第一篇：90候助學(xué)金平等那個(gè)問題

論文摘要：隨著高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，高校貧困生的數(shù)量不斷增加，為了縮小大學(xué)生之間的經(jīng)濟(jì)差距，促進(jìn)教育公平，激勵(lì)貧困生勤奮學(xué)習(xí)，國家設(shè)立了國家助學(xué)金。毋容置疑，這一制度是科學(xué)合理的，但是，由于90后大學(xué)生大多為獨(dú)生子女，容易陷入自我中心的泥潭，諸多因素使國家助學(xué)金成為敏感的利益博弈和爭奪的焦點(diǎn)。分析了國家助學(xué)金評定發(fā)放過程中的問題，并提出了若干對策建議。

論文關(guān)鍵詞：國家助學(xué)金；90后大學(xué)生；評定；問題；對策

伴隨著高等教育的大眾化，多元辦學(xué)模式并存以及我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，金融危機(jī)背景下企業(yè)減員增效，城鎮(zhèn)失業(yè)人口增加，自然災(zāi)害（如地震、臺(tái)風(fēng)、旱災(zāi)）頻發(fā)，致使不少低收入家庭雪上加霜，高校中來自貧困地區(qū)和貧困家庭的大學(xué)生數(shù)量不斷增多，比重不斷加大。為了縮小大學(xué)生之間的經(jīng)濟(jì)差距，解除家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后顧之憂，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠安心學(xué)習(xí)并順利完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)教育公平，構(gòu)建和諧校園、和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展，從2007年秋季開始，中央和地方政府大約每學(xué)年投入100余億元，用于建立新國家獎(jiǎng)、助學(xué)金制度。當(dāng)前影響國家助學(xué)金對90后大學(xué)生激勵(lì)作用發(fā)揮的因素

（1）宣傳工作不到位。

在評定國家助學(xué)金過程中，信息傳播不到位，宣傳力度不夠，許多高校及其輔導(dǎo)員把工作的重點(diǎn)放在評選過程中而忽視了將國家的這些優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每一位學(xué)生，這就可能使得很多學(xué)生對國家助學(xué)金政策不清楚，同時(shí)也可能造成很多有資格獲得國家助學(xué)金的學(xué)生，不清楚申請程序而錯(cuò)過了申請時(shí)間，未能及時(shí)獲得資助，國家助學(xué)金的影響范圍和激勵(lì)作用也大打折扣。

（2）多重因素拷問貧困生認(rèn)定工作的權(quán)威性、公正性。

如果說國家獎(jiǎng)學(xué)金的主要宗旨是獎(jiǎng)優(yōu)的話，國家助學(xué)金的主要宗旨則是幫困。貧困證明開與不開、開多開少對本地區(qū)政府只有權(quán)力，而無相關(guān)責(zé)任制約，導(dǎo)致“假貧困證明”泛濫，在較大的經(jīng)濟(jì)利益面前，很多并不貧困的學(xué)生很容易通過各種渠道也開具了相關(guān)的貧困證明，更有甚者家庭條件較好的“有能耐”的學(xué)生開具貧困證明更加容易，而且高校學(xué)生資助工作者對學(xué)生開具的貧困證明又缺乏有效的鑒別。此外，“貧困生”無論從時(shí)間上，還是地域上，都應(yīng)該是相對的概念，時(shí)間是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而動(dòng)態(tài)變化的，地域上各地消費(fèi)水平不一樣，標(biāo)準(zhǔn)也就不一樣，有些同學(xué)在當(dāng)?shù)乜赡芩阖毨В谒谠盒＞筒粚儆谪毨Я恕?/p>

（3）申請條件的可操作性較低。

由于政策的普遍適用性，國家助學(xué)金的有關(guān)政策規(guī)定往往只是從定性的層面對助學(xué)金的申請條件作出普遍適用性規(guī)定，這種普遍適用性就在一定程度上抹殺了政策的可操作性。如怎樣認(rèn)定學(xué)生愛國和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵守憲法、法律，怎樣界定學(xué)生誠信及其程度，如何評價(jià)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)和積極上進(jìn)，如何認(rèn)定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難和生活儉樸等缺乏可操作性，導(dǎo)致評定過程中容易出現(xiàn)兩大極端化傾向：一是難于掌握貧困程度，尤其是班級(jí)建檔的貧困生較多時(shí)，往往單純以學(xué)習(xí)成績排名來確定人選，使助學(xué)金淪為獎(jiǎng)學(xué)金；二是單純考慮學(xué)生家庭貧困情況，而忽視學(xué)生在校綜合表現(xiàn)，使助學(xué)金淪為救濟(jì)金。

（4）90后自我中心使“幫困”淪為“奪金”。

由于90后大學(xué)生大多為獨(dú)生子女，在家庭中大多如太上皇，眾望所歸，父母及親人往往對其要求無限制、無條件予以滿足，使其容易陷入自我中心的泥潭。致使其到學(xué)校后無集體觀念和集體意識(shí)，容易以自我為中心，在涉及自身經(jīng)濟(jì)利益的國家助學(xué)金面前，首先考慮自己的需要，諸多因素使國家助學(xué)金成為敏感的利益博弈和爭奪的焦點(diǎn)。如學(xué)生為獲得高額助學(xué)金不惜采用請吃、送禮等多種不正規(guī)的手段拉票競爭，讓資助政策變了味，成了人氣與關(guān)系的比拼。此外，貧困生檔案難以及時(shí)更新，使得一些學(xué)生進(jìn)入貧困生檔案庫后就像進(jìn)了保險(xiǎn)箱，獲得過一次資助后，往往心安理得享受每年資助。但由于名額限制，當(dāng)班級(jí)貧困生

較多時(shí)，一旦有某一年沒有考慮到自己，就覺得評定不公平，和老師“扯皮”，和學(xué)?！胺槨保宰晕覟橹行某霭l(fā)上訪、上訴，不從集體、大局的角度考慮犧牲自己、援助別人。學(xué)生集體主義觀念淡薄，團(tuán)結(jié)互助意識(shí)缺乏，奉獻(xiàn)友愛精神流失。

（5）注重物質(zhì)資助，缺乏心靈關(guān)懷。

家庭貧困的學(xué)生，往往進(jìn)入了學(xué)校貧困生檔案庫。由于國家政策的連續(xù)性，這部分同學(xué)每年都能獲得國家無償資助，尤其是當(dāng)少數(shù)貧困生集國家助學(xué)金和國家獎(jiǎng)學(xué)金或國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、社會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金、貧困補(bǔ)助等多項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金于一身時(shí)，巨額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償使得這部分貧困生每學(xué)年能獲得高達(dá)幾萬元的獎(jiǎng)助，“貧困生”搖身一變成為校園“困難貴族”。有的學(xué)生拿了錢就去做頭發(fā)，買電腦、手機(jī)、MP3等，還有一些同學(xué)拿了錢以后去上網(wǎng)，找朋友等。由于資助的無償性以及國家政策的連續(xù)性，有些貧困生和家長走入了思想誤區(qū)，把貧困當(dāng)做是一種獲得國家無償資助的籌碼和資本，滋生“等、靠、要”的思想，不愿意通過自己勤工儉學(xué)獲得補(bǔ)助解決生活問題，一旦沒有獲得資助，便以自我為中心質(zhì)疑評定的公正性，不顧班級(jí)其他同學(xué)情況上訪、上訴。利用國家助學(xué)金激勵(lì)90后大學(xué)生健康成長的有效措施

（1）加強(qiáng)對國家助學(xué)金有關(guān)政策的宣傳力度。

國家助學(xué)金是黨和政府一項(xiàng)惠民利民的好政策，為保證國家助學(xué)金資助作用的有效發(fā)揮，各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各新聞媒體和各學(xué)校首先應(yīng)通過多種形式廣泛開展政策宣傳工作，如國家及地市電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校的網(wǎng)頁、宣傳欄、廣播臺(tái)、校報(bào)等，各高校應(yīng)該抓住新生入學(xué)教育的機(jī)會(huì)列專題宣講國家及學(xué)校資助政策，各輔導(dǎo)員應(yīng)組織召開相關(guān)主題班會(huì)，使國家助學(xué)金資助這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，使廣大學(xué)生知曉受助的權(quán)利。激勵(lì)貧困生努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)進(jìn)取

（2）完善貧困生認(rèn)定機(jī)制，科學(xué)合理認(rèn)定貧困生。

貧困生的認(rèn)定涉及政府、學(xué)校、家庭等多元主體，需要多方協(xié)調(diào)配合，理順健全機(jī)制，方能維護(hù)資助的公平正義。因此，我們首先應(yīng)建立生源地家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定監(jiān)督與責(zé)任追究機(jī)制，擺脫貧困生認(rèn)定高校唱“獨(dú)角戲”的困境；其次，要探索一套科學(xué)的指標(biāo)量化體系幫助界定貧困生，如采用資助指數(shù)分值，將學(xué)生不同的家庭特殊情況根據(jù)其決定貧困程度的影響大小分別賦予一定大小的分值來幫助界定貧困生；再次，應(yīng)健全貧困生認(rèn)定動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)更新貧困生檔案庫。高校每年可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化對建立貧困檔案的等級(jí)進(jìn)行適度調(diào)整，有提高檔次，降低檔次和撤消檔次三種情況。在調(diào)整過程中可綜合運(yùn)用以下幾種方式：一是班級(jí)民主評議的方式。由全班同學(xué)對已建檔貧困學(xué)生根據(jù)其在校消費(fèi)生活情況對其是否調(diào)整進(jìn)行投票，以參加評議學(xué)生2/3及以上投票表示同意作為檔次調(diào)整的必要條件。對經(jīng)民主評議需要進(jìn)行檔次升降或撤消檔案的學(xué)生由學(xué)院審核確定，記錄在案，并報(bào)學(xué)校備案。高校通過與生源地民政部門協(xié)調(diào)配合核實(shí)。二是高?？赏ㄟ^學(xué)生處與網(wǎng)絡(luò)中心、飲食中心、財(cái)務(wù)處等部門聯(lián)合，了解學(xué)生在食堂用餐和校園超市消費(fèi)情況，作為貧困生認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)之一。這樣既可以幫助學(xué)校尋找“假貧困”，也可以發(fā)現(xiàn)因家庭出現(xiàn)臨時(shí)變故而影響基本生活的學(xué)生，從而及時(shí)給予資助。并定期或不定期地調(diào)查貧困生的消費(fèi)情況，這樣可以有效制止與糾正出現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)的懲罰或取消貧困資助的措施，從而有利于貧困生的認(rèn)定，還可以幫助貧困生合理使用資助資金。三是學(xué)校和院（系）每學(xué)年要不定期隨機(jī)抽取一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、個(gè)別對象實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。對于一些特殊性的指標(biāo)，如殘疾、單親、離異等等。我們可以進(jìn)行實(shí)地走訪，可以深入了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況、家庭消費(fèi)支出情況、家庭成員之間相互關(guān)系、家長農(nóng)閑時(shí)的喜好、居住環(huán)境和家長及學(xué)生在當(dāng)?shù)氐脑u價(jià)，全方位地了解學(xué)生家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，應(yīng)立刻取消其資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，并在其檔案中留下不誠信記錄，力求從機(jī)制上杜絕虛假貧困。

（3）鼓勵(lì)貧困生自己動(dòng)手，豐衣足食。

享受國家資助是貧困生的一項(xiàng)權(quán)利，根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對等原則，必須承擔(dān)一定的義務(wù)和責(zé)任。目前國家助學(xué)金評定發(fā)放過程中，往往單方面強(qiáng)調(diào)學(xué)生所擁有的權(quán)利，忽略學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。這種“免費(fèi)午餐”式的沒有承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的權(quán)利享受，是在追求大學(xué)生物質(zhì)上的結(jié)果均等，但也造成了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)上的不平等。要實(shí)現(xiàn)從“無償式”資助逐漸向“回報(bào)式”資助轉(zhuǎn)變，比如受資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)開展一些社區(qū)服務(wù)活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等，這樣一方面會(huì)使那些假家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因不愿承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)而自動(dòng)退出，實(shí)現(xiàn)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自動(dòng)認(rèn)定；另一方面通過回報(bào)社會(huì)的資助方式，使他們認(rèn)為這種資助除國家和社會(huì)的救濟(jì)外，也是自己通過勞動(dòng)換來的，可以緩解享受貧困資助、“不勞而獲”的心理壓力。

（4）資助解困和心理解困相結(jié)合。

筆者認(rèn)為，在新國家獎(jiǎng)助學(xué)金制度實(shí)施的過程中，應(yīng)展開與加強(qiáng)對大學(xué)生的思想教育和人格素質(zhì)教育。強(qiáng)化大學(xué)生自強(qiáng)意識(shí)，鼓勵(lì)大學(xué)生積極用自己的勞動(dòng)和才智養(yǎng)活自己。讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到自強(qiáng)是改變自我，創(chuàng)造美好未來的能力，并采取有針對性的教育措施，教育學(xué)生用樂觀向上的情感來對待暫時(shí)的困難，鼓勵(lì)他們奮發(fā)向上，通過努力學(xué)習(xí)獲得獎(jiǎng)學(xué)金等形式“脫貧”。樹立自立自強(qiáng)的觀念，使他們認(rèn)識(shí)到貧窮不是恥辱，而應(yīng)是一種動(dòng)力，使他們培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，磨練意志，在逆境中勇往直前，打出一片新天地。另外，應(yīng)正確引導(dǎo)貧困生看待社會(huì)和個(gè)人的資助，既不能把它看成是“理所當(dāng)然”，更不能把它看成是“施舍”，應(yīng)將它作為一種動(dòng)力，激勵(lì)自己刻苦學(xué)習(xí)，以優(yōu)異的成績和表現(xiàn)回報(bào)社會(huì)。在大學(xué)生中提倡勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)給他們提供節(jié)約開支的方法和建議。同時(shí)還應(yīng)該充分利用傳媒多宣傳典型人物，正確引導(dǎo)大學(xué)生的消費(fèi)意向和消費(fèi)行為。結(jié)語

國家助學(xué)金是一項(xiàng)惠民利民、有效促進(jìn)教育公平的好政策，各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各新聞媒體和各學(xué)校，應(yīng)該站在新世紀(jì)國家人才發(fā)展戰(zhàn)略大局的高度充分認(rèn)識(shí)做好國家助學(xué)金評定工作的重要性，克難奮進(jìn)，務(wù)實(shí)解決評定過程中存在的問題，才能讓溫暖的春風(fēng)吹遍神州大地，讓關(guān)愛的陽光播撒菁菁的校園。

第二篇：辯論賽候選題

辯論賽候選題

1密碼盜取案

案情：某網(wǎng)絡(luò)高手甲復(fù)制了某銀行的網(wǎng)頁，通過黑客手段掌握了一些儲(chǔ)戶個(gè)人信息。給這些人發(fā)去了電子郵件，稱系統(tǒng)調(diào)整，請登陸他制作的地址（可亂真的銀行頁面）更改密碼。很多儲(chǔ)戶信以為真，紛紛對自己的儲(chǔ)蓄密碼進(jìn)行了更改。甲進(jìn)行跟蹤連接，知悉密碼后把儲(chǔ)戶的錢劃走。

辯題：甲構(gòu)成詐騙罪，還是盜竊罪

正方：甲構(gòu)成詐騙罪。

反方：甲不構(gòu)成詐騙罪，構(gòu)成盜竊罪

2超市寄存物丟失案

李某到某大型超市購物，將一背包(包內(nèi)裝有價(jià)值3000元的數(shù)碼相機(jī)等若干物品)存入超市提供的免費(fèi)自助寄存柜、確認(rèn)鎖好之后，將鑰匙隨身攜帶進(jìn)入購物區(qū)。一小時(shí)后，李某買到了自己滿意的商品，打算離開，當(dāng)他從口袋中拿出鑰匙準(zhǔn)備取包時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)存放其背包的寄存箱已呈打開狀態(tài)，寄存箱的鎖完好無損，箱中物品已被人取走。該案未能破獲。李某遂將超市訴至法院，要求超市對其損失承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)查明，該超市允許攜帶物品進(jìn)入購物區(qū)，寄存區(qū)不設(shè)專人看管，寄存箱無質(zhì)量問題，但是每一個(gè)寄存箱的顯著位置都標(biāo)有“貴重物品請隨身攜帶，如有丟失概不負(fù)責(zé)”的提示。

辯題：超市是否應(yīng)當(dāng)對寄存物承擔(dān)賠償責(zé)任

正方：超市應(yīng)當(dāng)對李某的損失承擔(dān)賠償責(zé)任

反方：超市不應(yīng)當(dāng)對李某的損失承擔(dān)賠償責(zé)任

3結(jié)婚證**

某機(jī)關(guān)進(jìn)行最后一次福利分房，分房的對象僅限于已婚人員，這對于大學(xué)畢業(yè)后分配到機(jī)關(guān)工作不到兩年的陳偉來說是一道難題，因?yàn)樗两襁€沒有女朋友。思來想去，他托朋友小楊找一個(gè)女的與他假結(jié)婚，分到房子之后再離婚。條件是付給對方

20000元作為酬謝。未婚女青年王黎因男朋友患重病急需用錢，聽小楊介紹后，考慮再三，決定答應(yīng)陳偉的條件。兩人見面后達(dá)成書面協(xié)議：王黎同意與陳偉登記結(jié)婚，陳偉向王黎付酬20000元，婚后二人不發(fā)生性關(guān)系在內(nèi)的任何夫妻關(guān)系，一個(gè)月后雙方自愿到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理協(xié)議離婚。隨后兩人辦理了協(xié)議結(jié)婚手續(xù)，陳偉也分到了住房?；楹?，王黎多次找陳偉辦理離婚協(xié)議，但陳偉找到各種借口推托，無奈之下，王黎寫好訴狀準(zhǔn)備到法院起訴離婚，陳偉惱羞成怒，以自己與王黎已經(jīng)辦理合法婚姻登記為由，強(qiáng)行與王黎發(fā)生了性關(guān)系。王黎以強(qiáng)奸罪向公安機(jī)關(guān)報(bào)了案。

辯題：陳偉的行為是否構(gòu)成強(qiáng)奸罪？

正方：陳偉的行為構(gòu)成強(qiáng)奸罪

反方：陳偉的行為不構(gòu)成強(qiáng)奸罪

4婦科手術(shù)室的**

教授：“今天這個(gè)病歷很特別，通常女性子宮肌瘤與這位女同志存在著很大的差異，由于部位和肌瘤的性質(zhì)不同，所以采用不同的手術(shù)方法。今天我特意把你們叫來，你們要仔細(xì)觀察。”同學(xué)們不斷地點(diǎn)著頭。

女病人張麗手術(shù)室蘇醒后問教授： “大夫，今天誰為我做手術(shù)？”

教授： “我呀?！?/p>

張麗：“那他們（同學(xué)們）來干什么？”

教授：“噢，忘了告訴你，我是他們的導(dǎo)師，這些都是我的學(xué)生。”

辯題：醫(yī)院是否侵犯了張麗的隱私權(quán)？

正方：醫(yī)院侵犯了她的隱私權(quán)

反方：醫(yī)院沒有侵犯病人的隱私權(quán)

5愛情的苦果

黃艷艷（女）與王輝（男）同在一個(gè)單位，已戀愛多年。眼看正要登記結(jié)婚，卻因?yàn)橥踺x的一次出差，使事情發(fā)生逆轉(zhuǎn)。在這次

出差中，經(jīng)人介紹王輝認(rèn)識(shí)了另一女青年張，并一見鐘情。以后，王輝多次提出與黃艷艷終止戀愛關(guān)系，黃艷艷不同意。一日黃持一小瓶劇毒農(nóng)藥來到王輝宿舍，要求王輝答應(yīng)結(jié)婚，并斷絕與張往來。王輝則要求黃艷艷不要再糾纏他，黃拿出裝有農(nóng)藥的小瓶，說：如果不答應(yīng)，就將農(nóng)藥喝下去。王輝說：你喝就喝，與我無關(guān)。黃艷艷一氣之下，將農(nóng)藥全部喝下。王輝見狀也未加以阻攔。黃艷艷喝下去后，頓感疼痛難忍。王輝不僅不救，反將黃拖出門外，鎖門離去。后有鄰居撥打110求救，在警察趕到現(xiàn)場時(shí)，黃艷艷已死亡。

辯題：王輝的行為是否構(gòu)成殺人罪（故意殺人或過失殺人罪）？正方：王輝的行為構(gòu)成殺人罪

反方：王輝的行為不構(gòu)成殺人罪

6明星演唱會(huì)

歌星張林晚上將在體育館舉行一場個(gè)人演唱會(huì)，其傍晚出門購物時(shí)，遇某進(jìn)出口公司的車輛，駕駛員開車不慎，將張林撞傷，造成當(dāng)晚的演唱會(huì)被取消。演唱會(huì)的舉辦單位中泰公司因此向法院提出訴訟，要求該進(jìn)出口公司賠償因演唱會(huì)取消而造成的經(jīng)濟(jì)損失。辯題：該進(jìn)出口公司是否應(yīng)當(dāng)賠償中泰公司的損失？

正方：進(jìn)出口公司應(yīng)該賠償

反方：進(jìn)出口公司不應(yīng)賠償

7游戲廳傷害案

案例：王某的朋友任某在一家游戲廳玩耍時(shí)，與正在玩游戲機(jī)的李某發(fā)生口角，任某遂將此事告訴了同在游戲廳玩的王某。王某和任某一起把李某喊到游戲廳外面，由于言語不和，三人之間便發(fā)生了打斗。在扭打中，任某掏出隨身攜帶的匕首，朝李某的左大腿捅了一刀，李某即刻捂著傷口跑離現(xiàn)場。王某發(fā)現(xiàn)后，責(zé)怪任某道：“我們倆打他一個(gè)，你干嘛用刀捅人！”隨后，兩人也逃離了現(xiàn)場。李某被送到醫(yī)院后，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，系被他人用銳器刺擊股部而至股動(dòng)脈斷裂并失血性休克死亡。

辯題：王某是否構(gòu)成犯罪

正方：王某構(gòu)成犯罪

反方：王某不構(gòu)成犯罪

8違章的建筑

案例：李某于2000年3月12日在某市某區(qū)一大街公房西側(cè)面緊貼圍墻違法建房，建筑面積20平方米，混凝土結(jié)構(gòu)，高度6米。某市某區(qū)規(guī)劃土地管理局針對陳某的違法行為，于2000年4月12日作出行政處罰決定，認(rèn)為李某在某市某區(qū)的建筑無建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自施工，依照《某省城市規(guī)劃條例》第68條第2款的規(guī)定，限李某于2000年6月1日前無條件拆除。李某對某區(qū)規(guī)劃土地管理局作出的行政處罰決定，既未申請行政復(fù)議、未提起行政訴訟，也未在規(guī)定的期限內(nèi)拆除違章建筑，該違章建筑嚴(yán)重影響了居民的正常起居生活。相鄰權(quán)人陳某請求某區(qū)規(guī)劃土地管理局對此作出處理，某區(qū)規(guī)劃局隧于同年4月26日和5月3日兩次書面答復(fù)陳某，表示將督促李某在6月底拆除違章建筑，李某于7月15日拆除了部分違章建筑。而后，某區(qū)規(guī)劃土地管理局于陳某提起訴訟前即2000年8月16日一直未向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

辯題：行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行是一項(xiàng)權(quán)力還是義務(wù) 正方：行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行是一項(xiàng)權(quán)力。

反方：行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行是一項(xiàng)義務(wù)。

9單位受賄案

案情： 2000年至2005年五年內(nèi)，某法院接受請托，索取、收受相關(guān)中介機(jī)構(gòu)財(cái)物，為其謀取利益，以拍賣傭金分成、評估作價(jià)費(fèi)分成及“感謝費(fèi)”的名義，向某公司及某價(jià)格事務(wù)所等單位，索取、收受人民幣357萬余元，并將上述款項(xiàng)在該法院賬外、存入以該法院法官協(xié)會(huì)名義開設(shè)的賬戶或直接將現(xiàn)金使用。某檢察院起訴書指控，該法院涉嫌非法索取、收受賄賂款357余萬元，涉嫌單位受賄罪。

辯題：本案審判機(jī)關(guān)是否構(gòu)成單位受賄罪

正方：審判機(jī)關(guān)構(gòu)成單位受賄罪

反方：審判機(jī)關(guān)不構(gòu)成單位受賄罪

10出租司機(jī)送孕婦 連闖紅燈該不該處罰

案情：2005年1月13日上午10點(diǎn)左右，出租車司機(jī)王某開著空車在路上行駛，看見一名年輕男子很著急地向他招手。男子身邊的女子，肚子挺得很高，滿臉痛苦。原來，該男子的妻子馬上要生產(chǎn)了，兩人正著急去醫(yī)院.王某載著兩人迅速趕往附近某醫(yī)院。到了卻得知沒有產(chǎn)房。王某又載著兩人迅速趕往另一醫(yī)院。孕婦在車上不停喊疼，越喊聲越大。王某非常著急，一路上，他連闖了六次紅燈。上午10點(diǎn)半，趕到了該醫(yī)院婦產(chǎn)科急診室門口。車停穩(wěn)后，王某發(fā)現(xiàn)孕婦已將孩子生在了車上，跟他一起的男子因太緊張而手足無措。王某讓他趕緊喊大夫出來，男子才醒過神來，下車向急診室跑去。一位女大夫推著車出來將母子二人都送進(jìn)急診室之后，沒有要車錢的王某便離開了。根據(jù)新交法，闖紅燈一次就要扣3分罰款200元。

辯題：王某是否應(yīng)受到懲罰

正方：本案中王某應(yīng)受處罰。

反方：本案中王某不應(yīng)受處罰。

第三篇：候斌視頻

觀看候斌視頻、相關(guān)資料后

心得體會(huì)

通過2011年11月2日下午14：00學(xué)習(xí)候斌精神，我深深的領(lǐng)悟到70后的候斌成功背后所付出的艱辛、流出的汗水，堅(jiān)持不懈的努力真正深深感動(dòng)和震撼著我。

候斌的表現(xiàn)在我的腦海中時(shí)時(shí)想起，銘記于自己心里：

一、2004年雅典殘奧會(huì)，候斌的頭部受到撞傷，在沒有打麻醉劑的情況下縫合4針，這是多么疼痛的時(shí)刻，然而帶傷參賽，而不受影響，又取得驕傲的好成績——獲得金牌。

他獲得金牌，上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的剎那間，為了向世界展示一個(gè)健康的中國健兒，毅然將自已頭部的紗帶取下，高度重視外在形象。他懂得代表的不僅僅是他個(gè)人，而是代表著一個(gè)國家形象。

令我體會(huì)到，在日常工作當(dāng)中，在與外部任何部門接觸過程當(dāng)中，要時(shí)刻謹(jǐn)記自已身為巨恒集團(tuán)一員，與公司謹(jǐn)密結(jié)合，注意自己言行舉止，牢記我的形象，就是公司形象。

二、近年來候斌在接受各個(gè)媒體采訪時(shí)說過這樣一句話：“不是為了金牌，而是為了挑戰(zhàn)”。就此句而言，頗受教育：①很多時(shí)候，只看別人贏得的鮮花、掌聲和報(bào)酬，但是過程、拼博的過程、努力學(xué)習(xí)過程、工作背后努力的付出被忽視了，只要用心去做每一件事了，一個(gè)進(jìn)取的一個(gè)過程，就會(huì)有收獲、就會(huì)成功。②樹立頑強(qiáng)拼搏的信念，有超越自我的精神。仁者見仁，智者見智吧!

綜上所述，候斌，如此平凡的人，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌事跡。因?yàn)橐馔獾氖鹿剩斐伤闹w不健全，做出了常人所不及的事情，試問？一個(gè)身體健全的人，樹立對的信念，天下有難事嗎？正應(yīng)了那句古話：“天下無難事，只怕有心人”。

第四篇：平等就業(yè)

就業(yè)現(xiàn)狀

就業(yè)問題

平等就業(yè)的權(quán)利

平等就業(yè)的意義

如何實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)

平等就業(yè)與就業(yè)歧視

2013年注定是個(gè)不平凡的一年，2013年是我們堅(jiān)持勇敢生活后，平安度過2012年世界末日后的第一年，2013年是我們艱難奮斗備考后，成功開始研究生學(xué)習(xí)的第一年，2013年也是習(xí)近平主席執(zhí)政，開始領(lǐng)導(dǎo)中國人實(shí)現(xiàn)中國夢的第一年，2013年是我們美好的新生活，快樂的新學(xué)習(xí)階段的起點(diǎn)，與此同時(shí)，2013年也是就業(yè)最難，就業(yè)形勢更嚴(yán)峻的一年。

11月，又是一年畢業(yè)季，又有近700萬畢業(yè)生開始他們?nèi)松男缕鸷?，可是面對他們的卻是十分嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部副部長杜玉波在2013年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上表示，今年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模為699萬人，比去年增加19萬人，再創(chuàng)歷史新高，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，就業(yè)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。這組數(shù)據(jù)僅僅反映了就業(yè)難的一個(gè)問題，就是在金融危機(jī)的環(huán)境下，就業(yè)人數(shù)多，用工單位少?？蓪?shí)際上，就業(yè)難面臨的最大問題就是就業(yè)歧視，無法平等就業(yè)，那到底什么是平等就業(yè)，為什么要平等就業(yè)，又該如何實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)呢？

所謂就業(yè)平等，就是在就業(yè)機(jī)會(huì)均等和錄用標(biāo)準(zhǔn)相同的條件下，求職者以平等的身份相互競爭實(shí)現(xiàn)就業(yè)，勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)權(quán)利和就業(yè)機(jī)會(huì)。也就是說勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)權(quán)利和就業(yè)機(jī)會(huì)。任何公民都平等的享有就業(yè)的權(quán)利和資格，不因民族、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)能力等而受到限制；在應(yīng)聘某一職位時(shí)，任何公民都需平等的參與競爭，任何人不得享有特權(quán)，也不得對任何人予以歧視；但平等不等于同等，平等是指對于符合要求、符合特殊職位條件的人，應(yīng)給予他們平等的機(jī)會(huì)，而不是不論條件如何都同等對待。

平等就業(yè)權(quán)究竟有什么意義？

第一，平等就業(yè)權(quán)使憲法中的平等原則具體化，有利于保障勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。想勞動(dòng)要有勞動(dòng)的機(jī)會(huì)，這個(gè)機(jī)會(huì)就是就業(yè)。現(xiàn)行的憲法就勞動(dòng)者的平等權(quán)利作了以下規(guī)定，第33條“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”；第42條“中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)”。憲法是我國的根本大法，是我國整個(gè)社會(huì)的指向標(biāo)，平等作為憲法原則之一，是比較抽象的，將平等權(quán)細(xì)化到平等就業(yè)權(quán)，并且出臺(tái)《促進(jìn)就業(yè)法》，有助于就業(yè)平等權(quán)的保障，也有助于勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

第二，為每一個(gè)自然不平等的人提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)性，讓每個(gè)人都有“事”可做，有助于我國社會(huì)矛盾的緩和，有利于社會(huì)的穩(wěn)定。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也帶來的社會(huì)兩極分化，貧富差距逐漸擴(kuò)大的社會(huì)矛盾，平等的就業(yè)權(quán)不是單純的解決就業(yè)問題，更多的是解決人民的生存問題，就業(yè)后可增加收入，提高生活水平，解決溫飽，減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。

第三，平等就業(yè)，不僅能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)性，還能激勵(lì)勞動(dòng)者勞動(dòng)的積極性，促進(jìn)其自身的完善與發(fā)展，讓滿足人生存這一自然屬性與個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的社會(huì)屬性有機(jī)相結(jié)合合統(tǒng)一，形成良性競爭并良性循環(huán)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率與效益，提高整個(gè)社會(huì)的剩余價(jià)值，也完成了國家的政治職能。

今年２月，《就業(yè)促進(jìn)法》草案首次提請全國人大常委會(huì)審議。隨后，這部法律草案向社會(huì)全文公布，廣泛征求意見。在一個(gè)月的時(shí)間里，各界群眾共提出意見１１０２０件，禁止就業(yè)歧視成為最強(qiáng)烈的聲音。學(xué)歷歧視、戶口歧視、性別歧視、外貌歧視、對殘疾人的歧視、對乙肝病毒攜帶者的歧視，許多人結(jié)合自己的親身經(jīng)歷，向最高立法機(jī)關(guān)反映生活中

客觀存在的種種就業(yè)歧視現(xiàn)象，并建議草案強(qiáng)化公平就業(yè)的原則，通過立法反對各種形式的就業(yè)歧視。比如有人提出，目前國企用工普遍分正式工和非正式工?！胺钦焦け灰暈槎裙?，在待遇上受到歧視，同工不同酬?！边€有人提出，目前很多政府機(jī)關(guān)在招聘工作人員時(shí)往往有戶籍、年齡等要求，而這些要求與工作本身沒有多大關(guān)系?！斑@實(shí)際上也構(gòu)成了就業(yè)歧視?！?/p>

在這些意見中，多是自然的不平等帶來的。我也曾參加過很多招聘會(huì)，應(yīng)聘過很多公司、企業(yè)，招聘條件都是大同小異，例如興業(yè)銀行，齊魯證券，長江證券中國電信，還有很多外貿(mào)公司，我也都順利通過并被告知錄取，我也一直沉浸在成功的喜悅和自豪中，可是夾雜在其中的還有失敗的經(jīng)歷。其中一個(gè)是幼兒英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要求面試時(shí)唱歌或跳舞，初面沒有唱，算是勉強(qiáng)通過了，復(fù)試以失敗告終，我自知能力有限，我是個(gè)沒有藝術(shù)細(xì)胞的人，唱歌更是五音不全，這是沒有天賦的問題。另一個(gè)是三一重工，這是一個(gè)很知名的大企業(yè)，招聘多個(gè)崗位的員工，也吸引了很多來參加招聘會(huì)的人，包括我。我看中了其中一個(gè)崗位，可是這個(gè)崗位要求男性，面試官是個(gè)女性，看到這些，很多來參加招聘會(huì)的女生都直接放棄了，轉(zhuǎn)向其他公司，在職場，同性之間的較量比異性之間的較量來的更殘酷?？晌沂莻€(gè)不服輸?shù)娜?，從小的座右銘就是：誰說女子不如男？我也一直相信，堅(jiān)持到最后，一定有奇跡會(huì)發(fā)生！堅(jiān)持站在隊(duì)伍中等候面試。終于到我了，我與面試官交談的氣氛也很輕松快樂，就在我以為真有奇跡要發(fā)生，我會(huì)順利通過這次面試時(shí)，被委婉告知，“雖然你很優(yōu)秀，可是，我們還是覺得男生更適合這個(gè)崗位”。這個(gè)經(jīng)歷在我讀凌老師的文章之前，一直是耿耿于懷的，我一直覺得這個(gè)企業(yè)，這個(gè)擁有著全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)、全球最大的混凝土機(jī)械制造商、中國企業(yè)500強(qiáng)、工程機(jī)械行業(yè)綜合效益和競爭力最強(qiáng)企業(yè)、福布斯“中國頂尖企業(yè)”，中國最具成長力自主品牌、中國最具競爭力品牌、中國工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)志性品牌、亞洲品牌500強(qiáng)等若干個(gè)頭銜的大集團(tuán)怎么可以有性別歧視？

現(xiàn)在，我釋然了。性別問題，就如同人的外貌，自己的父母家庭一樣，是無法選擇的。人生而不平等，先天的因素是使得人存在差異，如果我們對這些差異視而不見，空談平等，這絕不是社會(huì)正義價(jià)值的精神，不是真正意義上的平等，可如果我們將目光專注于這些差異上，那么人與人又是無法定位與同一水平線上，就像你一生無法踏入同一條河流，樹上不會(huì)掉下相同的兩片葉子一樣，平等從何而來？人天然的不平等，決定了后天的“能力”，“能力”影響你的社會(huì)分工和職務(wù)。人生來就是不平等的，人有美丑，高矮，胖瘦等外觀上的差別，也有貧窮富貴等身份上的差別，這些都是自然的不平等。有多少個(gè)人，就有多少種人生，柏拉圖認(rèn)為，有些人生來適合當(dāng)統(tǒng)治者，另外一些人生來適合于從事手工業(yè)和農(nóng)業(yè)，體力勞動(dòng)是一些人的天然職業(yè)，腦力勞動(dòng)天生宜于貴族，彼此絕對不能改變。在《婦女權(quán)益保護(hù)法》中第22條規(guī)定，“任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn)，依法保護(hù)婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康，不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng)，婦女在經(jīng)期，孕期，產(chǎn)期，哺乳期收特殊保護(hù)”。所以，三一重工那個(gè)崗位，又苦又累，女生體力不如男生，女生又有很愛干凈，怕影響皮膚，根本無法堅(jiān)持更好的完成工作。這個(gè)社會(huì)賦予女性美麗優(yōu)雅與溫順的氣質(zhì)，正如這個(gè)社會(huì)賦予男性吃苦耐勞與霸氣的氣場一樣，在婚姻中，女人要承擔(dān)家務(wù)主要工作，男人則是承擔(dān)起養(yǎng)家主要責(zé)任。社會(huì)分工中，每個(gè)人應(yīng)當(dāng)擔(dān)任哪種行業(yè)和職務(wù)，是取決于秉性，由先天決定的。能力分有和沒有，能否去做這個(gè)工作，從事什么什么職業(yè)；也分強(qiáng)與弱，能否更好的去完成這個(gè)工作，獲取更高的職位。這樣也就有了學(xué)生與老師，社科院的所長與研究員不同的；大學(xué)里講師與教授，社會(huì)上平民百姓和成功人士，商場精英與政界高官。

如此，是不是在招聘會(huì)上，等待應(yīng)聘的隊(duì)伍永遠(yuǎn)是按照211 985博士生排前列，普通高校本科在中間，專科，自考，技校畢業(yè)的永遠(yuǎn)在吊車尾這樣的順序排列？是不是有能力的畢業(yè)生可以不愁工作，在應(yīng)聘過的公司中去挑一個(gè)，輕松入職；沒有能力的畢業(yè)生在找工作時(shí)就處處碰壁，坐等啃老？是不是能力強(qiáng)的員工不愁升職，3年內(nèi)可以買房配車，出席高等酒

會(huì)，能力弱的員工到退休還是一個(gè)部門小經(jīng)理，每天擠公交車，勉強(qiáng)省出房子的首付，30年還沒有還清房貸，每天買菜還要為了那一角錢與菜農(nóng)爭的臉紅脖子粗？如果無法平等就業(yè)，豈不是強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱，富翁更富，窮人更窮？

這樣的弱肉強(qiáng)食的社會(huì)是不公平的，要尋求真正的平等，就應(yīng)該對弱勢群體給與特權(quán)，對能者精英有所限制。

如何實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)呢？十八屆三中全會(huì)上，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確指出健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度。規(guī)范招人用人制度，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制。完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能，完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)制度。創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通職工表達(dá)合理訴求渠道。

第一，政府以身作則，從行政機(jī)關(guān)單位以及大型企業(yè)作起。每年參加公務(wù)員考試的人數(shù)不勝數(shù)，多是僧多粥少，招收的標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)格，從簡單的要求學(xué)歷，專業(yè)，年齡，到現(xiàn)在要求戶籍，身高，性別，無傳染疾病等，這些都是就業(yè)歧視，應(yīng)廢除這些就業(yè)歧視，在其他各行各業(yè)的用人單位中起帶頭表率作用。

第二，完善立法。在出臺(tái)《就業(yè)促進(jìn)法》基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步針對就業(yè)歧視制定并完善專門的部門法，明確就業(yè)歧視的法律法規(guī)，在就業(yè)領(lǐng)域上，使得一些或明顯或隱性的就業(yè)歧視問題可以依法解決，讓勞動(dòng)者在有法律保障的情況下行使勞動(dòng)平等就業(yè)權(quán)利。，第三，完善法律監(jiān)督體系，讓司法維護(hù)正義，制定并實(shí)施詳細(xì)嚴(yán)格的懲處措施，讓勞動(dòng)者在受到就業(yè)歧視后，有法可依，有處申訴，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利。

總的來說，最根本的就是讓法治理念的深入人心，提高的用人單位求職者素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)。

第五篇：平等就業(yè)問題

平等就業(yè)是指勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)權(quán)利和就業(yè)機(jī)會(huì)。即：一是勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)權(quán)利；二是勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。平等就業(yè)權(quán)，指勞動(dòng)者平等地位獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的權(quán)利，即在就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得方面，勞動(dòng)者不因性別、年齡、種族等人的自然差別而受歧視，就業(yè)機(jī)會(huì)面前一

（一）就業(yè)，給我們一個(gè)公平的起點(diǎn)——最高立法機(jī)關(guān)重視消除就業(yè)歧視

新華網(wǎng)北京６月２５日電（記者周婷玉 崔靜 鄒聲文）６月２５日上午，全國人大常委會(huì)組成人員分組審議就業(yè)促進(jìn)法草案。大家在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，就業(yè)促進(jìn)立法要堅(jiān)決反對就業(yè)歧視，促進(jìn)公平就業(yè)，切實(shí)保障勞動(dòng)者平等就業(yè)的權(quán)利。

今年２月，就業(yè)促進(jìn)法草案首次提請全國人大常委會(huì)審議。隨后，這部法律草案向社會(huì)全文公布，廣泛征求意見。在一個(gè)月的時(shí)間里，各界群眾共提出意見１１０２０件，禁止就業(yè)歧視成為最強(qiáng)烈的聲音。

學(xué)歷歧視、戶口歧視、性別歧視、外貌歧視、對殘疾人的歧視、對乙肝病毒攜帶者的歧視??許多人結(jié)合自己的親身經(jīng)歷，向最高立法機(jī)關(guān)反映生活中客觀存在的種種就業(yè)歧視現(xiàn)象，并建議草案強(qiáng)化公平就業(yè)的原則，通過立法反對各種形式的就業(yè)歧視。

比如有人提出，目前國企用工普遍分正式工和非正式工。“非正式工被視為二等公民，在待遇上受到歧視，同工不同酬?！?/p>

還有人提出，目前很多政府機(jī)關(guān)在招聘工作人員時(shí)往往有戶籍、年齡等要求，而這些要求與工作本身沒有多大關(guān)系?！斑@實(shí)際上也構(gòu)成了就業(yè)歧視?！?/p>

在種種就業(yè)歧視中，乙肝歧視問題受到許多人的特別關(guān)注。有人在意見中指出：“我國約有１．２億乙肝病毒攜帶者，他們在就業(yè)方面受到歧視，導(dǎo)致許多優(yōu)秀人才求職無門?！?/p>

征求意見的就業(yè)促進(jìn)法草案雖有反就業(yè)歧視的內(nèi)容，但過于原則，操作性不強(qiáng)。為此，許多人提出，“草案應(yīng)針對就業(yè)歧視的問題作出更有針對性和可操作性的規(guī)定，并明確用人單位歧視勞動(dòng)者就業(yè)的法律責(zé)任，以更好地保護(hù)勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)?！?針對就業(yè)歧視問題，有意見提出，當(dāng)前因戶籍和婚育狀況導(dǎo)致的就業(yè)歧視比較常見，建議本法案能夠明確寫入反對就業(yè)中的戶籍和婚育狀況歧視，同時(shí)建議對“就業(yè)歧視”的概念予以明確界定，增加或明確就業(yè)歧視的法律責(zé)任，特別是要保障進(jìn)城務(wù)工青年等群體的平等就業(yè)。就業(yè)壓力越大，越要關(guān)注公平就業(yè)

http://view.QQ.com2007年06月14日13:38新華網(wǎng) 蔡定劍 中國政法大學(xué)教授

核心閱讀

今年３月２５日，就業(yè)促進(jìn)法草案公布，向社會(huì)公開征求意見，短短１個(gè)月收到上萬件意見，其中，反就業(yè)歧視呼聲最烈。法律上，如何界定就業(yè)歧視？現(xiàn)實(shí)中，怎樣遏制就業(yè)歧視？在勞動(dòng)力總體供過于求的今天，還需要反就業(yè)歧視嗎？正在制定中的就業(yè)促進(jìn)法，又該怎樣扛起反就業(yè)歧視的大旗？

對話嘉賓

蔡定劍：中國政法大學(xué)憲政研究所所長，北京大學(xué)法學(xué)院人民代表大會(huì)與議會(huì)研究中心主任。

調(diào)查數(shù)據(jù)

“目前就業(yè)領(lǐng)域的歧視有多嚴(yán)重？”近期，中國政法大學(xué)憲政研究所在北京、廣州、南京、武漢、沈陽、西安、鄭州、銀川、青島等十大城市發(fā)放了3500份調(diào)查問卷，實(shí)際收回3454份，結(jié)果顯示，認(rèn)為存在就業(yè)歧視的受訪者，占85.5%，認(rèn)為相當(dāng)嚴(yán)重的占50.8%。

就業(yè)壓力越大，越要關(guān)注公平就業(yè)

記者：您為什么要關(guān)注反就業(yè)歧視？

蔡定劍：有件事對我觸動(dòng)很大：網(wǎng)上有個(gè)女孩給我寫信，她叫蔡劍，我們的名字只差一個(gè)字。她是南京郊區(qū)的一名教師，夢想著申請市區(qū)的一個(gè)教職?？荚嚸星懊?，卻因查出攜帶乙肝病毒最終沒被錄取。我深切地感受到這種歧視給她帶來的傷害。反就業(yè)歧視真的關(guān)系到每一個(gè)人的生活，關(guān)系到人的基本生存權(quán)。我們講社會(huì)和諧、社會(huì)公正，不僅要關(guān)注、改變經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不公正，還要力爭給每個(gè)人提供社會(huì)公正的平臺(tái)，這更重要。

記者：有人說，現(xiàn)在勞動(dòng)力總體供過于求，就業(yè)壓力這么大，反就業(yè)歧視是一種奢侈。

蔡定劍：越是很多人爭一個(gè)飯碗，就越要求公平就業(yè)。如果任由就業(yè)歧視蔓延，我們每個(gè)人都將成為受害者。比如年齡歧視，許多用人單位招聘都要求“３５歲以下”，有研究認(rèn)為，它會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的心態(tài)老化。就業(yè)歧視，就是與工作無關(guān)的差別對待

記者：在百度上鍵入“就業(yè)歧視”，可以搜到３２６０００個(gè)網(wǎng)頁，年齡、性別、戶口、學(xué)歷、地域、長相、口音、屬相，無所不包。更有甚者，提出“聘銷售經(jīng)理要Ｏ型或Ｂ型血”、“不招姓'裴’的”！也有人提出，有就業(yè)，就有就業(yè)門檻，不該大驚小怪。那么，究竟該如何界定就業(yè)歧視？

蔡定劍：２００５年，全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)加入國際勞工組織《１９５８年消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》，這個(gè)公約，對就業(yè)歧視做了界定，這也是國際上通用的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公約，基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會(huì)出身等原因，具有取消或損害就業(yè)或職業(yè)機(jī)會(huì)均等或待遇平等作用的任何區(qū)別、排斥或優(yōu)惠，都被視為歧視。

當(dāng)然，并非所有的差別對待都構(gòu)成歧視，關(guān)鍵要看這個(gè)差別對待是否基于工作崗位客觀的內(nèi)在的需要，同時(shí)要看法律是否有規(guī)定。此外，各國可以根據(jù)自己的情況規(guī)定歧視現(xiàn)象，總的來說，禁止歧視的范圍一步一步在擴(kuò)大。目前在我國，法律規(guī)定的就業(yè)歧視范圍還比較窄，勞動(dòng)法只規(guī)定了民族、種族、性別、宗教信仰四種。

記者：如何理解“工作崗位的內(nèi)在、客觀需要”？

蔡定劍：比如要演一個(gè)男角色，需要找男性演員，這就是內(nèi)在、客觀要求。還有私密性決定的職業(yè)要求，像婦科檢查的醫(yī)生需要女性，看管女犯人要招女警察。

記者：法律沒有禁止，就構(gòu)不成歧視了嗎？

蔡定劍：判斷是否構(gòu)成歧視，主要看用人單位提出的條件和分類是不是與工作無關(guān)的差別對待。有些歧視雖法律中沒有明確禁止，但屬于明顯荒唐的，如不要某種屬相、某種血型或者某種星座，沒有人能證明這與工作性質(zhì)有關(guān)，當(dāng)然屬于歧視。

記者：可以看出，就業(yè)歧視涉及一個(gè)分類問題。能不能這么理解，招聘人員設(shè)定類別時(shí)，這個(gè)分類必須是必要的、合理的，否則就構(gòu)成了歧視？

蔡定劍：對，歧視就是不合理的分類。

記者：有的單位不想招收女性員工，并不直接說，而是提出只招１米７５以上的員工，通過這樣的身高限制來變相拒絕??

蔡定劍：你說的其實(shí)就是間接歧視。它提出的條件似乎是平等的，但事實(shí)上，會(huì)給某一類人造成不公正待遇。有的單位規(guī)定，工作期間不得休假，否則要被辭退，這就是間接歧視女性，因?yàn)橛械呐詥T工可能會(huì)休產(chǎn)假。

記者：間接歧視這么隱蔽，認(rèn)定起來肯定非常困難。

蔡定劍：這里有個(gè)準(zhǔn)則，不管主觀故意，只看歧視結(jié)果。歐盟、美國采用了一種辦法，叫舉證責(zé)任倒置。一個(gè)雇主招錄了１０個(gè)人，結(jié)果全是男的，沒被錄取的女性就可以起訴雇主，她只需要證明雇主錄取了１０個(gè)人全是男的，而自己是女的，那么舉證責(zé)任就轉(zhuǎn)移到了雇主身上，雇主除非能證明這１０個(gè)男的都優(yōu)秀，否則就要承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)招人，自主權(quán)并不是絕對的記者：一個(gè)企業(yè)的人力資源經(jīng)理曾說：“我們?nèi)绻幌胍粋€(gè)人，什么理由都可以講出來”。很多企業(yè)把招

錄員工看成市場經(jīng)濟(jì)挑選“商品”的自主行為，招什么人是自己的自由。企業(yè)真的享有完全的招人自主權(quán)嗎？ 蔡定劍：企業(yè)有用人的自主權(quán)，但是招人的自由不是絕對的，它選擇的條件必須合理，必須是工作崗位內(nèi)在的客觀的需要，不能損害人的尊嚴(yán)和平等公正等社會(huì)基本價(jià)值。

記者：反就業(yè)歧視是不是意味著企業(yè)必須作出“犧牲”？

蔡定劍：反歧視并不是要求企業(yè)做無條件的犧牲，只是反對企業(yè)提出與工作性質(zhì)無關(guān)的要求。比如招個(gè)郵遞員，需要跑很多路，這時(shí)提出不招殘疾人，任何人都不會(huì)認(rèn)為是歧視。但要招一個(gè)計(jì)算機(jī)信息錄入員或者會(huì)計(jì)，一個(gè)腿有殘疾的人是沒有任何問題的。

記者：這讓我想起了任長霞，她個(gè)子也不高，聽說當(dāng)年報(bào)考警察，穿上高跟鞋才過的關(guān)。如果當(dāng)初把她擋在大門外，我們也許就失去這位英模了。

蔡定劍：就業(yè)歧視會(huì)扼殺人才。我再講一個(gè)例子，去年７月畢業(yè)的武漢殘疾大學(xué)生何志雄，從小患有小腦癱瘓和小兒麻痹癥，求職時(shí)，２００多份簡歷“泥牛入?！?，后來他利用自己的技術(shù)辦起一家電腦公司，目前在武漢開了三個(gè)分店。事實(shí)證明，許多用人單位的歧視條件是多么愚蠢！

反就業(yè)歧視，政府首先要以身作則

記者：維護(hù)就業(yè)公平、反對歧視應(yīng)當(dāng)被列入企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范疇。眼下的難題是：由誰、通過何種方式和途徑來明確企業(yè)的這個(gè)社會(huì)責(zé)任？

蔡定劍：當(dāng)然是政府。政府在反就業(yè)歧視中擔(dān)當(dāng)著不可推卸的責(zé)任?，F(xiàn)在的問題是，許多歧視正是從政府部門開始的。

記者：您能舉個(gè)例子嗎？

蔡定劍：我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的地方在選拔國家機(jī)關(guān)工作人員時(shí)，很多崗位要求只能男性報(bào)考。某省人事廳要求公務(wù)員無嚴(yán)重性鼻炎、鼻竇炎、鼻息肉，另一個(gè)地方則將“無頻繁發(fā)作的口腔潰瘍”寫入錄用條件，還有的規(guī)定“齒缺失四個(gè)以上，為不合格”??而現(xiàn)實(shí)中，許多企業(yè)用的體檢表格，完全是參照公務(wù)員錄取的體檢表格格式。

記者：具體來說，政府應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任？

蔡定劍：首先要制定平等的就業(yè)規(guī)則，從制度上保障公平就業(yè)權(quán)。還要采取積極措施促進(jìn)就業(yè)，做好求職者的求職培訓(xùn)，增強(qiáng)其求職能力。當(dāng)前非常迫切的是，政府要帶頭反就業(yè)歧視，政府部門應(yīng)該成為反就業(yè)歧視、推動(dòng)就業(yè)公正的榜樣。

就業(yè)促進(jìn)法，要著力完善救濟(jì)途徑

記者：許多公眾反映，我國目前關(guān)于反對就業(yè)歧視的立法基本上只是一些原則性的規(guī)定，在具體的司法實(shí)踐上缺乏可操作性。法律上的空白，使求職者在遇到歧視時(shí)投訴無門，也給用人單位以可乘之機(jī)。

蔡定劍：我國的反歧視法律制度建設(shè)要做三件事：一是在立法中明確就業(yè)歧視的定義；二是有一套程序來保證公民能夠投訴并以司法訴訟作保障；三是消除現(xiàn)有法律中的歧視性規(guī)定。最重要的是建立起反歧視的機(jī)制，比方說可以考慮成立就業(yè)平等委員會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)，明確職能，完善救濟(jì)途徑，設(shè)定訴訟程序。記者：還有人擔(dān)心，即便規(guī)定了訴訟程序，但是恐怕打這種官司的也少之又少，因?yàn)橐坏┐蚬偎荆蜁?huì)暴露自己的隱私，同時(shí)也意味著不大可能再進(jìn)入這個(gè)單位了。

蔡定劍：我認(rèn)為這種擔(dān)心還是源于我們目前法律訴訟程序的缺位。有個(gè)例子很有意思，美國華爾街瑞士銀行有名女雇員，２００１年被男上司認(rèn)為“又老又丑不能勝任工作”遭解雇。她提起“性別歧視”訴訟，最終，法院判決瑞士銀行付給她２９００萬美元的高額賠償金。這樣的懲罰性賠償，足以讓任何企業(yè)分外小心，別碰就業(yè)歧視這根高壓線。

記者：您認(rèn)為當(dāng)前討論就業(yè)促進(jìn)法，迫切要做的是什么？

蔡定劍：完善訴訟救濟(jì)程序，使就業(yè)歧視變成可訴的對象，遭遇就業(yè)歧視就會(huì)有救濟(jì)保證。

記者：對于就業(yè)促進(jìn)法草案中有關(guān)反就業(yè)歧視的條款，作為專家，您有什么建議？

蔡定劍：目前草案中沒有關(guān)于就業(yè)歧視的明確定義，影響了對歧視的認(rèn)識(shí)和消除。再有就是應(yīng)增加有效的、可操作的司法救濟(jì)內(nèi)容，包括針對政府不作為的行政訴訟，針對企業(yè)歧視行為的訴訟，針對中介機(jī)構(gòu)欺詐欺騙行為的訴訟等等。訴訟程序應(yīng)當(dāng)簡便、低成本，使普通勞動(dòng)者能夠真正通過司法救濟(jì)，維護(hù)自身權(quán)利。（記者 范正偉）

3、李堅(jiān)：反就業(yè)歧視我們的法律缺少什么

2007-11-13 09:31:51 來源: 中國保險(xiǎn)報(bào) 網(wǎng)友評論 0 條 點(diǎn)擊查看法律并不是道德準(zhǔn)則，法律的作用在于它的強(qiáng)制性，而強(qiáng)制性需要一定的強(qiáng)制措施來執(zhí)行。我們很難想象一部沒有威懾和強(qiáng)制力量的法律會(huì)有多少人會(huì)去遵守。

作者：李堅(jiān)

“身高1.60米以上，每月底薪1000元；身高1.65米以上，每月底薪1500元；身高1.70米以上，每月底薪2000元??”前天，一則貿(mào)易公司招聘女大學(xué)畢業(yè)生的廣告出現(xiàn)在重慶市沙坪壩區(qū)一高校校園里，引起學(xué)生嘩然。（11月6日《重慶晚報(bào)》）

盡管若干年來有關(guān)部門對如何抑制就業(yè)歧視現(xiàn)象出臺(tái)了一系列措施，已經(jīng)獲得全國人大通過并將于明年1月1日起實(shí)施的就業(yè)促進(jìn)法中，也設(shè)定了“公平就業(yè)”專章，來規(guī)定有關(guān)反對就業(yè)歧視的內(nèi)容。但當(dāng)下，用人單位招聘時(shí)的歧視條件仍然可以說比比皆是，有性別歧視、身高歧視、血型歧視、經(jīng)驗(yàn)歧視、年齡歧視、學(xué)歷歧視、戶籍歧視??諸如此類仍然不勝枚舉，公民平等的就業(yè)權(quán)利在現(xiàn)實(shí)中繼續(xù)在被不斷閹割。

用法律來防止就業(yè)中的歧視問題，并加強(qiáng)這方面的執(zhí)法力度無疑是消除就業(yè)歧視的一個(gè)重要途徑。許多西方國家的法律對就業(yè)歧視有明確的規(guī)定，例如，美國法律規(guī)定了詳細(xì)的反就業(yè)歧視條款，雇主在招聘時(shí)不能向求職者提出年齡、性別、膚色、種族、宗教信仰、母國國籍、個(gè)人身體素質(zhì)、家庭狀況等方面的問題，否則求職者就可能把用人單位告上法庭。按照歐盟國家的法律，只要求職者狀告用人單位有歧視行為，法官就一定假設(shè)歧視行為存在，并要求被告出示充分的證據(jù)來證明其不存在。也就是說，在就業(yè)歧視訴訟中，雇主往往要承擔(dān)舉證責(zé)任，來證明自己沒有歧視。

然而，從立法、執(zhí)法、司法及社會(huì)實(shí)際情況來看，應(yīng)該說，近些年反就業(yè)歧視在我國實(shí)際上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步并不大。即使是明年起實(shí)施的就業(yè)促進(jìn)法，對反就業(yè)歧視也不過只作了點(diǎn)到為止的原則性規(guī)定，對就業(yè)歧視的具體表現(xiàn)形式、受歧視就業(yè)者的權(quán)利救濟(jì)、對有歧視行為單位的制裁等都沒有詳細(xì)的規(guī)定，這很有可能導(dǎo)致上述規(guī)定淪為一紙空文，難以貫徹執(zhí)行、落到實(shí)處。由此看來，我國現(xiàn)有法律在反就業(yè)歧視方面顯然存在很大的不足，不僅許多常見的歧視現(xiàn)象在法律中沒有得到反映，舉證責(zé)任機(jī)制及糾正、救濟(jì)機(jī)制也不健全，尤其是沒有規(guī)定違反禁止性規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律后果。

法律并不是道德準(zhǔn)則，法律的作用在于它的強(qiáng)制性，而強(qiáng)制性需要一定的強(qiáng)制措施來執(zhí)行。我們很難想象一部沒有威懾和強(qiáng)制力量的法律會(huì)有多少人會(huì)去遵守，只有明確了就業(yè)歧視的法律責(zé)任，讓就業(yè)歧視者付出“代價(jià)”，才是遏制就業(yè)歧視的有效途徑。否則，將直接影響到相關(guān)的禁止性規(guī)定能否得到落實(shí)。(本文來源：中國保險(xiǎn)報(bào) 作者：李堅(jiān)、4、翻開報(bào)紙，我們時(shí)?？梢钥吹竭@樣的招聘啟事：業(yè)務(wù)員，男、身體健康、本地戶口、工作經(jīng)驗(yàn)2年以上。性別歧視、疾病歧視、戶籍歧視等非職業(yè)本身內(nèi)在需要的歧視因素都影響著就業(yè)市場的公平性，近些年甚至出現(xiàn)血型、星座、屬相等就業(yè)歧視。

天健網(wǎng)消息（記者 金東淑）翻開報(bào)紙，我們時(shí)常可以看到這樣的招聘啟事：業(yè)務(wù)員，男、身體健康、本地戶口、工作經(jīng)驗(yàn)2年以上。這樣的啟事看似平常，但暴露出在就業(yè)公平上的諸多問題。性別歧視、疾病歧視、戶籍歧視等非職業(yè)本身內(nèi)在需要的歧視因素都影響著就業(yè)市場的公平性，近些年甚至出現(xiàn)血型、星座、屬相等就業(yè)歧視。

政協(xié)委員薛京利認(rèn)為，這種人為剝奪公民公平就業(yè)權(quán)的行為，造成優(yōu)秀人才找不到工作，社會(huì)不能人盡其

才，嚴(yán)重傷害了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧有序。并對我市的就業(yè)市場進(jìn)行調(diào)研。

性別歧視

現(xiàn)在，大學(xué)生畢業(yè)正值婚齡、育齡，企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益和人員成本考慮，不愿選擇女性求職者；另一方面，企業(yè)也常常對單位中的女職工結(jié)婚、生育設(shè)置人為障礙。女大學(xué)畢業(yè)生承認(rèn)求職時(shí)受到性別歧視的高達(dá)32.75%，可見女性就業(yè)者在職場中受限頗多。

戶籍歧視

在就業(yè)市場上，戶籍歧視和性別歧視一樣是最為常見的現(xiàn)象之一?！俺鞘袘艨凇薄ⅰ氨镜貞艨凇背３３蔀橛萌藛挝坏那疤釛l件。固有的二元化戶籍制度，很大程度上限制了勞動(dòng)者在平等基礎(chǔ)上自主擇業(yè)的權(quán)利，增加了流動(dòng)就業(yè)的難度和成本，人為造成了城鄉(xiāng)、地域之間人力資源市場的壁壘。

歧視乙肝病毒攜帶者

乙肝病毒攜帶者反映，他們在就業(yè)方面受到諸多歧視，很多企事業(yè)單位或明或暗的以各種方式拒絕接受乙肝病毒攜帶者。

社會(huì)關(guān)系歧視除了以上三種類型的就業(yè)歧視外，就業(yè)市場的不公平現(xiàn)象還呈現(xiàn)了多樣化的歧視，部分企業(yè)存在學(xué)歷歧視、相貌歧視、身高歧視以及社會(huì)關(guān)系歧視等等。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)在企業(yè)的不公平現(xiàn)象中隱性歧視現(xiàn)象增加，惡化了社會(huì)的就業(yè)關(guān)系，增加了監(jiān)管處罰的難度。

薛京利在《關(guān)于推進(jìn)公平就業(yè)的提案》中建議：

完善現(xiàn)行法律法規(guī)

解決就業(yè)中的公平問題，相對于立法而言，更重要的應(yīng)該是建立更為切實(shí)有效并且健全的糾紛解決機(jī)制。在現(xiàn)行的憲法、勞動(dòng)法等法律中對就業(yè)公平問題均有相關(guān)規(guī)定，但出現(xiàn)了糾紛受理難、解決難的現(xiàn)象是問題的瓶頸，受害者維權(quán)成本高、維權(quán)效果差，嚴(yán)重威脅了全社會(huì)的勞動(dòng)權(quán)利平等和勞動(dòng)者的尊嚴(yán)意識(shí)。建議由各勞動(dòng)相關(guān)行政部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)，針對就業(yè)公平問題，制定本部門、本行業(yè)細(xì)化的規(guī)章制度，創(chuàng)造可行的糾紛解決平臺(tái)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，結(jié)合實(shí)際、借鑒經(jīng)驗(yàn)不斷完善和充實(shí)。

勞動(dòng)部門督察應(yīng)當(dāng)注重主動(dòng)性和日?；?/p>

作為就業(yè)問題的主管機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)執(zhí)法部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，將主動(dòng)監(jiān)督和日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。對于用人單位在招工和用工過程中存在的不公平對待或歧視勞動(dòng)者的行為進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督檢查，增加監(jiān)督的頻次和效率，對于監(jiān)督的行業(yè)、企業(yè)做到監(jiān)督有記錄、違法有處罰。對違法者加大懲罰力度，從增加用人單位的違法成本上制約用人單位，以監(jiān)管帶動(dòng)就業(yè)公平。

獎(jiǎng)勵(lì)示范企業(yè) 解決用工問題的一個(gè)有效途徑是從勞動(dòng)市場供需關(guān)系上入手，增加就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)。政府應(yīng)該延續(xù)鼓勵(lì)就業(yè)的各項(xiàng)政策，例如鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、一村（社區(qū)）一名大學(xué)生、人才定制項(xiàng)目等。同時(shí)，社區(qū)應(yīng)結(jié)合自身情況為轄區(qū)大學(xué)畢業(yè)生、“4050”人員以及各類弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。另外，企業(yè)在消除就業(yè)歧視、促進(jìn)平等就業(yè)方面也承擔(dān)著不可推卸的社會(huì)責(zé)任。各類企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，通過技術(shù)改造提升競爭力，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。從根本樹立企業(yè)的守法用工意識(shí)：為求職者創(chuàng)造公平就業(yè)機(jī)會(huì)，增加企業(yè)吸納人才的能力。對于在公平就業(yè)上有突出貢獻(xiàn)的用人單位授予示范企業(yè)的稱號(hào)，并結(jié)合多部門給予政策方面的優(yōu)惠。

加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境

消除就業(yè)歧視，實(shí)現(xiàn)就業(yè)公平不是單部門、單領(lǐng)域、單機(jī)構(gòu)的工作，需要全社會(huì)的認(rèn)同和努力。新聞媒體應(yīng)該加大公平就業(yè)的宣傳倡導(dǎo)力度，對就業(yè)歧視現(xiàn)象和行為進(jìn)行批評報(bào)道，在勞動(dòng)者受到歧視或平等就業(yè)權(quán)益被侵害時(shí)，提供積極的輿論支持，在全社會(huì)形成公平就業(yè)的良好氛圍。用人單位拒絕接收女性就業(yè)的兩大因素：第一，就業(yè)之后女性要面臨婚嫁和生育的問題，在這期間還要保證其工資，無形中增大了企業(yè)運(yùn)營資本；第二，很多工作男女都適應(yīng)，但男性在體力方面有相對優(yōu)勢，所以單位更愿意錄用男性?！半S著就業(yè)市場壓力的增大，女性就業(yè)問題會(huì)越來越