第一篇:推進(jìn)基層黨建工作實(shí)施iso質(zhì)量認(rèn)證管理工作匯報(bào)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,××*區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題,以提高黨建質(zhì)量為核心,大膽探索創(chuàng)新,將iso9000標(biāo)準(zhǔn)的理念和方法,引入到基層黨建工作中,建立起“凡事有規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必記錄、記錄必考核、考核必有效”的管理模式,形成了“靠制度管人、按程度辦事”的運(yùn)行
機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了從“事后公開”向“過程公開”、“事后監(jiān)督”向“過程監(jiān)督”、“結(jié)果管理”向“過程管理”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了黨建工作制度化、規(guī)范化和程序化,提高了黨建工作質(zhì)量,更好地發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。
一、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
職責(zé)清、目標(biāo)明,是iso質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。工作中,我們明確了村級(jí)組織的工作職責(zé),對村黨支部、村委會(huì)、村民代表大會(huì)的工作職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明確界定。各級(jí)黨組織結(jié)合各自職責(zé),明確自己的工作任務(wù)目標(biāo),制定工作計(jì)劃,報(bào)上一級(jí)黨組織審核后實(shí)施。村級(jí)黨組織的工作目標(biāo)要求明確具體,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、文明信用創(chuàng)評等工作都要明確目標(biāo),明確責(zé)任人,經(jīng)黨員大會(huì)通過后上報(bào),并向全體村民公示后實(shí)施。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委將村黨支部的工作計(jì)劃作為考核的重要依據(jù)。在制定目標(biāo)的過程中,盡可能將目標(biāo)細(xì)化成若干個(gè)可以量化的指標(biāo),減少定性指標(biāo),增強(qiáng)了可操作性和可控性。各基層黨支部制定《黨員設(shè)崗定責(zé)責(zé)任書》,將目標(biāo)細(xì)化分解到支部成員和黨員,普通黨員實(shí)行為民服務(wù)承諾制,體現(xiàn)了全員參與的質(zhì)量管理原則,做到了人人有目標(biāo),目標(biāo)看得見、摸得著,方便了操作,促進(jìn)了落實(shí),提高了工作主動(dòng)性。
二、完善制度,規(guī)范程序
制度化、程序化是iso質(zhì)量管理體系的基本要求。工作中,我們根據(jù)十七屆四中全會(huì)精神,建立完善了基層黨組織的工作制度和運(yùn)行程序,使基層黨組織的各項(xiàng)工作做到了有據(jù)可依。一是建立完善民主決策制度。對村集體土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置、村干部報(bào)酬等重要村務(wù)和群眾密切關(guān)注的事項(xiàng),先由村兩委和村民議事會(huì)進(jìn)行充分討論,再由全體村民大會(huì)通過。二是建立完善民主管理制度。完善《村務(wù)公開制度》、《民主理財(cái)制度》、《村民代表議事制度》、《村委會(huì)向村民報(bào)告工作制度》、《民主評議村干部制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到按制度辦事,減少了工作難度。三是建立完善民主監(jiān)督制度。各村普遍設(shè)立了由黨員干部、群眾代表和離退休老同志組成的監(jiān)督小組,對村務(wù)管理情況實(shí)行全程監(jiān)督。四是完善監(jiān)督程序。推行村級(jí)事務(wù)決策聽證制度。在村“兩委”形成初步意見后召開村級(jí)民主聽證會(huì),對需村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的重大村務(wù)進(jìn)行聽證。實(shí)行“政務(wù)、財(cái)務(wù)公開”為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束機(jī)制,將農(nóng)民關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、集體經(jīng)營項(xiàng)目、計(jì)劃生育、征用土地和宅基地審批、工程招標(biāo)等內(nèi)容全部事前公開,接受群眾全程監(jiān)督,預(yù)防和減少辦事不公、不廉問題的發(fā)生。五是制定《村級(jí)工作操作規(guī)程》。依據(jù)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的方針政策,為農(nóng)村干部制定了科學(xué)規(guī)范的工作方法和操作流程,規(guī)范村級(jí)工作程序,使農(nóng)村干部工作講程序、辦事講規(guī)矩,以程序保證各項(xiàng)工作公開透明,公平公正。
三、契約管理,推進(jìn)民主
創(chuàng)新村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式,探索推行村(居)事務(wù)契約管理,推進(jìn)農(nóng)村基層組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化。將法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中的契約關(guān)系引入到村務(wù)管理之中,通過合同、協(xié)議等書面形式,對村級(jí)事務(wù)特別是容易引發(fā)矛盾糾紛的事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范,把有關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定及村規(guī)民約具體到契約中去,使他們之間各盡其職、各負(fù)其責(zé),既相互監(jiān)督制約,又密切配合協(xié)作。契約化管理的推行,確立了基層組織與群眾平等的權(quán)利主體地位,使基層事務(wù)有了規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、透明的程序和書面依據(jù),改變了基層組織長期以來行政命令式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,把干部對群眾的單向管理,變成了干部群眾的雙向約束、雙向監(jiān)督。通過簽訂《黨員干部目標(biāo)承諾合同》、《村(居)民代表工作合同》、《村干部補(bǔ)助報(bào)酬發(fā)放協(xié)議》等契約,進(jìn)一步明確基層干部的責(zé)任義務(wù)、工作任務(wù)、獎(jiǎng)懲辦法,規(guī)范了基層干部依法行政行為,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,發(fā)展了基層民主,提高了基層黨組織依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政水平。
四、持續(xù)改進(jìn),注重創(chuàng)新
運(yùn)用iso質(zhì)量管理體系“持續(xù)改進(jìn)”的特點(diǎn),對黨建工作不斷改進(jìn)不足,不斷創(chuàng)新前進(jìn),使黨建工作在持續(xù)創(chuàng)新中不斷提升質(zhì)量。嚴(yán)把黨員入口關(guān),推行發(fā)展黨員“兩推一公示”制度和差額票決制度,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊(duì)伍。突破傳統(tǒng)黨建模式,積極探索建立以城帶鄉(xiāng)、以企帶村、以大帶小、以強(qiáng)帶弱的基層黨組織建設(shè)體系。按
照地域相近、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,引導(dǎo)村企締結(jié)“友好幫帶”黨組織,積極開展幫帶互助活動(dòng)。全區(qū)共締結(jié)“友好幫帶”型黨組織27對,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,企業(yè)為村提供幫扶資金370萬元,幫助硬化路面9萬平方米,安裝路燈168盞。引導(dǎo)區(qū)直部門與后進(jìn)村之間建立“友情幫扶”型黨組織,促進(jìn)城市黨建資源向農(nóng)村延伸。全區(qū)已建立“友情幫扶”型黨組織25對,幫助結(jié)對村解決問題163個(gè),幫扶困難黨員和群眾549名。深化“產(chǎn)業(yè)建支部”模式,依托產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨支部,把從事相同行業(yè)的黨員組織起來,引導(dǎo)他們在發(fā)展生產(chǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)、共同致富的實(shí)踐中,積極發(fā)揮先鋒模范作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)。開展了農(nóng)村干部屆中及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,推行落實(shí)農(nóng)村基層述職述廉制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依靠制度機(jī)制規(guī)范基層黨組織的從政行為。
五、強(qiáng)化督查,推進(jìn)落實(shí)
落實(shí)是提高黨建工作質(zhì)量的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)借鑒iso質(zhì)量管理體系的規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必記錄、記錄必考核、考核必有效的管理模式,狠抓過程管理,通過教程管理提升工作質(zhì)量。根據(jù)十七屆四中全會(huì)要求,結(jié)合工作實(shí)際,對基層黨組織中心工作和思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)都提出了明確要求,科學(xué)制定了黨建工作目標(biāo)管理考核評分細(xì)則,健全完善了黨建工作質(zhì)量考核體系,使虛功有了硬標(biāo)準(zhǔn)。建立月督查、季考核、半年觀摩點(diǎn)評、全年總考核制度,加大考核督查考核力度,強(qiáng)化過程管理,及時(shí)改正工作運(yùn)行中的不規(guī)范行為,使黨建工作形成了持久落實(shí)力。建立月督查制度,由基層黨(工)委每月一次督查各黨支部落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況,對存在的問題及時(shí)收糾正。區(qū)委每季度組織一次對各黨基層黨(工)委落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況考核,對鎮(zhèn)(街道)黨(工)委所屬村支部根據(jù)每季度抽查30%。區(qū)委每半年對基層黨(工)委落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況考核,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)參加。年終各鎮(zhèn)(街道)組織村黨支部進(jìn)行述職述廉,由黨員、村民代表對村“兩委”班子成員進(jìn)行民主打分測評,同時(shí)通過采取查資料、聽匯報(bào)、入戶走訪調(diào)查、現(xiàn)場驗(yàn)收等方式進(jìn)行考核,考核結(jié)果與村干部獎(jiǎng)懲掛鉤。
推進(jìn)基層黨建工作實(shí)施iso質(zhì)量認(rèn)證管理工作匯報(bào)
第二篇:企業(yè)黨建引入iso質(zhì)量管理體系工作匯報(bào)
××*管理公司黨委緊密圍繞公司的中心任務(wù),把is09000質(zhì)量管理體系引入到企業(yè)黨建工作中,并于今年通過了認(rèn)證,使企業(yè)黨建工作水平上了一個(gè)新臺(tái)階。
××*管理公司黨委為了使黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、具體化、目標(biāo)化、程序化、系統(tǒng)化,達(dá)到“過程控制、未雨綢繆、持續(xù)改進(jìn)”的目的,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境管理、健康保障等納人is09000管
理體系的基礎(chǔ)上,把is09000質(zhì)量管理體系作為一項(xiàng)管理工具,引入到企業(yè)黨建工作中主要基于三個(gè)方面考慮:
1、企業(yè)管理全面性的需要。企業(yè)黨建工作是企業(yè)實(shí)施全面質(zhì)量管理的重要內(nèi)容,是企業(yè)得以健康發(fā)展的重要保證。要全面提高企業(yè)管理水平,就必須把is09000引人黨建工作,全方位提高企業(yè)管理質(zhì)量。
2、管理體系通用性的需要。is09000管理原理、方法和程序具有兼容性和通用性,通過建立具有較強(qiáng)約束力的管理體系文件,使各項(xiàng)工作和影響工作的因素都處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)。黨建工作本身也是一個(gè)系統(tǒng)工程,可以與is09000的要求對接,按照管理文件的要求開展工作可以使黨建工作規(guī)范化;××*管理公司黨組織健全,職責(zé)任務(wù)明確,有一批素質(zhì)較高的黨務(wù)工作骨干,有較完善的黨建規(guī)章制度,這些都為引入is09000奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)企業(yè)黨建的需要。把質(zhì)量管理保證體系引入企業(yè)黨的建設(shè),是提高黨組織在企業(yè)中的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求,有利于公司黨委緊密圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù),不斷增強(qiáng)黨建工作的針對性和實(shí)效性,為公司的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證。
is09000質(zhì)量管理體系試運(yùn)行以來,不僅提高了企業(yè)黨建工作的整體水平,而且促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高,形成了生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作協(xié)同共進(jìn)的良好局面。這是黨建工作質(zhì)量管理體系的運(yùn)行對生產(chǎn)經(jīng)營起到監(jiān)督保證作用。黨委按照《黨政班子聯(lián)席會(huì)議規(guī)程》統(tǒng)一思想,按照《黨組織決策程序》向所屬黨組織聽取意見和傳達(dá)決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員充分理解和認(rèn)識(shí)城市維護(hù)管理市場化適作的重要意義,積極參與各項(xiàng)活動(dòng),使公司城市維護(hù)管理體制的改革全面順利實(shí)施,企業(yè)管理水平和績效也取得了很大進(jìn)步。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制規(guī)范化
圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化新型城市的發(fā)展目標(biāo),管理公司對城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)制定了科學(xué)的量化指標(biāo),初步建立了對城市維護(hù)施工單位的動(dòng)態(tài)考核體系,并借鑒國家工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度和措施,將監(jiān)理機(jī)制引人到城市維護(hù)項(xiàng)目管理工作中,通過貫徹《黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》,公開全部維護(hù)合同和資金使用情況,對城市維護(hù)業(yè)務(wù)實(shí)行了小額內(nèi)部比價(jià)和大額對外招標(biāo),并與中標(biāo)單位簽訂廉潔責(zé)任書,形成了公開、透明、有效的監(jiān)督制約機(jī)制,提高了城市維護(hù)的質(zhì)量標(biāo)誰和答理效益。
二、質(zhì)量管理體系使學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)制度化
在黨建工作質(zhì)量管理體系的規(guī)范要求下,公司黨委制定了有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)立了“德泰管理企業(yè)課堂”,組織公司全體員工和所屬公司進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全體系標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)了20余名內(nèi)審員,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和所屬公司正副職領(lǐng)導(dǎo)人員參加了國際職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)認(rèn)證,6名工程技術(shù)人員參加了國家首批建造師注冊培訓(xùn)考試,多名年輕同志參加了黨的知識(shí)脫產(chǎn)培訓(xùn),還鼓勵(lì)有能力的員工攻讀公共管理、工商管理等學(xué)位。
三、黨建工作認(rèn)證促進(jìn)了企業(yè)品牌和企業(yè)形象進(jìn)一步提升
品牌是企業(yè)的生命,通過生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)管理“三整合”認(rèn)證,極大優(yōu)化了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資源,顧客的滿意度逐步提高。通過黨建工作質(zhì)量管理體系認(rèn)證,在一定程度上也起到了宣傳企業(yè)、創(chuàng)建品牌的作用,為企業(yè)進(jìn)一步開拓市場奠定了良好基礎(chǔ)。
企業(yè)黨建引入iso質(zhì)量管理體系工作匯報(bào)
第三篇:社區(qū)黨建工作引用質(zhì)量認(rèn)證管理體系工作匯報(bào)
××*市××*社區(qū)結(jié)合黨建工作實(shí)際,借鑒iso9001質(zhì)量管理成功經(jīng)驗(yàn),探索建立社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系,開創(chuàng)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理新模式。
一、引入體系學(xué)真經(jīng)
黨建工作是社區(qū)工作的靈魂,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)。××*社區(qū)圍繞發(fā)揮黨組織核心作用,提高工作效率,全力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的方針和目標(biāo),從
創(chuàng)新社區(qū)黨建管理服務(wù)規(guī)范入手,引入iso9001質(zhì)量管理體系,規(guī)范社區(qū)黨建管理服務(wù),形成社區(qū)黨建工作的長效機(jī)制。參照iso9001質(zhì)量管理體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立科學(xué)的社區(qū)黨建運(yùn)行規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)各類黨組織規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)、追求質(zhì)量、改進(jìn)工作,走質(zhì)量效益型發(fā)展之路,自覺向國際慣例看齊,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
二、細(xì)化制度定標(biāo)準(zhǔn)
我們結(jié)合××*社區(qū)黨建工作實(shí)際,精心編制《質(zhì)量手冊》、《質(zhì)量程序文件》等質(zhì)量體系文件,根據(jù)社區(qū)黨建工作需要,制定各部門的管理制度、管理方法等各種規(guī)范性文件、記錄,設(shè)置了6個(gè)黨建工作崗位和12個(gè)群眾自治工作崗位,逐崗位制定了詳細(xì)的工作職責(zé)、工作內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成了條理明晰、內(nèi)容具體的質(zhì)量目標(biāo)體系。按照質(zhì)量管理體系要求,制定15個(gè)程序文件,逐一細(xì)化為若干子項(xiàng),具體規(guī)定了每項(xiàng)工作的流程。
三、定位競崗嚴(yán)考核
通過組織社區(qū)全體工作人員進(jìn)行貫標(biāo)培訓(xùn),結(jié)合社區(qū)干部工作經(jīng)歷和個(gè)人特長,推行定位競崗,進(jìn)行合理調(diào)配,并成立了一支由1名管理者代表、3名經(jīng)過培訓(xùn)取得合格證書的人員組成的內(nèi)部審核員隊(duì)伍。實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督考核,及時(shí)組織內(nèi)審員和管理者代表對社區(qū)黨建工作進(jìn)行符合性審核,組織開展?jié)M意度測評,對不符合文件規(guī)定和滿意度較低的,開具建議報(bào)告,落實(shí)糾正措施。中國方圓標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)每年一次對運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督審核,聽取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成情況匯報(bào),調(diào)查滿意程度,查看崗位工作記錄,指出存在不足,提出整改措施和完成時(shí)限。
四、運(yùn)行規(guī)范顯成效
質(zhì)量管理體系運(yùn)行以來,社區(qū)的工作規(guī)范化程度明顯提高,社區(qū)各部門職責(zé)、職權(quán)分明,工作程序明確,工作質(zhì)量要求具體,使社區(qū)黨建工作步入了科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的軌道;服務(wù)質(zhì)量明顯提高,社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系把社區(qū)黨員群眾、企業(yè)法人作為“顧客”,以“顧客”滿意為根本目標(biāo),樹立和實(shí)踐了以“顧客”為中心的服務(wù)觀念,形成了份內(nèi)事情立即辦、份外事情協(xié)調(diào)辦、重大事情上門辦的工作氛圍;社區(qū)氛圍日趨和諧,社區(qū)黨員干部自覺按體系要求做事,謀發(fā)展、促和諧的意識(shí)統(tǒng)一,形成了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共建和諧社區(qū)的濃厚氛圍。同時(shí),社區(qū)學(xué)校、企業(yè)自覺按體系要求開展工作,推動(dòng)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展。近年來,××*社區(qū)先后被評為區(qū)級(jí)先進(jìn)村(社區(qū))黨組織、市級(jí)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育明星社區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
社區(qū)黨建工作引用質(zhì)量認(rèn)證管理體系工作匯報(bào)
第四篇:加強(qiáng)基層黨建工作 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
加強(qiáng)基層黨建工作 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
XX縣委組織部
近年來,XX縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照對接大橋轉(zhuǎn)型跨越三年行動(dòng)計(jì)劃和《基層基礎(chǔ)提升行動(dòng)實(shí)施意見》要求,以基層黨建工作為抓手,深入實(shí)施基層基礎(chǔ)提升“2335”工程,為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)黨建模式“四個(gè)化”。抓行業(yè)化黨建,先后建立建筑、針織、船舶等行業(yè)黨組織24個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)黨組織18家,非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到25.52%;抓區(qū)域化黨建,依托縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)區(qū),組建形態(tài)穩(wěn)定、機(jī)制開放的區(qū)域性綜合黨組織;抓異地化黨建,探索多樣化的異地黨建模式,把支部建在泰國、利比亞等國家的項(xiàng)目部,聯(lián)合江西省萬年縣、鄱陽縣建立3個(gè)外來流動(dòng)黨員黨支部;抓網(wǎng)絡(luò)化黨建,利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系,拓展基層黨員教育的廣度和深度,率先探索建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)覆蓋的黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。二是形成黨組織結(jié)對共建“十個(gè)類型”。以“百家機(jī)關(guān)支部聯(lián)百村”為載體,深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋,以“一對一”的形式結(jié)成互幫互
助對子,形成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)型、產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、社會(huì)事業(yè)型、勞動(dòng)力安臵型、項(xiàng)目合作型、存量資產(chǎn)盤活型、教育培訓(xùn)型、困難幫扶型、經(jīng)驗(yàn)傳授型、經(jīng)濟(jì)顧問型等10余種結(jié)對共建典型經(jīng)驗(yàn)和做法??h財(cái)政專門安排1000萬元建立縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,用于村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目扶持、村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低保障補(bǔ)差和經(jīng)營性創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)。09年以來,結(jié)對雙方共開展1100余次活動(dòng),落實(shí)共建項(xiàng)目620個(gè),協(xié)議出資1600萬元,8000余名機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村困難黨員群眾結(jié)對。三是建設(shè)黨組織活動(dòng)場所“六個(gè)之家”。2007年,出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)民會(huì)所星級(jí)評定和以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作的通知》,鼓勵(lì)各村建立以“五室三點(diǎn)”為內(nèi)容的農(nóng)民會(huì)所。至目前為止,縣財(cái)政共投入2000余萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金,建立星級(jí)以上農(nóng)民會(huì)所396家,基本實(shí)現(xiàn)全縣星級(jí)農(nóng)民會(huì)所全覆蓋。以完善村級(jí)公共服務(wù)功能為目標(biāo),要求所有農(nóng)民會(huì)所均設(shè)立村級(jí)黨員服務(wù)中心,建成村級(jí)黨員服務(wù)中心112家,堅(jiān)持建管并重、管用結(jié)合,使農(nóng)民會(huì)所成為干部工作之家、黨員活動(dòng)之家、村民學(xué)習(xí)之家、為民服務(wù)之家、群眾文化娛樂之家和社會(huì)管理之家。
2、加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是村干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善村干部管理機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,逐步建立寓現(xiàn)任、離任、后備于一體,選、育、管相結(jié)合,績、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一,責(zé)、權(quán)、利相一致的村干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制;不斷完善選拔任用機(jī)制,注重拓寬村干部選拔任用渠道,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)土致富能人、企業(yè)經(jīng)營管理人、大學(xué)生農(nóng)村(社區(qū))工作者等參選進(jìn)村兩委會(huì);建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制,明確分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任,縣鄉(xiāng)兩級(jí)都編制村干部三年培訓(xùn)規(guī)劃,并制訂培訓(xùn)方案,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算;開展村干部學(xué)歷教育培訓(xùn),共有324名村干部取得大專學(xué)歷文憑;開設(shè)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理專題培訓(xùn)班,完成農(nóng)村黨組織書記、大學(xué)生村官、黨員干部集中培訓(xùn)600余人次;建立完善考核激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)《村主要干部雙向述職述廉實(shí)施辦法》;建立完善保障機(jī)制,堅(jiān)持推行村兩委會(huì)主要干部報(bào)酬財(cái)政補(bǔ)貼制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和離任村干部定期慰問制。二是大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。我縣現(xiàn)有大學(xué)生村官263名。通過引導(dǎo)他們以抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)及借殼創(chuàng)業(yè)等形式,立足自身專業(yè)和特長,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢選項(xiàng)目,積極為他們搭建創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),發(fā)揮4000余萬元婦女、青年、黨員三大創(chuàng)業(yè)貸款基金的幫扶作用,從人、財(cái)、物等方面予以傾斜和扶持。目前全縣已有10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的127名大學(xué)生村官開展了創(chuàng)業(yè)活動(dòng),涉及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目27個(gè),其中曉塘鄉(xiāng)的林李根獲第二屆“創(chuàng)業(yè)浙江”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目競賽銀獎(jiǎng),楊攀峰等2人被評為2010縣級(jí)大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)先鋒。去年,還評選表彰了縣首屆“十佳大學(xué)生村官”。三是注重發(fā)揮黨員作用。在農(nóng)村廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),按照“按需設(shè)崗,因人選崗,以崗定責(zé),責(zé)任到人”的設(shè)崗原則,共設(shè)立政策法規(guī)宣傳崗、矛盾糾紛調(diào)處崗、科技致富示范崗、社會(huì)治安維護(hù)崗、扶貧脫困幫帶崗、公益事業(yè)維護(hù)崗、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、計(jì)劃生育服務(wù)崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗等9個(gè)崗位,使無職黨員“有崗有責(zé)、有位有為”。充分發(fā)揮“65786578”等服務(wù)平臺(tái)的作用,在社區(qū)廣泛開展“一人一崗”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員一技之長的服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)?,F(xiàn)縣黨員服務(wù)中心登記在冊的黨員志愿者174名,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨員服務(wù)中心登記在冊的黨員志愿者283名。
3、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。一是找準(zhǔn)群眾工作新方法。出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真貫徹群眾路線深入推行“一線工作法”的實(shí)施意見》,配套出臺(tái)15項(xiàng)制度,以“十個(gè)一線”工作法為總抓手,明確規(guī)模企業(yè)培育、重點(diǎn)工程、招商引資、農(nóng)房“兩改”等六方面為一線重點(diǎn)工作,組織廣大黨員干部深入一線直面矛盾、解決問題,強(qiáng)力推進(jìn),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)了“三多三少”的良好局面(深入基層的多了,浮在機(jī)關(guān)的少了;直面問題的多了,推諉扯皮的少了;熱情服務(wù)的多了,無動(dòng)于衷的少了),促進(jìn)了機(jī)關(guān)社會(huì)管理和服務(wù)水平的全面提升。去年全縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴下降27%,行政審批時(shí)間縮短30%,群眾對黨的執(zhí)政能力滿意度有了進(jìn)一步提高。二是建立農(nóng)村社會(huì)管理新模式。在基層社會(huì)管理模式上大膽創(chuàng)新,以開放議事、科學(xué)定事、合力干事、民主議事為主要內(nèi)容,在全縣推行“村民說事”制度,推進(jìn)基層民主建設(shè),形成了黨員群眾廣泛參與、合力干事的良好氛圍。我縣490個(gè)行政村中已推行278個(gè),占57%,累計(jì)召開說事會(huì)1982次,收到各類議題2755個(gè),解決落實(shí)2598個(gè)。該做法受到省市領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注,趙洪祝書記先后作了兩次重要批示,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《浙江日報(bào)》等也作了專門報(bào)道。三是形成基層矛盾化解新機(jī)制。推行“樊岙”、“九頃”經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制。通過在全縣推廣樊岙村責(zé)任、基礎(chǔ)、制度、教育、藝術(shù)五要素調(diào)解法和九頃村“黨員老娘舅調(diào)解隊(duì)”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),去年農(nóng)村信訪量同比下降19.5%?!胺苯?jīng)驗(yàn)得到省委書記趙洪祝批示,并入選全國綜治干部培訓(xùn)教材。
第五篇:加強(qiáng)基層黨建工作,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
加強(qiáng)基層黨建工作,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
xx鄉(xiāng)黨委書記xxx
一年多以來,我們圍繞“推動(dòng)發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧”的總體目標(biāo)要求,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于基層組織建設(shè)的始終,抓基層打基礎(chǔ),抓班子帶隊(duì)伍,抓亮點(diǎn)求突破,扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,和諧社會(huì)建設(shè)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的組織保障。
一、形成層層抓落實(shí)的管理格局,落實(shí)黨建工作責(zé)任制 打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高,敢拼敢超,真抓實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。工作中,重點(diǎn)做到了“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持帶頭履行書記職責(zé)。對黨委研究形成的決策決議及通過的工作,以身作則,做出表率。二是堅(jiān)持為黨員干部排憂解難。今年共為黨員解決30多個(gè)難題,消除了黨員干部的后顧之憂,使他們能夠集中精力抓好工作。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對各項(xiàng)工作,有布臵必有檢查,有檢查必有通報(bào),對出現(xiàn)問題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評勸誡,幫助他們分析原因、改進(jìn)方法。
二、強(qiáng)化管理黨委班子建設(shè)
過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗臶,一是抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。層層簽訂了黨建工作責(zé)任狀,實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。在班子內(nèi)部,建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,鄉(xiāng)黨委每月召開一次專題會(huì)議,聽取各片黨建工作匯報(bào)。二是加強(qiáng)民主集中制程序的規(guī)范。在黨委會(huì)議討論研究工作時(shí),堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng) 1
制拍板作決定,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性。三是對黨委成員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。明確各委員參與、維護(hù)、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求,解決好在落實(shí)過程中存在的缺位、錯(cuò)位、越位問題。四是廣泛開展談心活動(dòng)。把談心活動(dòng)作為作風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,逐級(jí)談,逐個(gè)談,找準(zhǔn)優(yōu)勢,分析不足,打勁鼓氣,鄉(xiāng)村干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性被充分調(diào)動(dòng)起來。
三、加強(qiáng)村支部建設(shè)
黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。在開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。除了明確黨支部的工作目標(biāo)外,我還按照“抓兩頭帶中間”的思路,全力加強(qiáng)村級(jí)“兩委”建設(shè)。一是大張旗鼓表彰。對工作突出的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以典型帶動(dòng)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)向上、想事干事。二是推進(jìn)基層民主進(jìn)程。深入實(shí)施民主決策“四議兩公開”工作法,該制度實(shí)行以來,各村共通過各類決議30多件,全部順利實(shí)施,沒有出現(xiàn)上訪案件。三是配齊配強(qiáng)村班子。結(jié)合今年村支兩委換屆工作,及時(shí)撤換責(zé)任心不強(qiáng)、組織觀念薄弱的村干部,嚴(yán)肅處理不干事、常惹事的村干部,大膽啟用年輕有為,敢于負(fù)責(zé),熱心為群眾服務(wù)的青年黨員。四是狠抓后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化。今年我們對巖門口村支部在班子建設(shè)、村容村貌、社會(huì)穩(wěn)定、改善民生等方面做了大量的工作,使這個(gè)支部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化,并且在黨員的支持下落實(shí)1個(gè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。五是加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。在縣委組織部的大力支持和協(xié)調(diào)下,籌集資金新修了舊寨溝村級(jí)活動(dòng)中心,目前xx共完成了xxx村、xx村、xxx村、xxx村以及舊寨溝村五個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心的建設(shè),并建立了農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等配套設(shè)施,為黨員干部與群眾的學(xué)習(xí)交流提供了場所,豐富了
基層黨員組織文化生活。六是以“四創(chuàng)四爭”為主題,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。我們提出的“四創(chuàng)四爭”:一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,在黨性修養(yǎng)上爭當(dāng)先進(jìn);二是創(chuàng)建敬業(yè)型黨員隊(duì)伍,在本職崗位上爭當(dāng)標(biāo)兵;三是創(chuàng)建奉獻(xiàn)型干部隊(duì)伍,在干事創(chuàng)業(yè)上爭當(dāng)模范;四是創(chuàng)建協(xié)會(huì)型黨支部,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上爭當(dāng)“領(lǐng)頭雁”。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在全鄉(xiāng)掀起熱潮,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出蓬勃向上、奮勇當(dāng)先的工作氛圍。
四、強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部教育管理
一年來,我們不斷加強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)和管理,努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。一是抓教育培訓(xùn)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”,把“書記抓,抓書記”作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。二是加大對黨員的培訓(xùn)力度。結(jié)合“農(nóng)民教育年”活動(dòng),分期分批推薦農(nóng)村黨員和積極分子參加縣、鄉(xiāng)組織的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高黨員“雙帶”能力。三是發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢,定期組織黨員干部集中學(xué)習(xí),努力提高黨員干部在新形勢下服務(wù)群眾的能力。四是按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員。注重在致富帶頭人和優(yōu)秀村民中發(fā)展黨員,從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量,今年發(fā)展的6名黨員,都是服務(wù)幫助群眾、帶動(dòng)群眾脫貧致富的模范。
五、創(chuàng)新社會(huì)管理,積極轉(zhuǎn)化黨建成果,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
抓農(nóng)村黨建必須緊扣新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題,否則,黨建工作就失去其意義,只有把地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,帶領(lǐng)群眾奔小康,黨組織才具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力。
1、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在穩(wěn)定糧食種植面積的同時(shí),針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下的現(xiàn)狀,組織廣大農(nóng)戶大力開展科學(xué)種植辣椒,今年全鄉(xiāng)種植辣椒4000畝、西瓜1000畝、百合1500畝。經(jīng)過努力,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。2011年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量4530噸,油料290噸,水產(chǎn)品140噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1900萬元,工業(yè)總產(chǎn)值220萬元,農(nóng)民人均純收入突破1520元。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了召市至xx的公路硬化,完成了xxx村低壓線路改造,完成了中壩村低壓線路改造,投資20萬元新修了三堡村3組組級(jí)公路,三堡村、沙坪村、連臺(tái)村、xxx村村級(jí)公路硬化正在順利實(shí)施中,退耕還林后扶工程和“小農(nóng)水”項(xiàng)目也即將實(shí)施。
2、績效工作順利實(shí)施。辣椒種植完成4000畝,已喜獲豐收,三堡村3組級(jí)路、中壩村自來水工程,xxx獼猴桃300畝基地、喳啦坪400畝金銀花基地建設(shè)等績效工作已順利完成。
3、全額完成計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。全鄉(xiāng)人口出生率為15‰,人口自然增長率控制在10‰以內(nèi),符合政策生育率為80%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案42例,結(jié)案28例,圓滿完成任務(wù)指標(biāo),順利通過了州縣計(jì)生部門的檢查驗(yàn)收。
4、強(qiáng)化民主法制與社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開。進(jìn)一步完善信訪制度,重視信訪案件,及時(shí)辦案,及時(shí)反饋,盡力把矛盾化解在基層。今年共辦理信訪案件20起,結(jié)案19件,其中縣信訪交辦案件2起,辦結(jié)2起。狠抓了社會(huì)治安綜合治理工作。圍繞基層基礎(chǔ)建設(shè)和治安防范兩條主線,突出抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,法治宣傳教育這二個(gè)工作重點(diǎn),今年全鄉(xiāng)
刑事案件治安案件都明顯下降,排查調(diào)處民間糾份43起,調(diào)解成功率達(dá)98%,化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)和諧xx打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、文教衛(wèi)生事業(yè)有了較大發(fā)展。我們?yōu)榱藘?yōu)化改善教育辦學(xué)條件,積極創(chuàng)造條件,硬化了學(xué)校操坪,新修了籃球場,添臵了必要的辦公用品,完成了學(xué)校擴(kuò)建所需的征地任務(wù),使我鄉(xiāng)的教育教學(xué)質(zhì)量得到了極大的提高,衛(wèi)生改革不斷深化,愛國衛(wèi)生、預(yù)防保健、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作取得成效。衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督體系不斷完善,應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力增強(qiáng),整臟治亂工作不斷深入。
6、科技工作不斷加強(qiáng)。結(jié)合“農(nóng)民教育年”活動(dòng)的開展,我鄉(xiāng)加大了農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及科普工作力度,強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí)培訓(xùn)工作,截止現(xiàn)在已舉辦各類實(shí)用人才培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)500人次。提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì),培養(yǎng)了一批農(nóng)村實(shí)用人才,增強(qiáng)了農(nóng)民致富能力。
2011年我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定成效,拋開成績,冷靜反思,與縣委的要求仍有較大差距,還存在不少問題和不足,如黨委班子的整體工作水平還不能完全適應(yīng)新形勢的需要,戰(zhàn)斗力還有待進(jìn)一步提高;爭創(chuàng)先進(jìn)的氛圍濃厚,但實(shí)力不足;個(gè)別黨員干部素質(zhì)較低,不能和組織同步,甚至唱反調(diào),起反作用;部分黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等等,這些問題還有待認(rèn)真加以解決。
在今后的黨建工作中,我將嚴(yán)格按照縣委及組織部的要求,一如既往地凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,一是充分履行好鄉(xiāng)黨委書記職責(zé),圍繞“五好”目標(biāo),改進(jìn)方法,加壓奮進(jìn);二是深入實(shí)施民主決策“四議兩公開”,加快推進(jìn)村級(jí)民主決策進(jìn)程;三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,真正為基層黨組織及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液;四是充分利用黨員遠(yuǎn)程教育平
臺(tái),積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制;五是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),力促黨的基層組織建設(shè)上水平、上臺(tái)階,切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!