第一篇：勞動法論文——工會法

河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院

勞

動

法

論

文

姓名：李騰飛學(xué)號：11110274087

專業(yè)：11級人力資源管理

淺析工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的地位與職權(quán)

摘要:促進企事業(yè)單位和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。企事業(yè)單位工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,只有在堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展的工作理念下,認真履行工會的基本職能,團結(jié)和動員廣大職工投身到單位的各項工作中去,才能在構(gòu)建和諧單位中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞:工會 企事業(yè)單位 和諧 勞動關(guān)系

從工會產(chǎn)生的歷史我們已經(jīng)知道，工會是勞動關(guān)系的產(chǎn)物，工會是在西方市場經(jīng)濟國家勞資矛盾、勞資斗爭的過程中產(chǎn)生的。工會始終是在勞資關(guān)系中運行和發(fā)展的。自1978年改革開放以來，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷推進，我國勞動關(guān)系的市場化特征也越來越明顯，在勞動關(guān)系領(lǐng)域，企業(yè)的權(quán)利不斷擴大，政府則由直接的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒎ê秃暧^調(diào)控者。

勞動關(guān)系的這種轉(zhuǎn)折性變化，要求我國工會重新進行角色定位。在市場經(jīng)濟條件下，工會不再僅僅是協(xié)助黨政各項工作的一個助手，而首先是勞動關(guān)系兩方主體中勞動者一方利益的代表者和維護者（南方網(wǎng)——人才時評）。明確工會的身份，是市場經(jīng)濟對工會提出的要求，也是工會在市場經(jīng)濟下發(fā)揮作用的基本前提。

那么，工會作為勞動關(guān)系中勞動者一方的代表，它對勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)該發(fā)揮什么作用呢？2001年10月27日九屆全國人民代表大會常

務(wù)委員會第二十四次會議通過并頒布的《中華人民共和國工會法》。新《工會法》遵照憲法的基本原則，堅持了黨的基本路線、方針和政策，貫徹了黨全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了工人階級的主人翁地位，具有鮮明的社會主義特色和時代特點。新《工會法》適應(yīng)了建立社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求，有利于充分發(fā)揮工會作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，對建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系、穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。

一、工會在勞動關(guān)系中的基本作用

基于《勞動合同法》明確了工會在勞動者與用人單位之間形成和實現(xiàn)勞動合同關(guān)系中的權(quán)利，也就為工會在勞動合同法中的作用提供了依據(jù)。這些作用表現(xiàn)在勞動合同關(guān)系中的五個方面。

1．對于勞動者在勞動合同關(guān)系中的權(quán)益認定，工會發(fā)揮的是指導(dǎo)作用。勞動合同關(guān)系的產(chǎn)生，以勞動者進入用人單位為前提。通過工會的幫助指導(dǎo)，避免勞動者個人在無法明確認定自身合法權(quán)益的情況下簽訂勞動合同。

2．對于勞動者在勞動合同關(guān)系中的利益訴求，工會發(fā)揮的是表達作用。工會組織就是將勞動者個人的利益訴求集中概括起來，通過合法的組織渠道溝通協(xié)商，反映勞動者的意愿和呼聲，尤其是在用人單位采取某些方式處理勞動關(guān)系，可能危害到勞動者利益之時。

3．對于勞動者在勞動合同關(guān)系中的利益實現(xiàn)，工會發(fā)揮的是維護作用。依法維護勞動者的合法權(quán)益，是工會的基本職責(zé)。

4．對于用人單位在勞動合同關(guān)系中的強勢地位，工會發(fā)揮的是制

約作用。勞動者在勞動合同關(guān)系中的權(quán)益，僅憑勞動者個人的力量無法得到保障。勞動合同法據(jù)此強化了工會通過集體合同制度發(fā)揮的制約作用。

5。對于政府部門在勞動合同關(guān)系中的執(zhí)法監(jiān)督，工會發(fā)揮的是協(xié)助作用。勞動合同制度實施的監(jiān)督管理工作，屬于勞動行政部門的執(zhí)法權(quán)。但是，單靠勞動行政部門監(jiān)督管理執(zhí)法，顯然無法有效制止用人單位的違法侵權(quán)行為。因此，充分發(fā)揮工會組織覆蓋面廣、直接接觸勞動者多的優(yōu)勢，加強工會的群眾性執(zhí)法監(jiān)督，是勞動合同法的明確要求。此外，在市場經(jīng)濟條件下，勞動關(guān)系的雙方在生產(chǎn)勞動過程中的地位、作用和利益追求是存在差異甚至是矛盾的。企業(yè)一方在生產(chǎn)活動中居于指揮、管理的主導(dǎo)地位，效率、利潤是企業(yè)追求的最重要的目標(biāo)；而處于被管理、被指揮位置的職工，希望的是良好的勞動條件、工資報酬和福利水平。顯然，企業(yè)一方與職工一方的利益需求是不同的，如果關(guān)系處理不好，還會產(chǎn)生矛盾和沖突。當(dāng)企業(yè)方以損害和犧牲勞動者權(quán)益來達到追求企業(yè)利潤最大化目標(biāo)時，勞動者個人很難與強大的企業(yè)抗?fàn)?，特別是在勞動力市場嚴重供大于求的環(huán)境下，勞動者一方的弱勢地位就更加明顯。在此情況下，勞動者只有依靠自己的組織———工會，代表和維護自己的合法權(quán)益和合理利益，工會實際上成為平衡勞動關(guān)系雙方實力，保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要力量。如果沒有工會組織，勞動者就只能依靠個人的力量、采取自發(fā)的非正常手段維護自己的利益，其結(jié)果要么是無功而返，要么是引發(fā)更尖銳的沖突，甚至影響到社會的穩(wěn)定。

 因此，我們說工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中具有非常重要的、其它任何組織無法替代的作用。工會組織健全并有效運作，通過集體協(xié)商集體合同制度和職工代表大會制度，切實代表和維護勞動者的合法權(quán)益，從而保護和激發(fā)勞動者的勞動積極性，使企業(yè)勞動關(guān)系和諧有序，存在的矛盾得以及時通過法制化的渠道化解和處理；同時，在宏觀層面上，借助三方協(xié)商機制，從源頭上表達勞動者的愿望和要求、維護勞動者的權(quán)益，促進整個勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，正是從這個意義上我們說———工會是勞動關(guān)系的穩(wěn)衡器（勞動法——關(guān)懷）。

參考文獻：

1、中國期刊論文網(wǎng)

2、南方網(wǎng)——人才時評

3、《勞動法》——關(guān)懷著

4、《中華人民共和國工會法》

5、《中華人民共和國勞動法》

第二篇：勞動法論文

論農(nóng)民工合法權(quán)益的法律保障

摘 要：農(nóng)民工是80年代以來我國城市化進程中出現(xiàn)的特殊產(chǎn)物，由于其自身和社會的原因?qū)е缕錂?quán)益經(jīng)常遭到侵害。在我國建設(shè)和諧社會的過程中，關(guān)注農(nóng)民工這個龐大弱勢群體的利益，賦予其應(yīng)有的社會地位，依法保障其合法權(quán)益，不僅關(guān)系到國家的安全和社會的穩(wěn)定，更關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工;權(quán)益;法律保障。

中共中央十六屆四中全會明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，即構(gòu)建“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。當(dāng)前，農(nóng)民工權(quán)益保障不充分的問題仍然是突出的不和諧現(xiàn)象，也是社會普遍關(guān)注的焦點問題。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須加強對農(nóng)民工權(quán)益的保護。國家要完善農(nóng)民工權(quán)益保護的法律制度，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進整個社會健康和諧發(fā)展。

一、農(nóng)民工權(quán)益法律保障中存在的問題。

農(nóng)民工是指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動者。從上個世紀(jì)80 年代開始，我國城市化以空前之勢興起。農(nóng)民工是這個特定歷史時期出現(xiàn)的特殊產(chǎn)物，他們是城市化進程中不可忽視的力量，已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們?yōu)榧涌煳覈鞘泻蜕鐣l(fā)展，推進城市化的進程發(fā)揮了不可替代的作用。然而，由于歷史和社會的原因，中國農(nóng)民始終是一個弱勢群體，而作為從農(nóng)民中走出來的農(nóng)民工，他們更是這弱勢群體中龐大的組成部分，農(nóng)民工由于自身的文化素質(zhì)、勞動技能以及城市中固有的制度、思想觀念等的影響，還沒有真正被城市社會所接納和認同，還不能與城鎮(zhèn)居民享有同等的社會地位和待遇，他們承載著太多的歧視和不平等，他們當(dāng)中的一些人的合法權(quán)益不時遭受侵害。主要表現(xiàn)在：

1、工資待遇低，欠薪現(xiàn)象普遍存在。按勞取酬，干活給錢，當(dāng)城市里的“工作人”每月按時領(lǐng)工資，就像太陽每天從東升起一樣自然，而廣大的農(nóng)民工卻普

遍遭到工資待遇低、拖欠克扣工資的困擾。首先，農(nóng)民工的工資待遇非常低，與城市里的正式工人相比，“同工不同酬”、“同工不同時”的現(xiàn)象普遍存在。據(jù)調(diào)查，在深圳，農(nóng)民工每月工作26 天以上，每天的平均工時在10 小時左右，有時會連續(xù)工作12 小時以上。在相同的崗位上，農(nóng)民工的月工資是1000 元左右，而深圳戶籍的員工則高達3000 元。北京市統(tǒng)計局2005 年初對京城農(nóng)民工生存現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果顯示：京城農(nóng)民工月均收入875 元，年均收入10500 元，而2004 年北京市職工平均工資為28348 元，這里的職工還包括在崗職工和不在崗職工，如果只按在崗職工計算的話，兩者的差距更大。其次，拖欠、克扣甚至拒付工資現(xiàn)象時有發(fā)生。由于用人單位往往拖欠工人工資，許多農(nóng)民工一年忙到頭連工資都拿不到。據(jù)新華社2003 年發(fā)布的一項調(diào)查統(tǒng)計，在接受采訪的農(nóng)民工中，72.5%的被采訪對象表示，他們的工資不同程度遭受到拖欠，其中，28.8%的人反映從未按時拿到過工資。

2、超強度勞動普遍存在，休息權(quán)得不到保障。休息權(quán)是憲法規(guī)定的勞動者必須享有的一項權(quán)利。而在現(xiàn)實生活中，很多企業(yè)為了賺取更多利潤，隨意延長農(nóng)民工的勞動時間，有的沒有星期天和節(jié)假日，有的企業(yè)以實行計件工資為借口，故意把定額定的很高，強迫工人加班加點。據(jù)全國政協(xié)的有關(guān)調(diào)查，農(nóng)民工沒有休息日的占47%，每天工作12--16 小時的占46%。雖然我國《勞動法》明文規(guī)定：“國家實行勞動者每日工作時間不超過8 小時，平均每周工作時間不超過44小時的工時制度”，“用工單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日”，“并規(guī)定用人單位在元旦、春節(jié)、國慶等法定節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假”。但在現(xiàn)實生活中，農(nóng)民工兄弟依法所享有的休息休假權(quán)在很大程度上都得不到實現(xiàn)。

3、勞動條件差，職業(yè)病頻發(fā)。當(dāng)前一些用人單位著眼于眼前利益，為了降低生產(chǎn)成本，不注意改善工作環(huán)境，不給農(nóng)民工配發(fā)必要的勞動保護用品，導(dǎo)致農(nóng)民工職業(yè)病發(fā)病率較高，因工作中接觸有毒物品而中毒等事件也時有發(fā)生。特別是地處小城鎮(zhèn)的非公有制小型企業(yè)，由于企業(yè)的規(guī)模小，資金投入嚴重不足，機器設(shè)備陳舊老化，通風(fēng)不暢或者根本沒有通風(fēng)裝置，在這樣的工作環(huán)境中，許多農(nóng)民工染上了嚴重的職業(yè)病。例如，中央電視臺《今日說法》欄目就多次報道南方一些城市的外資企業(yè)因不注意勞動保護而發(fā)生了農(nóng)民工累死車間、集體中毒等事件。

4、社會保障缺乏。對于城市職工而言，一旦成為一個單位的職工，單位就會按照《勞動法》的規(guī)定為其交納醫(yī)療、養(yǎng)老等保險金，而進城務(wù)工的農(nóng)民工所享受到的社會保障幾乎為零。由于不是城市居民，他們無法享受城市居民所能享受的醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、工傷醫(yī)療保險等社會保障。據(jù)四川有關(guān)部

門調(diào)查，在縣級以上企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工，僅有3.41%參加工傷保險，0.84%參加醫(yī)療保險，0.83%參加失業(yè)保險，2.99%參加養(yǎng)老保險[3]。尤為嚴重的是，農(nóng)民工是工傷工亡的高危人群。據(jù)資料調(diào)查，有三分之一的城市農(nóng)民工因工生過病，約60%的人生病后都是仗著年輕、體質(zhì)好硬挺過去，約40%的人不得已而花錢看病，而看病支出絕大部分是自費，用人單位為他們支付的不足1/12。

5、教育權(quán)得不到保障。這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是農(nóng)民工自身的受教育權(quán)得不到保障，農(nóng)民工到城鎮(zhèn)就業(yè)，雖然解決了生存問題，但還要學(xué)習(xí)技能、積累經(jīng)驗，以獲得穩(wěn)定就業(yè)的能力，適應(yīng)城市生活。而農(nóng)民工在進城時就在文化教育程度上與城市同齡人存在著先天差距，如上海2003 年對外來流動人口調(diào)查表明：84.05%為初中及以下文化程度。農(nóng)民工進城后因本身經(jīng)濟條件較差，往往難以支付市場機制下的培訓(xùn)費用，城市龐大的繼續(xù)教育體系對他們來說是不存在的，而政府和用人單位又因缺乏經(jīng)費投入且無明確的政策保障，不可能有對農(nóng)民工進行培訓(xùn)等再教育的積極性。同時，用人單位過度延長農(nóng)民工勞動時間，更不可能使農(nóng)民工有其他再學(xué)習(xí)的機會。二是農(nóng)民工子女的受教育權(quán)得不到保障。目前對于進城務(wù)工人員的子女的受教育問題缺乏相關(guān)的規(guī)定，也沒有專門的社會保障體系。在人地兩生的城市，農(nóng)民工子女的受教育問題是他們最為棘手的問題。城市正規(guī)學(xué)校入學(xué)的戶籍制度使很多農(nóng)民工子女即使在義務(wù)教育階段也無法進入正規(guī)學(xué)校接受教育，就算能夠進入也需要繳納高額的借讀費，贊助費等。很多農(nóng)民工沒有辦法只好將孩子送入沒有教學(xué)質(zhì)量保證的專門為農(nóng)民工子女創(chuàng)辦的學(xué)校或者帶子女回老家入學(xué)。

二、農(nóng)民工權(quán)益受損的原因。

當(dāng)前農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有效的保障，有多方面的原因，既有社會制度方面的原因，也有法律方面的原因，還有農(nóng)民工自身的原因等等。

1、社會制度存在弊端。傳統(tǒng)戶籍制度所形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有效保障的最深層次的原因。中國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是靠以戶籍制度為核心的一系列制度來維系與運行。戶籍制度就是管理住戶和人口的制度。我國的戶籍制度是一種“社會屏蔽”制度，它將中國社會的一部分人排除在城市工業(yè)文明之外。農(nóng)民工無論進城打工多久，也不論在城市居留多久，只要你沒有城市戶口，就無法改變你的農(nóng)村戶口的身份和地位，許多面向城鎮(zhèn)居民的優(yōu)惠政策，農(nóng)民工就無法享有。近年來，國家雖然多次對戶籍制度進行調(diào)整，逐漸放寬了對農(nóng)民進城的限制，但在政策落實、采取措施的力度和范圍方面還很不夠，仍舊沒能改變農(nóng)民工的基本現(xiàn)狀。

2、法制不夠健全。我國在法制建設(shè)方面雖然已經(jīng)取得了很大進步，國家也仍然在加強立法建設(shè)，但是關(guān)于勞動者權(quán)益尤其是農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)還很不成熟。主要表現(xiàn)在：

第一，關(guān)于農(nóng)民工保護法律的欠缺。我國當(dāng)前的《勞動法》、《工會法》以及各種《安全生產(chǎn)法》，雖然規(guī)定了一些保護工人的經(jīng)濟、安全、生命健康等權(quán)利的內(nèi)容。但這些都是為所有工人所作的比較籠統(tǒng)的規(guī)定。農(nóng)民工作為特殊的社會群體，在社會經(jīng)濟生活中的作用和地位越來越重要。但是，我國目前還沒有制定專門保護農(nóng)民工權(quán)益的法律，在保護農(nóng)民工這一特殊群體的權(quán)益上還存在盲區(qū)，導(dǎo)致保護農(nóng)民工權(quán)益缺乏直接的法律依據(jù)。第二，對勞動者保護力度不夠。如勞動者相對用人單位來說明顯處于弱勢地位，但勞動法并沒有向勞動者傾斜，使得勞動者，特別是農(nóng)民工，無法使自己的合法權(quán)益得到切實有效的法律保障。法規(guī)的操作性也不強：如《勞動法》規(guī)定，訂立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同。對于故意拖延不訂立勞動合同的用人單位，由勞動行政部門責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但在現(xiàn)實生活中，對于不簽合同的用人單位，行政機關(guān)并沒有采取有效的制約手段。第三，在司法方面，其一由于我國對勞動爭議案件是實行“先仲裁，后訴訟”的解決方式，導(dǎo)致農(nóng)民工在發(fā)生勞動爭議之后尋求公力救濟的金錢和時間成本過高，而救濟效率卻很低，結(jié)果使得大部分農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到及時保障；其二在勞動爭議案件舉證責(zé)任方面，套用民事案件審理中的“誰主張誰舉證”的訴訟原則，而大多數(shù)農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍不高，法律知識貧乏，往往無法舉證或舉證能力有限，也不利于農(nóng)民工權(quán)益的保護；其三現(xiàn)行法律援助制度不健全，使得處于弱勢地位的農(nóng)民工很難獲得法律援助。

3、農(nóng)民工自身的原因。農(nóng)民工法律意識薄弱，缺乏維權(quán)意識和能力，是農(nóng)民工權(quán)益受損的內(nèi)在原因。由于勞動力過剩，農(nóng)民工又處于弱勢，為了不失去工作，他們首先考慮的是如何確立勞動關(guān)系，而對于如何維護自己的合法權(quán)益很少事先考慮，甚至毫無考慮，所以很容易陷入那些善于坑騙的用工方所設(shè)置的陷阱。很多農(nóng)民工在自己合法權(quán)益受侵犯時，不懂得通過合法手段保護自己；有的農(nóng)民工雖有維權(quán)意識，但考慮自己無權(quán)無勢，不敢維護自身權(quán)益；有些農(nóng)民工由于法律知識缺乏和法制觀念淡薄，在維權(quán)中因證據(jù)不足求助無門，往往鋌而走險，采用非法手段和極端手段維權(quán)，極易造成社會危害。

4、工會對農(nóng)民工權(quán)益保護缺位?！豆ā返诙l規(guī)定“工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權(quán)益。”工會作為合法組織，應(yīng)當(dāng)維護“工人階級”整體的合法權(quán)益。農(nóng)民工進城務(wù)工，按理當(dāng)然屬于“工人階級”的范圍，但由于我國戶籍制度的弊端，農(nóng)民工在身份上仍然屬于農(nóng)業(yè)人口，是“農(nóng)民階級”。因此，實踐中各單位工會很少考慮到農(nóng)民工權(quán)益的保護。

第三篇：勞動法論文

對《勞動合同法》的理解和認識

趙林浩

20111098 11管科0班 管工學(xué)院

摘要：《勞動合同法》從2007年全國人大公布到2008年1月1日實施，在中國從來沒有任何一部法律如此牽動人心，也引起了社會各階層對該法的廣泛關(guān)注和議論。我認為，新勞動法作為一部法律，同任何一部法律一樣，不可能盡善盡美。正如目前一些討論中提到的，它還存在一些細節(jié)問題有待澄清和完善。讓我們從新法實施后勞動合同簽訂、勞動合同解除與終止、違約金等幾個方面來討論這部法律。

一、勞動合同的簽訂

（一）用人單位不簽勞動合同將面臨嚴厲處罰

用人單位與員工形成勞動關(guān)系，按照以前《勞動法》的規(guī)定就應(yīng)當(dāng)訂書面勞動合同。但是由于當(dāng)時法律、法規(guī)對用人單位不簽書面合同缺乏強有力處罰措施，所以很多勞動者的利益受到了很大的損害。針對上述問題，《勞動合同法》對簽訂勞動合同的實踐作了明確的界定。規(guī)定自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同，超過一個月仍未訂立書面合同，用人單位須向員工每月支付二倍的工資；超過一年仍未訂立書面勞動合同，則視為用人單位與員工已訂立無固定期限勞動合同。這一處罰對于企業(yè)來說是相當(dāng)重的處罰。所以很多企業(yè)都注重簽訂合同了，而這種舉措也在很大程度上保護了勞動者的利益。

（二）引導(dǎo)用人單位訂立無固定期限勞動合同

在以前有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定主要體現(xiàn)在《勞動法》第20條：“勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同?！睆倪@一規(guī)定可以看出，以前能夠簽訂無固定期限的勞動合同的員工范圍非常有限，所以企業(yè)跟員工簽訂合同大多是固定期限的?！秳趧雍贤ā吩凇秳趧臃ā返幕A(chǔ)上，擴大了無固定期限勞動合同的范圍，取消了雙方同意這樣特別的約束條件，改為只要在同一用人單位連續(xù)工齡滿十年，員工即可提出訂立無固定期限勞動合同，賦予了勞動者簽訂無固定期限勞動合同的單方?jīng)Q定權(quán)。這項規(guī)定無疑是對員工工作穩(wěn)定性的一種保護，將在客觀上使企業(yè)于更多的員工簽訂無固定期限勞動合同。對企業(yè)來說，也應(yīng)意識到無固定期限勞動合同并非是不可解除的。從用人單位長遠來看，無固定期限勞動合同如果運用得當(dāng)，能給用人單位帶來吸引人才、激勵員工、提升凝聚力等效力。所以《勞動合同法》的這種規(guī)定可以說是一種雙贏的規(guī)定。

二、勞動合同解除與終止

按照《勞動法》的規(guī)定只有企業(yè)提前解除勞動合同時才支付陪償金，而勞動合同到期自然終止的情形用人單位不必支付勞動者補償金。這就導(dǎo)致用人單位盡可能將勞動合同期限縮短使之到期自然終止，避免解除勞動合同支付勞動者經(jīng)濟補償金?！盀榱朔乐褂萌藛挝灰?guī)避勞動合同期限約束，隨意終止勞動合同，《勞動合同法》 取消了《勞動法》中有關(guān)用人單位與勞動者可以約定終止勞動合同的規(guī)定，明確勞動合同終止是法定行為，只有符合法定情形的，勞動合同才能終止。” 除非是勞動者本人自己不愿意續(xù)簽合同，否則，終止合同時用人單位也要支付補償金。這是針對近年來許多企業(yè)簽訂短期勞動合同而制定的特別保護勞動者權(quán)益得條款。

三、違約金新規(guī)定

這次《勞動合同法》限制了用人單位與員工約定由員工承擔(dān)違約金的條件，對違約金的適用范圍作了非常嚴格的限制，規(guī)定違約金僅限于競爭限制和出資培訓(xùn)兩種情形，這就意味著“違約金”有“上限”。根據(jù)規(guī)定，違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費用。除培訓(xùn)服務(wù)期和競業(yè)限制可以約定勞動者違約金之外，其余任何名義的違約金都屬違法。在當(dāng)前就業(yè)環(huán)境不寬松、勞動者處于絕對弱勢地位的情況下，細化有關(guān)條款的具體法律規(guī)定，對于保護勞動者的合法權(quán)利將起到重要作用。但對于用人單位來說，如何在不能約定違約金的大多數(shù)情形下，通過對員工違約行為所給單位造成實際損失的舉證，來合法有效的維護單位的合法權(quán)益，將成為用人單位新的研究課題。

四、《勞動合同法》出臺的積極意義

《勞動合同法》的積極意義，在于完善了中國的勞動合同制度，規(guī)范了企業(yè)的用工，糾正了合同短期化的問題，也同時更大限度的保護了勞動者和企業(yè)的切身利益。正面的來講，我們說它對于逐步提高勞動者素質(zhì)，提升企業(yè)的人力資源管理水平，促進企業(yè)的管理變革，都是有非常重要的積極意義。與《勞動法》相比，《勞動合同法》對勞動合同簽訂、勞動合同解除與終止、企業(yè)規(guī)章制度、違約金等內(nèi)容作出了新的規(guī)范。如何面對《勞動合同法》給企業(yè)人力資源理念帶來的挑戰(zhàn)，怎樣調(diào)整企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略，將成為企業(yè)人不得不面對的課題。

總之，我覺得總體來說這部法律對于社會是利大于弊的。以往企業(yè)更多強調(diào)的是從市場上掠奪人才，強調(diào)競爭和員工的優(yōu)勝劣汰，而新法則強調(diào)的是對人才的培養(yǎng)，強調(diào)育人以及員工與企業(yè)的共同成長。一方面，企業(yè)要加強對于員工的培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)素質(zhì)以增強企業(yè)的競爭力以及企業(yè)對于優(yōu)秀人才的吸引力；另一方面，員工自身也有很強烈的培訓(xùn)意識，因為如果不提升自己的素質(zhì)則相比過去來說會增大找到工作的難度。此外，人力資源管理者還要幫助員工做好職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，將員工的成長融入到企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中。一部法律不可能解決所有的問題，但至少它能夠引導(dǎo)我們朝著正確的方向發(fā)展，我相信在新法的指引下我國企業(yè)的社會法律制度會更加完善，也更能激發(fā)出企業(yè)員工的聰明才智和工作熱情，真正實現(xiàn)企業(yè)與員工的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

（1）《中華人民共和國勞動法》

（2）《中華人民共和國勞動合同法》（3）勞動和社會保障部：《〈中華人民共和國勞動合同法〉宣傳提綱》

第四篇：勞動法論文

如何確?！秳趧雍贤ā返捻樌麑嵤?/p>

來源： 作者： 日期：10-11-22

《勞動合同法》在制定過程中受到社會各界的廣泛關(guān)注，該法通過后，社會各界也給予了很高評價。但在該法即將實施之際，卻出現(xiàn)了許多規(guī)避行為，許多用人單位通過重新簽訂勞動合同、裁減雇員人數(shù)、使用勞務(wù)派遣工等形式規(guī)避《勞動合同法》的義務(wù)。這些現(xiàn)象不禁讓人對《勞動合同法》是否可以順利實施，該法是否能真正實現(xiàn)其立法宗旨產(chǎn)生擔(dān)憂。徒法不足以自行。在該法實施之際，很有必要對如何確?！秳趧雍贤ā返捻樌麑嵤┻M行深入分析，研究如何使紙面上的法律成為活生生的法律。筆者認為，勞動權(quán)的保護及勞動法律的實施取決于一系列因素，這些因素至少包括：勞動力市場的供求關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平、政府的勞動監(jiān)察、工會及其他組織的作用、雇員自身的素質(zhì)和權(quán)利意識、雇主的人力資源策略與守法意識、勞動爭議處理程序的科學(xué)性和有效性、個人的生活方式等等。勞動法律的實施也涉及多方主體，包括政府、雇主及其組織、雇員和工會、其他社會組織、勞動爭議處理機構(gòu)等等。為確?！秳趧雍贤ā返捻樌麑嵤P者認為，我國應(yīng)從以下諸方面做出努力。

1、用人單位應(yīng)樹立正確的用人觀念

《勞動合同法》的頒布有利于規(guī)范用人單位的用工行為，但對用人單位的用工成本并不會產(chǎn)生明顯的影響，尤其對于守法的用人單位影響并不大?！秳趧雍贤ā废鄬τ凇秳趧臃ā返闹饕兓谟谶M一步明確了用人單位的違法成本。盡管《勞動合同法》擴大了經(jīng)濟賠償金的適用范圍，尤其是增加了勞動合同終止時用人單位支付經(jīng)濟補償金的責(zé)任，但此舉主要是為了鼓勵用人單位簽訂較長期的勞動合同，而且《勞動合同法》還對經(jīng)濟補償金的數(shù)額進行了一定的限制。因此，用人單位不必擔(dān)心用工成本的大幅提升。《勞動合同法》也不會對用人單位的用工自主權(quán)造成重要影響。因此，用人單位應(yīng)樹立正確的觀念，正確理解勞動合同法對于規(guī)范企業(yè)用工形式的積極作用，正確對待加強勞動保護與企業(yè)競爭力之間的關(guān)系。尤其對于簽訂無固定期限合同不必談虎色變，對《勞動合同法》也不必

采取規(guī)避措施。

2、進一步明確政府勞動監(jiān)察的職責(zé)

由于目前我國特殊的勞動就業(yè)形勢以及處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的歷史進程，勞動者權(quán)利保障的難度較大，而且基層工會的作用比較薄弱，政府的作用更顯重要。目前我國應(yīng)充實勞動監(jiān)察隊伍，改善監(jiān)察的理念和水平。政府機關(guān)還應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不能以犧牲勞動者保護換取經(jīng)濟增長。對行政機關(guān)的違法失職行為科以民事賠償責(zé)任有利于促使勞動行政部門履行職責(zé)，但該民事賠償條款仍然存在模糊之處。雇主眾多，勞動監(jiān)察機關(guān)的人員數(shù)量有限，不可能一一監(jiān)察。因此，如何認定因果關(guān)系顯的非常重要。而且，政府賠償?shù)姆秶且勒諊屹r償法或按照雇主應(yīng)該承擔(dān)的賠償責(zé)任向雇員進行賠償，雇員按照何種程序主張賠償責(zé)任，法院是否受理以及如何受理都有待進一步的明確。

3、完善我國勞動爭議處理程序

勞動爭議及時有效的解決也是保護勞動者權(quán)利、促進《勞動合同法》順利實施的重要內(nèi)容。隨著《勞動合同法》的實施，勞動爭議案件將增多?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》目前已通過。隨著新法的頒布，我國應(yīng)強化調(diào)解組織，提高基層人民調(diào)解組織和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議 調(diào)解職能的組織解決勞動糾紛的能力，使勞動者可以通過一種友好而簡易的途徑解決勞動糾紛。同時，應(yīng)完善勞動仲裁機構(gòu)，真正貫徹“三方”原則，完善仲裁規(guī)則，提高仲裁員的素質(zhì)，使勞動仲裁機構(gòu)能客觀、公正、快速的解決勞動糾紛，減少勞動案件進入法院的比例，使大部分案件得以通過訴訟之外的簡易程序解決，避免勞動者由于維權(quán)程序復(fù)雜、維權(quán)成本過高而得不到及時有效的救濟。

4、政府應(yīng)積極促進就業(yè)

勞動力市場的供求關(guān)系也是影響勞動者保護的重要因素。如果勞動力的供給大大超過需求，用人單位就缺乏動力積極改善勞動條件、提高勞動標(biāo)準(zhǔn)；反之，在勞動力需求大于供給的市場環(huán)境下，用人單位就會通過提高工資和其他待遇吸引勞動者。因此，政府應(yīng)按照《就業(yè)促進法》的要求，實施擴大就業(yè)的戰(zhàn)略，為就業(yè)提供政策扶持，加大對勞動者的培訓(xùn)和就業(yè)援助力度。在政府積極促進就業(yè)的同時，我國還應(yīng)完善反就業(yè)歧視法律制度，保證勞動者的公平就業(yè)權(quán)?！毒蜆I(yè)促進法》禁止民族、種族、性別、宗教信仰歧視（第3條）。但《就業(yè)促進法》的主旨主要在于明確政府促進就業(yè)的責(zé)任，我國還有必要制定單獨的反就業(yè)歧視法，對就業(yè)歧視的概念和判斷標(biāo)準(zhǔn)、雇主的抗辯事由、對受害人的救濟內(nèi)容和程序等做進一步深入的規(guī)定，以使反就業(yè)歧視更具操作性，并促進就業(yè)。

第五篇：勞動法論文

勞動及社會保障立法的進步及意義

法學(xué)1102 管佳茜

摘要: 我國的社會保障法制尚屬初建時期，內(nèi)容少、層次低、執(zhí)法體系和爭議處理機制尚未健全，不能滿足市場經(jīng)濟和社會保障事業(yè)發(fā)展的需要。而一年以來全國人民代表大會、人力資源社會保障部、國務(wù)院等出臺了各項關(guān)于勞動和社會保障的法律法規(guī)，對于滿足市場經(jīng)濟和社會保障事業(yè)發(fā)展的需要促進了勞動和社會保障法律體系的形成產(chǎn)生了重要的意義及意義。

關(guān)鍵詞：勞動合同、精神衛(wèi)生、社會保障 一、一年以來我國關(guān)于勞動社會保障立法進程成就

一年來出臺的各項法律法規(guī)中較具有代表性的主要有《關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2012年12月28日通過，自2013年7月1日起施行，從法律上嚴格規(guī)范勞務(wù)派遣用工。全國人大常委會確定2013年立法工作還將修改消費者權(quán)益保護法列入計劃。民政部關(guān)于印發(fā)《最低生活保障審核審批辦法（試行）》的通知使低保的審核審批有法可依，有效防止公權(quán)力的濫用和幫助真正需要的人得到幫助。新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2012年12月28日修訂通過，自2013年7月1日起施行。國家保障老年人依法享有的權(quán)益，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂，有利于解決社會中存在的空巢老人、孤寡老人的現(xiàn)象。最高人民法院和人力資源社會保障部也相應(yīng)出臺一系列的法規(guī)如《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（四）》、《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見以及為推動工傷保險工作和工傷預(yù)防試點工作出臺多項政策，還對《勞務(wù)派遣行政許可管理辦法（征求意見稿）》、《勞動能力鑒定管理辦法（征求意見稿）》公開向社會征求意見，集民意和智慧于一體。通過審議的《女職工勞動保護特別規(guī)定》和自2012年7月1日起施行對于特殊人群的保護有了很大的進步，《女職工勞動保護特別規(guī)定》明確用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同，《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》加強和規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少傷亡事故有重要作用。各項立法中具有顯著標(biāo)志性意義的是十一屆全國人大常委會第二十九次會議,表決通過了歷時近三十年之久的《精神衛(wèi)生法》，精神衛(wèi)生既是全球性的重大公共衛(wèi)生問題,也是較為嚴重的社會問題，精神衛(wèi)生問題的嚴重性在我國十分突出，此次對于切實保障精神障礙患者合法權(quán)益有了根據(jù)。

二、主要法律法規(guī)的突出新意

（一）新勞動合同法的變化 勞務(wù)派遣1是勞動合同法規(guī)范的一項重要內(nèi)容,也是勞動合同法實施中遇到的一個重大問題。勞動合同法頒布實施后,出現(xiàn)了勞務(wù)派遣單位數(shù)量大幅增加,勞務(wù)派遣用工規(guī)模迅速擴大的情況。勞務(wù)派遣單位過多過濫,經(jīng)營不規(guī)范；許多用工單位長期大量使用被派遣勞動者,有的用工單位甚至把勞務(wù)派遣作為用工主渠道；被派遣勞動者的合法權(quán)益得不到有效保障,同工不同酬、不同保障待遇的問題比較突出,參與企業(yè)民主管理和參加工會組織等權(quán)利得不到很好落實,這次修改勞動合同法,從法律上嚴格規(guī)范勞務(wù)派遣用工。

1、嚴格限制勞務(wù)派遣的崗位范圍。為嚴格限制勞務(wù)派遣用工,新法規(guī)定,勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施,并對“三性”崗位的具體含義作了進一步界定:臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以其他勞動者替代工作的崗位。為防止濫用勞務(wù)派遣用工,新法還規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,1具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定。

2、提高勞務(wù)派遣單位的準(zhǔn)入門檻。為促使勞務(wù)派遣單位依法經(jīng)營,新法規(guī)定,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可,并對取得許可的條件作了具體規(guī)定,包括將注冊資本要求由不得少于人民幣五十萬元提高到不得少于人民幣二百萬元,有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施,有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等。

3、應(yīng)與用工單位勞動者同工同酬。為落實被派遣勞動者同工同酬的權(quán)利,新法增加規(guī)定:被派遣勞動者享有與用人單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬的原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用人單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

引王寅翼律師之“勞動合同法首次修改 勞務(wù)派遣須同工同酬” http://lawyer.110.com/1155734/article/show/type/1/aid/373254/

4、勞務(wù)派遣違法行為將受到處罰。為進一步嚴格規(guī)范勞務(wù)派遣用工,新法對法律責(zé)任部分作了相應(yīng)修改:一是增加規(guī)定,對未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以罰款。二是進一步明確規(guī)定勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的處以罰款,并適當(dāng)提高了罰款額度；對勞務(wù)派遣單位并可吊銷其經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可。

（二）精神衛(wèi)生法

共七章八十五條的精神衛(wèi)生法,對精神衛(wèi)生工作的方針原則和管理機制、心理健康促進和精神障礙預(yù)防、精神障礙的診斷和治療、精神障礙的康復(fù)、精神衛(wèi)生工作的保障措施、維護精神障礙患者合法權(quán)益等作了規(guī)定。主要有以下幾個方面3。

1、堅持預(yù)防治療和康復(fù)相結(jié)合。精神衛(wèi)生法規(guī)定,精神衛(wèi)生工作實行預(yù)防為主的方針,堅持預(yù)防、治療和康2復(fù)相結(jié)合的原則,實行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、家庭和單位盡力盡責(zé)、全社會共同參與的綜合管理機制。要求,各級政府及有關(guān)部門采取措施,加強心理健康促進和精神障礙預(yù)防工作,提高公眾心理健康水平；用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境,關(guān)注職工心理健康；各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備或者聘請心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員,對學(xué)生進行心理健康教育。

2、診斷由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師作出。是否患有精神障礙以及是否達到需要住院治療的程度,是一個醫(yī)學(xué)的專業(yè)判斷,應(yīng)當(dāng)由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師嚴格依條件和程序作 2 陳麗平：《切實保障精神障礙患者合法權(quán)益——解讀歷時近三十年之久出臺的精神衛(wèi)生法》，《山東衛(wèi)生》2012年第12期，13-14頁 出判定；實施住院治療措施,必須以醫(yī)療機構(gòu)作出的“需要住院治療”的診斷結(jié)論為依據(jù)。精神衛(wèi)生法規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)開展精神障礙診斷、治療應(yīng)當(dāng)具備的條件和應(yīng)當(dāng)遵循的原則,完善了精神障礙診斷、治療、住院、出院等程序,明確了醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),加強了衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督,強化了對精神障礙患者權(quán)利的保護,規(guī)范了精神衛(wèi)生服務(wù)。

3、設(shè)專章規(guī)定精神障礙的康復(fù)。為了通過康復(fù)鞏固治療效果,本法設(shè)專章規(guī)定,社區(qū)康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為需要康復(fù)的精神障礙患者提供場所和條件,對患者進行生活自理能力和社會適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練；醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)康復(fù)機構(gòu)提供有關(guān)精神障礙康復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)和支持。此外,精神衛(wèi)生法還規(guī)定了基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村委會、居委會、殘疾人組織、用人單位、監(jiān)護人等在患者康復(fù)方面的責(zé)任。

4、不得非法限制患者人身自由。精神衛(wèi)生法在總則中宣示:患者的人格尊嚴、人身和財產(chǎn)安全不受侵犯；患者的教育、勞動、醫(yī)療以及從國家和社會獲得物質(zhì)幫助等方面的合法權(quán)益受法律保護；有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)對精神障礙患者的姓名、肖像、病歷資料等信息予以保密；任何組織或者個人不得歧視、侮辱、虐待患者,不得非法限制患者的人身自由。此外,本法還對故意將非精神障礙患者作為精神障礙患者送入醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)未以精神健康狀況為依據(jù)將就診者診斷為精神障礙患者以及司法鑒定人出具虛假鑒定意見等違反本法規(guī)定的行為設(shè)定了嚴格的法律責(zé)任。

三、新的立法對勞動和保障法律體系形成的意義和作用

《社會保險法》的審議通過標(biāo)志著我國社會保障建設(shè)進入法制化軌道。社會保障法律體系的構(gòu)建不僅與社會保障模式有著緊密聯(lián)系，而且立法層面的宏觀規(guī)劃和現(xiàn)實國情的制約都會影響社會保障法律體系的未來的發(fā)展方向和具體制度內(nèi)容。我國社會保障法體系建設(shè)起步較晚，目前仍然處于探討和逐漸完善階段。進入21世紀(jì)，社會保障立法獲得進一步發(fā)展，相繼制定了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案》、《工傷保險條例》《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，此外，社會福利及社會優(yōu)撫等方面也制定了一些法規(guī)和政策，初步構(gòu)建了與社會主義市場經(jīng)濟行適應(yīng)的社會保障法的基本框架3。

新《勞動合同法》詳細規(guī)定了勞動合同的訂立、履行以及解除的法律責(zé)任，在更大程度上保護勞動者的正當(dāng)權(quán)益。更好地保護勞動者的合法權(quán)益是經(jīng)濟發(fā)展的前提，因為只有在根本上保證了勞動者的合法權(quán)益，勞動者才能有動力更好地工作，社會才能保持穩(wěn)定，經(jīng)濟也才能健康平穩(wěn)發(fā)展?！秳趧雍贤ā返某雠_，標(biāo)志著我國在完善勞動保障法律體系方面邁出了重要的一步。精神衛(wèi)生問題不僅是醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生問題，更是社會問題。人的健康涉及身體、生理、精神、心理等社會適應(yīng)性問題，精神衛(wèi)生還涉及公民的基本權(quán)利乃至尊嚴，因此，《精神衛(wèi)生法》是國家、社會、個人社會適應(yīng)性的重大問題，體現(xiàn)一個國家的政治、經(jīng)濟、文化等多方面狀況。而我國歷時之久出臺了《精神衛(wèi)生法》對于整個國家來說在國際社會上也是一種進步，并且這對于特殊人群的加強保護，對于整個保障體系來說從社會大眾到關(guān)注社會特殊人群的保護也是具有重要的意義。其中相關(guān)出臺的還有《女職工勞動保護特別規(guī)定》、《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》?！蛾P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（四））》的公布實施，對于維護勞動 3 遲玉華：《構(gòu)建完整的中國社會保障法律體系》，載《法制與社會》，2012·07（中），第23-24頁

者合法權(quán)益，規(guī)范勞動爭議案件正確處理，促進司法公正，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面，具有重要意義。新《老年人權(quán)益保障法》對于人口老齡化、家庭小型化人口流動性的增強，使城鄉(xiāng)“空巢”家庭大幅增加的問題有一定的緩解作用。保障老年人的權(quán)益對于社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展以及對勞動保障法律體系具有重要的意義。

近年來通過的法律法規(guī)對于構(gòu)建完整的社會保障法律體系具有重要的意義，雖然鑒于目前社會保障制度正處于完善之中，尚不具備制定社會保障基本法的條件，但是以上這些相關(guān)法律的通過不得不說對于完善社會保障法律體系具有重要意義。但是建立完善的社會保障法律體系非一朝一夕之功，這是建立、健全、完善社會保障制度的必由之路。社會保障制度只有通過立法的形式才能真正鞏固，未來中國的社會保障法律制度會越來越完善，我們可以實現(xiàn)立法上的“后發(fā)優(yōu)勢”，通過法律移植與本土化的有機結(jié)合，建立完善的社會保障法律體系。

參考文獻：

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