第一篇：——省畜牧食品局作出機關(guān)行政效能建設(shè)五承諾

00430-04001-2008-02009

四川省畜牧食品局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)

發(fā)展觀試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2008年5月5日

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境 助推畜牧業(yè)發(fā)展

——省畜牧食品局作出機關(guān)行政效能建設(shè)五承諾

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省畜牧食品局加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極開展機關(guān)行政效能建設(shè)活動，切實推行首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度，通過深入學(xué)習(xí)討論，結(jié)合行業(yè)特點，作出了五項公開承諾。

一、堅持率先垂范，發(fā)揮表率作用

局處級干部既是機關(guān)行政效能建設(shè)的責(zé)任主體，又是實踐主體，要增強緊迫感和責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭落實、帶頭督促“三項制度”，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，切實起好表率作用。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，真情服務(wù)群眾

抓好全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、動物疫病防檢疫、飼料獸藥和草原建設(shè)等行業(yè)管理工作。組織全系統(tǒng)1.8萬名科技人員 —1—

進(jìn)村入戶，助農(nóng)增收，幫助5萬戶農(nóng)戶年人均增收80元以上。全面落實首問責(zé)任制度，做到熱情周到、禮貌待人，不推諉、敷衍，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。

三、嚴(yán)格依法行政，保證限時辦結(jié)

認(rèn)真貫徹實施畜牧行業(yè)法律法規(guī)，對獸藥、飼料、牧草種籽、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營等許可審批，做到辦事程序公開、申報材料公開、服務(wù)內(nèi)容公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開、辦理時間公開，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”，嚴(yán)格做到限時辦結(jié)，鼓勵倡導(dǎo)提前辦結(jié)、現(xiàn)場辦結(jié)。

四、依法檢測檢驗，保證客觀準(zhǔn)確

嚴(yán)格執(zhí)行國家獸藥、飼料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗及殘留檢測規(guī)定，確保檢驗檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性；定期向社會公布畜產(chǎn)品抽檢結(jié)果，堅決杜絕“以權(quán)謀私、弄虛作假、徇私舞弊”，確保人民群眾吃上優(yōu)質(zhì)、安全的放心畜產(chǎn)品。

五、堅持民主決策，規(guī)范項目建設(shè)

進(jìn)一步健全和完善畜牧建設(shè)項目安排由“業(yè)務(wù)處室提方案、計劃財務(wù)協(xié)調(diào)、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、黨組集體決定”的制度，堅持項目分管領(lǐng)導(dǎo)與項目監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度，加大項目建設(shè)和資金管理使用監(jiān)督檢查，堅決杜絕“人情項目”和檢查驗收“走過場”。

報：省委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：機關(guān)各處室、機關(guān)各支部、局屬各單位

（共印40份）—2—

第二篇：局2013年機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)

我局高度重視機關(guān)行政效能建設(shè)工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強機關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提升局機關(guān)和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質(zhì)量，營造了良好的政務(wù)環(huán)境，為我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力服務(wù)，機關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯?，F(xiàn)將今年XX年我局機關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報告如下。

一、行政效能建設(shè)開展情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全，貫徹落實迅速。為有效開展機關(guān)行政效能建設(shè)，我局成立了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長，局黨組成員任副組長，機關(guān)各科負(fù)責(zé)人任成員，機關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室（局紀(jì)檢組長兼任局效能辦主任)，保證了機構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時，我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績考核、公務(wù)員考核，制定了責(zé)任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機構(gòu)，推動了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。

（二）制定方案，重在落實，提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局XX年行政效能建設(shè)工作要點》，明確工作職責(zé)。為確保我局行政效能建設(shè)見成效，對清理規(guī)范行政審批事項、推進(jìn)行政審批權(quán)相對集中、精簡會議文件、推進(jìn)政務(wù)公開、加強督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署，明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。

（三）端正工作態(tài)度，強化機關(guān)作風(fēng)。為進(jìn)一步提高我局機關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局從服務(wù)承諾入手，著重做好了四個方面：一是公開辦事程序，我局的職能、職責(zé)及承辦的行政審批、行政許可事項，全部納入局辦事指南，除在辦公地點上墻公示外，還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進(jìn)行公示，方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語，實行亮牌服務(wù)。我局機關(guān)所有人員一律掛牌上崗，并在接待來人、來訪時做到“五個一”，即：給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復(fù)、道一聲再見，有力防止了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。三是實行“首問負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合，局機關(guān)各科室和各基層單位科室嚴(yán)格按照崗位分工，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，首位接待或接話人員要負(fù)責(zé)對來人、來電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結(jié)制”。對來文，有時限要求的，嚴(yán)格按時限要求辦理，無特別時限要求的，在規(guī)定的15個工作日內(nèi)辦結(jié)；對來件，我局本著方便群眾出發(fā)，能當(dāng)天辦理的，當(dāng)天給予辦理，不能當(dāng)天辦理的，原則上3個工作日內(nèi)辦理，盡量讓群眾少跑路。

(四)清理審批事項，規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進(jìn)行了認(rèn)真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務(wù)中心一個窗口統(tǒng)一對外辦理。二是進(jìn)一步精簡、規(guī)范了行政審批程序，實行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規(guī)范管理，又方便于民。

(五)實施“三項制度”，推進(jìn)政務(wù)公開。我局首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)制度，由于執(zhí)行到位，目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對象投訴事件。同時，為不斷增大政務(wù)公開透明度，讓群眾更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺、兩報和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開設(shè)了城管專欄，對行政審批項目、行政執(zhí)法責(zé)任制 “三項清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀(jì)違諾投訴、各項工作目標(biāo)進(jìn)展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問題全部予以公開。同時，我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡，推進(jìn)“城管三進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)）以及開通24小時城管服務(wù)熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù)，先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護欄、排污不暢等問題，收到了錦旗3幅，取得了很好的社會反響。

(六)精簡會議文件，提高工作效率。我局嚴(yán)格執(zhí)行會議報批制度，控制會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期。今年，除我局與市規(guī)建局共同組織召開了瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛衛(wèi)工作會外，未召開全市性大型會議，對涉及全市性的愛衛(wèi)、城管工作會議，均以小會、短會形式召開系統(tǒng)內(nèi)會議也堅持以中心組學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)、工作落實會結(jié)合方式開展，提高了會議質(zhì)量和效率。同時，局機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序，無因主觀原因超時辦理公文現(xiàn)象。

(七)加強效能監(jiān)察力度，著力查找整改。為了強化行政效能監(jiān)察力度，局紀(jì)檢監(jiān)察室對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，并設(shè)置了投訴舉報電話（31257xx）接受社會監(jiān)督。為確保我局系統(tǒng)機關(guān)行政效能建設(shè)的整體推進(jìn)，除對局機關(guān)的服務(wù)用語、服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入到各基層單位，督查各單位行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況，針對公共服務(wù)中存在的問題和不足，逐一提出了整改要求。今年，我局系統(tǒng)無一起行政效能投訴案件。

二、城市管理新亮點

（一）以人為本，加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是繼續(xù)實施條街巷改造，編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設(shè)計方案；完成了楓林街等4條下水道搶險工程，陽光路農(nóng)貿(mào)市場側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準(zhǔn)備工作，委托重慶大學(xué)規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，四川省第三測繪工程院進(jìn)行排水管網(wǎng)的普本文來自查和勘測工作。三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完成了泰安垃圾處理場醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝，預(yù)計在7月投入試運行；滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核，節(jié)約經(jīng)費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設(shè)位和維修工程設(shè)計等招投標(biāo)工作；開展城區(qū)旱廁清理工作，制定了改造方案。

(二)維護有力，公共服務(wù)功能不斷提高。一是堅持垃圾日產(chǎn)日清，上半年清運垃圾9.54萬噸,清運率100%；對垃圾處理場規(guī)范管理，實施單元式無害化填埋處理和定期消殺，覆蓋填埋垃圾1XXm2，綠化15000 m2，達(dá)到了“國衛(wèi)”要求。二是及時維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理，新建垃圾收集點鐵件3個，維修更新198次，維修果皮箱539個/次，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度，對城區(qū)4209個化糞池和199個垃圾收集點、208個公廁進(jìn)行建檔管理，新建化糞池一律進(jìn)行備案，現(xiàn)已備案19個、備案驗收31個。

(三)創(chuàng)新模式，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。一是加強日常保潔管理，嚴(yán)格按照《瀘州市XX年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進(jìn)行考核，其中機械化作業(yè)達(dá)40%以上，城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式，將考核結(jié)果與個人獎金待遇掛勾，在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點，經(jīng)過半年運作來看保潔質(zhì)量明顯提高，現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動承包作業(yè)。三是加強市區(qū)城兩級配合，主動與街道、社區(qū)協(xié)調(diào)，有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責(zé)不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。

（四）加強監(jiān)管，維護城區(qū)路面環(huán)境措施有力。一是加大散裝貨運車輛加蓋運輸力度，制定了《瀘州市人民政府關(guān)于城區(qū)內(nèi)建筑材料和廢土廢渣等易撒漏物質(zhì)實行關(guān)閉運輸管理的通告》，查處無證處置建筑垃圾和違章占道堆放90余件、道路污染60余件，減少了城區(qū)道路污染。二是加強洗車站（點）規(guī)范化管理，健全了洗車站（點）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對城區(qū)50家洗車站（點）實行分級（a、b、c三級）規(guī)范管理。

(五)依法行政，有效鞏固城市管理效果。一是嚴(yán)格行政審批，審批各類戶外廣告191幅、占道215件、占道挖掘40件。二是規(guī)范戶外廣告管理，對城區(qū)戶外廣告、店招、燈箱、路牌等進(jìn)行摸排，對597個戶外燈箱、7531個店招路牌、216幅臨時噴繪廣告、19處大型單立型廣告實行電子檔案管理。三是加強占道管理，會同交警部門，規(guī)劃了45處人行道機動臨時停車點和15處非機動車臨時停車點，逐步解決城區(qū)停車難問題。四是強化執(zhí)法管理，開展專項整治。開展重點整治500余次、專項整治100余次、查處違章案件70余件、排查戶外廣告8300余個，發(fā)放《關(guān)于規(guī)范、整治占道經(jīng)營及違章搭建物通知書》3500余份，拆除棚架XX余處，規(guī)范跨門市經(jīng)營430戶，清除“牛皮癬”11萬張（處），教育群眾萬余人次，城區(qū)市容市貌明顯改觀。五是狠抓為民服務(wù)，及時快速處理城市管理熱點、難點問題。突擊責(zé)任區(qū)外衛(wèi)生死角170余次、義務(wù)清陶化糞池24次、接辦人大代表建議、政協(xié)委員提案26件，收到意見反饋22份，滿意、基本滿意100%，辦理“12345”334件、信訪件1155件、110應(yīng)急聯(lián)動指令27起、排查矛盾糾紛6起，得到了群眾的高度好評，收到群眾錦旗3幅。六是扎實開展“門前三包”，逐步實現(xiàn)城區(qū)商家的規(guī)范化管理。制定了《瀘州市市容衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制管理制度》，啟動“門前三包”責(zé)任制簽訂工作，全市簽訂責(zé)任書65561份，實現(xiàn)了全民參與、互動管理，為我市完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“國衛(wèi)”復(fù)審打下了堅實的基礎(chǔ)。

（六）強化考核，全面提升管理水平。一是根據(jù)新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、建設(shè)部市政環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)及四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，重新修改制定了《市XX年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及《實施細(xì)則》。二是調(diào)整了局環(huán)衛(wèi)科、市環(huán)衛(wèi)處工作職能，將市環(huán)衛(wèi)處更名為瀘州市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理處，專門負(fù)責(zé)對我市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查考核。三是市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督處按照修訂后的《考核辦法》及《實施細(xì)則》，對我局6個直屬單位的市政、環(huán)衛(wèi)作業(yè)及行政執(zhí)法工作進(jìn)行每天檢查考核，每月匯總通報考核成績，年底獎懲兌現(xiàn)；對各區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核，有力地促進(jìn)了局系統(tǒng)各單位和縣區(qū)不斷加強市容環(huán)衛(wèi)及執(zhí)法管理，城市管理質(zhì)量明顯提升。

三、存在的問題及建議

（一）存在的問題及建議。我局在開展行政審批集中辦理，特別是啟動電子政務(wù)網(wǎng)上審批流程后，從行政審批、行政許可的實際操作中發(fā)現(xiàn)，有些要求與實際辦理有出入，需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，主要是三個方面：

1、我局經(jīng)常發(fā)生的大型戶外廣告設(shè)置審批、占用或挖掘城市道路審批，依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批、因建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的審批等項目，由于每一個審批件的具體情況不同，同時也是從維護社會公共安全和市容市貌等出發(fā)，必須要業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員到現(xiàn)場踏勘后方可提出具體審批意見，這與政務(wù)服務(wù)中心的辦理要求有一定出入。同時，現(xiàn)場踏勘經(jīng)辦人的意見對辦理行政審批至關(guān)重要，因此建議是否可在網(wǎng)上審批程序中加入經(jīng)辦人意見。

2、在并聯(lián)審批中，如我局發(fā)生的大型戶外廣告設(shè)置審批、占用或挖掘城市道路審批，依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批等，根據(jù)具體審批件的情況，有時需要交警、規(guī)建、水、電、氣、通信等涉及部門提出意見后我局方可審批，因而有涉及到并聯(lián)審批的問題，建議在網(wǎng)上審批程序上將這些項目納入并聯(lián)審批。

3、我局每天處理的申請件較多，有很多申請件都涉及到彩色圖紙資料，圖紙尺寸不

一、效果要求不同，如果全部掃描處理，將占用較多時間和資源。因此建議在辦理此類項目時，將相對容易處理的件以電子辦公方式辦理，將圖紙資料較多、紙張規(guī)格大的件以紙質(zhì)方式辦理，以減少辦公成本、縮短辦公時效、提高行政審批效率。

四、XX年工作打算

我局將嚴(yán)格按照市委、市政府加強機關(guān)行政效能建設(shè)的要求，結(jié)合工作實際，對在工作中查擺出的問題及時進(jìn)行整改，同時借鑒各地、各部門好的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步拓寬我局城市管理理念，深化機關(guān)行政效能建設(shè)，不斷增強城市管理公共服務(wù)能力，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向縱深推進(jìn)，做好“國衛(wèi)”復(fù)審迎檢準(zhǔn)備。

第三篇：機關(guān)行政效能建設(shè)自查報告

中共南充市委辦公室

機關(guān)行政效能建設(shè)自查報告

以改進(jìn)作風(fēng)為主線，以提高工作效率為核心，按照整體推進(jìn)、重點突破的工作思路，扎實開展了機關(guān)行政效能建設(shè)活動

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，思想基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢

堅持公開為原則，推進(jìn)政務(wù)公開；一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)能力不斷增強。為深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動，我委及時調(diào)整了機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作，使效能建設(shè)工作有條不紊地開展；結(jié)合工作實際，明確了效能建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、實施步驟等，始終堅持將效能建設(shè)工作滲透到日常工作當(dāng)中，切實提高工作效率；引導(dǎo)干部職工強化“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)”的理念，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)方式，堅持群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，通過中心組學(xué)習(xí)等多種形式，解決了一些機關(guān)干部“知識恐慌”、“本領(lǐng)缺失”問題。

二是強化效率意識，執(zhí)行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，推行電子政務(wù)等制度，認(rèn)真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難”等影響行政效能的主要瓶頸；開展崗位競賽，培養(yǎng)干部職工超前思考的主動性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、研究問題的積極性，增強履行崗位職責(zé)的政治素質(zhì)與專業(yè)技能，著力解決在執(zhí)行上“頂”、在辦事上“拖”、在執(zhí)法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題，做到安排的工作立即辦、重要的工作優(yōu)先辦、復(fù)雜的工作穩(wěn)妥辦、困難的工作設(shè)法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內(nèi)的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認(rèn)真辦。實行課題式設(shè)計、增強工作的前瞻性，實行項目式管理、增強工作的績效性，實行工程式推進(jìn)、提高工作的系統(tǒng)性，實行臺賬式督查、增強工作的實效性，實現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

三是強化責(zé)任意識，監(jiān)督能力不斷增強。通過聽取講座的形式，切實引導(dǎo)樹立責(zé)任意識，避免遇到權(quán)力往里攬，遇到責(zé)任往外推的情況。通過對行政效能建設(shè)重點部位的監(jiān)督，對與各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對各級干部執(zhí)行力的跟蹤考核和問效，推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動；把自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督與干部之間相互監(jiān)督有機結(jié)合起來，建立健全政務(wù)信息公開發(fā)布、考評追究等保證權(quán)力陽光運行的配套制度，扎實開展行風(fēng)、政風(fēng)民主評議工作，打造公開透明、廉潔高效的機關(guān)形象；鞏固和強化各項監(jiān)督聯(lián)動機制，強化機關(guān)與基層聯(lián)動機制，加強作風(fēng)建設(shè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和資源共享，緊緊抓住“不落實的事”，嚴(yán)肅查處“不落實的人”，形成推進(jìn)行政效能建設(shè)的強大合力。

二、把握重點環(huán)節(jié)，建設(shè)本領(lǐng)進(jìn)一步提高

一是大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化干部作風(fēng)整頓。堅持教育、制度、監(jiān)督、自律并重，采取多管齊下、標(biāo)本兼治、綜合治理的辦法，教育引導(dǎo)干部牢固樹立“ ”的工作作風(fēng)，抓好行政效能制度體系建設(shè)、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實民主集中制，健全重大事項集體決策制度，規(guī)范民主決策和議事程序，推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設(shè)項目安排、大額資金使用等票決制，防止決策失誤、權(quán)力失控和群眾利益受損等問題發(fā)生。推行“一線工作法”，增強領(lǐng)導(dǎo)力，強化執(zhí)行力，提升工作效力，堅決防止“假、大、空”貽誤事業(yè)、貽誤發(fā)展；進(jìn)一步精文簡會，精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性，提高辦會、辦文的質(zhì)量和效率，降低行政成本。教育引導(dǎo)干部破除官本位思想，強化執(zhí)政為民理念，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力為企業(yè)、為基層、為社會、為人民群眾服好務(wù)。

二是優(yōu)化管理要素，加強機關(guān)運行管理。加強了領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，積極開展了機關(guān)節(jié)約活動，努力壓縮一般性支出，加強了水、電、油費支出管理；積極深化行政體制的配套改革，創(chuàng)新“責(zé)權(quán)一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制機制，規(guī)范政府行為，改革服務(wù)程序、手段、方法，減少、集中、并聯(lián)、樹立政務(wù)服務(wù)流程，降低行政成本，延伸服務(wù)職能，搭建服務(wù)群眾平臺，形成科學(xué)、規(guī)范、高效、透明的運轉(zhuǎn)體系；加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，建立政務(wù)公開信息反饋制度，運用網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開平臺，加大人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)事項及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情

況的公開，增強工作的透明度；設(shè)立投訴信箱和監(jiān)督電話，廣泛聽取群眾意見和建議，增強公信力；立足服務(wù)，強化調(diào)研，圍繞重點工作，將機關(guān)效能建設(shè)工作的實效體現(xiàn)在各項工作中，樹立市委辦良好的對外形象。

三是注重效能實效，全面完成職能目標(biāo)。按照加強機關(guān)行政效能建設(shè)的要求，從規(guī)范科室行為、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率入手，將效能建設(shè)工作分解落實到各科室，強化督查督辦。結(jié)合“掛包幫”，確保機關(guān)效能建設(shè)取得實效。，全年無人受到行政效能過錯追究。

三、創(chuàng)新三大機制，長效保障進(jìn)一步構(gòu)筑

一是創(chuàng)新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下，進(jìn)一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制，創(chuàng)新充滿活力的干部配置機制和科學(xué)、合理的激勵機制，營造成就干部的發(fā)展空間，創(chuàng)造人盡其能的工作環(huán)境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；開辟引入政策上的“綠色通道”，建立獎勵機制，鋪設(shè)成長平臺，吸引干部；識人所長，給足空間，授之以實，用好干部。樹立以人為本管理理念，堅持現(xiàn)代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分類、合約管理，推進(jìn)從以“事”為中心到以“人”為中心，從“獨斷式”、“監(jiān)督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理，推進(jìn)“人人有事做”向“人人兢兢業(yè)業(yè)做事”到“人人高興地做事”轉(zhuǎn)變，發(fā)揮每個干部的主觀能動性，實現(xiàn)管理上的質(zhì)的飛躍，全面提高機關(guān)核心競爭力。

二是創(chuàng)新績效考評機制。在實際工作中，堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結(jié)合的原則，進(jìn)一步擴大考評主體，加強考評隊伍建設(shè)，擴大民意調(diào)查成分，健全社會評價體系，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的評價主體體系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變考評觀念，按精準(zhǔn)化、具體化、數(shù)字化的原則，互動、科學(xué)地制定考評指標(biāo)。把行政效能建設(shè)考核同目標(biāo)考核、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、公務(wù)員考核相結(jié)合，同時將效能考核結(jié)果同單位和個人評先、獎勵掛鉤，提高了干部職工主動抓好效能建設(shè)的自覺性。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，采取內(nèi)部評議與外部評議同步的方法，圍繞中心工作依法履行職責(zé)，以樹立機關(guān)和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內(nèi)容，推動機關(guān)行政效能提升。

三是創(chuàng)新責(zé)任追究機制。以落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制為核心，抓住問責(zé)事項根本，做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底，縮小問責(zé)面，擴大教育面，認(rèn)真解決責(zé)任主體不明確、重行政問責(zé)輕法律問責(zé)、重內(nèi)部問責(zé)輕外部問責(zé)、重執(zhí)行問責(zé)輕決策問責(zé)、重事故問責(zé)輕日常問責(zé)、重應(yīng)對問責(zé)輕預(yù)防問責(zé)、重形式問責(zé)輕結(jié)果問責(zé)等問題。進(jìn)一步理順職責(zé)權(quán)限分工，規(guī)范行政問責(zé)的規(guī)則和程序，推進(jìn)問責(zé)主體多元化，擴大和規(guī)范問責(zé)的領(lǐng)域內(nèi)容，疏通問責(zé)通道。加強與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的密切配合，使“同體問責(zé)”與“異體問責(zé)”有機結(jié)合，形成行政問責(zé)強大合力。

第四篇：機關(guān)行政效能建設(shè)簡報

機關(guān)行政效能建設(shè)簡報

第 二十六 期 綿陽市游仙區(qū)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2008年10月17日

編者：在德陽召開的“全省機關(guān)行政效能建設(shè)暨政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會”上，省委副書記李崇禧,省委常委、常務(wù)副省長魏宏作了重要講話，對下階段開展行政效能工作具有重要的指導(dǎo)意義?，F(xiàn)將會議主要精神摘編如下，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，進(jìn)一步深化我區(qū)機關(guān)行政效能建設(shè)工作，服務(wù)“兩個加快”。

9月23日，全省機關(guān)行政效能建設(shè)暨政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會議在德陽召開，省委副書記李崇禧主持會議，省委常委、常務(wù)副省長魏宏就前階段機關(guān)行政效能建設(shè)工作做了總結(jié)，對下階段工作進(jìn)行了安排部署，省政府秘書長、辦公廳主任、省效能辦主任于偉，省效能辦全體成員，各市州分管領(lǐng)導(dǎo)、效能辦主任、政務(wù)服務(wù)中心主任等81名代表出席會議。會上，魏宏同志作了重要講話。他指出，“4.29”全省加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議以后，各地各部門按照省 1

委、省政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，積極采取措施，大力簡化行政審批事項，壓縮行政審批辦結(jié)時限，“兩集中、兩到位”改革已有初步進(jìn)展，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)日趨完善，機關(guān)作風(fēng)有新的改進(jìn)，機關(guān)行政效能建設(shè)工作取得了階段性成效。近日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對加強行政效能建設(shè)作出重要指示，省委辦公廳和省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)行政效能建設(shè)的意見》（川委辦[2008]15號），各地各部門一定要認(rèn)真貫徹落實文件精神，扎實推進(jìn)機關(guān)行政效能建設(shè)，努力營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一是認(rèn)真抓好“三項制度”落實。各級各部門要結(jié)合工作實際，制定具體實施辦法，設(shè)立首問崗位，明確首問崗位職責(zé)。嚴(yán)格實施限時辦結(jié)制，梳理辦理事項流程，公布承諾辦理時限。繼續(xù)全面推行以行政首長為重點的行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，按照規(guī)定加大責(zé)任追究力度。制定行政效能監(jiān)督考核辦法，建立健全考評獎懲機制，加大內(nèi)部問責(zé)力度。

二是努力堆進(jìn)“兩集中、兩到位”。各級各部門要下大決心，堅定不移地推行行政效能建設(shè)工作，將“兩集中、兩到位”與并聯(lián)審批相結(jié)合，與鞏固行政審批項目成果相結(jié)合，在投資項目、市場準(zhǔn)入、建設(shè)項目審批等環(huán)節(jié)加大并聯(lián)審批力度。要進(jìn)一步加強行政審批事項清理，確保于2008年10月底前實現(xiàn)全省市（州）行政審批項目的數(shù)量、名稱、審批時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一。要加強對未列入保留的行政審批項目的后續(xù)監(jiān)管，防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批。

三是切實提升政務(wù)服務(wù)中心的水平。按照“拓展內(nèi)涵、完

2善功能、優(yōu)化服務(wù)”的要求，加大行政服務(wù)中心建設(shè)。堅持推進(jìn)項目進(jìn)中心工作，推廣使用統(tǒng)一行政審批通用軟件。配合推行電子政務(wù)，建設(shè)“網(wǎng)上政府”，強化為企業(yè)、群眾辦理審批的服務(wù)功能。對重大建設(shè)項目，實行“一站式”服務(wù)和全程跟蹤服務(wù)。積極開展配套服務(wù)和便民服務(wù)，逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保險、醫(yī)療保險、住房公積金、財政集中支付等公共服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心。

四是嚴(yán)格落實行政效能問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政效能告誡辦法（試行)》、《省行政效能投訴處理辦法》和《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建效能問責(zé)規(guī)定（試行）》等文件規(guī)定，進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，規(guī)范和改進(jìn)電子監(jiān)察評價方式，建立完善視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、電話監(jiān)察、投訴監(jiān)察等措施。進(jìn)一步加強和改進(jìn)政府績效管理，建立完善績效評估體系，明確績效考核的具體內(nèi)容，制定科學(xué)管用的評估指標(biāo)體系，針對不同部門、不同崗位提出績效評估標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強行政效能投訴處理工作，努力做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處，確保效能投訴“件件有著落、事事有回音”。

五是打好轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的攻堅戰(zhàn)。各地各部門要認(rèn)真落實省委九屆五次全會提出的“四個特別”的要求，面向基層、服務(wù)基層，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力促進(jìn)行政效能不斷提高。組織開展實踐“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律”專題活動，圍繞“兩個加快”、服務(wù)“兩個加快”、促進(jìn)“兩個加快”，大力倡導(dǎo)清簡務(wù)本、行必責(zé)實，切實增強公仆意識、大局意識、誠信意識，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)行政效能提高。

3抓好督促檢查，總結(jié)推廣轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的典型經(jīng)臉，完善轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的管理機制。

最后，崇禧同志強調(diào)指出：

一是各級、各部門務(wù)必高度重視、思想認(rèn)識要到位、工作落實要到位。各市（州）黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要把加強行政效能建設(shè)擺上正常議事日程上，親自抓這項工作。不折不扣落實好“4.29”會議部署的關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的各項工作任務(wù)。建立健全工作制度，切實解決好涉及到部門之間、部門內(nèi)部和職能處室、科室的利益問題，以高效務(wù)實、勇爭一流、敢為人先的精神狀態(tài)狠抓效能建設(shè)工作。

二是要以政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為抓手，切實加強機關(guān)行政效能建設(shè)。各地、各部門要按照省委、省政府的要求和奇葆書記的重要指示，規(guī)范運行，公開辦事，陽光操作，透明服務(wù)，以創(chuàng)建“五個一流”為著力點，打造高起點、高水平政務(wù)服務(wù)中心。

1、審批項目最少。省、市、縣聯(lián)動推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批項目的名稱、流程，努力實現(xiàn)我省在全國各省、市、縣三級的精簡審批項目上都走在前列。

2、授權(quán)最充分。加大授權(quán)力度，在全省推廣德陽市“兩集中、兩到位”的經(jīng)驗，落實好現(xiàn)場辦結(jié)和按時辦結(jié)，切實解決“只掛號、不看病”的問題，確?，F(xiàn)場辦結(jié)率不低于90% ,按時辦結(jié)率不低于99％，爭取“雙百”目標(biāo)。

3、審批流程最優(yōu)。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批運行機制，優(yōu)化審批流程，最大限度的提高服務(wù)效率，方便群眾辦事，進(jìn)一步合理布局窗口，建立建筑項目審批、災(zāi)后重建項目審批等并聯(lián)審批窗口“綠色通道”。加緊推廣使用統(tǒng)一的行政審批通

4用軟件，大力推行網(wǎng)上審批，用現(xiàn)代技術(shù)手段和裝備提高審批效率。

4、制度最逗硬。建章立制，用制度規(guī)范行為，落實責(zé)任，推動工作，進(jìn)一步細(xì)化首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三個制度。各地各部門要根據(jù)實際情況落實好首問崗位制度和責(zé)任追究的問題，明確落實首問責(zé)任部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及崗位職責(zé)要求。實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，進(jìn)一步嚴(yán)格窗口問責(zé)。發(fā)揮網(wǎng)上自動問責(zé)作用，認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制，將政務(wù)服務(wù)中心的工作與機關(guān)的獎懲制度、公務(wù)員的考核考評有效結(jié)合起來。

5、工作作風(fēng)最正。政務(wù)服務(wù)中心要堅持面向基層，面向群眾，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，各窗口工作人員一定要精選素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好、具備強烈服務(wù)意識的業(yè)務(wù)骨干。建立健全監(jiān)督制度，組織社會各界人士到政務(wù)服務(wù)中心參觀，不斷聽取社會各方面對我們工作的意見和建議，不斷把我們的行政效能工作，推上新的臺階，不斷提高群眾對我們工作的滿意度。

送：區(qū)機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員；

發(fā)：經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委、管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人

民政府、街道辦事處，區(qū)級各部門，市區(qū)共管部門。（共印18份）

第五篇：機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)

機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，**緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項效能監(jiān)察活動為契機，以改進(jìn)工作作風(fēng)，落實各項工作任務(wù)為重點，從建立健全規(guī)章制度，強化內(nèi)部管理，深化政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量入手，精心策劃、周密部署，扎實工作，行政效能建設(shè)工作取得了階段性成果，干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識明顯增強、工作效率明顯提高?，F(xiàn)將我局行政效能建設(shè)工作情況總結(jié)匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)

按照《**2011年機關(guān)行政效能建設(shè)工作要點》要求，我局高度重視，成立了以**為機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，**為副組長，各室主任為成員的行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室、##室、##室負(fù)責(zé)對行政效能建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、考核。制定了行政效能建設(shè)工作實施方案，對該項工作進(jìn)行了周密安排和精心部署。要求全體干部職工以優(yōu)化機關(guān)作風(fēng)、完善工作機制、提高服務(wù)效能、加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，結(jié)合實際認(rèn)真查找問題，牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、責(zé)任意識、大局意識，著力提高機關(guān)內(nèi)工作效率和服務(wù)水平。

二、廣泛宣傳，深化思想教育

組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”

重要思想、以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（例行）》、《中

國共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》等。開展宗旨觀念、權(quán)力觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切，群眾事務(wù)重

于泰山的執(zhí)政理念，始終堅持“為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為社會進(jìn)

步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導(dǎo)思想，增強求真務(wù)實的自覺性，提高為民服務(wù)的主動性。扎實開展發(fā)展觀、政績

觀教育，學(xué)習(xí)掌握各種知識，正確處理執(zhí)政為民、事業(yè)發(fā)展、個人政績的關(guān)系。扎實開展民主觀、法制觀教育，發(fā)揚民主，堅持依法行政，用法律法規(guī)規(guī)范行政行為。

三、狠抓突出問題，加強效能建設(shè)

一是明確目標(biāo)，加強機關(guān)內(nèi)行政效能建設(shè)。以提高干部

職工素質(zhì)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，以密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)建服務(wù)型

機關(guān)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)建實干型機關(guān)為目標(biāo)，堅決糾正

作風(fēng)不實、服務(wù)意識不強、法紀(jì)觀念淡薄、學(xué)風(fēng)不濃等問題。

認(rèn)真查找問題和不足，加強整改，圍繞“增強兩性，推進(jìn)三

化”開展專題教育活動，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的舉措、求真

務(wù)實的作風(fēng)，抓好機關(guān)內(nèi)部管理工作，有效提升了機關(guān)行政

效能。二是充分發(fā)揮部門職能作用，針對問題整改到位。利

用##、##、##等具有法律效力的行政監(jiān)察文書和行政監(jiān)察手

段，適時對責(zé)任單位開展工作情況提出建議和要求，對存在的問題限時整改到位。三是精簡會議文件，積極推進(jìn)政務(wù)公

開。認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦及省委辦廳、省政府辦公廳有

關(guān)精簡會議文件、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的文件精神，從嚴(yán)控制會議

規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期，精簡文件。及時、準(zhǔn)確、公開政

務(wù)信息，加大信息公開保密審查，健全新聞發(fā)布制度。

四、規(guī)范行政行為，提高服務(wù)能力

一是加大效能監(jiān)察力度，進(jìn)一步健全《電話回訪制度》。

采取隨機回訪方式，對市本級和縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心

落實“兩集中、兩到位”的情況、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制的情況、并聯(lián)審批情況、審批流程情況、勞動紀(jì)律和工作態(tài)

度等方面的情況進(jìn)行電話回訪，同時對行政審批事項的辦理

流程采取抽樣監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門溝通解決，每天堅持電話回訪、監(jiān)控巡查、預(yù)警告知、行政審批件抽樣、受理投訴等工作同時做好登記。二是認(rèn)真受理群眾舉報，熱

情接待群眾來訪，針對效能投訴和電子監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改，以“問責(zé)”為核心，發(fā)揮好行政效能監(jiān)察的職能作用。行政效能投訴中心堅持“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”和“歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，充分利用電子監(jiān)控平臺和網(wǎng)絡(luò)手段，強化對服務(wù)窗口、審批

事項、審批單位和責(zé)任崗位的實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯，及時發(fā)

現(xiàn)、受理和查處效能案件，做到件件有著落，事事有回音。

三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。建立了《##行政效能問責(zé)情況

登記》臺賬，全面推進(jìn)以行政首長為重點的行政問責(zé)制，對

行政不作為、亂作為等案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。