第一篇：廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理實(shí)名舉報(bào)暫行辦法

廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理實(shí)名舉報(bào)暫行辦法

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作，維護(hù)實(shí)名舉報(bào)人的合法權(quán)益，增強(qiáng)對(duì)黨員干部監(jiān)督的有效性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《信訪條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱實(shí)名舉報(bào)，是指舉報(bào)人使用自己的真實(shí)姓名，通過來信、來訪、電話、傳真、電子郵件等形式，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告黨員、黨組織及行政監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法問題的行為。

實(shí)名舉報(bào)應(yīng)提供準(zhǔn)確的通訊聯(lián)系方式，聯(lián)名舉報(bào)的應(yīng)署明主要聯(lián)系人。

第三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先辦理、及時(shí)反饋受理情況及處理結(jié)果，并對(duì)實(shí)名舉報(bào)有功人員予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法按照中共廣東省紀(jì)委、廣東省監(jiān)察廳、廣東省財(cái)政廳《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員的暫行辦法》（粵紀(jì)發(fā)〔2003〕12號(hào)）執(zhí)行。

第四條處理實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)事求是、依紀(jì)依法、及時(shí)有效解決問題，維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第五條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門在收到群眾署名舉報(bào)材料后，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，及時(shí)登記、處理，并核實(shí)是否署真實(shí)姓名舉報(bào)。

對(duì)應(yīng)由本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的實(shí)名信訪舉報(bào)，信訪舉報(bào)部門應(yīng)在決定受理后15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《受理告知書》，將受理情況告知舉報(bào)人（聯(lián)名舉報(bào)的告知主要聯(lián)系人）。

對(duì)應(yīng)由下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的實(shí)名信訪舉報(bào)，由信訪舉報(bào)部門轉(zhuǎn)送下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，并告知舉報(bào)人。下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門應(yīng)當(dāng)自收到上級(jí)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪舉報(bào)事項(xiàng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《受理告知書》，將受理情況告知舉報(bào)人（聯(lián)名舉報(bào)的告知主要聯(lián)系人）。

對(duì)應(yīng)由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或部門處理的信訪舉報(bào)，以及不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍的信訪舉報(bào)，信訪舉報(bào)部門應(yīng)告知舉報(bào)人，建議舉報(bào)人向有關(guān)機(jī)關(guān)反映，并征得舉報(bào)人同意后將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

告知后仍然重復(fù)信訪的，不再告知。

《受理告知書》一式三份，一份由信訪舉報(bào)部門存查，一份隨信訪舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交承辦部門，一份給舉報(bào)人。

第六條辦結(jié)時(shí)限

對(duì)實(shí)名舉報(bào)事項(xiàng)，自告知舉報(bào)人受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。確因特殊情況不能按期辦結(jié)的，受理機(jī)關(guān)的承辦部門應(yīng)向舉報(bào)人說明理由和辦理情況。

進(jìn)入案件檢查程序的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)。

第七條對(duì)實(shí)名舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果和處理情況，按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則，由受理機(jī)關(guān)的承辦部門在實(shí)名舉報(bào)問題查結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi)，采取當(dāng)面、電話、信函或其它適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋。

凡當(dāng)面反饋的，舉報(bào)人應(yīng)在《實(shí)名信訪舉報(bào)件反饋意見表》上簽署本人意見。以其它方式反饋的，承辦部門應(yīng)作反饋記錄。

舉報(bào)人對(duì)調(diào)查處理結(jié)果有異議的，承辦部門應(yīng)認(rèn)真聽取和詳細(xì)記錄舉報(bào)人陳述事實(shí)和理由，作出說明或視情況補(bǔ)充調(diào)查。對(duì)沒有新內(nèi)容的重復(fù)舉報(bào)可不再受理。

受理機(jī)關(guān)的承辦部門應(yīng)將處理結(jié)果及反饋情況抄送發(fā)出《受理告知書》的信訪舉報(bào)部門存查。

第八條實(shí)名舉報(bào)人在規(guī)定期滿后未得到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋情況的，可持《受理告知書》及本人有效身份證件，到受理其舉報(bào)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪接待場所了解其舉報(bào)問題的辦理情況。

第九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須對(duì)實(shí)名舉報(bào)人的姓名、電話、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密，切實(shí)保障實(shí)名舉報(bào)人的合法權(quán)益。

（一）嚴(yán)禁將舉報(bào)材料及有關(guān)情況泄露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人及其他與案件檢查工作無關(guān)的單位和個(gè)人。

（二）反映情況輕微的一般問題，需要責(zé)成被舉報(bào)的單位、個(gè)人作出檢討或說明情況的，只轉(zhuǎn)反映具體問題的摘抄件，不得將原信（或復(fù)印件）轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位或個(gè)人。

（三）與實(shí)名舉報(bào)人聯(lián)系要采取恰當(dāng)?shù)姆绞?，了解核?shí)案件線索必須在不暴露舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。

（四）需要郵寄受理告知書或反饋處理結(jié)果的，應(yīng)寄掛號(hào)信。寄信地址署負(fù)責(zé)告知機(jī)關(guān)的門牌號(hào)，不得標(biāo)注機(jī)關(guān)名稱和使用帶有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)字樣的信封。

（五）宣傳報(bào)道和對(duì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得公開舉報(bào)人的姓名、工作單位以及其他有關(guān)情況。

第十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理、承辦實(shí)名舉報(bào)事項(xiàng)的工作人員，符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的回避條件的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

實(shí)名舉報(bào)人有權(quán)要求與舉報(bào)事項(xiàng)或者被舉報(bào)人、舉報(bào)人有直接利害關(guān)系的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員回避。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員的回避，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第十一條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于歧視、刁難、壓制或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人及其親屬的行為，應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)制止；對(duì)舉報(bào)人及其親屬受到錯(cuò)誤處理或造成人身傷害、名譽(yù)財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)糾正或建議有關(guān)部門予以糾正；造成嚴(yán)重后果的，要查明有關(guān)人員的責(zé)任，依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)恪盡職守，依紀(jì)依法辦理實(shí)名舉報(bào)。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十三條本辦法適用于全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(含直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))。企事業(yè)單

位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。

第十四條本辦法由中共廣東省紀(jì)委、廣東省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋，并自2010年4月1日起施行。2002年3月1日中共廣東省紀(jì)委、廣東省監(jiān)察廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施實(shí)名舉報(bào)反饋制度的試行辦法》(粵紀(jì)發(fā)〔2002〕9號(hào))同時(shí)廢止。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)名舉報(bào)受理告知書

（第一聯(lián)）

同志：

你（們）提出的信訪舉報(bào)事項(xiàng)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，我們已決定受理。（信訪編號(hào)：）

特此告知。

（受理部門蓋章）

年 月 日

注：《受理告知書》一式三份，第一聯(lián)給信訪舉報(bào)人，第二聯(lián)隨信訪舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交承辦部門，第三聯(lián)由信訪舉報(bào)部門存查。

中新社廣州1月23日電(記者 索有為)中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華23日在廣州出席中共廣東省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)時(shí)表示，要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，對(duì)腐敗現(xiàn)象和腐敗分子決不能心慈手軟，讓懲治腐敗成為一把達(dá)摩克利斯之劍，始終懸在腐敗分子的頭上。

胡春華稱，中共十八大以來，廣東堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，反腐取得新進(jìn)展，但同時(shí)廣東反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，尤其是廣東地處改革開放的前沿，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢更加復(fù)雜，拒腐防變必須時(shí)刻保持高度警醒，反腐倡廉決不能有絲毫的懈怠?！耙粤闳萑痰膽B(tài)度懲治腐敗，對(duì)腐敗現(xiàn)象和腐敗分子決不能心慈手軟，讓懲治腐敗成為一把達(dá)摩克利斯之劍，始終懸在腐敗分子的頭上，對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)，形成不敢腐的高壓態(tài)勢。”胡春華說，“堅(jiān)持抓早抓小，不能讓小問題演變成大問題，讓有毛病的干部變成腐敗分子?！?/p>

胡春華表示，要以改革精神強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，逐步形成官員不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，做到官員清正、政府清廉、政治清明；要結(jié)合廣東實(shí)際，進(jìn)一步完善具有廣東特色的懲治和預(yù)防腐敗體系；著力發(fā)揮巡視監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)市縣和省直部門、省屬企事業(yè)單位巡視的全覆蓋。

他還說，要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線；今年特別要抓好對(duì)第六屆村級(jí)換屆的紀(jì)律監(jiān)督，確保換屆風(fēng)清氣正。(完)

第二篇：浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理實(shí)名舉報(bào)暫行辦法（寫寫幫整理）

浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理實(shí)名舉報(bào)暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，提高信訪舉報(bào)線索的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可查性，保護(hù)實(shí)名舉報(bào)人的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱實(shí)名舉報(bào)，是指使用真實(shí)姓名、單位名稱和準(zhǔn)確聯(lián)系方式，通過來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告黨員、黨組織及行政監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法問題的行為。舉報(bào)雖未署實(shí)名，但留有確切聯(lián)系方式的，視為實(shí)名舉報(bào)。

第三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。對(duì)確認(rèn)是實(shí)名舉報(bào)的問題，要優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先反饋辦理結(jié)果。

第四條 實(shí)名舉報(bào)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門受理。信訪舉報(bào)部門對(duì)收到的實(shí)名舉報(bào)要詳細(xì)登記，并根據(jù)舉報(bào)的內(nèi)容和性質(zhì)，在15個(gè)工作日內(nèi)按下列方式處理：

（一）應(yīng)由本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理的舉報(bào)，由信訪舉報(bào)部門提出擬辦意見，按規(guī)定程序移送本機(jī)關(guān)有關(guān)部門承辦，并向舉報(bào)人出具受理告知書。其中急待查明、易查易結(jié)的問題，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以直接了解核實(shí)，提出處理意見。對(duì)重要情況和問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)決定。

（二）應(yīng)由下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理的舉報(bào)，轉(zhuǎn)送下一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，也可以按照干部管理權(quán)限，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。重要的可函交下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。承辦的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到上級(jí)轉(zhuǎn)送、交辦的舉報(bào)件之日起15個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人出具受理告知書。

（三）應(yīng)由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理的舉報(bào)，報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并告知舉報(bào)人。

（四）應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理的舉報(bào)，內(nèi)容不具體的，告知舉報(bào)人提供具體線索和必要的證據(jù)材料；舉報(bào)的問題無具體線索或明顯不實(shí)的，經(jīng)信訪舉報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可作暫存處理，并告知舉報(bào)人。

第五條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)其他職能部門收到的實(shí)名舉報(bào)，屬于本部門管轄范圍的，要詳細(xì)登記，并在15個(gè)工作日內(nèi)書面告知舉報(bào)人是否受理。對(duì)不屬于本部門管轄范圍或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交本級(jí)信訪舉報(bào)部門處理。

第六條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承辦部門受理實(shí)名舉報(bào)后，在調(diào)查時(shí)可先找實(shí)名舉報(bào)人進(jìn)一步了解核實(shí)有關(guān)情況，主動(dòng)聽取其對(duì)所反映的問題的補(bǔ)充意見，并可以與其簽訂雙向承諾書，主要內(nèi)容：受理機(jī)關(guān)承諾為舉報(bào)人保密，依法處理信訪舉報(bào)，在規(guī)定期限內(nèi)向其反饋調(diào)查情況及處理結(jié)果，對(duì)舉報(bào)有功者按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。信訪舉報(bào)人承諾如實(shí)舉報(bào)和反映問題，不捏造事實(shí)、制造假證、誣陷他人；依法信訪，維護(hù)信訪秩序，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查期間不采取重復(fù)、越級(jí)、多頭信訪等行為；接受組織正確的處理意見，不提政策、法律、制度規(guī)定以外的要求。

第七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承辦部門收到移送的實(shí)名舉報(bào)件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)決定是否進(jìn)入案件檢查程序。進(jìn)入案件檢查程序的舉報(bào)，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定的期限辦結(jié)；未進(jìn)入案件檢查程序的舉報(bào)，在60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限最多不得超過30日，并告知舉報(bào)人延期的理由。因有特殊情況確實(shí)難以按期辦結(jié)的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)書面說明理由，報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門備案。

第八條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)反映廉潔自律和不正之風(fēng)方面的一般性問題，不需要立案檢查的輕微違紀(jì)問題，可采用信訪談話、發(fā)信訪通知書等方式責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人作出解釋或說明，也可以建議召開專題民主生活會(huì)等方式解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被檢舉、控告人的解釋、說明有異議，或群眾反映仍很強(qiáng)烈的，可再進(jìn)行了解核實(shí)，直至立案調(diào)查。

第九條 實(shí)名舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法予以處理。舉報(bào)基本屬實(shí)或部分屬實(shí)的，屬實(shí)部分按照有關(guān)規(guī)定予以處理，不屬實(shí)的部分向舉報(bào)人解釋說明。

舉報(bào)人因?qū)κ聦?shí)了解不全面而發(fā)生誤告、錯(cuò)告、檢舉失實(shí)的，不追究其責(zé)任。但由此造成一定影響的，可由承辦部門在一定范圍內(nèi)澄清是非，消除對(duì)被舉報(bào)人造成的影響，以適當(dāng)方式告知舉報(bào)人事實(shí)真相并對(duì)其進(jìn)行教育。

舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告陷害他人的，或者以舉報(bào)為名制造事端，干擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)重大違紀(jì)違法行為的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法按《浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員暫行辦法》執(zhí)行。

第十一條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承辦部門應(yīng)在實(shí)名舉報(bào)結(jié)案或了結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞较蚺e報(bào)人反饋，聽取其意見并記錄備查。舉報(bào)人提出不同意見的，承辦部門應(yīng)當(dāng)記錄并補(bǔ)充調(diào)查或作出說明。對(duì)聯(lián)名舉報(bào)的，可在一定范圍內(nèi)集體反饋。

反饋的內(nèi)容僅限于舉報(bào)人反映問題的調(diào)查結(jié)論和處理結(jié)果，不得將證人、證言及調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題和線索等泄露給舉報(bào)人。反饋情況應(yīng)當(dāng)記錄在案備查。

第十二條 實(shí)名舉報(bào)人在規(guī)定期限內(nèi)未得到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)情況反饋的，可持受理憑證及本人有效證件，到受理其舉報(bào)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪接待場所查詢其舉報(bào)問題的辦理情況。信訪舉報(bào)部門要協(xié)助配合承辦部門為舉報(bào)人查詢提供便利。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不接受來信、來電和其他方式的查詢。

第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須對(duì)舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)人的情況嚴(yán)格保密，切實(shí)保障實(shí)名舉報(bào)人的合法權(quán)益。

（一）嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)的單位、被舉報(bào)人及其他與案件檢查工作無關(guān)的單位和個(gè)人。因查處案件工作需要出示有關(guān)舉報(bào)材料的，必須經(jīng)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并隱去可能暴露舉報(bào)人身份的內(nèi)容。

（二）如果反映的問題較輕，不需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，需要讓被舉報(bào)的單位、個(gè)人說明情況的，應(yīng)轉(zhuǎn)反映內(nèi)容的摘抄件。

（三）與實(shí)名舉報(bào)人聯(lián)系要采取恰當(dāng)?shù)姆绞?，了解核?shí)案件線索必須在不暴露舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。需要郵寄受理告知書或反饋處理結(jié)果的，不得使用帶有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)字樣的信封。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得公開獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳報(bào)道。

第十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)實(shí)名舉報(bào)的承辦人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，應(yīng)決定該人員回避。承辦人員符合回避條件的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。舉報(bào)人要求承辦人員回避的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否同意回避的決定。

第十五條 實(shí)名舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)正在實(shí)施的打擊報(bào)復(fù)行為采取措施及時(shí)制止；對(duì)舉報(bào)人受到錯(cuò)誤處理或人身傷害、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)糾正或建議有關(guān)部門予以糾正；造成嚴(yán)重后果的，要查明有關(guān)人員的責(zé)任，依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格依照規(guī)定處理實(shí)名舉報(bào)。有下列情形之一，情節(jié)輕微的，予以批評(píng)教育，并責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究責(zé)任：

（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的實(shí)名舉報(bào)不予受理的；

（二）未按本規(guī)定的要求辦理實(shí)名舉報(bào)的；

（三）泄露舉報(bào)內(nèi)容或舉報(bào)人情況的；

（四）有其他失職、瀆職行為的。

第十七條 本辦法由中共浙江省紀(jì)委、監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員暫行辦法

浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員暫行辦法

第一條 為了調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾依法檢舉、控告違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，進(jìn)一步推動(dòng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》以及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告黨的組織、共產(chǎn)黨員違反黨的紀(jì)律行為或者國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員以及國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為，經(jīng)查證屬實(shí)并對(duì)突破案件起重要作用，符合下列條件之一的，為舉報(bào)有功人員，可依照本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì):

（一）為國家、集體挽回（減少）經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上或者沒收、追繳違紀(jì)所得金額在2萬元以上的;

（二）使違紀(jì)者受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政撤銷職務(wù)以上處分的;

（三）對(duì)解決某方面腐敗問題或者糾正明令禁止的不正之風(fēng)起重要作用，并被縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為典型案件處理的。

第三條 有多人先后舉報(bào)同一問題的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)者或作用大的舉報(bào)者。

聯(lián)名舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)參與舉報(bào)的全體人員。

匿名舉報(bào)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 對(duì)舉報(bào)有功人員（含單位，下同）的獎(jiǎng)勵(lì)以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主，獎(jiǎng)勵(lì)金額按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

（一）符合第二條第（一）項(xiàng)條件的，按照所挽回（減少）的經(jīng)濟(jì)損失或者沒收、追繳的違紀(jì)所得總金額1%的額度予以獎(jiǎng)勵(lì)，但最高不超過20000元;

（二）符合第二條第（二）、（三）項(xiàng)條件之一的，酌情給予500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)，但最高不超過5000元;

（三）同時(shí)符合笫二條所列各項(xiàng)條件的，按照本條前二項(xiàng)中實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)金額就高的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)有特別重大貢獻(xiàn)的舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)超過本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金額標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。在給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還可根椐不同情況，以頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書、通報(bào)表彰等形式給予一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查處理終結(jié)之日起的三個(gè)月內(nèi)，由縣級(jí)以

上（含縣級(jí)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一作出決定。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的，由受理舉報(bào)的部門或者案件承辦部門提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的派駐（出）機(jī)構(gòu)、各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府所屬部門內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及企業(yè)、事業(yè)單位的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)需要對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)向其上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委需要對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)紀(jì)委提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。

第六條 對(duì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)按照以下程序辦理:

（一）各有關(guān)部門（單位）提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，并填寫《獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員審批表》;

（二）報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核;

（三）報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);

（四）由提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)的部門（單位）作為獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行部門（單位），發(fā)出《獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員通知書》，送達(dá)有關(guān)舉報(bào)有功人員;

（五）舉報(bào)有功人員憑《獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員通知書》到獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行部門（單位）領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。舉報(bào)有功人員不在本部門（單位）所在地的，可由該部門（單位）派員將獎(jiǎng)勵(lì)金送交舉報(bào)有功人員。經(jīng)舉報(bào)有功人員同意，也可通過郵寄或委托舉報(bào)有功人員所在地的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)代為頒獎(jiǎng)。

對(duì)有特別重大貢獻(xiàn)的舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)，還需提請(qǐng)作出獎(jiǎng)勵(lì)決定的紀(jì)委常委會(huì)或監(jiān)察廳（局）長辦公會(huì)議審核批準(zhǔn)，并經(jīng)同級(jí)財(cái)政廳（局）同意，按國家有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的程序組織實(shí)施。

第七條 在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)要尊重舉報(bào)人的意愿。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得泄露或公開舉報(bào)人的姓名或身份，違者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任。

第八條 縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)資金，由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向同級(jí)財(cái)政部門專項(xiàng)申報(bào)預(yù)箅，財(cái)政部門核拔后，?？顚Ｓ?。

第九條 受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)有功人員自收到《獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員通知書》之日起，六個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金的，作為自動(dòng)放棄。結(jié)余的獎(jiǎng)勵(lì)資金作為專項(xiàng)資金用于對(duì)其他舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 本辦法由中共浙江省紀(jì)律檢查委員會(huì)、浙江省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1989年8月4日浙江省監(jiān)察廳、浙江省財(cái)政廳印發(fā)的《關(guān)于對(duì)舉報(bào)行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)的暫行辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接待處理集體上訪的暫行辦法

中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接待處理集體上訪的暫行辦法

（1996年4月24日）

第一條 為進(jìn)一步做好對(duì)集體上訪的接待和處理工作，維護(hù)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè) 單位和農(nóng)村的正常工作、生產(chǎn)、生活秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本辦 法。

第二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨章合憲法的規(guī)定，支持、保護(hù)群眾通過正常渠道、采取正當(dāng)方式反映情況、揭發(fā)問題。對(duì)集體上訪，要高度重視，認(rèn)真接待，妥善處 理。但不提倡群眾采取集體上訪的方式反映問題。

第三條 接待和處理集體上訪的原則是：堅(jiān)持實(shí)事求是，疏導(dǎo)教育群眾，認(rèn)真查 清事實(shí)，妥善處理問題，把群眾穩(wěn)定在基層，把問題解決在基層。

第四條 接待和處理集體上訪的基本要求是：領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合，主動(dòng)熱情接 待，認(rèn)真聽取意見，深入調(diào)查研究，尊重客觀事實(shí)，依據(jù)法律和政策處理問題。

第五條 對(duì)集體上訪反映的問題，凡屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的要主動(dòng)受理； 對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)移送有關(guān)部門處理。

第六條 人數(shù)較多的集體上訪，應(yīng)要求上訪人員推選代表反映問題，并動(dòng)員其他 人員盡快返回原地。經(jīng)動(dòng)員后仍不愿返回的，應(yīng)請(qǐng)有關(guān)單位、部門來人做好工作，接 回上訪人員。對(duì)人數(shù)眾多、所反映問題確屬嚴(yán)重的集體上訪，有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要 親自出面做工作，認(rèn)真接待處理。

第七條 對(duì)需要幾個(gè)部門共同處理的集體上訪，要主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，在黨 委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照歸口辦理的原則，有關(guān)部門各司其職，協(xié)同處 理。

第八條 接待部門及工作人員要本著高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真聽取上訪人員的陳 述，分別情況作出處理：對(duì)合理的要求，要盡快解決，暫時(shí)解決不了的，要向群眾作 出解釋；對(duì)不合理的要求，應(yīng)作出說明，對(duì)經(jīng)說明后仍堅(jiān)持無理要求的，應(yīng)給予批評(píng) 教育。

第九條 要嚴(yán)格區(qū)分利用集體上訪為首鬧事的分子與受蒙蔽群眾的界限，對(duì)群眾 要認(rèn)真做好說服勸導(dǎo)工作；對(duì)煽動(dòng)群眾，為首鬧事的分子，要依照有關(guān)法律交公安部 門嚴(yán)肅處理，是黨員干部的，由有關(guān)單位給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第十條 處理集體上訪，要貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)原則，就地解決問題。地(市)以上紀(jì)檢 監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的集體上訪揭發(fā)的問題，一般交下一級(jí)或有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，并要 求報(bào)告處理結(jié)果。問題嚴(yán)重的可派人協(xié)助有關(guān)單位調(diào)查處理。

第十一條 縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的集體上訪揭發(fā)的問題，要直接派人與有關(guān) 單位、部門共同查處，一般不得下轉(zhuǎn)。如因敷衍塞責(zé)、推拖不辦而激化矛盾，導(dǎo)致越 級(jí)上訪或重復(fù)上訪的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

第十二條 對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的集體上訪案件，承辦單位調(diào)查處理后要將 處理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān)。交辦機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)來的結(jié)果要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審理，對(duì)事實(shí)沒有 查清、處理不恰當(dāng)、問題未落實(shí)的不能了結(jié)。

第十三條 對(duì)集體上訪反映的問題作出處理后，承辦單位要及時(shí)在適當(dāng)范圍公布 查處結(jié)果，征求群眾意見。對(duì)群眾提出的不同意見，要認(rèn)真研究，確屬合理的應(yīng)予采 納。

第十四條 上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)交給下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的集體上訪揭發(fā)的問 題，要加強(qiáng)跟蹤督辦。對(duì)重要疑難案件的調(diào)查處理，要派人進(jìn)行具體指導(dǎo)。

第十五條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，依據(jù)本暫行辦法制定實(shí)

施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

第十六條 本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。

（1996年4月24日）舊了點(diǎn)！

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作報(bào)告

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“窗口”，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序和基礎(chǔ)性工作，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取信息和案件線索的主渠道，其工作性質(zhì)和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據(jù)著十分重要的地位。為此，XX市紀(jì)委、監(jiān)察局按照“加強(qiáng)雙基、著力規(guī)范、狠抓辦理、提高水平”的工作思路，切實(shí)抓好信訪舉報(bào)工作。

一、加強(qiáng)信訪舉報(bào)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)基層信訪舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè)

（一）、進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道。一方面，實(shí)行信訪接待日制度，即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪室工作人員輪流接訪，受理群眾的投訴。并實(shí)行首訪負(fù)責(zé)制，誰首次接待，誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，包案解決問題。另一方面，積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪制度，主要是針對(duì)一些重點(diǎn)和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村，利用群眾趕集日，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村接訪，傾聽群眾的意見和呼聲，及時(shí)捕捉一些信訪信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪12次，接訪群眾73人（次），及時(shí)解決了一些矛盾和問題。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是進(jìn)一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)工委書記為相應(yīng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，紀(jì)工委副書記、監(jiān)察分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪舉報(bào)工作。二是搭建好接訪平臺(tái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專門的信訪接待室，明確專人負(fù)責(zé)處理信訪舉報(bào)，并且每季度將接訪情況上報(bào)各紀(jì)工委、監(jiān)察分局。同時(shí)，還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門設(shè)立信訪舉報(bào)箱，由信訪室工作人員定期收集信訪舉報(bào)箱里的信訪信息。目前，我市已設(shè)立信訪接待室33個(gè)、信訪舉報(bào)箱76個(gè)，暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度。聘請(qǐng)了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門和鄉(xiāng)、村的信訪聯(lián)絡(luò)員，對(duì)所在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展有效監(jiān)督，把握了解社情民意，及時(shí)調(diào)處群眾矛盾。我市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年召開一次信訪聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。四是加強(qiáng)橫向交流與溝通。切實(shí)加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)、財(cái)政、組織等部門的協(xié)調(diào)與溝通，定期相互通報(bào)情況，交流信息，從而及時(shí)排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問題和有價(jià)值的線索。

（三）積極開展信訪監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門的配合，通過信訪談話、發(fā)信訪通知書、建議召開民主生活會(huì)、與組織人事部門聯(lián)系溝通等方式方法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪監(jiān)督。

（四）、積極開展創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng)。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的精神，切實(shí)加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè)。為此，我市紀(jì)委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng)，要求“示范點(diǎn)”達(dá)到“四無四有”的標(biāo)準(zhǔn)：即無越級(jí)訪、集體訪、異常訪和信訪老戶，有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子、有科學(xué)完善的工作制度、有固定的信訪接待場所、有規(guī)范完整的臺(tái)賬資料。

二、健全完善信訪工作制度，依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作

（一）進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)工作制度。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見》等規(guī)定要求，結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作實(shí)際，制定和完善了《XX市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度》，用制度規(guī)范信訪舉報(bào)工作，努力使我市信訪舉報(bào)工作制度化、規(guī)范化。

（二）切實(shí)維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。對(duì)屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪舉報(bào)材料列入密件管理，及時(shí)辦理，調(diào)查處理中不得暴露信訪舉報(bào)人的情況。對(duì)不屬于受理范圍的信訪舉報(bào)不能一推了之，而要求熱情接待，耐心做好說明解釋和引導(dǎo)工作，幫助協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門依紀(jì)依法解決。同時(shí)，切實(shí)維護(hù)和保障信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益，堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)信訪舉報(bào)人和捏造事實(shí)、制造假證，誣陷、誹謗他人的行為，著力營造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境，保護(hù)和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。

（三）引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行信訪舉報(bào)。將信訪舉報(bào)工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，通過形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪舉報(bào)，增強(qiáng)群眾的法制觀念，創(chuàng)造良好的信訪秩序。

（四）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強(qiáng)化信訪內(nèi)部監(jiān)督制約，通過明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格審批程序、重要問題集體研究決定等措施，做到相互監(jiān)督，相互制約。市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪舉報(bào)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)不遵守信訪工作制度規(guī)范，工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

三、強(qiáng)化信訪舉報(bào)的辦理力度，認(rèn)真解決好群眾信訪反映的問題

（一）進(jìn)一步加大信訪舉報(bào)件的辦理力度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)辦理每一件信訪舉報(bào)，做到件件有著落、事事有結(jié)果。對(duì)交辦的信訪舉報(bào)件，加大督辦力度。同時(shí)，按照“市一級(jí)堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求，狠抓初信初訪問題的處理落實(shí)，提高初信初訪的辦結(jié)率。力爭把信訪矛盾化解在基層，防止越級(jí)訪、集體訪和異常訪的發(fā)生。

（二）嚴(yán)格按辦理程序處理信訪舉報(bào)問題。一是歸口管理。凡本委機(jī)關(guān)所收信訪舉報(bào)件，以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級(jí)機(jī)關(guān)、其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件，由信訪室根據(jù)信訪舉報(bào)內(nèi)容，提出處理意見或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。二是分類管理。信訪室根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示，進(jìn)行梳理、篩選、分類，提出處理意見。對(duì)不具備調(diào)查條件的作暫存處理，對(duì)有價(jià)值的信訪線索進(jìn)行信訪初核，對(duì)反映問題夠不上紀(jì)律處分的進(jìn)行信訪談話處理。三是定期分析。定期召開信訪工作例會(huì)、案件檢查工作例會(huì)等，對(duì)群眾信訪進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中的案件線索，尋找查處案件的突破口，提高信訪線索的初核轉(zhuǎn)案率。四是銷號(hào)存檔。對(duì)信訪舉報(bào)件實(shí)行限期辦結(jié)，一般的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜的三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。信訪舉報(bào)件無論轉(zhuǎn)立案與否，辦結(jié)后都要由信訪室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷案存檔。五是反復(fù)倒查。對(duì)一時(shí)尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線索，暫存一段時(shí)間后定期回頭進(jìn)行倒查梳理，一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn)，及時(shí)安排人員初核。

（三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪的預(yù)防預(yù)測。定期排查信訪重點(diǎn)戶，在重大決策出臺(tái)后和重要節(jié)日、會(huì)議、活動(dòng)、重點(diǎn)工程開工前，認(rèn)真排查可能發(fā)生越級(jí)上訪的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員，積極采取措施化解矛盾，加以防范，特別是注意發(fā)現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪和異常訪的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的能力和水平

（一）切實(shí)提高信訪干部的政治素質(zhì)。定期組織信訪干部學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策以及法律、法規(guī)，提高其政治敏銳性和洞察力。經(jīng)常教育信訪干部增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕，堅(jiān)持黨性原則，恪盡職守，嚴(yán)守紀(jì)律，防止以權(quán)謀私、以信謀私。

（二）切實(shí)提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力和水平。通過定期舉辦培訓(xùn)班，強(qiáng)化對(duì)信訪干部的系統(tǒng)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、金融、證券、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高信訪干部的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平和依紀(jì)依法辦事水平，提高正確運(yùn)用法規(guī)政策、處理疑難復(fù)雜信訪問題和處置突發(fā)事件的能力，更好地適應(yīng)新形勢下做好信訪舉報(bào)工作的需要。

（三）切實(shí)配齊配強(qiáng)信訪干部。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門配齊配強(qiáng)信訪干部，把政治素質(zhì)高、有事業(yè)心責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志安排到信訪室接待來訪，處理信訪問題。