第一篇：臨武縣局努力構(gòu)建煙草執(zhí)法110平臺(tái)

臨武縣局努力構(gòu)建煙草執(zhí)法“110”平臺(tái)

臨武縣局石紅益

針對(duì)當(dāng)前卷煙市場管理動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，臨武縣局從解決零售戶、消費(fèi)者投訴舉報(bào)入手，做到“有訴必接，有警必出”，努力構(gòu)建煙草執(zhí)法“110”平臺(tái)。

長期以來，在卷煙市場管理過程中，專賣管理及營銷部門經(jīng)常接到涉煙問題的咨詢、投訴，如消費(fèi)者買煙感覺口味不對(duì)，個(gè)別零售戶有售假嫌疑，消費(fèi)者與零售戶發(fā)生爭執(zhí)，零售戶被“調(diào)包”引起糾紛，甚至有“突發(fā)事件”的舉報(bào)等，都要求煙草專賣執(zhí)法人員快速到場處理。為此，該局在已公布投訴電話、郵箱和設(shè)立舉報(bào)信箱的基礎(chǔ)上，制定了及時(shí)處理日常涉煙投訴舉報(bào)工作規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，在轄區(qū)1109戶持證卷煙零售戶的經(jīng)營柜臺(tái)上張貼了片區(qū)市管員及客戶經(jīng)理手機(jī)號(hào)碼，并建立了投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬。并要求煙草專賣執(zhí)法人員接投訴舉報(bào)后隨叫隨到，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，依法依程序快速公平處置，做了件件有反饋。

與此同時(shí)，通過處理一些售假投訴事件，深挖其蛛絲馬跡，追根刨底，及時(shí)查處售假販假“窩點(diǎn)”，凈化轄區(qū)卷煙市場秩序。目前，該局處理投訴舉報(bào)滿意率達(dá)到100%，煙草專賣執(zhí)法“110”形象在廣大消費(fèi)者和零售戶產(chǎn)生良好口碑，深受社會(huì)好評(píng)。

第二篇：學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 努力構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)

學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 努力構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)

——外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為進(jìn)一步解放思想，開闊思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足，10月10日至10月15日，州黨校組織秋季雙語培訓(xùn)班學(xué)員赴石河子、昌吉、吐魯番就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間，我們聽取了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)介紹，實(shí)地考察了工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、企業(yè)、農(nóng)村。這次考察時(shí)間雖短，但收獲很大，既親眼目睹了先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驚人速度，更切身感悟到了他們的成功之舉、真諦經(jīng)驗(yàn)和實(shí)干精神。整個(gè)考察活動(dòng)是一堂生動(dòng)、實(shí)際、深刻的開放課、發(fā)展課，讓我在思想上受到了一次強(qiáng)烈的震撼，責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感空前增強(qiáng)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察的主要內(nèi)容

在石河子市學(xué)習(xí)考察期間，通過黨校的視頻資料講解，讓我們了解到在半個(gè)世紀(jì)的開發(fā)、建設(shè)歷程中，墾區(qū)各族人民發(fā)揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流”的石河子精神，在亙古荒原上建成了被譽(yù)為“戈壁明珠”的石河子新城，創(chuàng)建了以石河子市為中心，以國營農(nóng)牧團(tuán)場為依托、以大中型企業(yè)為主體，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，工交建商服綜合經(jīng)營，工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、貿(mào)工農(nóng)一體化的新型經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。我們先后參觀了軍墾第一連、燕京啤酒、天業(yè)集團(tuán)、新疆小白楊酒業(yè)，親身感受了石河子改革開放以來取得的深刻變化和巨大成就。

之后實(shí)地參觀了燕京啤酒廠的加工、生產(chǎn)、包裝等環(huán)節(jié)，參觀了新疆小白楊酒業(yè)的窖池、包裝間、技術(shù)中心，并聽取了企業(yè)發(fā)展情況的介紹。酒與眾不同的品質(zhì)和魅力，孕蓄了其產(chǎn)品在市場競爭中的深厚底蘊(yùn)。“白楊”品牌濃縮著西部軍墾文化的精華，交融和滲透著濃郁的邊疆各民族文化，并繼續(xù)承載著軍墾文化與邊疆民族文化的傳播和弘揚(yáng)。

參觀的天業(yè)集團(tuán)所屬產(chǎn)業(yè)涉及塑料制品、節(jié)水器材、化工、電石、食品、熱電、礦業(yè)、建材、對(duì)外貿(mào)易、建筑與房地產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。企業(yè)產(chǎn)品——農(nóng)用地膜、節(jié)水器材、ＰＶＣ管材、聚氯乙烯樹脂、燒堿獲得新疆名牌產(chǎn)品稱號(hào)，“天業(yè)”牌聚氯乙烯被評(píng)為中國名牌產(chǎn)品。石河子市正是以這樣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，以項(xiàng)目引進(jìn)為重點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以棉花產(chǎn)業(yè)化、節(jié)水灌溉技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、綠色環(huán)保食品產(chǎn)業(yè)化和電力基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域化為主體的工業(yè)布局日趨完善。

在昌吉學(xué)習(xí)考察期間，先后參觀了昌吉回族自治州博物館、昌吉麥趣爾公司、城鄉(xiāng)規(guī)劃局。通過參觀讓我深切感受到昌吉的發(fā)展優(yōu)勢：一是得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。自治區(qū)黨委、人民政府烏昌經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，使烏昌地區(qū)成為新疆重點(diǎn)發(fā)展核心區(qū)域；二是工業(yè)化發(fā)展水平較高。始終堅(jiān)持“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，全市現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)846家，農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電制造、石油化工、新型建材、礦產(chǎn)資源深加工、高新技術(shù)六大支柱產(chǎn)業(yè)已基本形成；三是城市化發(fā)展水平較高。把城市建設(shè)作為招商引資2

和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，按照政府調(diào)控、規(guī)劃引導(dǎo)、社會(huì)參與的經(jīng)營理念，全面加快城市建設(shè)；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較高。昌吉市是新疆唯一一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范市和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范市。全市各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)42家，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民3萬余人，擁有國家和自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家，已初步形成糧食、棉花、番茄、瓜菜等十大產(chǎn)業(yè)鏈，訂單農(nóng)業(yè)比重達(dá)到85%；五是投資環(huán)境優(yōu)越。全力打造和維護(hù)“誠信政府、文明公民、和諧社會(huì)”的良好投資形象，在全疆率先成立了“一站式”政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)所有行政審批事項(xiàng)實(shí)行集中辦公，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)制度。

在吐魯番學(xué)習(xí)考察期間，參觀了吐魯番博物館、坎兒井博物館、交河故城、新業(yè)化工、托克遜縣“安居富民”工程示范點(diǎn)。吐魯番文化積淀深厚，從最早的交河故城，到高昌故城、坎爾井、蘇公塔、維吾爾古村落，通過這些旅游景點(diǎn)來了解其歷史文化及旅游開發(fā)情況。吐魯番是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，曾經(jīng)是西域政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心之一。吐魯番礦產(chǎn)資源豐富。現(xiàn)已探明65種礦產(chǎn)，儲(chǔ)量大、品位高，極具開發(fā)價(jià)值和潛力。豐富的資源稟賦使吐魯番成為了“天然聚寶盆”。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和啟示

這些地方的迅猛崛起，除得益于自身的區(qū)位優(yōu)勢，根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，關(guān)鍵是走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路，有很多前瞻性的探索，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

（一）經(jīng)驗(yàn)：始終把解放思想、更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。當(dāng)?shù)刂阅軌蛉〉么蟀l(fā)展、快發(fā)展，第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活，能夠在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準(zhǔn)發(fā)展定位，能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機(jī)遇，能夠在不可能中發(fā)現(xiàn)可能，以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展。從他們介紹地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。

啟示：超前的思想意識(shí)，賦予了他們宏大的氣魄。這些地方之所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持了迅猛的勢頭和強(qiáng)大的后勁，最根本的就在于他們擁有開闊的眼界，能夠敏銳的發(fā)現(xiàn)機(jī)遇甚至主動(dòng)的創(chuàng)造機(jī)遇，能夠動(dòng)態(tài)的、創(chuàng)造性的解決發(fā)展中的各類難題。與他們相比，我們的思想還不夠解放，成為我們加快發(fā)展的障礙，是我們落后的根源，必須在今后工作中認(rèn)真解決。

（二）經(jīng)驗(yàn)：招商引資的措施硬、方法多。我們參觀的石河子、昌吉的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，都把招商引資作為加快發(fā)展的根本舉措，不斷創(chuàng)新招商思路，完善招商措施，激活招商主體，千方百計(jì)招大商、引巨資，借助外力加快了自身發(fā)展。“沒有梧桐樹，引不來金鳳凰”。經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張，離不開有效的平臺(tái)和載體。這些地區(qū)都把園區(qū)建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，以完善的設(shè)施和一流的服務(wù)，吸納了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入?yún)^(qū)發(fā)展，形成了聚集效應(yīng)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

啟示：就我州來看，近年來邁出了不小的步伐，拉出了園區(qū)的基本框架，引進(jìn)培育了一批項(xiàng)目，在近年來的工作中也積累了一些招商引資經(jīng)驗(yàn)，但橫向比較，還有相當(dāng)大的差距，思路不夠?qū)挘椒ú粔蚨唷?/p>

（三）經(jīng)驗(yàn)：爭先創(chuàng)優(yōu)的狀態(tài)好、勁頭足。所到之處干部群眾飽滿的精神狀態(tài)，鑄就了他們永往直前的動(dòng)力。精神狀態(tài)是信念，是支柱，更是一種動(dòng)力。

置身于石河子市瑪納斯河西岸紅山北麓的“軍墾第一連”，最能撼人心魄的還是那座不朽的“軍墾第一犁”人工雕像，表達(dá)了人們對(duì)當(dāng)年軍墾戰(zhàn)士艱苦創(chuàng)業(yè)精神深深的敬意。也正是這種精神，激勵(lì)著石河子人將這里開墾建設(shè)成了一座綠色的城市。軍墾第一連保存著當(dāng)年墾荒時(shí)的地窩子群、干打壘伙房、蓄水澇壩等軍墾遺跡，還有木輪牛車、木犁、石磨等墾荒工具和生活用品?，F(xiàn)為集餐飲、住宿、游憩、休閑、度假、游覽、教育為一體的參與性較強(qiáng)的旅游景區(qū)。如果說，“軍墾第一連”是新疆兵團(tuán)戰(zhàn)士屯墾戍邊的縮影，那么，今天石河子市翻天覆地的巨大變化，正是當(dāng)年兵團(tuán)人艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于拼搏精神最好的歷史印證。這個(gè)印證，讓所有來過石河子的人都可以通過“軍墾第一連”得到一次思想的洗禮。

啟示：我們必須看到激烈競爭的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)識(shí)到小進(jìn)即退、慢進(jìn)亦退的道理，不能有一點(diǎn)成績就沾沾自喜。要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，就必須把精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，努力跳出本地本單位的“小圈子”，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮起直追，以一種見賢思進(jìn)、見賢思齊的雄心壯志，全身心的投入到各項(xiàng)工作中去。

（四）在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要積極借鑒其他地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為核心，以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓好農(nóng)民增收和農(nóng)村的規(guī)范化管理。在推進(jìn)農(nóng)民增收上，重點(diǎn)是要推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由以農(nóng)業(yè)為主向農(nóng)、工、商多元化轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和工商業(yè)者，不斷提高工資性收入和經(jīng)營性收入在農(nóng)民收入中的比重。

（五）在狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)抓住每一天時(shí)間，凝聚每一份智慧，抓住每一個(gè)機(jī)遇，辦好每一件事情。要以飽滿的精神狀態(tài)抓落實(shí)，始終保持孜孜以求、鍥而不舍的創(chuàng)業(yè)激情，以寢食難安的危機(jī)感、時(shí)不我待的緊迫感和率先發(fā)展的責(zé)任感，時(shí)刻把發(fā)展大計(jì)放在心上，把每項(xiàng)工作抓在手上；要以創(chuàng)新的方法抓落實(shí)，敢于突破不合時(shí)宜的“慣例”，善于把上級(jí)政策與部門實(shí)際結(jié)合起來，把外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與自身的發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來，努力在結(jié)合中出思路、出特色、出實(shí)績；要以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)，深入基層，深入群眾，深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，搞好調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。

第三篇：構(gòu)建五個(gè)平臺(tái)努力開發(fā)農(nóng)村人才資源

南溪縣屬比較典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人才資源較為豐富，搞農(nóng)村人才開發(fā)潛力巨大，意義深遠(yuǎn)。從2000年起，縣委、縣政府深入調(diào)查研究，制定開發(fā)計(jì)劃，出臺(tái)配套文件，確立了“試點(diǎn)引路，步步推進(jìn)，健全網(wǎng)絡(luò)，分級(jí)育才”的開發(fā)思路，探索出一條“選拔—培養(yǎng)—激勵(lì)—流動(dòng)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)”的農(nóng)村人才開發(fā)路子，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，振興全縣經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大的人才支撐。

一、構(gòu)建人才選拔平臺(tái)，發(fā)揮人才的優(yōu)勢效應(yīng)

創(chuàng)新人才觀念，大力挖掘農(nóng)村人才，變“隱性”人才為“顯性”人才，變?nèi)瞬拧捌嫒薄睘槿瞬拧巴宫F(xiàn)”。我們把懂管理、會(huì)經(jīng)營、有一技之長的“田秀才”、“土專家”，以及帶領(lǐng)群眾依靠勤勞致富、科技致富，成績顯著、貢獻(xiàn)突出的致富帶頭人都稱作鄉(xiāng)土人才。

一是建立了農(nóng)村人才開發(fā)服務(wù)體系。以縣農(nóng)村人才市場為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事勞動(dòng)服務(wù)中心為主干，網(wǎng)絡(luò)延伸到村（社）。全縣農(nóng)村人才開發(fā)由縣人事局牽頭，各職能部門分工負(fù)責(zé)。要求縣鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，實(shí)現(xiàn)硬件規(guī)范化、功能一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理制度化。我縣農(nóng)村人才開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)還把全縣11個(gè)協(xié)會(huì)，129戶業(yè)主，853戶種養(yǎng)大戶列入了管理的范圍。我縣在財(cái)力有限的情況下，每年按財(cái)政收入的0.5‰拔出經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村人才資源開發(fā)。

二是統(tǒng)一建立農(nóng)村人才信息庫。為加大農(nóng)村人才的儲(chǔ)備工作，縣上統(tǒng)一安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才勞動(dòng)服務(wù)中心，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一的鄉(xiāng)土人才分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一印制的表格和卡片建立農(nóng)村人才信息庫。一人一卡、一村一社一統(tǒng)計(jì)。農(nóng)村人才個(gè)人持一聯(lián)卡，當(dāng)情況發(fā)生變化后及時(shí)到服務(wù)中心調(diào)整另一聯(lián)上的信息內(nèi)容。同時(shí)，各中心村農(nóng)村人才實(shí)行微機(jī)管理，逐步實(shí)現(xiàn)人才信息庫聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。通過調(diào)查摸底、組織和群眾推薦、登記造冊等農(nóng)村人才普查，我縣現(xiàn)有農(nóng)村人才共兩大類：一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的科技人員800余人；二類是有一技之長的鄉(xiāng)土人才1萬余人，其中，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事勞動(dòng)服務(wù)中心管理的3400余人，其中種植業(yè)874人、養(yǎng)殖業(yè)694人、工程技術(shù)類820人、運(yùn)輸業(yè)163人、經(jīng)濟(jì)管理類152人、財(cái)會(huì)335人、其他91人。

二、構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺(tái)，發(fā)揮人才的示范效應(yīng)

我們在抓農(nóng)村人才“量”的擴(kuò)張的同時(shí)，還注重農(nóng)村人才“質(zhì)”的提升。

一是選送農(nóng)村優(yōu)秀青年到大中專院校深造?？h鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)基地掛靠農(nóng)廣校，首批40名鄉(xiāng)土人才正接受學(xué)歷培訓(xùn)；利用一所全國、一所全省重點(diǎn)職業(yè)高中教育資源培訓(xùn)中專學(xué)歷層次農(nóng)村人才；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校興辦中、短期班培訓(xùn)農(nóng)村人才。今年縣培訓(xùn)中心辦班期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)站辦班32期，村培訓(xùn)員辦班250期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4萬人。

二是組織縣上專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)培訓(xùn)。圍繞三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支柱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和科技示范推廣項(xiàng)目，舉辦了蔬菜種植、白鵝養(yǎng)殖、雪梨生產(chǎn)、麻竹培育等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)320期，10多萬人次；同時(shí)，組織院壩會(huì)、鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才之間互動(dòng)培訓(xùn)。今年精心組織了靠技術(shù)、靠勤勞致富的9名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才到全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣講。

三是組織農(nóng)村人才外出參觀學(xué)習(xí)。2003年以來，我們先后組織農(nóng)村人才到江蘇、浙江、成都、綿陽、洪雅等省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)共280人次。這些農(nóng)村人才掌握技術(shù)后，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品科技含量增加，品牌意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，綜合效益顯著提高，形成了優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、種草養(yǎng)畜三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支柱，蔬菜村、雪梨村、白鵝村、西瓜村等40多個(gè)，年純收入達(dá)2萬元的種養(yǎng)殖戶500多戶，養(yǎng)殖業(yè)、水果業(yè)年增長率超過10%以上，江南甜橙、金竹西瓜比同類水果高出0.5—1.0元，有效地發(fā)揮了“選拔一批能人，帶動(dòng)一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)”的人才示范效應(yīng)。

三、構(gòu)建人才激勵(lì)平臺(tái)，發(fā)揮人才的帶動(dòng)效應(yīng)

為激發(fā)廣大農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮農(nóng)村人才的帶動(dòng)效應(yīng)，我們完善了農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制。

一是職稱評(píng)定實(shí)際一點(diǎn)。出臺(tái)了《南溪縣農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定暫行辦法》，立足農(nóng)村實(shí)際，以評(píng)定對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績、技術(shù)水平、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)推廣實(shí)際問題的能力以及帶動(dòng)農(nóng)民群眾脫貧致富的作用為主要依據(jù)，淡化學(xué)歷、資歷要求。通過為農(nóng)村人才發(fā)放“綠色證書”，有效地激發(fā)了農(nóng)村人才學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)的熱情。目前，全縣共評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱2132名，其中高級(jí)1名、中級(jí)650名、初級(jí)3800名。

二是政治上高看一眼?？h政府每三年動(dòng)態(tài)表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，并制定出了具體的選拔和管理辦法。目前，全縣有受市政府表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才5名，縣級(jí)鄉(xiāng)土人才34名，鄉(xiāng)級(jí)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才261人。同時(shí)，農(nóng)村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才可納入地方專家評(píng)選范圍，享受政府特殊津貼。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀農(nóng)村人才工作制度，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才10名。

三是使用上提升一點(diǎn)。結(jié)合基層組織建設(shè)，對(duì)有農(nóng)民技術(shù)職稱的農(nóng)村人才，致富能力強(qiáng)的培養(yǎng)成村干部，綜合能力強(qiáng)的再培養(yǎng)成鄉(xiāng)干部。全縣現(xiàn)有172名農(nóng)民技術(shù)員走上了村干部崗位，1人走上鄉(xiāng)干部崗位。我們還結(jié)合“三村建設(shè)”，為全縣214個(gè)村配備了“科技專干”，享受副主任待遇。

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第四篇：構(gòu)建五個(gè)平臺(tái)努力開發(fā)農(nóng)村人才資源

南溪縣屬比較典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人才資源較為豐富，搞農(nóng)村人才開發(fā)潛力巨大，意義深遠(yuǎn)。從2000年起，縣委、縣政府深入調(diào)查研究，制定開發(fā)計(jì)劃，出臺(tái)配套文件，確立了“試點(diǎn)引路，步步推進(jìn)，健全網(wǎng)絡(luò)，分級(jí)育才”的開發(fā)思路，探索出一條“選拔—培養(yǎng)—激勵(lì)—流動(dòng)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)”的農(nóng)村人才開發(fā)路子，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，振興全縣經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大的人才支撐。

一、構(gòu)建人才選拔平臺(tái)，發(fā)揮人才的優(yōu)勢效應(yīng)

創(chuàng)新人才觀念，大力挖掘農(nóng)村人才，變“隱性”人才為“顯性”人才，變?nèi)瞬拧捌嫒薄睘槿瞬拧巴宫F(xiàn)”。我們把懂管理、會(huì)經(jīng)營、有一技之長的“田秀才”、“土專家”，以及帶領(lǐng)群眾依靠勤勞致富、科技致富，成績顯著、貢獻(xiàn)突出的致富帶頭人都稱作鄉(xiāng)土人才。

一是建立了農(nóng)村人才開發(fā)服務(wù)體系。以縣農(nóng)村人才市場為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事勞動(dòng)服務(wù)中心為主干，網(wǎng)絡(luò)延伸到村（社）。全縣農(nóng)村人才開發(fā)由縣人事局牽頭，各職能部門分工負(fù)責(zé)。要求縣鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，實(shí)現(xiàn)硬件規(guī)范化、功能一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理制度化。我縣農(nóng)村人才開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)還把全縣11個(gè)協(xié)會(huì)，129戶業(yè)主，853戶種養(yǎng)大戶列入了管理的范圍。我縣在財(cái)力有限的情況下，每年按財(cái)政收入的0.5‰拔出經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村人才資源開發(fā)。

二是統(tǒng)一建立農(nóng)村人才信息庫。為加大農(nóng)村人才的儲(chǔ)備工作，縣上統(tǒng)一安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才勞動(dòng)服務(wù)中心，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一的鄉(xiāng)土人才分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一印制的表格和卡片建立農(nóng)村人才信息庫。一人一卡、一村一社一統(tǒng)計(jì)。農(nóng)村人才個(gè)人持一聯(lián)卡，當(dāng)情況發(fā)生變化后及時(shí)到服務(wù)中心調(diào)整另一聯(lián)上的信息內(nèi)容。同時(shí)，各中心村農(nóng)村人才實(shí)行微機(jī)管理，逐步實(shí)現(xiàn)人才信息庫聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。通過調(diào)查摸底、組織和群眾推薦、登記造冊等農(nóng)村人才普查，我縣現(xiàn)有農(nóng)村人才共兩大類：一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的科技人員800余人；二類是有一技之長的鄉(xiāng)土人才1萬余人，其中，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事勞動(dòng)服務(wù)中心管理的3400余人，其中種植業(yè)874人、養(yǎng)殖業(yè)694人、工程技術(shù)類820人、運(yùn)輸業(yè)163人、經(jīng)濟(jì)管理類152人、財(cái)會(huì)335人、其他91人。

二、構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺(tái)，發(fā)揮人才的示范效應(yīng)

我們在抓農(nóng)村人才“量”的擴(kuò)張的同時(shí)，還注重農(nóng)村人才“質(zhì)”的提升。

一是選送農(nóng)村優(yōu)秀青年到大中專院校深造。縣鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)基地掛靠農(nóng)廣校，首批40名鄉(xiāng)土人才正接受學(xué)歷培訓(xùn)；利用一所全國、一所全省重點(diǎn)職業(yè)高中教育資源培訓(xùn)中專學(xué)歷層次農(nóng)村人才；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校興辦中、短期班培訓(xùn)農(nóng)村人才。今年縣培訓(xùn)中心辦班期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)站辦班32期，村培訓(xùn)員辦班250期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4萬人。

二是組織縣上專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)培訓(xùn)。圍繞三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支柱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和科技示范推廣項(xiàng)目，舉辦了蔬菜種植、白鵝養(yǎng)殖、雪梨生產(chǎn)、麻竹培育等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)320期，10多萬人次；同時(shí)，組織院壩會(huì)、鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才之間互動(dòng)培訓(xùn)。今年精心組織了靠技術(shù)、靠勤勞致富的9名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才到全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣講。

三是組織農(nóng)村人才外出參觀學(xué)習(xí)。2003年以來，我們先后組織農(nóng)村人才到江蘇、浙江、成都、綿陽、洪雅等省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)共280人次。這些農(nóng)村人才掌握技術(shù)后，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品科技含量增加，品牌意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，綜合效益顯著提高，形成了優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、種草養(yǎng)畜三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支柱，蔬菜村、雪梨村、白鵝村、西瓜村等40多個(gè)，年純收入達(dá)2萬元的種養(yǎng)殖戶500多戶，養(yǎng)殖業(yè)、水果業(yè)年增長率超過10%以上，江南甜橙、金竹西瓜比同類水果高出0.5—1.0元，有效地發(fā)揮了“選拔一批能人，帶動(dòng)一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)”的人才示范效應(yīng)。

三、構(gòu)建人才激勵(lì)平臺(tái)，發(fā)揮人才的帶動(dòng)效應(yīng)

為激發(fā)廣大農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮農(nóng)村人才的帶動(dòng)效應(yīng)，我們完善了農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制。

一是職稱評(píng)定實(shí)際一點(diǎn)。出臺(tái)了《南溪縣農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定暫行辦法》，立足農(nóng)村實(shí)際，以評(píng)定對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績、技術(shù)水平、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)推廣實(shí)際問題的能力以及帶動(dòng)農(nóng)民群眾脫貧致富的作用為主要依據(jù)，淡化學(xué)歷、資歷要求。通過為農(nóng)村人才發(fā)放“綠色證書”，有效地激發(fā)了農(nóng)村人才學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)的熱情。目前，全縣共評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱2132名，其中高級(jí)1名、中級(jí)650名、初級(jí)3800名。

二是政治上高看一眼?？h政府每三年動(dòng)態(tài)表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，并制定出了具體的選拔和管理辦法。目前，全縣有受市政府表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才5名，縣級(jí)鄉(xiāng)土人才34名，鄉(xiāng)級(jí)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才261人。同時(shí)，農(nóng)村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才可納入地方專家評(píng)選范圍，享受政府特殊津貼。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀農(nóng)村人才工作制度，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才10名。

三是使用上提升一點(diǎn)。結(jié)合基層組織建設(shè)，對(duì)有農(nóng)民技術(shù)職稱的農(nóng)村人才，致富能力強(qiáng)的培養(yǎng)成村干部，綜合能力強(qiáng)的再培養(yǎng)成鄉(xiāng)干部。全縣現(xiàn)有172名農(nóng)民技術(shù)員走上了村干部崗位，1人走上鄉(xiāng)干部崗位。我們還結(jié)合“三村建設(shè)”，為全縣214個(gè)村配備了“科技專干”，享受副主任待遇。

四是服務(wù)上多給一塊。我縣規(guī)定，鄉(xiāng)土人才在申報(bào)科研項(xiàng)目、技術(shù)開發(fā)、承接課題、申請貸款、人才引進(jìn)等方面享有與全民所有制企事業(yè)單位同等的待遇，并優(yōu)先簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)承包和技術(shù)推廣合同，優(yōu)先優(yōu)惠享受各類技術(shù)輔導(dǎo)和服務(wù)。由于激勵(lì)機(jī)制的作用，南溪鄉(xiāng)土人正發(fā)揮著典型帶動(dòng)作用，如江南從事柑橘品種選育和栽培的王平德科學(xué)育就了江南橙；羅龍郭忠首創(chuàng)“股田制”，被譽(yù)為“宜賓小崗”，在全國引起轟動(dòng)，目前縣內(nèi)已有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由此而產(chǎn)生了規(guī)模不等的股份合作組織；還有石鼓讓黃土變金山的劉全；大觀星火科技帶頭人唐光華等，充分發(fā)揮了農(nóng)村人才資本效益。

四、構(gòu)建人才流動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮人才的集聚效應(yīng)

采取

第五篇：構(gòu)建五個(gè)平臺(tái)努力開發(fā)農(nóng)村人才資源

南溪縣屬比較典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人才資源較為豐富，搞農(nóng)村人才開發(fā)潛力巨大，意義深遠(yuǎn)。從2000年起，縣委、縣政府深入調(diào)查研究，制定開發(fā)計(jì)劃，出臺(tái)配套文件，確立了“試點(diǎn)引路，步步推進(jìn)，健全網(wǎng)絡(luò)，分級(jí)育才”的開發(fā)思路，探索出一條“選拔—培養(yǎng)—激勵(lì)—流動(dòng)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)”的農(nóng)村人才開發(fā)路子，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，振興全縣經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大的人才支撐。

一、構(gòu)建人才選拔平臺(tái)，發(fā)揮人才的優(yōu)勢效應(yīng)

創(chuàng)新人才觀念，大力挖掘農(nóng)村人才，變“隱性”人才為“顯性”人才，變?nèi)瞬拧捌嫒薄睘槿瞬拧巴宫F(xiàn)”。我們把懂管理、會(huì)經(jīng)營、有一技之長的“田秀才”、“土專家”，以及帶領(lǐng)群眾依靠勤勞致富、科技致富，成績顯著、貢獻(xiàn)突出的致富帶頭人都稱作鄉(xiāng)土人才。

一是建立了農(nóng)村人才開發(fā)服務(wù)體系。以縣農(nóng)村人才市場為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事勞動(dòng)服務(wù)中心為主干，網(wǎng)絡(luò)延伸到村（社）。全縣農(nóng)村人才開發(fā)由縣人事局牽頭，各職能部門分工負(fù)責(zé)。要求縣鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，實(shí)現(xiàn)硬件規(guī)范化、功能一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理制度化。我縣農(nóng)村人才開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)還把全縣11個(gè)協(xié)會(huì)，129戶業(yè)主，853戶種養(yǎng)大戶列入了管理的范圍。我縣在財(cái)力有限的情況下，每年按財(cái)政收入的0.5‰拔出經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村人才資源開發(fā)。

二是統(tǒng)一建立農(nóng)村人才信息庫。為加大農(nóng)村人才的儲(chǔ)備工作，縣上統(tǒng)一安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才勞動(dòng)服務(wù)中心，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一的鄉(xiāng)土人才分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一印制的表格和卡片建立農(nóng)村人才信息庫。一人一卡、一村一社一統(tǒng)計(jì)。農(nóng)村人才個(gè)人持一聯(lián)卡，當(dāng)情況發(fā)生變化后及時(shí)到服務(wù)中心調(diào)整另一聯(lián)上的信息內(nèi)容。同時(shí)，各中心村農(nóng)村人才實(shí)行微機(jī)管理，逐步實(shí)現(xiàn)人才信息庫聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。通過調(diào)查摸底、組織和群眾推薦、登記造冊等農(nóng)村人才普查，我縣現(xiàn)有農(nóng)村人才共兩大類：一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的科技人員800余人；二類是有一技之長的鄉(xiāng)土人才1萬余人，其中，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事勞動(dòng)服務(wù)中心管理的3400余人，其中種植業(yè)874人、養(yǎng)殖業(yè)694人、工程技術(shù)類820人、運(yùn)輸業(yè)163人、經(jīng)濟(jì)管理類152人、財(cái)會(huì)335人、其他91人。

二、構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺(tái)，發(fā)揮人才的示范效應(yīng)

我們在抓農(nóng)村人才“量”的擴(kuò)張的同時(shí)，還注重農(nóng)村人才“質(zhì)”的提升。

一是選送農(nóng)村優(yōu)秀青年到大中專院校深造?？h鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)基地掛靠農(nóng)廣校，首批40名鄉(xiāng)土人才正接受學(xué)歷培訓(xùn)；利用一所全國、一所全省重點(diǎn)職業(yè)高中教育資源培訓(xùn)中專學(xué)歷層次農(nóng)村人才；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校興辦中、短期班培訓(xùn)農(nóng)村人才。今年縣培訓(xùn)中心辦班期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)站辦班32期，村培訓(xùn)員辦班250期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4萬人。

二是組織縣上專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)培訓(xùn)。圍繞三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支柱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和科技示范推廣項(xiàng)目，舉辦了蔬菜種植、白鵝養(yǎng)殖、雪梨生產(chǎn)、麻竹培育等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)320期，10多萬人次；同時(shí)，組織院壩會(huì)、鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才之間互動(dòng)培訓(xùn)。今年精心組織了靠技術(shù)、靠勤勞致富的9名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才到全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣講。

三是組織農(nóng)村人才外出參觀學(xué)習(xí)。2003年以來，我們先后組織農(nóng)村人才到江蘇、浙江、成都、綿陽、洪雅等省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)共280人次。這些農(nóng)村人才掌握技術(shù)后，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品科技含量增加，品牌意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，綜合效益顯著提高，形成了優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、種草養(yǎng)畜三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支柱，蔬菜村、雪梨村、白鵝村、西瓜村等40多個(gè)，年純收入達(dá)2萬元的種養(yǎng)殖戶500多戶，養(yǎng)殖業(yè)、水果業(yè)年增長率超過10%以上，江南甜橙、金竹西瓜比同類水果高出0.5—1.0元，有效地發(fā)揮了“選拔一批能人，帶動(dòng)一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)”的人才示范效應(yīng)。

三、構(gòu)建人才激勵(lì)平臺(tái)，發(fā)揮人才的帶動(dòng)效應(yīng)

為激發(fā)廣大農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮農(nóng)村人才的帶動(dòng)效應(yīng)，我們完善了農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制。

一是職稱評(píng)定實(shí)際一點(diǎn)。出臺(tái)了《南溪縣農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定暫行辦法》，立足農(nóng)村實(shí)際，以評(píng)定對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績、技術(shù)水平、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)推廣實(shí)際問題的能力以及帶動(dòng)農(nóng)民群眾脫貧致富的作用為主要依據(jù)，淡化學(xué)歷、資歷要求。通過為農(nóng)村人才發(fā)放“綠色證書”，有效地激發(fā)了農(nóng)村人才學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)的熱情。目前，全縣共評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱2132名，其中高級(jí)1名、中級(jí)650名、初級(jí)3800名。

二是政治上高看一眼?？h政府每三年動(dòng)態(tài)表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，并制定出了具體的選拔和管理辦法。目前，全縣有受市政府表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才5名，縣級(jí)鄉(xiāng)土人才34名，鄉(xiāng)級(jí)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才261人。同時(shí)，農(nóng)村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才可納入地方專家評(píng)選范圍，享受政府特殊津貼。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀農(nóng)村人才工作制度，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才10名。

三是使用上提升一點(diǎn)。結(jié)合基層組織建設(shè)，對(duì)有農(nóng)民技術(shù)職稱的農(nóng)村人才，致富能力強(qiáng)的培養(yǎng)成村干部，綜合能力強(qiáng)的再培養(yǎng)成鄉(xiāng)干部。全縣現(xiàn)有172名農(nóng)民技術(shù)員走上了村干部崗位，1人走上鄉(xiāng)干部崗位。我們還結(jié)合“三村建設(shè)”，為全縣214個(gè)村配備了“科技專干”，享受副主任待遇。

四是服務(wù)上多給一塊。我縣規(guī)定，鄉(xiāng)土人才在申報(bào)科研項(xiàng)目、技術(shù)開發(fā)、承接課題、申請貸款、人才引進(jìn)等方面享有與全民所有制企事業(yè)單位同等的待遇，并優(yōu)先簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)承包和技術(shù)推廣合同，優(yōu)先優(yōu)惠享受各類技術(shù)輔導(dǎo)和服務(wù)。由于激勵(lì)機(jī)制的作用，南溪鄉(xiāng)土人正發(fā)揮著典型帶動(dòng)作用，如江南從事柑橘品種選育和栽培的王平德科學(xué)育就了江南橙；羅龍郭忠首創(chuàng)“股田制”，被譽(yù)為“宜賓小崗”，在全國引起轟動(dòng)，目前縣內(nèi)已有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由此而產(chǎn)生了規(guī)模不等的股份合作組織；還有石鼓讓黃土變金山的劉全；大觀星火科技帶頭人唐光華等，充分發(fā)揮了農(nóng)村人才資本效益。

四、構(gòu)建人才流動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮人才的集聚效應(yīng)

采取“引進(jìn)來”、“走出去”等措施，積極開展人才交流，大力培育農(nóng)村人才市場。

一是抓人才引進(jìn)。采取切實(shí)措施，提供優(yōu)惠條件，大力引進(jìn)各類人才來南溪安家樂業(yè)，有效壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍。我縣共引進(jìn)外地管理人才、技術(shù)人才約535名。全縣業(yè)主開發(fā)經(jīng)營土地116戶，面積1.93萬畝,其中，公司租賃土地從事養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)單位14個(gè)，面積4100余畝。石鼓鄉(xiāng)引進(jìn)人才建成500畝生態(tài)農(nóng)業(yè)錦繡園；長興鎮(zhèn)引進(jìn)重慶、成都、云南等地技術(shù)、管理人才100多名，建成了長江建司、長興酒廠、長興紙廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值年增長25%以上，引進(jìn)人才發(fā)展麻竹生產(chǎn)5000畝；大觀鎮(zhèn)到重慶請畜牧師指導(dǎo)波爾多山羊養(yǎng)殖，其繁殖的波爾多山羊F1、F2代，遠(yuǎn)銷浙江、福建一帶，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)500多萬元。

二是抓人才輸出。2004年向全國各地共輸出各類農(nóng)村人才853名。其中羅龍鎮(zhèn)輸出鄉(xiāng)土人才200余名到屏山、珙縣、興文和縣內(nèi)大觀、裴石指導(dǎo)蔬菜種植，人均月收入達(dá)1000余元。我們還鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，走“空手出門，抱財(cái)歸家”之路。2004年全縣勞務(wù)輸出6.82萬人，勞務(wù)收入2.71億元。在廣州萬邦鞋業(yè)有限公司，南溪籍務(wù)工人員有上千人，在當(dāng)?shù)匦纬闪恕澳舷濉保灰速e“五糧液”招收的工人中，南溪籍人員占20%。不少外出務(wù)工人員在外學(xué)習(xí)到技術(shù)，積攢資金后紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如大觀民強(qiáng)5社孫澤高外地打工學(xué)到養(yǎng)雞技術(shù)回鄉(xiāng)后，辦起家庭養(yǎng)雞場，飼養(yǎng)蛋雞4000只，年產(chǎn)商品蛋20噸，產(chǎn)值10萬元。

三是抓協(xié)會(huì)組建。全縣建立蔬菜協(xié)會(huì)，水果協(xié)會(huì)、白鵝協(xié)會(huì)等27個(gè)，會(huì)員1577人，帶動(dòng)農(nóng)戶31364戶。協(xié)會(huì)通過開展信息技術(shù)交流和培訓(xùn)，籌劃、組織擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)品營銷，縣果協(xié)每年組織500噸水果外銷，縣蔬菜協(xié)會(huì)營集全縣蔬菜營銷大戶百余戶，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要作用。

四是抓對(duì)子聯(lián)接。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才勞動(dòng)服務(wù)中心牽線，搭建溝通的橋梁；通過協(xié)議形式，鄉(xiāng)土人才與需要幫助的農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子，進(jìn)行有償合作，使農(nóng)戶達(dá)到了致富的目的。這種有效形式在全縣推開，共簽訂協(xié)議1600份。

五、構(gòu)建人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮人才在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的推動(dòng)效應(yīng)

我縣農(nóng)村人才開發(fā)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的最佳配置，使現(xiàn)有科技人員有了用武之地，讓鄉(xiāng)土人才登上了市場經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)，給農(nóng)村人才插上了騰飛的翅膀。我縣充分利用無公害蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目、四川白鵝養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目、長江上游甜橙水果帶、南溪五十里水果長廊建設(shè)等一系列農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，以人為本，發(fā)揮農(nóng)村人才作用，發(fā)展一大批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，形成“農(nóng)技協(xié)會(huì)＋公司＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局和“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的規(guī)模生產(chǎn)，推動(dòng)了全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成了人才資本的增值。2004年全縣優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積15.03萬畝，南溪“四川白鵝”出欄達(dá)600萬只，優(yōu)質(zhì)水果面積6.5萬畝，三大農(nóng)業(yè)支柱實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.27億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的66.4%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增幅居宜賓市第一。南溪蔬菜已遠(yuǎn)銷到香港、澳門等地，南溪“四川白鵝”遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。2004年全縣農(nóng)民純收入2483元，比2003年增長350元。