第一篇：依法規(guī)范勞動關(guān)系共創(chuàng)和諧社會

依法規(guī)范勞動關(guān)系共創(chuàng)和諧社會

林曉雯（中國石化海南石油分公司 海南?？?570311）

摘要：作者通過對“依據(jù)規(guī)范勞動關(guān)系”涵義的理解，探索了規(guī)范管理合同訂立、勞動關(guān)系解除等勞動關(guān)系對依法治企、和諧穩(wěn)定的重大意義，并列舉了本單位的一起勞動糾紛實例，進一步闡述了國有企業(yè)在處理勞動關(guān)系中應(yīng)發(fā)揮的作用。

關(guān)鍵詞：企業(yè)勞動關(guān)系規(guī)范管理

勞動關(guān)系，是指勞動者與用人單位在實現(xiàn)社會勞動過程中發(fā)生的社會關(guān)系。在國有企業(yè)中的勞動關(guān)系，表現(xiàn)為企業(yè)行政和職工群眾的關(guān)系。勞動關(guān)系中始終存在著對立和統(tǒng)一兩個方面，統(tǒng)一表現(xiàn)為勞動合作關(guān)系，對立表現(xiàn)為勞動對立關(guān)系。

依法規(guī)范勞動關(guān)系，是依照國家的法律、法規(guī)，規(guī)定不同的勞動者和企業(yè)組織所具有的地位和作用、權(quán)利和義務(wù)及法律責任。運用企業(yè)的規(guī)章制度，對勞動關(guān)系進行有效管理，維護企業(yè)和員工的利益，構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會。

一、依法規(guī)范勞動關(guān)系管理是依法治企的重要內(nèi)容。

堅持依法治國，能為黨和國家長治久安提供政治與法律的制度保障，同樣的，依法治企能夠保障企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，使企業(yè)凝心聚力促發(fā)展，有效落實黨和國家對國有企業(yè)所賦予的政治任務(wù)與社會責任。

依法治企首先要依法規(guī)范勞動關(guān)系管理。所謂勞動關(guān)系，是指為完成一定的生產(chǎn)勞動任務(wù)而對勞動力占有、支配、使用和管理所形成的社會關(guān)系。構(gòu)成勞動關(guān)系需同時符合三個條件：一是組織性，即企業(yè)招用勞動者，勞動者成為企業(yè)組織的成員；二是從屬性，即勞動者由企業(yè)管理、指揮、監(jiān)督下提供勞動；三是有償性，企業(yè)對勞動者提供勞動須支付勞動報酬。勞動合同調(diào)整的勞動關(guān)系，既具有一般意義上勞動關(guān)系的內(nèi)涵，又具有勞動合同的訂立、履行、變更、解除或者終止過程的勞動關(guān)系內(nèi)容。

訂立勞動合同時，主體之間一定要遵循如下原則：一是合法原 1

則。力爭做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。二是公平原則。遵循符合社會正義、公平的理念，合理確定雙方的權(quán)利與義務(wù)。三是平等自愿原則。企業(yè)和勞動者訂立勞動合同時具有平等的法律地位，一方不能將自己的意志強加給另一方。四是協(xié)商一致的原則。協(xié)商，要求當事人之間相互提出自己的意見并征求對方的意見。一致，要求當事人對勞動合同的訂立、履行等達成一致的意見。五是誠實信用原則，要求當事人誠實地告知對方有關(guān)情況，不隱瞞真相，講究信用。在當前勞動力供大于求的社會背景下，起主導作用或關(guān)鍵作用的是企業(yè)一方，應(yīng)聘勞動者往往處于弱勢地位，這就要求國有企業(yè)率先垂范，遵循勞動合同訂立原則，依據(jù)勞動合同法規(guī)范地與勞動者訂立勞動合同，建立良好的勞動關(guān)系。

訂立勞動合同的目的是依法履行勞動合同。勞動合同對當事人權(quán)利與義務(wù)的約定是粗線條，企業(yè)應(yīng)當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。企業(yè)在制定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律等涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或重大事項時，應(yīng)當經(jīng)過職工代表大會審議通過，并進行公示，或者告知勞動者，使得企業(yè)依法保護企業(yè)的利益，勞動者依法維護自身的利益。

在履行勞動合同過程中，由于企業(yè)、工作崗位環(huán)境條件與時空的變化，或者國家勞動與分配政策調(diào)整，導致履行勞動合同的糾紛與爭議不可避免，也就是說勞資糾紛風險難免。這時，企業(yè)與勞動者要及時溝通，保持克制，通過企業(yè)勞動調(diào)解委員會調(diào)解，防止勞資矛盾激化，損害雙方的利益。

二、企業(yè)解除勞動關(guān)系要遵循合法原則。

《中華人民共和國勞動合同法》是依法規(guī)范勞動管理的基本法律，包括勞動關(guān)系各個方面的內(nèi)容條款。用人單位可以解除勞動合同的有如下規(guī)定：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的；

（三）嚴重失職，謀私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；

（四）被依法追究刑事責任的。上述被用人單位解除勞動合同者不給予經(jīng)濟補償。

《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》適用于企業(yè)與職工之間的下述勞動爭議：

（一）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；

（二）因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；

（三）因履行勞動合同發(fā)生的爭議；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當依照本條例處理的其他勞動爭議?！稐l例》還規(guī)定勞動爭議發(fā)生后，當事人應(yīng)當協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。勞動爭議處理過程中，當事人不得有激化矛盾的行為。

《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例若干問題解釋》中明確：“企業(yè)開除、除名職工應(yīng)發(fā)給通知書，辭退職工應(yīng)發(fā)給證明書。職工對此不服，申請仲裁，應(yīng)提供該通知書或證明書。”

企業(yè)解除勞動者的勞動關(guān)系要遵循上述法規(guī)，違背上述法規(guī)則需承擔相應(yīng)的法律責任。例如本公司下屬一個單位，從被收購加油站的原員工中留用了一名臨時工，一直未簽訂勞動合同。某日加油站站長發(fā)現(xiàn)上班的該加油員把柴油流量表的油管接頭擰松，往塑料桶滴油，立即向片區(qū)經(jīng)理報告，片區(qū)經(jīng)理趕到后檢查發(fā)現(xiàn)從油罐到流量表的油管接頭人為松動，則認為該加油員偷油，立即對該員工作出了停崗等待處理的決定。最后經(jīng)討論，片區(qū)經(jīng)理決定解聘該員工，并通過加油站站長口頭通知了加油員本人。

一年以后，該員工向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提交仲裁申訴仲裁，要求被訴人重新安排工作、補償交納社會保險金并補發(fā)工資等，仲裁裁決結(jié)果為本公司敗訴。本公司不服仲裁裁決，向人民法院起訴，重申該員工嚴重違反公司的勞動紀律和規(guī)章制度，利用工作之便偷取油品，根據(jù)勞動法第二十五條規(guī)定，解聘有事實和法律依據(jù)。

人民法院通過審理認為：“原、被告雖未簽訂勞動合同，??.，雙方已形成事實上的勞動關(guān)系。原告主張被告存在偷油行為違反單

位規(guī)章制度，??.，原告未能提供有效證據(jù)證明被告存在偷油行為，??.，如果原告認為被告存在偷油行為，決定解聘被告，應(yīng)做出書面解聘決定或通知解除與被告的勞動關(guān)系，但原告只是口頭通知解聘被告，并未做出書面決定或通知，可見，原告與被告的勞動關(guān)系并未真正解除，仍然存在勞動關(guān)系?！奔由掀渌蛩?，我公司再次敗訴。這此案件充分說明了以下幾方面問題：

首先是要學習和運用《勞動合同法》管理人事關(guān)系，規(guī)范勞動關(guān)系管理。片區(qū)經(jīng)理和加油站站長決定辭退加油工，屬于越權(quán)管理，勞動合同管理主體部門（含授權(quán)管理專業(yè)中心）不履行人事管理責任，屬于管理缺位。由于上述雙重原因，最終發(fā)生的綜合效應(yīng)，官司敗訴，屬于未依法辦事，未按規(guī)章制度管理，導致勞動關(guān)系管理不規(guī)范的結(jié)果。為了維護企業(yè)利益和職工的權(quán)益，公司全體職工，尤其是各級管理者都要學習與運用好《勞動合同法》。

其次是懲治嚴重違反勞動紀律行為時，要實事求是，掌握證據(jù)。我們教育和引導一線操作員工，要自覺遵守勞動紀律，嚴禁利用工作之便偷油謀取私利，嚴禁挪用貨款營私舞弊等，但對極個別嚴重違反勞動紀律的行為，在處理過程中要注意做到實事求是、證據(jù)客觀（如所使用的工具、現(xiàn)場、實物等），形成相關(guān)的書面材料，以理服人。對于手段惡劣的，要保護現(xiàn)場，及時向公安派出所報案，移交派出所處理案件。

第三是辭退員工要按法定程序辦理。按照《勞動法》規(guī)定，我們對嚴重違反勞動紀律、規(guī)章制度，嚴重失職、謀私舞弊的員工，有權(quán)辭退和解除勞動合同，但要按照程序辦理。凡是開除、除名和辭退職工，首先由所在工作單位（加油站、油庫）或部門報送書面報告和相關(guān)材料，逐級上報審批，最后由公司人事部門或授權(quán)專業(yè)中心發(fā)給通知書或證明書，并將這些材料送交公司檔案室存檔備查，做到解除勞動合同的手續(xù)齊全。

三、企業(yè)處理勞動爭議要有利于創(chuàng)建和諧社會的人際關(guān)系。要按照共同建設(shè)、共同享有的原則，積極構(gòu)建社會主義的和諧

企業(yè)。企業(yè)要堅持以人為本的原則，在發(fā)展過程中注重公平正義，著力解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為職工多辦好事、實事。

和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，可以促進企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，改善職工的生活福利條件。這不僅使企業(yè)和勞動者雙方建立起相互依靠、相互配合的密切關(guān)系，也促進雙方自覺地在平等基礎(chǔ)上相互監(jiān)督、相互制約。職工明確企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標，積極地努力完成和超額完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，有效地促進企業(yè)科學發(fā)展，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益；企業(yè)發(fā)展壯大起來，職工的生活福利也能獲得改善與提高。

作為具有中國特色的社會主義國有企業(yè)，從本質(zhì)上區(qū)別于資本主義的剝削與被剝削的勞資關(guān)系，也應(yīng)區(qū)別于個體經(jīng)濟與外資企業(yè)的雇傭與被雇傭的勞動關(guān)系。國有企業(yè)的職工發(fā)揮著主力軍的作用和主人翁的精神。因此，在處理不可避免的勞動爭議與糾紛時，要以解決人民內(nèi)部矛盾的方法加以解決，要以解決企業(yè)內(nèi)部爭議或不同意見的方法加以解決，企業(yè)職工絕大多數(shù)是通情達理的，只要我們的管理者遵照“三個代表”的指導思想，解決問題的方式方法對頭，一定能夠及時有效地解決本單位所發(fā)生的勞動爭議，創(chuàng)建和諧企業(yè)，和諧的勞動關(guān)系，和諧的人際關(guān)系。

綜上所述，企業(yè)認真貫徹落實《勞動合同法》，依法規(guī)范勞動關(guān)系管理，合法用工，依法處理勞動關(guān)系，造就和諧的企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系，自覺維護企業(yè)權(quán)益與勞動者的合法利益之間相輔相成的關(guān)系，是企業(yè)落實科學發(fā)展觀的首要任務(wù)和重要的條件，也是企業(yè)依法治企內(nèi)涵和表現(xiàn)。

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第二篇：和諧社會和和諧勞動關(guān)系

和諧社會和和諧勞動關(guān)系

在北京奧運會開幕式上,至今還被人們津津樂道的一個場景就是： 880位演員演示的活字印刷術(shù)“和”字。這個“和”字是非常深刻地展示了我們國家?guī)浊陙頎N爛文化的根本特征。建設(shè)和諧社會是我們大家共同的追求。而作為社會組成部分的企業(yè),要實現(xiàn)和諧快速發(fā)展,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系則是關(guān)鍵。今天我主要就和諧勞動關(guān)系的內(nèi)容談?wù)勎覀€人的見解，其實主要是“三個特征、四對矛盾、七個理念”的問題。

一、和諧的概念分析（三個特征問題）

和諧的含義應(yīng)該是什么呢？按《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋，和諧是指配合得適當和勻稱。

縱觀中國傳統(tǒng)文化，就會發(fā)現(xiàn)古人對和諧的理解是多方面、多層次的，是一種大和諧：“天人合一”是人與自然的和諧；“人和”是人與人的和諧；孟子說“吾養(yǎng)吾浩然之氣”是人自身的德性之和諧，“萬邦協(xié)和”是國與國之間的和諧。

黨的十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出了“發(fā)展和諧勞動關(guān)系”的戰(zhàn)略任務(wù)。應(yīng)該來說：和諧勞動關(guān)系是從和諧社會延伸出來的一個詞匯。和諧勞動關(guān)系的實質(zhì)就是勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定對整個社會具有非常重大的意義。因為勞動權(quán)是人權(quán)的重要組成部分，沒有勞動人就不能生存，沒有勞動人也不能發(fā)展，所以勞動關(guān)系的和諧是實現(xiàn)社會和 諧的前提和基礎(chǔ)。

那什么樣的勞動關(guān)系才叫和諧呢？我概括起來主要有三個特征：

（一）地位平等是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的前提

勞動者和用人單位雙方地位平等是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的前提。生產(chǎn)要素主要包括資本、技術(shù)、土地、勞動力等。這些要素對于生產(chǎn)來說是缺一不可的。擁有資本的用人單位與提供勞動力的勞動者都有依據(jù)要素貢獻參與分配的均等權(quán)利。所以，勞動關(guān)系雙方都應(yīng)該得到平等的尊重。而在我們的現(xiàn)實生活中，由于客觀和歷史原因，勞動者始終處在一個弱勢群體的地位。所以申請勞動仲裁的往往都是勞動者，用人單位申請的真的是少之又少。去年我市仲裁院受理1033件案件，只有1件是用人單位告?zhèn)€人。

（二）在平等基礎(chǔ)上進行利益協(xié)商是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵 勞動者與用人單位是有不同的利益追求的。勞動者希望工資多一點，而用人單位希望利潤多一點。如果這二者利益產(chǎn)生了沖突，勞資糾紛也就相應(yīng)產(chǎn)生了，勞動關(guān)系就不和諧。這個不和諧，輕則誘發(fā)勞動者一紙訴狀將用人單位告上仲裁庭，但如果極端的話，就如深圳富士康員工的連跳悲劇與廣本（廣州本田）員工的罷工事件。所以只有在勞資雙方平等的基礎(chǔ)上，通過勞資的共同協(xié)商、彼此理解，謀求對勞動關(guān)系和諧和共同利益上的一致，并努力達成共識，形成對利益的調(diào)整和讓渡，才是我國實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧的基本途徑，更是構(gòu)建長期和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵所在。

（三）勞動關(guān)系和諧的成果是勞資雙贏

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的目的也是希望真正達到勞資雙贏的結(jié)果。其實企業(yè)的發(fā)展離不開工人，實現(xiàn)和保障工人的權(quán)益是企業(yè)最基本的要求。而另一方面來說，勞動者的生存以及發(fā)展都需要借助企業(yè)本身的生存發(fā)展為依托而進行的，從這種意義層面上說，勞動關(guān)系和諧的基礎(chǔ)是存在的。勞資雙方互利合作、利益共享的積極態(tài)度會調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，使得企業(yè)充滿活力，從而在共同利益實現(xiàn)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)勞資雙贏。我們發(fā)現(xiàn)越是規(guī)模比較大的企業(yè)，勞動糾紛發(fā)生率越低。比如2009年進入寧波百強企業(yè)的慈溪幾家企業(yè)：興業(yè)盛泰、徐龍食品、卓力電器、神龍集團、惠康集團、宏一電子、新海電氣、神馬集團、金帥集團、華裕電器、四維爾汽車裝飾，都是勞動糾紛發(fā)生率非常低甚至沒有的企業(yè)，真正實現(xiàn)勞資雙贏。

二、當前的勞動關(guān)系不和諧因素分析（四對矛盾問題）構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，首先必須認真分析當前我市勞動關(guān)系的問題與表征，準確把握勞動關(guān)系矛盾的特點和規(guī)律。從總體上講，目前影響我市勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧的主要有以下四對矛盾。

（一）強勢資本與弱勢勞動之間的矛盾

在實際中，由于勞動力的總體過剩，作為最重要的勞動要素，在分配中處于弱勢地位，而資本、管理等生產(chǎn)要素處于強勢地位，從而導致勞動者在經(jīng)濟、政治、社會等各個領(lǐng)域地位偏低。勞動者很難與用工方進行談判與抗衡，使得用工話語權(quán)基本上掌握在用工方方面，勞方與用工方?jīng)]有對等協(xié)商談判的良好環(huán)境。說到這里，讓我想起我們曾經(jīng)處理一起企業(yè)員工集體罷工事件。為首的三名職工代表，對我說出的一句話，讓我感觸很深?！拔襾磉@個單位有將近7年時間，從來都沒有資格走進這棟行政大樓?！辈粌H如此，因為雙方地位不平等，用人單位盡量壓低雇傭條件提供了可能，導致了勞動關(guān)系的不規(guī)范、不平衡。一是勞動合同短期化。一年期、半年期勞動合同普遍存在。有的企業(yè)甚至根本不與職工簽訂勞動合同，勞務(wù)用工取代合同工的情況也不乏見。2009年，我市仲裁院受理未簽訂勞動合同要求雙倍工資的案件有187件。二是合同內(nèi)容“強權(quán)”化。有的在合同中塞進了一些非法的要求，形成“霸王合同”，造成勞動關(guān)系的不平等。

(二)用人單位利益與勞動者利益之間的矛盾

在我國經(jīng)濟所有制體制下，社會的共同利益是一致的。但在涉及到具體個體上，還是不能回避的出現(xiàn)利益之間的差異。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)追求的是利潤的最大化，而勞動者追求的是工資的最大化。如用人單位狹隘的理解這對矛盾，將會使其最大程度的降低企業(yè)用人成本，而嚴重損害勞動者的利益。我市不少企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營者為最大程度降低企業(yè)人工成本，不愿履行參保繳費社會保險的義務(wù)。有些企業(yè)雖然參加了社會保險，但只選擇參加對企業(yè)有利的某項險種（如工傷和生育保險），而養(yǎng)老、醫(yī)療保險因為支付金額比較多而導致參保率較低。

（三）發(fā)展加快與法律滯后之間的矛盾

近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，就業(yè)形式的日益多樣，勞動 力流動頻率的逐步加快，我國的勞動關(guān)系發(fā)生了很大變化。但與此同時，我國現(xiàn)有的勞動法律法規(guī)尚不夠健全，各項機制不盡完善，與形勢發(fā)展要求不甚適應(yīng)。甚至很多企業(yè)為了規(guī)避勞動法律，違法手段由顯性違法向隱形違法延伸。以市海星水產(chǎn)有限公司為例，該公司淡旺季明顯，以前為留住職工曾經(jīng)向職工收取押金而收到查處；現(xiàn)在為逃避查處，該公司在職工工資結(jié)構(gòu)中列明10%的工資系借款，實際上是一種隱蔽的工資扣押行為，給我局調(diào)查取證帶來一定困難。

（四）勞動糾紛處理工作量大和勞動關(guān)系監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱之間的矛盾

目前我市工業(yè)企業(yè)有3萬余家，從業(yè)人員130.5萬余人，而市勞動保障監(jiān)察大隊編制僅15人，監(jiān)察員與工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的比例約為1:87000，與上級1:10000至1:15000的要求有明顯差距，只能應(yīng)付日常的舉報投訴，難以開展全方位的檢查督促。同時，市勞動仲裁院現(xiàn)有工作人員12人，其中仲裁員6人，而2009年受理案件就達到1033件，案件多、仲裁院緊缺的矛盾異常突出。此外，鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)配備僅700名監(jiān)管人員，但與監(jiān)管對象相比執(zhí)法人員依然嚴重偏少，再加上基層監(jiān)管人員絕大部分是以兼職為主，人員流動性大，人員經(jīng)費長期得不到落實，使得日常監(jiān)管工作面臨不少限制。

三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系建議（七個理念問題）我認為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要強化以下“七個理念”

強化“以人為本”理念。我給大家講一個“上海羅氏”的故事。11年前，當上海浦東張江高科技園區(qū)尚是野草叢生之地時，上海醫(yī) 藥集團和羅氏總部高層以富有遠見的目光，以中外合資的方式，投以重金、人才和高科技產(chǎn)品，建起了上海羅氏制藥有限公司。11年轉(zhuǎn)瞬即逝，“上海羅氏”已經(jīng)成為在華投資取得巨大成功的合資企業(yè)之一。上海羅氏先后被授予“上海市文明單位”（連續(xù)四屆1999～2006）、“上海市職工最滿意企業(yè)”（連續(xù)兩屆2003～2006）、“高新技術(shù)企業(yè)”、“外商投資先進企業(yè)”、中國紅十字“人道服務(wù)獎?wù)隆钡纫幌盗械氖鈽s。2006年，現(xiàn)任總經(jīng)理周平山先生榮獲“上海市白玉蘭獎”。羅氏全球于2006年被《科學》雜志評為最佳雇主第三名。這些成績的取得，和該企業(yè)倡導以人為本的企業(yè)文化是分不開的。該企業(yè)每2至3個月，召開一次工會委員擴大會議，商討工會工作及聽取員工關(guān)心的熱點問題。比如，職工生活福利、無償獻血等。開通員工內(nèi)部聊天室，對公司的行政管理可說長論短、發(fā)表個人見解。勞動者的主體地位和權(quán)利都是神圣的、至高無上的,是不可侵犯和被剝奪的。這一基本的理念應(yīng)深深扎根在所有用人單位與廣大職工之中,滲透在勞動關(guān)系的各個方面和各個環(huán)節(jié),引導和推動我國勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。

強化“公平正義”理念。目前,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過1000美元,從國際經(jīng)驗看,人均1000美元到4000美元這一階段,既是“經(jīng)濟的黃金發(fā)展期”,又是“社會矛盾的多發(fā)期”。公眾的民主法治意識增強,對社會公平與公正的要求更加強烈,維護勞動者合法權(quán)益和保持社會和諧穩(wěn)定對政府工作提出了新的挑戰(zhàn)。而目前較普遍存在的用人方不繳、少繳和緩繳職工社會保險金的問題,違背公平正義原 則,必須從根本上加以解決。市人力資源交流中心專門設(shè)立舉報投訴室并安排兩名監(jiān)察員值班，開通12333勞動保障舉報投訴熱線，保證熱線電話12小時暢通。

強化“利益共同體”理念。順應(yīng)發(fā)展和諧勞動關(guān)系的趨勢和要求,我們應(yīng)旗臶鮮明地倡導和強化利益共同體理念,使這一理念深深扎根在所有用人單位和勞動關(guān)系的各個方面。《中華人民共和國勞動合同法》的頒布目的就是為了維護勞資雙方的權(quán)益。在市勞動仲裁院的基礎(chǔ)上，我市在鎮(zhèn)、村、規(guī)模性企業(yè)三級相繼建立勞動爭議調(diào)解組織，設(shè)立專門調(diào)解室，配備專兼職勞動爭議調(diào)解員，并實行調(diào)解人員、調(diào)解地址和調(diào)解電話三公開，及時處理處臵全市企業(yè)和職工勞動爭議調(diào)解申請。從現(xiàn)實來看,只有在社會主義利益共同體理念引導下進行調(diào)節(jié),才能消解那種“一方獲益、另一方必定受損”的過時思維,提升相互依存、利益相關(guān)、共贏發(fā)展的和諧理性思維。

強化“社會責任”理念。我們更需要強化社會責任理念,引導用人單位及個人尤其是高收入行業(yè)及高收入者勇?lián)鐣熑?以理所應(yīng)當?shù)牧x務(wù)感、責任感和實際行動回報社會,提升和諧。近期，深圳富士康頻頻見于報端，其一系列員工非正常死亡事件，這是繼2006年“血汗工廠”事件之后，富士康再次面臨企業(yè)社會責任的考驗。據(jù)媒體報道，富士康的招聘現(xiàn)場有點像大學體育加試，前來應(yīng)聘的大學生不分男女都在趴在地上做俯臥撐。企業(yè)方面稱，招聘的員工將從事模具方面的工作，因此對體力要求較高。如此高強度的勞動，員工(尤其是新入職的大學生員工)難免不適應(yīng)，出現(xiàn)各種各樣的心理問題，日積月累就會爆發(fā)出來。對此，企業(yè)應(yīng)該采取積極措施，關(guān)注勞工心理健康。但富士康在這方面顯然還存在很大欠缺。在一份聲明中，富士康自己也承認，“(企業(yè))在如何幫助年輕員工排解工作和他們個人精神層面上的困惑和煩惱方面做得不夠細膩和條理。” 只有所有用人單位包括民營企業(yè)都確立了、強化了社會責任理念,并自覺擔當好社會責任,我們的勞動關(guān)系以及各種社會關(guān)系才能健康、穩(wěn)定發(fā)展。

強化“恪守法治”理念。凡是遵守法律、恪守法治的地方和單位,勞動關(guān)系就穩(wěn)定,就和諧發(fā)展;凡是淡漠法律、不守法治的地方和單位,勞動關(guān)系就肯定出問題,甚至是影響穩(wěn)定的大問題。我們要以全省第十個勞動者權(quán)益保護宣傳周為載體，通過宣講團上門講座、現(xiàn)場咨詢活動、分發(fā)宣傳資料等多種渠道，繼續(xù)大力宣傳《勞動法》、《勞動合同法》及其實施條例等勞動保障法律法規(guī)和政策，切實提高企業(yè)守法意識，引導企業(yè)與職工普遍簽訂勞動合同、按時足額支付工資、減少加班加點行為，同時要給予員工特別是80后、90后員工更多的人文關(guān)懷，創(chuàng)造條件豐富他們的精神生活。

強化“以發(fā)展促和諧”理念。從具體的情況看,只有經(jīng)營得好、效益好、發(fā)展勢頭好的企業(yè),勞動關(guān)系才會協(xié)調(diào)、穩(wěn)定與和諧,思想政治工作也好做;而經(jīng)營不善、發(fā)展不好甚至虧損、倒閉的企業(yè),勞動關(guān)系肯定問題突出、糾紛不斷甚至發(fā)生對抗,思想政治工作也很難做。即使同一企業(yè)或行業(yè),在經(jīng)營狀況、發(fā)展情況不同的時期,勞動關(guān)系的和諧程度也大不一樣。這充分說明,又好又快的發(fā)展才是提升和諧勞動關(guān)系的根本途徑。強化“勞動爭議溝通調(diào)解”理念。較之于勞動仲裁和審判，勞動爭議調(diào)解制度在勞動爭議處理各種方式中具有明顯的特色和優(yōu)勢，成為緩和勞資沖突的首要選擇和有效手段。美國聯(lián)邦調(diào)解調(diào)停局(FederalMediationandConcili2ationService)成立于1947年，是美國聯(lián)邦政府的一個獨立機構(gòu)。其主要目標是與各公司以及代表這些公司里雇員的工會合作，幫助他們達成確定雇員工資與工時以及雇員工作條件的集體勞資協(xié)議或合同。2010年5月17日，本田汽車零部件公司近百名員工因不滿工資低、福利待遇差，停工一天。本田零部件公司2010年5月24日公布了對員工停工事宜的解決方案，但員工對公司制定的提薪方案過程提出異議。5月30日，在當?shù)卣凸M織的強力調(diào)節(jié)下，工人同意了加薪366元的解決方案。6月1日，工廠部分工序恢復生產(chǎn)；6月2日，員工全部返回工作崗位并復工。大多數(shù)群體性勞動糾紛的起因往往都是源于用人單位和勞動者缺乏溝通，最終勞動者以一種比較集中和極端的形式爆發(fā)出來而導致的。所以企業(yè)和職工雙方應(yīng)該多溝通、交流，大力發(fā)揮工會的應(yīng)有作用。所以我局將繼續(xù)推行建立企業(yè)調(diào)解委員會，協(xié)助總工會等相關(guān)部門開展“大調(diào)解”工作，充分發(fā)揮勞動保障部門和職工維權(quán)部門的合力，在現(xiàn)有企業(yè)調(diào)解委員會建立模式的基礎(chǔ)上，繼續(xù)向百強企業(yè)和其他中小型企業(yè)推行建立調(diào)解委員會，進行法制宣傳和教育。通過授課和發(fā)放資料的方式，向企業(yè)和職工傳播勞動法的相關(guān)知識，使勞動爭議解決在最初階段，進行企業(yè)內(nèi)部消化爭議。

第三篇：依法建立勞動關(guān)系

依法建立勞動關(guān)系，促進企業(yè)和諧發(fā)展

——記貢山縣糧油購銷公司構(gòu)建和諧企業(yè)先進事跡

貢山縣糧油購銷公司在2003年國企改革改制重新組建以來，堅持“以人為本”的管理經(jīng)營理念，緊緊圍繞不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益和職工福利待遇，推動全縣糧食安全，促進企業(yè)和諧發(fā)展為主線，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范和完善用工制度和勞動關(guān)系，使企業(yè)各項工作得到有序，健康發(fā)展，職工福利進一步提高，企業(yè)和諧發(fā)展。為推進全縣食品衛(wèi)生安全和實施“放心糧油”工程，構(gòu)建“和諧貢山”作出了應(yīng)有的貢獻。

貢山縣糧油購銷公司是在2003年全州國有企業(yè)改革改制中，對原來的貢山縣糧油收儲公司和貢山縣糧油工貿(mào)公司進行整合重組而成。公司承擔著全縣退耕還林，部隊用糧等政策性業(yè)務(wù)和全縣居民，農(nóng)村，學生等市場糧油的正常供應(yīng)的職能，公司經(jīng)營網(wǎng)點遍布全縣四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，糧食市場實行了“三放開”,但該公司在糧油經(jīng)營的領(lǐng)域中，占有著全縣百分之七十以上的市場銷售份額，在當?shù)氐募Z油經(jīng)營工作中仍然起著主渠道的作用，成為“怒江州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點龍頭企業(yè)”。公司員工從企業(yè)改制前的60人精簡分流到現(xiàn)有的30人，按照“一終止一保留”國企改 革方針，保留了企業(yè)“國有經(jīng)濟”性質(zhì)，職工退出“國有身份”置換成社會自然人，重新與企業(yè)建立了新型的勞動關(guān)系。這一舉措為企業(yè)的經(jīng)營管理和職工的自由擇業(yè)創(chuàng)造了更多更好的空間。公司新的班子組建以后，班子堅持“以人為本、言出必行、行出必果”的領(lǐng)導工作作風和“循環(huán)發(fā)展，遵章守法，誠信至上，團結(jié)協(xié)作，關(guān)愛員工”的管理方式來號召人和感染人，全力挖掘激發(fā)職工的工作積極性和凝聚力。凡事領(lǐng)導身先士卒，以表率作用，楷模之舉去影響和帶動職工，嚴格自律，要求職工做的，自己先做到，要求職工不做的，自己堅決不做。對職工以真誠相待，坦言以對，以理服人。激發(fā)了企業(yè)“一言發(fā)而萬民齊”的感召力，既樹立了領(lǐng)導在群眾的威信，又激發(fā)了大家的工作熱情。在企業(yè)管理的源頭上構(gòu)建了和諧。

在市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)與職工之間的關(guān)系是勞動合同關(guān)系，建立健全勞動用工制度和企業(yè)規(guī)章制度，依法簽訂并自覺履行勞動合同建立平等的勞動關(guān)系是企業(yè)構(gòu)建和諧的關(guān)鍵。公司在用工制度上，嚴格按照《勞動法》、《工會法》及相關(guān)法律法規(guī)，與職工簽訂了勞動合同和集體合同，報勞動保障部門審查鑒證通過后自覺履行合同條款，實現(xiàn)了合同簽訂率達100%。在各個崗位中，嚴格執(zhí)行國家法定的工時制度，做到每個職工每周上班時間不超過36小時。按時足額發(fā)放勞動工資，年底按照當年的經(jīng)濟效益實行利潤分配。實 現(xiàn)人均收入16000.00元以上。對國家法定節(jié)假日加班的，按規(guī)定支付加班工資，對從事特殊工種的人員給予特殊津貼，且沒有發(fā)生無故拖欠和克扣工資行為。依法為職工參加了養(yǎng)老保險，失業(yè)保險，生育保險，醫(yī)療保險等各種社會保險并實現(xiàn)按時足額繳納。還為職工按政策辦理了住房公積金。由于企業(yè)職工已置換了國有身份，公司實行對職工每滿一年工齡給予當年工資標準的一個月的工資作為工齡補助金，為其設(shè)立帳戶存入銀行，到職工走人時再一并兌現(xiàn)給其本人。長期以來，公司把不斷提高職工文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能作為企業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略舉措來抓，每年都出資并派出3至5人職工參加業(yè)務(wù)或技能培訓，鼓勵大家積極參加函授學習。目前為止全公司已具有大專文化程度以上的職工有9人，持有專業(yè)技術(shù)上崗證上崗的有10人。進一步提高了職工隊伍整體素質(zhì)。全公司員工和睦相處，真誠相待，干事有力，推動了企業(yè)發(fā)展。每年都順利通過了勞動保障執(zhí)法年審。在勞動保障和職工福利上構(gòu)建了企業(yè)與職工之間的和諧。

公司組建以來，始終把建立健全工會組織作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中必不可少的環(huán)節(jié)來抓，建立了職工代表大會和女職工委員會制度，實行每年召開一至兩次職工代表大會，對公司內(nèi)部重大問題和事項都提交職工大會討論研究通過后實施，廣泛聽取職工的意見建議，集思廣益，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展。讓更多的職工有參與權(quán)、決策權(quán)和知情權(quán)。建立健 全企務(wù)公開制度，每到年底，就把工會活動經(jīng)費收支情況向大會公開，把公司財務(wù)狀況，特別對公司各項費用開支都向大會匯報。規(guī)范了職工參與民主決策，民主管理，民主監(jiān)督的企業(yè)管理機制。公司每年都按工資支出的2%計提工會經(jīng)費，讓工會組織依照《工會章程》、《工會法》積極開展各項活動，豐富職工業(yè)余文化生活。工會也將“關(guān)愛員工”作為主要工作來做，經(jīng)常關(guān)心員工生活中的困難，關(guān)心員工冷暖。積極為職工參加了醫(yī)療互助活動，對較困難的職工采取適當?shù)拇胧┙o予以幫助。對在工作中影響團結(jié)和影響家庭和睦的矛盾及時調(diào)解排除，對職工家庭中的紅白之事，公司和工會積極入戶慰問。在職工辦事中需要單位協(xié)調(diào)協(xié)助辦理的，公司積極出面協(xié)調(diào)辦理。公司還將企業(yè)下崗職工的冷暖列入工作議事日程，積極為他們協(xié)調(diào)落實各項優(yōu)惠政策，及時解決他們在生活和再就業(yè)中遇到的各種困難和問題。工會組織還將維權(quán)作為工會工作的大事來抓，加大督促力度，協(xié)調(diào)企業(yè)與職工之間的勞動關(guān)系，對發(fā)現(xiàn)企業(yè)與職工之間的大小矛盾及時出面化解，使職工特別是女職工在勞動中的合法權(quán)益進一步得到保障，讓大家都感受到大家庭的溫暖，實現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)部和諧。

企業(yè)追求的最終目標是提高經(jīng)濟效益，提高職工生活水平，而企業(yè)要實現(xiàn)效益的持續(xù)增長，首先要以科學的發(fā)展觀，注重企業(yè)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)，以和諧促發(fā)展，以效益促和諧，企業(yè)各方面的工作才能向良性循環(huán)的軌道發(fā)展。公司始終堅信“和諧是效益的基礎(chǔ)，效益是和諧的保證”的真理，一手抓效益，一手抓和諧，在改革不斷深化的形勢下，全公司上下同心同德，人心凝聚，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，以主人翁的態(tài)度對待各項工作，正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整，以旺盛的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展和社會和諧盡心基竭力，做到以穩(wěn)定保和諧，以發(fā)展促和諧，以和諧求發(fā)展。使近幾年的企業(yè)經(jīng)濟效益得到逐年提高，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，和諧和效益的同步發(fā)展。

第四篇：共創(chuàng)和諧社會

共創(chuàng)和諧社會

內(nèi)容摘要：21世紀的中國，提出要建立和諧社會。那么，何為社會和諧？怎樣營造和諧？以什么理念指導和諧社會？作為社會中的一員，我們又應(yīng)做些什么呢？

關(guān)鍵詞：和諧

合理

公平

社會共生

誠信

一、何為社會和諧？

所謂社會和諧，包括兩方面：

1、人與人關(guān)系的和諧：人們在合理的度之內(nèi)分享經(jīng)濟、政治、文化等各種資源。

2、人與自然關(guān)系的和諧：人利用自然，同時又保護自然。

社會由人構(gòu)成，人的生存發(fā)展離不開資源。衣食住行，獲得安全保證。得到愛和歸屬，發(fā)展和自我價值的實現(xiàn)皆離不開資源。

但爭奪經(jīng)濟資源、政治資源、文化資源、人口資源的種種紛爭層出不窮，它發(fā)生在個人與個人、家庭與家庭、團體與團體、民族與民族之間。同時，這些矛盾和紛爭又是相互交錯的。

每個利益主體都希望追求利益最大化，都想占有更多的資源。若是資源分割不當，必然會加劇矛盾，引發(fā)激烈沖突，釀成嚴重后果。面對形形色色的社會問題，不能不引起人們的關(guān)注：腐敗叢生、土地尋租、國有資產(chǎn)的流失、生態(tài)環(huán)境的破壞等等。

為緩解沖突，保證社會健康發(fā)展，于是，建立和諧社會的口號便運應(yīng)而生。

二、怎樣營造和諧？

（一）合進分享經(jīng)濟資源

1、堅持權(quán)力公平原則。機會，就是做事的機遇機會，亦稱時機。公平，也就是一視同仁。所謂機會公平，就是機會對一切人開放，人人都可參與競爭。機會面前，人人平等，誰都有選擇的自由。

2、堅持根據(jù)市場機制，按生產(chǎn)要素進行分配。勞動、技術(shù)、資本這些生產(chǎn)要素都應(yīng)參與分配。按要素分配的原則，大體上已得到社會的認可，但現(xiàn)實生活中仍不乏違背此原則的現(xiàn)象，例如：農(nóng)民工工資問題。

3、根據(jù)社會公平原則，進行二次分配。貧富分化的馬太效應(yīng)存在于個人、地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間。二次分配應(yīng)依法進行，建立健全的征稅體系和完善的社會保障體系，以確保取之于民合法，用之于民也合法。

4、政府將外資與內(nèi)資的比例控制在合理的度之內(nèi)，適當保護民族資本。

（二）合理分享政治資源

1、維護人權(quán)。何謂人權(quán)？人權(quán)的核心是平等。人權(quán)理論認為，人人生而來等，人權(quán)是人的核心要素，不可轉(zhuǎn)讓、放棄、剝奪。

2、構(gòu)建合理的社會秩序。建立社會秩序必須有社會管理。管理必須權(quán)力相對集中，這集中的權(quán)力就是公共權(quán)力，行使公共權(quán)力的機構(gòu)是政府。在維護人權(quán)基礎(chǔ)上，構(gòu)建公共權(quán)力，必須科學地設(shè)計公民授權(quán)系統(tǒng)，通過選舉授權(quán)。這是現(xiàn)代民主政治的必然要求。

3、建立以權(quán)力制約權(quán)力的制衡機制。在多元社會中，社會結(jié)構(gòu)的多元化依賴于積極發(fā)展民間組織，還社會于民。

4、堅持維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。只有主權(quán)國家的公民，才有可能討論如何合理分享政治資源問題。

（三）合理分享文化資源

1、堅持知識面前人人平等的原則。主要體現(xiàn)在兩方面：對于知識，每個公民都有享有學習和批評的權(quán)利；每個公民都有創(chuàng)造知識和發(fā)表新知識的權(quán)利。

2、堅持教育公平。教育的基本功能是傳承知識和促進知識創(chuàng)新。教育公平，就是為保證每個人享有學習知識和參與知識創(chuàng)新的自由。

3、弘揚民族精神。面對日益加快的全球化趨勢，任何一個民族都必須發(fā)揚自己的民族精神，提高民族自信心和自豪感，強化民族內(nèi)聚力，鞏固民族團結(jié)，求得生存和發(fā)展的空間。

三、指導分享資源的理念

提倡社會共生論，作為社會成員，人與人之間既存在爭奪資源的互斥性，又存在彼此依賴的互補性。要有斗爭，但斗爭不是目的，只是為保護自己的合理權(quán)益；同時，要有妥協(xié)，妥協(xié)也不是目的，只是為他人利益的合理退讓。斗爭和妥協(xié)都是為了共生。

四、我們應(yīng)做些什么……

誠信是和諧共生的道德紐帶，和諧共生必須誠實、守信。守信，主要是指承擔義務(wù)，向?qū)Ψ街Ц顿Y源。為營造和諧的人際關(guān)系，必須提倡誠實守信。講誠信，是做人之本。

構(gòu)建和諧社會，必須堅持發(fā)展。這要求我們堅持科學發(fā)展觀，堅持走發(fā)展之路。人與自然和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。人寄生于自然界，沒有自然，人類焉存？那么，我們?nèi)绾闻c自然和諧相處呢？我們應(yīng)把對自然的索取控制在合理的度之內(nèi)。人的破壞程度，務(wù)必要低于自然的修復能力，維持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

自然是人的宿主，我們應(yīng)學會傾聽自然的呼喚，約束自己的行為，建立有利于自然的報答方式的反饋機制，與自然和諧共生。

第五篇：規(guī)范勞動關(guān)系工作總結(jié)

確山縣煙草分公司

關(guān)于依法規(guī)范勞動關(guān)系的工作總結(jié)

為更好地實施《勞動合同法》，規(guī)范煙草行業(yè)現(xiàn)有勞動用工關(guān)系，按照省、市局有關(guān)“三定”會議的精神，確山縣分公司積極推進規(guī)范勞動用工的工作，按照市局關(guān)于縣公司清理外聘人員的意見依法依規(guī)度外聘人員進行了清理。

一、解除勞動關(guān)系人員的類型及人數(shù)

確山縣煙草分公司根據(jù)自身實際情況，梳理分類出8類外聘人員共84人，具體情況如下：

1、92年私自參加選招的農(nóng)民合同制煙葉技術(shù)員12人 2、95年3月未經(jīng)省局批準，私自調(diào)入人員11人（于2005年6月，本人寫出申請，企業(yè)已辦理內(nèi)退手續(xù)）

3、92年私自參加選招的，現(xiàn)距法定退休年齡5年以內(nèi)的煙葉技術(shù)員7人4、96年7月至97年7月，公司聘用煙葉技術(shù)員13人 5、2002年10月后公司聘用煙葉技術(shù)員24人

6、公司聘用輔助崗位7人

7、公司聘用卷煙駕駛員4人，送貨員1人

8、內(nèi)部退伍子弟5人

二、處理程序及方式

我縣局依照市局有關(guān)規(guī)定，通過職代會、工會等有關(guān)部門，制定規(guī)范勞動關(guān)系清理人員方案，依據(jù)方案，針對不同的人實行不同的核算方法。具體方式如下：

1、對一、二類人員，按在冊正式工待遇進行分流安置，補償標準共計三項：一次性補償金：在本企業(yè)每滿一年工齡補發(fā)一個月工資（本企業(yè)前十二個月人均月工資），不滿一年按一年算；行業(yè)安置費：按照檔案記載每滿一年補助1200元，最多不超過30年；行業(yè)一次性獎勵：三天內(nèi)簽協(xié)議的一次性獎勵3萬元，七天內(nèi)簽協(xié)議的一次性獎勵1萬元，七天后簽的不予獎勵。

2、對三類人員，按國家法律有關(guān)規(guī)定，不予清理，享受企業(yè)內(nèi)退待遇。

3、對第四類人員，有兩套方案可供選擇，一是按照本企業(yè)前十二個月人均工資，并補發(fā)自本人進入煙草系統(tǒng)以來企業(yè)未繳納的養(yǎng)老保險金；而是按照行業(yè)在冊正式職工待遇進行分流安置。此類人員均選擇了第二套方案進行買斷。

4、對五至七類人員，本著合情合理的原則，我縣公司按照在本企業(yè)每滿一年工齡補助月生活費300元，不滿一年按一年算，并按照實際相每人支付了養(yǎng)老保險金和醫(yī)保金。第六類人員中又進入本企業(yè)十年以上的，我縣局參照第四類人員標準對其進行補償。

5、第八類人員，為系統(tǒng)內(nèi)部退伍子弟，按市局要求，均辦理了終止事實勞動關(guān)系協(xié)議手續(xù)，但不支付生活補償金，企業(yè)繼續(xù)聘用。

依據(jù)核算結(jié)果，按時發(fā)放經(jīng)濟補償金，除第三類人員外，都寫出了自愿解除勞動關(guān)系申請書，并與企業(yè)簽訂了終止事實勞動關(guān)系協(xié)議書。

三、年末實際存在的各類人員情況1、2007新增人員3名，減少人員3名。截止2007年12月底，我縣公司在冊在崗人員125人。

2截止2007年12月底，我縣公司保留關(guān)系人員37人，其中：在冊保留關(guān)系20人，非在冊保留關(guān)系17人，其中外聘技術(shù)員內(nèi)退7人。

3、截止2007年12月底外聘人員為75人。其中，私進人員16人，零增長4人，外聘技術(shù)員53人。

4、截止2007年12月底離休1人、退休人員28人。

四、存在的問題及打算

（一）存在的問題

在我局依法依規(guī)對外聘人員進行清理的過程中，部分被清理人員試圖謀取更多私利，多次纏訪、鬧訪，提出的問題已超出情理范圍。

（二）針對這些問題的打算

在對各類外聘人員的清理過程中，我局切實做到了依法

依規(guī)、合情合理的要求。但針對一些問題，無法協(xié)商一致，我們可以通過以下兩種辦法來解決：意識，通過勞動仲裁或司法訴訟途徑解決；二是，請他們退回公司已經(jīng)支付的各項經(jīng)濟補償金，我們同地方勞動部門、工會、法院等部門聯(lián)合對他們的各項補償依法依規(guī)進行重新核算，并按照新的核算結(jié)果進行兌現(xiàn)。

二00八年一月二十二日