第一篇：縣全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作報(bào)告

縣全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作報(bào)告

今年以來(lái)，岳池縣把全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)作為富民強(qiáng)縣、改善民生的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，培育創(chuàng)業(yè)主體，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育和激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)，吸引了一個(gè)個(gè)外出務(wù)工農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，掀起了全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的熱潮。

截至目前，該縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)7981人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2342人，就業(yè)困難人員再就業(yè)801人，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)“創(chuàng)業(yè)之初，我曾遭遇挫折，感謝政府的大力扶持，讓我樹立起積極的創(chuàng)業(yè)態(tài)度、正確的創(chuàng)業(yè)取向和誠(chéng)實(shí)守信的創(chuàng)業(yè)理念，增強(qiáng)了自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心?！?/p>

今年34歲的曾家方，曾是一名武警戰(zhàn)士，2008年底轉(zhuǎn)業(yè)回到地方，他拿出軍人敢闖敢干的精神，在2009年下半年創(chuàng)辦了“華信陽(yáng)光”家具賣場(chǎng)。由于不熟悉家具行業(yè)的運(yùn)作規(guī)律，家具賣場(chǎng)的資金鏈緊張，曾家方孤注一擲，賣掉了房子和車子。他的情況通過(guò)社區(qū)干部反映到縣就業(yè)局，工作人員立即幫助他申請(qǐng)小額貸款，獲得了一筆周轉(zhuǎn)資金。此后，曾家方又通過(guò)上對(duì)口專業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)到了實(shí)用的企業(yè)管理知識(shí)。經(jīng)過(guò)幾年的悉心經(jīng)營(yíng)，如今的華信陽(yáng)光家具賣場(chǎng)已成長(zhǎng)為擁有1500平方米、三層樓的大賣場(chǎng)，每月納稅2000多元，固定員工6人，曾家方的事業(yè)走上了正軌。

該縣鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深入宣傳創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策，營(yíng)造了“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人辦企業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)促就業(yè)”的氛圍?？h財(cái)政加大投入力度，通過(guò)為普通高校畢業(yè)生免費(fèi)保管兩年人事檔案，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；讓專業(yè)技術(shù)人員以資金、技術(shù)和管理等入股經(jīng)營(yíng)和收益分配，扶持他們創(chuàng)辦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園等。同時(shí)制定了不同層次人群的培訓(xùn)方案，安排了培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置和班次，對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)愿望的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)理念培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有非公有制企業(yè)主、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、個(gè)體工商業(yè)主進(jìn)行創(chuàng)業(yè)質(zhì)量提升培訓(xùn)，對(duì)國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人、城鎮(zhèn)其他人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，從參加培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)到提供貸款扶持、落實(shí)稅費(fèi)減免、后續(xù)服務(wù)等環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)全方位一條龍服務(wù)，為有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的各類創(chuàng)業(yè)者給予職業(yè)發(fā)展的資金扶持，讓幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想。

同時(shí)，該縣通過(guò)深入開展2013年就業(yè)援助暨春風(fēng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等形式多樣的就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料5000余份，共有13000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“4050”人員、殘疾人、失業(yè)人員等進(jìn)行了求職登記，成功推薦就業(yè)1015人。

“現(xiàn)在每月工資能拿到3000元左右，做得好有獎(jiǎng)金，逢年過(guò)節(jié)老板還會(huì)發(fā)紅包，收入并不比在外面打工差?！狈掂l(xiāng)務(wù)工人員吳曉麗告訴記者，她以前曾在上海打工，因?yàn)闆](méi)文憑和技術(shù)特長(zhǎng)，月收入并不高，除去房租、水電費(fèi)、生活費(fèi)、通訊交通費(fèi)后，日子過(guò)得緊巴巴的，后來(lái)，她通過(guò)縣人社局組織的招聘會(huì)，謀到了這份滿意的工作。

職業(yè)培訓(xùn)助推創(chuàng)業(yè)成功

43歲的李友菊是原白廟鎮(zhèn)鐵木社的職工。上世紀(jì)90年代初，企業(yè)破產(chǎn)了，李友菊一下子失去了生活的來(lái)源。她也曾隨南下打工大潮到廣東等地打工，后來(lái)為了照顧家庭，又回岳池?cái)[過(guò)攤、賣過(guò)煙酒，也曾到餐館洗過(guò)碗，收入僅能勉強(qiáng)維持家里的生活。2003年，夫妻倆在白廟鎮(zhèn)開了一家小飯館，由于缺少經(jīng)驗(yàn)，場(chǎng)鎮(zhèn)人口少，經(jīng)營(yíng)十分困難，夫妻倆只得關(guān)門，再次給別人打工。

2010年，積累了一些創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)后，夫妻倆又在九龍鎮(zhèn)體育路開了一家飯館。“房租高，人工貴，每月除去各項(xiàng)費(fèi)用后，利潤(rùn)很少?！崩钣丫栈貞浀?。2012年，當(dāng)聽說(shuō)縣就業(yè)局在組織免費(fèi)技能培訓(xùn)時(shí)，李友菊毫不猶豫地報(bào)了名。李友菊根據(jù)培訓(xùn)學(xué)到的知識(shí)，對(duì)餐館的定位、采購(gòu)、菜品、人員管理等進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和改變，通過(guò)外樹形象、內(nèi)抓管理，餐館目前經(jīng)營(yíng)面積已達(dá)300多平方米，營(yíng)業(yè)收入每月可達(dá)12萬(wàn)多元，每月為國(guó)家納稅近2000元?！耙郧白鍪裸裸露?，通過(guò)培訓(xùn)，該怎么做事一下就明白了?！崩钣丫照f(shuō)道，“感謝國(guó)家的政策好，沒(méi)有這樣的免費(fèi)培訓(xùn)，我的餐館就不可能做得這么好?！?/p>

在這里上班的鄭春華以前在家?guī)Ш⒆?，靠丈夫一個(gè)人工作?！叭兆涌傔^(guò)得緊巴巴的?！壁w春華說(shuō)。為了改善家庭狀況，趙春華經(jīng)人介紹來(lái)到這家餐館上班?！艾F(xiàn)在一個(gè)月能有近1400元的工資，被評(píng)為優(yōu)秀員工還會(huì)有獎(jiǎng)金?！壁w春華高興地告訴記者。據(jù)了解，餐館現(xiàn)有員工13人，基本工資都在1300元以上，且每年都會(huì)定時(shí)增加工資。

今年以來(lái)，該縣把農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)，努力創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦手冊(cè)》，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，為創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。截至目前，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員422人，占全年目標(biāo)任務(wù)的100.5%，合格率達(dá)100%，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)50%以上。

第二篇：以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

無(wú)極縣位于河北省中部，地處環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，西距省會(huì)石家莊52公里，全縣總面積524平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，213個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬(wàn)人。無(wú)極縣歷史悠久，人杰地靈，曾是戰(zhàn)國(guó)初期廉頗戍兵屯田的處所，也是漢武帝劉秀中興漢業(yè)的基地，是兩漢時(shí)期北方望族甄氏家族的發(fā)祥地，與無(wú)極歷史有關(guān)的成語(yǔ)“聞雞起舞”、“枕戈待旦”、“先吾著鞭”、“多難興邦”等至今廣為傳頌。無(wú)極縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村勞動(dòng)力密集。近年來(lái)，無(wú)極縣緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為突破口，先后打造了七汲鎮(zhèn)無(wú)公害蔬菜基地、張段固鎮(zhèn)皮革化工、郭莊鎮(zhèn)食用菌栽培、北蘇鎮(zhèn)馬橋裝飾板材等特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，就近就地轉(zhuǎn)移率達(dá)80%以上。以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為著力點(diǎn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作、失業(yè)保險(xiǎn)工作、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、困難家庭高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)援助工作取得較好成績(jī)，無(wú)極縣就業(yè)服務(wù)局連續(xù)多年獲得“石家莊市就業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移17100人次，就業(yè)技能培訓(xùn)3504人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2110人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.69%，控制在全市要求的4.0%以內(nèi)，連續(xù)幾年保持零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)

堅(jiān)持以《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《河北省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，不斷加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善“一

站式”就業(yè)服務(wù)機(jī)制，積極主動(dòng)為求職者謀出路，想辦法。一是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理，加大打擊非法中介力度，依法對(duì)4家職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，并嚴(yán)把招工簡(jiǎn)章審批關(guān)，未經(jīng)就業(yè)局審核，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布招工信息。二是在抓好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，不斷完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、村勞務(wù)信息員，及時(shí)向各信息站傳遞信息2600余條，使勞務(wù)信息進(jìn)村入戶，做到家喻戶曉。三是大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)，積極幫助農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同、辦理社會(huì)保險(xiǎn)，為他們營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，開發(fā)社區(qū)服務(wù)、治安員、消防員、環(huán)衛(wèi)工等80多個(gè)公益性崗位，盡最大努力為就業(yè)困難人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)。五是扎實(shí)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，失業(yè)保險(xiǎn)工作牽涉千家萬(wàn)戶，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，以《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《河北省失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》為依據(jù)，不斷加強(qiáng)和完善失業(yè)保險(xiǎn)工作，逐步將其納入良性循環(huán)軌道。加大工作力度，挖掘擴(kuò)面潛力，認(rèn)真核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，確保失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收，做好失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作，確保按時(shí)足額發(fā)放率100%。搞好失業(yè)人員跟蹤服務(wù)，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極為下崗失業(yè)人員開展技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

二、部門聯(lián)動(dòng)，大力營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的濃厚氛圍，無(wú)極縣委、縣政府高度重視全民創(chuàng)業(yè)工作，將創(chuàng)業(yè)工作擺上突出位置，多次召開專題會(huì)議對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)

和各級(jí)各部門工作職責(zé)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入調(diào)研，廣泛聽取高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)需求，多方收集社會(huì)各界意見，制定相關(guān)扶持政策。一是協(xié)調(diào)金融部門完善創(chuàng)業(yè)金融支持服務(wù)，加大小額貸款工作力度，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在全民創(chuàng)業(yè)中的積極作用。2010年全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款近400多萬(wàn)元。二是協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、土地等部門，實(shí)行創(chuàng)業(yè)證照、稅費(fèi)減免、場(chǎng)地扶持等政策。三是進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)延伸到最基層，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推廣，尤其是投資少、見效快、技術(shù)簡(jiǎn)單、容易實(shí)施的創(chuàng)業(yè)小項(xiàng)目。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推廣國(guó)際勞工組織“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”培訓(xùn)模式。四是利用新聞媒體，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，選樹創(chuàng)業(yè)典型，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)良好氛圍。就無(wú)極縣而言，過(guò)去的下崗失業(yè)人員，大都是靠政府救濟(jì)，安置就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)觀念淡薄。要使他們走上創(chuàng)業(yè)之路，首先要解放他們的思想，轉(zhuǎn)變觀念。為此，我們不斷加大宣傳力度，在縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站開辟了“如何營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍”大討論專欄，開辟專欄對(duì)創(chuàng)業(yè)成功人士進(jìn)行采訪，在全縣選樹創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型31個(gè)，通過(guò)他們現(xiàn)身說(shuō)法，創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和成長(zhǎng)歷程，讓“創(chuàng)業(yè)光榮”觀念更加深入人心，讓創(chuàng)業(yè)成功者成為人們爭(zhēng)相傳頌，爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的楷模。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班和創(chuàng)業(yè)知識(shí)宣傳欄，努力消除“小富即安”、“知足常樂(lè)”等不利于創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)意識(shí)和觀念，為想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)者營(yíng)造寬松和諧環(huán)境。

三、多措并舉，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)“主發(fā)動(dòng)機(jī)”作用

解決就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵之一是創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，創(chuàng)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)三大動(dòng)力中的“主發(fā)動(dòng)機(jī)”。實(shí)踐證明，一人創(chuàng)業(yè)平均可帶動(dòng)3-5人就業(yè)，如能成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)辦的中小企業(yè)向大型企業(yè)轉(zhuǎn)型，其倍增效應(yīng)將會(huì)更大。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)也是一種最積極、最主動(dòng)的就業(yè)形式，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：：一是完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。2003年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)四個(gè)居委會(huì)建立了基層勞動(dòng)保障平臺(tái)；2007年全縣基層勞動(dòng)保障平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障功能全覆蓋；2009年成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，完善創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)扶持、小額貸款等“一條龍”服務(wù)。今年上半年還將投入15萬(wàn)元，為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)城區(qū)工作站，配足配齊辦公設(shè)備和專職人員，實(shí)現(xiàn)全部聯(lián)網(wǎng)，做到信息共享，進(jìn)一步提升基層平臺(tái)的服務(wù)功能。二是建立免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，提升全民創(chuàng)業(yè)能力。將免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍從最初的下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生，擴(kuò)大到包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生以及城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)了“全民化”的普惠制免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，緊緊圍繞皮革、化工、裝飾板材、制藥、裝備制造等5大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。目前五大行業(yè)中創(chuàng)業(yè)者高達(dá)1600余人，已形成創(chuàng)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)效應(yīng)的有231家，帶動(dòng)全縣8萬(wàn)多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是開展結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)。積極開展“深入千家走訪、結(jié)對(duì)百人創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，深入城鄉(xiāng)居民家中廣泛走訪調(diào)查，積極宣傳創(chuàng)業(yè)政策，了解創(chuàng)業(yè)需求，重點(diǎn)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、返

鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等重點(diǎn)人群開展創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)開辦“六大幫扶”措施。同時(shí)建立創(chuàng)業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，依托基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)掌握城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)意向，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，支持一個(gè)，幫扶一個(gè)。

四、結(jié)合就業(yè)援助活動(dòng)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作

2010年，我們開展了多項(xiàng)就業(yè)援助活動(dòng)。積極組織開展“春季勞務(wù)洽談會(huì)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等活動(dòng)。通過(guò)積極協(xié)調(diào)，為失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民以及勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款400余萬(wàn)元，為符合條件的400多名就業(yè)困難人員發(fā)放社保補(bǔ)貼136萬(wàn)元。

高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，充滿活力、富于創(chuàng)造、渴望成才，是最活躍、最有潛力的創(chuàng)業(yè)群體。在具體工作中，一是積極組織有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生參加培訓(xùn)，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)。二是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予政策扶持。符合規(guī)定條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可分別享受小額擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等扶持政策。困難家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，還可享受半年的失業(yè)補(bǔ)助金。三是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢指導(dǎo)。篩選一批前景好、入門易、收效快、適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示咨詢活動(dòng)，為準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供參考和指南。

此外，我們還采取以下措施，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。首先，建立農(nóng)民工檔案。召開老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)、通報(bào)會(huì)等，-5-

及時(shí)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工取得聯(lián)系，全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工從業(yè)地點(diǎn)、行業(yè)、工種、特長(zhǎng)、回鄉(xiāng)原因及今后打算、需求等信念。其次，在政策銜接方面，創(chuàng)新農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和工作方式，明確規(guī)定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工可按照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等扶持政策。同時(shí)在技能培訓(xùn)方面，根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿，結(jié)合我縣及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和新開工建設(shè)項(xiàng)目需求，組織相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，開展定向、訂單式和崗前培訓(xùn)。通過(guò)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、延長(zhǎng)培訓(xùn)期限、增加培訓(xùn)投入、提升培訓(xùn)能力，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民自立創(chuàng)業(yè)和自主擇業(yè)。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路任重而道遠(yuǎn)，我們將不斷加大工作力度，不斷創(chuàng)新舉措，推動(dòng)無(wú)極縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階。（賈振杰 蘇江明）

2011年4月

第三篇：扶持全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

扶持全民創(chuàng)業(yè) 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

山東省XX市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

XX市位于青島市西海岸，現(xiàn)有轄區(qū)面積1846平方公里，轄22個(gè)鎮(zhèn)（街道辦事處），1016個(gè)村（居）委會(huì)，81.1萬(wàn)人口，其中農(nóng)業(yè)人口44.3萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口36.8萬(wàn)人。近幾年來(lái)，我們通過(guò)建立創(chuàng)業(yè)扶持基金，為農(nóng)民和下崗失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)發(fā)放小額貸款并予以貼息，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和下崗失業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的熱情，為擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。建立創(chuàng)業(yè)扶持基金以來(lái)，全市累計(jì)發(fā)放扶持基金6.1億元，扶持自主創(chuàng)業(yè)

1.6萬(wàn)人，吸納帶動(dòng)就業(yè)5.3萬(wàn)人。

一、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，制定創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策

黨的十六屆六中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，并對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。怎樣建設(shè)新農(nóng)村？選準(zhǔn)切入點(diǎn)，找到突破口，是貫徹落實(shí)中央部署的關(guān)鍵。在實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，建設(shè)新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，農(nóng)民增收是“第一難題”，2005年，在我市農(nóng)民人均純收入中，來(lái)自創(chuàng)業(yè)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的收入僅占農(nóng)民人均純收入的17%，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)談薄，資金匱乏。對(duì)此，我們?cè)谡{(diào)查分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了有益的嘗試和探索，結(jié)合本市實(shí)際，把解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“貸款難”作為促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的突破口。從2006年至今，市財(cái)政每年都拿出部分專項(xiàng)資金建立“全 1

民創(chuàng)業(yè)扶持基金”，對(duì)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)貸款給予一定比例的政府貼息，貼息貸款工作在實(shí)施過(guò)程中不斷擴(kuò)大貸款規(guī)模，完善管理辦法，促進(jìn)了這項(xiàng)工作的全面開展。

二、建立創(chuàng)業(yè)扶持基金，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

在具體的操作過(guò)程中，我們嚴(yán)格遵循“社會(huì)公平、分類指導(dǎo)、便民高效、責(zé)任追究”的原則，切實(shí)做到把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，使其成為一項(xiàng)真正的惠民工程。

一是確定創(chuàng)業(yè)扶持基金的范圍和貼息額度。2006年我市由市財(cái)政拿出1000萬(wàn)元建立了“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持基金”，當(dāng)年，共扶持3359戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)放貸款1億多元。隨著貸款需求的不斷增加和貸款范圍的擴(kuò)大，2009年市財(cái)政將扶持基金的規(guī)模提高到3000萬(wàn)元，貸款額度也由原來(lái)的10萬(wàn)元提高至20萬(wàn)元，各鎮(zhèn)（街道辦事處）也配套了部分資金，專項(xiàng)用于扶持全民自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)，貼息的范圍又?jǐn)U大到了持《殘疾人證》的殘疾人、城鄉(xiāng)低收入家庭居民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及具有xx常住戶口、有意自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，只要用于發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)的貸款均可以申請(qǐng)財(cái)政貼息。

二是確定創(chuàng)業(yè)扶持基金貼息標(biāo)準(zhǔn)。2006、2007年我市創(chuàng)業(yè)貼息貸款的貼息標(biāo)準(zhǔn)為90%。到2009年，隨著貼息范圍的擴(kuò)大，貼息標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，確定城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)貸款貼息年限為1年，投資回收期限長(zhǎng)的可延長(zhǎng)至2年。貸款3000元至10萬(wàn)元的予以貼息，其中第一年貼息50%，第二年貼息40%，貸款不足三個(gè)月

或逾期還貸的不予貼息。持證殘疾人、在冊(cè)城鄉(xiāng)低收入家庭居民和城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員首次創(chuàng)業(yè)的，其創(chuàng)業(yè)貸款予以90%的貼息。

三是嚴(yán)格創(chuàng)業(yè)扶持基金的發(fā)放管理。有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)居民向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地的農(nóng)村信用社提出創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)，由相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款申請(qǐng)人進(jìn)行審查，確定是否發(fā)放貸款，再向鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出貼息申請(qǐng)，對(duì)符合貼息條件的貼息對(duì)象報(bào)理事會(huì)辦公室備案審核。由理事會(huì)辦公室將貼息名單匯總至相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，并由市財(cái)政局于每月1日將當(dāng)月貼息資金撥付到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

四是積極實(shí)施文明信用工程。在發(fā)放小額貼息貸款工作中，我們從改善農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境入手，確保小額貸款的有效利用和回收，并將農(nóng)民的貸款與創(chuàng)建文明信用戶(村、鎮(zhèn))結(jié)合起來(lái)，到目前為止，全市共評(píng)出“文明信用鎮(zhèn)”10個(gè)，“農(nóng)村文明信用村”160個(gè)，評(píng)出“農(nóng)村文明信用戶”11萬(wàn)多戶，占總戶數(shù)的50%，凡被評(píng)為農(nóng)村文明信用戶的農(nóng)戶，由市農(nóng)村信用社發(fā)給貸款信用證，對(duì)持證農(nóng)戶實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”制度。文明信用戶的貸款利率國(guó)家規(guī)定浮動(dòng)部分最高可下調(diào)30％，文明信用村的貸款優(yōu)先安排，文明信用鎮(zhèn)當(dāng)年新增存款的80％在本鎮(zhèn)發(fā)放使用，并適當(dāng)提高該鎮(zhèn)的農(nóng)戶小額信用貸款比例，通過(guò)加強(qiáng)信用管理，實(shí)施文明信用工程，創(chuàng)業(yè)者貸款到期歸還率達(dá)到99%以上。

三、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性互動(dòng)

一是有效緩解了創(chuàng)業(yè)貸款難的問(wèn)題。通過(guò)落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，較好地解決了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)缺資金的實(shí)際困難，極大地激發(fā)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)熱情，我市海青鎮(zhèn)唐村是遠(yuǎn)近文明的蔬菜大棚專業(yè)村，以前由于缺乏資金，大棚項(xiàng)目無(wú)法啟動(dòng)，政策出臺(tái)以后，農(nóng)民申請(qǐng)貸款建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)立柱大棚，以滿足蔬菜生產(chǎn)的需要，20多農(nóng)戶得到貸款資金80萬(wàn)元后，立即動(dòng)工建設(shè)，目前47個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)立柱大棚已經(jīng)基本建成，投產(chǎn)后可增加農(nóng)民收入100多萬(wàn)元。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由打工型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持基金，政府由以前單一的補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦項(xiàng)目走向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，促使農(nóng)民由單純的打工者轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)者，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。度假區(qū)王家臺(tái)后村一村民去年申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款3萬(wàn)元開辦家庭旅館，可同時(shí)接待40人住宿、就餐，年收入可達(dá)14萬(wàn)元。寶山鎮(zhèn)小窩洛村的幾戶農(nóng)民通過(guò)創(chuàng)業(yè)貸款購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)，成立了農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，戶均年收入3萬(wàn)元以上，初步實(shí)現(xiàn)了共同富裕。

三是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了就業(yè)的倍增效應(yīng)。通過(guò)開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持工作，改變了原來(lái)組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的單一模式，開辟了一條農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的新渠道。有的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大后，吸納了幾十名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，真正形成了一戶創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一片，致富一方的局面。我市王臺(tái)鎮(zhèn)充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基金作用，依托全國(guó)

紡機(jī)工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，大力扶持農(nóng)民發(fā)展“家庭工廠”，目前全鎮(zhèn)“家庭工廠”達(dá)到860家，戶均年收入5萬(wàn)元以上，吸納近2萬(wàn)名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

建立創(chuàng)業(yè)扶持基金，實(shí)施創(chuàng)業(yè)貸款貼息的政策，深受廣大城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的歡迎，貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和水平也在逐年提高，政府職能得到有效發(fā)揮，貸款銀行積極性高漲，廣大創(chuàng)業(yè)者在積極創(chuàng)業(yè)的同時(shí)也感受到公共財(cái)政的陽(yáng)光雨露，干群關(guān)系更加和諧融洽，推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)工作的全面開展。

第四篇：促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案

促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX縣促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》文件精神，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的XX精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃擴(kuò)大就業(yè)，完善政策支持體系，建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)，加快全民創(chuàng)業(yè)步伐。

二、工作目標(biāo)

以“造就百名小老板，帶動(dòng)千人大就業(yè)”活動(dòng)為載體，全面促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。每年80人以上開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，扶持30人成功創(chuàng)業(yè)，培育5名創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)100人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策體系，形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度

1.拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象。面向鄉(xiāng)村失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大、中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等對(duì)象開展各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容和手段，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，按照統(tǒng)一的SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，選用具有地方特色的教輔資料,探索適合不同對(duì)象需求的培訓(xùn)模式。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要根據(jù)各自的工作職責(zé)和性質(zhì)，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。

（二）落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策

⒈鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。具有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，均可自愿參加SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免費(fèi)接受不少于3個(gè)月的后續(xù)服務(wù)。

⒉提高小額擔(dān)保貸款額度。積極探索建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)與小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大貸款范圍，提高貸款額度，降低擔(dān)保門檻，簡(jiǎn)化辦理程序。

⒊認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠和扶持政策。工商、稅務(wù)、城建、衛(wèi)生、文化、公安、勞動(dòng)保障等部門要廣泛調(diào)查摸底，主動(dòng)服務(wù)，積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

（三）降低創(chuàng)業(yè)門檻

⒈放寬創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象。有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的本鄉(xiāng)戶籍鄉(xiāng)村失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難人員，均為鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的扶持對(duì)象。

⒉放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)范圍。法律法規(guī)未明令禁入的所有行業(yè)和領(lǐng)域，一律向自主創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象開放；對(duì)行政許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，自主創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象可自主選擇和申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的，只要不是涉及國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞資源和污染環(huán)境等行業(yè)的，且未造成社會(huì)危害后果的，在限期內(nèi)改正其違規(guī)行為的，不予處罰。

⒊放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。在符合規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)等規(guī)定的情況下，允許以家庭住所為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)商業(yè)用房可視為有效經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶進(jìn)行工商登記時(shí)，房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村民（居民）委員會(huì)出具的《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）使用證明》等均可作為有效合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用憑證。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

1.搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立覆蓋各級(jí)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)提供一切便利。勞動(dòng)保障部門要建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，增設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、小額擔(dān)保貸款、項(xiàng)目支撐、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，面向社會(huì)公開征集投資少、見效快、帶動(dòng)就業(yè)效果好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目資源庫(kù)，通過(guò)多種形式向社會(huì)積極推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

2.建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。采取自建、租賃、資源整合等多

種方式建立一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，合理安排適合勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)者提供一段時(shí)期的孵化和政策扶持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

3.建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍。建立財(cái)政等部門工作人員和創(chuàng)業(yè)明星、企業(yè)成功人士等社會(huì)各方面專家組成的創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)組，通過(guò)門診、上門、電話、集中、一幫一等方式，為創(chuàng)業(yè)者提供持續(xù)有效的專業(yè)化、針對(duì)性服務(wù)。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門,安排部署促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作。由XX同志任組長(zhǎng)，XX同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人XX、XX、XX、XX、XXX等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于XX，XX同志兼任辦公室主任。

（二）營(yíng)造良好環(huán)境。全鄉(xiāng)各級(jí)各部門要深化政務(wù)公開，加強(qiáng)效能建設(shè)，規(guī)范行政流程，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。行政執(zhí)法部門一律不得下達(dá)定額罰款指標(biāo)，不得干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為，努力營(yíng)造良好的法制環(huán)境。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和制假販假等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建立良好的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的人員，在人才引進(jìn)、勞動(dòng)保障、職稱評(píng)定、員工落戶、子女入學(xué)、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面實(shí)行同等政策待遇。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

第五篇：縣全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作紀(jì)實(shí)

今年以來(lái)，岳池縣把全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)作為富民強(qiáng)縣、改善民生的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，培育創(chuàng)業(yè)主體，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育和激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)，吸引了一個(gè)個(gè)外出務(wù)工農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，掀起了全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的熱潮。

截至目前，該縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)7981人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2342人，就業(yè)困

難人員再就業(yè)801人，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)

“創(chuàng)業(yè)之初，我曾遭遇挫折，感謝政府的大力扶持，讓我樹立起積極的創(chuàng)業(yè)態(tài)度、正確的創(chuàng)業(yè)取向和誠(chéng)實(shí)守信的創(chuàng)業(yè)理念，增強(qiáng)了自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心?！?/p>

今年34歲的曾家方，曾是一名武警戰(zhàn)士，2008年底轉(zhuǎn)業(yè)回到地方，他拿出軍人敢闖敢干的精神，在2009年下半年創(chuàng)辦了“華信陽(yáng)光”家具賣場(chǎng)。由于不熟悉家具行業(yè)的運(yùn)作規(guī)律，家具賣場(chǎng)的資金鏈緊張，曾家方孤注一擲，賣掉了房子和車子。他的情況通過(guò)社區(qū)干部反映到縣就業(yè)局，工作人員立即幫助他申請(qǐng)小額貸款，獲得了一筆周轉(zhuǎn)資金。此后，曾家方又通過(guò)上對(duì)口專業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)到了實(shí)用的企業(yè)管理知識(shí)。經(jīng)過(guò)幾年的悉心經(jīng)營(yíng)，如今的華信陽(yáng)光家具賣場(chǎng)已成長(zhǎng)為擁有1500平方米、三層樓的大賣場(chǎng)，每月納稅2000多元，固定員工6人，曾家方的事業(yè)走上了正軌。

該縣鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深入宣傳創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策，營(yíng)造了“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人辦企業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)促就業(yè)”的氛圍?？h財(cái)政加大投入力度，通過(guò)為普通高校畢業(yè)生免費(fèi)保管兩年人事檔案，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；讓專業(yè)技術(shù)人員以資金、技術(shù)和管理等入股經(jīng)營(yíng)和收益分配，扶持他們創(chuàng)辦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園等。同時(shí)制定了不同層次人群的培訓(xùn)方案，安排了培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置和班次，對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)愿望的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)理念培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有非公有制企業(yè)主、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、個(gè)體工商業(yè)主進(jìn)行創(chuàng)業(yè)質(zhì)量提升培訓(xùn)，對(duì)國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人、城鎮(zhèn)其他人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，從參加培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)到提供貸款扶持、落實(shí)稅費(fèi)減免、后續(xù)服務(wù)等環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)全方位一條龍服務(wù)，為有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的各類創(chuàng)業(yè)者給予職業(yè)發(fā)展的資金扶持，讓幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想。

同時(shí)，該縣通過(guò)深入開展2013年就業(yè)援助暨春風(fēng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等形式多樣的就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料5000余份，共有13000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“4050”人員、殘疾人、失業(yè)人員等進(jìn)行了求職登記，成功推薦就業(yè)1015人。

“現(xiàn)在每月工資能拿到3000元左右，做得好有獎(jiǎng)金，逢年過(guò)節(jié)老板還會(huì)發(fā)紅包，收入并不比在外面打工差。”返鄉(xiāng)務(wù)工人員吳曉麗告訴記者，她以前曾在上海打工，因?yàn)闆](méi)文憑和技術(shù)特長(zhǎng)，月收入并不高，除去房租、水電費(fèi)、生活費(fèi)、通訊交通費(fèi)后，日子過(guò)得緊巴巴的，后來(lái)，她通過(guò)縣人社局組織的招聘會(huì)，謀到了這份滿意的工作。

職業(yè)培訓(xùn)助推創(chuàng)業(yè)成功

43歲的李友菊是原白廟鎮(zhèn)鐵木社的職工。上世紀(jì)90年代初，企業(yè)破產(chǎn)了，李友菊一下子失去了生活的來(lái)源。她也曾隨南下打工大潮到廣東等地打工，后來(lái)為了照顧家庭，又回岳池?cái)[過(guò)攤、賣過(guò)煙酒，也曾到餐館洗過(guò)碗，收入僅能勉強(qiáng)維持家里的生活。2003年，夫妻倆在白廟鎮(zhèn)開了一家小飯館，由于缺少經(jīng)驗(yàn)，場(chǎng)鎮(zhèn)人口少，經(jīng)營(yíng)十分困難，夫妻倆只得關(guān)門，再次給別人打工。

2010年，積累了一些創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)后，夫妻倆又在九龍鎮(zhèn)體育路開了一家飯館。“房租高，人工貴，每月除去各項(xiàng)費(fèi)用后，利潤(rùn)很少。”李友菊回憶道。2012年，當(dāng)聽說(shuō)縣就業(yè)局在組織免費(fèi)技能培訓(xùn)時(shí)，李友菊毫不猶豫地報(bào)了名。李友菊根據(jù)培訓(xùn)學(xué)到的知識(shí)，對(duì)餐館的定位、采購(gòu)、菜品、人員管理等進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和改變，通過(guò)外樹形象、內(nèi)抓管理，餐館目前經(jīng)營(yíng)面積已達(dá)300多平方米，營(yíng)業(yè)收入每月可達(dá)12萬(wàn)多元，每月為國(guó)家納稅近2000元。“以前做事懵懵懂懂的，通過(guò)培訓(xùn)，該怎么做事一下就明白了?！崩钣丫照f(shuō)道，“感謝國(guó)家的政策好，沒(méi)有這樣的免費(fèi)培訓(xùn)，我的餐館就不可能做得這么好?！?/p>

在這里上班的鄭春華以前在家?guī)Ш⒆?，靠丈夫一個(gè)人工作?！叭兆涌傔^(guò)得緊巴巴的。”趙春華說(shuō)。為了改善家庭狀況，趙春華經(jīng)人介紹來(lái)到這家餐館上班。“現(xiàn)在一個(gè)月能有近1400元的工資，被評(píng)為優(yōu)秀員工還會(huì)有獎(jiǎng)金?！壁w春華高興地告訴記者。據(jù)了解，餐館現(xiàn)有員工13人，基本工資都在1300元以上，且每年都會(huì)定時(shí)增加工資。

今年以來(lái)，該縣把農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)，努力創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦手冊(cè)》，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，為創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。截至目前，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員422人，占全年目標(biāo)任務(wù)的100.5%，合格率達(dá)100%，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)50%以上。