第一篇:勞動(dòng)與社會(huì)保障政策法規(guī)試卷
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安徽工業(yè)大學(xué)試題紙
(一)題號(hào) 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十一 十二 十三 十四 十五 十六 十七 十八 十九 二十 總 分
得分
2010-2011學(xué)年第一學(xué)期《勞動(dòng)與社會(huì)保障政策法規(guī)》試卷(A)
一、單選題:(1×15=15分,答案填在下面表格里)
1、年滿()周歲的公民具備勞動(dòng)行為能力。
A、14;B、16;C、18;D、20。
2、用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,對(duì)原用人單位造成損失的,應(yīng)()。
A、由勞動(dòng)者承擔(dān)責(zé)任,該用人單位不承擔(dān)
B、由用人單位承擔(dān)責(zé)任,勞動(dòng)者不承擔(dān)
C、勞動(dòng)者承擔(dān)直接賠償責(zé)任,該用人單位承擔(dān)連帶責(zé)任
D、用人單位承擔(dān)直接賠償責(zé)任,勞動(dòng)者承擔(dān)連帶責(zé)任
3、勞動(dòng)合同最長(zhǎng)試用期不得超過()。
A、一個(gè)月B、兩個(gè)月C、三個(gè)月D、六個(gè)月
4、年齡達(dá)到()且精神正常的公民,應(yīng)當(dāng)對(duì)一切犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任。
A、10周歲;B、14周歲;C、16周歲;D、18周歲。
5、不符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的表述是()。
A、勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。
B、勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),最輕的為十級(jí)。
C、勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí),最輕的為一級(jí),最重的為十級(jí)。
D、生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí):生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
6、職工探望配偶的,每年探親假為一次,假期為()。
A、20天B、30天C、45天D、75天
7、未成年工是指年齡在()的勞動(dòng)者。
A、未滿18周歲B、未滿14周歲C、未滿16周歲D、16-18周歲
8、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金,必須在失業(yè)前至少繳納保險(xiǎn)費(fèi)滿();領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為()。
A、1年,12個(gè)月B、1年,24個(gè)月C、1年,18個(gè)月D、2年24個(gè)月
9、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效為(D)。
A、從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起6個(gè)月內(nèi)
B、從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60天內(nèi)
C、勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi)
D、從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)
10、干部退休年齡男女分別為(B)歲。
A.60,50B、60,55C、55,45D、50,4511、法定節(jié)假日加班的工資補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是()。
A、100%B、150%C、200%D、300%
12、職工在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在()小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的視同工傷。
A、24,B、48,C、12,D、7213、《勞動(dòng)法》規(guī)定,“在錄用職工時(shí),除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)”,這一規(guī)定體現(xiàn)了勞動(dòng)者享有()
A、自主擇業(yè)權(quán)B、平等就業(yè)權(quán)C、獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利D、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。
14、下列關(guān)于勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的表述,錯(cuò)誤的是()
A.我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定,勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力開始于16周歲
B.勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力只能由勞動(dòng)者本人親自實(shí)現(xiàn)
C.根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,未成年人和婦女的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力受到一定的限制
D.勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力是可以分割的,如退休人員
15、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的實(shí)施時(shí)間是()
A.2007年7月1日B.2007年11月1日C.2008年1月1日D.2008年7月20日
二、多選題(2×10=20分,答案填在下面表格里)
1、下列說法符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的是。
A、試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)B、用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用的可以約定服務(wù)期。
C、勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。D、用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保密條款。
2、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法是按勞動(dòng)者在本單位工作的年限。
A.每滿一年支付一個(gè)月的工資B.六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算
C.不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償D.不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
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安徽工業(yè)大學(xué)試題紙
(二)3、有()情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:
A、勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
B、用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的;
C、用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
D、連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。
4、有()情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:
A、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
B、患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
C、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
D、依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;
5、依據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞動(dòng)者在情況下可以即時(shí)辭職。
A、在試用期內(nèi)B、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化
C、用人單位未按約定支付勞動(dòng)報(bào)酬D、用人單位未按約定提供勞動(dòng)條件
6、關(guān)于訂立書面勞動(dòng)合同的說法正確的是()。
A、建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同;
B、用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資;
C、用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同;
D、已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。
7、下列勞動(dòng)爭(zhēng)議(),除《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》另有規(guī)定的,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:
A、追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;
B、追索工傷醫(yī)療費(fèi),不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;
C、因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議;
D、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
8、下列情況下發(fā)生的傷害不屬于工傷。
A、上、下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的B、醉酒導(dǎo)致傷亡的C、自殘或者自殺的D、在工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病死亡的9、用人單位在下列情形中不得單方解除勞動(dòng)合同。
A、患病醫(yī)療期滿后不能從事原工作的B、因工傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的C、患病或負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的D、女職工在孕、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的10、符合法律規(guī)定代扣工資的行為包括。
A、余額不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)B、代扣部分不超過當(dāng)月工資的25%
C、個(gè)人所得稅及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可以代扣D、法院判決、裁定的扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)
三、不定項(xiàng)選擇題(每題2分,計(jì)6分):
A、勞動(dòng)合同期限;B、競(jìng)業(yè)限制;C、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);
D、生死條款;E、工作時(shí)間和休息休假;F、勞動(dòng)報(bào)酬;
G、社會(huì)保險(xiǎn);H、試用期;I、保證金;
J、保密條款;K、一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可直接向人民法院提起訴訟。
1、勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備的條款包括()。
2、上述條款中,()勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)合同中可以約定。
3、上述條款中,勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)合同中不得有關(guān)于()的約定,即使有這些方面的約定,也是無效的。
四、填空題(每題2分,計(jì)10分,正確答案填在空格內(nèi))
1、一般民事案件訴訟時(shí)效為。勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人或者其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起內(nèi)向人民法院提起訴訟。
2、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟實(shí)行兩審終審,當(dāng)事人不服一審判決的,應(yīng)當(dāng)在收到判決書之日起日內(nèi)提起,引起二審。
3、勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的,并不得低于用人單位所在地的。
4、競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的、和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過年。
5、女職工產(chǎn)假為,哺乳期為。
五、名詞解釋(每題4分,計(jì)12分)
1、勞動(dòng)合同
2、競(jìng)業(yè)限制
3、失業(yè)
五、簡(jiǎn)答題(每題8分,計(jì)16分)
1、未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容包括哪些?
2、確定和調(diào)整最低工資應(yīng)綜合考慮哪些因素?
六、案例分析(29分)
1、(10分)甲公司與王某于2006年10月5日簽訂了一份為期2年的勞動(dòng)合同。2006年11月2日王某到甲公司正式報(bào)到上班。其后公司發(fā)現(xiàn)王某不能勝任工作,提出解除與王某的合同,王某不同意,雙方發(fā)生爭(zhēng)議。2007年3月5日雙方達(dá)成和解協(xié)議。2007年3月15日公司反悔,拒絕履行和解協(xié)議。2007年5月25日王某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以超過仲裁申請(qǐng)期限為由,作出不予受理的決定。王某不服,向人民法院提起訴訟。
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安徽工業(yè)大學(xué)試題紙
(三)問:(1)(3分)甲公司與王某何時(shí)建立了勞動(dòng)關(guān)系,為什么?
(2)(3分)公司能否解除與王某的勞動(dòng)合同,為什么?
(3)(2分)王某能否向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行與公司達(dá)成的和解協(xié)議,為什么?
(4)(2分)人民法院應(yīng)如何處理王某提起的訴訟?
2、(9分)劉某在2006年1月與某廠簽訂了勞動(dòng)合同,合同期限為3年。2008年1月,該廠為劉某提供了一項(xiàng)為期6個(gè)月的專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用為2萬元。雙方就此達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。約定劉某培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)為該廠繼續(xù)服務(wù)5年。劉某如違約,應(yīng)承擔(dān)違約金2萬元,并退回用人單位在其培訓(xùn)期間支付的工資9000元。問:(1)(5分)若劉某接受培訓(xùn)后回廠工作。工作2年后,劉某提前30日書面通知用人單位解除合同,劉某最多應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多少違約金?劉某是否還應(yīng)退回培訓(xùn)期間的工資?為什么?
(2)(4分)若劉某接受培訓(xùn)后未回廠工作,而是去了另一家公司。因?yàn)閯⒛车牟晦o而別給該廠帶來?yè)p失5萬元。該廠除請(qǐng)求劉某支付2萬元違約金外,能不能請(qǐng)求劉某賠償損失,為什么?
3、(10分)李某大學(xué)畢業(yè)后與甲廠簽訂勞動(dòng)合同,約定:李某工作內(nèi)容為化驗(yàn)員,工作時(shí)間為每天10小時(shí),每個(gè)月休息兩天,該廠為李某償付李某就學(xué)期間的貸款2萬元,自2002年8月30日起至2007年8月29日合同期限為五年,李某不得解除合同,否則應(yīng)賠償損失2萬元。李某試用期為半年,半年后若經(jīng)考核不合格,再延長(zhǎng)試用期半年。工資待遇為1000元/月,試用期間為800元/月,考核不合格延長(zhǎng)試用期期間工資為600元/月。李某上班后,經(jīng)6個(gè)月試用后考核不合格,延長(zhǎng)試用期中遇2003年5?1節(jié),廠里安排其加班(5.1-5.7)。延長(zhǎng)試用期期間,李某提出合同違法無效,要求廠方將訂合同時(shí)扣押的畢業(yè)證和學(xué)位證退還李某,李某另謀生計(jì),甲廠不允許。后李某于2003年9月與乙公司訂立勞動(dòng)合同。問:
(1)(4分)李某與甲廠的勞動(dòng)合同是否有效?為什么?哪些內(nèi)容違法?
(2)(3分)請(qǐng)為李某算一下“5?1節(jié)”期間的加班工資是多少?
(3)(3分)甲廠因李某未解除合同下造成損失應(yīng)向誰(shuí)索賠?乙公司有何責(zé)任?
第二篇:勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)英語(yǔ)
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)英語(yǔ)
A
按勞分配 distribution according to work 按比例就業(yè) employment by ratio
B
罷工 strike
保障水平level of security
保值增值 maintenance and appreciation of values 備案 putting on record
變更勞動(dòng)合同 alternation of labor contract 病假工資 sick leave pay
補(bǔ)充保險(xiǎn) supplementary insurance
補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn) supplementary old-age insurance 補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn) supplementary medical insurance 補(bǔ)助金 subsidy
哺乳期 lactation period
不在崗職工 off-duty workers
部分積累模式 partial accumulation model C
財(cái)政補(bǔ)貼 financial subsidy
財(cái)政投入 financial input
參保 participation in social insurance scheme 參保人 the insured
殘疾人就業(yè)保障金 employment security fund for the disabled
差額繳撥 partial payment and allocation
產(chǎn)假 maternity leave
產(chǎn)期 puerperal period
產(chǎn)業(yè)關(guān)系 industrial relations
常規(guī)監(jiān)督 regular supervision
城市居民最低生活保障制度 scheme of guaranteeing minimum living standards for urban residents 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) dual economic structure of urban and rural areas
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 urban registered unemployment rate
城鎮(zhèn)失業(yè)率 urban unemployment rate
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 basic medical insurance system for urban employees
持證上崗 employment with certificates
充分就業(yè) full employment
非全日制勞動(dòng)人員 part-time workers
促進(jìn)就業(yè) employment promotion
D
大病統(tǒng)籌 social pooling for catastrophic disease
大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助 subsidy for big amount of medical expenditure
代扣代繳 withhold and remit
帶薪年休假 paid annual leave
待遇給付 payment of benefit
當(dāng)期結(jié)余 current surplus
地方財(cái)政補(bǔ)貼 local financial subsidy
地方性法規(guī) local laws and regulations
第三人 third party
吊銷許可證書 revoke license
訂立勞動(dòng)合同 conclude labor contracts
定點(diǎn)藥店 designated pharmacy
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) designated medical institution
定額控制 quota control
定期存款 fixed tern deposit
定向培訓(xùn) designated training
多層次醫(yī)療保障體系 multi-level medical security system
E
恩格爾系數(shù) Engel Coefficient
F
發(fā)放機(jī)構(gòu) institution being responsible for the payment
法定退休年齡 statutory retirement age
法定休假日 statutory holiday
法律關(guān)系主體 subjects of legal relations
法律關(guān)系客體 objects of legal relations
法律監(jiān)督 legal supervision
法律解釋 legal interpretation
法律事實(shí) legal fact
法律適用 application of law
法律效力 force of law
法律責(zé)任 legal liability
反欺詐 anti-fraudulence
非本人意愿中斷就業(yè) employment termination against one’s own wills
非定額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償疾病津貼 non-fixed sickness cash benefits
非全日制用工 part-time employment
非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) non-profit medical institutions
非正規(guī)就業(yè) non-standard employment
費(fèi)率調(diào)整 adjustment of contribution rate
費(fèi)用結(jié)算 settling accounting of fees
費(fèi)用審核 expense audit
分娩 childbirth
風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management
風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 reserve fund of risk
服務(wù)型企業(yè) service enterprise
浮動(dòng)工資 floating wage
撫恤金 dependant allowance
輔助器具配置機(jī)構(gòu) deploying department for auxiliary instruments
付費(fèi)方式 method of payment
負(fù)債 in debt
復(fù)查鑒定 re-assessment
復(fù)合型技術(shù)人才 interdisciplinary talent
覆蓋率 coverage rate
G
崗位工資制 post wage system
崗位技能工資制 job-and-skill-related wage system
高級(jí)技師 senior technician
個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn) old-age insurance by personal savings
個(gè)人繳費(fèi)比例 ratio of individual contribution
個(gè)人賬戶 individual account
個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額 deposit amount of individual accounts
個(gè)人賬戶基金 fund for individual accounts
個(gè)人賬戶基金結(jié)余 surplus in fund for individual accounts
個(gè)人賬戶計(jì)息利率 interest rate for calculation of interest of individual accounts
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 individual old-age insurance account
個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移 transfer of individual accounts
給付利率 interest rate of payment
工會(huì) trade union
工會(huì)組織 trade union organization
工齡 working age
工傷 work-related injury
工傷保險(xiǎn) work-related injury insurance
工傷保險(xiǎn)待遇 benefits for work-related injury insurance
工傷保險(xiǎn)基金 fund for work-related injury insurance
《工傷保險(xiǎn)條例》Regulation on Work-related Injury Insurance
工傷補(bǔ)償 work-related injury compensation
工傷認(rèn)定 work-related injury certification
工傷醫(yī)療 medical treatment of work-related injury
工效掛鉤 wage linked to performance
工資集體協(xié)商制度 collective wage negotiation system
工資形式 form of wages
工資指導(dǎo)基準(zhǔn)線 guideline standard for wages
工資總額 total pay-roll
工資制度 wage system
公費(fèi)醫(yī)療 free medical service
公共就業(yè)服務(wù) public employment service
公積金 public accumulation fund
公有制經(jīng)濟(jì) public ownership economy
雇傭關(guān)系 employment relationship
關(guān)閉破產(chǎn) close-down and bankrupt
管理信息系統(tǒng) management information system
規(guī)定領(lǐng)取年齡 prescribed age of benefits entitlement
規(guī)章制度 rule and regulation
滾存結(jié)余 balance of accumulated deposits
國(guó)際勞工公約 international labor convention
國(guó)家扶持政策 state supporting policies
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助 supplementary medical benefits for civil servants
國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄 state medicine catalogue for basic medical insurance
國(guó)家評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn) national standards of disability level evaluation
國(guó)家債券 state bond
國(guó)有股減持 state stock reduction
國(guó)有企業(yè) state-owned enterprises
國(guó)有企業(yè)改革 reform of state-owned enterprises
國(guó)有企業(yè)改制 ownership change of state-owned enterprises
國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度 basic living standard guarantee system for laid-off workers of state-owned enterprises
過渡性養(yǎng)老金 transitional old-age pensions
第三篇:最新勞動(dòng)與社會(huì)保障法
論最新勞動(dòng)與社會(huì)保障法的意義與作用
在現(xiàn)代社會(huì)里,社會(huì)保障制度是國(guó)家的基本制度之一,是國(guó)家通過立法建立起來的。社會(huì)保障法就是調(diào)整在社會(huì)保障中發(fā)生的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,同時(shí)也是社會(huì)保障制度的法律表現(xiàn)形式?,F(xiàn)代的社會(huì)保障法律制度是伴隨著人類社會(huì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的邁進(jìn)而產(chǎn)生和發(fā)展起來的,本身就是社會(huì)進(jìn)步的一種表現(xiàn)。2013年3月19日,為促進(jìn)企業(yè)年金市場(chǎng)健康發(fā)展,提高企業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)效率,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問題的通知》。2012年12月28日,中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議,修訂通過新的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》宣布自2013年7月1日起施行。這相關(guān)的規(guī)定更加完善了勞動(dòng)與保障法體系,對(duì)其有著重要的意義和作用,當(dāng)然,也存在著不足,仍待改進(jìn)。
一、企業(yè)年金
企業(yè)年金是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金或國(guó)家養(yǎng)老金之外,企業(yè)在國(guó)家政策的指導(dǎo)下,根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況建立的,為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。企業(yè)年金基金是指根據(jù)企業(yè)年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營(yíng)收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
我國(guó)正在完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,是由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)等三個(gè)部分組成。因此,企業(yè)年金被稱為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的“三個(gè)支柱”的重要組成部分之一。
而關(guān)于最新頒布的企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品通知,總結(jié)有如下意義:
1、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)質(zhì)就是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)年金制度作為一種補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃,被稱作是養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的第二支柱,在世界人口老齡化趨勢(shì)日益加劇的今天,企業(yè)年金計(jì)劃已經(jīng)被越來越多的國(guó)家認(rèn)可和采用。在國(guó)外,年金、股票和期權(quán)一起被稱為企業(yè)留住人才的三副“金手銬”。對(duì)于企業(yè)來說,企業(yè)年金是一種具有遞延性質(zhì)的激勵(lì)模式,它是企業(yè)和職工之間的長(zhǎng)期契約,有利于增加企業(yè)和職工的長(zhǎng)期人力資本投資,減少或克服企業(yè)和職工的“短期化”行為。企業(yè)年金制度建設(shè)直接影響到現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的企業(yè)薪酬激勵(lì)制度、人力資本投資和財(cái)務(wù)決策。因此,企業(yè)年金制度建設(shè)能較好地把員工個(gè)人利益與其個(gè)人對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)度或經(jīng)濟(jì)效益緊密聯(lián)系起來,吸引和留住人才,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2、有利于國(guó)有企業(yè)改革
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,企業(yè)將成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。發(fā)展企業(yè)年金可以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)能力,減弱過去承擔(dān)的社會(huì)功能。曾經(jīng)實(shí)行的平均主義的分配方式和高福利體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)職工的身份優(yōu)勢(shì),國(guó)企成為“大社會(huì)、小政府”,單位辦社會(huì)的模式,加上福利的剛性特征,高福利一直延續(xù)至今,導(dǎo)致國(guó)企職工對(duì)企業(yè)的強(qiáng)烈依附感,國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌必然出現(xiàn)福利危機(jī),從而大規(guī)模減少福利開支,這使職工心里不平衡,產(chǎn)生危機(jī)感。而企業(yè)年金會(huì)彌補(bǔ)這個(gè)缺陷,它是在企業(yè)和職工工資中提取保險(xiǎn)費(fèi),這樣既加入個(gè)人繳費(fèi)義務(wù),也會(huì)以激勵(lì)方式在職工勞動(dòng)期間努力工作積累自己的年金個(gè)人賬戶,提高退休后的福利水平,所以,企業(yè)年金可以有效填補(bǔ)高福利優(yōu)越性的作用,在減少社會(huì)福利功能壓力的同時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,減少職工對(duì)企業(yè)的過度依賴,強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任。
3、有利于資本市場(chǎng)的健康發(fā)展
國(guó)外發(fā)展企業(yè)年金制度的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)年金制度建設(shè)將促進(jìn)資本市場(chǎng)的創(chuàng)新、穩(wěn)定和金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展,提高市場(chǎng)有效性,給銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、基金業(yè)和信托業(yè)的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。企業(yè)年金采取完全積累的基金制模式,其保值增值已成為
根本目的,在保值的前提下自然要追求投資收益最大化,故進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行投資運(yùn)作是其必然的選擇。第一,企業(yè)年金作為擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來源的契約型金融機(jī)構(gòu),它能有效增加資本市場(chǎng)的資金供給,促進(jìn)資本市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。第二,作為資本市場(chǎng)上最重要的機(jī)構(gòu)投資者之一,它具有注重專家理財(cái)、組合投資、分散風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)期回報(bào)等特點(diǎn),有別于一般中小散戶,因此是理性的、穩(wěn)健的投資者,能減少市場(chǎng)上的過度投機(jī),促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定地發(fā)展。第三,企業(yè)年金入市能有效地配置資本資源,促進(jìn)有效資本形成,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
4、有利于社會(huì)分配合理
我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家基于公民的社會(huì)保障權(quán)而實(shí)行的覆蓋全體城鎮(zhèn)就業(yè)人口的法定養(yǎng)老保險(xiǎn),它只保障職工退休后的基本生活,是一種體現(xiàn)社會(huì)公平的制度。企業(yè)年金必須在履行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)義務(wù)后才得以建立,且一般覆蓋企業(yè)內(nèi)所有職工,因而它首先體現(xiàn)公平性;但它往往與職工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)掛鉤,因而又表現(xiàn)為以效率優(yōu)先。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,一些企業(yè)出現(xiàn)了高收入群體,他們通常是企業(yè)的中堅(jiān)力量,對(duì)企業(yè)的發(fā)展做出過較大的貢獻(xiàn)。這些人希望退休后能保持較高的收入,享受較高水平的退休生活。而建立企業(yè)年金制度,既能滿足他們退休后享受更高生活水平的主觀要求,又能促使他們?cè)诰蜆I(yè)階段為企業(yè)盡心盡力、多作貢獻(xiàn)。因此,企業(yè)年金的建立既是企業(yè)追求效率、效益最大化的需要,又是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。
5、完善養(yǎng)老保障體系
建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)并不矛盾。發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)可以同時(shí)進(jìn)行,不能因?yàn)槟壳盎攫B(yǎng)老保險(xiǎn)還不完善而忽視補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立企業(yè)年金制補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)有利于分清保險(xiǎn)的責(zé)任、減輕政府負(fù)擔(dān)、適應(yīng)人口老齡化高峰的到來。發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)不能等,可以讓有條件的地區(qū)、企業(yè),根據(jù)自己的實(shí)際情況,參照國(guó)際慣例和中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的方向,不失時(shí)機(jī)的、因地制宜的把企業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立起來,這將有助于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。
二、新老年人權(quán)益保護(hù)法
新老年人權(quán)益保護(hù)法認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把成熟的具有普遍意義的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為法律,以增強(qiáng)法律的適用性。同時(shí),著力解決現(xiàn)實(shí)中存在的突出問題,如老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障問題,“空巢”老人的精神慰藉問題,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地問題等,增強(qiáng)法律的針對(duì)性。另外,新法還科學(xué)把握我國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)一些影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題作出適度超前的規(guī)定,增強(qiáng)法律的時(shí)代性和前瞻性。這主要體現(xiàn)在有關(guān)家庭養(yǎng)老支持、老年監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期護(hù)理保障、老年宜居環(huán)境等方面的規(guī)定中。同時(shí)新法從現(xiàn)行法6章50條擴(kuò)展到9章85條,擴(kuò)大了規(guī)范內(nèi)容。
其修改有如下方面:
1、每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)
修改后的老年人權(quán)益保障法規(guī)定,每年農(nóng)歷九月初九(重陽(yáng)節(jié))為老年節(jié)。
新法總則主要增加了以下內(nèi)容:一是集中規(guī)定了老年人享有的基本權(quán)利,主要是從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助,享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待,參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果等權(quán)利。二是規(guī)定積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。這一規(guī)定明確了應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略定位,對(duì)于我國(guó)在“未富先老”的特殊國(guó)情條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。三是從經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)劃制定和老齡工作機(jī)構(gòu)職責(zé)三個(gè)層面進(jìn)一步明確政府發(fā)展老齡事業(yè),做好老年人權(quán)益保障工作的職責(zé)。四是強(qiáng)化了老齡宣傳教育,以進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)老齡意識(shí),營(yíng)造敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。五是增加了有關(guān)老齡科研和老齡調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定。六是增加了對(duì)參與社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的老年人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,以鼓勵(lì)老年人繼續(xù)為
國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。七是規(guī)定每年農(nóng)歷九月初九(重陽(yáng)節(jié))為老年節(jié)。
2、首次創(chuàng)設(shè)規(guī)定老年監(jiān)護(hù)制度
新法為保障失能失智老年人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,在深入研究我國(guó)民法通則有關(guān)監(jiān)護(hù)的規(guī)定,并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)了老年監(jiān)護(hù)制度。
新法在家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)方面,一是對(duì)家庭養(yǎng)老作了重新定位。將現(xiàn)行法“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”。二是進(jìn)一步明確了贍養(yǎng)人對(duì)患病和失能老年人給予醫(yī)療和照料的義務(wù)。三是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中老年人住房等財(cái)產(chǎn)權(quán)益易受侵害以及老年再婚配偶法定繼承權(quán)難以保障等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)。四是充實(shí)了精神慰藉的規(guī)定。五是增加了有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)不履行義務(wù)的贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人予以督促的規(guī)定。六是原則規(guī)定了國(guó)家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策。此外,草案還完善了贍養(yǎng)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定,增加了禁止對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力的內(nèi)容。
3、逐步開展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作
新法在護(hù)理保障方面規(guī)定國(guó)家逐步開展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作,鼓勵(lì)、引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人,地方政府應(yīng)視情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
在養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)方面,新法在社會(huì)保險(xiǎn)法關(guān)于基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)定要建立多層次的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)體系,逐步提高保障水平。在社會(huì)救助方面,新法規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人,應(yīng)當(dāng)給予生活、醫(yī)療、居住等多方面的救助和照顧,還對(duì)流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人的救助作了專門規(guī)定。在社會(huì)福利方面,規(guī)定國(guó)家建立和完善老年人福利制度,并吸收地方的實(shí)際做法,規(guī)定了高齡津貼制度。
4、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
新修改的老年人權(quán)益保障法增加規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督和管理”;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更或者終止的,“有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)妥善安置老年人提供幫助”。
據(jù)介紹,目前有的地方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)比較混亂,有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在變更或者終止時(shí)對(duì)入住的老年人沒有給予妥善安置,為加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展,新法增加了上述規(guī)定。
5、政府應(yīng)當(dāng)支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展
新修改的老年人權(quán)益保障法,明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任。
新法確立了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的框架,即“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”,這是我國(guó)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃等國(guó)家重要文件中確認(rèn)下來;總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)為老服務(wù)作了原則規(guī)定;明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、準(zhǔn)入許可和變更、終止等制度,明確了相關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理職責(zé);加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),主要規(guī)定了養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度;加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中的糾紛處理和風(fēng)險(xiǎn)防范;完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
6、完善計(jì)生家庭老人扶助制度
新法增加規(guī)定:“國(guó)家建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。”
據(jù)了解,為了扶助農(nóng)村計(jì)劃生育家庭老年人,2004年以來我國(guó)對(duì)農(nóng)村實(shí)施計(jì)劃生育家庭的老年人每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì),“十二五”期間計(jì)劃將這項(xiàng)措施惠及城市實(shí)施計(jì)劃生育家庭的老年人。為此,新法增加上述規(guī)定。
7、對(duì)外埠老年人實(shí)行同等優(yōu)待
新修改的老年人權(quán)益保障法,確立了對(duì)常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人實(shí)行同等優(yōu)待的原則,倡導(dǎo)全社會(huì)優(yōu)待老年人。
新法進(jìn)一步充實(shí)了現(xiàn)行法有關(guān)老年優(yōu)待的內(nèi)容:規(guī)定縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況制定優(yōu)待老年人的辦法,逐步提高優(yōu)待水平;豐富了現(xiàn)行法有關(guān)司法救助、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、參觀游覽、乘坐公共交通等方面對(duì)老年人給予優(yōu)待和照顧的內(nèi)容;增加了一些新的優(yōu)待內(nèi)容,主要是為老年人及時(shí)、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)等方面提供優(yōu)待,在辦理涉及老年人重大人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益事項(xiàng)時(shí)提供優(yōu)待等。
8、新法首次增設(shè)宜居環(huán)境一章
新修改的老年人權(quán)益保障法首次增設(shè)了宜居環(huán)境一章。
本章主要對(duì)國(guó)家推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)作了原則規(guī)定,以便為制定相關(guān)配套法律法規(guī)和政策提供依據(jù):明確國(guó)家責(zé)任,概括規(guī)定了老年宜居環(huán)境建設(shè)的總體要求;規(guī)定了政府加強(qiáng)老年宜居環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù);在具體環(huán)境建設(shè)上,重點(diǎn)規(guī)定了無障礙環(huán)境建設(shè),這主要是考慮到殘疾人中有相當(dāng)一部分是老年人,老年人隨著年齡增長(zhǎng)所面臨的失能或者殘疾的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐步提高,無障礙是老年宜居環(huán)境的一個(gè)基本要求。
9、老年人依法設(shè)立自己的組織
新法增加了老年人可以依法設(shè)立自己的組織并開展活動(dòng)的內(nèi)容。
新法的參與社會(huì)發(fā)展一章還規(guī)定,在制定涉及老年人權(quán)益的法律法規(guī)和政策時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取老年人及其組織意見。
10、充實(shí)完善有關(guān)法律責(zé)任規(guī)定
新修改的老年人權(quán)益保障法,進(jìn)一步充實(shí)和完善了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。
新法增加了擅自舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員侵害老年人權(quán)益以及政府行政管理部門失職瀆職的法律責(zé)任;增加了違反優(yōu)待義務(wù)的法律責(zé)任;增加了違反涉老工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和不履行無障礙設(shè)施維護(hù)管理職責(zé)的法律責(zé)任。此外,根據(jù)人民調(diào)解法、行政處罰法、治安管理處罰法、刑法等有關(guān)法律的規(guī)定,老年人權(quán)益保障法對(duì)現(xiàn)行法律關(guān)于家庭成員糾紛處理,干涉老年人婚姻自由,侮辱、誹謗、虐待、遺棄老年人法律責(zé)任的條款作了修改完善。全國(guó)人大常委會(huì)從國(guó)情出發(fā),通過總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,適當(dāng)借鑒國(guó)外有益做法,對(duì)1996年制定的老年人權(quán)益保障法作了修改,而本次修改突現(xiàn)了以下幾點(diǎn)意義:
1、“積極老齡化”理念貫穿始終。積極老齡化就是要以積極的態(tài)度、積極的政策、積極的行動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化,全社會(huì)積極接納老年人,形成良好氛圍;各方面積極做好老齡工作,促進(jìn)老年人的保障、健康、參與、發(fā)展;老年人積極面對(duì)老年生活、保持身心健康、參與社會(huì)發(fā)展,提高生活品質(zhì);青壯年也要積極為未來養(yǎng)老做好物質(zhì)和精神準(zhǔn)備。積極老齡化是這次老年人權(quán)益保障法的修改靈魂,從第一章總則到第七章參與社會(huì)發(fā)展,分別從不同方面體現(xiàn)了積極老齡化理念。比如在總則一章中明確規(guī)定:“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)?!薄皣?guó)家進(jìn)行人口老齡化國(guó)情教育,增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化意識(shí)?!边@些規(guī)定對(duì)于提高全社會(huì)對(duì)老齡工作重要性的認(rèn)識(shí),從國(guó)家戰(zhàn)略層面謀劃和推進(jìn)老齡事業(yè)具有重要意義。
2、合理定位家庭、政府、社會(huì)的責(zé)任。家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)。隨著老齡化的加劇、人口流動(dòng)性的增強(qiáng)以及人們觀念的變化,家庭趨向小型化,家庭養(yǎng)老功能明顯弱化,養(yǎng)老不再只是家庭內(nèi)部的問題,而成為一個(gè)重大的社會(huì)民生問題,這意味著政府和社會(huì)要承擔(dān)更重的養(yǎng)老責(zé)任,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與。但基于人的天性、民族傳統(tǒng)和未富先老的基本國(guó)情,家庭依然是養(yǎng)老的基礎(chǔ)。鑒于此,這次修法對(duì)家庭、政府、社會(huì)的責(zé)任作了新的定位,將“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”,充實(shí)和細(xì)化了家庭成員贍養(yǎng)扶養(yǎng)老人特別是給老年人以精神慰藉的責(zé)任,并規(guī)定“國(guó)家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策”,以鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位。同時(shí),從規(guī)劃制定、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)、政策扶持、宣傳教育、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、參與社會(huì)發(fā)展、法律責(zé)任等各方面,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了政府與社會(huì)的責(zé)任。
3、著力構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。近年來,我國(guó)老年人在以每年800多萬的速度遞增,高齡、失能、“空巢”老人也在快速增多,目前,我國(guó)80歲以上高齡老人超過2000萬,失能、半失能老人約3300多萬,城鄉(xiāng)“空巢”家庭已接近50%,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增大。針對(duì)這種情況,修訂后的法律在總則一章中規(guī)定:“國(guó)家建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系?!本唧w內(nèi)容集中體現(xiàn)在社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)幾章。特別是在社會(huì)服務(wù)一章,規(guī)定政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織等,要發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),建立適應(yīng)老年人需要的服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn),為居家老人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等服務(wù);并對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、準(zhǔn)入許可、扶持政策、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、變更終止以及法律責(zé)任等作了明確規(guī)定,初步構(gòu)建了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)法律制度。
4、設(shè)專章規(guī)定老年宜居環(huán)境建設(shè)。老年宜居環(huán)境,主要是環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合老齡化發(fā)展要求,適應(yīng)規(guī)模日益龐大的老年人口對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境以及家居住宅等的通用性和特殊性需要,為老年人日常生活和參與社會(huì)創(chuàng)造安全、便利、舒適的環(huán)境。目前,我國(guó)在這方面還沒引起足夠重視,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中,已經(jīng)出現(xiàn)一些不便利老年人生活的硬件環(huán)境缺陷。修訂后的老年人權(quán)益保障法新增宜居環(huán)境一章,從城鄉(xiāng)規(guī)劃、涉老工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、無障礙建設(shè)、宜居社區(qū)建設(shè)等方面作出具有一定前瞻性的制度安排,這對(duì)于增強(qiáng)全社會(huì)老年宜居環(huán)境意識(shí),加強(qiáng)宜居環(huán)境建設(shè),贏得應(yīng)對(duì)深度老齡化的戰(zhàn)略先機(jī)具有重要意義。
5、創(chuàng)設(shè)老年人監(jiān)護(hù)制度。老年人隨著年齡的增長(zhǎng),在精神上、身體上以及智力上都發(fā)生著不可逆轉(zhuǎn)的退行性變化,許多老年人特別是高齡老年人表達(dá)和維護(hù)自身權(quán)益的能力出現(xiàn)不同程度的欠缺,需要監(jiān)護(hù)人幫助其實(shí)現(xiàn)權(quán)利。為切實(shí)維護(hù)老年人權(quán)益,修訂后的法律第二十六條規(guī)定:“具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個(gè)人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人自老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任?!薄袄夏耆宋词孪却_定監(jiān)護(hù)人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護(hù)人?!边@條規(guī)定是我國(guó)監(jiān)護(hù)法律制度的突破,體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是將成年監(jiān)護(hù)從只限于罹患精神病一種情形,擴(kuò)展到所有喪失或者部分喪失民事行為能力的老年人。二是在監(jiān)護(hù)人的選任上首次確立“意定監(jiān)護(hù)”優(yōu)先,體現(xiàn)了對(duì)老年人意愿的尊重,也與國(guó)際上成年監(jiān)護(hù)制度改革強(qiáng)調(diào)“尊重自主決定權(quán)”的理念相符合。
6、進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德。這是老年人權(quán)益保障法的立法宗旨,修訂后的法律通篇都體現(xiàn)了這一宗旨,創(chuàng)設(shè)了一系列新的重要制度,如建立老年人節(jié)日制度。修訂后的法律第十二條規(guī)定:“每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)”。從此,全國(guó)億萬老年人也有自己的法定節(jié)日了。再如建立老年人優(yōu)待制度。修訂后的法律倡導(dǎo)全社會(huì)優(yōu)待老年人,設(shè)專章規(guī)定了政務(wù)優(yōu)待、維權(quán)服務(wù)優(yōu)待、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待、生活服務(wù)優(yōu)待、文體休閑優(yōu)待等等,并確立對(duì)常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待的原則。優(yōu)待老年人是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。修訂后的法律所作出的新規(guī)定,有利于在全社會(huì)形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。
三、總結(jié)
完善的社會(huì)保障制度應(yīng)是指社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)互助、社會(huì)優(yōu)撫等幾個(gè)方面,對(duì)此,我國(guó)頒布和實(shí)施了有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、扶貧、救災(zāi)、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置等方面的規(guī)定,形成了與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫安置在內(nèi)的社會(huì)保障法律制度,顯示了勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù),體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。這一制度的建立,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),對(duì)發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固國(guó)家政權(quán)、保障人民生活起到了重要的作用。
而今,《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問題的通知》和新的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的通過與實(shí)施,更是進(jìn)一步深化社會(huì)保障法律制度改革。我們共同期待中國(guó)的能日趨完善與成熟。
第四篇:勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)
1勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)屬于管理學(xué)大類,二級(jí)分類為公共管理類。
2培養(yǎng)目標(biāo):該專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生掌握扎實(shí)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論、社會(huì)保障理論和醫(yī)藥學(xué)理論知識(shí),具備較強(qiáng)的社會(huì)保險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)能力,能在醫(yī)療保險(xiǎn)部門、社會(huì)保障行政管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)承保部門及大中型企業(yè)人力資源管理部門從事與醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域相關(guān)的管理、研究及經(jīng)營(yíng)工作的復(fù)合型應(yīng)用人才。
3全國(guó)很多家大學(xué),都開設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè),如武漢大學(xué)、人民大學(xué)、浙江大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、吉林大學(xué)等。在醫(yī)學(xué)院校中,天津中醫(yī)藥大學(xué)、貴州中醫(yī)學(xué)院、華北煤炭醫(yī)學(xué)院、溫州醫(yī)學(xué)院、昆明醫(yī)學(xué)院等院校也都有開設(shè)。
4主干學(xué)科:管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)保障方面的專業(yè)課程
主要課程:管理學(xué)原理、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、社會(huì)保障學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、公共政策、社會(huì)保障國(guó)際比較、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)、社會(huì)救助與社會(huì)福利、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)調(diào)查研究方法、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理等。
5就業(yè)方向:該專業(yè)以醫(yī)療保險(xiǎn)為特色,畢業(yè)生可繼續(xù)攻讀管理學(xué)及相關(guān)專業(yè)的碩士學(xué)位,或在各級(jí)政府社會(huì)保障行政管理部門、醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門、企事業(yè)單位人力資源管理部門、各類保險(xiǎn)公司、社區(qū)工作部門等從事相關(guān)的管理、研究等工作。
第五篇:勞動(dòng)與社會(huì)保障個(gè)人簡(jiǎn)歷
基本信息
陳靜(女,25歲,本科學(xué)歷,1年以上工作經(jīng)驗(yàn))
婚姻狀況: 未婚
民族: 漢族
參加工作時(shí)間: 2009-0
5身高: 16
2現(xiàn)居住地: 石家莊市
戶口所在地: 石家莊市
聯(lián)系電話:0311-86666666
求職意向
期望工作性質(zhì): 全職
期望工作地點(diǎn): 石家莊市,期望從事行業(yè): 廣告/會(huì)展/公關(guān),家居/室內(nèi)設(shè)計(jì)/裝潢,媒體/出版/文化傳播,耐用消費(fèi)品(服飾/紡織/家具),旅游/酒店/餐飲服務(wù),期望從事職業(yè): 銷售助理,人力資源專員/人力資源助理,室內(nèi)外裝潢設(shè)計(jì),到崗時(shí)間: 面談
期望月薪: 1000元-1999元(稅前)
教育經(jīng)歷
畢業(yè)學(xué)校: 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 時(shí)間: 2003-09至 2007-07
專 業(yè): 勞動(dòng)與社會(huì)保障 學(xué)歷: 本科
專業(yè)描述:
我所學(xué)的專業(yè)是勞動(dòng)與社會(huì)保障,但它的專業(yè)課程卻不僅限于此,還包括財(cái)政學(xué),貨幣銀行學(xué),計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等具體經(jīng)濟(jì)學(xué)科;還包括行政管理學(xué),企業(yè)管理學(xué),人力資源管理學(xué)的管理學(xué)科;還有西方經(jīng)濟(jì)學(xué),勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)學(xué)科;除此之外,還選修了社會(huì)心理學(xué),社會(huì)學(xué),影視藝術(shù)等補(bǔ)充其他知識(shí)。所以應(yīng)勝任管理類,經(jīng)濟(jì)類,服務(wù)類等多種職業(yè)。
工作經(jīng)驗(yàn)
公司名稱: 邢臺(tái)德龍集團(tuán)
職位名稱: 綜合管理 工作時(shí)間 : 2007-12至今
工作描述: 部門采購(gòu)供應(yīng)工作的相關(guān)服務(wù)工作
文件的上傳下達(dá)
部門的人事管理
制作各種資金報(bào)表
各種文案工作
公司名稱: 邢臺(tái)德龍集團(tuán)
職位名稱: 人事招聘專員 工作時(shí)間 : 2007-07至2007-12
工作描述: 協(xié)助經(jīng)理制定招聘工作計(jì)劃并執(zhí)行;組織各類招聘實(shí)施,包括渠道選擇、信息發(fā)布、面試工具準(zhǔn)備、面試過程安排等;負(fù)責(zé)新入職員工的工作表現(xiàn)情況跟蹤,分析招聘效果,改進(jìn)招聘程序和技術(shù);辦理員工上崗、調(diào)動(dòng)、離職、辭退等人事異動(dòng)相關(guān)手續(xù);辦理人事信息統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)事宜;負(fù)責(zé)與人事局、人才市場(chǎng)及獵頭公司進(jìn)行溝通和業(yè)務(wù)接洽;負(fù)責(zé)員工人事檔案、勞動(dòng)合同以及員工正式檔案的管理
公司名稱: 河北省邢臺(tái)縣三發(fā)印刷廠
職位名稱: 普通職員 工作時(shí)間 : 2006-07至2006-08
工作描述: 雖然我實(shí)習(xí)的企業(yè)很小,但我仍很認(rèn)真地學(xué)習(xí)。第一次走進(jìn)社會(huì),學(xué)會(huì)了辦公室的一些基本技能,如操作電腦辦公室軟件,使用復(fù)印機(jī)打字機(jī)等,也學(xué)會(huì)了如何待人接物,微笑且精神飽滿地面對(duì)自己的工作。這都讓仍作為學(xué)生的我收益匪淺。
培訓(xùn)經(jīng)歷
培訓(xùn)課程: 人力資源管理師 培訓(xùn)時(shí)間: 2006-05 培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng): 3周所獲證書: 人力資源管理師三級(jí)資格認(rèn)證 培訓(xùn)機(jī)構(gòu): 社會(huì)與勞動(dòng)保障部
培訓(xùn)描述: 我學(xué)的專業(yè)是勞動(dòng)與社會(huì)保障,它與人力資源有很大的聯(lián)系,所學(xué)的課程也有很多相同的,所以培訓(xùn)并沒給我?guī)砗芏嗬_。而且我覺得它能使我在管理上專業(yè)性更強(qiáng),也給我?guī)砀鼜V泛的就業(yè)前景與機(jī)會(huì)。