第一篇：關(guān)于實施全民創(chuàng)業(yè)推進非公經(jīng)濟加速發(fā)展的情況匯報

關(guān)于實施全民創(chuàng)業(yè)推進非公經(jīng)濟加速發(fā)展的情況匯報實施全民創(chuàng)業(yè)，加速非公經(jīng)濟發(fā)展是推進新型工業(yè)化、富民強市的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟社會的發(fā)展之基，立業(yè)之本。近年來，我市各級政府積極引導、群眾踴躍參與、各界廣泛支持，全民創(chuàng)業(yè)初具規(guī)模初見成效，有力地推進了中小企業(yè)和非公經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟總量增長快，財稅貢獻增幅大，形成了拉動GDP連年攀升的發(fā)展鏈。從2004年至2007年的3年間，非公經(jīng)濟在全市經(jīng)濟份額中實現(xiàn)了從“半壁江山”到“三分天下有其二”的總量擴張，完成了從“生力軍”到“主力軍”的角色轉(zhuǎn)換，日益成為拉動全市社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。

一、基本情況和工作特點

隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和市場準入的逐步放開，全民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)滲透到社會經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，活躍在中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的各個行業(yè)，作為全民創(chuàng)業(yè)主要載體的中小企業(yè)和非公經(jīng)濟在全市經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位進一步確立。

1、非公經(jīng)濟快速發(fā)展。2007年非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值419.95億元，占全市GDP的64.7%；實交稅金33.29億元，占全市稅收收入的67.9%；完成固定資產(chǎn)投資192.89億元，占全市固定資產(chǎn)投資的77.5%。實現(xiàn)增加值和實交稅金分別是2004年的2.57倍和2.24倍。

2、中小企業(yè)催生成長。2007年全市有中小企業(yè)6685家（不含個體工業(yè)戶），比上年增加524家，其中規(guī)模以上企業(yè)900家，產(chǎn)值過億元企業(yè)124家，產(chǎn)值過10億元企業(yè)10家，產(chǎn)值過20億元規(guī)模企業(yè)投產(chǎn)1家。中小企業(yè)快速發(fā)展有效地拓展了全民創(chuàng)業(yè)空間，非公經(jīng)濟二、三產(chǎn)業(yè)從事各類創(chuàng)業(yè)發(fā)展的人員107.98萬人，同比增長8.03%。嘉禾縣被定為全國21個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣之一，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員5萬余人，投入資金136億元，創(chuàng)辦企業(yè)7000多家？新增崗位21萬個。

3、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢拉升。我市電子信息，有色、能源、醫(yī)藥食品、建材化工等6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成增加值187.48億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的87.38%，拉動規(guī)模工業(yè)增長17.4個百分點。電子信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，高斯貝爾獲得湖南省第一張手機生產(chǎn)牌照后，最近兩年以每年新增100萬臺手機的速度增長。郴州鉆石鎢、黃沙坪礦業(yè)、舜華鴨業(yè)等三家企業(yè)被列為全省利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)試點企業(yè)。裕湘掛面獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號，舜華鴨業(yè)、裕湘面業(yè)獲“中國馳名商標”稱號。

4、園區(qū)經(jīng)濟集群發(fā)展。園區(qū)完成規(guī)模工業(yè)增加值44.3億元，同比增長28.4%，園區(qū)工業(yè)增加值占全市規(guī)模工業(yè)的比重比上年提高1.1個百分點。形成了以市有色金屬工業(yè)園的有色金屬精深加工、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的先進制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。各縣（市區(qū)）科學規(guī)劃合理布局，不斷提升園區(qū)特色，力求一縣一園一個主導產(chǎn)業(yè)。目前，永興的金銀冶煉、蘇仙的電子制造、資興的能源產(chǎn)業(yè)、臨武的食品加工、嘉禾的鑄鍛造、宜章的煙花炮竹、桂東和汝城的小水電和竹木加工等產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。

5、現(xiàn)代物流業(yè)異軍突起。郴州已實現(xiàn)30%的貨物運輸集中配送，節(jié)省運輸費用10%以上。湘南礦產(chǎn)品物流園、柿竹園進出口貿(mào)易物流園、郴州義捷糧油現(xiàn)代物流園、郴州金銀交易市場、五嶺機電市場等現(xiàn)代物流業(yè)異軍突起，有效地促進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)的深度融合。

6、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善。一是放權(quán)。整合下放經(jīng)濟社會管理權(quán)，減少財稅、工商、物價等行政審批事項50多項，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保全民創(chuàng)業(yè)有序進行。二是減負。根據(jù)政府的統(tǒng)一部署，市屬各部門對涉及創(chuàng)業(yè)企業(yè)負擔的1000多個收費項目進行了清理，取消收費項目527個，降低收費標準項目63個，對企業(yè)反映強烈的質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門的收費項目進行撤、并、降，切實降低創(chuàng)業(yè)成本。三是扶持。市政府制定下發(fā)了鼓勵、支持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)引導資金和中小企業(yè)發(fā)展專項資金，成立了信用擔保公司，累計為731家（次）中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)（含個體工商戶）提供5.7億元的貸款擔保。永興、北湖、蘇仙、臨武等縣（市區(qū)）還從組織上全力扶持創(chuàng)業(yè)，派出機關(guān)干部到民營企業(yè)任職，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)上項目抓管理，工資由政府發(fā)放，工作?善笠悼己耍?艿繳緇岬墓惴漢悶饋?/SPAN>四是服務(wù)。首先，大力開展以創(chuàng)業(yè)為本，以發(fā)展為榮的宣傳活動，采取各項措施激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，激活創(chuàng)業(yè)主體。其次，建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。經(jīng)委、勞動、工商、人事、商務(wù)等部門運用各種服務(wù)平臺，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓、項目引導和創(chuàng)業(yè)扶持工作。投資400多萬元改建的市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（基地）占地面積2600平方米，目前已培訓創(chuàng)業(yè)人員4113人，其中2150人成功創(chuàng)業(yè)，新增創(chuàng)業(yè)崗位11326個。同時中心為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款2923人次，共計6692萬元。第三，狠抓了創(chuàng)業(yè)帶動。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地對全民創(chuàng)業(yè)的拉動作用越來越大，初始創(chuàng)業(yè)的成功率越來越高。2007年全市4家創(chuàng)業(yè)基地催生企業(yè)300多家，新增崗位8000多個。從北湖區(qū)創(chuàng)業(yè)基地畢業(yè)的企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，有4家企業(yè)產(chǎn)值過億元，2家企業(yè)獲得省高新技術(shù)認證，10多個項目獲得國家專利。北湖區(qū)創(chuàng)業(yè)基地和市中小企業(yè)服務(wù)中心被評為全省全民創(chuàng)業(yè)和非公經(jīng)濟先進服務(wù)單位。

二、主要問題和困難

1、政策不配套，落實難。政出多門、各自為政的體制和多頭管理、重復管理、交叉管理的行政職能，導致全民創(chuàng)業(yè)的政策措施相互抵觸碰車難以到位。不少創(chuàng)業(yè)者反映：上面政策好，下面落實難。市委、市政府《關(guān)于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》出臺幾年了，仍有個別部門對非公經(jīng)濟另眼看待苛刻求全。認為國企盈虧是國家的，非公企業(yè)賺錢就進了個人腰包。一些國企經(jīng)營幾十年沒有出現(xiàn)的問題，企業(yè)一轉(zhuǎn)制就成了政策問題，并且動不動就以高額罰款代替管理。一改制企業(yè)因一傳統(tǒng)產(chǎn)品未及時辦理《生產(chǎn)許可證》，被開出一張1800萬元的天價罰單。

2、部門制約多，服務(wù)少。會議多、檢查多、各種會展多、收費贊助多、服務(wù)少，是目前制約創(chuàng)業(yè)實體和非公經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的問題。個別權(quán)力部門到企業(yè)檢查就是罰款，服務(wù)就是收費，聯(lián)系就要贊助，而真正為企業(yè)解決問題提供支持的服務(wù)幫助少，工作效率低。具有湖南特色優(yōu)勢的低溫冷榨口服茶油一期工程由省發(fā)改委立項2年多了，銀行的3000萬元貸款也已到位，但環(huán)評、規(guī)劃、土地、防火等方面的手續(xù)至今沒有辦下來。不少創(chuàng)業(yè)者擔心政府的工作效率與創(chuàng)業(yè)的商務(wù)速度不能有機結(jié)合，很容易喪失創(chuàng)業(yè)機會和發(fā)展優(yōu)勢。

3、企業(yè)層次低，規(guī)模小。我市非公工業(yè)小型、微型企業(yè)多，規(guī)模企業(yè)少；傳統(tǒng)加工企業(yè)多，高新技術(shù)企業(yè)少；“兩高”（高能源、高污染）企業(yè)多，“兩型”（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）企業(yè)少。長期以來，企業(yè)終端產(chǎn)品大多停留在原字號為主的低層次水平，粗加工產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短，產(chǎn)品缺乏話語權(quán)，企業(yè)內(nèi)部管理相對落后，發(fā)展后勁明顯不足。

4、融資門檻高，渠道窄。由于目前的信貸評估標準尚無重大變化，融資難仍然是制約實施全民創(chuàng)業(yè)、推進非公經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題。一方面，有的中小企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量欠佳，管理不善，財務(wù)制度不健全，難以獲得銀行的信任。另一方面，商業(yè)銀業(yè)嫌貧愛富唯利是圖，信貸偏愛房地產(chǎn)，對企業(yè)融資表現(xiàn)出慎貸、惜貸的保守心理，信貸門檻高，手續(xù)繁，額度低，成本高。有的創(chuàng)業(yè)者有好項目，有的企業(yè)有好產(chǎn)品也難

找到知己銀行獲得貸款。華安電機、玉山水泥等企業(yè)都有較好的技改項目和產(chǎn)品，但兩年下來，找遍所有銀行，參加了多次銀企洽談會，至今仍然沒有貸到一分錢。今年3月由省經(jīng)委、省地方金融證券辦、人民銀行長沙中心支行牽頭，聯(lián)合8家金融機構(gòu)共同篩選的災(zāi)后重建銀企對接會信貸項目，落實情況也不容樂觀。

5、創(chuàng)業(yè)成本高，風險大。一是全民自主創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還未真正形成，創(chuàng)業(yè)之路荊棘叢生。二是初始創(chuàng)業(yè)者起步艱辛步履艱難，企業(yè)還未注冊就要收取這樣或那樣的費用。三是手續(xù)辦理繁雜，跑一下項目短則幾個月長到一年多。四是用地緊張批地困難，企業(yè)難有立足之地。五是連遭天災(zāi)打擊難以翻身。最近幾年郴州連續(xù)遭受洪澇災(zāi)害，特別是今年初百年難遇的冰雪天災(zāi)，把一些創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成果毀于一旦。不僅企業(yè)財產(chǎn)夭折，更使一些人在創(chuàng)業(yè)路上失去信心，留下嚴重的心理障礙，有的創(chuàng)業(yè)者望而生畏半途而廢。

三、對策和建議

（一）營造創(chuàng)業(yè)氛圍。

1、大張旗鼓宣傳動員全民創(chuàng)業(yè)。通過層層召開專題大會、主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話、黨校舉辦領(lǐng)導干部研討班等形式，大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)的重大戰(zhàn)略意義，使各級領(lǐng)導干部和廣大群眾認識到?jīng)]有創(chuàng)業(yè)就沒有企業(yè)的誕生，就沒有地方經(jīng)濟的成長和壯大。在全社會樹立以創(chuàng)業(yè)為本，以創(chuàng)業(yè)為榮，以創(chuàng)業(yè)為樂的發(fā)展意識，為有志創(chuàng)業(yè)者提供強大的精神動力。

2、理直氣壯大膽營造創(chuàng)業(yè)氛圍。利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，舉辦講座、開辦專欄、集中時段滾動宣傳實施全民創(chuàng)業(yè)的政策措施和發(fā)展趨勢。要由宣傳部門牽頭，經(jīng)委、勞動、工商、商務(wù)等部門參與，大力推介宣傳報道實施全民創(chuàng)業(yè)的先進單位和優(yōu)秀個人。既要宣傳做大做強的創(chuàng)業(yè)典型，更要宣傳普通百姓和下崗工人、失業(yè)待業(yè)人員走上成功創(chuàng)業(yè)，促進和諧發(fā)展的例子，使廣大初始創(chuàng)業(yè)者學有標桿，干有盼頭。

（二）強化政府職能。

1、建全領(lǐng)導機構(gòu)。成立實施全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，與非公有制經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組合成一體，把全民創(chuàng)業(yè)納入政府工作重要的議事日程，定期研究工作部署，督促落實到位。

2、明確職能部門。負責非公經(jīng)濟工作的市經(jīng)委為全民創(chuàng)業(yè)的職能管理部門，成立全市創(chuàng)業(yè)促進中心與中小企業(yè)服務(wù)中心兩塊牌子一套人馬。根據(jù)工作需要，建議將服務(wù)中心列為事業(yè)性單位，定編3人列入公務(wù)員招聘范圍。

3、提供政策支持。以市委、市政府的名義制定推動全民創(chuàng)業(yè)的決定，從工商、勞動、人事、財稅、信貸、規(guī)劃、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等方面出臺支持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施。根據(jù)“非禁即入”的原則，鼓勵非公經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)企業(yè)進入法律法規(guī)末禁止的所有領(lǐng)域。

4、設(shè)立專項資金。建議市財政每年安排800萬元資金用于扶持全民創(chuàng)業(yè)項目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

5、建立激勵機制。年初簽定目標責任，年底考核創(chuàng)業(yè)指標，表彰獎勵先進縣（市、區(qū)）、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)業(yè)有功人員。

（三）破解融資“瓶頸”。

1、銀行要創(chuàng)新破題。商業(yè)銀行要從服務(wù)大局出發(fā)，從發(fā)展地方經(jīng)濟入手，加大對全民創(chuàng)業(yè)和非公企業(yè)的支持力度。要放低門檻，簡化手續(xù)，區(qū)別對待，靈活把握，深入企業(yè)，現(xiàn)場跟蹤，要不斷創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)品種，通過開辦個人創(chuàng)業(yè)貸款、動產(chǎn)質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、出口退稅管帳戶貸款等渠道，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同類型的融資要求。要充分利用票據(jù)和存貨融資，積極開展商業(yè)承兌票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，開創(chuàng)銀企合作互惠雙贏的新局面。

2、企業(yè)要主動配合。中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)要外樹產(chǎn)品形象，內(nèi)抓經(jīng)濟運行，建立一整套產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范的財務(wù)報表。誠信為本，取信于人，主動加強與金融部門的聯(lián)系，通過銀企洽談會、現(xiàn)場懇談會和重大項目推介會等形式，爭取銀行的貸款，壯大自己的事業(yè)。

3、擔保要廣開門路。要尋求多渠道擔保、再擔保和反擔保業(yè)務(wù)。要按上級的文件精神，爭取擔保1：10倍的放大額度，最大限度地支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)。要采取切實措施吸引民間資本進入擔保市場，發(fā)展和規(guī)范民間擔保公司。各級政府要按規(guī)定注入政府資本金，做好工作積極爭取上級的擔保風險補償金。

4、發(fā)展小額擔保貸款。一是簡化手續(xù)。由創(chuàng)業(yè)指導中心代辦貸款申請、資料收集和基本條件的審核，建立審批、擔保、發(fā)致“一站式綠色通道”；二是降低反擔保門檻。對參加創(chuàng)業(yè)培訓合格人員，其創(chuàng)業(yè)計劃經(jīng)專家組可行性論證后，直接申請小額貸款，免除反擔保；三是放大貸款范圍和額度。參照下崗失業(yè)人員小額貸款的模式，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、大學生和公務(wù)員離職創(chuàng)業(yè)提供小額貸款和貸款貼息，對重點對象和重點創(chuàng)業(yè)項目提高貸款額度。

（四）健全服務(wù)體系。

整合社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，加大對現(xiàn)有服務(wù)平臺的支持力度，重點扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)培訓中心的規(guī)模擴大、業(yè)務(wù)拓展和硬件設(shè)施建設(shè)。加大職業(yè)經(jīng)理人的培訓、評定工作。聘請大專院校的教師和有企業(yè)管理經(jīng)驗的專業(yè)人員充實服務(wù)體系的力量，通過系統(tǒng)再培訓，有的放矢地為全民創(chuàng)業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、技術(shù)支持、管理咨詢、市場開拓、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的服務(wù)。

（五）、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

省委副書記、省長周強同志指出：非公經(jīng)濟是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟，既立足民本，又惠及民眾。實施全民創(chuàng)業(yè)、推進非公經(jīng)濟加速發(fā)展，必須以轉(zhuǎn)變政府職能為切入點，切實優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，重點在以下幾方面下功夫。一是改革政府運行機制。政府管理職能必須實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即從注重事前審批向注重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，從注重行業(yè)管理向注重社會服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重行政制裁向注重依法保護轉(zhuǎn)變，從注重行政命令向注重契約整合轉(zhuǎn)變。

二是建立市場公平機制。首先要公平對待市場主體。政治上、政策上、待遇上一視同仁，為每一個創(chuàng)業(yè)者搭起公平競爭的平臺，使之通過努力成功之后，政治上有地位，經(jīng)濟上有實惠。其次要加速完善市場體系。

通過規(guī)范發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、勞動力等要素市場，形成公平競爭、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的市場體系。

三是創(chuàng)新發(fā)展機制。按照“多予、少取、放活”原則，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)做到“五放二降一加大”?！拔宸拧保涸趪耶a(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)放寬政策、放開領(lǐng)域、放低門檻、放膽實踐、放手發(fā)展；“二降”：降低過重稅賦、降低創(chuàng)業(yè)成本。徹底清理取消不合理收費，凡是必須收費的項目盡量按下限收??；“一加大”：政府在財稅和創(chuàng)業(yè)獎勵等方面加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。

四是規(guī)范行政執(zhí)法行為。做到“三多三不”、“三寧可三不要”?！叭嗳弧保憾喾?wù)不干預(yù)，多幫忙不添亂，多指路不設(shè)障；“三寧可三不要”：寧可不指導也不要亂檢查，寧可少收入也不要亂收費，寧可再規(guī)范也不要亂罰款。

四、請求省政府對郴州災(zāi)后創(chuàng)業(yè)重點傾斜支持。

今年初，郴州在去年特大洪災(zāi)尚未完全恢復的情況下，又遭受百年未遇的冰凍雪災(zāi)，郴州工業(yè)遭受毀滅性打擊。全市工業(yè)因災(zāi)直接經(jīng)濟損失66.6億元，復產(chǎn)重建災(zāi)后創(chuàng)業(yè)困難重重。一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值同比下降34.5%，利潤下降78.7%。冰災(zāi)過后，省經(jīng)委以項目的形式給郴州非煤工業(yè)企業(yè)800萬元的資金支持，為一些企業(yè)的災(zāi)后重建起到了積極作用。但是我市恢復重建災(zāi)后創(chuàng)業(yè)的任務(wù)非常重，資金缺口相當大。抗冰救災(zāi)中省委、省政府在郴州啟動了非常應(yīng)急方案，我們認為，省政府對郴州的恢復重建和災(zāi)后創(chuàng)業(yè)也應(yīng)采取特殊的扶持措施。為此，特請求省政府進一步加大投入，從強大的省級公共財政中撥出專項資金支持郴州工業(yè)恢復重建和災(zāi)后創(chuàng)業(yè)。

第二篇：大興全民創(chuàng)業(yè) 推進跨越發(fā)展

麻城市黃土崗中心學校教師文稿

大興全民創(chuàng)業(yè)推進跨越發(fā)展

〃陳昌學劉俊

2010年，麻城市委六屆五次全會召開，會議的議題是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，站在新的歷史起點上，進一步認識和把握市情，進一步謀劃麻城科學發(fā)展的思路和舉措，進一步振奮干部群眾精神，動員和組織全市上下大力推進全民行動，建設(shè)名城強市。2011年9月，市委六屆六次全會召開，會議的議題是：動員全市上下積極行動起來，創(chuàng)新理念，創(chuàng)造活力，創(chuàng)建舞臺，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，努力開啟全民創(chuàng)業(yè)的新征程。11月，中共麻城市第七次代表大會召開，新一屆市委提出我們今后五年工作的指導思想是：以大別山實驗區(qū)建設(shè)為抓手，堅持“五城同建”，推進跨越發(fā)展，努力把麻城建設(shè)成為大別山地區(qū)經(jīng)濟中心。

縱觀這幾次會議，謀劃麻城科學發(fā)展的目標日益明確，思路日益明晰，讓人倍感振奮。在這幾次會議中，推進全民行動，謀求跨越發(fā)展是相同的主題?？梢?，推進全民行動對于發(fā)展我市經(jīng)濟起著重要作用。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、強市之路。下面我就全民創(chuàng)業(yè)談?wù)効捶āＨ駝?chuàng)業(yè)是激活發(fā)展動力，建設(shè)“五個新麻城”的根本舉措，也是推進跨越發(fā)展，建設(shè)富民強市的內(nèi)生動力。推進全民創(chuàng)業(yè)就是要通過各種方式，讓每個人根據(jù)自身情況，抓住發(fā)展機會，選準發(fā)展路子，充分發(fā)揮才能，在市場經(jīng)濟中大顯身手，在各自領(lǐng)域創(chuàng)造價值、成就事業(yè)；就是要激發(fā)一切能夠鼓起的創(chuàng)業(yè)熱情，調(diào)動一切能夠動員的創(chuàng)業(yè)主體，放開一切能夠放開的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，落實一切能夠做到的創(chuàng)業(yè)政策，在全市上下大力營造千方百計謀創(chuàng)業(yè)、千辛萬苦去創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬興創(chuàng)業(yè)的生麻城市黃土崗中心學校教師文稿

動局面。

目前，通過全市各級各部門的積極努力，我市市民在參與全民創(chuàng)業(yè)中已表現(xiàn)出高漲的積極性，顯示出強大的生命力，發(fā)揮了巨大的作用。但仍然存在一些困難和問題。

1、缺乏年輕勞動力，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)后繼無人。目前，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，我市農(nóng)村許多年輕人都外出打工，在家種田的主要靠上世紀 50年代的人，基本沒有年輕人種田，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨斷層的危險，導致農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體缺乏活力和戰(zhàn)斗力，更談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技的推動。

2.農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低，難于適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)村勞動力初中文化程度以下的占有相當大的比例，婦女老人留守農(nóng)村，只能應(yīng)付簡單程式化的勞動。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平較低，很難適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要。

3、思想觀念守舊，市場意識不強。由于受歷史文化、傳統(tǒng)思想的影響，我市相當一部分干部群眾求穩(wěn)怕亂，因循守舊，闖市場的勇氣不夠，開拓創(chuàng)新意識不強，只求穩(wěn)穩(wěn)當當，不愿冒風險。一些村民存在小成即滿、小富即安的思想，大事干不了，小事不愿干，大錢掙不來，小錢不愿掙，嚴重阻礙了他們創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。

4、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系尚需完善，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)。由于創(chuàng)業(yè)具有開拓性和風險性；創(chuàng)業(yè)項目起點低、投資少、規(guī)模小，又缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息；加之，部分單位部門服務(wù)意識不強，依法辦事觀念不足，辦事效率較低，收費審批項目多，法律服務(wù)保障欠佳，也在一定程度上影響了我市全民創(chuàng)業(yè)的積極性。

要解決這些困難和問題，必須從以下幾個方面下功夫：

一、充分認識實施全民創(chuàng)業(yè)的重要意義。

全民創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求，是推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，也是富民強市、建設(shè)“五個新麻城”的必然選擇。實施全民創(chuàng)業(yè)計劃，可以掃除思想障礙，激活創(chuàng)業(yè)主體，發(fā)揮一切創(chuàng)業(yè)潛能，促進麻城經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。在全社會樹立起崇文重商的理念，弘揚創(chuàng)業(yè)文化，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)加快改革，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)促進和諧，為“五個新麻城”建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、廣泛宣傳動員，實施部門聯(lián)動，形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍。

要切實做好開展全民創(chuàng)業(yè)的宣傳動員工作，充分發(fā)揮報刊雜志、廣播電視、廣告、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，利用各種宣傳工具和途徑，認真開好動員會，專題討論會，在廣大黨員干部和群眾中深入開展創(chuàng)業(yè)教育。弘揚創(chuàng)業(yè)文化，推介創(chuàng)業(yè)典型，傳遞創(chuàng)業(yè)信息，發(fā)布創(chuàng)業(yè)的各種優(yōu)惠政策，使全民創(chuàng)業(yè)計劃家喻戶曉，從而激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的激情，在全市形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

實施全民創(chuàng)業(yè)計劃，各級各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，條塊結(jié)合，形成合力，聯(lián)手推動全民創(chuàng)業(yè)。各部門明確責任，積極制定支持全民創(chuàng)業(yè)的具體政策措施；并充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的優(yōu)勢，推動全民創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。

三、解放思想，掃除思想障礙，提高創(chuàng)業(yè)意識。

先進發(fā)達地區(qū)的大發(fā)展、大進步，源于思想大解放。麻城崛起，必須從解放思想起步；麻城發(fā)展，只能從轉(zhuǎn)變觀念開始。創(chuàng)新一個理念，抓住一個機遇，才能領(lǐng)先一個時代。要堅決克服“等靠要”思想、官本位思想、因循守舊思想和小富即安的思想，著力營造“重商、親商、從商“的濃厚氛圍，努力推進”官本位“向”商本位“轉(zhuǎn)變，讓更多的人把心思放在創(chuàng)業(yè)上，把資金放在創(chuàng)業(yè)上，把能量耗在創(chuàng)業(yè)上。要強化培訓培育創(chuàng)業(yè)主體，創(chuàng)新載體培育創(chuàng)業(yè)主體，煥發(fā)激情培育創(chuàng)業(yè)主體，創(chuàng)新各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，激發(fā)百姓創(chuàng)業(yè)激情，形成家家上項目，人人搞創(chuàng)業(yè)，戶戶忙賺錢的可喜局面。

四、健全創(chuàng)業(yè)培訓體系，增強創(chuàng)業(yè)能力

一是整合職業(yè)技能培訓資源，建立和完善一批創(chuàng)業(yè)項目庫，成立一批創(chuàng)業(yè)培訓基地，對創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè)培訓；二是各村、各社區(qū)要充分發(fā)揮職能作用，幫助創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)業(yè)環(huán)境和市場動態(tài)，熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的必備知識，提高創(chuàng)業(yè)能力；三是建立創(chuàng)業(yè)導師庫，按照“一名創(chuàng)業(yè)導師＋一位法律援助顧問＋一個創(chuàng)業(yè)見習基地”扶持模式實行“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導，幫助創(chuàng)業(yè)者走過最艱難的創(chuàng)業(yè)初期。

五、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，強化創(chuàng)業(yè)動力

1、發(fā)揮政府融資主導作用，落實財政扶持政策，建立小額擔保貸款創(chuàng)業(yè)基金，集中解決創(chuàng)業(yè)融資難問題；

2、發(fā)揮金融部門融資主體作用，加大對大中專畢業(yè)生、殘疾人、復轉(zhuǎn)軍人、失地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)者小額擔保創(chuàng)業(yè)信貸的支持力度；

3、落實優(yōu)惠政策，給創(chuàng)業(yè)者開通綠色通道。降低創(chuàng)業(yè)門檻，針對創(chuàng)業(yè)者辦證難、手續(xù)雜的問題，簡化辦證手續(xù)，搞好服務(wù)和技術(shù)指導，為創(chuàng)業(yè)者提供一個公平競爭的法制環(huán)境；

4、加大小企業(yè)小老板的培育力度，對資金少、規(guī)模小但有良好發(fā)展前景的小企業(yè)小老板，政府可加大對他們的政策和資金扶植力度。總之，立足新起點，搶抓新機遇，堅持“五城同建”，大興全民創(chuàng)業(yè)，推進跨越發(fā)展，麻城建設(shè)成為大別山地區(qū)經(jīng)濟中心的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

2012年1月3日

第三篇：發(fā)展民營經(jīng)濟推進全民創(chuàng)業(yè)

***決戰(zhàn)“兩區(qū)” 跨越發(fā)展征文***

發(fā)展民營經(jīng)濟推進全民創(chuàng)業(yè)

遂川縣財政局彭冬華

當前，民營經(jīng)濟正面臨著良好的發(fā)展機遇，黨的十七大明確提出：改善融資條件,破除體制障礙,促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的政策保障。

隨著我國的社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和完善，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要作用日益顯現(xiàn)，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟不可或缺的組成部分。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動了我市經(jīng)濟的高速增長，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了財政收入，拓展了就業(yè)渠道。要把放手發(fā)展民營經(jīng)濟、大力推進全民創(chuàng)業(yè)作為吉安市一項長期堅持的基本政策,對民營企業(yè)高看一眼,厚愛三分,鼓勵民營企業(yè)做強做大做優(yōu),推進吉安經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。如何放手發(fā)展民營經(jīng)濟，大力推進他民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為我市發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重中之重，筆者以為，需做到以下幾點：

首先，發(fā)展民營經(jīng)濟是一個不斷解放思想的過程，周邊城市民營經(jīng)濟的發(fā)展，有很多經(jīng)驗值得我們總結(jié)和借鑒。加快發(fā)展民營經(jīng)濟，首先必須在更深的層次上進一步推進思想解放，聯(lián)系實際解決認識問題，不斷深化對民營經(jīng)濟性質(zhì)的認識，深化對民營企業(yè)家的認識，真正做到思想上放心，工作上放開，政策上放活。制定相關(guān)政策，扶持 1

創(chuàng)業(yè)。為扶持和推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展，應(yīng)該相斷出臺一系列政策性的意見。這些意見，從拓寬市場準入領(lǐng)域、降低準入門檻、構(gòu)建公平競爭平臺、規(guī)范行政許可行為、減少行政事業(yè)性收費、加大金融扶持、完善服務(wù)體系等方面，以更大的力度加強對民營經(jīng)濟的政策支持。并且要狠抓落實，確保這些政策措施落到實處。同時，降低投資門檻，增加投資吸引力。營造環(huán)境、服務(wù)創(chuàng)業(yè)。企業(yè)是市場的主體，政府是服務(wù)的主體，企業(yè)是內(nèi)因，政府是外因。因此，對企業(yè)來說，要有一個良好、寬松的環(huán)境。

其次，要制定相關(guān)放手發(fā)展民營經(jīng)濟，大力推進全民創(chuàng)業(yè)的政策。它的核心應(yīng)該是“放心、放膽、放寬、放手、放開”，要在吉安全市形成一個人人想創(chuàng)業(yè)、處處談創(chuàng)業(yè)、大家齊創(chuàng)業(yè)的氛圍；號召黨員、團員、青年帶頭創(chuàng)業(yè)。在吉安，我們有些干部保留公職下海創(chuàng)業(yè)，這就對我市的廣大青年起到了一個很好的示范作用；用典型帶動創(chuàng)業(yè)。我們可以舉辦一些創(chuàng)業(yè)論壇或創(chuàng)業(yè)大會，請那些各地創(chuàng)業(yè)比較成功的企業(yè)家介紹經(jīng)驗和體會。例如，我們可在工業(yè)園區(qū)內(nèi)辦一個創(chuàng)業(yè)示范園，并且定期舉行“創(chuàng)業(yè)演講大會”和創(chuàng)業(yè)心得交流會。因為，典型創(chuàng)業(yè)者的帶頭作用非常實用。對懷有創(chuàng)業(yè)夢想的人來說，“要不要創(chuàng)業(yè)、能不能創(chuàng)業(yè)、怎么創(chuàng)業(yè)”，典型最具有說服力，最能激勵那些有理想的青年。青年最有激情，同時也很迷惘，有幾個典型事跡激勵他們釋放自己的能量，對我市的經(jīng)濟發(fā)展是很有幫助的。

第三，鼓勵老企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，使之做大做強，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭能力。在吉安，目前的中小企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè)，對這些民營企業(yè)我們應(yīng)該有一些相應(yīng)的政策來鼓勵它們進行二次創(chuàng)業(yè)，并制定相關(guān)的政策。我們要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，鼓勵“大魚吃小

魚”、“快魚吃慢魚”優(yōu)勝劣汰。培植規(guī)模企業(yè)。扶大幫強，外引內(nèi)聯(lián)，對市內(nèi)規(guī)模較大的民營企業(yè)給予重點幫助和扶持，多渠道幫助民營企業(yè)解決融資困難，有計劃地組織民營企業(yè)家赴境外招商，促使其做大做強。

最后，強化領(lǐng)導，靠前指揮，行政推動創(chuàng)業(yè)。要轉(zhuǎn)變工作作風，建立健全各級領(lǐng)導幫包民營企業(yè)制度、限時審批制度和責任追究制，以及受理民營企業(yè)投拆的維權(quán)中心，提高工作效率，增強工作效果，為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利，鼓勵各級領(lǐng)導深入一線指導，把民營經(jīng)濟的發(fā)展狀況列入干部的政績考核指標之一。

參考文獻

①《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告》，人民出版社，2007年，第25頁。

②梁國勝《發(fā)展民營經(jīng)濟，推進全民創(chuàng)業(yè)》，載《致富》2006年第9期。

第四篇：全民創(chuàng)業(yè)匯報材料

石人溝林場全民創(chuàng)業(yè)匯報材料

三年來，我場的全民創(chuàng)業(yè)活動在公司黨、政、工和全民創(chuàng)業(yè)辦公室的領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照我局對全民創(chuàng)業(yè)活動的部署，開展了扎實有效的全民創(chuàng)業(yè)活動。動員廣大職工群眾積極行動起來，全民參與，多業(yè)并舉，形成人人爭先創(chuàng)業(yè)的良好局面，促進了職工就業(yè)和增收，推動了林場經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了貢獻。現(xiàn)將全民創(chuàng)業(yè)工作的具體情況匯報如下：

一、林場的基本情況和全民創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)狀

林場經(jīng)營面積16239公頃、溝系3條。在冊職工31人、總戶數(shù)30戶,全場共有創(chuàng)業(yè)戶數(shù)24戶。

林場發(fā)展食用菌種植戶5戶，種植木耳20余萬袋。養(yǎng)殖戶（不含養(yǎng)蜂戶）2戶，養(yǎng)殖豬10頭，牛，32頭。養(yǎng)蜂4戶，養(yǎng)蜂70余箱。林下參栽培4戶，面積約2公頃。商店2戶。冬采運材車1輛，冬采集材車4輛。今年參與林副產(chǎn)品采集的職工有近15戶。苗圃基地一個，面積14公頃。

二、開展全民創(chuàng)業(yè)活動采取的措施

為實現(xiàn)林場經(jīng)濟又好又快發(fā)展，在開展全民創(chuàng)業(yè)活動中，我們注重措施的延續(xù)性與連續(xù)性，并不斷改進不足，創(chuàng)新工作方法，我們主要從以下幾方面入手開展工作：

1、為鼓勵林場職工開展創(chuàng)業(yè)，無償提供木耳培植場地和粉碎機、裝袋機、菌鍋等設(shè)備。同時，在制菌方面提供低于綜合成本價的枝椏材約320余立方米，價值3萬余元，用于林場職工培植木耳、修建菌室等。

2、在培植木耳用人、用車緊張時，林場免費為職工木耳培植戶增派車輛和人員。

3、繼續(xù)采取了班子成員包保困難戶，（崔：王新富，鮑：張樹梓）以“一幫

一、結(jié)對子”的形式，在林場黨政領(lǐng)導的支持與扶持下，張樹梓、王新富兩名同志的家庭收入均已達到近3萬余元，實現(xiàn)了脫貧致富的目標。

4、為了帶動職工創(chuàng)業(yè)致富，林場黨員積極響應(yīng)號召，帶頭參與林場苗圃基地的育苗工作，經(jīng)過三年的不懈努力，基地現(xiàn)已發(fā)展成集科研、造林苗木、繁育園林綠化苗木、生態(tài)綠化等一體化經(jīng)營的育苗基地。目前基地內(nèi)紅松換床120萬株、紅皮云杉換床100萬株，培育紅（黃）刺梅、錦帶、榆葉梅、木繡球、堰柏、金葉榆等綠化苗木10000余株?；ɑ?5000盆，今年苗圃共為全局供應(yīng)造林苗木265萬株（其中：紅松65萬株；云杉：200萬株），并逐步形成以造林苗木、觀賞苗木、盆景花卉、草坪、鮮花為一體的園林式育苗基地。為林場職工投資苗圃增加了信心。

5、為了提高職工的創(chuàng)業(yè)能力，提高技術(shù)水平，我們在完成局部署的培訓計劃的基礎(chǔ)上，還聘請了技術(shù)員對木耳、苗圃從業(yè)人員進行了授課講解和現(xiàn)場指導，從而提高了林場職工的創(chuàng)業(yè)成功率。在林場“基本形成全民踴躍創(chuàng)業(yè)的良好格局，今后，我們還將繼續(xù)深化對職工群眾的創(chuàng)業(yè)培訓工作，使之成為我們常抓不懈為民服務(wù)的基礎(chǔ)性工作。

三、借款資金使用情況

我們石人溝林場現(xiàn)有14名職工借款，借款金額35.5萬元，其中苗圃入股資金30萬元，其它5.5萬元投入到木耳、養(yǎng)蜂汽車運輸?shù)软椖恐小?/p>

四、全民創(chuàng)業(yè)還款情況

經(jīng)過三年的努力，林場在公司提供的全民創(chuàng)業(yè)貼息借款共計35.5萬元，現(xiàn)已全部還清。

總之，我場在全民創(chuàng)業(yè)工作中，取得了一定的成績，同時還

存在許多不足，今后我們將繼續(xù)努力把各項工作全力抓好。為實現(xiàn)我場經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻我們的力量。

以上是我們石人溝林場的全民創(chuàng)業(yè)情況，請領(lǐng)導批評指正。

第五篇：全民創(chuàng)業(yè)匯報范文

鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作匯報

各位領(lǐng)導:

年初以來，鎮(zhèn)黨委、政府對全民創(chuàng)業(yè)工作十分重視，把全民創(chuàng)業(yè)工作與當前招商引資、項目建設(shè)、圍繞新農(nóng)村建設(shè)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等工作結(jié)合起來，把全民創(chuàng)業(yè)與解決群眾的就業(yè)增收問題結(jié)合起來，千方百計爭取各類優(yōu)惠政策，努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，采取多種措施激活民資，啟發(fā)民智，增強群眾的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，并取得了顯著成效?，F(xiàn)將全民創(chuàng)業(yè)開展工作情況匯報如下：

一、強化宣傳，深入發(fā)動，營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

我們通過標語、橫幅等宣傳形式進行廣泛宣傳，向干部、群眾宣講全民創(chuàng)業(yè)的意義。同時，組織創(chuàng)業(yè)有成的人士和創(chuàng)業(yè)愿望強烈的群眾多次召開創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會，鎮(zhèn)黨委、政府以全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力技能培訓為契機，對創(chuàng)業(yè)成功的人士進行了表揚，鼓動群眾創(chuàng)業(yè)，充分激發(fā)了群眾創(chuàng)業(yè)沖動和激情，取得了明顯的效果。首先表現(xiàn)在村干部對全民創(chuàng)業(yè)的熱情有了明顯的提高，干部找

項目多了、干部辦實體的多了，群眾做生意的多了，干部和群眾都在積極想點子，找路子，尋求致富途徑。

二、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，確保全民創(chuàng)業(yè)落到實處為了加強對全民創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導和指導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了由主抓領(lǐng)導任組長、勞保所所長任副組長的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組，并確定兩名專職工作人員專抓全民創(chuàng)業(yè)工作，積極為全民創(chuàng)業(yè)需要資金的群眾協(xié)調(diào)資金，搞好服務(wù)，全力為全民創(chuàng)業(yè)提供有力的支持。

三、多策并舉，廣集民智，掀起全民創(chuàng)業(yè)新熱潮一是支持自主創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)政府對自主創(chuàng)業(yè)的干部和群眾大力支持，扶持村村馮志東、文永強等育苗示范戶8戶，帶動全鎮(zhèn)油松育苗戶12戶，栽植油松等樹苗130余畝，帶動就業(yè)70余人。今年4月初我鎮(zhèn)對自主創(chuàng)業(yè)的28家農(nóng)家樂餐館40余人免費進行自主創(chuàng)業(yè)方面的知識培訓，并出資5萬余元聘請四川劍門關(guān)豆腐宴廚師來我鎮(zhèn)為農(nóng)家樂廚師進行了現(xiàn)場培訓，是我鎮(zhèn)的旅游接待能力和接質(zhì)量都有了很大的提升。在外務(wù)工返鄉(xiāng)人員已經(jīng)充分利用國家惠農(nóng)政策，利用小額擔保貸款積極創(chuàng)業(yè)。黃牛埔村返鄉(xiāng)村民馬煥軍在鎮(zhèn)政府支持下預(yù)計投資30萬元流轉(zhuǎn)石堯鋪村土地70畝準備育白皮松樹苗56

萬株，預(yù)計可安置40名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。二是審時度勢，創(chuàng)新思路，促進農(nóng)民就業(yè)增收。我們積極與就業(yè)局協(xié)調(diào)，為全鎮(zhèn)8各行政村農(nóng)民舉各類辦培訓班4期，培訓群眾150多人，10多人被安排到寶雞西普公司就業(yè)，50余人在鎮(zhèn)綠化管護、生態(tài)管護員，衛(wèi)生保潔、勞動保障助理員等崗位找到工作。三是積極幫助群眾解決創(chuàng)業(yè)中的難題。對創(chuàng)業(yè)遇到困難的群眾，鎮(zhèn)政府工作人員幫扶創(chuàng)業(yè)，從技術(shù)、資金、信息等方面給予幫助協(xié)調(diào)，解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題。對有創(chuàng)業(yè)意向的群眾，幫助研究制定切合實際的致富項目。目前已通過審批小額擔保貸款40多萬元，幫助3個就業(yè)困難人員實現(xiàn)了再就業(yè)。五是加強科技示范園建設(shè)步伐，建成堆子村，村村2各千畝無公害蔬菜種植園，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增加農(nóng)民收入。

四，優(yōu)化環(huán)境，搭建平臺，傾力為全民創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)

通過優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境以及濃厚的人文環(huán)境，給創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺，在全鎮(zhèn)大力弘揚“務(wù)實、奮進、發(fā)展、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神，努力把群眾的創(chuàng)業(yè)欲望釋放出來，創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來，創(chuàng)業(yè)潛力挖掘出來。目前，我鎮(zhèn)已初步形成了人人思創(chuàng)業(yè)、家家奔致富，真抓實干求發(fā)展的良好局面。今年全鎮(zhèn)新增個體工商戶2家，新上企業(yè)1家，新上1個養(yǎng)殖項目，全鎮(zhèn)項目投資已達----元。

五、我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作存在問題和今后打算

我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)雖然取得了一定的成績，但隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，土地集中流轉(zhuǎn)推進加速，農(nóng)村剩余勞動力的增加，僅僅依靠現(xiàn)有的農(nóng)民培訓師資和設(shè)施，無法很快全部解決他們的就業(yè)、增收問題，勞動力轉(zhuǎn)移的任務(wù)仍然十分艱巨。

下一步，我們將進一步加大勞動力職業(yè)技能培訓力

度，積極探索辦班培訓、以工代訓、結(jié)對幫帶等就業(yè)培訓新形式，充分發(fā)揮農(nóng)村養(yǎng)殖、種植等農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織的作用，使本鎮(zhèn)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才都能有用武之地，使本鎮(zhèn)剩余勞動力就業(yè)有新門路，增收有新渠道，使全民創(chuàng)業(yè)成為助推新農(nóng)村建設(shè)的加速器，在促進農(nóng)村富裕、社會穩(wěn)定方面發(fā)揮更為積極的作用。

二0一一年五月二十六日