第一篇：為進(jìn)一步深化“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度工作通知

*發(fā)[2011]號(hào)

中共*鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度推行

工作的通知

各村支部：

為進(jìn)一步深化“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度，按照柞組發(fā)

[2010]5號(hào)文件精神和省委關(guān)于推行農(nóng)村黨支部、村委會(huì)“四議兩公開”工作法的要求，現(xiàn)就規(guī)范“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度有關(guān)工作通知如下：

一、健全配套制度，進(jìn)一步加快村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)

1、健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。以服務(wù)群眾為中心，建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群

眾的網(wǎng)絡(luò)體系，組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶群眾等活動(dòng)。按照所有農(nóng)戶都有黨員聯(lián)系的原則，每名有能力的黨員都要聯(lián)系一定數(shù)量的農(nóng)戶，并在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議、幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中發(fā)揮作用。

2、健全村民代表推選制度。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求，把好政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，足額選舉好村民代表。5——15戶推選一名村民代表，每村代表總數(shù)一般不少于30名。村民代表的推選工作要在村黨支部的指導(dǎo)下由村民選舉委員會(huì)組織實(shí)施，任何組織或個(gè)人不得干涉。村民代表由群眾選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，屆滿后重新由村民選舉產(chǎn)生，可連選連任。對(duì)不能勝任的村民代表可由群眾提議罷免并補(bǔ)選。

3、健全村民代表聯(lián)系戶制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則，每個(gè)村民代表分別聯(lián)系若干農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100%。村民代表要及時(shí)了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求，提出合理化建議和意見，積極參與村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項(xiàng)決議。

4、健全和完善民主監(jiān)督制度。各村依法設(shè)立的村民監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“一冊(cè)

兩聚四會(huì)”的程序進(jìn)行決策實(shí)施，監(jiān)督評(píng)議公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性。同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度通過的村級(jí)重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行村主任初簽、監(jiān)委會(huì)主任監(jiān)簽、村支書核簽、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)復(fù)簽、鎮(zhèn)長(zhǎng)審簽的“五筆會(huì)簽”制度，依法全面履行監(jiān)督職責(zé)。

5、健全和完善責(zé)任追究制度。村黨支部書記是重大事項(xiàng)決策的第一責(zé)任人，對(duì)決策事項(xiàng)、決策程序、決議實(shí)施負(fù)有全面監(jiān)督職責(zé)。通過“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，通過村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定。對(duì)不按有關(guān)法律法規(guī)和決策程序進(jìn)行決策造成損失的，由事項(xiàng)直接責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

6、建立村民代表補(bǔ)選制度。村民代表因各種原因空缺達(dá)到或超過五分之一時(shí)，應(yīng)由村委會(huì)主持嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求及時(shí)補(bǔ)選。

7、建立檔案管理制度。各村必須建立村務(wù)決策檔案，由專人集中統(tǒng)一管理。對(duì)“一冊(cè)兩聚四會(huì)”每個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行中問題的處理情況等都應(yīng)詳細(xì)記錄，并及時(shí)整理，分類歸檔，保存?zhèn)洳椋埂耙粌?cè)兩聚四會(huì)”制度推行更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

二、強(qiáng)化保障措施，進(jìn)一步推進(jìn)“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度工作落實(shí)

1、進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村黨建工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委每年至少專題研究?jī)纱无r(nóng)村基層黨建工作。建立和完善黨委會(huì)定期討論研究黨建工作、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作述職、黨建工作責(zé)任制和聯(lián)系點(diǎn)等制度，注重示范引導(dǎo)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，研究解決問題。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“守信用、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，擴(kuò)寬選人用人渠道，創(chuàng)新基層黨組織帶頭人培養(yǎng)選拔機(jī)制，選好配強(qiáng)村黨組織書記。堅(jiān)持“選、聘、派”并舉，加大在復(fù)原退伍軍人、回鎮(zhèn)大中專畢業(yè)生、務(wù)工返鎮(zhèn)農(nóng)民、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部、致富能手中選拔村“兩委會(huì)”干部的力度。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，及時(shí)整頓調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織。健全農(nóng)村基層干部考核管理、激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)。按照大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部、大幅度提升黨員干部素質(zhì)的要求，緊緊圍繞發(fā)展、富民、和諧這個(gè)中心，把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)

展的能力和促進(jìn)和諧化解矛盾的能力作為重點(diǎn)，利用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，依托黨校、產(chǎn)業(yè)基地等，組織實(shí)施對(duì)村干部的大規(guī)模培訓(xùn)和農(nóng)村黨員的普遍輪訓(xùn)，確保所有的村黨支部書記年內(nèi)至少參加一次縣或縣以上部門舉辦的集中培訓(xùn)，農(nóng)村黨員每年參加一次輪訓(xùn)。

4、進(jìn)一步以黨內(nèi)民主帶動(dòng)農(nóng)村基層民主。要充分尊重黨員的主體地位，推進(jìn)黨務(wù)公開，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、黨內(nèi)信息上下互通制度，規(guī)范和細(xì)化黨內(nèi)民主程序，健全體現(xiàn)黨員主體地位的知情機(jī)制、參與機(jī)制、選舉機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，保障黨員民主權(quán)利。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善村民自治程序，發(fā)揮村民代表會(huì)議在議事、決策、管理、監(jiān)督中的作用。

三、嚴(yán)格工作程序，促進(jìn)“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度規(guī)范推行

1、規(guī)范填寫《村干部工作記實(shí)手冊(cè)》?？h委組織部統(tǒng)一印發(fā)了《村干部工作記實(shí)手冊(cè)》，它是“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度的主要組成部分，是檢驗(yàn)村級(jí)干部工作成效的重要措施，是考核村干部工作實(shí)績(jī)的基本依據(jù)。各村村干部按照規(guī)定如實(shí)填寫《村干部工作記實(shí)手冊(cè)》。堅(jiān)持做到每日一記、每月小結(jié)、年終總結(jié)、全程紀(jì)實(shí)，突

出工作重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高村級(jí)規(guī)范化管理水平。

2、規(guī)范“一冊(cè)兩聚四會(huì)”工作程序?！耙粌?cè)兩聚四會(huì)”制度的“四會(huì)”構(gòu)成了一個(gè)閉合的村級(jí)民主決策鏈，是村級(jí)民主決策必須遵循的四項(xiàng)會(huì)議程序。各村凡進(jìn)入“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度決策程序的村級(jí)重大事項(xiàng)，必須按照《“一冊(cè)兩聚四會(huì)”工作流程圖》進(jìn)行決策、組織實(shí)施和適時(shí)公開，充分發(fā)揮出“一冊(cè)”全程紀(jì)實(shí)、“兩聚”醞釀納諫、“四會(huì)”議事決策、村民監(jiān)督的作用，全力做好“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度的推行工作。

3、加強(qiáng)督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度推行工作納入重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，每月通報(bào)情況，季度實(shí)行講評(píng)，年終統(tǒng)一考核。

中共*鎮(zhèn)委員會(huì)

201年8月3日

*鎮(zhèn)黨政辦公室2011年8月3日印發(fā)

共印16份

第二篇：“一定三有”和“一冊(cè)兩聚四議”制度落實(shí)情況自查報(bào)告

關(guān)于“一定三有”和“一冊(cè)兩聚四會(huì)”及黨員積分評(píng)星管理制度工作開展情況自查報(bào)告

元子街鎮(zhèn)地處縣城以西25公里，轄11個(gè)村，52個(gè)村民小組，2365戶9025人，農(nóng)村勞動(dòng)力4002人。有13個(gè)黨支部，有黨員333名，鎮(zhèn)域面積108.7平方公里，其中耕地面積9311畝，林地12萬畝，中藥材種植面積2180畝，2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4275元。

為了加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，著力拓寬農(nóng)村基層干部來源，提高他們的素質(zhì)，解決他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)大力推行?一定三有?政策及?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度及黨員積分評(píng)星管理制度，并取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開專題會(huì)議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，印發(fā)了《 關(guān)于開展?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度的實(shí)施方案》，召開了專題會(huì)議，對(duì)?一定三有?、? 一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度及黨員積分評(píng)星管理制度的實(shí)施進(jìn)行了具體的安排部署。目前，已完成具體實(shí)施方案的進(jìn)一步修訂，舉辦了集中培訓(xùn)班；各行政村全部完成工作法操作流程及相關(guān)制度的上墻工作，并召開了黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)，宣傳?一定三有?和? 一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度及黨員積分評(píng)星管理制度的目的、意義和內(nèi)涵。

二、主要做法

（一）關(guān)于?一定三有?政策的貫徹落實(shí)

根據(jù)縣委組織部制定下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件精神，我鎮(zhèn)研究制定了落實(shí)村黨支部書記?一定三有?的具體措施：明確村黨支部書記和其他村干部崗位職責(zé)；建立健全村黨支部書記和其他村干部考核制度。與此同時(shí)，建立相關(guān)責(zé)任追究制度，明確各村責(zé)任人和各項(xiàng)工作完成時(shí)限。在全鎮(zhèn)11個(gè)行政村實(shí)施了關(guān)于提高村干部待遇的一系列措施，同時(shí)，建立了村黨支部書記、村委會(huì)主任離任生活補(bǔ)助制度，對(duì)正常離任的村黨支部書記、村委會(huì)主任，離任補(bǔ)助金按縣委組織部統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；建立村干部政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度。注重在實(shí)踐中培養(yǎng)、推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員；建立了村黨支部書記政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度，建立村干部考核制度，設(shè)立考核等級(jí)，制定表現(xiàn)評(píng)分制等等。

（二）關(guān)于?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度的貫徹實(shí)施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。成立了由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，民政、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，認(rèn)真研究印發(fā)了《 關(guān)于推行?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度的實(shí)施方案》，認(rèn)真研究和解決 ?一冊(cè)兩聚四會(huì)?運(yùn)行中遇到的新情況、新問題，把推行 ?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。二是建立制度，規(guī)范工作運(yùn)行。為適應(yīng)推行?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度需要，配套建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表推選制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、村民代表補(bǔ)選制度和檔案管理制度等九項(xiàng)制度，由鎮(zhèn)黨委具體督導(dǎo)工作實(shí)施，促進(jìn)?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度的規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，將?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度列為2011年各村黨建工作重要內(nèi)容，通過工作督考、專項(xiàng)檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升水平，使之真正成為增強(qiáng)村級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措、改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)的重要抓手、推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要途徑。

（三）關(guān)于黨員積分評(píng)星管理制度的貫徹實(shí)施

結(jié)合新時(shí)期、新階段的新要求，創(chuàng)新?評(píng)星掛牌?辦法，制定下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開展?評(píng)星掛牌?活動(dòng)的實(shí)施方案》，使基層黨組織?五個(gè)好?及黨員?五帶頭?標(biāo)準(zhǔn)更加具體化，評(píng)選工作更加制度化、科學(xué)化、常態(tài)化，有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

一是各支部制作或書寫黨員評(píng)星宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳條幅，營(yíng)造?評(píng)星掛牌?濃活動(dòng)氛圍。二是宣傳發(fā)動(dòng)。將評(píng)定的具體內(nèi)容和評(píng)定程序編印成明白紙，發(fā)放至每名黨員手中，確保人人參與，事事明白。三是嚴(yán)格程序。對(duì)照黨員承諾的內(nèi)容和具體表現(xiàn)，召開黨員大會(huì)，通過黨員自評(píng)要星，相互評(píng)星，支部定星，公開亮星，集中掛星，表彰推星六個(gè)程序嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)星、掛星活動(dòng)。四是動(dòng)態(tài)管理。按照一季度一評(píng)定的要求，結(jié)合階段性工作和個(gè)人表現(xiàn)等，定期開展評(píng)比，根據(jù)評(píng)定結(jié)果及時(shí)對(duì) 黨員進(jìn)行加星或去星，并及時(shí)公開評(píng)定動(dòng)態(tài)。五是區(qū)分群體。對(duì)外出流動(dòng)黨員和老弱病殘黨員進(jìn)行靈活評(píng)比，既考慮其參評(píng)積極性，又照顧實(shí)際情況。六是掛牌亮星。無論評(píng)星等級(jí)高低，所有農(nóng)村黨員均在家中醒目位臵進(jìn)行掛牌。七是強(qiáng)化宣傳。在深挖典型的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)典型事跡和先進(jìn)人物的宣傳報(bào)道，注意搜集黨員群眾對(duì)評(píng)星掛牌的反響和思想觸動(dòng)等事例。八是總結(jié)表彰。鎮(zhèn)村適時(shí)召開全鎮(zhèn)?五星?黨員表彰大會(huì)，開展交流，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成?比、學(xué)、趕、幫、超?的生動(dòng)局面。

三、取得成效

（一）?一定三有?的主要成效

?一定三有?政策的實(shí)施，在我鎮(zhèn)引起了強(qiáng)烈反響，取得了明顯的成效：

一是為加強(qiáng)村干部管理提供了有效載體和抓手。把村干部待遇與工作業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)現(xiàn)了職、責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。特別是通過定職責(zé)目標(biāo)，強(qiáng)化了對(duì)村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。

二是激發(fā)了農(nóng)村干部的內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)了現(xiàn)任干部的工作熱情。長(zhǎng)期以來，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農(nóng)民身份。?一定三有?政策的實(shí)施，強(qiáng)化了村干部對(duì)黨和政府的信任感、歸屬感，實(shí)現(xiàn)了從過去?推著干、哄著干、寵著干?，變?yōu)?主動(dòng)干、創(chuàng)新干、比著干?的轉(zhuǎn)變。

三是增強(qiáng)了村干部崗位吸引力，促進(jìn)了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。過去，由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原 因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一?職業(yè)?漸漸失去吸引力，造成村干部普遍學(xué)歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的要求，后繼乏人問題較為突出。?一定三有?政策的實(shí)施，給村干部打了一劑強(qiáng)心針，村干部這個(gè)崗位一下子就‘香’起來了。以前一些有文化、有技術(shù)、致富能力強(qiáng)，愿意經(jīng)商不愿當(dāng)?村官?的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶、致富能手也主動(dòng)要求加入到村干部行列中來。

（二）?一冊(cè)兩聚四會(huì)?取得的成效

一是促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。通過推行?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度，解決了拆遷舊村部、修建新村部、修路、償還舊債務(wù)等一系列問題。李家垣村因規(guī)模小，年久失修，已不能滿足基層組織建設(shè)配套設(shè)施和村兩委日常辦公要求，為此村委會(huì)決定新建一座新村委辦公樓，建設(shè)資金除上級(jí)部門幫扶外，剩余部分將由村委自籌。部分群眾不明白其中的原因，認(rèn)為既然有村辦公室，再建新村委辦公樓是一種浪費(fèi)，甚至有人多次來到鎮(zhèn)政府反映這一情況。為了打消村民疑慮，村?兩委?班子成員分頭入戶走訪持反對(duì)意見的群眾，向他們?cè)敿?xì)解釋原因。最終在村兩委的努力下，方案順利通過黨員大會(huì)審議及村民代表會(huì)議通過?，F(xiàn)在，李家垣村寬敞明亮的新村委大樓已經(jīng)建立起來，同時(shí)在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助下，已基本配齊了嶄新的辦公設(shè)備，方便了該村干部、群眾日常工作需求，提高了村干部為民服務(wù)的工作效率。

二是推動(dòng)治亂維穩(wěn)。通過推行?一冊(cè)兩聚四會(huì)定?制度，規(guī)范了村干部民主議事程序，使黨員群眾能夠及時(shí)了解情況，提高了村級(jí)事務(wù)處理過程中的公平性、公正性、公開性，也提高了村民對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的參與權(quán)和明白度。使村內(nèi)議事環(huán)境大為好轉(zhuǎn)，部分不穩(wěn)定的因素得到控制。

目前，?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度已在我鎮(zhèn)全面扎實(shí)的推行，在各村處理日常事務(wù)中發(fā)揮著積極地作用，并以其良好的工作實(shí)效得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可，不僅提升了工作效率和效果，更有效改善了黨群干群關(guān)系，成為推進(jìn)農(nóng)村民主政權(quán)建設(shè)的有效推手。

（三）黨員積分評(píng)星管理制度取得的成效

一是指導(dǎo)督查機(jī)制，建立完善了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村制度，夯實(shí)了黨建及積分評(píng)星管理工作機(jī)制；二是嚴(yán)格考核機(jī)制，制定了《實(shí)施方案》，把?軟任務(wù)?變成了?硬指標(biāo)?，在全鎮(zhèn)形成了?黨群爭(zhēng)星?的良好局面；三是科學(xué)分析機(jī)制，黨建聯(lián)系點(diǎn)包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)積分評(píng)星活動(dòng)的指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督，并及時(shí)了解各村?亮牌?黨員服務(wù)群眾、上崗工作、踐行承諾等情況，采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等方式幫助各村級(jí)黨組織總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，整改推進(jìn)。

通過黨員積分評(píng)星管理制度實(shí)施，廣大黨員形成了?比、學(xué)、趕、幫、超?的生動(dòng)局面。

四、下一步工作

今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳和整改等力度，繼續(xù)積極有序推行?一定三有?和?一冊(cè)兩聚四會(huì)?及黨員積分評(píng)星管理制度，加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的通知

為進(jìn)一步提高全市民政工作的透明度，規(guī)范行政行為，提升行業(yè)作風(fēng)建設(shè)水平文秘部落，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，現(xiàn)就全系統(tǒng)進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作提出以下意見：s0100

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的重要意義

近年來，按照市委、市政府和省民政廳的要求，全市民政系統(tǒng)普遍建立了政務(wù)公開制度，積極推行政務(wù)公開，增強(qiáng)了工作透明度，提高了行政效率，取得了較好效果。但隨著群眾要求的不斷提高和工作程序的日趨規(guī)范，各單位在政務(wù)公開和辦事公開過程中也存在著發(fā)展不平衡、公開不及時(shí)、內(nèi)容不全面等問題。在全市民政系統(tǒng)進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，對(duì)于堅(jiān)持“上為黨和政府分憂、下為百姓解愁”的民政工作宗旨，加強(qiáng)民政部門的機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高民政部門依法行政水平和服務(wù)水平，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果都具有十分重要的意義。各級(jí)民政部門、局屬各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，樹立全局觀念和大局意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期提高民政工作水平的重要措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效，不斷推動(dòng)民政事業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)要求

全市民政系統(tǒng)進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的總體要求是：以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的民政行政管理體制為目標(biāo)，市、區(qū)民政機(jī)關(guān)要全面推行政務(wù)公開，局屬各單位要全面落實(shí)辦事公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室要實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，互相監(jiān)督，把政務(wù)和辦事公開落到實(shí)處，保障人民群眾對(duì)民政工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

（一）市、區(qū)兩級(jí)民政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開

公開內(nèi)容。一是向社會(huì)公開的事項(xiàng)，重點(diǎn)是與民政業(yè)務(wù)相關(guān)的法規(guī)政策和為民服務(wù)事項(xiàng)。主要是：民政部門的職責(zé)；城市居民最低生活保障、農(nóng)村特困戶救助、救災(zāi)款和社會(huì)捐贈(zèng)款物分配使用、農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚(yáng)、軍隊(duì)離退休干部安置、城鎮(zhèn)退役士兵安置、民間組織管理、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理、兒童收養(yǎng)、殯葬管理、福利彩票發(fā)行所籌集公益金的使用情況、行政區(qū)劃、地名命名與管理、婚姻登記、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)民政行政執(zhí)法行為和服務(wù)行為所依據(jù)的法規(guī)政策、服務(wù)對(duì)象、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、工作紀(jì)律等。二是向本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的事項(xiàng)，重點(diǎn)是事務(wù)、財(cái)務(wù)。事務(wù)公開主要包括本級(jí)民政機(jī)關(guān)的重大決策事項(xiàng)、決策依據(jù)、決策程序、運(yùn)行過程、辦理結(jié)果等；財(cái)務(wù)公開主要包括本級(jí)民政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)、決算情況和內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況，大額度資金的分配和使用管理情況，重要物資的采購(gòu)和項(xiàng)目招、投標(biāo)等情況。

公開形式。各級(jí)民政機(jī)關(guān)政務(wù)公開的形式要以有利于群眾的了解和監(jiān)督、有利于維護(hù)人民群眾的利益、有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為原則，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，設(shè)置政務(wù)公開欄，印發(fā)服務(wù)指南、便民手冊(cè)，建立網(wǎng)站、設(shè)立政務(wù)公開信息平臺(tái)等靈活多樣的形式把政務(wù)公開落到實(shí)處。

公開時(shí)間。各級(jí)民政機(jī)關(guān)的法規(guī)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的申報(bào)、審批程序等每半年至少公開一次；公開內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，要在發(fā)生變化之日一周內(nèi)公開，確保人民群眾能夠及時(shí)了解。各項(xiàng)事務(wù)的決策、過程、結(jié)果等能公開的要隨時(shí)公開，不能公開的要定期通報(bào)。財(cái)務(wù)要堅(jiān)持每月一次公開，并每季度向本部門黨委或黨組匯報(bào)一次。

（二）民政事業(yè)單位的辦事公開

公開內(nèi)容。各單位辦事公開的內(nèi)容，要結(jié)合本單位的工作性質(zhì)確定。向社會(huì)各界和人民群眾公開的事項(xiàng)，應(yīng)包括本單位的工作職責(zé)，相關(guān)法規(guī)政策、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律等，各崗位工作職責(zé)、崗位責(zé)任人、群眾投訴方式和反饋制度等。向本單位內(nèi)部職工公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)包括本單位的財(cái)務(wù)收支情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況及職工關(guān)心的其他事項(xiàng)。

公開形式。各單位辦事公開要便于群眾了解和監(jiān)督，通過設(shè)置政務(wù)公開欄、印發(fā)便民服務(wù)手冊(cè)、設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督電話等靈活多樣的形式，確保公開內(nèi)容的完整、真實(shí)、具體。

公開時(shí)間。各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將各自工作職責(zé)、法律依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等能公開的事項(xiàng)至少每季度公開一次，不能公開的事項(xiàng)每月月底要向單位黨組織匯報(bào)或向內(nèi)部職工通報(bào)一次。公開內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，要在一周內(nèi)及時(shí)公開。財(cái)務(wù)要堅(jiān)持每月一次公開，并及時(shí)向局黨委匯報(bào)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室的政務(wù)和辦事公開

公開內(nèi)容。

1、民政工作所涉及的各項(xiàng)法規(guī)政策，民政工作職責(zé)和工作紀(jì)律等；

2、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放，包括收發(fā)數(shù)額、發(fā)放對(duì)象、發(fā)放程序、發(fā)放結(jié)果等；

3、優(yōu)待撫恤金發(fā)放，包括享受的人員、發(fā)放的時(shí)間、發(fā)放的結(jié)果等；

4、農(nóng)村五保供養(yǎng)情況，包括五保對(duì)象的條件、人員名單、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際享受的供養(yǎng)水平以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的經(jīng)費(fèi)、帳目等；

5、農(nóng)村特困戶救助情況，包括特困戶的條件、人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)等；

6、其它能夠公開的事項(xiàng)和群眾關(guān)心的問題。

公開形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室要按照鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)的要求，發(fā)揮政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄的作用，同時(shí)進(jìn)行公開，形成上下聯(lián)動(dòng)、互相監(jiān)督的工作機(jī)制，確保公開內(nèi)容的真實(shí)性。

公開時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室要將民政業(yè)務(wù)所涉及的內(nèi)容每月公開一次，對(duì)各類救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、優(yōu)撫金的發(fā)放、特困戶的救助等要在工作完成一周內(nèi)及時(shí)公開，并實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，督促各村在半月內(nèi)進(jìn)行公開。

三、強(qiáng)化措施，狠抓政務(wù)公開工作的落實(shí)

政務(wù)公開是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、影響面廣的工作，關(guān)系到全體干部職工的形

象，影響到民政系統(tǒng)的地位，各級(jí)、各單位一定要高度重視，采取切實(shí)可行的措施，抓好工作任務(wù)的落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、其他黨委成員任副組長(zhǎng)、各科室和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的深化政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，研究分析政務(wù)公開工作中遇到的實(shí)際問題，指導(dǎo)政務(wù)公開工作的順利開展。局黨委成員是各自分工工作政務(wù)公開的主要責(zé)任人，各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人是各自業(yè)務(wù)工作政務(wù)公開的直接責(zé)任人，要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，對(duì)政務(wù)不透明、辦事不公開、群眾不滿意的，定期進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令限期改正。各級(jí)、各單位也要參照市局的做法，成立深化政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開的監(jiān)督檢查。各級(jí)民政部門和局屬各單位要建立健全政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制，以保證公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和實(shí)效性；要結(jié)合每年的行風(fēng)評(píng)議，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議；要通過公開監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求群眾意見，并及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)的問題；對(duì)消極抵制、弄虛作假的典型事例，要公開曝光；各級(jí)民政紀(jì)檢組織要積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（三）采取靈活多樣的措施，不斷提高民政系統(tǒng)政務(wù)公開工作水平。要把深化政務(wù)公開工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持相互銜接、整體推進(jìn)。要結(jié)合各自實(shí)際，努力創(chuàng)新政務(wù)公開的方式、方法，提高政務(wù)公開工作質(zhì)量和水平。要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，努力推進(jìn)全市民政系統(tǒng)政務(wù)公開工作的深入發(fā)展。

第四篇：12關(guān)于進(jìn)一步深化“巾幗志愿者”工作的通知

土地承包合同

甲方：

乙方：

甲乙雙方在平等、自愿、互惠互利的原則下，經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：

一、甲方（）將西塔壩地50畝左右承包給乙方，乙方對(duì)該土地只有使用權(quán)。

二、承包期限：承包期限年，即從年月日至年月 日止。

三、付款方式：乙方向甲方每年每畝交納元整，承包費(fèi)每年在12月30日交清本年的承包費(fèi)用（按實(shí)際種植面積收?。?，不得拖延，如有拖延甲方有權(quán)收回所承包土地。如有自然災(zāi)害，根據(jù)實(shí)際情況收取適當(dāng)費(fèi)用，甲乙雙方應(yīng)酌情商討。

四、甲方應(yīng)盡義務(wù)

1、年內(nèi)必須保證乙方用水充足。

2、調(diào)解乙方與該村村民的一切糾紛。

3、合同期滿后，該地如果向外繼續(xù)承包，乙方有優(yōu)先承包權(quán)，承包費(fèi)在同等條件下優(yōu)惠。

五、違約責(zé)任：如甲方違約，賠償承包期內(nèi)違約金每年每畝500元，并承擔(dān)乙方投資的其它的全部費(fèi)用。如乙方違約，所交承包費(fèi)及投資的全部費(fèi)用甲方不予退還。

六．如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決，另簽合同與本合同具有同等法律效力。

七、此合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同自甲乙雙方簽字之日生效。

甲方：

年日乙方：月

土地承包合同劉如彪乙方：王占付甲乙雙方在平等、自愿、互惠互利的原則下，甲方：

第五篇：XX鎮(zhèn)會(huì)關(guān)于落實(shí)“一定三有”政策和推行“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度,黨員積分評(píng)星管理制度等工作進(jìn)行自查的報(bào)告

中共XX委員會(huì)

關(guān)于落實(shí)“一定三有”政策和推行“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度，黨員積分評(píng)星管理制度等工作進(jìn)行自查的報(bào)告

縣委組織部：

為了深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，按照縣委組織部《關(guān)于落實(shí)?一定三有?政策和推行?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度，黨員積分評(píng)星管理制度等工作進(jìn)行自查的通知》（X組函字[2011]31號(hào)）要求，現(xiàn)將以上政策制度落實(shí)情況予以上報(bào)，請(qǐng)審閱。

一、基本情況

我X黨委、政府高度重視，召開專題會(huì)議討論研究，廣泛聽取各方面的意見和建議，先后印發(fā)了關(guān)于落實(shí)?一定三有?政策和推行?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度，黨員積分評(píng)星管理制度實(shí)施方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策、制度落到實(shí)處。

二、主要做法

（一）關(guān)于?一定三有?政策的貫徹落實(shí)

一是明確職責(zé)目標(biāo)。根據(jù)縣委、政府《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（X收[2010]11號(hào)）文件精神，我X研究制定了落實(shí)村黨支部書記?一定三有?的具體措施：明確村黨支部書記和其他村干部崗位職責(zé)；建立健全村黨支部書記和其他村干部考核制度。與此同時(shí)，建立相關(guān)責(zé)任追究制度，明確各村責(zé)任人和各項(xiàng)工作完成時(shí)限。

二是保證經(jīng)濟(jì)待遇，讓村干部勞有所得。是保證經(jīng)濟(jì)待遇，讓村干部勞有所得。根據(jù)縣委、政府《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（X收[2010]11號(hào)）文件，在全X10個(gè)行政村實(shí)施了關(guān)于提高村干部待遇的一系列措施，參照村黨支部書記報(bào)酬確定其他村干部報(bào)酬，村主任和其他村干部的報(bào)酬相當(dāng)于村黨支部書記的100%和96.4%。一是按照不低于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力平均收入水平確定村干部報(bào)酬待遇的政策，其中村黨支部書記和村委主任的待遇標(biāo)準(zhǔn)是6600元/人/年，其他村編制干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)是5160元/人/年。二是建立了村干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，在保證基本工資的前提下，村干部按工齡逐年遞增工資，標(biāo)準(zhǔn)是平均每年增加1元績(jī)效工資（村定員半額補(bǔ)貼干部的標(biāo)準(zhǔn)減半）。三是建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由縣財(cái)政給予村干部每月的參保補(bǔ)助不低于60元，并從2010年起財(cái)政補(bǔ)助金額按5%的增長(zhǎng)速度逐年增加；對(duì)正常離任且沒有正常參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并滿60周歲的村干部，連續(xù)任期年限15年以下的，按每任期一年補(bǔ)助360元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一次性發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金；任期年限滿15年的，按每月補(bǔ)助60元的標(biāo)準(zhǔn)為其發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金；任期超過15年的，超出部分按每超一年每月增加3元補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放（村定員半額補(bǔ)貼干部的標(biāo)準(zhǔn)減半）。四是建立了村黨支部書記離任生活補(bǔ)助制度，對(duì)正常離任的村黨支部書記，離任補(bǔ)助金按1440元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

三是建立村干部政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度。注重在實(shí)踐中培養(yǎng)、推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。建立了村黨支部書記政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度，建立村干部考核制度，設(shè)立考核等級(jí)，制定表現(xiàn)評(píng)分制等等。近兩年，還鼓勵(lì)和推薦從優(yōu)秀村書記、主任公開選拔鄉(xiāng)X領(lǐng)導(dǎo)干部。

四是解決后顧之憂，讓村干部退有保障。對(duì)在職或已離任不滿60周歲的村干部，全部納入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，由縣財(cái)政給予村定員全額干部每人每月的參保補(bǔ)助不低于60元（村定員半額補(bǔ)貼干部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)減半），并從2010年起財(cái)政補(bǔ)助金額按5%的增長(zhǎng)速度逐年增加；建立了村黨支部書記離任生活補(bǔ)助制度，對(duì)正常離任且沒有正常參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并滿60周歲的村支書，連續(xù)任期年限15年以下的，按每任期一年補(bǔ)助360元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一次性發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金；任期年限滿15年的，按每月補(bǔ)助60元的標(biāo)準(zhǔn)為其發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金；任期超過15年的，超出部分按每超一年每月增加3元補(bǔ)助的檣發(fā)放（村定員半額補(bǔ)貼干部的養(yǎng)老發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減半）。

（一）?一定三有?的主要成效

?一定三有?政策的實(shí)施，在我X引起了強(qiáng)烈反響，取得了明顯的成效：

一是為加強(qiáng)村干部管理提供了有效載體和抓手。把村干部待遇與工作業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)現(xiàn)了職、責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。特別是通過定職責(zé)目標(biāo)，強(qiáng)化了對(duì)村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。

二是激發(fā)了農(nóng)村干部的內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)了現(xiàn)任干部的工作熱情。長(zhǎng)期以來，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農(nóng)民身份。?一定三有?政策的實(shí)施，強(qiáng)化了村干部對(duì)黨和政府的信任感、歸屬感，實(shí)現(xiàn)了從過去?推著干、哄著干、寵著干?，變?yōu)?主動(dòng)干、創(chuàng)新干、比著干?的轉(zhuǎn)變。有一位支書說，過去有?三怕?：一怕隨時(shí)可能下;二怕退了有人罵;三怕老了無人管。推行?一定三有?后，感到有了?三心?：一是政治上關(guān)心，干好能夠有希望;二是工作上順心，待遇落實(shí)有保障;三是生活上舒心，退后還能有所養(yǎng)。

三是增強(qiáng)了村干部崗位吸引力，促進(jìn)了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。過去，由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一?職業(yè)?漸漸失去吸引力，造成村干部普遍學(xué)歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的要求，后繼乏人問題較為突出。?一定三有?政策的實(shí)施，在全X村干部中引起了強(qiáng)烈反響，村干部?干好就有希望，干好就有前途?的認(rèn)識(shí)日趨濃厚。?一定三有?政策，給村干部打了一劑強(qiáng)心針，村干部這個(gè)崗位一下子就‘香’起來了。以前一些有文化、有技術(shù)、致富能力強(qiáng)，愿意經(jīng)商不愿當(dāng)?村官?的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶、致富能手也主動(dòng)要求加入到村干部行列中來。

（二）關(guān)于推行?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度落實(shí)情況： 按照縣委統(tǒng)一部署，我X在全X10個(gè)行政村全面推行?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度，制訂了《關(guān)于在全X行政村全面推行?一冊(cè)兩聚四會(huì)?的通知》，召開班會(huì)及全X村組干部會(huì)議專題研究那排部署。按照縣委統(tǒng)一部署，把每月的1日和5日確定為黨員活動(dòng)和村民議事固定集聚日，按照?有事議事、無事學(xué)習(xí)?的原則，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收、?一村一品?、村級(jí)黨組織?升級(jí)晉檔?等重大事務(wù)組織黨員群眾商議；就群眾的實(shí)際需求、民意民聲和村務(wù)公開、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開討論。X上包村科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加會(huì)議，并將會(huì)議內(nèi)容和議事結(jié)果定期向X黨委匯報(bào)。結(jié)合開展?共建共富促和諧?黨建主題活動(dòng)，X黨委邀請(qǐng)結(jié)對(duì)共建的縣直單位（部門）負(fù)責(zé)人及黨員參加會(huì)議，擴(kuò)大會(huì)議范圍。

各村黨支部結(jié)合村情實(shí)際，按照?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度要求，召開兩委會(huì)，將提議討論方案及辦理進(jìn)度及時(shí)向群眾公布，接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)過村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議，使決議事項(xiàng)很快得到落實(shí)。豐富村在解決村級(jí)道路建設(shè)、千畝板栗種植等事務(wù)的同時(shí)，通過了在全村發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)、建設(shè)千畝核桃園的增收方案。3月18日，我X千畝核桃產(chǎn)業(yè)基地在銀坪村啟動(dòng)建設(shè)，X上主要領(lǐng)導(dǎo)、X村干部和當(dāng)?shù)厝罕姽餐灾矁?yōu)質(zhì)核桃苗木330畝近5000株。村黨支部結(jié)合升坪村優(yōu)越的土地資源，按照制度要求通過了依托地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展烤煙促增收的意見和方案，新發(fā)展烤煙500畝。

各村還利用聚會(huì)時(shí)間，組織黨員群眾通過遠(yuǎn)程平臺(tái)收看教育節(jié)目，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，掌握致富技術(shù)和產(chǎn)業(yè)信息，提高了黨員群眾的增收致富本領(lǐng)。各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、?土專家?、?田秀才?和產(chǎn)業(yè)大戶，對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)講解。目前，全X70%以上青壯年農(nóng)民都掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。

?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度的實(shí)施，使村干部坐班制度和為民服務(wù)代理制度得到進(jìn)一步落實(shí)，村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)，出現(xiàn)了解民難、化民怨、幫民富、促和諧的喜人局面。截止2011年9月底全X共解決涉及征地拆遷、宅基地糾紛、低保對(duì)象確定、道路修建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題21件，農(nóng)村信訪量下降86%，解決了128戶386人飲水問題，移民搬遷46戶247人，新發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)500畝、良種洋芋800畝，新發(fā)展烤煙近千畝。

(三)關(guān)于推行黨員積極評(píng)星管理制度落實(shí)情況：

為了深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，按照縣委組織部，縣委領(lǐng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署，我X在2011年全面推行黨員積分評(píng)星制度。截止2011年9月底，全X10個(gè)行政村全面推行黨員積分評(píng)星管理制度。目前已有50名黨員被X黨委命名為紅星黨員，300戶被上門掛牌命名為紅星黨員示范戶。全X376名黨員全部納入評(píng)星管理。

為有效開展此項(xiàng)工作，X黨委、政府先后成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂了《關(guān)于在全X黨員隊(duì)伍中開展黨員積分評(píng)星制度的通知》，建立工作檔案，制定黨員評(píng)星積分卡，加強(qiáng)規(guī)范管理。通過村委會(huì)，群眾會(huì)宣傳標(biāo)語、黑板報(bào)等形式，廣泛宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

三、下一步打算：

今后，我X將在縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)宣傳和整改力度，繼續(xù)積極有效的推行?一定三有?政策、?一冊(cè)兩聚四會(huì)?制度、?黨員積分評(píng)星?管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞縣委十七次黨代會(huì)提出的?建設(shè)…….大縣?和中共XXX十四次黨代會(huì)提出的建設(shè)?五力新XX?為奮斗目標(biāo)，扎實(shí)工作，為我X農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展而不懈奮斗。

中共XXX委員會(huì) 2011年10月22日