金*萬元；為*名生育女工支付生育保險金*萬元。另外，又對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策進(jìn)行了調(diào)整，提高了待遇支付比例和報銷額度，順應(yīng)了民心民意，最大限度地滿足了參保人員的醫(yī)療需求，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為滿足廣大退休人員精神文化需求，去年投資*萬多元，為全市*個退管站和*個退管所訂閱了“老人春秋”、“老年日報”、“*日報”、“*晚報”等報刊雜志。為解決好困難退休人員的生活問題，20*年全市共通過各級退管組織探望重病、孤寡、工殘、高齡等人員*人次，送去慰問品價值近幾十萬元；捐款資助特困家庭*個，捐助物品現(xiàn)金共計*元。

健全完善的設(shè)施建設(shè)，貼心到位的管理服務(wù)，激起了廣大通休人員奉獻(xiàn)社會，貢獻(xiàn)余熱的熱情。我市離退休人員目前共創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體*個，成立綠化美化、環(huán)保衛(wèi)生、傳統(tǒng)教育、移風(fēng)易俗等組織*個，義務(wù)修理、義務(wù)修路、義務(wù)宣傳等事跡在離退休人員中層出不窮，不勝枚舉，這些離退人員在新密經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會過程中發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。

五是抓好試點，以點帶面，順利推進(jìn)居民養(yǎng)老保險工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是20*年*市確定的一項重點民生工程，也是繼20*年開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)“全民醫(yī)?！敝螅忠魂P(guān)乎全市民生的又一件大事、好事。為了確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的順利實施，盡早實現(xiàn)全民養(yǎng)老目標(biāo)，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，我們按照“抓好試點，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面鋪開”的工作思路，從8月*起在超化鎮(zhèn)和西大街辦事處進(jìn)行了為期一個月的試點運(yùn)行。在試點工作取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我市于8月29日召開全市動員大會，全面啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作全面啟動以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在借鑒兩個試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一思想抓認(rèn)識，明確責(zé)任抓落實，健全機(jī)構(gòu)抓基礎(chǔ)，迅速部署抓發(fā)動，精心組織抓效果”的工作步驟，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、參保動員等方面做了大量有效的工作，確保了居民養(yǎng)老保險工作的順利推進(jìn)。目前，已錄入?yún)⒈Ｈ藛T信息*人，繳費(fèi)人數(shù)達(dá)*人，繳費(fèi)總額達(dá)到××億元，享受高齡補(bǔ)助人數(shù)達(dá)*人，并且已有*人正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。六是調(diào)整政策，建立機(jī)制，確保居民醫(yī)保平穩(wěn)運(yùn)行。我市于20*年9月份成功啟動實施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險之后，為了及時讓廣大城鎮(zhèn)居民享受到醫(yī)保待遇，20*年我們認(rèn)定了市第一人民醫(yī)療、市中醫(yī)院等*家醫(yī)療單位為第一批城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險定點醫(yī)院，并從4月1日起正式運(yùn)行。

止目前，我市城鎮(zhèn)居民市內(nèi)、市外住院達(dá)*人，報銷醫(yī)療費(fèi)用*萬元，初步顯示了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的保障功能。為提高群眾參保續(xù)費(fèi)的積極性和主動性，保持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的平衡運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，我們?nèi)ツ晖ㄟ^調(diào)整政策進(jìn)一步降低了個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了統(tǒng)籌基金支付比例，并建立了繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤機(jī)制，從而為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作后續(xù)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)保障。在由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和教體部門牽頭具體負(fù)責(zé)落實居民醫(yī)保參保續(xù)費(fèi)工作的同時，我局也集中人員和精力，實行領(lǐng)導(dǎo)包片，各科室包點的任務(wù)分配機(jī)制，把人員分散到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及市直各學(xué)校進(jìn)行蹲點，直接參與參保繳費(fèi)工作，從而在較短時間內(nèi)就掀起了工作高潮，收到了較好的效果。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員已達(dá)到*萬人，并呈繼續(xù)增長的良好勢頭。

縱觀20*年，我們不但圓滿完成了各項硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，而且在業(yè)務(wù)管理、服務(wù)水平和隊伍建設(shè)上又更進(jìn)一步。一是通過5月份省局對我市企業(yè)養(yǎng)老保險管理情況的檢查，在認(rèn)真整改問題的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，舉一反三，擴(kuò)大整改范圍，重新梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了社會保險基金安全防控體系，從而大大提高了基礎(chǔ)管理水平，有效確保了社會保險基金的安全。二是通過對定點藥店進(jìn)行的多次檢查和整頓，凈化了定點藥店之間的競爭經(jīng)營環(huán)境，服務(wù)行為得到了制約和規(guī)范；三是通過改建新業(yè)務(wù)辦理大廳，為廣大群眾提供了一個方便、高效、快捷、舒心的服務(wù)環(huán)境。新大廳寬敞通透、光線充足，設(shè)施齊全，環(huán)境舒適，給人以親切溫馨之感，處處顯示了人性化的特點，服務(wù)設(shè)施建設(shè)居全省先進(jìn)水平。它的投入使用，不但改善了我局的辦公條件，而且使我們的服務(wù)品位得到了進(jìn)一步的提升，服務(wù)特色也更加豐富和具體，極大改善了我局的窗口形象。四是通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這個載體，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處建立了服務(wù)大廳，設(shè)立了專門的辦事窗口，實現(xiàn)了把服務(wù)延伸到基層的跨越。五是通過公開招錄人員，吸納優(yōu)秀人才，干部職工隊伍不斷充實和壯大，年齡結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，整體素質(zhì)得以提高,形成了一支符合未來發(fā)展需要,富有活力的知識化、專業(yè)化的干部職工隊伍。

同志們，去年的工作盡管存在著很多困難，但卻亮點紛呈，成績突出。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績的取得，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，得益于各部門的積極配合，更得益于廣大參保單位的大力支持。當(dāng)然，作為社會保障工作的直接參與者和落實者，在座的各位同志付出的汗水和心血更多，沒有你們的認(rèn)真負(fù)責(zé)和辛勤努力，就不可能取得如此成就，為此，我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子再次向你們表示誠摯的感謝！

去年的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一定的問題和不足，如部分企業(yè)繳費(fèi)清欠不到位，工資申報不實，沒有全員參保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險60歲以下人員參保率較低，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險繳費(fèi)比較遲緩，這些問題都有待于在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

關(guān)于2009年的工作，我簡要講以下三點意見：

一是要明確指導(dǎo)思想。今年的社會保障工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總目標(biāo)，以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，努力實現(xiàn)工作高質(zhì)量、管理高效率、服務(wù)高水平，全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個險種的綜合實力和業(yè)務(wù)的管理水平。

二是要理清工作思路。要通過進(jìn)一步完善外聯(lián)內(nèi)驅(qū)機(jī)制，鞏固擴(kuò)面、征繳兩項成果，著力推進(jìn)社會保險從覆蓋企業(yè)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，從覆蓋從業(yè)人員為主向覆蓋城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，從覆蓋部分群體向覆蓋全社會轉(zhuǎn)變等三個轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)化基金財務(wù)、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)運(yùn)行、內(nèi)控監(jiān)督為抓手，實現(xiàn)和達(dá)到管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公信息化、隊伍專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化等五種水平，切實提高管理能力和服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)社會保障工作新局面。

三是要突出工作重點。今年的工作重點要放在以下八個方面：

一是要以“五個一”為標(biāo)準(zhǔn)，確保社會保險待遇按時足額發(fā)放。

二是要繼續(xù)堅持私營企業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)養(yǎng)老、工傷保險擴(kuò)面不松勁，并逐步實現(xiàn)失業(yè)保險向民營私營企業(yè)的轉(zhuǎn)移覆蓋，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保力度，年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到*，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面，60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。

三是要結(jié)合當(dāng)前形勢，改進(jìn)社會保險費(fèi)征收手段和方法。由于受金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)形勢有所下滑，根據(jù)實際情況，按照上級要求，當(dāng)前及以后一段時期，要對社會保險費(fèi)征收工作在政策上做出相應(yīng)的調(diào)整，盡可能把金融危機(jī)影響造成的損失減少到最低程度。第一，對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要繼續(xù)鞏固其繳費(fèi)，不能出現(xiàn)欠費(fèi)；對受金融危機(jī)影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險費(fèi)，緩繳期限最長不超過*個月，緩繳期間不加收滯納金；第二，適當(dāng)降低失業(yè)保險費(fèi)繳費(fèi)比例，具體降低幅度經(jīng)過測算并報市政府及*市批準(zhǔn)后以文件形式出臺。第三，醫(yī)療保險按照20*的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，不再申報20*的醫(yī)療保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。第四，要積極爭取政策，解決企業(yè)職工有檔案但沒有參保等歷史遺留問題。第五，要認(rèn)真做好私營個體企業(yè)參保后的社會保險費(fèi)征繳續(xù)費(fèi)工作，保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時，積極引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時繳費(fèi)和續(xù)費(fèi)。

四是要突出基層社會保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保繳費(fèi)工作，及早制定具體的業(yè)務(wù)流程和操作辦法，保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險之間的順利銜接。

五是要按照《河南省職工生育保險辦法》的基本政策精神，對我市現(xiàn)行的生育保險辦法進(jìn)行全面改革，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入生育保險范圍。

六是要積極組織開展日?；?、重點稽查和舉報稽查工作，不斷推進(jìn)社會保險稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，繼續(xù)延伸社?；闃I(yè)務(wù)范圍，在全面稽查用人單位參保繳費(fèi)情況的同時，要將醫(yī)保定點醫(yī)院和定點藥店履行協(xié)議情況納入重點稽查范圍。在加大稽查力度的同時，更要突出稽查效果，稽查整改率要達(dá)到*。

七是要把拓展社會化管理服務(wù)內(nèi)容做為主題，在管理上創(chuàng)新意，在服務(wù)上創(chuàng)特色，進(jìn)一步提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平，努力打造社會化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，確保在*市、河南省及至全國的領(lǐng)先地位。

八是要進(jìn)一步加強(qiáng)各項基礎(chǔ)管理工作。首先要建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)行和防控體系，形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條，杜絕各種差錯和漏洞的產(chǎn)生，科學(xué)提升業(yè)務(wù)管理水平。

其次要加強(qiáng)對退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、慢性病體檢等各項資格的認(rèn)定把關(guān)工作，實行陽光作業(yè)，及時向社會公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會形象和信譽(yù)。第三要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點藥店考核指標(biāo)體系，擴(kuò)充考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點藥店的考核和監(jiān)督。同時，要逐步推行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點藥店的信用等級評定制度，引導(dǎo)醫(yī)療保險定點服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機(jī)制。第四要加大對領(lǐng)取失業(yè)保險待遇人員的技能培訓(xùn)力度，幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)，以“大進(jìn)快出”來有效解決“進(jìn)得來，出不去”的難題，真正實現(xiàn)失業(yè)保險的良性循環(huán)。第五要進(jìn)一步加快完善社會保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐，確?！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)在*市居于前列，以業(yè)務(wù)信息化促進(jìn)管理規(guī)范化。

同志們，隨著金融危機(jī)影響的逐步加深，當(dāng)前和今后一段時期是社會保障工作的多事之秋，面臨的困難和問題將會更多更復(fù)雜,這些都需要我們?nèi)タ朔?，但我堅信，只要大家齊心協(xié)力，上下一心，同舟共濟(jì)，本著盡職盡責(zé)的態(tài)度，勤勉務(wù)實的作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的精神，就一定能夠完成既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，取得更加良好的成績，為進(jìn)一步建立健全我市的社會保障體系，為構(gòu)建和諧新密、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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