第一篇：2012年全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃

**鎮(zhèn)2012年全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃

2012年是實(shí)施“十二五”就業(yè)規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨的任務(wù)，必須把全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作作為重要民生工程來(lái)落實(shí)。根據(jù)州雙目標(biāo)考核要求和縣委十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議整體部署，為全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，現(xiàn)對(duì)**鎮(zhèn)2012年全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作做如下安排。

一、目標(biāo)任務(wù)

職業(yè)技能培訓(xùn)734人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)684人，取得職業(yè)資格證為410人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范村1個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力2700人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移收入2430萬(wàn)元，培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型4人，年純收入10萬(wàn)元，大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型3人，年純收入5萬(wàn)元。

二、奮斗目標(biāo)：

——以創(chuàng)建勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范村鎮(zhèn)為抓手，按照縣委三個(gè)“三分之一”的要求，堅(jiān)持就近就地轉(zhuǎn)移和對(duì)外輸出相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)揮勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)勞務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，確保農(nóng)民大幅增收。

——以創(chuàng)建充分就業(yè)示范村鎮(zhèn)為目標(biāo)，通過(guò)大力宣傳落實(shí)就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策支持等；進(jìn)一步建立健全促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、群眾優(yōu)先，把轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念教育和提供就業(yè)服務(wù)融為一體，全面創(chuàng)建充分就業(yè)示范村鎮(zhèn)。

——以實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)為契機(jī)，根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，充分利用各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三大工程，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn) 1

一人”的目標(biāo)。

三、工作措施

（一）依托“三化”建設(shè)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

1.全面開(kāi)展“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。按照縣委三個(gè)“三分之一”的要求，扎實(shí)做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，對(duì)全面完成職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)力占本鎮(zhèn)、村勞動(dòng)力總數(shù)的40%以上，其中，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)力占轉(zhuǎn)移總數(shù)的60%以上，人均勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入占本鎮(zhèn)、村農(nóng)牧民人均純收入30%以上的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)示范鎮(zhèn)和示范村組給予掛牌和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2.多途徑轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。一是發(fā)揮政府在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，建立以勞務(wù)派遣公司為主，各勞務(wù)協(xié)會(huì)為補(bǔ)充的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移體制機(jī)制。二是圍繞“三化”建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加勞務(wù)收入。三是落實(shí)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，加大對(duì)勞務(wù)派遣中介機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

3.深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。立足培育創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的就業(yè)帶動(dòng)作用；鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)增收；全方位、多形式加大宣傳力度，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，推廣創(chuàng)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。

（二）全力做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作

抓好就業(yè)政策宣傳培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展《自治區(qū)實(shí)施<就業(yè)促進(jìn)法>辦法》的學(xué)習(xí)宣傳，特別是加強(qiáng)對(duì)用人單位和失業(yè)人員的宣傳培訓(xùn)。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》，積極改善工作環(huán)境，打造企業(yè)文化，創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，讓勞動(dòng)者有尊嚴(yán)的就業(yè)。加強(qiáng)未就業(yè)人員就業(yè)觀念的宣傳教育，引導(dǎo)未就業(yè)人員合理定位，正確看待就業(yè)，轉(zhuǎn)變依靠政府解決就業(yè)的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自主擇業(yè)的新觀念和先就業(yè)、后擇業(yè)的新理念，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不等不靠，通過(guò)發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)

性和聰明才智，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

（三）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。實(shí)行更加積極的培訓(xùn)政策，把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)的重要手段，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高勞動(dòng)者技能水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。要圍繞富民安居工程，重點(diǎn)抓好失地農(nóng)牧民的技能培訓(xùn)。做好對(duì)全鎮(zhèn)初、高中未升學(xué)人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“訂單、定向、定崗”培訓(xùn)，為新農(nóng)村建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè)培養(yǎng)各類專業(yè)技能人才，增加農(nóng)牧民在非農(nóng)領(lǐng)域收入；圍繞企業(yè)用工需求，積極開(kāi)展特殊、急需、緊缺專業(yè)工種職業(yè)技能培訓(xùn)；通過(guò)師帶徒、集中培訓(xùn)等形式開(kāi)展崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)。要針對(duì)少數(shù)民族就業(yè)需求，多渠道開(kāi)展少數(shù)民族就業(yè)技能培訓(xùn)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

鎮(zhèn)人民政府把促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和雙目標(biāo)考核。各村要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委委、政府的工作部署和要求上來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃和安排好今年的工作，促進(jìn)就業(yè)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村要把全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作納入重要議事日程，并建立長(zhǎng)效機(jī)制和體制。村主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要堅(jiān)持負(fù)總責(zé)、親自抓，認(rèn)真研究解決全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的突出問(wèn)題。各村勞動(dòng)干事是具體責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓在手上，落在實(shí)際行動(dòng)上。

二要加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。各村要執(zhí)行和落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作任務(wù)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。并通過(guò)召開(kāi)例會(huì)，跟蹤督查等措施加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，提出解決的具體措施和辦法，確保全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作目標(biāo)全面完成。

第二篇：全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃

全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃

2012年，是我區(qū)啟動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的第二年，是認(rèn)真貫徹黨的“十七”大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的重要一年。根據(jù)省、市有關(guān)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的文件精神和安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定2012年全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃如下：

一、繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度

全區(qū)各級(jí)黨組織要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深化對(duì)全民創(chuàng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，提高繼續(xù)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性和積極性，通過(guò)多種形式和措施，強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，并著重做好“五類人員”（符合創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持的下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高等院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員）創(chuàng)業(yè)幫扶工作、不斷加大創(chuàng)業(yè)資金的扶持力度、進(jìn)一步完善全民創(chuàng)業(yè)的政策和措施等工作，切實(shí)把全民創(chuàng)業(yè)工作抓實(shí)抓好。各級(jí)各單位要認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)政策，宣傳文化部門(mén)要通過(guò)媒體宣傳、文藝演出、創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，培育和宣傳全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的新典型。通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，使廣大干群充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作的重要性，意識(shí)到推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)是我區(qū)建設(shè)“實(shí)力新華、高效新華、和諧新華、生態(tài)新華”，率先實(shí)現(xiàn)崛起的迫切需要，是我區(qū)發(fā)展之基、富民之本、強(qiáng)區(qū)之路。樹(shù)立“崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的理念，在全區(qū)形成人人創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（區(qū)人勞社保局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)負(fù)責(zé)）

二、積極發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境 區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要切實(shí)履行好職能作用，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、調(diào)控，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，固定資產(chǎn)投資，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)，節(jié)能減排政策指導(dǎo)，項(xiàng)目選擇備案，投資引導(dǎo)等多方面，及時(shí)提供信息，對(duì)投資創(chuàng)業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo)，出臺(tái)創(chuàng)業(yè)新舉措，改善優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)《新華區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠卡”制度，提高項(xiàng)目備案效率，積極解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況網(wǎng)絡(luò)跟蹤和信息匯總，積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

完善政府出資統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。總結(jié)統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)招投標(biāo)管理。貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》，出臺(tái)《新華區(qū)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不良行為紀(jì)錄及公示暫行辦法》，規(guī)范政府出資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和招投標(biāo)方案審核工作。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)）

提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)《新華區(qū)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)支持康立電氣、飛宇電器、愛(ài)迪生公司、絕緣制品廠等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加速科技成果轉(zhuǎn)化、支撐我區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。圍繞微生物菌劑等重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，征集高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持。（區(qū)科技局、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)）

加快服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。出臺(tái)落實(shí)《新華區(qū)加快現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，發(fā)揮現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金作用，建設(shè)中興路商業(yè)圈、凌云路商業(yè)圈、生態(tài)園商業(yè)圈、文化廣場(chǎng)商業(yè)圈等具有發(fā)展前景和帶動(dòng)作用的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)圈。以平安大道為中心，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持一批重點(diǎn)物流業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。（區(qū)商務(wù)局和相關(guān)街道負(fù)責(zé)）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。開(kāi)展國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)年審和稅收優(yōu)惠初步確認(rèn)，對(duì)國(guó)家限制的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照準(zhǔn)入規(guī)定，把好“企業(yè)生產(chǎn)許可”準(zhǔn)入關(guān)。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）

著力抓好節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)。組織實(shí)施陳莊溝河、溫集河、稻田溝河綜合治理，爭(zhēng)取中央、省、市專項(xiàng)資金建設(shè)重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目。建設(shè)節(jié)能減排工程項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)）

擴(kuò)大融資規(guī)模，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展提供支持。繼續(xù)組織召開(kāi)銀企座談會(huì)，進(jìn)一步增加銀行貸款額度。完善轉(zhuǎn)貸工作運(yùn)作機(jī)制。繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境綜合治理、文化教育衛(wèi)生等領(lǐng)域確定一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)）

精心策劃招商引資項(xiàng)目。按照我區(qū)重大經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)安排，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地為我區(qū)赴外招商活動(dòng)策劃包裝高質(zhì)量的招商項(xiàng)目，創(chuàng)新項(xiàng)目推介模式，提升項(xiàng)目推介效果，為成功招商引資奠定基礎(chǔ)。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)）

深化投資體制改革，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)投資體制改革工作，提高政府投資項(xiàng)目管理水平，簡(jiǎn)化審批程序，完善《新華區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》，制定《新華區(qū)政府投資項(xiàng)目公示制管理辦法》，建立政府投資項(xiàng)目公示制度。推進(jìn)城市管理市場(chǎng)化改革。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，建立有償服務(wù)機(jī)制。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

發(fā)展規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會(huì)。出臺(tái)《新華區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展工作意見(jiàn)》，規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織。著重在科技、商業(yè)、物流等競(jìng)爭(zhēng)程度充分的領(lǐng)域增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)功能，實(shí)現(xiàn)政會(huì)分離，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要作用。（區(qū)工商聯(lián)、區(qū)民政局負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村道路組組通、戶戶通建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持，發(fā)揮節(jié)水灌溉工程作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。開(kāi)展現(xiàn)代都市綠色農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)，開(kāi)工建設(shè) 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)畜牧局及相關(guān)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)負(fù)責(zé)）

三、完善考核機(jī)制，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)

區(qū)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要建立健全高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，定期研究解決全民創(chuàng)業(yè)工作中遇到的重大問(wèn)題，加強(qiáng)各成員單位之間的配合，為推進(jìn)我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

進(jìn)一步建立健全全民創(chuàng)業(yè)工作責(zé)任考核體系，不斷完善《新華區(qū)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。將全民創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)完成情況，作為各單位年終考核的重要內(nèi)容，對(duì)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策等工作，定期督查，及時(shí)通報(bào)，確保全民創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效。（區(qū)創(chuàng)業(yè)辦負(fù)責(zé)）

四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

為了貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》的有關(guān)精神，進(jìn)一步做好改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)工作，各級(jí)各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化投資環(huán)境，提高行政效率，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，做好政務(wù)公開(kāi)，提高行政效率。加大干部教育培訓(xùn)工作，提高干部素質(zhì)。繼續(xù)解放思想，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新意識(shí)，健全黨建工作制度，加強(qiáng)黨員干部和公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要依法實(shí)施對(duì)招投標(biāo)工作、課題評(píng)審活動(dòng)及統(tǒng)建重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。（區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)）

各級(jí)黨組織要在黨員干部中倡導(dǎo)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)氛圍，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，各級(jí)各單位要努力構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的創(chuàng)業(yè)機(jī)制和全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系，使各類創(chuàng)業(yè)主體在創(chuàng)業(yè)中各顯其能、各展其才，最大限度地凝聚和激活全民的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)能量，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促和諧，全面推動(dòng)新華區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三篇：全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)演講通知

關(guān)于召開(kāi)我縣海南州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣講

團(tuán)宣講大會(huì)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣委縣政府各部門(mén)、各群眾團(tuán)體、省州駐貴各有關(guān)單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府辦公室《關(guān)于印發(fā)海南州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》及杜婕書(shū)記在全州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，大力弘揚(yáng)敢為人先、敢于創(chuàng)業(yè)的精神，堅(jiān)持以全民創(chuàng)業(yè)為第一要?jiǎng)?wù)，以落實(shí)優(yōu)惠政策、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為保障，牢固樹(shù)立“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”的理念，在全社會(huì)營(yíng)造“誰(shuí)創(chuàng)業(yè)就鼓勵(lì)誰(shuí)，誰(shuí)創(chuàng)業(yè)就尊重誰(shuí)，誰(shuí)創(chuàng)業(yè)就支持誰(shuí)”的濃厚氛圍，根據(jù)州委安排，海南州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣講團(tuán)于5月18日赴我縣進(jìn)行巡回演講。定于5月18日上午（星期五）召開(kāi)我縣海南州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣講團(tuán)宣講大會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)

5月18日上午9:00時(shí)在貴德縣政府一樓會(huì)議大廳。

二、會(huì)議內(nèi)容

宣講全州創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升創(chuàng)業(yè)水平、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，牢固樹(shù)立全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)理念。

三、參會(huì)人員

縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)；縣委、縣政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人和一名勞動(dòng)就業(yè)相關(guān)干部；省州駐貴各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；下崗失業(yè)人員代表40人（就業(yè)局負(fù)責(zé)組織）；個(gè)體工商戶20人（就業(yè)局負(fù)責(zé)組織）；農(nóng)民工代表30人（就業(yè)局負(fù)責(zé)組織）；大中專畢業(yè)生代表20人（人社局負(fù)責(zé)組織）；企業(yè)代表20人（就業(yè)局負(fù)責(zé)組織）；“三河”鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村委主要負(fù)責(zé)人；縣人社系統(tǒng)全體干部職工。

四、相關(guān)要求

1、參會(huì)人員務(wù)必提前15分鐘到達(dá)會(huì)場(chǎng)，確因特殊原因不能參加會(huì)議的，請(qǐng)事先向縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)張德顯同志請(qǐng)假。

2、縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按照指定內(nèi)容，于5月18日8：00前在河陰鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅。

附：

1、出席召開(kāi)貴德縣全州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣講團(tuán)宣講大會(huì)人員（分配名額）名單。

2、全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

中共貴德縣委辦公室 貴德縣人民政府辦公室

2012年5月15日

出席貴德縣全州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣講團(tuán)宣講大會(huì)

人員（分配名額）名單

1.縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（共 7人）

楊海龍 寧維軍 安木拉 增巴 張德顯 才科杰 彭毛才讓

2.縣委各部門(mén)，縣直各機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人（共37人）縣委辦公室 1人 縣人大辦公室 1人 縣政府辦公室 1人 縣政協(xié)辦公室 1人 縣紀(jì)委 1人 縣委組織部 1人 縣委宣傳部 1人 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 1人 縣考核辦 1人 縣委黨校 1人 縣法院 1人 縣檢察院 1人 縣發(fā)展改革委 1人 縣教育局 1人 縣民宗局 1人 縣公安局 1人 縣民政局 1人 縣司法局 1人 縣財(cái)政局 1人 縣國(guó)土資源局 1人 縣林業(yè)環(huán)保局 1人 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 1人 縣交通局 1人 縣水利局 1人 縣農(nóng)牧科技局 1人 縣文體廣電局 1人 縣衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局 1人 縣人口計(jì)生委 1人 縣審計(jì)局 1人 縣扶貧局 1縣旅游局 1縣統(tǒng)計(jì)局 1縣編辦 1縣移民安置局 1縣檔案局 1縣殘聯(lián) 1縣藏語(yǔ)委 1 省州駐貴各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人（共17人）縣國(guó)稅局 1縣地稅局 1縣工商局 1農(nóng)行貴德縣分行 1建行貴德縣分行 1郵儲(chǔ)銀行貴德縣分行 1信用聯(lián)社 1縣氣象局 1縣質(zhì)監(jiān)局 1縣郵政局 1縣供電公司 1電信貴德分公司 1移動(dòng)貴德分公司 1聯(lián)通貴德分公司 1財(cái)險(xiǎn)貴德分公司 1人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 3.壽險(xiǎn)貴德分公司 1人 網(wǎng)絡(luò)貴德分公司 1人 4．各人民團(tuán)體代表（共6人）

縣總工會(huì) 1人

團(tuán)縣委 1人

縣婦聯(lián) 1人

縣工商聯(lián) 1人

縣文聯(lián) 1人

縣科協(xié) 1人 5．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各村委主要負(fù)責(zé)人（共63人）

河陰鎮(zhèn) 1人、各村委會(huì)12人

河西鎮(zhèn) 1人、各村委會(huì)29人

河?xùn)|鄉(xiāng) 1人、各村委會(huì)15人

拉西瓦鎮(zhèn) 1人

常牧鎮(zhèn) 1人

尕讓鄉(xiāng) 1人 新街鄉(xiāng) 1人 6．各界代表（共130人）

下崗失業(yè)人員代表 40人 農(nóng)民工代表 30人 高校畢業(yè)生代表 20人 企業(yè)代表 20人 個(gè)體工商戶 20人 7.縣人社系統(tǒng)干部職工 30人

第四篇：林場(chǎng)全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃

××林場(chǎng)全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃

為了貫徹落實(shí)局“兩會(huì)”精神，加快林場(chǎng)全民創(chuàng)業(yè)工作又好又塊的發(fā)展，按照我局對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的部署，緊緊圍繞局黨委、林業(yè)局發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)興場(chǎng)富民的目標(biāo)，推動(dòng)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將年林場(chǎng)全民創(chuàng)業(yè)工作如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)黨委、林業(yè)局的各項(xiàng)部署，繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，培育創(chuàng)業(yè)主體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，全力提升全民創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和效果。

二、目標(biāo)任務(wù)

新建創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)以上；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人次以上；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)典型和帶頭人4人以上；建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，發(fā)布5個(gè)以上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息；我場(chǎng)創(chuàng)業(yè)戶要達(dá)到林場(chǎng)職工總數(shù)的85%以上，年收入5000元以上的創(chuàng)業(yè)戶達(dá)到家庭經(jīng)濟(jì)戶的80%，2009年全場(chǎng)全民創(chuàng)業(yè)總產(chǎn)值突破300萬(wàn)元。

三、工作重點(diǎn)

1、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、培育創(chuàng)業(yè)主體，大力掀起創(chuàng)業(yè)熱潮

今年全民創(chuàng)業(yè)工作的重心要放在林地經(jīng)濟(jì)上，切實(shí)引導(dǎo)廣大群眾牢固樹(shù)立創(chuàng)業(yè)致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想觀念，激發(fā)最基層群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。

2、完善創(chuàng)業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持，不斷促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展

3、推進(jìn)基地建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，全力打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

4、健全服務(wù)體系，完善服務(wù)功能，全面提升創(chuàng)業(yè)水平

四、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程，事關(guān)全場(chǎng)職工群眾切身利益，影響深遠(yuǎn)，全場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)聚焦工程來(lái)抓，健全組織機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組充實(shí)工作力量，實(shí)行目標(biāo)治理，明確推進(jìn)措施，確保全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二是全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作的檢查監(jiān)督和指導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)目標(biāo)完成情況和工作開(kāi)展情況，研究分析全民創(chuàng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題，明確下一步工作任務(wù)；及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，研究解決創(chuàng)業(yè)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題；不定期地開(kāi)展調(diào)研和督查活動(dòng)，卓有成效地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作。

三是建立完善考評(píng)考核機(jī)制。依據(jù)全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)治理責(zé)任制，將全民創(chuàng)業(yè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核體系。

年2月10日

第五篇：以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

無(wú)極縣位于河北省中部，地處環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，西距省會(huì)石家莊52公里，全縣總面積524平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，213個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬(wàn)人。無(wú)極縣歷史悠久，人杰地靈，曾是戰(zhàn)國(guó)初期廉頗戍兵屯田的處所，也是漢武帝劉秀中興漢業(yè)的基地，是兩漢時(shí)期北方望族甄氏家族的發(fā)祥地，與無(wú)極歷史有關(guān)的成語(yǔ)“聞雞起舞”、“枕戈待旦”、“先吾著鞭”、“多難興邦”等至今廣為傳頌。無(wú)極縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村勞動(dòng)力密集。近年來(lái)，無(wú)極縣緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為突破口，先后打造了七汲鎮(zhèn)無(wú)公害蔬菜基地、張段固鎮(zhèn)皮革化工、郭莊鎮(zhèn)食用菌栽培、北蘇鎮(zhèn)馬橋裝飾板材等特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，就近就地轉(zhuǎn)移率達(dá)80%以上。以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為著力點(diǎn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作、失業(yè)保險(xiǎn)工作、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、困難家庭高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)援助工作取得較好成績(jī)，無(wú)極縣就業(yè)服務(wù)局連續(xù)多年獲得“石家莊市就業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移17100人次，就業(yè)技能培訓(xùn)3504人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2110人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.69%，控制在全市要求的4.0%以內(nèi)，連續(xù)幾年保持零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)

堅(jiān)持以《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《河北省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，不斷加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善“一

站式”就業(yè)服務(wù)機(jī)制，積極主動(dòng)為求職者謀出路，想辦法。一是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理，加大打擊非法中介力度，依法對(duì)4家職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，并嚴(yán)把招工簡(jiǎn)章審批關(guān)，未經(jīng)就業(yè)局審核，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布招工信息。二是在抓好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，不斷完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、村勞務(wù)信息員，及時(shí)向各信息站傳遞信息2600余條，使勞務(wù)信息進(jìn)村入戶，做到家喻戶曉。三是大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)，積極幫助農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同、辦理社會(huì)保險(xiǎn)，為他們營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)，開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)、治安員、消防員、環(huán)衛(wèi)工等80多個(gè)公益性崗位，盡最大努力為就業(yè)困難人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)。五是扎實(shí)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，失業(yè)保險(xiǎn)工作牽涉千家萬(wàn)戶，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，以《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《河北省失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》為依據(jù)，不斷加強(qiáng)和完善失業(yè)保險(xiǎn)工作，逐步將其納入良性循環(huán)軌道。加大工作力度，挖掘擴(kuò)面潛力，認(rèn)真核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，確保失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收，做好失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作，確保按時(shí)足額發(fā)放率100%。搞好失業(yè)人員跟蹤服務(wù)，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極為下崗失業(yè)人員開(kāi)展技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

二、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，大力營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的濃厚氛圍，無(wú)極縣委、縣政府高度重視全民創(chuàng)業(yè)工作，將創(chuàng)業(yè)工作擺上突出位置，多次召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)

和各級(jí)各部門(mén)工作職責(zé)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入調(diào)研，廣泛聽(tīng)取高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)需求，多方收集社會(huì)各界意見(jiàn)，制定相關(guān)扶持政策。一是協(xié)調(diào)金融部門(mén)完善創(chuàng)業(yè)金融支持服務(wù)，加大小額貸款工作力度，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在全民創(chuàng)業(yè)中的積極作用。2010年全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款近400多萬(wàn)元。二是協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、土地等部門(mén)，實(shí)行創(chuàng)業(yè)證照、稅費(fèi)減免、場(chǎng)地扶持等政策。三是進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)延伸到最基層，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推廣，尤其是投資少、見(jiàn)效快、技術(shù)簡(jiǎn)單、容易實(shí)施的創(chuàng)業(yè)小項(xiàng)目。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推廣國(guó)際勞工組織“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”培訓(xùn)模式。四是利用新聞媒體，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，選樹(shù)創(chuàng)業(yè)典型，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)良好氛圍。就無(wú)極縣而言，過(guò)去的下崗失業(yè)人員，大都是靠政府救濟(jì)，安置就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)觀念淡薄。要使他們走上創(chuàng)業(yè)之路，首先要解放他們的思想，轉(zhuǎn)變觀念。為此，我們不斷加大宣傳力度，在縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站開(kāi)辟了“如何營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍”大討論專欄，開(kāi)辟專欄對(duì)創(chuàng)業(yè)成功人士進(jìn)行采訪，在全縣選樹(shù)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型31個(gè)，通過(guò)他們現(xiàn)身說(shuō)法，創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和成長(zhǎng)歷程，讓“創(chuàng)業(yè)光榮”觀念更加深入人心，讓創(chuàng)業(yè)成功者成為人們爭(zhēng)相傳頌，爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的楷模。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班和創(chuàng)業(yè)知識(shí)宣傳欄，努力消除“小富即安”、“知足常樂(lè)”等不利于創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)意識(shí)和觀念，為想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)者營(yíng)造寬松和諧環(huán)境。

三、多措并舉，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)“主發(fā)動(dòng)機(jī)”作用

解決就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵之一是創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，創(chuàng)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)三大動(dòng)力中的“主發(fā)動(dòng)機(jī)”。實(shí)踐證明，一人創(chuàng)業(yè)平均可帶動(dòng)3-5人就業(yè)，如能成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)辦的中小企業(yè)向大型企業(yè)轉(zhuǎn)型，其倍增效應(yīng)將會(huì)更大。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)也是一種最積極、最主動(dòng)的就業(yè)形式，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：：一是完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。2003年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)四個(gè)居委會(huì)建立了基層勞動(dòng)保障平臺(tái)；2007年全縣基層勞動(dòng)保障平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障功能全覆蓋；2009年成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，完善創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)扶持、小額貸款等“一條龍”服務(wù)。今年上半年還將投入15萬(wàn)元，為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)城區(qū)工作站，配足配齊辦公設(shè)備和專職人員，實(shí)現(xiàn)全部聯(lián)網(wǎng)，做到信息共享，進(jìn)一步提升基層平臺(tái)的服務(wù)功能。二是建立免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，提升全民創(chuàng)業(yè)能力。將免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍從最初的下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生，擴(kuò)大到包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生以及城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)了“全民化”的普惠制免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，緊緊圍繞皮革、化工、裝飾板材、制藥、裝備制造等5大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。目前五大行業(yè)中創(chuàng)業(yè)者高達(dá)1600余人，已形成創(chuàng)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)效應(yīng)的有231家，帶動(dòng)全縣8萬(wàn)多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)。積極開(kāi)展“深入千家走訪、結(jié)對(duì)百人創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，深入城鄉(xiāng)居民家中廣泛走訪調(diào)查，積極宣傳創(chuàng)業(yè)政策，了解創(chuàng)業(yè)需求，重點(diǎn)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、返

鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等重點(diǎn)人群開(kāi)展創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)開(kāi)辦“六大幫扶”措施。同時(shí)建立創(chuàng)業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，依托基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)掌握城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)意向，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，支持一個(gè)，幫扶一個(gè)。

四、結(jié)合就業(yè)援助活動(dòng)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作

2010年，我們開(kāi)展了多項(xiàng)就業(yè)援助活動(dòng)。積極組織開(kāi)展“春季勞務(wù)洽談會(huì)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等活動(dòng)。通過(guò)積極協(xié)調(diào)，為失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民以及勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款400余萬(wàn)元，為符合條件的400多名就業(yè)困難人員發(fā)放社保補(bǔ)貼136萬(wàn)元。

高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，充滿活力、富于創(chuàng)造、渴望成才，是最活躍、最有潛力的創(chuàng)業(yè)群體。在具體工作中，一是積極組織有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生參加培訓(xùn)，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)。二是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予政策扶持。符合規(guī)定條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可分別享受小額擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等扶持政策。困難家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，還可享受半年的失業(yè)補(bǔ)助金。三是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢指導(dǎo)。篩選一批前景好、入門(mén)易、收效快、適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示咨詢活動(dòng)，為準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供參考和指南。

此外，我們還采取以下措施，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。首先，建立農(nóng)民工檔案。召開(kāi)老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)、通報(bào)會(huì)等，-5-

及時(shí)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工取得聯(lián)系，全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工從業(yè)地點(diǎn)、行業(yè)、工種、特長(zhǎng)、回鄉(xiāng)原因及今后打算、需求等信念。其次，在政策銜接方面，創(chuàng)新農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和工作方式，明確規(guī)定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工可按照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等扶持政策。同時(shí)在技能培訓(xùn)方面，根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿，結(jié)合我縣及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目需求，組織相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展定向、訂單式和崗前培訓(xùn)。通過(guò)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、延長(zhǎng)培訓(xùn)期限、增加培訓(xùn)投入、提升培訓(xùn)能力，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民自立創(chuàng)業(yè)和自主擇業(yè)。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路任重而道遠(yuǎn)，我們將不斷加大工作力度，不斷創(chuàng)新舉措，推動(dòng)無(wú)極縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階。（賈振杰 蘇江明）

2011年4月