第一篇:勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)務(wù)指南 加班審批制度需公示
加班審批制度未經(jīng)公示,用人單位否認(rèn)加班被駁
作者:麻增偉律師 聯(lián)系電話(huà):***
案例:
2010年1月18日,吳某應(yīng)聘到被告北京某實(shí)業(yè)公司工作,擔(dān)任某百貨處處長(zhǎng)職務(wù),約定5000元/月,2010年8月,吳某因個(gè)人原因提出解除勞動(dòng)合同,但要求北京某實(shí)業(yè)公司支付2010年5月8日至6月11日的加班工資3017元,被北京某實(shí)業(yè)公司拒絕,后吳某向北京市海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。庭審中,吳某提供了北京某實(shí)業(yè)公司的考勤表,證明吳某2010年5月8日至6月11日,共加班70個(gè)小時(shí),北京某實(shí)業(yè)公司對(duì)考勤表的真實(shí)性不予認(rèn)可,但未提供吳某未加班的證據(jù),另,北京某實(shí)業(yè)公司被告表示加班需經(jīng)申報(bào)審批,并提供了加班申報(bào)審批制度予以證明。
本案經(jīng)過(guò)仲裁委和法院審理,最終判決北京某實(shí)業(yè)公司向吳某支付加班費(fèi)3017元。
律師評(píng)析:
本案之所以判決北京某實(shí)業(yè)公司支付加班費(fèi),主要在于以下兩點(diǎn):
1、北京某實(shí)業(yè)公司未能舉證推翻勞動(dòng)者證明的加班事實(shí)。
盡管最高院的司法解釋規(guī)定,加班事實(shí)應(yīng)由勞動(dòng)者提供證據(jù)證明,但在勞動(dòng)者提供了一定證據(jù)初步證實(shí)加班事實(shí)以后,舉證義務(wù)就轉(zhuǎn)移到用人單位一方,用人單位應(yīng)提供證據(jù),證明勞動(dòng)者不存在加班的事實(shí),否則,將承擔(dān)不利的后果。本案中,北京某實(shí)業(yè)公司相比較吳某而言,更容易提供考勤記錄或打卡記錄,但在吳某提供了考勤記錄后,該公司未能提供相反的考勤記錄,予以推翻吳某的主張,只是簡(jiǎn)單的予以否認(rèn),故該公司應(yīng)承擔(dān)不利的后果。
2、北京某實(shí)業(yè)公司未能提供將加班審批制度向勞動(dòng)者公示的證據(jù)。
對(duì)于明確實(shí)施加班審批制度的用人單位,司法機(jī)關(guān)一般不會(huì)直接將考勤記錄上記載的延長(zhǎng)時(shí)間視為加班時(shí)間,而是需要?jiǎng)趧?dòng)者提供加班審批表或?qū)徟掷m(xù)來(lái)認(rèn)定。但本案中,盡管北京某實(shí)業(yè)公司辯稱(chēng)其實(shí)行的是加班審批制度,但未能提供將加班審批制度向吳某公示的證據(jù),故該加班審批制度對(duì)吳某不產(chǎn)生法律效力。所以判決其向吳某支付加班工資。
律師提示:
用人單位的加班審批等規(guī)章制度,一定要向勞動(dòng)者進(jìn)行公示,對(duì)于日常的考勤記錄,最好定期由勞動(dòng)者簽字確認(rèn),以增加考勤記錄的證據(jù)效力。
第二篇:加班審批制度
加班審批制度
1、加班的申報(bào)必須由工區(qū)根據(jù)工作量或工作的緊急情況在下班之前通知相關(guān)人員,各相關(guān)人員自接到加班通知后,按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成工作,不得無(wú)故推脫。
2、在面臨突發(fā)事件或上級(jí)臨時(shí)交辦的工作時(shí),員工可以報(bào)加班,加班第二天由工區(qū)人員補(bǔ)辦。其他崗位職責(zé)范圍內(nèi)正常工作未完成或需延長(zhǎng)時(shí)間的不能申報(bào)加班。
3、申報(bào)加班必須填報(bào)加班審批單,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批
4、節(jié)假日加班必須事先申報(bào),由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,事后不再受理
5、員工加班由工區(qū)確認(rèn)后交由人事部門(mén)主管審批
6、加班審批單一式二份,一份送財(cái)務(wù)部結(jié)算,一份人事部存檔備查
7、加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以公司的規(guī)定為準(zhǔn)
8、加班費(fèi)每月和工資一起結(jié)算,由財(cái)務(wù)部和人事部門(mén)在每月底匯總結(jié)算
材料分配和使用制度
第一條:嚴(yán)格執(zhí)行分公司材料使用管理規(guī)定,加強(qiáng)本工區(qū)材料管理,做到及時(shí)交舊。
第二條:加強(qiáng)材料管理,做到材料分配準(zhǔn)確無(wú)誤,規(guī)范用料。第三條:對(duì)入庫(kù)材料做到擺放整齊,帳、卡、物相一致。第四條:按計(jì)劃使用材料,對(duì)非計(jì)劃內(nèi)的材料做好申報(bào)工作第五條:做到定期檢查材料使用情況,做到心中有數(shù),盡可第六條:維修材料注明名稱(chēng)、數(shù)量及使用情況,做好保管工第七條:對(duì)設(shè)備維修使用材料,從設(shè)備系統(tǒng)、工況、維護(hù)等第八條:對(duì)日常維護(hù)使用材料情況,每月盤(pán)點(diǎn)核對(duì),按時(shí)上第九條:加強(qiáng)廢舊材料管理,對(duì)日常使用材料做到以舊換新
及入賬管理工作。
能不發(fā)生非計(jì)劃用料。
作。
多角度入手,規(guī)范用料。
報(bào)相關(guān)部門(mén)。
并及時(shí)反舊。
安全教育培訓(xùn)制度
第一條:認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門(mén)對(duì)員工安全培訓(xùn)工作的有關(guān)政策法規(guī)和相關(guān)文件。
第二條:組織好五級(jí)培訓(xùn)工作,認(rèn)真執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃、定期考第三條:對(duì)本工區(qū)特殊工種和新參加工作的員工進(jìn)行崗前安第四條:深入基礎(chǔ)抓好必知必做,卡片學(xué)習(xí)工作,督促員工第五條:積極組織落實(shí)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)安全培訓(xùn)工作。第六條:加強(qiáng)崗位技能及安全知識(shí)、消防知識(shí)的培訓(xùn),提升第七條:全體員工必須定期接受,安全教育培訓(xùn)堅(jiān)持先培訓(xùn)第八條:深入開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作,扎實(shí)推進(jìn)安全教育培第九條:根據(jù)公司統(tǒng)一規(guī)定,做好培訓(xùn)計(jì)劃制定教材,配備
核。
全培訓(xùn),做到持證上崗。
真學(xué)、真用。
員工整體素質(zhì)。
后上崗的制度。
訓(xùn)工作,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化使培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)?;⒖茖W(xué)化。
兼職教師,開(kāi)展好培訓(xùn)工作。
獎(jiǎng)金二次分配工作制度
一、嚴(yán)格按文件標(biāo)準(zhǔn)制定工區(qū)獎(jiǎng)金分配方案。分配方案要充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)后綜合確定。
二、分配要本著公平合理,實(shí)事求是,多勞多得、民主集中的原則進(jìn)行。
三、獎(jiǎng)金分配方案必須上報(bào)主管部門(mén)審批后方可執(zhí)行。增強(qiáng)工作規(guī)范程度,減少工作的隨意性,提高管理水平。
四、由專(zhuān)職人員按規(guī)定計(jì)算當(dāng)月獎(jiǎng)金。計(jì)算要準(zhǔn)確無(wú)誤。計(jì)算后由工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后實(shí)施。以便減少工作失誤。
五、按企務(wù)公開(kāi)管理制度要求,獎(jiǎng)金分配情況必須向全體職工公布。增強(qiáng)管理的透明度。
六、獎(jiǎng)金批復(fù)后必須及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到員工手中,不能無(wú)故從中刁難和克扣職工獎(jiǎng)金。
七、全部程序確認(rèn)無(wú)誤后,及時(shí)將發(fā)放明細(xì)整理好上報(bào)有關(guān)部門(mén),以備查看。
八、本工區(qū)要成立由職工代表組成的獎(jiǎng)金分配發(fā)放監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)此項(xiàng)管理工作,及時(shí)處理、協(xié)調(diào)好發(fā)生的矛盾,確保職工利益不受侵害。
職工報(bào)工工作制度
一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資政策及工資核算制度,及公司考勤制度對(duì)員工進(jìn)行考勤。
二、每月初由核算員負(fù)責(zé),以考勤薄和職工部門(mén)批休條為依據(jù)統(tǒng)計(jì)員工的出勤工數(shù)。
三、針對(duì)事假、病假、帶薪休假的員工應(yīng)持相關(guān)條據(jù),經(jīng)工區(qū)同意到工資部門(mén)辦理手續(xù)。
四、手續(xù)辦理齊全后,經(jīng)工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)人力資源部及培訓(xùn)部備案。
五、核算員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),廉潔自律,做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不使員工利益和企業(yè)利益受到損害,準(zhǔn)確無(wú)誤的統(tǒng)計(jì)員工本月出勤情況。
六、工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按著公司考勤制度、工資管理制度,認(rèn)真審核。
七、工區(qū)核算員將當(dāng)月的報(bào)工明細(xì)匯總經(jīng)工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,上報(bào)公司工資部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
八、工區(qū)每月將報(bào)工結(jié)果在工區(qū)企務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示,以方便職工核實(shí)及監(jiān)督。
日常工作安排制度
一、掌握工區(qū)當(dāng)日人員出勤情況,掌握當(dāng)天檢修任務(wù),合理安排檢修人員
二、按檢修規(guī)程和安全操作規(guī)程要求落實(shí)工作任務(wù)和人員分配
三、交待檢修任務(wù)時(shí)要講清任務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)以及所采取的措施,及措施落實(shí)情況
四、檢修任務(wù)完成后,組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行檢查
五、檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,及時(shí)整改,使設(shè)備檢修達(dá)到使用要求
六、設(shè)備達(dá)到使用要求后,組織相關(guān)人員及設(shè)備使用單位運(yùn)行人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收試車(chē)
七、驗(yàn)收試車(chē)合格后,組織技術(shù)人員做好檢修記錄
八、每日收工前組織工區(qū)班組長(zhǎng)及技術(shù)人員對(duì)當(dāng)天檢修工作進(jìn)行總結(jié)
設(shè)備檢修及維護(hù)制度
第三篇:加班審批制度
加班審批制度
一、目的:為規(guī)范工作制度,加強(qiáng)加班審批管理,特制定本規(guī)定。
二、范圍:全體員工
三、內(nèi)容:
1、加班的認(rèn)定
1)公司提倡高效率的工作,鼓勵(lì)員工在工作時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù),在正常工作時(shí)間無(wú)法完成正常工作量造成的延長(zhǎng)工作時(shí)間以及在非工作時(shí)間內(nèi)參加的培訓(xùn),不作加班處理。
2)公司實(shí)行綜合計(jì)時(shí)工作制和不定時(shí)工作制,特殊崗位的上班時(shí)間按規(guī)定執(zhí)行。
3)對(duì)于因工作需要的加班,必須事先辦理加班審批手續(xù),作為日后申請(qǐng)補(bǔ)休或核算加班費(fèi)的依據(jù)。
4)未按規(guī)定辦理加班審批手續(xù)的,其延長(zhǎng)的工作時(shí)間不作加班處理。
2、加班的申報(bào)審批
1)工作日加班,各部門(mén)需在實(shí)際加班的當(dāng)天上午12:00前,把經(jīng)過(guò)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核的加班審批表交管理部審批。
2)雙休日加班,各部門(mén)需在實(shí)際加班前的最后一個(gè)星期五的下午14:00前,把經(jīng)過(guò)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核的加班審批表交管理部審批。
3)節(jié)假日加班,各部門(mén)需在實(shí)際加班前的最后一個(gè)工作日的下午14:00前,把經(jīng)過(guò)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核的加班審批表交管理部審批。
4)加班審批表上需要注明預(yù)計(jì)需要工作的小時(shí)數(shù),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)加班時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。
5)特殊情況需要臨時(shí)計(jì)劃加班者,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要加以額外的說(shuō)明。
6)員工加班均應(yīng)如實(shí)打卡,記錄加班時(shí)間。
3、加班工資的計(jì)算
員工加班后各部門(mén)先根據(jù)實(shí)際情況安排補(bǔ)休,如確因特殊原因不能安排補(bǔ)休,將按有關(guān)規(guī)定支付加班費(fèi)。
4、本制度自頒布之日起實(shí)行。
管理部
二○○七年十月十日印發(fā)
第四篇:企業(yè)加班節(jié)假日工資及勞動(dòng)爭(zhēng)議合理規(guī)避實(shí)務(wù)
企業(yè)加班節(jié)假日工資及勞動(dòng)爭(zhēng)議合理
規(guī)避實(shí)務(wù)
在勞動(dòng)合同中如何約定工資內(nèi)容以及如何計(jì)算員工加班、節(jié)假日工資并予以合理規(guī)避。
(一)、應(yīng)盡量避免最低工資低于最低工資線(xiàn)。在珠三角,企業(yè)一般向員工無(wú)償提供住房、優(yōu)惠伙食,由于此類(lèi)不計(jì)入最低工資,因此,如果企業(yè)存在員工工資可能低于最低工資的現(xiàn)象應(yīng)想辦法將此類(lèi)支出以工資的形式支付給員工,然后又以合理扣款的形式扣除,從而在工資數(shù)量未變的情況下達(dá)到政府最低工資的規(guī)定。但最低工資高了,相應(yīng)存在加班工資的標(biāo)準(zhǔn)高了,但由于東莞市目前只支持二個(gè)月的加班工資,而且,申訴的人也只是相應(yīng)的少數(shù),建議各廠(chǎng)視情況進(jìn)行取舍。(雖然廣東省高院的意見(jiàn)要求對(duì)所欠加班費(fèi)全部支付給員工,但由于其只是指導(dǎo)性意見(jiàn),并不起到法律的效力,一般各地法院根據(jù)各地實(shí)際情況,自行取舍)
(二)、對(duì)于高級(jí)員工,為減少加班工資,盡量使用綜合工時(shí)制,由于國(guó)家有規(guī)定,實(shí)行綜合工時(shí)制的企業(yè),星期
六、星期天的上班不計(jì)入加班時(shí)間,只有法定節(jié)假日上班才算加班,而且綜合工時(shí)很難計(jì)算加班時(shí)間與非加班時(shí)間,可以節(jié)省工資額的支出。
(三)、盡量將用工的時(shí)間與法律規(guī)定的時(shí)間相吻合。目前,許多外來(lái)企業(yè)習(xí)慣延用香港等地的習(xí)慣,以前的每月休息一天,現(xiàn)在一般休息四天,每天工作9小時(shí),然后確認(rèn)每月的具體工資?,F(xiàn)在打過(guò)比方,按照上述規(guī)定,如果員工的基本工資是600元,那么一個(gè)月的工資應(yīng)為1000元左右。但是我們?cè)S多企業(yè)沒(méi)有與員工簽訂書(shū)面合同,只是在員工入廠(chǎng)登記表上注明月薪1000元,這1000元在企業(yè)的理解中是按上面的要求才能領(lǐng)到1000元,但是員工認(rèn)為月薪1000元是其本人的底薪1000元。由于沒(méi)有進(jìn)行具體的約定,企業(yè)的理解在沒(méi)有其他的證據(jù)下,可能會(huì)處于被動(dòng)。因此,企業(yè)在簽訂合同時(shí),最好約定好每月按照法律規(guī)定底薪的具體數(shù)額,以免發(fā)生理解的不同而導(dǎo)致出現(xiàn)額外的支出。
(四)合理采用計(jì)件工資制。雖然法律規(guī)定,實(shí)行計(jì)件工資制應(yīng)滿(mǎn)足正常勞動(dòng)付出應(yīng)得到最低工資的規(guī)定,但是由于計(jì)件工件制沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行計(jì)件工作時(shí),也可有效
避免工資總額的支出。
(五)、制訂出合理的勞動(dòng)合同及工作規(guī)章,根據(jù)剛才講到的,如果合理扣發(fā)工資是允許的。在合同中最好約定,用人單位有權(quán)合理調(diào)整員工的工作崗位并視工作崗位合理地調(diào)整工作報(bào)酬。如果合同中沒(méi)有約定,根據(jù)合同法,調(diào)整員工的工作崗位及工資是變更合同,必須征得員工同意,因此,這一點(diǎn)也是經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議的原因之一。
(六)、可以在合同中用工資所得與其所產(chǎn)生的效益掛鉤,一方面提高員工的工作積極性,另一方面也可以以多勞多得,少勞少得的心理促使員工的心理平衡。
(七)、可以采用公司股份期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)形式,避免加班工資。對(duì)于高級(jí)員工,如果用股份獎(jiǎng)勵(lì)形式,也能避免過(guò)高的加班工資,避免出工不出力,也提高員工的工作積極性,以及與
公司利益共進(jìn)退的主人翁自豪感。
勞動(dòng)爭(zhēng)議現(xiàn)象的規(guī)避與處理
(一)、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議基本情況及相關(guān)程序。
1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律概念:
勞動(dòng)爭(zhēng)議,是指勞動(dòng)法律關(guān)系當(dāng)事人關(guān)于勞動(dòng)權(quán)利、義務(wù)的爭(zhēng)執(zhí)。
勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念包含以下主要內(nèi)容:
(1)、勞動(dòng)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)是基于勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的,有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)方面的沖突,它不包括由于觀念、信仰、理論等分歧引起的爭(zhēng)執(zhí)。
(2)、勞動(dòng)爭(zhēng)議是發(fā)生在勞動(dòng)法律關(guān)系當(dāng)事人——用工方和職工之間的爭(zhēng)議。對(duì)于因工傷認(rèn)定及政府在勞動(dòng)管理中發(fā)生的爭(zhēng)議,屬于不平等主體之間的管理與被管理關(guān)系,通過(guò)行政復(fù)議及行政訴訟的程序解決,不屬于今天所講的平等主體之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議范疇。(3)、當(dāng)事人爭(zhēng)議的標(biāo)的必須屬于勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù),而不包含雙方以其它主體資格、在其它法律關(guān)系中發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)爭(zhēng)議。
(二)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的范圍:
勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍與勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容相一致。依《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定:我國(guó)現(xiàn)階段受理的范圍是境內(nèi)企業(yè)與職工之間發(fā)生的下列爭(zhēng)議:
1、因開(kāi)除、除名、辭退違紀(jì)職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
2、因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議,3、因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議,4、法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議條例》處理的其它爭(zhēng)議。此外,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間以及個(gè)體戶(hù)與幫工、學(xué)徒之間發(fā)生的勞動(dòng)
爭(zhēng)議,可參照?qǐng)?zhí)行。
(三)、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的相關(guān)程序。一般程序:勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,一般應(yīng)經(jīng)過(guò)的程序:
1、和解。和解是指爭(zhēng)議當(dāng)事人之間自行約定,通過(guò)協(xié)商,在法律允許的范圍內(nèi)相互讓
步、從而解決矛盾的方法。
和解的特征:A、無(wú)第三者參與;B、不受程序約束,C、和解結(jié)果具有實(shí)體法的約束。D、雙方達(dá)成的協(xié)議在程序法上沒(méi)有實(shí)際意義。
特別注意的是:勞動(dòng)合同雙方的和解,尤其是工傷后與用人單位達(dá)成的和解之效力。東莞法院認(rèn)為:用人單位通過(guò)私了的方式排除勞動(dòng)者享有的法定權(quán)利行為,違反勞動(dòng)基準(zhǔn)法的規(guī)定,該協(xié)議一般無(wú)效,但在勞動(dòng)者已醫(yī)療終結(jié)并評(píng)殘,已明確自已的工傷待遇權(quán)利的前提下,協(xié)議約定勞動(dòng)者取得的補(bǔ)償不明顯低于法定工傷待遇的,應(yīng)認(rèn)為雙方簽訂的和解協(xié)議有效。從此述文意理解,用人單位與工人私了的時(shí)間、數(shù)額等,合法的才有效。因此,用人單位要盡量避免出現(xiàn)員工在拿到和解協(xié)議的費(fèi)用后,再以協(xié)議無(wú)效或顯失公平為理由,追討其
它費(fèi)用的現(xiàn)象產(chǎn)生。
2、調(diào)解。調(diào)解是由第三者居間調(diào)和、經(jīng)過(guò)疏導(dǎo)、說(shuō)服,促使當(dāng)事人互諒互讓、從而解
決糾紛的方法。
調(diào)解分為訴訟、仲裁中的調(diào)解以及訴訟、仲裁外的調(diào)解兩種,此兩者具有不同的性質(zhì)和
法律特征,應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分。
訴訟和仲裁中調(diào)解是指審理和仲裁程序已經(jīng)開(kāi)始,當(dāng)判決或裁決作出之前,在司法、仲裁機(jī)關(guān)及其工作人員的主持下所進(jìn)行調(diào)解,它是依法解決糾紛的一種活動(dòng)。它具有以下特征:A、它是雙方自愿,B、它是在法庭或仲裁庭的主持下進(jìn)行,C、它以法院或仲裁庭的調(diào)解書(shū)形式結(jié)案,D、調(diào)解達(dá)成的結(jié)果,具有強(qiáng)制效力。
訴訟和仲裁外調(diào)解包括調(diào)解委員的調(diào)解以及進(jìn)入仲裁、訴訟程序經(jīng)說(shuō)服疏導(dǎo)后,當(dāng)事人自行達(dá)成的和解。它具有以下特征:A、它不行使任何權(quán)力,而是依靠調(diào)解人的威望和說(shuō)服教育的方法解決爭(zhēng)議;B、調(diào)解活動(dòng)完全遵循自愿原則,C、調(diào)解活動(dòng)不受固定程序約束,D、不一定產(chǎn)生調(diào)解結(jié)果,形成調(diào)解結(jié)果也不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,E、如已立案,經(jīng)此種調(diào)解后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)撤訴。
3、仲裁。雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生后,經(jīng)調(diào)解未果(雖然勞動(dòng)法沒(méi)有規(guī)定調(diào)解是申請(qǐng)仲裁必經(jīng)程序,但是在東莞,一般的勞動(dòng)爭(zhēng)議,調(diào)解是必經(jīng)程序,只有經(jīng)過(guò)投訴站的調(diào)解不成并出具證明后,才能啟動(dòng)仲裁程序),一方或雙方到仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,仲裁是處理勞動(dòng)案件時(shí),進(jìn)入訴訟的必須的前置程序,只有經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁程序,對(duì)仲裁結(jié)果不服,才能提起
訴訟程序。
當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院執(zhí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的裁決書(shū)、調(diào)解書(shū),被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決書(shū)、調(diào)解書(shū)有下列情形之一,并經(jīng)審查核實(shí)的,人民法院可以根據(jù)《民事訴訟法》第二百一十七條之規(guī)定,裁定不予執(zhí)行:
(一)裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍,或者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的;
(二)適用法律確有錯(cuò)誤的;
(三)仲裁員仲裁該案時(shí),有徇私舞弊、枉法裁決行為的;
(四)人民法院認(rèn)定執(zhí)行該勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的。
根據(jù)上述規(guī)定對(duì)照民事訴訟法,可以看出,人民法院對(duì)生效勞動(dòng)仲裁的裁決所認(rèn)定的事實(shí)不作審查,這也是節(jié)約法律成本的可行辦法,一般情況下,對(duì)于因事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤所發(fā)生裁決錯(cuò)誤,當(dāng)事人都可以起訴到人民法院進(jìn)行解決,對(duì)于當(dāng)事人不起到法院的,可以認(rèn)定當(dāng)事人對(duì)實(shí)體的承認(rèn)。這樣可以節(jié)約法院的成本。
人民法院在不予執(zhí)行的裁定書(shū)中,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在收到裁定書(shū)之次日起三十日內(nèi),可
以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院起訴。
這種規(guī)定,實(shí)際對(duì)程序進(jìn)行處分,以前對(duì)于法院不予執(zhí)行的案件,有些地方對(duì)于符合勞動(dòng)仲裁的案件,要求再次仲裁。人民法院的解釋?zhuān)苯佑枰粤笇徖怼?/p>
4、訴訟。是一方或雙方對(duì)仲裁結(jié)果不服,在接到仲裁書(shū)的15天內(nèi),依法向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。訴訟是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的最后程序,經(jīng)過(guò)一審、甚至二審,判決書(shū)生效,訴訟各方必須履行生效判決,否則,另一方可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
特別規(guī)定:
1、根據(jù)最高人民法院的規(guī)定:企業(yè)職工下崗、整體性拖欠職工工資是在企業(yè)制度改革和勞動(dòng)用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象,不是履行勞動(dòng)合同中的問(wèn)題,由此引發(fā)的糾紛,應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)部門(mén)按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,不應(yīng)以民事案件立案受理。(李國(guó)光,在全國(guó)民事審判工作會(huì)議上的講話(huà),2000年10月28日)。
2、企業(yè)與員工承包關(guān)系爭(zhēng)議的訴訟程序。目前,許多企業(yè)為了規(guī)范管理,增強(qiáng)員工的工作責(zé)任心和積極性,與員工簽訂內(nèi)部承包合同。對(duì)于內(nèi)部承包合同的性質(zhì),在理論界尚有異議。有理論認(rèn)為此是內(nèi)部勞動(dòng)合同的特別形式,應(yīng)適用勞動(dòng)法,因此爭(zhēng)議的解決應(yīng)按勞動(dòng)爭(zhēng)議程序進(jìn)行解決。有理論認(rèn)為,此是平等雙方的合同關(guān)系,應(yīng)適用合同法,爭(zhēng)議按一般訴訟程序不需經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁程序。勞動(dòng)部在對(duì)浙江省勞動(dòng)廳的解答中認(rèn)為,承包合同可以不經(jīng)過(guò)仲裁,但合同中涉及報(bào)酬、福利的爭(zhēng)議,仲裁庭可以進(jìn)行立案審理。目前,對(duì)于平等主體,即自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的承包關(guān)系,人民法院一般直接立案受理,不需通過(guò)勞動(dòng)仲裁程序,但在實(shí)踐中,對(duì)于廠(chǎng)方如果對(duì)合同性質(zhì)把握不準(zhǔn)的,建議最后經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁程序以示保險(xiǎn)。
3、人事仲裁與勞動(dòng)仲裁的不同規(guī)定:在當(dāng)前,企業(yè)單位一般都適用勞動(dòng)法,爭(zhēng)議一般通過(guò)勞動(dòng)仲裁程序。但根據(jù)《人事?tīng)?zhēng)議處理暫行規(guī)定》(人發(fā)[1997]71號(hào))第二條 本規(guī)定適用于下列人事?tīng)?zhēng)議:
(一)國(guó)家行政機(jī)關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動(dòng)、履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議。
(二)事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。
(三)企業(yè)單位與管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員之間因履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。
(四)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動(dòng)爭(zhēng)議和其他人事?tīng)?zhēng)議。根據(jù)上述規(guī)定的第三款、第四款,企業(yè)單位的部分人員的部分爭(zhēng)議應(yīng)經(jīng)人事仲裁程序進(jìn)行。這種規(guī)定與勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定是相矛盾的。產(chǎn)生的背景就是現(xiàn)有的法規(guī)政策仍將大學(xué)畢業(yè)生納入人才管理,即所謂的干部制度造成的。這種矛盾在一段時(shí)間內(nèi)仍將存在。在實(shí)踐操作中,有些勞動(dòng)仲裁分庭對(duì)上述的爭(zhēng)議直接立案受理,但有些勞動(dòng)仲裁分庭卻通知當(dāng)事人申請(qǐng)人事
仲裁。
(三)、勞動(dòng)合同解除及終止的幾種方式及應(yīng)注意的事項(xiàng)。
目前,勞動(dòng)合同的解除一般可分單方解除勞動(dòng)合同、雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。單方解除勞動(dòng)合同按解除方的主體不同分為企業(yè)辭退、開(kāi)除,員工辭職、自動(dòng)離職。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,從是否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金來(lái)講,解除勞動(dòng)合同一般分為不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的辭退或辭職,一種即為應(yīng)支付辭退補(bǔ)償金的辭退。根據(jù)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)解除勞動(dòng)合同只有符合勞動(dòng)法的第二十五條的規(guī)定辭退或開(kāi)除員工可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,其它的都要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此要達(dá)到辭退員工,又要不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的辦法就是創(chuàng)造條件或利用條件以便企業(yè)辭退員工時(shí)的理由符合勞動(dòng)法第二十五條的規(guī)定。這是辭退員工應(yīng)首先要注意的。但是,勞動(dòng)法的第二十五條的第二、三項(xiàng)的規(guī)定過(guò)于抽象,在勞動(dòng)的具體規(guī)定中沒(méi)有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)員工獎(jiǎng)懲規(guī)則也沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)操作,因此如何把握,是實(shí)踐操作的難點(diǎn)。參考一些法院的理解認(rèn)為:如何認(rèn)定勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和用人單位規(guī)章制度,應(yīng)著重從兩個(gè)方
面考量:
(1)、應(yīng)審查用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度的合法性。由于勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度是在勞動(dòng)合同中居于優(yōu)勢(shì)地位的用人單位制定的一種格式條款,而目前作為維護(hù)工人利益的工會(huì),職代會(huì)的作用有限。因此,用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度如作為解雇工人的依據(jù),法院一般從以下方面對(duì)用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度進(jìn)行審查:
1、制定的程序民主、合法;
2、內(nèi)容合法,不得違反有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定,不得違反公序良俗,不得包含損害勞動(dòng)者人格的條款;
3、具有合理性,相關(guān)條款的實(shí)施不至于顯失公平;
4、勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度是否公示,或者以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷獎(jiǎng)趧?dòng)者。
(2)、何種情形謂之“嚴(yán)重”,應(yīng)屬法官的自由裁量之范疇,一般說(shuō),構(gòu)成“嚴(yán)重”者,至少應(yīng)當(dāng)具有下列情形之一者:A、從某一勞動(dòng)者的特殊崗位考慮,其違反基本職責(zé),使用人單位處于某種不利的危險(xiǎn)境地;B、勞動(dòng)者嚴(yán)重違反基本道德規(guī)范和職業(yè)規(guī)范,如監(jiān)定自盜,不論數(shù)量大小,均屬違背勞動(dòng)紀(jì)律;C、勞動(dòng)者沒(méi)有正當(dāng)理由不服從合理工作安排,經(jīng)教育不改的;D、勞動(dòng)者違反紀(jì)律的不當(dāng)行為在短期內(nèi)多次發(fā)生,而用人單位經(jīng)多次教育。
(三)、如何有效、合法辭退員工。
根據(jù)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,辭退員工只要符合第二十五條的規(guī)定,可以不給予補(bǔ)償。因此有效、合法辭退員工,即指辭退員工。
1、利用法律的其它規(guī)定,進(jìn)行解除。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;
(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任的。因此只要有直接符合第二十五條的,企業(yè)就可以辭退員工,而不需給予補(bǔ)償。比如對(duì)于懷孕員工,一般不允許辭退,但是如果該員工有違反第二十五條的規(guī)定的,企業(yè)仍可以辭退該員工而不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2、利用合同的特別規(guī)定,依約進(jìn)行解除。由于法律、法規(guī)對(duì)一些就業(yè)人員的崗位的特殊要求,明確規(guī)定應(yīng)取得上崗證件,否則不能上崗。而如果雙方在合同中沒(méi)有明確要求,而且試用期一過(guò),如果企業(yè)以員工達(dá)不到上崗要求而辭退,那么,根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,辭退不適合工作崗位的員工,應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果象剛才講到的如果雙方在合同中明確規(guī)定,員工必須具有某種資格,而且必須具有某種學(xué)歷作為雙方合同生效的前提條件,也就合同法所稱(chēng)的附加稅條件生效合同,如果,員工達(dá)不到合同中的要求,企業(yè)辭退員工可以以合同未
生效作為抗辯。從而規(guī)避經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、利用企業(yè)的規(guī)章制度,進(jìn)行解除。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條:用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。因此,企業(yè)在法律、法規(guī)沒(méi)有具體規(guī)定的情況下,制定單位的規(guī)章制度,并向勞動(dòng)行政主管部門(mén)進(jìn)行備案,向員工公開(kāi),如員工有違章行為,可以依據(jù)規(guī)章制度辭退員工而不予補(bǔ)償。但是,這種規(guī)章制度生效的前提就是不違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,否則無(wú)效,據(jù)此辭退員工將承擔(dān)不利后果。
(四)、辭退過(guò)失性員工的程序。
1、有充分證據(jù)辭退員工的一般程序。由于企業(yè)與員工在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中的地位是管理與被管理關(guān)系,因此勞動(dòng)法強(qiáng)調(diào)的是如何保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。至于企業(yè)如何保護(hù)自身的合法權(quán)益及降低損失,應(yīng)是企業(yè)充分理解法律、運(yùn)用法律、規(guī)避法律規(guī)定的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的,在前面提到,企業(yè)即要達(dá)到辭退員工的結(jié)果,又要避免支付補(bǔ)償?shù)哪康模挥邪磩趧?dòng)第二十五條的規(guī)定辭退員工,又要有充分的證據(jù)證明員工有二十五條規(guī)定的行為,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)最初的目的與想法。由于在勞動(dòng)訴訟中,舉證對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),處于絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。因此,在一般情況下,如果企業(yè)在訴訟中,單純只有企業(yè)員工的證人證言、事情經(jīng)過(guò)說(shuō)明,而沒(méi)有其它證據(jù),人民法院一般認(rèn)為企業(yè)舉證不充分而不予以采納,(理由很簡(jiǎn)單,如果人民法院?jiǎn)渭儾杉{企業(yè)的證人證言,那么,勞動(dòng)案件,員工的勝訴率可能趨向?yàn)榱悖髽I(yè)的用訴率將趨向百分之百。)因此,在辭退過(guò)失性的員工的程序是處理前的調(diào)查工作及證據(jù)固定工作。因此,事件中過(guò)失性員工的本人的材料是重中之重,最后能保存有過(guò)失性員工過(guò)錯(cuò)的證據(jù)及本人的陳述資料。只有將證據(jù)固定好后,將根據(jù)企業(yè)的規(guī)定進(jìn)行辭退。此時(shí)員工要提起勞動(dòng)爭(zhēng)議勝訴的機(jī)會(huì)將很小。而且,退一步講,即使企員解雇員工的條件在法院認(rèn)為達(dá)不到勞動(dòng)法二十五條的規(guī)定,用人單位仍需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但象東莞市中級(jí)人民法院的規(guī)定:
1、在勞動(dòng)者與用人單位的爭(zhēng)議中,用人單位的主張有一定合理性,并非惡意解雇,2、勞動(dòng)者有明顯過(guò)錯(cuò),如存在任一種情況,用人單位可不支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2、沒(méi)有充分理由的情況下的非常規(guī)程序。對(duì)于企業(yè)員工大事不犯、小事不斷的員工,企業(yè)既想辭退,但其又沒(méi)達(dá)到勞動(dòng)法規(guī)定的第二十五條,可通過(guò)其它方法,如批準(zhǔn)員工探請(qǐng)休假,然后以曠工的名義辭退,也可以在辭退結(jié)算工資的單上注明辭工結(jié)算書(shū),由其簽名領(lǐng)款,不發(fā)給辭退的有關(guān)證明書(shū),在法律上轉(zhuǎn)化成其辭工,根據(jù)法律則不需要補(bǔ)償。當(dāng)然,這種手段不太光明但是在實(shí)踐中也比較適用。另外通過(guò)其它手段,迫使員工自動(dòng)離職,從而達(dá)
到不支付辭退補(bǔ)償金的目的。
(五)、經(jīng)濟(jì)性裁員的條件、程序及補(bǔ)償。
1、經(jīng)濟(jì)性裁員的條件:根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十七條規(guī)定:“用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn),經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告后,可以裁減人員”。根據(jù)勞動(dòng)部于1994年11月14日制定并公布《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》,規(guī)定了經(jīng)濟(jì)性裁減人員的條件:A、用人單位瀕臨破產(chǎn),被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間;B、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確需裁減人員的,可以裁員。
2、經(jīng)濟(jì)性裁員的程序,用人單位確需裁減人員,應(yīng)按下列程序進(jìn)行:A、提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況資料,B、提出裁減人員方案,內(nèi)容包括:被裁減人員名單、裁減時(shí)間及實(shí)施步驟,符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法,C、將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善,D、向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并聽(tīng)取勞動(dòng)行政部門(mén)的意見(jiàn),E、由用人單位正式公布方案,與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付補(bǔ)償金,出具裁減人員證明書(shū)。
3、經(jīng)濟(jì)性裁員的例外:一般情況,經(jīng)濟(jì)性裁員的人數(shù)、部門(mén)、等沒(méi)有具體的法律規(guī)定。由用人單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。但是,法律規(guī)定,下列人員不能用經(jīng)濟(jì)裁員的方式進(jìn)行裁減:A、患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的,B、患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,C、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,D、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它情形。?法律法規(guī)如何規(guī)定?根據(jù)規(guī)定,對(duì)于符合離退休條件的,辦理離退休手續(xù),不得進(jìn)行
經(jīng)濟(jì)性裁員?
4、經(jīng)濟(jì)性裁員的補(bǔ)償:根據(jù)勞動(dòng)法和勞動(dòng)部《違法亂紀(jì)反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償還辦法》規(guī)定,用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難專(zhuān)長(zhǎng)須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,在本單位工作的時(shí)間每滿(mǎn)一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
另外對(duì)于國(guó)有企業(yè),職工辭職,應(yīng)支付一次性生活補(bǔ)助費(fèi)用。
(六)、如何有效控制企業(yè)辭工、裁員時(shí)違約金、補(bǔ)償金和賠償金。
(一)容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的幾種現(xiàn)象
1、企業(yè)的季節(jié)放假行為。一些企業(yè)由于存在旺季與淡季之分,到淡季時(shí),就將部分員工放假,有些發(fā)放部分生活費(fèi)、有些不支付任何費(fèi)用。企業(yè)與員工就放假行為的性質(zhì)經(jīng)常發(fā)
生爭(zhēng)議。
2、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員行為。企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,辭退部分員工,部分員工就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、保險(xiǎn)、失業(yè)等與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議。
3、企業(yè)加班工資問(wèn)題。由于部分企業(yè)沒(méi)有按勞動(dòng)法的規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)支付員工加班工資,造成勞動(dòng)爭(zhēng)議。
4、企業(yè)的即時(shí)辭退行為。企業(yè)以員工有勞動(dòng)違章行為為由,即時(shí)辭退員工且不支付辭退補(bǔ)償金,而員工認(rèn)為應(yīng)支付辭退補(bǔ)償金而發(fā)生爭(zhēng)議。
5、員工的工傷待遇補(bǔ)償問(wèn)題。
第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)勞動(dòng)爭(zhēng)議在東莞的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,比例特別高。對(duì)于第三項(xiàng),東莞法院目前只支持兩個(gè)月的加班工資,其它的以訴訟時(shí)效已過(guò)為由不予支持??疾閷徟袑?shí)踐,在以前是支持全部的加班工資,后來(lái)由于前期政策執(zhí)行的力度及實(shí)際及投資環(huán)境的維持,許多企業(yè)長(zhǎng)期沒(méi)有按規(guī)定支付加班費(fèi),如果按規(guī)定全部補(bǔ)足,許多企業(yè)可能處于無(wú)法維持的境地,從而只支持兩個(gè)月加班工資。雖然兩個(gè)月加班工資對(duì)每個(gè)員工不是很多,但是對(duì)于整個(gè)企業(yè)員工,企業(yè)的負(fù)擔(dān)的數(shù)目將是比較大的,企業(yè)應(yīng)盡量避免集體爭(zhēng)議的產(chǎn)生。對(duì)于第四項(xiàng),由于一般情況下,都是企業(yè)的辭退行為,根據(jù)法律規(guī)定,對(duì)于此類(lèi)爭(zhēng)議,法律規(guī)定由企業(yè)舉證。證據(jù)成為企業(yè)在訴訟中勝與負(fù)的決定要件。
(二)、盡量減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的幾種方法。
1、作好員工的思想工作,在平時(shí)的管理中,嚴(yán)格制度的情況下,多進(jìn)行人情化的管理,避免員工與公司的對(duì)立化情緒化的建立;
2、適當(dāng)注意招用地域的控制。由于儒家文化的影響,中國(guó)都講究老鄉(xiāng)觀念。同鄉(xiāng)相互幫助的觀念相對(duì)較強(qiáng),但在管理當(dāng)中也經(jīng)常帶來(lái)一些問(wèn)題,在管理中常常會(huì)有牽一發(fā)而動(dòng)全身的現(xiàn)象。因此,在平時(shí)的招工過(guò)程中,因注意員工地域的廣泛性,避免勞動(dòng)用工時(shí)造成爭(zhēng)
議的擴(kuò)大。
3、加強(qiáng)高級(jí)員工的管理,盡量避免大范圍內(nèi)辭退高級(jí)員工及其屬下的員工,應(yīng)間隔相應(yīng)的時(shí)間進(jìn)行。由于高級(jí)員工在平時(shí)的管理中與下屬員工接觸時(shí)間長(zhǎng),在屬下員工方面有較強(qiáng)的影響力,而且,由于高級(jí)員工的工資、薪酬較高,辭退爭(zhēng)議的金額相對(duì)較高。一般情況下,如果高級(jí)員工提起勞動(dòng)仲裁程序后,其它員工經(jīng)其鼓動(dòng),一般也會(huì)跟隨提起,從而擴(kuò)大了勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍的,增加勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的難度。如果,對(duì)高級(jí)員工與其屬下錯(cuò)開(kāi)時(shí)間進(jìn)行辭退,由于目前人員的流動(dòng)性大的原因,一般較難組織集體性勞動(dòng)仲裁程序,發(fā)生爭(zhēng)議也容易
解決。
4、為了避免形成集體爭(zhēng)議,辭退員工時(shí),應(yīng)避免同時(shí)辭退同種工種的員工及籍貫相同的員工。
5、作好辭退前的證據(jù)保全工作。對(duì)于辭退員工,企業(yè)認(rèn)為不需要支付辭退費(fèi),無(wú)論員工自離及辭退,都應(yīng)準(zhǔn)備充分的證據(jù),以免訴訟應(yīng)舉證不能造成訴訟中的被動(dòng),從而減少補(bǔ)
償費(fèi)用。
6、運(yùn)用典型案例進(jìn)行宣傳。對(duì)于已發(fā)生并經(jīng)仲裁或訴訟生效的勝訴案例,要在單位進(jìn)行張貼宣傳,阻止、減少員工進(jìn)行仲裁行為。
7、提高訴訟成本法。對(duì)于一般案例,即使有敗訴可能的,一般不要輕意調(diào)解,最好到二審程序才考慮調(diào)解,以增加員工的訴訟成本,警示其它員工,影響其它員工,以減少提起勞動(dòng)爭(zhēng)議的動(dòng)機(jī),有些調(diào)解的協(xié)議,最后要求對(duì)方保密,防止其它員工知道,產(chǎn)生群起效仿的不良影響。
(三)如何有效控制企業(yè)辭退、裁員時(shí)的違約金、補(bǔ)償金和賠償金。
1、在前期管理中進(jìn)行避免:
A、利用母子公司的獨(dú)立法律責(zé)任地位,進(jìn)行規(guī)避。由于目前法律規(guī)定,母子公司都是獨(dú)立的法人單位,其的民事責(zé)任由母子公司各自承擔(dān),由于目前母子公司都有獨(dú)立的用工權(quán),可以與職員分別簽訂勞動(dòng)合同。因此對(duì)于在母或子公司工作時(shí)間較長(zhǎng)的員工,在辭退前,為了減少經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,可以采取將其從母公司調(diào)往子公司,或從子公司調(diào)往母公司,在辦理離職前,利用離職、入職的正常登記,達(dá)到脫離原公司、進(jìn)入新公司辦法。在一般情況下,員工在離職時(shí)是不會(huì)提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償還的。進(jìn)入新公司后超過(guò)兩個(gè)月后,將其辭退。對(duì)于原公司,因其超過(guò)60天的仲裁時(shí)效而得不到實(shí)償,對(duì)于新公司,其的工作年限甚短而只能得到很少
部分實(shí)償,從而減少經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付。
B、利用工資的調(diào)整,進(jìn)行控制。由于辭退員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是以員工離職前的12個(gè)月平均工資進(jìn)行計(jì)算,因此,在辭退員工前,應(yīng)盡量通過(guò)合法手段降低該員工的平均工資,如減少其的加班時(shí)間,減少其福利、津貼等補(bǔ)助。但工資的調(diào)整應(yīng)當(dāng)在合同中約定用人單位有調(diào)整勞動(dòng)者工資及工作崗位的權(quán)利的約定前提下進(jìn)行為好,以免調(diào)整時(shí)產(chǎn)生對(duì)立。但目前對(duì)于辭退前的十二個(gè)月平均工資有不同的理解,由于在辭退前的十二個(gè)月平均工資前有企業(yè)正常生產(chǎn)情況的限定詞,因此有人認(rèn)為加班時(shí)間是特殊生產(chǎn)情況,不是正常生產(chǎn)情況,理由根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定及國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定,有類(lèi)似加班時(shí)間不屬于正常生產(chǎn)情況的規(guī)定,如第六條任何單位和個(gè)人不得擅自延長(zhǎng)職工工作時(shí)間。因特殊情況和緊急任務(wù)確需延長(zhǎng)工作時(shí)間的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但目前通行作法仍認(rèn)為平均十二個(gè)月工資包括加班費(fèi)。C、利用工資與福利的構(gòu)成,進(jìn)行控制。根據(jù)勞動(dòng)部關(guān)于《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(勞部發(fā)〔1995〕309號(hào)).勞動(dòng)法第四十八條中的“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下,由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資不包括延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬,以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒、有害等特殊工作環(huán)境和勞動(dòng)條件下的津貼,國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇??梢栽谔峁┳》垦a(bǔ)貼、伙食的情況下實(shí)際降低員工工資,對(duì)于員工,在收入總額不變的情況下一般是沒(méi)有異議的,但企業(yè)達(dá)到減少補(bǔ)償?shù)臄?shù)量。D、利用記工方式的不同,減少經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。由于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)是按員工離職前的12個(gè)月平均工資作為標(biāo)準(zhǔn),因此如何降低員工的平均工資也是減少支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的一種方式。當(dāng)然,并不是要減少員工平時(shí)的實(shí)際收入,如果這樣,會(huì)降低員工的積極性、降低工作效率。因?yàn)樵陂_(kāi)庭時(shí),根據(jù)舉證倒置的原則,員工的工資應(yīng)由單位提供。那么,只要企業(yè)將員工的有關(guān)加班卡、加班工資分開(kāi)支付,且不提供到法庭,而這些證據(jù)員工又不能擁有的話(huà)。對(duì)于此類(lèi)收入,法庭將因企業(yè)提供了工資的證明沒(méi)有加班工資這一項(xiàng),不會(huì)要求企業(yè)將實(shí)際的加班工資計(jì)算到補(bǔ)償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
D、利用公司的單獨(dú)承擔(dān)法律責(zé)任行為,進(jìn)行規(guī)避。正如剛才在如何制定合同中提到,利用合同主體?,F(xiàn)在有許多三來(lái)一補(bǔ)型企業(yè),由于員工工傷程度過(guò)重,企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)大,可采用在員工住院過(guò)程中,注銷(xiāo)原三來(lái)一補(bǔ)企業(yè),在注銷(xiāo)的同時(shí),借他人名義,再開(kāi)設(shè)個(gè)體戶(hù)或其它內(nèi)容的三來(lái)一補(bǔ)企業(yè),由于目前三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)注銷(xiāo)過(guò)程中存在漏洞,不得已,企業(yè)也可出此下策。其實(shí)母子公司的操作也類(lèi)似此操作。目前許多三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型,由于三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)是香港公司,而獨(dú)資企業(yè)是單獨(dú)法人,有些企業(yè)在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,直接用新公司與員工簽訂合同,由于在法律上看不出獨(dú)資企業(yè)與三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)的關(guān)系,那么原來(lái)員工在三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)的工齡就沒(méi)有算進(jìn)新企業(yè)的工齡。員工的補(bǔ)償年數(shù)就少了許多,相應(yīng)的補(bǔ)償金額也少了
許多。
E、利用承包、承攬、租賃關(guān)系減少損失。目前,由于企業(yè)司機(jī)工傷危險(xiǎn)性大,在社會(huì)保險(xiǎn)賠償外,企業(yè)往往仍需支出大筆費(fèi)用進(jìn)行辭退補(bǔ)償,而且新的工傷保險(xiǎn)條例還新增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)一項(xiàng),更增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),企業(yè)可采取承包或租賃形式,從而規(guī)避工傷的損失,另外如危險(xiǎn)品的管理、機(jī)械工的操作,也可采用此用工形式,進(jìn)行規(guī)避法律,減少補(bǔ)償。另外承攬的方式與上述相同。這幾種方式的原理就是避免用人單位與員工在法律上存在勞動(dòng)關(guān)系。但承包、承攬、租賃關(guān)系一定要注意雙方的主體及雙方的平等關(guān)系,如果讓法院及勞動(dòng)局認(rèn)為是規(guī)避法律,那么仍然認(rèn)為雙方存在勞動(dòng)關(guān)系而需補(bǔ)償。這些在工傷保險(xiǎn)條例等有類(lèi)
似的規(guī)定。
2、在辭退時(shí)進(jìn)行控制與減少。
在辭退時(shí),綜合考慮員工的情況,與員工進(jìn)行協(xié)商,促成雙方達(dá)成諒解,達(dá)到少發(fā)或不發(fā)
員工辭退經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的目的。
3、在勞動(dòng)爭(zhēng)議的過(guò)程中進(jìn)行控制與減少。
A、對(duì)于集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,綜合考慮,認(rèn)真評(píng)估,采取分化瓦解,各個(gè)擊破的方式,孤立
部分員工,從而達(dá)到目的。
B、對(duì)于進(jìn)入訴訟程序的,可以通過(guò)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,通過(guò)以時(shí)間換談判的空間,迫使對(duì)方降低數(shù)額,從而達(dá)到減少的目的。如工傷糾紛,雖然認(rèn)定為工傷,但用人單位可以通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟進(jìn)行拖時(shí)間,雖然行政認(rèn)定結(jié)果在復(fù)議、訴訟中仍然有效,但如果用人單位提起復(fù)議、訴訟,即使員工起訴到法院,人民法院一般會(huì)因復(fù)議、行政訴訟程序而中止審理,待行政判決生效后恢復(fù)審理,因此,許多員工為了避免長(zhǎng)期的訴累,往往采取讓步協(xié)商的手段進(jìn)行結(jié)案。
四、為什么在勞動(dòng)爭(zhēng)議中要由用人單位舉證。
〈最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉(2001年3月22日最高人民法院審判委員會(huì)第1165次會(huì)議通過(guò) 法釋〔2001〕14號(hào))第十三條明確規(guī)定:因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。上述規(guī)定,即是我們通常所講的舉證倒置。
由于勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生于勞動(dòng)過(guò)程之中,勞動(dòng)過(guò)程是人與物,勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合的生產(chǎn)過(guò)程,勞動(dòng)者進(jìn)入用人單位后,接受用人單位的安排,兩者之間存在人身管理關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系的雙重標(biāo)準(zhǔn)。兩者之間仍存在管理與被管理關(guān)系,而上述法院規(guī)定的證據(jù)也是在管理與被管理中發(fā)生的,在管理與被管理關(guān)系中,勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位,而且,由于用人單位作出決定,勞動(dòng)者舉證非常困難,根據(jù)公平合理的法律原則,一般應(yīng)由用人單位舉證,是符合法理的。但是上述規(guī)定,用人單位舉證的前提為用人作出的,如果不是用人單位作的,用人單位仍不
需負(fù)舉證責(zé)任。
第五篇:公司加班審批制度
公司加班審批制度
一、目的:為規(guī)范工作制度,加強(qiáng)加班審批管理,特制定本規(guī)定。
二、范圍:全體員工
三、內(nèi)容:
1、加班的認(rèn)定
1)公司提倡高效率的工作,鼓勵(lì)員工在工作時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù),在正常工作時(shí)間無(wú)法完成正常工作量造成的延長(zhǎng)工作時(shí)間以及在非工作時(shí)間內(nèi)參加的培訓(xùn),不作加班處理。
2)公司實(shí)行綜合計(jì)時(shí)工作制和不定時(shí)工作制,特殊崗位的上班時(shí)間按規(guī)定執(zhí)行。
3)對(duì)于因工作需要的加班,必須事先辦理加班審批手續(xù),作為日后核算加班費(fèi)的依據(jù)。
4)未按規(guī)定辦理加班審批手續(xù)的,其延長(zhǎng)的工作時(shí)間不作加班處理。
2、各部門(mén)加班的申報(bào)審批權(quán)限
1)工作日加班,各部門(mén)需在實(shí)際加班的當(dāng)天上午12:00前,把經(jīng)過(guò)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核的加班審批表交管理部審批。
2)雙休日加班,各部門(mén)需在實(shí)際加班前的最后一個(gè)星期五的下午14:00前,把經(jīng)過(guò)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核的加班審批表交管理部審批。
3)節(jié)假日加班,各部門(mén)需在實(shí)際加班前的最后一個(gè)工作日的下午14:00前,把經(jīng)過(guò)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核的加班審批表交管理部審批。
4)加班審批表上需要注明預(yù)計(jì)需要工作的小時(shí)數(shù),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)加班時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。
5)特殊情況需要臨時(shí)計(jì)劃加班者,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在《加班申請(qǐng)單》上要加以額外的說(shuō)明。
6)員工加班均應(yīng)如實(shí)打卡,記錄加班時(shí)間。
3、本制度自頒布之日起實(shí)行。
行 政 部
2014年8月23日