第一篇：創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建平臺(tái)

創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建平臺(tái)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來(lái)，磁縣縣委抓實(shí)科學(xué)理論武裝這個(gè)“靈魂”，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織放在黨建乃至全局工作的突出位置。扎實(shí)抓好各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，推動(dòng)了各級(jí)黨組織和各級(jí)干部思想觀念的大更新、大解放、大提高，提升了各級(jí)黨組織和各級(jí)干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想支撐和智力支持。

一、著眼激發(fā)動(dòng)力，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

把建立和完善學(xué)習(xí)制度作為抓好中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)工程，強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)意識(shí)，形成了以縣委理論中心組為龍頭，以鄉(xiāng)局理論中心組為陣地的理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。

明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求?？h委對(duì)中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格規(guī)范，明確要求做到方案實(shí)、方法活、考評(píng)嚴(yán)、檔案全。每年嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”制度，即 “每月組織一次集中學(xué)習(xí)、每月讀一本組織推薦的好書(shū)、每季度舉辦一次專(zhuān)題講座、每季度撰寫(xiě)一篇有份量的調(diào)研文章、每年舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班、每年舉行一次理論知識(shí)考試”。中心組成員要求做到五有：即“即：有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得。在組織安排上，縣委中心組每年年初做出學(xué)習(xí)部署，并將其與各級(jí)班子建設(shè)的目標(biāo)管理、年度考核和選拔任用直接掛鉤。對(duì)個(gè)人自學(xué)，縣委理論中心組列出重點(diǎn)閱讀書(shū)目和

推薦閱讀書(shū)籍，每年1月底前向上級(jí)黨委組織、宣傳部門(mén)專(zhuān)題報(bào)送上一年度學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。有重大學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)，縣委中心組先行一步，縣委中心組成員帶頭參加學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)局黨委中心組結(jié)合各自實(shí)際，也創(chuàng)新出許多好的做法?？h地稅局“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)地稅系統(tǒng)推廣?？h委黨校“干部學(xué)習(xí)超市”經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。

明確學(xué)習(xí)主體和服務(wù)對(duì)象。一是編好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。縣委理論中心組創(chuàng)辦《縣委理論中心組學(xué)習(xí)專(zhuān)題資料》供各級(jí)黨委（黨組）中心組參考學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各級(jí)黨委（黨組）中心組抓好學(xué)習(xí)。二是整合理論宣講資源，以縣理論宣講站為龍頭，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣講網(wǎng)絡(luò)，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村等基層單位，廣泛開(kāi)展理論宣講活動(dòng)和形勢(shì)政策教育，及時(shí)把黨的理論創(chuàng)新成果送到千家萬(wàn)戶(hù)，推動(dòng)馬克思主義理論大眾化。三是組織好經(jīng)驗(yàn)交流。通過(guò)每年在全縣范圍內(nèi)評(píng)選10個(gè)優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨組織，評(píng)選100名優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨員，在全縣營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考評(píng)?？h委下發(fā)了《中共磁縣縣委關(guān)于在全縣推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案》、《中共磁縣縣委關(guān)于在全縣黨員干部中進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝大興學(xué)習(xí)之風(fēng)的意見(jiàn) 》和《關(guān)于在全縣實(shí)行黨委（黨組）理論中心組理論學(xué)習(xí)巡聽(tīng)制度》。對(duì)各

級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)作了明確的要求和科學(xué)的部署。自今年以來(lái)，縣委理論中心組對(duì)全縣30余個(gè)鄉(xiāng)局理論中心組進(jìn)行了督導(dǎo)巡聽(tīng)?？h委理論中心組成立了理論學(xué)習(xí)巡聽(tīng)小組，定期對(duì)全縣鄉(xiāng)局理論中心組進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每次巡聽(tīng)后，巡聽(tīng)小組對(duì)本次學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)提出建議和意見(jiàn)，年終形成綜合報(bào)告，上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要求各鄉(xiāng)局理論中心組學(xué)習(xí)每年不少于15次，并將每次學(xué)習(xí)情況及時(shí)填寫(xiě)《縣管干部個(gè)人理論學(xué)習(xí)報(bào)表》，上報(bào)縣委宣傳部。

二、著眼提高質(zhì)量，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合，積極完善理論學(xué)習(xí)的平臺(tái)，探索理論學(xué)習(xí)新途徑，因地制宜、不拘一格，把學(xué)習(xí)不斷引向深入。

立足全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，打造7個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員、機(jī)關(guān)干部和市民學(xué)習(xí)的全覆蓋。

1、開(kāi)設(shè)“理論大講堂”。

2、創(chuàng)辦“市民大講堂”。

3、開(kāi)辦“干部學(xué)習(xí)超市”。

4、創(chuàng)辦“磁縣發(fā)展論壇”。

5、建立“青年干部學(xué)習(xí)研究會(huì)”。

6、組建“理論宣講團(tuán)”。

7、開(kāi)辟“院校合作”新途徑。

走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，拓展開(kāi)放式學(xué)習(xí)的平臺(tái)。近年來(lái)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶著“理論課題”思索，帶著“實(shí)際問(wèn)題”考察，多次率團(tuán)到上海、山東、石家莊等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)項(xiàng)目對(duì)接，城市化建設(shè)等，尋求科學(xué)發(fā)展的新突破。并先后分四期組織200多名科級(jí)干部、優(yōu)秀青年干部到清華大學(xué)參加經(jīng)濟(jì)和公

共管理研修班。

借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新機(jī)制。今年，我們針對(duì)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，上熱下涼、上緊下松現(xiàn)象，著力解決鄉(xiāng)（局）理論學(xué)習(xí)疲于應(yīng)付，不規(guī)范、不系統(tǒng)等問(wèn)題，在深入研究，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 創(chuàng)新鄉(xiāng)（局）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，制定了黨委中心組理論學(xué)習(xí)巡聽(tīng)制度，主要包括巡學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)等內(nèi)容，以機(jī)制化推進(jìn)學(xué)習(xí)的規(guī)范化、經(jīng)常化。

三、著眼成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

著眼于學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的方針，我們始終把抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)與推進(jìn)科學(xué)決策相結(jié)合，與創(chuàng)造性地開(kāi)展工作相結(jié)合，與解決工作中的瓶頸問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，以思想觀念的更新推動(dòng)工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新實(shí)踐中深化有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。每一次縣委政府制定重大決策前，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)都根據(jù)分包工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、項(xiàng)目工程一線，針對(duì)制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，在縣委理論中心組集中學(xué)習(xí)上進(jìn)行交流，并將調(diào)研成果集中梳理匯總，剖析癥結(jié)，謀劃發(fā)展。2009年4月，鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部深入到所包村蹲點(diǎn)調(diào)研，摸實(shí)情，下真功，指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展?？h委書(shū)記李德進(jìn)到北來(lái)村蹲點(diǎn)調(diào)研一周，召開(kāi)各種座談會(huì)，深入農(nóng)戶(hù)訪貧問(wèn)計(jì)，與黨員群眾一起制訂發(fā)展規(guī)劃。

撰寫(xiě)了《問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民》調(diào)研日志，人民日?qǐng)?bào)配評(píng)論刊發(fā)，有力指導(dǎo)了全縣科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展。目前，北來(lái)村文化廣場(chǎng)等規(guī)劃已經(jīng)落實(shí)，新民居建設(shè)的9棟400多戶(hù)的住宅小區(qū)全面開(kāi)工建設(shè)。去年底，縣委又開(kāi)展圍繞磁縣發(fā)展主題調(diào)研月活動(dòng)，20多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著課題就分包戰(zhàn)線和產(chǎn)業(yè)集中調(diào)研，在縣委九屆七次會(huì)議前封閉一周，學(xué)習(xí)交流，最終形成縣委九屆七次全會(huì)報(bào)告和縣委、政府2010年工作要點(diǎn)，提升了全縣決策科學(xué)化水平。

搭建實(shí)踐平臺(tái)，立足崗位成才，提高學(xué)習(xí)含“金”量?？h委堅(jiān)持科學(xué)的選人育人用人導(dǎo)向，明確提出在實(shí)踐一線歷練人才，在實(shí)踐一線選拔人才，努力形成重用學(xué)習(xí)的人、在實(shí)踐一線實(shí)績(jī)突出的人。一是向社會(huì)公開(kāi)選聘102名全日制本科畢業(yè)生和優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公開(kāi)招錄26名碩士生向城市建設(shè)、規(guī)劃、公共管理、對(duì)外開(kāi)放等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)、開(kāi)發(fā)一線傾斜。二是從全縣鄉(xiāng)局后備干部和清華一期、二期學(xué)員中抽調(diào)40名年輕同志充實(shí)到“三個(gè)十工程”指揮部擔(dān)任督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中提高能力；三是對(duì)新提拔年輕優(yōu)秀干部和公開(kāi)選聘的碩士研究生分批到信訪局進(jìn)行為期3個(gè)月的崗位鍛煉。四是搭建園區(qū)平臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線鞏固和展示學(xué)習(xí)成果。我們依據(jù)產(chǎn)業(yè)分工和發(fā)展規(guī)律，利用邯鄲都市圈的輻射帶動(dòng)作用，著眼于經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集化，積極搭建林坦裝備制造園區(qū)、煤化工園區(qū)、溢泉湖文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、童裝城產(chǎn)業(yè)園區(qū)和邯鄲市漳河生態(tài)科

技園區(qū)。以五大園區(qū)為科學(xué)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)理論實(shí)踐的創(chuàng)新和縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)磁縣又好又快發(fā)展注入了活力。

今年8月，圍繞首屆兩岸中小企業(yè)發(fā)展論壇，縣委理論中心組拿出一周時(shí)間進(jìn)行了集中封閉學(xué)習(xí)。中心組成員重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、民生、新農(nóng)村建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等關(guān)乎磁縣未來(lái)發(fā)展的重大課題，謀劃實(shí)施了總投資7億元的項(xiàng)目工程。一大批造福百姓、提升城市承載力、凝聚發(fā)展要素的項(xiàng)目落地、開(kāi)工，有力加快了全縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的步伐，有效提升了全縣廣大干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、駕馭行政能力的執(zhí)行力。

第二篇：創(chuàng)新機(jī)制 搭建平臺(tái)

創(chuàng)新機(jī)制 搭建平臺(tái)

努力提升奶業(yè)信息化管理水平

齊齊哈爾市畜牧獸醫(yī)局

2011年5月16日

我市是全省奶業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)市委、市政府認(rèn)真貫徹省政府“千萬(wàn)噸奶”工程戰(zhàn)略，高度重視奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制訂了完善的加快發(fā)展奶牛業(yè)戰(zhàn)略，各縣（市）區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，狠抓落實(shí)，積極推動(dòng)，堅(jiān)持規(guī)?；曫B(yǎng)、良種化繁育、科學(xué)化管理、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，使我市奶牛業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。

截止去年年末，我市奶牛存欄58萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)13.3%,鮮奶產(chǎn)量132萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.4%。全市現(xiàn)有大中型乳品加工企業(yè)16家，去年企業(yè)新增產(chǎn)能117.7萬(wàn)噸，同比增加1.27倍。

在奶牛產(chǎn)業(yè)塊速發(fā)展的過(guò)程中，我們感到還存在著規(guī)?；B(yǎng)殖比例較低、奶牛產(chǎn)奶水平較低、高附加值奶制品比重較低、生鮮乳價(jià)格較低以及奶農(nóng)與奶企關(guān)系不理順、奶源市場(chǎng)管理機(jī)制不完善、奶業(yè)服務(wù)措

施落實(shí)不到位等問(wèn)題，與現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展要求，還有很大差距，拯待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和管理方式。為此我市以建立奶業(yè)信息平臺(tái)為契機(jī)，力求通過(guò)信息化管理，全面提升奶業(yè)管理水平。

一、奶業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)情況

1、形成共識(shí)，通力合作。

2、先行試點(diǎn)，逐步啟動(dòng)。

3、建立平臺(tái)，完善監(jiān)管。

4、拓展功能，加強(qiáng)服務(wù)。

5、全面推廣，注重實(shí)效。

二、奶業(yè)信息平臺(tái)作用情況

三、奶業(yè)信息平臺(tái)發(fā)展前景

一、建立奶業(yè)信息平臺(tái)的意義和作用

信息化是信息社會(huì)的顯著特點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，建立奶業(yè)信息平臺(tái)既是現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。信息化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然，先進(jìn)的行業(yè)、領(lǐng)先的的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀的企業(yè)都以信息化為支撐，發(fā)展現(xiàn)代化必須首先發(fā)展信息化。我市奶業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為指導(dǎo)方針，加快提檔升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。而實(shí)行信息化管理正是利用現(xiàn)代管理手段促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重

要途徑。

2、是服務(wù)范圍的拓展。政府的一項(xiàng)重要職責(zé)是為相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及其他從業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。信息化對(duì)提高政府部門(mén)行政效率，改善政府職能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用越來(lái)越顯著。建立奶業(yè)信息平臺(tái)可以更好的保障奶農(nóng)、乳企、奶站等各方利益。奶牛貸款擔(dān)保、奶牛保險(xiǎn)、飼料聯(lián)合采購(gòu)銷(xiāo)售服務(wù)，扶持政策公示等均可以在此載體上高效運(yùn)行。廣大奶農(nóng)以及相關(guān)從業(yè)者可以免費(fèi)獲得政策法規(guī)、科學(xué)養(yǎng)殖、防疫滅病、專(zhuān)家咨詢(xún)等各種信息服務(wù)。在生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)上，通過(guò) POS機(jī)和手機(jī)的相互確認(rèn)，可以將當(dāng)期的奶量、奶價(jià)、累計(jì)數(shù)量、奶資金結(jié)算等情況輸入，減少矛盾糾紛，完善利益共享機(jī)制。

3、提升監(jiān)管能力。生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)多、難度大，現(xiàn)行監(jiān)管措施難以適應(yīng)需要，建立奶業(yè)信息平臺(tái)，是運(yùn)用國(guó)家倡導(dǎo)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合射頻技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要措施，可以將奶業(yè)政策法規(guī)咨詢(xún)、宣傳引導(dǎo)奶業(yè)動(dòng)態(tài)、數(shù)字統(tǒng)計(jì)、情況分析等實(shí)行綜合管理。通過(guò)在奶站以及生鮮乳運(yùn)輸車(chē)上裝置監(jiān)管設(shè)備，以及監(jiān)控中心管理系統(tǒng)，不僅可以隨時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)一線情況，而且可以節(jié)約大量的人力、物力和資金投入，對(duì)強(qiáng)化奶站日常監(jiān)管，規(guī)范數(shù)字統(tǒng)計(jì)，提高標(biāo)準(zhǔn)化水

平，防范和打擊各種違法添加行為，保證生鮮乳和乳制品質(zhì)量安全都將到重要作用。

二、奶業(yè)信息平臺(tái)的建立方式

中國(guó)電信在信息平臺(tái)建設(shè)上，研發(fā)能力強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)高，服務(wù)質(zhì)量好，因此決定與中國(guó)電信齊齊哈爾分公司合作建立奶業(yè)信息平臺(tái)。中國(guó)電信齊齊哈爾分公司無(wú)償提供信息平臺(tái)所有軟、硬件設(shè)施，包括無(wú)線手持POS系統(tǒng)機(jī)、奶農(nóng)手機(jī)、手機(jī)卡、流量卡，以及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)和應(yīng)用培訓(xùn)、維護(hù)等一系列技術(shù)。市局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣（市）區(qū)畜牧部門(mén)推進(jìn)此項(xiàng)工作。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。通過(guò)在兩個(gè)區(qū)試運(yùn)行，奶業(yè)信息平臺(tái)所涉及的奶農(nóng)、乳企、奶站等各方面都有較高積極性，在全市推廣的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。各地要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，指定一名副局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，奶業(yè)辦公室具體落實(shí)，以保證這項(xiàng)工作的順利實(shí)施。今后在全市奶牛產(chǎn)業(yè)化考核評(píng)比的工作中，將以奶業(yè)信息平臺(tái)體現(xiàn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如因奶業(yè)信息建設(shè)滯后而影響考核結(jié)果，責(zé)任自負(fù)。

2、密切配合，通力協(xié)作。這項(xiàng)工作涉及群體較大、范圍較廣、信息較多，各地畜牧部門(mén)要積極與電信部

門(mén)配合，切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)協(xié)調(diào)好奶農(nóng)、奶站、乳企等相關(guān)單位和個(gè)人，使之運(yùn)行順暢，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。信息平臺(tái)建立和運(yùn)行中的技術(shù)工作由中國(guó)電信負(fù)責(zé)。

3、強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。建立信息平臺(tái)是一項(xiàng)工作量較大而且事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程。要根據(jù)高性能、高穩(wěn)定性的需求，不斷增強(qiáng)實(shí)用性。畜牧部門(mén)要與電信部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，以信息平臺(tái)的建立到信息資源的收集、識(shí)別、提取、交換、存貯、傳遞、處理、檢索、分析、利用以及網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都要認(rèn)真抓好落實(shí)，以保證奶業(yè)信息平臺(tái)真正支持作用。

第三篇：創(chuàng)新機(jī)制搭建平臺(tái)

創(chuàng)新機(jī)制搭建平臺(tái)

探索流動(dòng)黨員管理服務(wù)新途徑

中共西鄉(xiāng)縣委組織部

近年來(lái)，隨著改革發(fā)展的加快和經(jīng)濟(jì)形式的變化，流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作面臨一些新情況、新問(wèn)題，如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，保持黨員先進(jìn)性，有效解決流動(dòng)黨員去向難掌握、管理難落實(shí)、監(jiān)督難到位、活動(dòng)難開(kāi)展、作用難發(fā)揮等問(wèn)題，西鄉(xiāng)縣緊密結(jié)合中組部《關(guān)于切實(shí)做好流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的通知》精神，創(chuàng)新工作機(jī)制，搭建服務(wù)平臺(tái)，探索了一套行之有效的方法。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建齊抓共管格局?？h上成立了流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由縣人勞局、公安局、民政局、工商局等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組在組織部下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并確定1名主要領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，各村、社區(qū)成立辦事機(jī)構(gòu)，由支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員管理服務(wù)日常事務(wù)。同時(shí)，分別在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）建立流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作中心、站、點(diǎn)，開(kāi)通流動(dòng)黨員服務(wù)咨詢(xún)電話，并明確了各級(jí)管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，構(gòu)建了由縣上宏觀管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理、村級(jí)動(dòng)態(tài)管理的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作體系。全縣共建立1個(gè)流動(dòng)黨員服務(wù)中心、23個(gè)服務(wù)站、286個(gè)服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)通流動(dòng)黨員服務(wù)電話24部，為流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、咨詢(xún)政策、參加組織生活等提供有效服務(wù)，在黨組織和黨員之間架起了溝通的橋梁。

二、全面摸排，強(qiáng)化宣傳，打好管理服務(wù)基礎(chǔ)。我縣利用流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)機(jī)，組織公安、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門(mén)，逐村逐戶(hù)對(duì)全縣流動(dòng)黨員情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查摸底，全面掌握了流動(dòng)黨員的年齡、文化程度、數(shù)量、流向、聯(lián)系方式等情況，做到了知現(xiàn)狀、知想法、知去向。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，縣鄉(xiāng)兩級(jí)建立了流動(dòng)黨員信息庫(kù)，各村、社區(qū)建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳。截止目前，全縣共有流動(dòng)黨員1068名，沒(méi)有流入黨員，其中：跨省流出728人，跨市流出237人，跨縣流出103人，在流出地建立流動(dòng)黨支部2個(gè)，查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》584人，補(bǔ)發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》213人。同時(shí)我縣采取《致流動(dòng)黨員一封信》、懸掛橫幅、召開(kāi)流動(dòng)黨員座談會(huì)、上門(mén)走訪慰問(wèn)等形式，利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳中央和省、市關(guān)于流動(dòng)黨員管理服務(wù)有關(guān)規(guī)定和要求，以及流動(dòng)黨員服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)召開(kāi)部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記會(huì)議，安排部署流動(dòng)黨員管理工作，根據(jù)中省市的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本單位實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案。通過(guò)大力宣傳，營(yíng)造了加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)良好氛圍。

三、健全機(jī)制，創(chuàng)新載體，創(chuàng)造條件發(fā)揮作用。我縣從

建立完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)制著手，在“管住、管好、管活”上狠下工夫，建立四項(xiàng)制度提高流動(dòng)黨員管理服務(wù)水平。一是建立信息管理制度；二是建立定期聯(lián)系制度；三是建立走訪慰問(wèn)制度；四是建立結(jié)對(duì)幫扶制度。同時(shí)在流動(dòng)黨員中廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：每位流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)提供一條致富信息，在務(wù)工人員中培養(yǎng)一名入黨積極分子，幫助一人以上群眾外出就業(yè)，引進(jìn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，為所在村組或貧困戶(hù)做一件好事。還在流動(dòng)黨員中開(kāi)展以爭(zhēng)當(dāng)西鄉(xiāng)形象宣傳員、群眾致富信息員為主要內(nèi)容的“爭(zhēng)當(dāng)兩員”活動(dòng)。通過(guò)這些方法，建立了“城鄉(xiāng)一體、雙向互動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理”的流動(dòng)黨員管理體制。有效解決了流動(dòng)黨員外出期間“失控、失教、失察、失評(píng)”等問(wèn)題。兩河口鎮(zhèn)高潮村黨員李登海1993年到山東青島務(wù)工，他愛(ài)學(xué)習(xí)、肯專(zhuān)研，迅速鍛造了過(guò)硬的技術(shù)，成為打工族中的佼佼者。1999年，李登海組建了自己的建筑公司，成為擁有2000余名員工的公司董事長(zhǎng)，員工中有黨員11名，都在公司擔(dān)當(dāng)業(yè)務(wù)骨干。在鎮(zhèn)、村黨組織的幫助下，2005年10月，公司成立了黨支部，他籌集資金修建標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)所，使流動(dòng)黨員過(guò)上了正常的組織生活。他吸納家鄉(xiāng)1000多村民長(zhǎng)期在公司務(wù)工，每年帶回2200萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。本村修建通村公路時(shí)，他個(gè)人率先捐贈(zèng)資金10萬(wàn)元，在他的帶動(dòng)下，其他黨員和工人都紛紛慷慨解囊，向家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)力量。對(duì)流動(dòng)黨員

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)先進(jìn)事跡我縣進(jìn)行了大力宣傳，對(duì)引進(jìn)重大項(xiàng)目資金的流動(dòng)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在稅收、貸款、土地劃撥、手續(xù)審批等方面給予一定的政策傾向。

四、整合資源，強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富能力。我縣堅(jiān)持返鄉(xiāng)黨員需要什么就培訓(xùn)什么，返鄉(xiāng)黨員有多少就培訓(xùn)多少的原則，組織開(kāi)展多種形式的政策法規(guī)教育和技能培訓(xùn)。縣委組織部聯(lián)合縣人勞局、農(nóng)業(yè)局、茶葉局、煙草局、職業(yè)高中等單位共同舉辦外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員技能培訓(xùn)班，按照返鄉(xiāng)黨員的需求和意愿，舉辦了種植養(yǎng)殖、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電工焊工等實(shí)用技能技術(shù)培訓(xùn)班，開(kāi)設(shè)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、務(wù)工須知等公共課程，對(duì)返鄉(xiāng)黨員進(jìn)行分批分期培訓(xùn)。同時(shí)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)黨員在遠(yuǎn)程教育播放站點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，縣遠(yuǎn)教中心將制作和收集的技術(shù)培訓(xùn)課件通過(guò)入戶(hù)平臺(tái)播出，方便返鄉(xiāng)黨員日常受訓(xùn)學(xué)習(xí)。我們還組織有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成立技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，下鄉(xiāng)開(kāi)展茶葉、生豬、烤煙、林果、食用菌等專(zhuān)題講座，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。全縣共組織返鄉(xiāng)黨員集中培訓(xùn)26次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)500余人次，提高了他們的科技素質(zhì)和技能水平，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)致富能力。

五、量身定做，分類(lèi)施策，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)致富渠道。去年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，我縣共有返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員249人，其中下崗失業(yè)的86人，因企業(yè)不景氣自行返鄉(xiāng)的115人。在幫助返鄉(xiāng)黨員正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的同時(shí)，根據(jù)返鄉(xiāng)黨員的特點(diǎn)，區(qū)別不同情況，實(shí)施分類(lèi)幫扶。采取“精神

上扶智、經(jīng)營(yíng)上扶能、發(fā)展上扶業(yè)“的辦法，對(duì)有一定技能、經(jīng)驗(yàn)和資金的返鄉(xiāng)黨員，鼓勵(lì)他們興辦企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，各級(jí)黨組織強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，采取項(xiàng)目指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫帶等多種形式，幫助他們爭(zhēng)取貸款、用地、稅收、工商登記等方面的優(yōu)惠政策，解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。城關(guān)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)黨員譙勝玖，有一定的茶葉加工技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在黨組織的引導(dǎo)下，投資30余萬(wàn)元，建起了茶葉加工廠，縣茶葉局、扶貧辦利用項(xiàng)目資金，幫助其購(gòu)買(mǎi)茶葉加工設(shè)備。對(duì)有技術(shù)、無(wú)資金的返鄉(xiāng)黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幫助他們申請(qǐng)辦理小額貸款或扶貧貼息貸款，解決其資金困難。私渡鎮(zhèn)紅安村黨員李忠倫，原在廣東一電子廠務(wù)工，返鄉(xiāng)后工作無(wú)著落，村黨支部積極為其疏通思想、出謀劃策，并協(xié)調(diào)貸款60萬(wàn)元，幫助其在臨近的城固天明鎮(zhèn)創(chuàng)辦了家電超市。對(duì)既無(wú)技術(shù)、又無(wú)資金、生活比較困難的返鄉(xiāng)黨員，在加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，利用縣困難黨員幫扶資金，按照黨員“星火致富”工程的運(yùn)作模式，為36名返鄉(xiāng)黨員每人發(fā)放了一頭能繁母豬，增強(qiáng)其走出困境的信心，從根本上解決他們的貧困問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已有120余名返鄉(xiāng)黨員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，興辦各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)60余家，投入創(chuàng)業(yè)資金1000余萬(wàn)元，40余名有一定技術(shù)特長(zhǎng)的返鄉(xiāng)黨員進(jìn)入了縣直企業(yè)就業(yè)。

六、樹(shù)立典型，幫帶致富，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。我縣堅(jiān)持實(shí)施“把黨員培養(yǎng)成致富能人，把致富能人中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，引導(dǎo)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”工程，造就了一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的黨員先進(jìn)群體。古城鎮(zhèn)二郎村黨員韓定軍從事蛋鴨養(yǎng)殖，賺錢(qián)后，幫扶鄉(xiāng)親投資300萬(wàn)，建起大型蛋鴨養(yǎng)殖場(chǎng)，為村上50余名勞動(dòng)力解決了就業(yè)；桑園鎮(zhèn)黨員梁秋華在做大做強(qiáng)自己茶園的同時(shí)，帶動(dòng)周邊5個(gè)村有近千戶(hù)村民從事茶葉生產(chǎn)，使他們每年增收70萬(wàn)元。通過(guò)這些典型引路，有效地解決了農(nóng)民苦于致富無(wú)門(mén)路、無(wú)辦法，想富不會(huì)富、想富不能富的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到片到面的擴(kuò)張型發(fā)展。樹(shù)立一批有成功經(jīng)驗(yàn)的流動(dòng)黨員致富典型，讓他們?cè)趲ь^富、共同致富上做示范。同時(shí)對(duì)政治素質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、群眾反映好、年輕的流動(dòng)黨員，經(jīng)認(rèn)真培養(yǎng)，及時(shí)吸納到黨組織中擔(dān)任干部。2008年，村“兩委”換屆工作中，全縣有35名返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員進(jìn)入村“兩委”班子，4人擔(dān)任村主要干部，有效改善了村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升了工作水平，為又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

我們通過(guò)建陣地、抓管理、搞服務(wù)等措施，使全縣的流動(dòng)黨員管理和服務(wù)水平得到提升。今后，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，健全制度，完善機(jī)制，力爭(zhēng)使全縣的流動(dòng)黨員管理和服務(wù)水平再上臺(tái)階。

第四篇：淺析科技創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建

淺析科技創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建

學(xué)號(hào)：SX1110003 姓名：李玲

摘要：科技創(chuàng)新平臺(tái)是支撐全社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)的重要栽體和核心力量。本文首先在對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)的內(nèi)涵進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)思想構(gòu)建了科技創(chuàng)新平臺(tái)的框架結(jié)構(gòu)，分析其運(yùn)行過(guò)程，提出了推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系有效運(yùn)行的管理體系。旨在為我國(guó)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展提供參考及借鑒，給出了促進(jìn)其科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)新平臺(tái)、體系構(gòu)建

此，系統(tǒng)構(gòu)建地方科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，深入1.引言

探討其運(yùn)行機(jī)制，為推進(jìn)地方科技創(chuàng)新平臺(tái)

高效建設(shè)和持續(xù)運(yùn)行提供依據(jù)，具有重要的科技創(chuàng)新平臺(tái)作為支撐全社會(huì)創(chuàng)新活

理論價(jià)值及實(shí)踐意義。

動(dòng)的重要載體和核心力量，在區(qū)域科技與經(jīng)

科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)是:建立相對(duì)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。面對(duì)激烈的國(guó)

完備的科技創(chuàng)新系統(tǒng),重視研究積累,保持穩(wěn)際科技與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都已

定、發(fā)展的研究方向;建立科技創(chuàng)新人員培將建設(shè)一流的科技創(chuàng)新平臺(tái)作為支撐創(chuàng)新

養(yǎng)系統(tǒng),通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和較好的研究條件,培活動(dòng)的優(yōu)先選擇和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略

養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用體系,以舉措[1]。德國(guó)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)之一的馬普

信息與控制工程技術(shù)研究所為成果的產(chǎn)出學(xué)會(huì)，印度的產(chǎn)品自主創(chuàng)新平臺(tái)，愛(ài)爾蘭的地,緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,及時(shí)把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等都是各國(guó)科技創(chuàng)新平

為生產(chǎn)力;建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)、高臺(tái)實(shí)踐的不同形式。2002年，我國(guó)科技部就

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)。

長(zhǎng)期困擾科技界的科技基礎(chǔ)條件薄弱問(wèn)題提出了“科技大平臺(tái)”的設(shè)想；2004年出臺(tái)

2.科技創(chuàng)新平臺(tái) 的(2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》提出了國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)

2．１ 創(chuàng)新平臺(tái) 的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)；2006年發(fā)布的《國(guó)家

平臺(tái)作為一個(gè)工程概念，最早是隨著汽中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020

車(chē)大批量流水線作業(yè)出現(xiàn)的，２０世紀(jì)３０年)》再次強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的年代被應(yīng)用到飛機(jī)子系統(tǒng)創(chuàng)新中。Ｍeyer和重要性。目前，國(guó)家部分平臺(tái)已進(jìn)入建設(shè)階

Utterback[2]首次明確提出了產(chǎn)品平臺(tái)的概段，各省市也紛紛啟動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)的規(guī)劃

念，認(rèn)為產(chǎn)品平臺(tái)是一組產(chǎn)品共享的設(shè)計(jì)與工作。但從實(shí)踐來(lái)看，地方多沿襲國(guó)家科技

零部件的集合。這組產(chǎn)品是共享一個(gè)共同的基礎(chǔ)條件平臺(tái)的設(shè)計(jì)與管理，盲目建設(shè)，形

產(chǎn)品平臺(tái)，但具有不同的性能與特征，以滿(mǎn)成千篇一律的平臺(tái)體系。而現(xiàn)有關(guān)于地方科

足不同用戶(hù)需求的一系列產(chǎn)品，即產(chǎn)品族。技創(chuàng)新平臺(tái)的研究多集中于對(duì)各地平臺(tái)發(fā)

Roberson和Urich認(rèn)為產(chǎn)品平臺(tái)是一個(gè)產(chǎn)品展現(xiàn)狀或建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的分析與總結(jié)，系統(tǒng)性較

系列共享的資產(chǎn)集合，這些資產(chǎn)包括零部差，使科技工作在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中缺乏理

件、工藝、知識(shí)、人員及聯(lián)系。在創(chuàng)新成為論指導(dǎo)和方法支撐。在平臺(tái)體系與運(yùn)行機(jī)制

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉的今天，社會(huì)各界尤其尚未理順的情況下大規(guī)模地啟動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，是學(xué)術(shù)界，越來(lái)越關(guān)注創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與研很可能造成平臺(tái)整體性結(jié)構(gòu)關(guān)系紊亂和功

究，包括創(chuàng)新平臺(tái)的概念、意義、層次、機(jī)能失調(diào)，使平臺(tái)流于形式，不僅難以發(fā)揮盤(pán)

制、功能特點(diǎn)及其構(gòu)建[3-7]。從現(xiàn)有文獻(xiàn)資活科技資源存量、規(guī)劃增量的作用，而且還

料來(lái)看，關(guān)于創(chuàng)新平臺(tái)的研究重心主要放在會(huì)造成新一輪的重復(fù)投資及資源浪費(fèi)。因區(qū)域或產(chǎn)業(yè)層面上，很少涉及科技創(chuàng)新平臺(tái)。而科技進(jìn)步是技術(shù)創(chuàng)新的主要途徑，因此，探討科技創(chuàng)新平臺(tái)問(wèn)題具有重要的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。2．２ 科技創(chuàng)新平臺(tái)

黃寧生認(rèn)為科技創(chuàng)新平臺(tái)（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新中心、公共實(shí)驗(yàn)室以及其它科技支撐平臺(tái)）是優(yōu)化和集成科技資源開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)、推廣科技成果的重要載體，同時(shí)又是自主科技創(chuàng)新能力建設(shè)的主要載體[8]。薛捷[9]基于廣東專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，提出了專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)組建科技創(chuàng)新平臺(tái)的３種模式，并針對(duì)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)在建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)過(guò)程中所存在的問(wèn)題，提出了有針對(duì)性的對(duì)策建議。朱星華[10]認(rèn)為科技平臺(tái)建設(shè)包括公共科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、行業(yè)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)３類(lèi)重大創(chuàng)新平臺(tái)。基于此，本文認(rèn)為科技創(chuàng)新平臺(tái)是集成創(chuàng)新要素、聚集創(chuàng)新資源的支撐體系。它包括物質(zhì)與信息系統(tǒng)以及以共享機(jī)制為核心的制度體系，和服務(wù)于平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍。該平臺(tái)能夠?yàn)槟骋划a(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群或區(qū)域化的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供有效、高質(zhì)、公平的服務(wù)?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)面向自主創(chuàng)新，不僅注重產(chǎn)業(yè)共性的或單項(xiàng)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，而且注重以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新并努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破。２．3 科技創(chuàng)新平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)

科技創(chuàng)新平臺(tái)的結(jié)構(gòu)是指平臺(tái)內(nèi)部各組成要素之間在空間或時(shí)間方面的有機(jī)聯(lián)系與相互作用的方式或順序。平臺(tái)將集成各方面的創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新與突破，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力（圖１）。[11]

（１）知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)。知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)主要面向基礎(chǔ)研究，針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展重大科技問(wèn)題，開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研

究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，以形成自主核心技術(shù)和發(fā)明專(zhuān)利，培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)、支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。該平臺(tái)主要由國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、部委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及其培育基地構(gòu)成，依托基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、水平高的研究型大學(xué)和科研院所組建。主要任務(wù)是組織開(kāi)展與國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)。（２）企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)是以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)為主體，以高等院校和科研機(jī)構(gòu)為依托，主要為企業(yè)自身發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，是企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的主要平臺(tái)，也是企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)主要包括企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)類(lèi)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和校企共建研發(fā)中心，其中心任務(wù)是：為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)提供技術(shù)支撐；組織制定并實(shí)施企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)實(shí)際，研究開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝；圍繞科技成果的產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)系統(tǒng)化和工程化的研究，為企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供技術(shù)支持；收集和調(diào)研國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息，為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提出建議；建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，吸引國(guó)內(nèi)外人才為企業(yè)服務(wù)，培訓(xùn)企業(yè)所需的各類(lèi)工程技術(shù)人員和技術(shù)管理人員；加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)的技術(shù)交流與合作，負(fù)責(zé)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新工作，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品。

（３）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。由于技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性及其共享性，單靠產(chǎn)業(yè)內(nèi)部單個(gè)企業(yè)的力量無(wú)法有效完成創(chuàng)新活動(dòng)的全過(guò)程，或者創(chuàng)新活動(dòng)效益不顯著。需要通過(guò)某種制度性的安排，來(lái)促使尋求產(chǎn)業(yè)的相關(guān)創(chuàng)新資源的聚集，形成一種具有共享機(jī)制的公共架構(gòu)，以保證技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的低成本和高效率，從而有效地使技術(shù)創(chuàng)

新活動(dòng)順利進(jìn)行。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)就是這樣一種制度性的安排，主要由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共檢測(cè)平

臺(tái)３個(gè)子平臺(tái)構(gòu)成。在創(chuàng)新活動(dòng)的過(guò)程中，這些子平臺(tái)可以滿(mǎn)足企業(yè)在不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)際需要，包括在產(chǎn)品構(gòu)思階段為企業(yè)提供信息咨詢(xún)服務(wù)，為各家企業(yè)的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)提供適當(dāng)?shù)慕涣鞣窒頇C(jī)制；在產(chǎn)品研制過(guò)程中，為企業(yè)提供一些行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)；在產(chǎn)品成型后，為企業(yè)提供產(chǎn)品性能的檢測(cè)服務(wù)；在進(jìn)行批量生產(chǎn)及后續(xù)的商業(yè)化過(guò)程中，為企業(yè)解決特定的問(wèn)題，以及提供員工的技術(shù)培訓(xùn)等系列服務(wù)，使產(chǎn)品成功推向市場(chǎng)。

（４）基礎(chǔ)條件共享平臺(tái)?；A(chǔ)條件共享平臺(tái)是從事科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是科技進(jìn)步與創(chuàng)新的支撐條件，是科技能力建設(shè)的重要內(nèi)容和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的組成部分?？萍假Y源的占有、配置、開(kāi)發(fā)和利用方式的優(yōu)劣，日益成為決定國(guó)家科技創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)基礎(chǔ)條件共享平臺(tái)建設(shè)，對(duì)于提高科技創(chuàng)新能力、完善區(qū)域創(chuàng)新體系、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新具有重要而深遠(yuǎn)的意義。基礎(chǔ)條件共享平臺(tái)包括大型科學(xué)儀器設(shè)施資源共享平臺(tái)、科技信息及科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)、自然科技資源和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平臺(tái)３個(gè)子平臺(tái)。這些子平臺(tái)主要以資源的整合和共享為目的，分別負(fù)責(zé)收集大型科學(xué)儀器設(shè)施、科技文獻(xiàn)、自然科技資源和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源等信息，對(duì)信息進(jìn)行具體分類(lèi)整理后建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公布科技資源狀況、開(kāi)放運(yùn)行模式、共享使用制度等相關(guān)信息，構(gòu)建面向社會(huì)開(kāi)放的資源開(kāi)放服務(wù)平臺(tái)，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，以資源共享機(jī)制引導(dǎo)資源共建，對(duì)自主創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用。

（５）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)作為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息的集成地、樞紐站和輻射源，應(yīng)能架起產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁，服務(wù)于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。幫助廣大中小企業(yè)解決科研設(shè)備、科技人才缺乏等問(wèn)題，減少創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)成本，破解科技成果產(chǎn)業(yè)化的融資難與對(duì)接難這兩大瓶頸，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。該平臺(tái)構(gòu)成包括科技投融資平臺(tái)、科

技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和科技成果、科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)評(píng)審平臺(tái)等子平臺(tái)?？萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的主要服務(wù)功能有：科技項(xiàng)目推薦、融資策劃與中介、聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)、企業(yè)難題招標(biāo)、成果展示、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果評(píng)審、技術(shù)咨詢(xún)、市場(chǎng)調(diào)查與策劃、政策咨詢(xún)、商業(yè)計(jì)劃制作、管理咨詢(xún)、干部員工培訓(xùn)等。

3.科技創(chuàng)新平臺(tái)管理體系

3.1 科研設(shè)施的管理

科研設(shè)施的管理包括場(chǎng)地管理和儀器設(shè)備管理。場(chǎng)地和儀器設(shè)備實(shí)行責(zé)任到人,責(zé)任到物。設(shè)備在那個(gè)房間、哪個(gè)人在使用我們都有詳細(xì)的登記,如果變更使用人,我們會(huì)及時(shí)在管理檔案中作相應(yīng)的修改,這是我們進(jìn)行創(chuàng)新研究的保障。3.2 項(xiàng)目管理和成果管理

辦公室的科技檔案管理是研究所管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在日常的工作中擔(dān)負(fù)著十分重要的基礎(chǔ)工作?？萍紮n案的涉及范圍很廣,主要包括大型儀器檔案、科研檔案、試驗(yàn)報(bào)告及原始記錄檔案、獲獎(jiǎng)檔案等幾個(gè)方面的管理。尤其是科技檔案管理中科研人員個(gè)人科技檔案的管理,此類(lèi)檔案的集中管理,在日常工作中起到了較好的作用。對(duì)科研人員個(gè)人科技檔案研究所主要采用確定歸檔范圍的管理方式,歸檔范圍主要包括:①公開(kāi)出版的專(zhuān)著,編譯著作等。②在公開(kāi)出版的期刊發(fā)表和專(zhuān)業(yè)會(huì)議上交流的學(xué)術(shù)論文。③科技成果鑒定證書(shū)、各種獲獎(jiǎng)證書(shū)及其它反映科研人員成果的文件材料。④學(xué)歷證明、各種專(zhuān)業(yè)資格及能力證明。⑤科研人員出國(guó)考察,學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中產(chǎn)生的材料?？萍紮n案的集中管理,有效地保護(hù)了研究所科技人員的工作成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán),保證了各項(xiàng)科技工作的正常運(yùn)行。

3.3 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的人力資源管理

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是研究所核心,是科研平臺(tái)建設(shè)的首要任務(wù)和優(yōu)勢(shì)所在。培養(yǎng)人才、尊重人才、善待人才,要使科研技術(shù)人員隨時(shí)了解、掌握現(xiàn)代科學(xué)理論、現(xiàn)代管理體系,使他們能夠站在現(xiàn)代科研領(lǐng)域的前沿。研究所主要對(duì)三種對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)。一是青年教師學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng),完善青年學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)機(jī)制、采取送出去培養(yǎng)、參加優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及開(kāi)展聯(lián)合研究等形式強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,制定支持政策,鼓勵(lì)青年學(xué)術(shù)骨干脫穎而出,為科研工作的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ);二是研究生的培養(yǎng),發(fā)揮學(xué)術(shù)隊(duì)伍研究生導(dǎo)師多的優(yōu)勢(shì),大力培養(yǎng)研究生。培養(yǎng)研究生是創(chuàng)新平臺(tái)的一項(xiàng)重要任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新不斷發(fā)展的人才儲(chǔ)備所不可或缺的重要環(huán)節(jié)。學(xué)院已于2003年獲批了“電工理論與新技術(shù)”第一個(gè)碩士學(xué)位點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)專(zhuān)科教育向本科和研究生教育的跨越式發(fā)展。2005年12月又獲批了“控制理論和控制工程”第二個(gè)碩士學(xué)位點(diǎn)。對(duì)于研究生的培養(yǎng),實(shí)行交叉培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)等靈活形式,促進(jìn)研究交流、提高培養(yǎng)質(zhì)量、拓展研究領(lǐng)域,為科學(xué)研究工作提供不竭后勁;三是本科生的培養(yǎng),為了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力,研究所成立了科技創(chuàng)新小組,招收一些對(duì)UG、Pro/E、Catio軟件感興趣的學(xué)生,對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)做一些與這些軟件有關(guān)的設(shè)計(jì),及時(shí)把所學(xué)的內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)際中。另外還組建成立了工業(yè)設(shè)計(jì)小組,也是在同學(xué)中招收一些對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)感興趣的同學(xué),研究所來(lái)找一些相關(guān)項(xiàng)目,他們?cè)诶蠋煹闹笇?dǎo)下做一些可行性設(shè)計(jì)。此項(xiàng)舉措在師生中反響很大,強(qiáng)化了本科生工程實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),同學(xué)們積極參與,為以后走上工作崗位做好了充分的準(zhǔn)備,也為研究所的發(fā)展儲(chǔ)備了人才。

４.結(jié)語(yǔ)

我國(guó)關(guān)于國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的建設(shè)在2003年已經(jīng)全面啟動(dòng)，2004年我國(guó)部分省市的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行，并不斷地在探索平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行模式。實(shí)踐證明，科技創(chuàng)新平臺(tái)是推進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)、政府、科研院校、科技中介之間的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作，是一種能夠充分調(diào)動(dòng)各方優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域自主創(chuàng)新的有效途

徑。

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第五篇：創(chuàng)新工作機(jī)制,構(gòu)建和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為做好新形勢(shì)下的組織工作提供了拓展內(nèi)涵、擴(kuò)大影響、開(kāi)拓創(chuàng)新的機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)組織工作提出了新的挑戰(zhàn)。我們鼎城區(qū)按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在人的要求，從創(chuàng)新干部工作機(jī)制入手，為構(gòu)建和諧鼎城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制，干部整體素質(zhì)得到提升。一是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念。我們堅(jiān)持人才是第一資源，干部教育投入是第一投入的觀念，把人才培養(yǎng)作為組織工作的重中之重。時(shí)間上，正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，舍得擠時(shí)間讓干部學(xué)。資金上，在財(cái)政相對(duì)窘迫的情況下，將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，舍得擠出資金讓干部學(xué)。引導(dǎo)干部把工作當(dāng)學(xué)習(xí)來(lái)研究，在工作中總結(jié)提高；把學(xué)習(xí)當(dāng)工作來(lái)看待，在學(xué)習(xí)中推進(jìn)工作開(kāi)展。二是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容。按干部的需求施教，每次開(kāi)班前，黨校教師到各學(xué)員單位走訪、座談，了解干部想學(xué)什么，再根據(jù)大多數(shù)學(xué)員的需求，精心挑選培訓(xùn)教材。發(fā)揮黨校教師的特長(zhǎng)施教，引導(dǎo)那些在一定領(lǐng)域有專(zhuān)長(zhǎng)的老師發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，把教案辦成精品，把課堂面授辦成經(jīng)典，打造黨校教學(xué)品牌。定期選派黨校教師到各單位掛職，零距離接觸干部，熟悉干部情況。三是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)音頻、視頻實(shí)時(shí)直播到每個(gè)站點(diǎn)，數(shù)字設(shè)備與模擬設(shè)備的無(wú)縫連接，將音頻信號(hào)實(shí)時(shí)連接到農(nóng)村有線廣播網(wǎng)中。不僅使干部可在遠(yuǎn)程教育室觀看直播的專(zhuān)家講座，還可在家中、田間收聽(tīng)專(zhuān)家講課。

創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制，選人用人質(zhì)量得到提高。一是創(chuàng)新干部選任觀念。觀念引導(dǎo)行為。在堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，我們立足于為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)選拔任用干部，按科學(xué)發(fā)展觀看干部，按富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)配班子，切實(shí)做到因崗選人，因事用人，為發(fā)展提供組織保障和人才支撐。尤其是關(guān)注那些有素質(zhì)、有能力、干實(shí)事的干部，形成正確的用人導(dǎo)向。我們?cè)趫?jiān)持黨管干部原則的前提下，在灌溪鎮(zhèn)進(jìn)行了由全體黨員直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的試點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下干部選任的新機(jī)制，受到中組部、中紀(jì)委調(diào)研組的充分肯定。二是創(chuàng)新干部考核機(jī)制。用人必先識(shí)人，知人方能善任。在民主推薦中，我們采用個(gè)人自薦、群眾推薦與單位黨組織推薦，從上至下推薦與從下至上推薦等多種方式相結(jié)合的方法，確保了推薦結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；在考察過(guò)程中，重點(diǎn)搞好民意測(cè)驗(yàn)與走訪座談，盡可能多接觸干部群眾，著重了解干部在政治思想、工作能力、工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。三是完善干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。充分激發(fā)活力。區(qū)直單位中層骨干選拔任用，堅(jiān)持全免全競(jìng)，逢缺必競(jìng)，擇優(yōu)錄用。區(qū)公安局還率先進(jìn)行了全員競(jìng)崗，全局358名民警參加了競(jìng)崗，包括132個(gè)股所長(zhǎng)崗位，226個(gè)民警崗位，通過(guò)競(jìng)崗，全局工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯增強(qiáng)。

創(chuàng)新干部監(jiān)督工作機(jī)制，干部隊(duì)伍形象得到轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作思路。在干部監(jiān)督工作思路上，實(shí)現(xiàn)從“盯人”向“盯權(quán)”轉(zhuǎn)變，把完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制的重點(diǎn)放在對(duì)權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范和制約上，把著力點(diǎn)從監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的行為轉(zhuǎn)移到在監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部行為的同時(shí)兼顧監(jiān)督權(quán)力本身上來(lái)，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。從源頭上遏制腐敗。二是創(chuàng)新干部監(jiān)督制度體系。結(jié)合干部的工作實(shí)際和思想實(shí)際，相繼出臺(tái)了《鼎城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》、《鼎城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)境管理辦法》等相關(guān)制度，規(guī)范干部的行為。完善了干部信息聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門(mén)的聯(lián)系，整合監(jiān)督力量。三是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作實(shí)踐。對(duì)象上突出重點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)督單位“一把手”和人、財(cái)、物工作崗位工作的干部，明確規(guī)定，單位“一把手”不準(zhǔn)直接管財(cái)，不準(zhǔn)插手工程項(xiàng)目。在監(jiān)督時(shí)間上突出重點(diǎn)，特別是在急難險(xiǎn)重的任務(wù)前，看干部的全局觀念強(qiáng)不強(qiáng)；在突發(fā)性事件處理中，看干部的應(yīng)變能力怎么樣；在人事調(diào)整中，看干部政治品質(zhì)好不好。