第一篇：關于縣級領導班子配備改革問題的意見和建議

關于縣級領導班子配備改革問題的意見和建議

縣級黨政領導班子配備改革，是黨的十六屆四中全會《決定》的一項主要內(nèi)容，也是按照中央和省委、市委要求，在2006年縣區(qū)黨委換屆工作中必須完成的一項重要政治任務。做好這項工作，對于推動黨的機構改革具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、xx縣級領導班子配備的基本情況

xx縣是一個逾百萬人口的大縣，居全市第1位，全省第20位?，F(xiàn)轄20個鎮(zhèn)、49個基層黨委、23個黨組、132個黨總支、1580個黨支部。2002年縣委、人大、政府、政協(xié)換屆后，縣“四大家”班子配置情況是：

1、縣委常委會：現(xiàn)配備14個常委，其中1名書記主持全面工作，5名副書記除了3名專職副書記以外，其他2名副書記分別兼任縣長和紀委書記，8名常委分別擔任縣委辦主任、政法委書記、組織部長、宣傳部長、常務副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、主管工業(yè)領導和人武部政委，平均年齡49.5歲。

2、縣政府：現(xiàn)配備正副縣長共9人，其中縣長主持政府全面工作，8名副縣長除1名常務副縣長協(xié)助縣長管理政府全面工作和分管一線外，其他7名副縣長各自分管一塊一線，平均年齡44.6歲。

3、縣人大：共配備正副主任7人，其中1名人大主任主持縣人大常委會全面工作，5名專職副主任各自聯(lián)系一塊一線，1名兼職副主任協(xié)助聯(lián)系一塊工作，平均年齡55.7歲。

4、縣政協(xié)：現(xiàn)配備正副主席7名，其中1名政協(xié)主席主持政協(xié)全面工作，2名專職副主席分別對口聯(lián)系一塊一線，4名兼職副主席分別協(xié)助主席和專職副主席聯(lián)系一塊一線工作，平均年齡45.7歲，其中主席和專職副主席平均55歲，兼職副主席平均38.8歲。

二、現(xiàn)行的縣級機構設置及領導班子職數(shù)配置運行狀況

總的來看，現(xiàn)行的縣級機構設置及領導班子職數(shù)配備是科學的。從政治體制上講，縣里形成了“一個核心，三個黨組”的格局，政府、人大、政協(xié)“三個黨組”對縣委負責，重大問題及時以黨組名義請求縣委，在體制上保證了縣委在同級各種組織和各項工作中發(fā)揮領導核心作用。從黨內(nèi)權力運作上講，基本上實現(xiàn)了決策、執(zhí)行和監(jiān)督三分離。這在一定程度上有效地避免了決策的失誤，提高了黨的執(zhí)政能力。

但是這種執(zhí)政方式，也還存在一些問題。一是黨委事無巨細，樣樣工作一把抓，既當裁判員又當運動員，政府有多少職能部門，黨委都需直接進行管理。這樣，政府職能部門請示一遍政府領導，再請示一遍黨委領導，降低了行政效率。二是縣委、政府因副職分設過多，同一項工作既有分管副書記，又有分管副縣長。從微觀上講，容易人浮于事、互相扯皮，進而影響行政效率；從宏觀上講，增加經(jīng)費，提高待遇，加重納稅人負擔。三是造成執(zhí)行權分散。由于副職過多，正職被分割出的權力也就越多。本來是正職1人的權力與職責，卻由正職與副職若干人共同行使與承擔。四是增加執(zhí)行層次。在執(zhí)行中，縣委決策的執(zhí)行必須要求直接，執(zhí)行層次越少，執(zhí)行效率越高。反之，每增加一個執(zhí)行層次，就會耗減一部分執(zhí)行率。

三、關于縣級領導班子配備改革問題的幾點設想和建議

縣級黨委、政府作為一級行政機構，在全國行政體系中，處在中層位置上，它既是城鄉(xiāng)的結合部，又是微觀和宏觀的接合點，具有承上啟下的雙重功能。同時，具有政府所應有的各種職能，擔負著一方全面、整體、綜合的行政管理。它不僅是中央、省政、市政的執(zhí)行者，而且對本縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展擁有相對獨立的選擇權、決策權和管理權。因此，改革縣級領導班子配備，必須按照“積極穩(wěn)妥、因地施策、分類設置、逐步推進”的原則，改革和完善黨委常委會的組成結構，科學合理設置縣委副書記和人大、政府、政協(xié)領導班子職數(shù)及組成結構。

（一）關于完善黨委常委會組成結構問題?？h級黨委是本地區(qū)的領導核心，履行著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，并對本地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展等各方面工作實行全面領導的重要職能。因此，完善縣級黨委常委會組成結構，必須根據(jù)黨的十六屆四中全會《決定》提出的“適當擴大黨政領導成員交叉任職，減少領導職數(shù)，切實解決分疊問題，撤并黨委和政府職能相同或相近的工作部門”的精神，按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，始終堅持黨的領導地位不動搖。根據(jù)這一要求和原則，結合縣級黨委常委會的實際，我們認為，縣級黨委常委會組成結構，應將政府相應副職吸收到常委會中來，或者由常委成員兼任政府副職，減少領導和副書記職數(shù)，實行常委分工負責。同時，在配備縣級黨委常委會成員職數(shù)時，要根據(jù)人口多少界定一、二、三類縣區(qū)，分類設置黨委常委會總人數(shù)。具體講：作為大縣，黨委常委會的組成人員應設置19—21名，一般包括：

1、設黨委書記1名，主持縣委全面工作。

2、分設常務副書記1名，協(xié)助書記管理縣委全面工作，并協(xié)調(diào)黨委系統(tǒng)，包括人大、政協(xié)所有常委成員之間的工作關系。

3、分設兼職副書記2名，其中1名兼職副書記、政府正職，主持政府全面工作，1名兼職副書記分管紀檢監(jiān)察工作。

4、分設15—17個常委，實行分工負責，分塊分線管理。其中：

（1）縣委辦主任：分管縣委辦、機關服務中心、接待科、保密局、檔案局、史志辦、縣信訪局；

（2）組織部部長：分管組織、老干、工青婦、黨校、直屬機關黨委等工作；

（3）宣傳部部長：分管宣傳、廣播電視、文化、圖書出版、文聯(lián)、文物管理等工作；

（4）統(tǒng)戰(zhàn)部部長：分管統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、工商聯(lián)、僑聯(lián)等工作；

（5）政法委書記：分管法、檢、公、司等工作；

（6）人大主任：主持人大常委會全面工作，或者由黨委書記兼任；

（7）政協(xié)主席：主持政協(xié)全面工作，或者由黨委常務副書記兼任；

（8）政府常務副職或辦委主任：協(xié)助政府正職管理政府全面工作，協(xié)調(diào)政府副職所有黨委常委之間的工作關系，并分管政府辦、政府法制局、人事、編制、審計、監(jiān)察、財稅、工商、市管、糧食、煙草、金融、保險、民兵預備役、征兵、民族、宗教、住房公積金、政務公開、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和本地駐外地機構等工作；

（9）政府副職或辦委主任：分管發(fā)計委、物價、統(tǒng)計、物資等工作；

（10）政府副職或辦委主任：分管工業(yè)、交通、煤炭、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、醫(yī)藥、鹽業(yè)、石油、電力、電網(wǎng)、郵政、通訊、工業(yè)園區(qū)等工作；

（11）政府副職或辦委主任：分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、供銷、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)民負擔監(jiān)管、氣象、扶貧、移民、蔬菜、能源等工作；

（12）政府副職或辦委主任：分管勞動保障、民政、殘聯(lián)、人防等工作；

（13）政府副職或辦委主任：分管規(guī)劃建設、城市管理、房產(chǎn)、國土資源、公路建設、環(huán)保、旅游等工作；

（14）政府副職或辦委主任：分管對外貿(mào)易、招商引資、商貿(mào)流通等工作；

（15）政府副職或辦委主任：分管科技、科協(xié)、教育、體育、衛(wèi)生等工作；

（16）政府副職或辦委主任：分管計劃生育工作。

（二）關于減少縣級黨委副書記職數(shù)的去留安排問題。黨的十六屆四中全會《決定》提出要減少地方黨委副書記的人數(shù)，著眼點在于提高效率，簡化工作層級，無疑是非常英明的決策。但要做好這項工作，就一定要將現(xiàn)任的副書記去留問題解決好，這是一項政策性很強的工作，黨中央必須出臺政策措施。如果讓地方黨委來決定減少自己的副書記，可以說阻力非常之大。試想，人家好不容易才升到副書記位置，你讓他下課，能心甘情愿嗎？因此，我們建議，對于減少的縣級黨委副書記的去留安排，必須高度重視，逐步推進，絕不能搞一刀切。我們認為：

1、對身體較差、年齡較大的領導干部可改任非領導職務或提前離崗退休靜養(yǎng)；

2、對有一定專長但領導能力欠缺的技術性干部，可安排從事專業(yè)技術工作；

3、對年輕且有一定領導能力，但又不適合繼續(xù)留任副書記的，可安排任人大主任，或政協(xié)主席，或常委會成員兼任政府副職等；

4、對主動讓位的副書記，可實行一次性獎勵。

（三）關于人大、政府、政協(xié)領導班子職數(shù)及組成結構的問題。按照適當減少專職黨務干部、逐步實行黨務領導干部兼職的原則，縣級人大主任、政協(xié)主席可由黨委常委會成員兼任，政府副職應吸收到黨委常委會中來，這樣有利于加強黨的領導，充分發(fā)揮集體領導作用。根據(jù)地方人大、政府、政協(xié)的職能和按照分類設置領導職數(shù)的原則，我們的建議：

1、縣級人大除1名正職外，應分設3—5名專職副職，1名兼職副職，便于分塊分線聯(lián)系政府職能部門，切實加強對依法行政的監(jiān)督。

2、縣級政府除1名正職外，應分設7—9名副職，或只設政府常務副職，其他政府副職或改為辦委主任吸收進常委會，分別負責一塊一線工作。

3、縣級政協(xié)除1名正職外，應分設2—3名專職副職，4名兼職副職，分別對口聯(lián)系黨委、政府部門一塊一線，確保民主監(jiān)督。

第二篇：公車配備和使用改革問題

公車配備和使用改革問題

【熱點背景】：

近期中共中央辦公廳和國務院辦公廳下發(fā)《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，規(guī)定省部級官員提升職務后，也不能換車，“車隨人走”，省部級以下單位車輛不固定到人。

配合這個《辦法》，財政部近日出臺了《黨政機關公務用車預算決算管理辦法》，從預算決算關口加強對公務用車的管理；3月5日公布的政府工作報告中也強調(diào)，2011年（公務）車輛購置及運行費等支出原則上零增長，切實降低行政成本。這一系列信號，印證了黨和政府進行公車改革的巨大決心，顯示了公車改革將逐步深入推進的大勢。

【思路分析】：

近年來，公車私用已經(jīng)非常嚴重，我們經(jīng)?？吹揭恍┕珓张恼盏能囎硬皇窃谵k公事，而是在利用公車做一些私事。人民群眾對此意見很大。另一方面，我們有關公車的使用規(guī)定早已經(jīng)制定出來，關鍵是我們機關沒有嚴格或是執(zhí)行不夠。

公車改革之所以復雜，是因為它所涉及的利益復雜，阻力很大也屬正常，單靠一個規(guī)定很難扭轉(zhuǎn)目前公車泛濫的局面。因此要求各級公務員一方面要堅決貫徹已經(jīng)有的規(guī)定，同時還要采用各種切實有效的監(jiān)管和監(jiān)督的機制和方式。只有多管齊下，只有這樣，才能徹底從根本上解決公車改革問題。

大公老師出題：近年來公車私用現(xiàn)像很嚴重,你如何看待此現(xiàn)象？

【參考要點】：

1．公車私用是一種典型的以公謀私的一種現(xiàn)象，它侵害了國家、集齊和人民的利益，是一種機關的不正之風，必須堅決予以反對和加以糾正。

2．分析其產(chǎn)生的原因：1）少數(shù)干部、國家工作人員公仆意識、宗旨意識不強；2）機關單位的有關公車使用的管理還存在一些漏洞；3）公車改革滯后，公車使用的制度還不完善。沒有形成一套配套的機制。4）沒有形成一套有效的監(jiān)督機制等。

3．針對以上的原因，我以為要從以下幾個方面完善公車使用的改革：

1）增強干部，國家工作人員的為民服務意識教育。

2）完善公車使用制度，要從嚴要求，對于公車的使用時間、用途等等的審批手續(xù)，要更加完善，并對使用的歷程、油表等做詳盡的記錄，做到有跡可查，最大程度上防止公車私用現(xiàn)象的發(fā)生；舉例廣東的一些做法。

3）公車改革也是對公車私用現(xiàn)象一種改善舉措，這包括很多途徑，例如實施科學的車大公面試培訓采用“先錄用、后付費”的方式維護考生利益！官網(wǎng)：004km.cn

費補貼，公車外包服務等等，既節(jié)約了政府行政開支，在很大程度上又可以公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。

4）實施公開、有效的監(jiān)督機制。例如，在公車商標明單位標記讓群眾易于對公車的辨別與監(jiān)督；設立公車私用投訴系統(tǒng)，方便群眾的監(jiān)督等等，都可以打擊公車私用的氣焰。

4．總結：國家工作人員從理念上認識到公為私用的錯誤性、嚴重性。行政就是服務，公務員就是服務員。公車私用，和打造服務性政府的理念是背道而馳的。只有從源頭到認識到以權謀私的性質(zhì)，公車私用的現(xiàn)象才能真正杜絕。

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第三篇：領導班子意見或建議

領導班子意見或建議

篇一：民主生活會對領導班子成員的意見及建議

黨員領導干部民主生活會

征集意見及建議梳理匯總

1．思想觀念方面存在觀念落后，工作創(chuàng)新意識有待提高。

2．工作作風方面要加強機關作風建設，徹底根除作風浮躁和形式主義。

3．工作思路方面要充分發(fā)揮黨員的主觀能動作用，加強各項工作的督察，要注重細節(jié)。

4．工作舉措方面要明確工作思路和部門的職責分工，做好各項目的堅實后盾，更多收集有利于本單位工作發(fā)展的建議。多下基層，關心基層干部。

5．工作成效方面進一步明確工作的長遠目標

6．推進發(fā)展方面要挖掘潛力，加強管理、評估體制，進一步推進發(fā)展。

1、領導班子成績方面

（1）、領導班子整體政治素質(zhì)高，在黨員干部中樹立了較好的形象。

（2）、領導班子有較強的團隊精神，班子成員分工明確，相互溝通協(xié)調(diào)較好，在重大問題決策問題上，是通過大會討論決定，嚴格執(zhí)行了重大問題集體討論制度。充分體現(xiàn)集體

力量，班子的團結統(tǒng)一。

（3）、領導班子思路清晰，戰(zhàn)略發(fā)展明確，（4）、領導班子敬業(yè)心、責任心強，經(jīng)常無休息日，盡心盡職為紀檢、監(jiān)察事業(yè)發(fā)展作貢獻，不計個人得失。

（5）、領導班子在廉潔自律方面，能以身作則，嚴格要求，自覺貫徹黨風廉正建設責任制，有效的防止了腐敗行為的發(fā)生，口碑良好。

2、主要問題。

（1）、領導應多下基層，了解基層黨員干部的實際生活情況，多幫助基層解決實際困難，建議多一些人性化管理，增加領導與基層干部的交流。

（2）、建議領導班子在培養(yǎng)年輕領導成員上應加大力度。加強對管理人才、專業(yè)人才的培訓，提高管理人員的意識和知識。

（3）、建議領導提拔干部要堅持公開公正標準，事前應將提拔的干部個人情況向廣大員工公示，廣泛征求員工意見，對已經(jīng)提拔的干部應加強績效考核和監(jiān)督力度。

（4）、領導在管理上制定了規(guī)章制度，但在檢查落實方面，持之以恒不夠。

（5）、建議領導對下屬應保持平易近人的態(tài)度，在工作中讓工作人員與領導之間保持一種輕松和諧的氣氛。領導的威信是靠人格魅力、專業(yè)水平和管理能力所樹立起來的。

(二)、對領導班子成員的意見及建議

1、總體評價。領導班子成員政治素質(zhì)普遍較高，工作能力強，具有改革創(chuàng)新意識，班子成員之間團結協(xié)作好，有較強的敬業(yè)精神和事業(yè)心，能嚴于律己、廉潔奉公。

2、存在不足及建議。

（1）、個別領導要克服官僚主義，不能從表面上學習“三個代表”重要思想，要具體落實到實處，多維護群眾的利益。

（2）、個別領導包括一些中層干部，工作方法簡單，缺乏領導風范和藝術。

（3）、領導的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武斷。

篇二：對領導班子成員的意見及建議

對領導班子成員的意見及建議

在各級領導的正確領導下，班子成員分工明確，相互溝通協(xié)調(diào)較好，在重大問題決策問題上，班子的團結統(tǒng)一。領導班子整體政治素質(zhì)高，在單位中樹立了較好的形象。領導班子敬業(yè)心、責任心強，盡心盡職為單位的事業(yè)發(fā)展作貢獻，不計個人得失。領導班子在廉潔自律方面，能以身作則，嚴格要求，自覺貫徹黨風廉正建設責任制，有效的防止了腐敗行為的發(fā)生，口碑良好。

2、主要問題。

（1）、應加強各部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提高各部門的工作質(zhì)量。加強辦事員的辦事效率，使薄弱環(huán)節(jié)加強管理和引導。

（2）領導應多關心科員，了解科員的實際生活情況，建議多一些人性化管理，增加領導與科員的交流。

（3）、建議領導班子在培養(yǎng)年輕領導成員上應加大力度。加強對管理人才、專業(yè)人才的培訓，提高高管人員和中層管理人員的意識和知識。

（4）、建議領導提拔干部要堅持“四化”標準，事前應將提拔的干部個人情況向廣大員工公示，廣泛征求員工意見，對已經(jīng)提拔的干部應加強績效考核和監(jiān)督力度。

篇三：對領導班子成員的意見及建議

對領導班子成員的意見及建議

1．思想觀念方面存在觀念落后，工作創(chuàng)新意識有待提高。

2．工作作風方面要加強機關作風建設，徹底根除作風浮躁和形式主義。

3．工作思路方面要充分發(fā)揮職工的主觀能動作用，加強各項工作的督察，要注重細節(jié)。

4．工作舉措方面要明確工作思路和部門的職責分工，做好各項目的堅實后盾，更多收集有利于本單位工作發(fā)展的建議。多下基層，關心基層干部。

5．工作成效方面進一步明確工作的長遠目標

6．推進發(fā)展方面要挖掘潛力，加強管理、評估體制，進一步推進發(fā)展。

1、領導班子成績方面

（1）、領導班子整體政治素質(zhì)高，在職工中樹立了較好的形象。

（2）、領導班子有較強的團隊精神，班子成員分工明確，相互溝通協(xié)調(diào)較好，在重大問題決策問題上，是通過黨委、董事會、股東大會討論決定，嚴格執(zhí)行了重大問題集體討論制度。充分體現(xiàn)集體力量，班子的團結統(tǒng)一。

（3）、領導班子思路清晰，戰(zhàn)略發(fā)展明確，特別是金融行業(yè)競爭如此激烈的情況下，我們今天的不斷發(fā)展壯大，跟領導班子的努力分不開。

（4）、領導班子敬業(yè)心、責任心強，經(jīng)常無休息日，盡心盡職為信合事業(yè)發(fā)展作貢獻，不計個人得失。

（5）、領導班子改革創(chuàng)新意識強，能正確面對金融業(yè)的環(huán)境形勢、大膽探索信用社改革創(chuàng)新思路。大力發(fā)展支農(nóng)貸款，努力尋找新的利潤增長點，制定合理的計劃目標，促進了信用社發(fā)展。

（6）、領導班子在廉潔自律方面，能以身作則，嚴格要求，自覺貫徹黨風廉正建設責任制，有效的防止了腐敗行為的發(fā)生，口碑良好。

2、主要問題。

（1）、領導應多下基層關心職工，了解基層職工的實際生活情況，多幫助基層解決實際困難，了解職工的想法，切實為職工辦實事、辦好事。對職工反映的實際問題，不應推來推去，應積極協(xié)調(diào)解決。建議多一些人性化管理，增加領導與一線職工的交流。

（2）、建議領導班子在培養(yǎng)年輕領導成員上應加大力度。加強對管理人才、專業(yè)人才的培訓，提高高管人員和中層管理人員的意識和知識。

（3）、建議領導提拔干部要堅持“四化”標準，事前應將提

第四篇：公司領導班子意見和建議（推薦）

公司領導班子意見和建議

公司領導班子是一個政治堅定、團結實干、作風民主、敬業(yè)精神強、有戰(zhàn)斗力的班子。能帶領全體干部職工、解放思想、與時俱進，有力地促進了公司的業(yè)務建設和全面進步，公司的各項工作都取得了較好成績，具體表現(xiàn)在政治要求嚴、工作扎實有效、作風勤政廉潔等。

1、公司領導班子集體的戰(zhàn)斗力強，能夠協(xié)同作戰(zhàn)，在困難面前能夠齊心協(xié)力，有較強的勇氣，班子成員的整體素質(zhì)較高，工作能夠主動相互補臺。

2、班子集體的工作作風深入扎實，能夠主動深入一層，指導和幫助一線和基層工作，能創(chuàng)造性地開展工作。

3、領導班子成員能夠主動想工作，抓大事、議大事，能很好地發(fā)揮職責作用。

4、領導班子成員政治紀律意識強，能夠做到言行一致，自身要求嚴格，能夠廉潔自律，在職工中有較高的威信。

5、班子集體有較強的創(chuàng)新爭先，敢于開拓創(chuàng)新有較強的學習意識，政治學習和業(yè)務學習主動、積極。

建議：

1、進一步解放思想，增強干部的能力。

2、進一步提高公司的管理水平，3、采取切實可行的措施，努力增加職工收入。

第五篇：關于加強大隊級領導班子建設實施意見

關于加強大隊級單位 領導班子建設的實施意見

一、在加強班子學習方面

具體抓好五項工作。一是完善學習制度。各成員單位在原有中心組學習制度基礎上，建立健全學習考勤、個人自學、調(diào)查研究、學習考核等4項制度，使中心組學習走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?。二是細化學習內(nèi)容。每年年初，各成員單位按照上級要求，緊密結合當前形勢和工作實際，制訂學習計劃和目標，明確學習內(nèi)容，學習方式，學習要求，保證學習任務有序推進。三是落實學習資料。各成員單位每年為兩級班子成員每人提供一套學習資料和一本學習筆記。四是保證學習時間。原則上每月學習不少于2次，中心組成員出勤率保證在90%以上。五是嚴格考核評價。由黨群工作處牽頭，采取不定期方式對大隊級單位領導班子的學習情況進行督查，督查內(nèi)容為中心組學習計劃、學習內(nèi)容、學習筆記等，督查結果納入經(jīng)濟責任制考核內(nèi)容，使理論學習由“軟”任務變?yōu)椤坝病敝笜恕?/p>

此項工作由黨群工作處和人事處（黨委組織部）負責落實。

二、在加強崗位鍛煉方面

具體抓好四項工作。一是深入開展崗位培訓。成員單位要結合實際，有計劃地組織大隊級干部集中培訓，三年輪訓一遍，培訓時間不少于15天。事業(yè)部將擇機采取專家授課的方式，舉辦基層班子建設專題培訓班。二是廣泛開展交叉任職。致力知識型、創(chuàng)新型、實踐型干部隊伍培養(yǎng)，結合干部崗位交流調(diào)整，通過黨政主要領導交叉擔任黨群和行政職務，主動給大隊級領導干部壓擔子、交任務，讓干部在實踐中豐富閱歷，增長才能。三是持續(xù)開展交流輪崗。在保持干部隊伍相對穩(wěn)定的基礎上，適度進行班子內(nèi)部崗位間的輪換式交流，有重點地加強機關與基層、生產(chǎn)與技術、前線與后線、行政與黨務干部之間的調(diào)整交流，提升能力、增進理解、共享經(jīng)驗、增強合力。四是認真開展掛職鍛煉。結合崗位需要，分析干部工作經(jīng)歷，選派素質(zhì)好、有潛力的機關干部到基層單位、大隊干部到本單位機關部室、專業(yè)崗位干部跨行業(yè)跨部門掛職鍛煉，科級干部的掛職時間一般為半年到一年。

三、在加強作風培養(yǎng)方面

具體抓好四項工作。一是加強傳統(tǒng)教育。定期組織到鐵人紀念館、歷史陳列館、以及“三老四嚴”、“崗位責任制”發(fā)源地參觀學習，開展特色實踐活動，持續(xù)開展大慶精神、鐵人精神再教育，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)過硬作風。二是組織跟班勞動。理解、關心、支持基層班組和員工，遇到特殊天氣、關鍵時期、重要季節(jié)，組織機關全體干部深入基層班組，與一線員工同勞動，進一步錘煉作風。三是強化走動管理。大力弘揚“三個面向、五到現(xiàn)場”的優(yōu)良傳統(tǒng)，落實走動管理、現(xiàn)場辦公和聯(lián)系點制度，堅持問題到現(xiàn)場去查，辦法到群眾中去找，效果到一線去看，滿意到用戶中去評。每個成員單位班子成員都要有1-2個聯(lián)系點，落實包保責任，切實為基層解決實際問題。四是過好組織生活。黨委（總支）成員要按照上級要求，及時召開民主生活會。民主生活會原則上每年至少召開一次；黨政領導生活會可根據(jù)實際工作需要，及時召開；成員企業(yè)領導班子成員要過雙重組織生活，既要參加所在黨委的民主生活會，又要參加所在聯(lián)系點黨委（總支、支部）的民主生活會。

四、在加強制度執(zhí)行方面

具體抓好三項工作。一是抓好領導班子工作制度宣傳貫徹。將制度學習納入中心組學習內(nèi)容，定期開展制度專題學習，特別是對新提拔、新上崗的干部，要集中進行不少于兩周的民主集中制、相關管理制度、紀律要求以及法律常識等方面知識的培訓。培訓資料需存入新提拔干部人事檔案。二是嚴格執(zhí)行班子工作制度。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，落實工作規(guī)則，嚴格工作程序，明確職責分工，不斷推動班子決策的民主化。對重大決策、干部任免、大額經(jīng)費開支等，一律提交集體討論決定。三是加強班子制度執(zhí)行情況監(jiān)督。突出抓好“一把手”這個關鍵，明確礦（大隊）黨組織書記為制度執(zhí)行監(jiān)督第一責任人，通過定期檢查、日常監(jiān)督，設立舉報箱（郵件、電話）、邀請職工群眾、服務對象進行制度建設方面的民主評議等方式，嚴格監(jiān)督管理，確保各項制度全面落實到位。

五、在優(yōu)化班子結構方面

具體做好四項工作。一是嚴格編制職數(shù)管理。嚴格按照油田公司編制職數(shù)配備干部，不得超編制職數(shù)配備干部。同時積極探索利用增設掛職崗位培養(yǎng)黨務干部和優(yōu)秀年輕干部，保證政治優(yōu)勢、精神文化優(yōu)勢、經(jīng)營管理優(yōu)勢、技術創(chuàng)新優(yōu)勢的充分發(fā)揮。二是加大年輕干部選拔任用。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重實績、群眾公認的原則，大膽在年輕優(yōu)秀干部中選用領導干部，將他們放到重要崗位上鍛煉，在多個崗位上積累經(jīng)驗，幫助年輕優(yōu)秀干部成長。原則上每年新提拔的科級干部35歲以下的要達到10%以上。三是優(yōu)化干部選用方式。堅持和完善以競爭上崗為主要方式的選聘辦法，擴大競爭范圍，推行差額競爭，堅持任期制，建立完善能上能下的干部選用機制，促進各類優(yōu)秀人才脫穎而出，提高選人用人的公信度和滿意度。四是嚴格執(zhí)行干部提前退出政策。堅持集中討論、按月退出的方式，落實事業(yè)部科級干部提前退出政策。男科級干部年滿55周歲提前退出，女科級干部年滿53周歲提前退出。各成員單位應在干部年齡到期的前一個月下發(fā)提前退出通知，并在退出時間及時安排新干部到崗，保證各項工作妥善交接，接續(xù)進行。對因年齡和健康原因提前退出領 導崗位的，可適當安排調(diào)研員崗位，明確相應工作職責，加強考核管理，落實相應待遇，確保有效發(fā)揮作用，調(diào)動和保護好積極性。

六、在加強考核評價方面

具體做好三項工作。一是要探索實施績效考核。在建立完善各部門、各系統(tǒng)的經(jīng)營考核規(guī)則和辦法的前提下，探索建立適合不同大隊級單位、崗位的績效指標體系，細化分解管理目標，逐級與班子成員簽訂績效合同，落實責任，形成合力。二是要建立綜合考核體系。不斷豐富和完善考核內(nèi)容、形式和方法，將服務滿意度等績效考核指標納入大隊級領導班子成員的考核，同時，加強日?？己撕腿纹诳己?，包括德、能、勤、績、廉在內(nèi)的目標管理考核體系，全面真實客觀地考核評價大隊班子和干部。三是要探索差別化考核評價。進行多層次考核，針對“一把手”、副職干部等不同層次的對象，制定相應的考核細則，用不同的尺子量不同的人，以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理，以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”。四是要加大考核結果應用力度。建立考核結果反饋制度，由成員單位負責通報班子及干部綜合考核情況，指出問題，落實整改，并把考核結果作為班子和干部培養(yǎng)、選拔、獎懲的主要依據(jù)，配套完善激勵約束機制，嚴考核硬兌現(xiàn)，促進績效改進和提升。

七、在加強管理監(jiān)督方面

具體抓好四項工作。一是加大廉政教育力度。抓好《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習貫徹，強化正反典型和黨紀條規(guī)教育，組織干部參觀事業(yè)部反腐警示教育基地和大慶監(jiān)獄，加大違法違紀案件查辦力度，筑牢拒腐防變的思想防線。二是簽訂廉政建設責任書。組織簽訂黨風廉政建設責任狀、職業(yè)道德規(guī)范確認書，健全大隊級單位黨組織負責人反腐倡廉的領導責任，定期對干部進行廉潔談話，建立自我約束、自我監(jiān)督的防控體系，不斷增強自律意識和自我防控能力。三是嚴格干部監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行干部選用管理、經(jīng)濟責任審計、效能監(jiān)察、外出請銷假以及責任追究、問責等制度，完善紀檢監(jiān)察、組織人事等監(jiān)督管理部門之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)席會議，及時交流信息、溝通情況，切實增強干部監(jiān)督管理工作的合力。四是做好信訪舉報受理工作。加大廠務公開力度，認真做好信訪舉報的受理工作，及時掌控新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)上涉及干部監(jiān)督管理方面的輿情信息，及時對相關問題進行調(diào)查處理，切實發(fā)揮好群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。