第一篇：街道勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障半年工作總結(jié)

陳家橋街道2012年上半年

勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作總結(jié)

2012年半年以來，社保所在街道黨工委和街道辦事處的支持幫助和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，全街道勞動(dòng)保障系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面的有關(guān)文件精神，各項(xiàng)工作都取得了又好又快發(fā)展。

一、勞動(dòng)就業(yè)工作完成情況

半年來，我所始終把勞動(dòng)就業(yè)工作擺在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞勞動(dòng)就業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門和街道黨工委、辦事處下達(dá)的各項(xiàng)勞動(dòng)就業(yè)任務(wù)。

——加強(qiáng)和完善了街道、社區(qū)（村）社保平臺建設(shè)，重點(diǎn)打造了區(qū)示范社保平臺--香爐山村社保站，并完成接待國家、市、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)部門視察調(diào)研香爐山村社保站4次。

——加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，1-6月，組織了街道、社區(qū)（村）社保系統(tǒng)工作人員崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)4次。

——全街道城鎮(zhèn)全年新增就業(yè)目標(biāo)任務(wù)600人、1-6月完成651人；

——全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)500人，1-6月完成245人；

——全年城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)50人，1-6月完成96人；

——全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制百分比目標(biāo)任務(wù)2.3%，1-6月我街道城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.1%；

——全年市外返鄉(xiāng)農(nóng)民龔就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)為30人，1-6月完成86人；

——全年農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)320人，1-6月完成任務(wù)246人；

——農(nóng)民工培訓(xùn)指導(dǎo)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)300人，1-6月完成任務(wù)160人，落實(shí)崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼金額5600元；

——結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”，開展“送政策、送崗位、送培訓(xùn)”活動(dòng)，2012年半年以來累計(jì)發(fā)放宣傳資料2800份；舉辦招聘會(huì)4場，提供就業(yè)崗位230個(gè)；

——2012年小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)為50萬元，1-6月完成8萬元；

——大力開展“春暖行動(dòng)”和企業(yè)勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查，對轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，督促用人單位進(jìn)一步完善了勞動(dòng)用工制度，有效促進(jìn)了用工單位和勞動(dòng)者的簽約意識，提高了勞動(dòng)合同簽訂率，共檢查各類用人單位17家，督促2家用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)合同簽訂率93%，其中農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率95%

二、社會(huì)保障工作

——征地農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn)后續(xù)工作進(jìn)展順利。為了把惠民政策抓好抓落實(shí)，采取多種方式做好參保人員的欠費(fèi)催繳工作，同時(shí)辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn)按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格證2575本和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員死亡待遇 44人。

——積極推進(jìn)落實(shí)超齡人員認(rèn)定軍齡的相關(guān)工作。1-6月，我所共受理審核上報(bào)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非超齡人員60人。

——積極推進(jìn)落實(shí)開展了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（老農(nóng)保）的清理核對和退還保費(fèi)本金利息工作。涉及的老農(nóng)保人員47人，退還保費(fèi)本金利息121358.12元人民幣?；饬讼嚓P(guān)人員對政策不理解的矛盾，維護(hù)了社會(huì)的基本穩(wěn)定。

——城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)受理工作推進(jìn)有力。為了全面貫徹市區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)把惠民工程落到實(shí)處。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)老齡參保率已達(dá)到95.5%以上，目前已受理參保人數(shù)3100人。

——城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)面。上半年共辦理城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn) 60人。

——失業(yè)保險(xiǎn)工作有序開展。1-6月共發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇231 /人次，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金13.46萬元。

——企業(yè)退休人員社會(huì)化管理更加完善。1-6月共接收失業(yè)人員和退休人員檔案5宗，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員檔案3100宗，1-6月共受理企業(yè)退休人員異地資格認(rèn)證 39人。

三、2012年下半年工作安排

認(rèn)真完成上級業(yè)務(wù)部門和街道黨工委、街道辦事處交給的一切任務(wù)。把握形勢，正視矛盾，深刻認(rèn)識勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作面臨的新挑戰(zhàn)和機(jī)遇，它涉及人民群眾生活的方方面面。就當(dāng)前的形勢，我街道勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作遠(yuǎn)

遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需求，為此，我們應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論知識，克服困難，開拓創(chuàng)新，力爭在2012年下半年勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作取得更好成績。為實(shí)現(xiàn)陳家橋街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定又好又快發(fā)展的歷史性跨越和構(gòu)建“西部新城、學(xué)府名街”作出更大貢獻(xiàn)。

陳家橋街道勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所

二0一二年六月三十日

第二篇：勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障

設(shè)計(jì)人陳云寧劉艷娜

審核人張曉慧

初二歷史學(xué)生自主學(xué)習(xí)導(dǎo)學(xué)案編號19

班級姓名組號

【課題】勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障

【授課時(shí)間】2013.6.17

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

1、知道就業(yè)制度的變化，認(rèn)識社會(huì)發(fā)展改變了人們的就業(yè)觀念；

2、知道社會(huì)保障制度在社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作總結(jié)

今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人力資源和社會(huì)保障局的關(guān)心、指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，解放思想、開拓創(chuàng)新，落實(shí)勞動(dòng)保障各項(xiàng)政策。同時(shí)積極做好再就業(yè)服務(wù)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，以及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參續(xù)保工作和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參續(xù)保工作，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用，有力地推動(dòng)和促進(jìn)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障的各項(xiàng)工作。

一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作取得了良好成績

今年，我鎮(zhèn)繼續(xù)在便民服務(wù)大廳安排專人為失業(yè)、無業(yè)、新畢業(yè)高校畢業(yè)未就業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證和受理創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款，很大程度上提高了工作效率，方便群眾、服務(wù)群眾，受到了老百姓的一致好評。

1、今年辦理城鎮(zhèn)戶籍人員就業(yè)失業(yè)登記證1685人，失業(yè)登記1742人，就業(yè)登記1393人，就業(yè)困難對象認(rèn)定1509人；

2、受理部分就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼1000余人（此工作2016年3月底結(jié)束，目前還在受理中），3、申報(bào)公益性崗位人員（勞動(dòng)保障、治安協(xié)管、交通協(xié)管、殘疾專職、網(wǎng)格員）工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)841297元

4、受理小額擔(dān)保貸款申請80人，經(jīng)調(diào)查、審核，符合條件人員69人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款金額586萬元；

5、指導(dǎo)高校畢業(yè)生14人申報(bào)了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，6、組織城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3期，共261人。

7、農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制更新2834人（新增2416人，指標(biāo)變更35人，超齡刪除383人），全面完成目標(biāo)任務(wù)。

二、社會(huì)保險(xiǎn)工作扎實(shí)有效

1、今年，辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新參保、續(xù)保2.7萬余人，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，2、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)16198人（其中新參保544人，續(xù)保10136人，待遇領(lǐng)取人員5518人）,對2011--2014年參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的10419名繳費(fèi)人員進(jìn)行了銀行代扣賬戶錄入，辦理因參加失地農(nóng)民社保、死亡、戶口遷出等退保147人；

3、協(xié)助社保局對轄區(qū)內(nèi)居住在各社區(qū)、村的12351名企業(yè)退休人員進(jìn)行了生存認(rèn)證，同時(shí)對企業(yè)退休人員死亡核查登記16人，異地退休人員資格審查24人。

2015年，鎮(zhèn)扶貧工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦有力指導(dǎo)下，取得了一定成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)位于縣城之北，豐樂河南岸，206國道穿境達(dá)8.5公里，351省道穿境過6公里，轄13個(gè)村（街），人口2.9萬人，是典型的圩畈區(qū)。我鎮(zhèn)建檔立卡扶貧戶453戶732人，四圩、棗林兩村是全鎮(zhèn)重點(diǎn)貧困村，并下派兩名扶貧工作隊(duì)員，一名來自縣招投標(biāo)局，一名來自市中醫(yī)院。

二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況

1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。調(diào)整了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確黨委書記作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由組織書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，發(fā)揮村監(jiān)督委員會(huì)作用，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，增加貧困村經(jīng)濟(jì)收入，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。四圩村利用扶貧項(xiàng)目資金建立鋼構(gòu)廠房出租，年租金4.5萬元；棗林村因地制宜，通過入股方式，把資金投入XX縣久富田公司，年利不少于3萬元。

3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。貧困戶根據(jù)本村特點(diǎn)，利用小額扶貧信貸，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前已有河?xùn)|村河壩組萬家勤、街道安二組郭萬定等，利用原村民組的塘，結(jié)合水利局挖當(dāng)家塘機(jī)遇，進(jìn)行承包養(yǎng)魚。二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，積極推薦有勞動(dòng)力的參加工程建設(shè)，增加收入。2015年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力126人，人均增收950元。三是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。2015年我鎮(zhèn)棗林村在幫扶單位市中醫(yī)院的大力支持下，為幫扶村修了通組水泥路4.5公里，累計(jì)投資達(dá)34萬余元，促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。

在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。因?yàn)槎鄶?shù)貧困戶是低保戶、五保戶和因病導(dǎo)致貧困戶，對這些戶我們通過各種渠道進(jìn)行幫扶和救助，五保戶盡量動(dòng)員他們?nèi)胱【蠢显海坏捅袅袨槿?zhèn)重點(diǎn)救助對象；因病致貧戶，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)上給予傾斜，讓這些特殊困難群體生活有保障，子女上學(xué)不愁，患病治療能就治。2015年，區(qū)編辦雙擁工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以軍民融合式發(fā)展，推動(dòng)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動(dòng)為原則，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，結(jié)合市志辦工作實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，開展了一系列扎實(shí)有效的雙擁創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度

市志辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視雙擁工作，切實(shí)把雙擁工作作為事關(guān)全局，涉及長遠(yuǎn)利益的大事來抓，把雙擁工作列入本單位的重要議事日程，并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥成立雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雙擁工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由黨組書記、市志辦主任擔(dān)任組長，市志辦副主任任第一副組長，辦公室、人事科及下屬單位主要負(fù)責(zé)人任組員，任命一位聯(lián)絡(luò)員。就雙擁工作的部署與開展，制定了2015年雙擁工作計(jì)劃，以指導(dǎo)全年雙擁工作，制定了《XX市地方志辦公室雙擁工作制度》，使雙擁工作目標(biāo)任務(wù)更加明確，實(shí)施計(jì)劃更加具體，保障措施完善。

二、統(tǒng)一思想，全員參與

結(jié)合實(shí)際，開展形式多樣，豐富多彩的雙擁和國防教育活動(dòng)，使國防教育深入人心，做到雙擁工作制度化、經(jīng)?；?。

1、抓好雙擁制度建設(shè)，確保了有關(guān)制度上墻，制定了適合本單位的雙擁和國防教育制度，鞏固、維護(hù)雙擁宣傳陣地，專設(shè)了雙擁知識宣傳欄，進(jìn)一步幫助提升了單位雙擁知識知曉率，使得本辦雙擁知識知曉率平均值達(dá)到了85%。

2、進(jìn)一步做好宣傳造勢工作，主要場所張貼了雙擁宣傳標(biāo)語，制定了貫徹《中華人民共和國國防教育法》的具體計(jì)劃和安排，積極組織愛國主義教育，強(qiáng)化國防觀念和雙擁意識。

3、在“七一”期間，區(qū)編辦支部組織機(jī)關(guān)黨員干部到愛國主義教育基地—章廣鎮(zhèn)皇甫烈士陵園進(jìn)行祭掃活動(dòng)，教育黨員干部牢記革命先烈英勇事跡，勿忘國恥，奮發(fā)圖強(qiáng)。4、7月28日下午，XX區(qū)編辦和區(qū)總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)來到駐本區(qū)的XX市武警支隊(duì)直屬中隊(duì)慰問武警官兵，提前送去“八一”祝福和節(jié)日慰問金5000元。編辦領(lǐng)導(dǎo)代表單位向他們積極參與國防建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、防恐維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)作出的重大貢獻(xiàn)表示感謝。通過共建活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了“軍愛民、民擁軍、軍民一家親”的深厚情誼。

5、為軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部做好安置工作，并為軍隊(duì)干部隨調(diào)家屬做好安置接受工作，讓他們感受到黨和國家的關(guān)懷。

三、雙擁活動(dòng)形式多樣、扎實(shí)有效，雙擁工作有序開展

切實(shí)把為部隊(duì)排憂解難作為開展軍民共建工作的立足點(diǎn)，把為部隊(duì)辦好事、辦實(shí)事當(dāng)作共建工作的重要內(nèi)容抓好落實(shí)，做到組織健全、政策落實(shí)、活動(dòng)經(jīng)常、關(guān)系融洽、注重實(shí)效，共建內(nèi)容健康，無賭博、無封建迷信活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、“八·一”等重要節(jié)日和紀(jì)念日前夕，及時(shí)組織走訪慰問共建部隊(duì)的官兵、革命功臣、軍烈屬、革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等。同時(shí)，通過召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、聯(lián)誼會(huì)和組織有關(guān)文體活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)軍地之間的交流，密切軍民關(guān)系。2015年即將結(jié)束，雖然我們在軍民共建工作上取得了一定的成效，但我們?nèi)砸鞍俪吒皖^，更進(jìn)一步”，繼續(xù)開展國防教育，進(jìn)一步提高做好雙擁工作的主動(dòng)性。加大軍民共建工作力度，不斷充實(shí)和完善工作內(nèi)涵，向更高的目標(biāo)而努力奮斗，進(jìn)一步開創(chuàng)區(qū)編辦軍民共建工作的新局面。

一年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，高標(biāo)定位，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全力推進(jìn)全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的改革發(fā)展。各項(xiàng)工作取得顯著成績。

一、2015年工作完成情況

（一）人事管理

1.公務(wù)員管理。完成2014公務(wù)員考核備案和年報(bào)統(tǒng)計(jì)、完成2015年62名公務(wù)員招錄工作及調(diào)任人員的登記工作。組織開展公務(wù)員、參公人員參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。

2.事業(yè)單位工作人員管理。完成事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的初審。做好專業(yè)技術(shù)人員職稱管理工作。完成2015年61名事業(yè)單位工作人員的公開招聘錄用工作和“雙選”引進(jìn)21名事業(yè)單位工作人員。做好專業(yè)技術(shù)人員職稱管理工作。

3.人才管理。公開招募11名“三支一扶”大學(xué)生到我縣工作。完成127名優(yōu)秀緊缺人才2014考核工作。接收畢業(yè)生報(bào)到的人數(shù)為668名，接收檔案989份，整理檔案8924份，畢業(yè)生檔案歸檔132份（補(bǔ)收），轉(zhuǎn)出檔案234份，辦理畢業(yè)生人事代理85人，辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級100人。

4.工資福利。完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資、增加離退休人員離退休費(fèi)調(diào)整審批工作。完成全縣機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼調(diào)整審批工作。5.企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)。繼續(xù)抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作，加強(qiáng)宣傳國家政策做好軍轉(zhuǎn)干部的思想工作，開展了春節(jié)及“八一”慰問活動(dòng)。對全縣15名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行慰問，發(fā)放慰問金15000元。完成2015年退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，向11位軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)143695元，為全部的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而保持企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)

1.城鎮(zhèn)在職職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保12515人，完成全年任務(wù)的105.7%；養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)計(jì)基金征繳10823萬元。

2.失業(yè)保險(xiǎn)參保8203人，完成全年任務(wù)的101.2%；失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳726.6萬元，完成全年任務(wù)的168.9%。

3.城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保53261人，完成全年任務(wù)的100.1%；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳5103萬元，完成全年任務(wù)的100.1%。

4.工傷保險(xiǎn)參保15400人，完成全年任務(wù)的100%；工傷保險(xiǎn)基金征繳370萬元。5.生育保險(xiǎn)參保13980人，完成全年任務(wù)的124.6%；生育保險(xiǎn)基金預(yù)計(jì)征繳251萬元。

6.機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳1244.8萬元，完成全年任務(wù)的214.6%。

7.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)參續(xù)保164800人，征繳到位金額為1120萬元，發(fā)放49193人，5302萬元，其中離任村干發(fā)放金額為209.6萬元，發(fā)放率100%。

（三）就業(yè)再就業(yè)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2178人，完成全年任務(wù)的103.7%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移(市外)就業(yè)新增人數(shù)4505人，完成全年任務(wù)的100.1%。幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)262人,完成全年任務(wù)的100.7%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)86人，完成全年任務(wù)的101.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%，控制在市下達(dá)任務(wù)3.5%以內(nèi)。職業(yè)資格證書核發(fā)3413人，完成全年任務(wù)的170.6%。

（四）人才隊(duì)伍建設(shè)。新增高技能人才18人，占全年任務(wù)的120%。

（五）勞動(dòng)關(guān)系工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察案件立案2件，結(jié)案2件；調(diào)解105件，涉及人數(shù)3131人，涉及金額2463萬元；收繳農(nóng)民工工資保證金853萬元，退還986萬元，結(jié)余3028萬元。勞動(dòng)人事爭議仲裁案件立案53件，結(jié)案51件，結(jié)案率96.2%。

（六）工傷認(rèn)定工作。全年申請工傷認(rèn)定人數(shù)30人，不予受理0人，認(rèn)定為工傷30人。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)管理，細(xì)化職責(zé)，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。年初，局黨組將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐一細(xì)化分解，責(zé)任到人，形成責(zé)任明確、措施有力、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局。按月組織召開工作例會(huì)，總結(jié)工作情況，超前謀劃和研究重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。同時(shí)實(shí)行通報(bào)制度。通過加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)的管理和跟蹤，確保了目標(biāo)任務(wù)的穩(wěn)步推進(jìn)和提前超額完成，也保證了各項(xiàng)便民、利民、惠民政策措施的有效實(shí)施和貫徹落實(shí)。

（二）努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。一是加大社會(huì)保險(xiǎn)鞏固和擴(kuò)面工作力度，積極改進(jìn)社保擴(kuò)面手段和方法，深入基層、企業(yè)，擴(kuò)大了社保宣傳面和覆蓋面，保證“五險(xiǎn)”得到鞏固和發(fā)展。二是開展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控制度建設(shè)。三是對納入社會(huì)化管理的離退休人員進(jìn)行生存認(rèn)證，切實(shí)加強(qiáng)對參保人員的監(jiān)督和管理，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的發(fā)生；四是加大社會(huì)保險(xiǎn)金征繳力度。五是堅(jiān)持做到社會(huì)保險(xiǎn)金的按時(shí)、足額發(fā)放。全縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放率、社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到100%。六是始終嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)基金及財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，基金專戶儲(chǔ)存、專人管理，實(shí)行收支兩條線管理，積極開展社保基金、再就業(yè)基金自查工作，確保保險(xiǎn)基金安全、有效運(yùn)行。

（三）開展勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察工作，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益。為提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識，規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，我局加大了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)仲裁工作力度。一是認(rèn)真開展勞動(dòng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動(dòng)；二是不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。根據(jù)自治區(qū)、市人力資源和社會(huì)保障部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，聯(lián)合相關(guān)部門開展了農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”、“非法用工檢查”、“用工單位遵守勞動(dòng)合法情況專項(xiàng)檢查”等專項(xiàng)檢查，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。三是認(rèn)真做好投訴舉報(bào)案件處理工作。對勞動(dòng)者投訴上訪案件嚴(yán)肅認(rèn)真查處，做到接案一起，受理一起，結(jié)案一起。四是做好勞動(dòng)爭議仲裁案件的處理，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）輿論先行，措施跟進(jìn)，大力營造良好的工作氛圍。年初印制宣傳資料、制作宣傳標(biāo)語與宣傳牌、上街設(shè)點(diǎn)宣傳、電視滾動(dòng)播放、晚會(huì)前宣傳等形式，全方位、多層次、“零距離”宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，不斷提高廣大群眾的勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)意識。

（五）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。一是扎實(shí)開展2015年“再就業(yè)援助周”、“春風(fēng)行動(dòng)”“民營企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)活動(dòng)，幫助困難人員再就業(yè)。扎實(shí)開展“再就業(yè)援助周”、“春風(fēng)行動(dòng)”“民營企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)活動(dòng)，幫助困難人員再就業(yè)。提供及時(shí)的公益性崗位援助，并落實(shí)各項(xiàng)扶持政策；走訪、慰問下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民等困難群眾，為他們送溫暖，解決他們實(shí)際困難；同時(shí)，對已經(jīng)就業(yè)的，特別是在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)狀況，探索解決就業(yè)不穩(wěn)定問題。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在政策上給予扶持鼓勵(lì)和引導(dǎo)，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。五是拓寬渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極搜集用工信息，努力拓寬就業(yè)渠道，盡可能地幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。如加強(qiáng)與長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對接，爭取務(wù)工崗位；在本縣工業(yè)園區(qū)等企業(yè)挖掘新的就業(yè)崗位；利用國家加大“三農(nóng)”投入的機(jī)遇，組織農(nóng)村勞動(dòng)力參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）狠抓各項(xiàng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是多形式，廣泛宣傳就業(yè)再就業(yè)政策。二是鼓勵(lì)各類企業(yè)充分利用再就業(yè)優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造新的崗位。三是認(rèn)真抓好各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)。扎實(shí)開展“再就業(yè)援助周”、“春風(fēng)行動(dòng)”“民營企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)活動(dòng)，幫助困難人員再就業(yè)。提供及時(shí)的公益性崗位援助，并落實(shí)各項(xiàng)扶持政策；走訪、慰問下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民等困難群眾，為他們送溫暖，解決他們實(shí)際困難；同時(shí)，對已經(jīng)就業(yè)的，特別是在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)狀況，探索解決就業(yè)不穩(wěn)定問題。

（七）加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)，幫助農(nóng)民工盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力，加大培訓(xùn)資金投入，根據(jù)勞動(dòng)力市場的需求和勞動(dòng)者自身的要求，加大特色培訓(xùn)力度，集中培訓(xùn)有一定市場競爭力的優(yōu)勢工種，培訓(xùn)補(bǔ)貼及鑒定補(bǔ)貼逐年大幅增加。二是積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。針對市場需求調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，大力開展“訂單培訓(xùn)”、“品牌培訓(xùn)”，積極落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，努力提高培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率。三是春節(jié)后，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村舉辦35場“春風(fēng)行動(dòng)”農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場招聘會(huì)，充分滿足農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要。四是開展有針對性地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在政策上給予扶持鼓勵(lì)和引導(dǎo)，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。五是免費(fèi)對農(nóng)民工進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，今年從外地聘請有創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來我縣進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。六是在全縣范圍開展“123”工程項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)更新農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工人員信息庫、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息庫。

三、工作亮點(diǎn)

（一）成功開展“春風(fēng)行動(dòng)”送崗位活動(dòng)。為服務(wù)2015年春節(jié)前后農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，我們會(huì)同有關(guān)部門在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成功開展了縣2015年“春風(fēng)行動(dòng)”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場招聘會(huì)，送政策、送崗位下鄉(xiāng)到村，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)村舉辦了35場招聘會(huì)，深圳、南寧等區(qū)內(nèi)外52家企業(yè)進(jìn)場招聘，面向求職者提供1.1萬個(gè)就業(yè)崗位，達(dá)成用工意向1762人。我們還通過招聘會(huì)準(zhǔn)確采集外出務(wù)工人員求職需求和全面宣傳就業(yè)服務(wù)政策，擴(kuò)大春風(fēng)行動(dòng)的影響和效果。

（二）“三轉(zhuǎn)變”構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是轉(zhuǎn)變“事后調(diào)處”為“事前預(yù)防”。加大法規(guī)政策宣傳、咨詢力度，增強(qiáng)用工企業(yè)和農(nóng)民工權(quán)益意識；推行簡化文本提高勞動(dòng)合同簽訂率。二是轉(zhuǎn)變“突擊監(jiān)察”為“常態(tài)監(jiān)控”。加大日常巡視檢查力度和覆蓋面；推進(jìn)我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，使監(jiān)察常態(tài)化。三是大力推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，調(diào)整充實(shí)勞動(dòng)仲裁員，引進(jìn)法學(xué)碩士生，提升仲裁辦案水平。簡化受理立案程序，暢通“快調(diào)、快審、快立、快結(jié)”的服務(wù)農(nóng)民工仲裁“綠色通道”，減少農(nóng)民工維權(quán)成本。

（三）建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)導(dǎo)師隊(duì)伍。為幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，我們通過公開選拔，建立了由47位企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)導(dǎo)師隊(duì)伍，為有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民工提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)工作。導(dǎo)師隊(duì)伍為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營管理、法規(guī)政策、信貸融資、工商財(cái)稅等各方面的指導(dǎo)和服務(wù)，使創(chuàng)業(yè)者進(jìn)一步掌握創(chuàng)業(yè)必備的相關(guān)知識，了解扶持政策，增強(qiáng)經(jīng)營管理能力和市場決策能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。我們建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，收集72個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，其中有18個(gè)入圍市級項(xiàng)目庫。通過導(dǎo)師隊(duì)伍對創(chuàng)業(yè)人員制定的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書進(jìn)行論證和評審，對組織開發(fā)和征集的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評估審查，并向社會(huì)推廣。

（四）績效考評連續(xù)四年獲得同類一等。2014，我們按照上級部門對績效考評工作的總體要求，緊扣目標(biāo)管理、效能建設(shè)和工作創(chuàng)新等績效考評重點(diǎn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，硬化工作舉措，較好地完成了各項(xiàng)績效考評指標(biāo)任務(wù)，有力推動(dòng)了人力資源社會(huì)保障工作發(fā)展，得到全部縣直單位績效考評總分第一的好成績。2011年來，我局落實(shí)上級工作部署，積極探索人社事業(yè)新發(fā)展，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，連續(xù)四年被評為社會(huì)發(fā)展類單位一等獎(jiǎng)單位。

四、存在問題和困難

（一）群眾對社會(huì)保險(xiǎn)的期望與現(xiàn)行政策有一定差距，導(dǎo)致群眾參保積極性不高，擴(kuò)面征繳難度加大。

（二）人才隊(duì)伍不能完全適應(yīng)新形勢和任務(wù)需要，高層次創(chuàng)新型人才短缺，最大限度的激發(fā)現(xiàn)有人才發(fā)揮作用仍需不斷改進(jìn)工作方式方法。

（三）勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭議案件呈逐年上升趨勢，引發(fā)群體矛盾的因素增多，處理難度加大，而執(zhí)法力量裝備、經(jīng)費(fèi)不足，使工作處于被動(dòng)狀態(tài)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所不能完全達(dá)到“六到位”的要求，勞動(dòng)保障所工作人員多是兼職，且流動(dòng)性大，未能發(fā)揮應(yīng)有職能。

（五）農(nóng)村勞動(dòng)力學(xué)技能的意識不強(qiáng)，讓他們抽出時(shí)間來學(xué)習(xí)技能都不情愿，從而增加了組織進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的難度。

五、2016年工作思路

（一）堅(jiān)持以民生為根本，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)。認(rèn)真抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員三類群體就業(yè)，健全高校畢業(yè)生推薦就業(yè)制度，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，積極扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助長效機(jī)制。積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，完成小額貸款擔(dān)保任務(wù)。進(jìn)一步抓好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（二）堅(jiān)持以全覆蓋為目標(biāo)，加快社保體系建設(shè)。一是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)新突破；二是繼續(xù)完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。特別是新農(nóng)保工作要在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，按照上級要求進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。三是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督。對社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用進(jìn)行專項(xiàng)檢查，完善社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控檢查評估辦法，落實(shí)信息披露、內(nèi)部審計(jì)等各項(xiàng)制度，確?；鸢踩\(yùn)營。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過公開招聘、“雙向選擇”等渠道，有計(jì)劃地引進(jìn)緊缺的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，著力抓好各類人才的就業(yè)培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)。對新引進(jìn)的緊缺專業(yè)人才進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高引進(jìn)的緊缺人才的責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法辦事意識，確保他們轉(zhuǎn)換角色，到位后盡快進(jìn)入工作角色。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)、技能人才隊(duì)伍建設(shè)，加快高技能人才培養(yǎng)。推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。加大引進(jìn)高層次專家和人才工作力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。充分利用“三支一扶”和大學(xué)生實(shí)踐基地計(jì)劃工程，積極引進(jìn)多層次發(fā)展人才。

（五）堅(jiān)持以穩(wěn)定為基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面，突出抓好三個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)推行勞動(dòng)合同制度。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。三是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加快勞動(dòng)監(jiān)察信息化管理建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)對接，健全與綜治、公安、工會(huì)、司法等部門的維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善重大勞動(dòng)糾紛應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制。加大仲裁機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)力度，提升仲裁工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平；完善信訪制度，設(shè)立便捷途徑，切實(shí)解決信訪突出問題。

（六）加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)工作。依托現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)公共平臺建立健全農(nóng)民工綜合服務(wù)窗口，并縱深縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級，為農(nóng)民工提供方便快捷的基本公共服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

（七）進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督和檢查力度，完善相關(guān)政策。結(jié)合能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，大力提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

第四篇：農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省人力資源社會(huì)保障廳制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意見

省人力資源社會(huì)保障廳

為建立健全農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè)，切實(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)工作，更好地服務(wù)于農(nóng)民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》要求，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺建設(shè)提出如下意見：

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和加快建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的目標(biāo)，加快政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)重心下移，有效整合資源，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺基層基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè)，提高基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)能力與水平，滿足農(nóng)民群眾日益增長的轉(zhuǎn)移就業(yè)公共服務(wù)需求，促進(jìn)全省農(nóng)民增收致富和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整合資源，完善體系、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)、分步推進(jìn)”的要求，有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺建設(shè)。

第一階段：到2012年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺全面實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、工作、制度“六到位”的基礎(chǔ)上，積極整合資源，以公共就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭議調(diào)解和勞動(dòng)保障監(jiān)察為重點(diǎn)，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。用3年時(shí)間，在全省所有行政村建立基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺，并基本實(shí)現(xiàn)“六到位”，全面建立充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級平臺建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。階段性目標(biāo)是：到2010年底，全省配備專職人員村級平臺建成率達(dá)30%以上；2011年底，村級平臺建成率達(dá)70%以上；2012年底，全省所有行政村全部建立服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)體系全覆蓋。

第二階段：到“十二五”期末，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)，民眾能夠就近享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)。

三、農(nóng)村基層平臺組織建設(shè)

（一）統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱和標(biāo)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)的限額內(nèi)綜合設(shè)置，街道勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)可使用“××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所”名稱或加掛相應(yīng)牌子。標(biāo)識由省統(tǒng)一設(shè)計(jì)，縣（市、區(qū)）統(tǒng)一制作，懸掛于辦公場所。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平臺主要工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)政策宣傳、咨詢工作，開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)管理工作，審核、上報(bào)就業(yè)登記、失業(yè)登記相關(guān)資料，開展登記失業(yè)人員日常管理工作，收集、發(fā)布就業(yè)信息，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務(wù)。組織轄區(qū)相關(guān)人員參加職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，負(fù)責(zé)社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)，做好公益性崗位開發(fā)管理工作，開展創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移（就業(yè)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）活動(dòng)。審核、上報(bào)就業(yè)困難人員認(rèn)定資料，組織開展就業(yè)援助工作，協(xié)助落實(shí)就業(yè)政策。配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、參保、繳費(fèi)及待遇發(fā)放等服務(wù)工作，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，積極做好轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)監(jiān)察投訴受理和勞動(dòng)爭議調(diào)解工作，負(fù)責(zé)對村（社區(qū)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。承擔(dān)上級人力資源社會(huì)保障部門賦予的其他工作任務(wù)。

（三）村（社區(qū)）平臺主要工作職責(zé)。開展人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)及政策宣傳、咨詢工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建立基礎(chǔ)臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。受理就業(yè)登記、失業(yè)登記申請和初審，承擔(dān)登記失業(yè)人員日常管理等工作。收集、發(fā)布就業(yè)信息，開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務(wù)。了解、掌握培訓(xùn)需求，收集、發(fā)布培訓(xùn)信息，組織推薦城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。協(xié)助開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)，開展創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移（就業(yè)）村（社區(qū)）活動(dòng)。掌握有創(chuàng)業(yè)意愿人員的信息，受理小額擔(dān)保貸款申請，協(xié)助貸款回收，提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。開展就業(yè)援助對象的調(diào)查摸底和日常動(dòng)態(tài)管理工作，建立管理臺賬和及時(shí)更新信息庫，為就業(yè)援助對象提供上門入戶援助服務(wù)。調(diào)查、核實(shí)靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，協(xié)助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。協(xié)助做好農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民保障的后續(xù)管理工作，協(xié)助開展勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。承擔(dān)上級人力資源社會(huì)保障部門賦予的其他工作任務(wù)。

（四）合理配置工作人員。各地應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)對象數(shù)量，綜合考慮轄區(qū)內(nèi)就業(yè)人口、用人單位數(shù)量、轄區(qū)面積、工作任務(wù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，合理配置基層勞動(dòng)就業(yè)保障公共服務(wù)平臺工作人員，定崗定責(zé)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺一般按每6000名左右服務(wù)對象配備1名工作人員，所需人員可采取內(nèi)部調(diào)劑、公開招聘、政府購崗等辦法解決。村（社區(qū)）可設(shè)置特定公益性崗位，每村應(yīng)至少配備1名專職協(xié)管員，工作量較大的可適當(dāng)增加人數(shù)，負(fù)責(zé)人可由村（社區(qū)）主任或大學(xué)生村官兼任。

（五）切實(shí)保證基層平臺工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)所的工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，按單位性質(zhì)納入地方財(cái)政預(yù)算。村（社區(qū)）服務(wù)站人員經(jīng)費(fèi)，通過政府購買公益性崗位，給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，市、縣（市、區(qū)）根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)安排工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)所工作人員工資福利待遇，按照事業(yè)單位的規(guī)定落實(shí)?；鶎悠脚_聘用人員的工資收入待遇，應(yīng)不低于同類人員標(biāo)準(zhǔn)，并建立正常增長機(jī)制。

四、農(nóng)村基層平臺基礎(chǔ)工作

（一）建立健全基礎(chǔ)臺賬?；鶎庸ぷ髌脚_要摸清轄區(qū)內(nèi)人力資源和用工底數(shù)，做到對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民、外來勞動(dòng)力就業(yè)狀況和社會(huì)保障及用人單位用工需求情況清。建立健全勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障相關(guān)信息基礎(chǔ)臺賬，基礎(chǔ)臺賬實(shí)行實(shí)名制，并及時(shí)更新，動(dòng)態(tài)管理。

（二）完善規(guī)章制度及流程。建立健全農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺各項(xiàng)工作制度，使基層工作有章可循。根據(jù)工作需要，建立健全就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)監(jiān)察投訴處理、勞動(dòng)爭議調(diào)解、退休人員社會(huì)化管理等各項(xiàng)制度，統(tǒng)一規(guī)章制度，統(tǒng)一服務(wù)流程，優(yōu)化管理辦法，規(guī)范服務(wù)行為，實(shí)行“一站式”服務(wù)。制度和流程要上墻公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，樹立良好服務(wù)形象。

（三）統(tǒng)籌安排場地設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所（站）的辦公場地和服務(wù)場所，完善服務(wù)設(shè)施。充分發(fā)揮現(xiàn)有場地、設(shè)施作用，整合公共服務(wù)資源，滿足農(nóng)民群眾服務(wù)需求，蘇北地區(qū)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)薄弱村“八有”建設(shè)，在村綜合服務(wù)中心開設(shè)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)窗口。新建或合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），要在便捷地方分別預(yù)留不少于60平方米、20平方米的基層平臺辦公場地。村級公共服務(wù)中心要優(yōu)先預(yù)留勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)場地，根據(jù)工作需要，為基層平臺配備必要的電腦（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備）、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話、檔案櫥柜、信息發(fā)布欄等辦公設(shè)備和設(shè)施。省對蘇北地區(qū)基層服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置等給予必要的資金和政策扶持。

（四）優(yōu)先推進(jìn)信息化建設(shè)。各地“金保工程”二期立項(xiàng)和實(shí)施，要向基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺傾斜，優(yōu)先保證基層開展公共服務(wù)必需的設(shè)備、軟件開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障工作信息聯(lián)網(wǎng)。研究制訂統(tǒng)一的編碼體系和信息標(biāo)準(zhǔn)，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)與市、縣（市、區(qū)）聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)村級平臺信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過實(shí)施勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障“村村通”工程，促進(jìn)村級平臺與市、縣（區(qū)，市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同處理、信息資源共享。

五、農(nóng)村基層平臺能力建設(shè)

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。改進(jìn)和完善基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)人員聘用辦法，制訂聘用資格標(biāo)準(zhǔn)，公開招聘高校畢業(yè)生充實(shí)基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)“三支一扶”、大學(xué)生村官、蘇北志愿者等人員專職或兼職從事基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)。

（二）加強(qiáng)人員培訓(xùn)。建立日常學(xué)習(xí)和定期培訓(xùn)制度，加大崗位培訓(xùn)力度，加強(qiáng)定崗定向培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)基層平臺工作人員一崗多責(zé)、一專多能。注重培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能和服務(wù)水平，專職人員持有協(xié)理員職業(yè)資格證書比例達(dá)90%以上，建設(shè)一支專業(yè)化、多功能的基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺工作人員隊(duì)伍。

（三）提高運(yùn)作能力。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步強(qiáng)化基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障工作職能。加強(qiáng)基層平臺工作人員管理，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，激發(fā)工作人員積極性。深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

六、實(shí)施工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其列入地方政府促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制。農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，由人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門要密切配合、通力協(xié)作、合力推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)村基層平臺建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措；財(cái)政部門要落實(shí)農(nóng)村基層平臺建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)；民政部門要將農(nóng)村基層平臺建設(shè)納入基層組織建設(shè)內(nèi)容；編制部門要協(xié)調(diào)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)、編制問題，確保農(nóng)村基層平臺建設(shè)取得實(shí)效。

（二）制訂實(shí)施方案。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，將農(nóng)村基層平臺建設(shè)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，抓緊制訂推進(jìn)方案和實(shí)施辦法，周密部署安排，精心組織實(shí)施。當(dāng)前，要盡快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村平臺場地、建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，完善服務(wù)設(shè)施，合理確定人員配置，研究制訂各項(xiàng)工作制度。各市的農(nóng)村基層平臺建設(shè)方案，要于2010年9月底前報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。

（三）加強(qiáng)檢查考核。要加強(qiáng)對農(nóng)村基層平臺建設(shè)的分類指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)要優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)進(jìn)度；其他地區(qū)要因地制宜，積極創(chuàng)造條件，保證基本服務(wù)功能。強(qiáng)化農(nóng)村基層平臺建設(shè)的檢查考核，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。對完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以獎(jiǎng)勵(lì)；對完不成任務(wù)的單位予以通報(bào)批評，不得參加全年勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障工作評先評優(yōu)。對創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移（就業(yè)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予重點(diǎn)傾斜。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，研究解決新問題，確保農(nóng)村基層平臺建設(shè)取得新進(jìn)展，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障發(fā)展

勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障發(fā)展報(bào)告

詳細(xì)啊呀

一、2006年勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障發(fā)展情況

2006年，全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作以黨的十六屆六中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)和市第八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和構(gòu)建“和諧貴陽”的執(zhí)政理念統(tǒng)領(lǐng)全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，做到以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展促保障、以保障促和諧，全面完成和超額完成了年初確定的各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)。

（一）堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，就業(yè)保障工作取得新成效

全市完成新增就業(yè)崗位4．51萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)7．16萬人，其中：城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)3萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1．79萬人（“4050”人員4117人），農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2．3萬人；完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓(xùn)5．04萬人，其中:城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)1．27萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1．6萬人（“4050”人員3867人），農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)2．15萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5%以內(nèi)。開發(fā)公益性崗位2511個(gè)，核發(fā)小額擔(dān)保貸款1256人，貸款額達(dá)2264．1萬元。再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策得到進(jìn)一步落實(shí)，減免稅收3348．82萬元;減免行政事業(yè)性收費(fèi)334．89萬元。

社會(huì)保險(xiǎn)工作取得新突破。全市征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)10．9億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面7．85萬人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)9733．73萬元，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面3．84萬人，征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)6．16億元，醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面9．15萬人，征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)4219．09萬元，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面8．4萬人，征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)2100．44萬元，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)40．29萬人。

（二）圍繞重點(diǎn)抓基礎(chǔ)，全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作

就業(yè)是民生資本、安國之策。以積極貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神為主線，突出重點(diǎn)，加大力度，落實(shí)措施。一是結(jié)合實(shí)際制定了新一輪就業(yè)再就業(yè)扶持政策的相關(guān)配套政策和實(shí)施意見，在認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額貸款、四項(xiàng)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等幫扶措施的基礎(chǔ)上，將積極的就業(yè)政策拓展到農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)方面。小河區(qū)擴(kuò)大失地農(nóng)民后續(xù)扶助試點(diǎn)工作，修改完善了《失地農(nóng)民后續(xù)扶助辦法》（試行）；烏當(dāng)區(qū)積極推進(jìn)失地農(nóng)民社會(huì)保障，為401名失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)；清鎮(zhèn)市多方協(xié)調(diào)資金100萬元促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等等。同時(shí)，從加大政策宣傳力度入手，編輯出版了《現(xiàn)行就業(yè)再就業(yè)政策匯編》及《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)、稅收減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等11個(gè)相關(guān)配套扶持政策宣傳冊，開展了“政策進(jìn)萬家活動(dòng)”，使就業(yè)再就業(yè)政策深入人心、家喻戶曉。二是進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)援助工作。通過開展“四送兩落實(shí)”和“兩幫一創(chuàng)”活動(dòng)，為就業(yè)困難人員送出崗位420個(gè)，送培訓(xùn)420人，送政策840人，送溫暖140人，繼續(xù)完善對“零就業(yè)家庭”和困難群體的就業(yè)援助制度，幫助111戶“零就業(yè)家庭”中的117人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，安置就業(yè)困難的“4050”人員150人，形成了部門配合、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、共同幫助就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的長效機(jī)制。三是采取多種措施促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。通過舉辦促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“春風(fēng)行動(dòng)”專場招聘會(huì)、“民營企業(yè)招聘周”活動(dòng)、“2006年大中專、技職校畢業(yè)生招聘洽談會(huì)暨創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談推介會(huì)”等，全市共有2308家（次）企業(yè)進(jìn)場招聘，提供就業(yè)崗位8萬個(gè)，吸引12萬人進(jìn)場求職登記。針對不同服務(wù)對象還提供個(gè)性化服務(wù)，先后為市公安局、市公交總公司、星力百貨等大型用工單位舉辦專場招聘服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮公共職業(yè)機(jī)構(gòu)作用，全市勞動(dòng)力市場采集用工信息6873條，提供就業(yè)崗位98701個(gè)，進(jìn)場求職97380人（次），成功推薦12573人。此外，還加強(qiáng)了與省外的溝通聯(lián)系，組織勞務(wù)輸出3941名。四

是進(jìn)一步推進(jìn)并軌工作，以促進(jìn)再就業(yè)來推動(dòng)并軌工作的開展，全市滯留再就業(yè)服務(wù)中心的1．05萬人，已全部辦理出中心相關(guān)手續(xù)，形成了并軌工作與落實(shí)再就業(yè)扶持政策的良性互動(dòng)機(jī)制。

（三）社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到有效保障

貴陽市城市居民最低生活保障在全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保和分類施保的基礎(chǔ)上，對不具備參保條件的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員按照城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大了救助范圍。同時(shí),從2006年9月起全面提高了貴陽市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，3個(gè)中心城區(qū)每人每月從170元提高到215元，其他區(qū)、縣（市）在原來標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高了26%。全市籌集城市低保金9490萬元，其中市、區(qū)兩級財(cái)政投入2590萬元；納入城市最低生活保障的貧困人口7．8萬,發(fā)放城市最低生活保障金10012．7萬元，切實(shí)保障了城市困難群眾的基本生活。

農(nóng)村最低生活保障制度在全省率先啟動(dòng)以來，全市已將符合條件的42383人納入了農(nóng)村最低生活保障范圍。為加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度的規(guī)范化建設(shè)，制定下發(fā)了《貴陽市民政局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村低保制度規(guī)范化建設(shè)的意見》，對促進(jìn)全市農(nóng)村居民生活保障制度規(guī)范化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。全年累計(jì)籌集農(nóng)村居民最低生活保障金1701．68萬元，其中市、區(qū)兩級財(cái)政投入約1300萬元。2006年全市共發(fā)放農(nóng)村最低生活保障資金1652．8萬元，有效地保障了農(nóng)村特困群眾的基本生活。農(nóng)村醫(yī)療救助穩(wěn)步推進(jìn)，城市醫(yī)療救助試點(diǎn)全面啟動(dòng)。在全面建立城鄉(xiāng)最低生活保障制度的同時(shí)，全市穩(wěn)步推進(jìn)特困群眾醫(yī)療救助配套制度。從2006年起，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在全市全面鋪開，農(nóng)村醫(yī)療救助制度作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的補(bǔ)充，在合作醫(yī)療基礎(chǔ)上，對個(gè)人負(fù)擔(dān)500元以上的重大疾病進(jìn)行救助。截至2006年12月，全市享受農(nóng)村醫(yī)療救助的困難群眾有49662人（次），共支出救助金150萬元。積極組織開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，并結(jié)合貴陽市相關(guān)醫(yī)療制度和特困群眾的具體實(shí)際，制定了《貴陽市建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。2006年全市共救助城市特困群眾170人次，發(fā)放醫(yī)療救助資金30萬元。社會(huì)救助工作扎實(shí)開展。農(nóng)村五保供養(yǎng)按照修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的要求得到了較好落實(shí)。繼續(xù)發(fā)揮好“愛心超市”的社會(huì)捐贈(zèng)平臺作用，積極指導(dǎo)有條件的區(qū)縣市建立“愛心超市”。同時(shí),教育、住房、醫(yī)療、司法等救助制度建設(shè)也取得了重要進(jìn)展,各項(xiàng)救助制度之間的配套銜接，各級政府救助資金預(yù)算逐年增加,促進(jìn)了社會(huì)救助體系的不斷完善。

（四）圍繞難點(diǎn)抓擴(kuò)面，加大社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)力度

建立完善的社會(huì)保障體系是現(xiàn)代社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。為此，貴陽市從完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)相關(guān)配套政策措施入手，做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)重?cái)U(kuò)面。結(jié)合國務(wù)院38號文，明確了“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳具體實(shí)施方案，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)以困難企業(yè)和中央、省屬在筑優(yōu)勢企業(yè)為重點(diǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)以非公有制企業(yè)和事業(yè)單位為重點(diǎn)，工傷保險(xiǎn)以煤礦、非煤礦山、建筑等高危行業(yè)為重點(diǎn)，生育保險(xiǎn)以事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)。二是堅(jiān)持多管齊下重服務(wù)。通過調(diào)整社保業(yè)務(wù)大廳窗口布局，推行“五險(xiǎn)”一條龍服務(wù)收費(fèi)，啟動(dòng)工商銀行辦理代扣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)，郵寄參保人員繳費(fèi)清單，實(shí)現(xiàn)了銀勞互聯(lián)和社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)的集中整合。為做好新的社會(huì)保險(xiǎn)政策啟動(dòng)準(zhǔn)備工作，擬定了靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整的程序需求。三是堅(jiān)持圍繞中心解難點(diǎn)。以創(chuàng)新的思維，解決弱勢群體參保問題。將個(gè)體身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員和一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，按靈活就業(yè)人員參加醫(yī)保的辦法納入醫(yī)保。云巖區(qū)將環(huán)保人員、居委會(huì)委員納入?yún)⒈?；南明區(qū)落實(shí)了居委會(huì)委員參保問題。全面啟動(dòng)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的“平安計(jì)劃”，建立農(nóng)民工參保模式的互換機(jī)制和靈活就業(yè)人員參保機(jī)制，出臺《關(guān)于貴陽市農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的意見》，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工醫(yī)保政策與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策的相互銜接，云巖區(qū)按照城鎮(zhèn)職工參保方式為在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)的2000余名農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。制定了《關(guān)于靈活就業(yè)等人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題的處理意見》，調(diào)動(dòng)了靈活就業(yè)人員的參保積極性，并有效解決了政策出臺前已退休的靈活就業(yè)人員醫(yī)保遺留問題。

（五）抓好維權(quán)工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和構(gòu)建“和諧貴陽”的執(zhí)政理念，繼續(xù)以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為主線，以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為重點(diǎn)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。一是以啟動(dòng)“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，以非公有制企業(yè)、重組改制國有企業(yè)和建筑等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，督促企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)

合同，切實(shí)提高勞動(dòng)合同鑒證率。繼續(xù)推進(jìn)集體協(xié)商集體合同制度，促進(jìn)三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)向基層延伸。同時(shí)，認(rèn)真做好關(guān)閉破產(chǎn)、改制重組企業(yè)和經(jīng)濟(jì)性裁員、下崗職工出中心的勞動(dòng)關(guān)系處理工作。二是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，以全面貫徹《信訪條例》為重點(diǎn)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障信訪舉報(bào)中心的協(xié)調(diào)作用，對投訴舉報(bào)違反勞動(dòng)法律法規(guī)的案件做到快立、快查、快處、快結(jié)。通過建立專兼職監(jiān)察員互補(bǔ)，市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，結(jié)合勞動(dòng)用工年審，堅(jiān)持不定期開展以清理拖欠農(nóng)民工工資、整頓勞動(dòng)力市場、打擊非法職介為重點(diǎn)的專項(xiàng)監(jiān)察和嚴(yán)肅查處在簽訂勞動(dòng)合同、執(zhí)行最低工資制度、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面的違法行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，全年督促用人單位簽（續(xù)）訂勞動(dòng)合同2．21萬人，督促擴(kuò)面參保9292人，新增社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1200萬元，為勞動(dòng)者依法清理拖欠工資、押金155萬余元。三是進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭議處理制度，勞動(dòng)爭議案件結(jié)案率達(dá)97．2%，案件回訪率達(dá)10%。四是嚴(yán)格落實(shí)《最低工資規(guī)定》，做好調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位調(diào)查測算發(fā)布工作。

二、2007年勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障工作展望

以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為重點(diǎn)，抓好促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全年力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)6．6萬人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)培訓(xùn)4．4萬人。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面3萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬人，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬人，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬人，生育保險(xiǎn)擴(kuò)面1萬人，開展養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)納入市級統(tǒng)籌試點(diǎn)。

（一）繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作

充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)市場作用，以“四送兩落實(shí)”活動(dòng)和實(shí)施“零就業(yè)家庭”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃為載體，開好全市“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助現(xiàn)場會(huì)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見，為下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定、資金扶持等，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保全市新增就業(yè)崗位4萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5%以內(nèi)。

（二）不斷完善就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)，深化六項(xiàng)改革

進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革改制，敦促職工安置方案和資金落實(shí)到位；深化職業(yè)技能培訓(xùn)制度改革，力爭建立市級層面的高技能人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制和表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；深化養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)辦法改革，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌；深化工傷保險(xiǎn)制度改革，研究制定事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參加工傷保險(xiǎn)的具體辦法，適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)。同時(shí)抓好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作；深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，研究制定困難企業(yè)、老集體企業(yè)和城鎮(zhèn)居民、參保職工家屬、大中專學(xué)生參加醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施辦法，啟動(dòng)三縣一市企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和公務(wù)員生育保險(xiǎn)；深化企業(yè)工資收入分配制度改革，完善工資分配宏觀調(diào)控體系。

（三）促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定，努力完善現(xiàn)代社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群體的基本生活

進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)、制度健全、相互銜接的新型社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活。重點(diǎn)是進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)救助制度。一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，鞏固動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和分類施保，切實(shí)形成保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。二是制定出臺城鄉(xiāng)居民最低生活保障漸退制度，探索尋求切實(shí)可行的城鄉(xiāng)最低生活保障對象家庭收入核實(shí)辦法。三是在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療救助，做好與農(nóng)村新型合作醫(yī)療的銜接；在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上修改完善城市醫(yī)療救助實(shí)施方案，規(guī)范救助程序，加快推進(jìn)城市醫(yī)療救助，努力緩解困難群眾看病難問題，讓更多的困難群眾能夠享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度帶來的益處。四是加強(qiáng)對社會(huì)救助體系建設(shè)的支持，逐步完善與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政投入增長機(jī)制。五是加快城鄉(xiāng)居民最低生活保障信息系統(tǒng)的建設(shè)步伐，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。六是貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?！?，確保供養(yǎng)資金落實(shí)。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，全面構(gòu)建以最低生活保障、五保供養(yǎng)、特困救助、臨時(shí)救濟(jì)、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。

（四）提升勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)水平，實(shí)施五項(xiàng)建設(shè)

一是完善行政村就業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)。加快就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理。二是全面推進(jìn)“金保系統(tǒng)”二期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)區(qū)（縣、市）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中管理和勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，做好決策支持系統(tǒng)、基

金監(jiān)管系統(tǒng)啟動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作，提升全市勞動(dòng)保障工作信息化管理水平。三是進(jìn)一步深化勞動(dòng)爭議仲裁庭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的試點(diǎn)工作，逐步完善規(guī)章制度和工作流程，適應(yīng)勞動(dòng)爭議仲裁工作形勢發(fā)展的需要。四是抓好《貴陽市家政保姆培訓(xùn)中心項(xiàng)目》建設(shè)，逐步擴(kuò)大貴陽市第一高級技工學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和培訓(xùn)項(xiàng)目。五是加大企業(yè)離退休人員退管站建設(shè)力度，力爭上半年建成覆蓋全市范圍內(nèi)有離退休人員居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)離退休人員退管站，抓好協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，完善考核激勵(lì)、定期督查、信息反饋制度。

（五）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制

一是進(jìn)一步建立和完善勞動(dòng)合同管理長效機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的協(xié)調(diào)配合，加快企業(yè)試行工資集體協(xié)商步伐；二是進(jìn)一步完善解決困難企業(yè)和困難群體參保工作機(jī)制；三是進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)零售藥店之間的協(xié)議制約機(jī)制、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算初審復(fù)審分離制度和借助新聞媒體對定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店暗訪制度，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，有效控制不合理費(fèi)用的產(chǎn)生；四是進(jìn)一步提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和頒證率的招投標(biāo)工作機(jī)制；五是進(jìn)一步完善就業(yè)和再就業(yè)資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)制，健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化稽核、稽查、撥付程序和辦法，指導(dǎo)各區(qū)（縣、市）建立社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)，充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)對社會(huì)保障基金管理部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用；六是進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障行政執(zhí)法案件評查機(jī)制和網(wǎng)上案件調(diào)處機(jī)制，在全市推行建筑領(lǐng)域工資支付保障金制度，從源頭上有效預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠問題。

（六）推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)全面發(fā)展

一是加大推動(dòng)《勞動(dòng)法》全面貫徹落實(shí)力度，開展清理非法職介和拖欠民工工資專項(xiàng)檢查，聯(lián)合相關(guān)部門建立欠薪保障制度，努力提高勞動(dòng)合同簽訂率，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益；二是繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院36號文，結(jié)合貴陽市情，抓好相關(guān)配套政策的完善和貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作；三是整合全市職業(yè)技能培訓(xùn)資源，探索高校職業(yè)技能鑒定路子，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)技能培訓(xùn)，大力促進(jìn)職業(yè)教育，舉辦第二屆農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)技能比武大賽；四是認(rèn)真組織實(shí)施國務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，加大政策宣傳和培訓(xùn)力度，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；五是重點(diǎn)解決好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移問題，繼續(xù)開展對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的幫扶工作；六是拓展小額擔(dān)保貸款范圍，啟動(dòng)對城鎮(zhèn)退役軍人、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款工作；七是創(chuàng)新工作思路，探索建立城鎮(zhèn)居民困難群體達(dá)到退休年齡但未領(lǐng)取養(yǎng)老金人員社會(huì)救助機(jī)制和農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制；八是繼續(xù)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，把更多的中央省屬企業(yè)、非國有企業(yè)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)困難群體納入醫(yī)保覆蓋范圍。