第一篇：淺談教育信息化是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)

《教育信息化是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的必由之路》讀后感

細(xì)細(xì)品讀了何克抗教授的這篇論文，不得不為他敏銳的洞察力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和遠(yuǎn)見卓識(shí)所折服。

現(xiàn)今，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，一個(gè)國家的繁榮富強(qiáng)和教育息息相關(guān)，可以說教育是社會(huì)進(jìn)步的催化劑。而義務(wù)教育則是教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，可謂是重中之重。

縱觀國內(nèi)外，義務(wù)教育的發(fā)展形勢(shì)并不樂觀。由于城鄉(xiāng)差異、家庭經(jīng)濟(jì)背景、原有文化差異、辦學(xué)條件、軟硬件設(shè)施等客觀條件的影響，義務(wù)教育發(fā)展出于一種不均衡的態(tài)勢(shì)。近些年，各國已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題并逐步改善這種現(xiàn)狀。多采用“補(bǔ)償教育”、“無線寬帶工程”、“農(nóng)遠(yuǎn)工程”等一系列舉措試圖使義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。

總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，何克抗教授獨(dú)辟蹊徑，認(rèn)為要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展必須要走教育信息化之路，并通過各種理論與試驗(yàn)證實(shí)了自己的觀點(diǎn)。

就我個(gè)人而言，我很贊同何教授的觀點(diǎn)，無論是政府支持貧困地區(qū)教育，還是改變教育測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，都只是表面文章。政府投資力度畢竟有限，資金支持不可能長(zhǎng)長(zhǎng)久久，而且教育水平?jīng)]有提升的前提下，任何一種測(cè)評(píng)機(jī)制都是無意義的。而教育信息化則不同，它是將文章成于內(nèi)里，促進(jìn)了義務(wù)教育的內(nèi)涵發(fā)展。

首先，隨著科技的進(jìn)步，信息化成為一種趨勢(shì)。不單單是教育，工作、生活的方方面面都將面臨信息化。順勢(shì)而行，乃大智也。

其次，就像何教授在論文中解釋的那樣：教育信息化能創(chuàng)設(shè)信息化教學(xué)環(huán)境，支持信息獲取、資源共享、自主探究、協(xié)作學(xué)習(xí)等多方面要求的教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式；教育信息化可提供豐富的信息化教育資源；教育信息化也可實(shí)現(xiàn)教育思想、教學(xué)觀念的改變，改變教師的權(quán)威地位，實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生雙主體。無論是教育環(huán)境、資源，還是理念，在教育信息化平臺(tái)上針對(duì)每一位學(xué)生都是平等的，而且全新模式有利于義務(wù)教育的發(fā)展。

最次，信息化環(huán)境可以促進(jìn)學(xué)生之間的交流、合作、分享，有利于學(xué)生應(yīng)變能力、協(xié)作能力的形成，能夠培養(yǎng)學(xué)生合作精神、進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神等。可以說信息化教學(xué)環(huán)境有利于學(xué)生全面發(fā)展，有利于塑造更多的優(yōu)秀人才。

我相信：在不久的將來，隨著教育全面信息化的推進(jìn)，義務(wù)教育定能更優(yōu)質(zhì)、更均衡、更穩(wěn)定的發(fā)展。

第二篇：我縣義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)

我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

我縣始終把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)民生重點(diǎn)工程來抓，從加強(qiáng)推進(jìn)機(jī)制、保障機(jī)制和責(zé)任機(jī)制入手，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，為打造均衡教育、素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育、和諧教育、平安教育奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全縣教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

構(gòu)建保障機(jī)制，整體工作順利推進(jìn)

推進(jìn)實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，是重要的民生工程，也是踐行黨的群眾路線的重要體現(xiàn)。我縣從構(gòu)建保障機(jī)制入手，動(dòng)員方方面面的力量，形成上下一心、步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的工作格局，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。3月21日，縣委、縣政府組織召開了義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作會(huì)議，縣委書記劉淑秀、縣長(zhǎng)姜寧出席會(huì)議，市教育局祖旭東局長(zhǎng)親自參加。會(huì)上，縣委、縣政府下發(fā)了《沂南縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》和《2014沂南縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作考核意見》，詳細(xì)規(guī)定了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟、保障措施和考核辦法，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了依據(jù)。同時(shí)，沂南縣還成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任部門簽訂了責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表做了表態(tài)發(fā)言，明確了工作任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任，為工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。健全工作機(jī)構(gòu)。為了將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣委、縣政府將各項(xiàng)工作分解細(xì)化，成立了綜合管理組、資金籌措組、工程質(zhì)量管理組、建設(shè)手續(xù)辦理組、師資配備組、督導(dǎo)考核組等6個(gè)職能小組，對(duì)于工作中出現(xiàn)的問題，各小組根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)、抓緊解決，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)；同時(shí)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和部門幫促鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直部門都幫促一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況、督促進(jìn)度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難和問題，進(jìn)一步加快了工作進(jìn)度。同時(shí)，縣教體局成立了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作督查小組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組三支隊(duì)伍，定期深入到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每處學(xué)校，逐校逐校進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，確保創(chuàng)建效果。加大資金投入。努力暢通籌資渠道。2014年，沂南縣校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃投資3.6億元，內(nèi)部設(shè)施配備投資預(yù)計(jì)為1.3億元，兩項(xiàng)合計(jì)共4.9億元，資金投入非常大。為確保資金投入到位，我縣要求各籌資部門必須按照上級(jí)的要求和規(guī)定的比例，多渠道足額征收教育費(fèi)附加、城市建設(shè)配套建設(shè)費(fèi)，計(jì)提國有土地出讓收益金、福利彩票公益金等，并提高部分項(xiàng)目的征收比例；對(duì)存在的資金缺口，縣政府采取政府貸款、分期付款的形式予以解決。加大縣以上資金的承擔(dān)比例。以往，對(duì)于學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，沂南縣采取縣鄉(xiāng)共同配套的辦法，縣以上資金占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金占50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的壓力比較大。今年，為了確保工作效果，縣政府確定，義務(wù)教育學(xué)校校舍建設(shè)所需資金由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別承擔(dān)75%、25%，將縣以上資金配套比例提高了25%；對(duì)于內(nèi)部配套，縣里規(guī)定所需資金由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別承擔(dān)70%、30%，縣直學(xué)校內(nèi)部設(shè)施設(shè)備配備所需資金全部由縣財(cái)政承擔(dān)；為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金及時(shí)到位，縣政府對(duì)于內(nèi)部配套投入資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)部分，采取 從財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶中直接劃撥的形式，避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金不到位的問題。

健全推進(jìn)機(jī)制，各項(xiàng)工作扎實(shí)開展

我縣從加強(qiáng)工作推進(jìn)機(jī)制入手，努力加快工作進(jìn)度，確保工作實(shí)效。出臺(tái)優(yōu)惠政策。對(duì)于校舍項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)手續(xù)辦理是一個(gè)重要的制約因素。針對(duì)這個(gè)問題，我縣進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，摸清了存在的困難和問題，進(jìn)行了認(rèn)真分析研究。4月12日，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)唐音波專門召集了所有手續(xù)辦理部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，形成了會(huì)議紀(jì)要，對(duì)中小學(xué)校舍建設(shè)規(guī)費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了大幅度的削減，對(duì)于確定的建設(shè)規(guī)費(fèi)，任何單位不得超標(biāo)收取、不得另立收費(fèi)項(xiàng)目，最大程度的降低了手續(xù)費(fèi)用；針對(duì)建設(shè)手續(xù)復(fù)雜的問題，要求各部門簡(jiǎn)化手續(xù)辦理程序，縮短辦理時(shí)限，加快手續(xù)辦理進(jìn)度，確保校舍建設(shè)項(xiàng)目早開工、早完工，不耽誤工作進(jìn)度。加快工作進(jìn)度。對(duì)于校舍建設(shè)，我縣對(duì)平房項(xiàng)目采取集中招標(biāo)的形式，5月16日已經(jīng)開標(biāo)，近期195個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全面鋪開；對(duì)于樓房、餐廳項(xiàng)目，目前正在辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，近期也將陸續(xù)開工。目前，全縣已開工項(xiàng)目226個(gè)，開工面積12.5萬平方米。對(duì)于內(nèi)部設(shè)施配備，按照省定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各學(xué)校的缺口進(jìn)行了認(rèn)真摸底統(tǒng)計(jì)，確定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃。2014年，我縣內(nèi)部設(shè)施設(shè)備共需投資1.3億元，其中：實(shí)驗(yàn)儀器投資1600萬元，圖書報(bào)刊投資700萬元，藝體衛(wèi)設(shè)備、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)投資5400萬元，信息化設(shè)備投資4700萬元，廚房設(shè)備投資607萬元。下一步，我縣將加快工作進(jìn)度，加大督查考核力度，確保各項(xiàng)工作按照預(yù)定計(jì)劃向前推進(jìn)。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查考核。縣委、縣政 府專門制定下發(fā)了《2014沂南縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作考核意見》，將義務(wù)教育均衡發(fā)展工作納入2014縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，年內(nèi)分3次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）進(jìn)行督查考核，對(duì)在省、國家驗(yàn)收評(píng)估中未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核“一票否決”，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并對(duì)工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合表彰大會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)金和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)?？h政府實(shí)行“半月一督查、半月一通報(bào)”的辦法，每半月分組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行督查，并以《政務(wù)督查》的形式進(jìn)行通報(bào)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度，目前已經(jīng)督查4次，下發(fā)督查通報(bào)4期。同時(shí)，加大工作調(diào)度力度，縣政府每半月調(diào)度一次工作進(jìn)度，5月14日和6月13日，縣委副書記、縣長(zhǎng)姜寧先后2次召開專題會(huì)議調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，效果非常明顯。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和科室的督導(dǎo)檢查?？h教體局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)2014年義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專項(xiàng)督導(dǎo)和教育綜合督導(dǎo)（考核）結(jié)果應(yīng)用的意見》，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校和局機(jī)關(guān)科室的考核，調(diào)度各方面的積極性。對(duì)學(xué)校，拿出督導(dǎo)分500分，采取過程督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的方式考核學(xué)校，其中迎接市教育綜合督導(dǎo)150分，義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專項(xiàng)督導(dǎo)350分；對(duì)科室，采取扣分制，省評(píng)估驗(yàn)收中自身業(yè)務(wù)情況計(jì)入科室考核成績(jī)，強(qiáng)化科室的指導(dǎo)、幫促責(zé)任。同時(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用，在上級(jí)評(píng)估驗(yàn)收中，評(píng)估指標(biāo)出現(xiàn)一個(gè)C等級(jí)或低于5個(gè)A的，對(duì)學(xué)校和責(zé)任科室實(shí)行“一票否決”，校長(zhǎng)調(diào)離崗位，相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整、分流，相關(guān)業(yè)務(wù)人員調(diào)離工作崗位、三年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)樹先和職稱晉升；科室主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)優(yōu)樹先，考核不得確定為優(yōu)秀等次，并調(diào)離工作崗位。對(duì) 當(dāng)督導(dǎo)成績(jī)后兩名的學(xué)校，予以黃牌警告，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不提拔；連續(xù)兩年后2名的學(xué)校，主要負(fù)責(zé)人調(diào)離校長(zhǎng)崗位，其他班子成員進(jìn)行調(diào)整分流；當(dāng)下降6個(gè)或6個(gè)以上名次的，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、考核不得確定為優(yōu)秀等次，下降10個(gè)或10個(gè)以上名次的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員不提拔。

建立責(zé)任機(jī)制，提高教育實(shí)施水平

我縣針對(duì)創(chuàng)建縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作目標(biāo)，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)和工作責(zé)任層層進(jìn)行了分解落實(shí)，努力夯實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作基礎(chǔ)。

合理調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局。去年，按照“政府主導(dǎo)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、積極穩(wěn)妥”的原則，針對(duì)城區(qū)就學(xué)矛盾突出、普通存在大班額問題和農(nóng)村中小學(xué)各室相對(duì)不足、C級(jí)危房仍然存在的問題，確定了城區(qū)以整體新建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以存量擴(kuò)建為主的工作思路，科學(xué)制定了2013-2020年義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，目前已經(jīng)上報(bào)。今后的學(xué)校建設(shè)將嚴(yán)格遵循這個(gè)規(guī)劃，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合，把學(xué)校建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)一致、同步進(jìn)行，為城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)做好配套服務(wù)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)入學(xué)機(jī)會(huì)均等。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等群體接受義務(wù)教育問題，我縣建立了以縣財(cái)政局、縣婦聯(lián)、縣殘疾、縣教體局為主要牽頭單位的工作小組，堅(jiān)持“以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)就讀為主”的原則，切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等群體公平接受義務(wù)教育問題，今年縣政府已經(jīng)把進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育納入教育發(fā)展規(guī)劃；同時(shí)，大力扶持和規(guī)范民辦學(xué)校，多種形式解決非戶籍 適齡兒童少年接受義務(wù)教育問題。對(duì)于留守兒童受教育問題，我縣要求各學(xué)校建立留守兒童家園和學(xué)屋，努力解決留守兒童思想、生活和學(xué)習(xí)上的困難。對(duì)于特殊兒童受教育問題，針對(duì)我縣特殊教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模偏小，殘疾、弱智等特殊兒童少年就學(xué)需求大的問題，今年我縣計(jì)劃投資4000萬元，新征土地48畝，啟動(dòng)特殊教育學(xué)校整體搬遷新建工程，和縣職業(yè)教育學(xué)校一體建設(shè)，全面改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，目前已經(jīng)成立了專門的指揮部，基本完成了征地、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作；同時(shí)繼續(xù)完善普通中小學(xué)接受特殊兒童少年隨班就讀制度，保證特殊兒童都能接受到義務(wù)教育。對(duì)于高中招生工作，我縣確定從2014年起，在繼續(xù)落實(shí)普通高中招生名額的60%分配到各初中的基礎(chǔ)上，逐步提高這一比例。繼續(xù)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立以縣委組織部、縣編辦為牽頭單位，人社、教育部門參與的師資配備組，針對(duì)全縣中小學(xué)師資現(xiàn)狀和實(shí)際需求，我們正在建議縣政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，繼續(xù)深化教育人事制度改革，增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展活力。按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)補(bǔ)充空出的教師編制，從根本上改善教師隊(duì)伍老化現(xiàn)象。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，積極探索按照5%的比例核定教師機(jī)動(dòng)編制，補(bǔ)充農(nóng)村中小學(xué)急需的學(xué)科教師，大力改善農(nóng)村學(xué)校教師的待遇條件；積極探索建立教師校際間、區(qū)域間的流動(dòng)機(jī)制，逐步建立和完善學(xué)校對(duì)口支援制度、優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師掛職支教制度；探索建立中小學(xué)校長(zhǎng)、教師定期輪崗、服務(wù)期制度，并逐步擴(kuò)大輪崗范圍，提高輪崗比例；在評(píng)聘中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，專門給農(nóng)村學(xué)校劃出一定比例的指標(biāo)，逐步改善農(nóng)村中小學(xué)高級(jí)教師人數(shù)偏少的狀況；通過人事制度改革和各種傾斜措施，提升農(nóng)村教師隊(duì)伍的吸引力和活力，促進(jìn)師資均衡化發(fā)展。不斷提高 教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量均衡是均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)，學(xué)生擇校的最重要原因是學(xué)校間教育教學(xué)質(zhì)量不均衡，需要均衡協(xié)調(diào)地提高各學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。這項(xiàng)工作，我縣將從以下方面著手，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)強(qiáng)化過程監(jiān)控。通過培訓(xùn)提高、檢查指導(dǎo)、目標(biāo)考核等各種扎實(shí)有效的方式，改革教學(xué)方式，提高教學(xué)效率，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，努力提高教育教學(xué)成績(jī)，消除教學(xué)上的薄弱學(xué)校，讓學(xué)生都能留在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)。進(jìn)一步完善義務(wù)教育就近入學(xué)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、免試入學(xué)”政策，實(shí)行小學(xué)、初中學(xué)生全員全過程交接制度，確保適齡兒童全部進(jìn)入小學(xué)、小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，同時(shí)，嚴(yán)禁在義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。積極推進(jìn)素質(zhì)教育。繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)生的德育教育、心理健康教育、體育教育、藝術(shù)教育，推進(jìn)校園文化建設(shè)，完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)素質(zhì)教育深入發(fā)展。

第三篇：銅山縣審計(jì)信息化 實(shí)現(xiàn)

銅山縣審計(jì)信息化 實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 2009-01-16 08:43:49 IT商業(yè)新聞網(wǎng) 【大】【中】【小】 評(píng)論：[0] 條2008年11月20日，銅山縣審計(jì)局局長(zhǎng)李振芹和紀(jì)檢組長(zhǎng)趙潔結(jié)束了在全省13個(gè)直轄市的信息化建設(shè)巡回演講后，又迎來一批前來學(xué)習(xí)取經(jīng)的外地同行。這是銅山縣審計(jì)局繼2007年“村官審計(jì)”工作推動(dòng)全國農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之后，又在審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作方面成為全省的表率。

【IT商業(yè)新聞網(wǎng)】2008年11月20日，銅山縣審計(jì)局局長(zhǎng)李振芹和紀(jì)檢組長(zhǎng)趙潔結(jié)束了在全省13個(gè)直轄市的信息化建設(shè)巡回演講后，又迎來一批前來學(xué)習(xí)取經(jīng)的外地同行。這是銅山縣審計(jì)局繼2007年“村官審計(jì)”工作推動(dòng)全國農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之后，又在審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作方面成為全省的表率。

近年來，銅山縣審計(jì)局信息化工作經(jīng)歷了一個(gè)從陌生到熟練、從心存畏難到主動(dòng)接受的過程，信息化工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在全市審計(jì)信息化工作考核中，銅山縣審計(jì)局從2005年的最后一名到2006年的第三名，再到2007年的第一名，2008年更是快速全面發(fā)展的一年。三年三大步，銅山縣審計(jì)局成為全市乃至全省審計(jì)信息化工作進(jìn)步最快的單位。

統(tǒng)一思想

解決“三個(gè)忘記”

在2006年以前，銅山的審計(jì)信息化工作，在全市審計(jì)機(jī)關(guān)排名倒數(shù)第一，與銅山百強(qiáng)大縣的地位極不適應(yīng)。面對(duì)落后的局面，全局工作人員痛定思痛，從解決思想問題入手，徹底完成了“三個(gè)忘記”。

忘記過去，克服畏懼心理。該局認(rèn)真分析了審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)識(shí)到信息化工作關(guān)系到銅山審計(jì)在新形勢(shì)下的生存和發(fā)展，關(guān)系到能否對(duì)政府和人民負(fù)責(zé)，必須從現(xiàn)在做起，把信息化工作作為全局的首要任務(wù)。全局人員認(rèn)真開展了大討論，分析先進(jìn)縣區(qū)信息化工作的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家心里有了底，“過去落后，不代表將來落后”的意識(shí)深入人心。

忘記年齡，克服排斥心理。銅山縣審計(jì)局工作人員的平均年齡46歲，初始學(xué)歷大部分是中專，年齡偏大、基礎(chǔ)較差給推廣信息化工作帶來了很大困難。為此，局領(lǐng)導(dǎo)多次全員發(fā)動(dòng)、并與審計(jì)人員個(gè)別談話，讓他們忘記年齡，發(fā)揮審計(jì)業(yè)務(wù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，與年輕同志互幫互學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。經(jīng)過3年的不懈努力，老同志們憑借不屈不撓的韌勁，硬是將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為了優(yōu)勢(shì)，成為銅山審計(jì)信息化工作的主力軍。

忘記賬簿，克服依賴心理。受思維習(xí)慣的影響，在AO的推廣運(yùn)用過程中，審計(jì)人員依賴賬簿的心理非常普遍。為改變這種狀況，銅山審計(jì)局采取了強(qiáng)制措施，凡是有電子數(shù)據(jù)的必須用AO或其它軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析審計(jì)；去年6月份聯(lián)網(wǎng)審計(jì)部署完成后，所有項(xiàng)目必須在聯(lián)機(jī)模式下進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)人員逐步養(yǎng)成了看電子賬、分析電子數(shù)據(jù)的習(xí)慣，達(dá)到了“手中無賬簿、數(shù)據(jù)心中藏”的境界。

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

落實(shí)“三個(gè)目標(biāo)”

為強(qiáng)化落實(shí)，銅山審計(jì)局制定了一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年出成果的奮斗目標(biāo)，以超常規(guī)的發(fā)展速度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全面落實(shí)“三個(gè)目標(biāo)”任務(wù)，僅用三年時(shí)間就甩掉了落后帽子，走在了全市先進(jìn)行列。

明確目標(biāo)，加快基礎(chǔ)建設(shè)。兩年來，銅山縣審計(jì)局在積極爭(zhēng)取縣財(cái)政支持的同時(shí)，壓縮日常經(jīng)費(fèi)開支，先后投資70余萬元，建設(shè)了局域網(wǎng)，添置和更新了42臺(tái)計(jì)算機(jī)，部署了聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，配備了審計(jì)所需的各種硬件設(shè)備，為快速提高信息化工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。該局強(qiáng)力推行AO在審計(jì)中的應(yīng)用。他們采取三步走的方法，即試用———會(huì)用———用好，從骨干應(yīng)用向普及應(yīng)用轉(zhuǎn)變；成立了AO普及監(jiān)督小組，定期檢查業(yè)務(wù)人員計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用情況；制定了《AO審計(jì)軟件應(yīng)用獎(jiǎng)懲辦法》，通過一系列剛性的要求，實(shí)現(xiàn)了全體審計(jì)人員會(huì)運(yùn)用AO審計(jì)軟件，所有審計(jì)項(xiàng)目一律使用了AO軟件進(jìn)行審計(jì)，率先實(shí)現(xiàn)了AO軟件應(yīng)用的兩個(gè)100%。

積極部署聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。銅山縣審計(jì)局積極響應(yīng)省廳和市局號(hào)召，在徐州6縣中率先部署完成了區(qū)縣財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，在省廳統(tǒng)一規(guī)定的3個(gè)模塊的基礎(chǔ)上增加了鎮(zhèn)賬縣管、縣財(cái)政機(jī)關(guān)賬2個(gè)模塊，實(shí)現(xiàn)了定時(shí)下載數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)進(jìn)行審計(jì)分析。2008年已完成聯(lián)網(wǎng)審計(jì)項(xiàng)目18個(gè)，運(yùn)用ASL語言編寫審計(jì)方法10個(gè)，查處違紀(jì)違規(guī)金額1.2億元。通過聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，鍛煉了審計(jì)隊(duì)伍，探索了有效的審計(jì)方法，提高了審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。

努力探索信息系統(tǒng)審計(jì)。為了使工作人員快速掌握信息系統(tǒng)審計(jì)的方法，銅山縣審計(jì)局制定了全面的攻關(guān)計(jì)劃，多次召開信息系統(tǒng)審計(jì)研討會(huì)議，到市局及其他兄弟區(qū)縣討教，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。順利完成2個(gè)信息系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目，形成了該局有自身特色的信息系統(tǒng)審計(jì)思路。

政策引路，完善約束機(jī)制。通過細(xì)化政策、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保了各項(xiàng)任務(wù)的如期完成?！扒Ы镏?fù)?dān)人人挑，個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)”。從局長(zhǎng)到副局長(zhǎng)，從科長(zhǎng)到審計(jì)人員，全員參與，全員考核。做到“任務(wù)有對(duì)象，過程有落實(shí)，結(jié)果有考核，考核有標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn)”。

2007年，該局制定了詳細(xì)的考核辦法規(guī)定“三不政策”：不會(huì)使用AO軟件的不能擔(dān)任主審；沒有用AO軟件審計(jì)的項(xiàng)目一律不得參與優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)審；沒有用AO軟件的科室及個(gè)人不得評(píng)先，扣發(fā)年底完成任務(wù)獎(jiǎng)。2008年，在制定百分考核中加大了信息化目標(biāo)考核分量，將比重提到百分考核的60%，對(duì)參與審計(jì)署、省、市評(píng)比獲獎(jiǎng)的，分別按照獲獎(jiǎng)檔次加分，概不封頂。未按要求進(jìn)行的，取消先進(jìn)個(gè)人評(píng)選資格，連續(xù)2年沒有成果的、考核最后一名的，科室負(fù)責(zé)人引咎辭職，科室人員待崗、建議調(diào)離。同時(shí)，審計(jì)人員編寫的AO應(yīng)用實(shí)例、計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)等成果被審計(jì)署、省廳、市局采用的，對(duì)主要編寫人員予以重獎(jiǎng)；積極鼓勵(lì)撰寫各種案例、經(jīng)驗(yàn)，無論采用與否，一律給予獎(jiǎng)勵(lì)。這些舉措有效調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員的積極性，計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平逐步提高。

堅(jiān)定信念

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

互幫互學(xué)，實(shí)現(xiàn)從專項(xiàng)人才到復(fù)合人才的轉(zhuǎn)變。銅山縣審計(jì)局走出去、請(qǐng)進(jìn)來、自我提升、互幫互學(xué)，選派審計(jì)骨干參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)，引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，培養(yǎng)了一批計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干隊(duì)伍；開展“兵教兵”學(xué)習(xí)活動(dòng)，每月一次講座點(diǎn)評(píng)，每季度一次AO應(yīng)用演示會(huì)，審計(jì)人員逐一上臺(tái)演示，全局人員逐一點(diǎn)評(píng)，互相學(xué)習(xí)，提高了審計(jì)技能。

轉(zhuǎn)變思路，實(shí)現(xiàn)從“要我用”到“我要用”的轉(zhuǎn)變。疾風(fēng)暴雨式的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)帶來了工作效率的提高。面對(duì)幾萬條、幾百萬條數(shù)據(jù)記錄，原來手工翻賬需要3-4天，現(xiàn)在只需要幾分鐘時(shí)間就可以搞定，效率提高數(shù)倍；審計(jì)的深度和廣度也大大擴(kuò)展，審計(jì)項(xiàng)目查的更深更透，延伸單位更多，審計(jì)總體覆蓋面更大，解決了原來手工查賬無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；審計(jì)方案編寫更加詳細(xì)、全面，執(zhí)行審計(jì)方案更加嚴(yán)格，審計(jì)證據(jù)更加充分，法律引用更加規(guī)范，查處問題更加準(zhǔn)確，規(guī)避了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。嘗到了信息化甜頭，審計(jì)人員思路發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從“要我用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙谩?，從“不敢用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲?xí)慣用”。

上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從單兵作戰(zhàn)到集團(tuán)作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。市局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心銅山的審計(jì)工作，多次到銅山檢查指導(dǎo)信息化工作，省廳、市局計(jì)算機(jī)審計(jì)專家也多次到銅山授課、指導(dǎo)，對(duì)我局計(jì)算機(jī)審計(jì)的普及應(yīng)用起到了重要推動(dòng)作用。由于全省、全市強(qiáng)勢(shì)推行信息化的良好氛圍，使我們備受鼓舞，從局領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，從計(jì)算機(jī)骨干到全體審計(jì)人員，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)一心，勇往直前。審計(jì)人員時(shí)刻感覺到，“我不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗”。

通過近3年來強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)審計(jì)信息化工作，變化是明顯的，作用是巨大的，成果是顯著的。審計(jì)項(xiàng)目逐年增加，2006年75個(gè)，2007年101個(gè)，2008年完成147個(gè)；計(jì)算機(jī)審計(jì)成果大幅提高，撰寫的計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)和AO應(yīng)用實(shí)例，2006年2個(gè)，2007年24個(gè)，2008年40個(gè)；全局整體工作水平和人員素質(zhì)明顯提高，審計(jì)人員撰寫各類審計(jì)論文31篇、消息260篇，共獲得審計(jì)署、省廳、市局“先進(jìn)集體”、“文明行業(yè)單位”、“十佳服務(wù)窗口單位”、“十佳服務(wù)明星”等各類榮譽(yù)36項(xiàng)。（編輯：堅(jiān)定）

審計(jì)署周德銘：審計(jì)信息化十年回顧與展望

2010-06-07 15:10:21 周德銘 中國信息主管網(wǎng) 【大】【中】【小】 評(píng)論：[0] 條在5月29日召開的2010用友技術(shù)大會(huì)上，國家審計(jì)署信息中心主任周德銘對(duì)審計(jì)信息化十年回顧與展望。以下是周德銘主任的主要觀點(diǎn)。

國家審計(jì)署信息中心主任周德銘

在審計(jì)信息化十年歷程中，IT企業(yè)和電子政務(wù)合作呈現(xiàn)一種責(zé)任。實(shí)踐歷程表明IT企業(yè)和電子政務(wù)應(yīng)當(dāng)合作，這個(gè)要從審計(jì)作為一個(gè)古老職業(yè)遇到新的麻煩說起的實(shí)踐經(jīng)歷。3000年前的夏商西周時(shí)期，國家為了控制財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，設(shè)立了監(jiān)督部門。信息技術(shù)在銀行、海關(guān)等一些重要行業(yè)逐漸普及應(yīng)用，這種情況下，我們國家政府遇到了打不開電子帳戶、進(jìn)不了電子門的困惑和尷尬。

因?yàn)檫@樣一個(gè)局面，今天全國政協(xié)副主席、當(dāng)年的中國審計(jì)署李計(jì)華說到審計(jì)人員不掌握信息技術(shù)將不合格。審計(jì)信息化經(jīng)過“十一五”關(guān)口前移，進(jìn)入十二五審計(jì)擔(dān)當(dāng)維護(hù)安全、做國家衛(wèi)士重大責(zé)任。在十五初期我們國家由于還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中，由于種種原因在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪問題十分嚴(yán)重，總理要求全面審計(jì)、突出重點(diǎn)。那么對(duì)于這樣一種情況，審計(jì)就需要打造一把審計(jì)利劍來化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

首先第一個(gè)問題是拿數(shù)據(jù)，我們通過對(duì)會(huì)計(jì)軟件備份數(shù)據(jù)、或者底層數(shù)據(jù)庫的采集，但是這樣做法畢竟不能解決根本問題。2003年審計(jì)署和財(cái)政部聯(lián)合用友公司金蝶、金算盤、以及STP等一大批占有會(huì)計(jì)軟件80%份額以上的著名軟件公司，共同研制會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)結(jié)果國家標(biāo)準(zhǔn)，有兩個(gè)突破點(diǎn)。第一填補(bǔ)我國會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，第二就是現(xiàn)在我國會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)進(jìn)入國際，聯(lián)合國會(huì)計(jì)軟件采用中國數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行數(shù)據(jù)的輸出。

能拿到數(shù)據(jù)還得有轉(zhuǎn)變我們采用廚師做滿漢全席這么一個(gè)思路，設(shè)計(jì)了平臺(tái)+工具+方法的審計(jì)軟件，之后進(jìn)行方法征集和應(yīng)用，現(xiàn)在這套軟件已經(jīng)在全國政府審計(jì)機(jī)關(guān)和部分內(nèi)部審計(jì)機(jī)關(guān)中發(fā)放應(yīng)用達(dá)到10萬多套。IT企業(yè)和電子政務(wù)合作打造審計(jì)利劍，同樣也是助推審計(jì)分化。

我們借鑒國外審計(jì)辦法。預(yù)算單位和財(cái)政部門撥款都在意大利聯(lián)網(wǎng)注視下，這樣審計(jì)效果大大提高，2003年我們利用國家863計(jì)劃啟用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)建設(shè)，包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、審計(jì)決策和信息通告，及時(shí)采集數(shù)據(jù)、及時(shí)預(yù)警分析、及時(shí)督促整改這樣的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口前移。2004年以來聯(lián)網(wǎng)審計(jì)在中央稅收多個(gè)行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，取得比較好的效果。

進(jìn)入“十二五”后，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、做經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的責(zé)任，又?jǐn)[到審計(jì)身上。2008年由于國際金融危機(jī)對(duì)我國產(chǎn)生影響，中央提出經(jīng)濟(jì)工作要擴(kuò)內(nèi)發(fā)、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。采取一攬子解決方案，總理要求審計(jì)關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)安全。審計(jì)署相應(yīng)采取相應(yīng)策略，面對(duì)這樣局面信息化如何跟進(jìn)，我們提出五大舉措。首先對(duì)國家公共管理采取審計(jì)核心指標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范。

對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)一步評(píng)價(jià)，以及其他相應(yīng)的措施。前幾天我們?nèi)舾刹课行闹魅魏虸T企業(yè)一起探討一個(gè)問題，進(jìn)入“十二五”信息IT技術(shù)發(fā)展非?？?，我們應(yīng)當(dāng)如何跟進(jìn)。我們用這樣一個(gè)命題，就是要跟蹤電子政務(wù)的發(fā)展，跟蹤IT新技術(shù)的發(fā)展，加快IT技術(shù)產(chǎn)品向政務(wù)應(yīng)用產(chǎn)品融合轉(zhuǎn)化。

審計(jì)信息化建設(shè)調(diào)查報(bào)告 來源：本站原創(chuàng) 作者：黃盛斌 陽益珍 發(fā)布時(shí)間：2009年09月15日點(diǎn)擊數(shù)： 1123 字體：[小 大]

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)被廣泛運(yùn)用于各行各業(yè)的業(yè)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等領(lǐng)域,從而也對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高的要求，如何加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，提高審計(jì)人員計(jì)算機(jī)技術(shù)水平，以充分運(yùn)用于審計(jì)的基礎(chǔ)管理和項(xiàng)目實(shí)施中，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)前工作的重中之重。那么，在實(shí)際工作中，基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)如何看待和加強(qiáng)信息化建設(shè)，如何發(fā)揮信息技術(shù)在審計(jì)工作中的推動(dòng)作用呢？筆者對(duì)獨(dú)山縣審計(jì)局近幾年的信息化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，并以一個(gè)基層審計(jì)人員的切身體會(huì)感受著信息化建設(shè)給審計(jì)工作帶來的巨大影響。筆者認(rèn)為，獨(dú)山縣審計(jì)局的信息化建設(shè)是有成效的，它源于領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到位、措施得當(dāng)、審計(jì)人員勤學(xué)好練，但也存在一些制約發(fā)展的因素和問題，需進(jìn)一步強(qiáng)化措施加以改進(jìn)。

一、直面問題，強(qiáng)化措施 加大硬件投入

在2003初，該局有干部職工13人，僅有1臺(tái)386臺(tái)式電腦、一臺(tái)針式打印機(jī)，會(huì)簡(jiǎn)單打印文件的只有2人，電子表格不會(huì)用，更談不上網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)時(shí)聽有人談起上網(wǎng)沖浪覺得很神奇；由于沒有手提電腦，審計(jì)外勤取證工作全部靠手工，有時(shí)時(shí)間來不及，只好摘要式抄錄，以致審計(jì)證據(jù)中事實(shí)表述不清；由于審計(jì)工作涉及到各行各業(yè)，涉及到的相關(guān)法律法規(guī)多不勝數(shù)，在沒有計(jì)算機(jī)的情況下，只有從各種法律、業(yè)務(wù)書籍中查找違反法規(guī)和處理依據(jù)，經(jīng)常查找一個(gè)違反法規(guī)和處理法規(guī)幾乎牽動(dòng)全局人員；且一篇審計(jì)報(bào)告被幾次修改，就用手工重抄幾次，審計(jì)工作效率極其低下。而自2000年以來，國家逐步加大了對(duì)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展的投入，同時(shí)也要求加強(qiáng)對(duì)投入資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督，繁重的審計(jì)任務(wù)與原始的審計(jì)工作方式、低劣的工作效率之間的矛盾日益凸顯，基層審計(jì)人員不堪重負(fù)。面對(duì)這樣的狀況，獨(dú)山縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息化建設(shè)已是時(shí)不我待。通過全局充分討論，決定籌措經(jīng)費(fèi)盡快購買電腦，并打開網(wǎng)絡(luò)信息的大門。

2003年，該局在縣政府解決一定經(jīng)費(fèi)的前提下，自籌經(jīng)費(fèi)解決了每個(gè)辦公室一臺(tái)臺(tái)式電腦。至2008年經(jīng)幾年的不斷加大投入，投資近60萬元，加大硬件設(shè)施建設(shè)，共有電腦23臺(tái)，達(dá)到人手一臺(tái)，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大步走在了全州審計(jì)機(jī)關(guān)的前列。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分利用信息化資源，使技術(shù)投入快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

為使審計(jì)人員盡快熟練操作計(jì)算機(jī)，使信息化設(shè)備的投入成為提高審計(jì)工作效率的支點(diǎn)，獨(dú)山縣審計(jì)局通過派員參加省、州、縣舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，建立“師徒制”，成立局計(jì)算機(jī)課題小組，明確以熟帶生等方法和措施，使大部分審計(jì)人員迅速掌握了文字編輯、電子表格運(yùn)用等計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)。隨后，該局連通了寬帶網(wǎng)，供審計(jì)人員上網(wǎng)查找有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)計(jì)、審計(jì)方面的知識(shí)，借鑒外地審計(jì)工作的做法，為審計(jì)人員“打開看世界的窗口”，使大部分審計(jì)人員都能將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到審計(jì)基礎(chǔ)資料的搜集、整理、查找之中，大大提高了審計(jì)工作效率。目前，大部分審計(jì)項(xiàng)目都建立了電子檔案，將審計(jì)項(xiàng)目中的審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿、審計(jì)通知書、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等刻錄成光盤保存，為逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息資源共享、加快建立被審計(jì)單位數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。2006年在全州率先開設(shè)了審計(jì)網(wǎng)站，設(shè)立了審計(jì)動(dòng)態(tài)、財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)交流、審計(jì)知識(shí)、審計(jì)公告等欄目，并不斷更新網(wǎng)頁內(nèi)容，使其成為接受上級(jí)指導(dǎo)、與社會(huì)公眾溝通、展示審計(jì)成果的重要渠道。

三、信息化促進(jìn)了審計(jì)工作，極大的改變了審計(jì)面貌

信息化正在改變著審計(jì)的工作和學(xué)習(xí)方式，加快著審計(jì)工作全面建設(shè)的步伐，審計(jì)人員將信息化建設(shè)譽(yù)為“快速進(jìn)入審計(jì)角色，加快工作節(jié)奏，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求”的基礎(chǔ)。

（一）信息化轉(zhuǎn)變了審計(jì)人員的觀念，提升了審計(jì)人員的素質(zhì)，改變了審計(jì)工作的風(fēng)貌

審計(jì)人員普遍反映，過去局里工作低效、生活沉悶，處于送文件靠走、干活靠吼、學(xué)習(xí)靠領(lǐng)的狀態(tài)，且大家與外界的溝通和交流不足，生活顯得單調(diào)，知識(shí)也落后。自從電腦接通互聯(lián)網(wǎng)后，工作、生活顯得忙碌而充實(shí)，有審計(jì)項(xiàng)目做的，就做項(xiàng)目，暫時(shí)沒審計(jì)業(yè)務(wù)的人也是在上網(wǎng)學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)上有不懂，通過上網(wǎng)查詢多數(shù)情況下可以弄懂。在項(xiàng)目實(shí)施中，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，各審計(jì)組成員間可迅速實(shí)現(xiàn)資源共享，如2008年末的義教經(jīng)費(fèi)審計(jì)，七個(gè)小組在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開展工作，各小組成員間很多做法、適用法規(guī)等通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)交流和共享，既節(jié)省時(shí)間，又保證質(zhì)量。

在2003 年前，工作中很少需要加班，政府或其他單位過問審計(jì)工作情況也很少，從2003年以來，隨著信息化設(shè)備的不斷增加，審計(jì)面貌有了翻天覆地的變化：一是審計(jì)面拓寬，成效明顯，2003年至2008年完成審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目230項(xiàng)，查出違規(guī)資金3430萬元，其中應(yīng)上繳財(cái)政489萬元，核減多計(jì)工程價(jià)款972萬元，移送案件3起，涉案人員7人。打破了在此之前一年一人主審一個(gè)項(xiàng)目，全年單位審計(jì)項(xiàng)目總數(shù)在10個(gè)左右徘徊的局面，連續(xù)四年被州審計(jì)局綜合考核為一等獎(jiǎng)，被縣委、縣政府、州委、州政府、省黨建辦評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，被縣委、縣政府、州委、州政府評(píng)為精神文明先進(jìn)單位，被縣紀(jì)委評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，被縣工會(huì)評(píng)為先進(jìn)基層工會(huì)等等。二是憑借工作成績(jī)的提升，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力，進(jìn)一步理解支持審計(jì)工作，更有很多單位自發(fā)地要求審計(jì)，如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，單位基本建設(shè)投資，專項(xiàng)資金管理使用，財(cái)政資金使用跟蹤問效等等。三是縣委、政府重視審計(jì)，每年要求審計(jì)部門完成的審計(jì)項(xiàng)目不斷加大，專題聽取審計(jì)工作匯報(bào),在全縣會(huì)議上貫徹落實(shí)省州審計(jì)工作會(huì)議精神等。這種局面極大地鼓舞了審計(jì)人員，為完成工作任務(wù)，大家自發(fā)地利用雙休日、晚上加班,總感覺有學(xué)不完的東西和做不完的工作，獨(dú)山審計(jì)人建設(shè)現(xiàn)代審計(jì)模式的熱情空前高漲。

（二）計(jì)算機(jī)軟件、輔助技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，大大提高了審計(jì)工作的效率，培養(yǎng)了新一代審計(jì)人，計(jì)算機(jī)成為審計(jì)人的好幫手。一是計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)的運(yùn)用，如使用電子表格，只要把數(shù)據(jù)輸上去，使用里面的計(jì)算功能，一點(diǎn)合計(jì)數(shù)就出來了，既準(zhǔn)確，又不用校對(duì)，而且還可以對(duì)不同類別的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選分析，對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行分析性復(fù)核、作出專業(yè)判斷起到意想不到的作用。特別是在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中，利用其程序功能，解決了工程量計(jì)算式需按單項(xiàng)工程逐項(xiàng)輸入的問題，大大縮減了工作時(shí)間。二是通過互聯(lián)網(wǎng)，可以很快查找各行各業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)操作、資金使用的法律法規(guī)、文件，以及各地審計(jì)工作的方式方法，并可結(jié)合自己的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整不恰當(dāng)?shù)牡胤剑瑥氐椎母淖兞藢徲?jì)的工作方式。三是對(duì)金審AO（現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)）及OA(現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)管理系統(tǒng))的運(yùn)用，通過讀取被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料的電子數(shù)據(jù)，并利用軟件中的功能進(jìn)行相關(guān)分析，有利于審計(jì)人員迅速掌握相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)作出判斷。目前，該局全體審計(jì)人員都深切的感受到，審計(jì)工作已離不開計(jì)算機(jī)，不懂計(jì)算機(jī)，就不能做審計(jì)。

（三）信息化推動(dòng)了審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，有效促進(jìn)了審計(jì)職能的轉(zhuǎn)型

過去，該局黨支部、工會(huì)、婦委會(huì)、財(cái)務(wù)都與政府辦公室合并在一起，每項(xiàng)活動(dòng)都請(qǐng)示政府辦公室，既影響工作效率，又不能獨(dú)立體現(xiàn)審計(jì)的特點(diǎn)和風(fēng)貌。信息化建設(shè)促進(jìn)了該局的各項(xiàng)工作，展現(xiàn)了該局在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的風(fēng)貌，通過相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，該局建立了黨支部、工會(huì)、婦委會(huì)，財(cái)務(wù)并入會(huì)計(jì)核算中心，增設(shè)了固定資產(chǎn)投資審計(jì)技術(shù)服務(wù)中心，人員編制由13人增加到24人。

信息化帶來的豐富的審計(jì)信息資源還把審計(jì)人員從傳統(tǒng)的審計(jì)思維中解放出來，跳出就賬查賬的傳統(tǒng)方式，努力多搞調(diào)查研究，幫助被審單位完善制度，促進(jìn)整改，開始嘗試效益審計(jì)、績(jī)效審計(jì)和環(huán)境審計(jì)，及時(shí)調(diào)整自身學(xué)習(xí)方向，不斷完善自我，大家利用網(wǎng)絡(luò)研究審計(jì)，除了沿用常規(guī)審計(jì)文書格式外，不斷尋找審計(jì)新方法、新亮點(diǎn)。努力盡快實(shí)現(xiàn)從查錯(cuò)糾蔽為主的傳統(tǒng)職能向御防、服務(wù)、問效等現(xiàn)代審計(jì)職能的轉(zhuǎn)型，從宏觀上揭露體制性障礙、制度性缺陷，提升服務(wù)全局決策的水平。

四、審計(jì)信息化建設(shè)中遇到的問題

（一）審計(jì)專業(yè)技術(shù)力量薄弱，制約了信息化建設(shè)的發(fā)展

1、AO軟件運(yùn)用廣泛性不夠。該局審計(jì)人員都是財(cái)會(huì)或工民建專業(yè)畢業(yè)的，沒有專門的計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，計(jì)算機(jī)的學(xué)習(xí)、使用主要靠大家自學(xué)，計(jì)算機(jī)語言、程序等方面的基礎(chǔ)知識(shí)較差，對(duì)于對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)水平要求較高的軟件，如AO等，難以全面掌握其應(yīng)用功能，特別是數(shù)據(jù)采集，成為該局應(yīng)用AO軟件的瓶頸。如，在AO的摸索使用中，獨(dú)山縣60多個(gè)部門由縣會(huì)計(jì)核算中心代理記賬，都有電子數(shù)據(jù)供審計(jì)部門使用，但由于一直沒有解決數(shù)據(jù)采集問題，對(duì)于這些部門的審計(jì)，一直還停留在翻閱紙質(zhì)資料的水平上；在對(duì)地稅部門的審計(jì)中，由于不懂?dāng)?shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)及其采集方法，對(duì)稅務(wù)征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)也無法采集，常常需翻閱大量的紙質(zhì)資料，既影響審計(jì)工作效率，又影響審計(jì)質(zhì)量。

2、計(jì)算機(jī)設(shè)備的日常維護(hù)仍需借助外力，加大了運(yùn)行成本。計(jì)算機(jī)設(shè)備硬件故障及較復(fù)雜的程序問題，該局審計(jì)人員無力自行解決，都要請(qǐng)計(jì)算機(jī)維修人員上門維護(hù)，每年在這方面需支付不少的費(fèi)用，同時(shí)，也影響了工作進(jìn)度。

（二）信息化建設(shè)投入不足，未形成無紙化辦公的平臺(tái)。

由于獨(dú)山縣財(cái)政資金緊缺，沒有解決審計(jì)部門的辦公用房，自2002年8月以來，該局近20人一直擠在政府分給的五間約100平方米左右的辦公室里，既沒有檔案室，也沒有會(huì)議室，且辦公室不集中，有一間在大樓的另一頭。由于審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中，經(jīng)常需要請(qǐng)被審計(jì)單位人員到我局核對(duì)相關(guān)資料，或進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)幾個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行時(shí)，辦公室尤其顯得擁擠不堪，因此，沒有條件進(jìn)行局域網(wǎng)建設(shè)，離無紙化辦公還有很大的距離。

（三）適用的審計(jì)軟件種類較少，不能滿足審計(jì)工作的需要。

近幾年來，該局從上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)到的審計(jì)軟件僅有財(cái)政審計(jì)軟件、AO軟件，固定資產(chǎn)投資審計(jì)軟件僅開始試用。且由于生產(chǎn)廠商的原因，現(xiàn)財(cái)政審計(jì)軟件已不能使用。在該局近幾年完成的審計(jì)項(xiàng)目中，有一半以上是固定資產(chǎn)投資審計(jì)，該局目前尚在試用此方面的軟件，使用率不高。

四、強(qiáng)基礎(chǔ)，強(qiáng)機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)信息化的長(zhǎng)效建設(shè)

隨著審計(jì)工作日益得到重視,審計(jì)威信的建立,黨委和政府對(duì)審計(jì)的期望值越來越高，從而也對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率提出了更高的要求。2008年底，面對(duì)日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，基層審計(jì)機(jī)關(guān)怎樣才能適應(yīng)時(shí)代要求，向黨和人民交一份滿意的答卷？筆者認(rèn)為，必須建立健全相關(guān)激厲制度，不斷采取措施強(qiáng)化審計(jì)信息化建設(shè)，不斷提高計(jì)算機(jī)技 術(shù)提出的“審計(jì)是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)”功能的要求。

（一）完善干部考核激勵(lì)機(jī)制，提高審計(jì)人員鉆研計(jì)算機(jī)技術(shù)的主觀能動(dòng)性。完善相關(guān)考核激勵(lì)制度，明確對(duì)攻克計(jì)算機(jī)運(yùn)用難關(guān)的、廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)的人員予以重獎(jiǎng)，對(duì)取得計(jì)算機(jī)考試相關(guān)證書的人員給予補(bǔ)貼等，使大家積極主動(dòng)的進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)鉆研。

（二）進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度和深度，切實(shí)提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，采取參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)集中培訓(xùn)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)審計(jì)人員強(qiáng)化審計(jì)軟件應(yīng)用知識(shí)，特別是數(shù)據(jù)采集，以及計(jì)算機(jī)硬件基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)的能力，著力培養(yǎng)既熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)又掌握宏觀經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、法律等知識(shí)的復(fù)合型人才。

（三）加大信息化建設(shè)投入，改善審計(jì)工作環(huán)境。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的支持，一方面盡快配備好專業(yè)技術(shù)人才，另一方面，盡快改善辦公條件，建立高效實(shí)用的局域網(wǎng)，形成全局審計(jì)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息傳輸、存儲(chǔ)、處理的自動(dòng)化，提高工作效率，把信息化建設(shè)推向一個(gè)新臺(tái)階。

（四）以上促下，提高基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)軟件應(yīng)用水平。針對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員計(jì)算機(jī)水平不高，軟件應(yīng)用不廣泛的問題，由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)派員不定期到基層進(jìn)行指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決數(shù)據(jù)采集、軟件故障等問題。

（五）基層審計(jì)人員上掛跟班學(xué)習(xí)。每年安排一至兩名審計(jì)人員到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，全過程參與以計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件進(jìn)行審計(jì)的項(xiàng)目審計(jì)工作，全面學(xué)習(xí)從數(shù)據(jù)采集到分析應(yīng)用的相關(guān)知識(shí)和方法，提高計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的應(yīng)用能力，充分發(fā)揮AO軟件的作用。

（六）建立和完善資料庫，為審計(jì)業(yè)務(wù)工作提供資源平臺(tái)。在局域網(wǎng)上建立隱蔽工程、審計(jì)疑點(diǎn)、審計(jì)法規(guī)等資料庫。隱蔽工程資料庫要通過對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目隱蔽工程及其變更情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照錄像，將相關(guān)文字、音像資料隨時(shí)錄入資料庫，審計(jì)定案時(shí)，再現(xiàn)施工環(huán)境、施工過程、施工工序、機(jī)械人力使用、材料投入等情景，為科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀地計(jì)算工程造價(jià)，揭露施工中存在的不按工序要求施工和高估冒算等違規(guī)問題提供有力的證據(jù)。審計(jì)疑點(diǎn)資料庫是將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的與被審計(jì)單位有經(jīng)濟(jì)往來的其他單位的賬目違規(guī)疑點(diǎn)，分類存入疑點(diǎn)資料庫，待日后審計(jì)有關(guān)單位時(shí)使用。審計(jì)法規(guī)資料庫要將縣級(jí)以上規(guī)范化文件和法律法規(guī)錄入庫中，并分類編輯成電子書，為在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī)奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)執(zhí)法行為的規(guī)范化和執(zhí)法水平的提高。

（七）積極管理和整合審計(jì)資源，吸納特約審計(jì)員、內(nèi)部審計(jì)人員、社會(huì)審計(jì)人員參與審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。審計(jì)信息化僅靠審計(jì)一家是難以達(dá)到互動(dòng)的，特約審計(jì)員、內(nèi)部審計(jì)人員、社會(huì)審計(jì)人員中很多人都屬于各行業(yè)的專業(yè)人才，在信息化建設(shè)中既可借助他們的專業(yè)技術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)，又可以請(qǐng)他們從不同的立場(chǎng)和角度提出建議，可以收到事半功倍的效果。

第四篇：信息化建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)以人為本

信息化建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)以人為本？

關(guān)鍵字: 制造業(yè)信息化 以人為本 實(shí)施策略

昨天，e-works在上海舉行了2011中國制造業(yè)信息化深化應(yīng)用華東論壇。我在會(huì)議上做了《以人為本，制造業(yè)信息化的成功之道》的主題演講。本文是演講的主要內(nèi)容。

經(jīng)過最近20年的推廣應(yīng)用，我國制造企業(yè)的信息化已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)。國家層面，從“甩圖板”到CIMS工程，從“制造業(yè)信息化工程”到“甩圖紙、甩帳表”，從“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”到“信息化與工業(yè)化融合”，再到“信息化與工業(yè)化深度融合”，對(duì)制造業(yè)信息化建設(shè)給予了高度重視。制造企業(yè)的信息化應(yīng)用從工具軟件到管理軟件；從個(gè)人級(jí)應(yīng)用到部門級(jí)應(yīng)用，再到企業(yè)級(jí)、集團(tuán)級(jí)應(yīng)用；從企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈到企業(yè)外部供應(yīng)鏈的管理；從設(shè)備的自動(dòng)化、生產(chǎn)線的自動(dòng)化到產(chǎn)品的智能化；從企業(yè)級(jí)應(yīng)用到車間級(jí)應(yīng)用；從單元應(yīng)用到部分實(shí)現(xiàn)集成，有效地支撐了企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

但是，制造企業(yè)的信息化應(yīng)用還處于亞健康狀態(tài)，以下是典型“癥狀”：

1.應(yīng)用了ERP的財(cái)務(wù)、進(jìn)銷存，但生產(chǎn)計(jì)劃沒用起來。一些企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃用起來了，但還應(yīng)用的是無限產(chǎn)能計(jì)劃。生產(chǎn)計(jì)劃制定比較粗，只分解到了車間，沒有細(xì)化到工序。生產(chǎn)信息反饋不及時(shí)，不能及時(shí)獲取質(zhì)量、實(shí)際成本信息。

2.PDM管理了二維CAD，但與三維CAD、CAPP等系統(tǒng)沒有集成，沒有實(shí)現(xiàn)變更管理和產(chǎn)品配置設(shè)計(jì)，難以對(duì)圖檔技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行有效管控。

3.信息孤島仍然存在，缺乏信息化集成平臺(tái)，編碼體系不統(tǒng)一。

4.信息化建設(shè)頭痛醫(yī)頭，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。信息化建設(shè)停留在間歇性項(xiàng)目，缺乏持續(xù)建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)。

5.信息化建設(shè)的投資水平不足，重購買軟件，輕維護(hù)服務(wù)與升級(jí)。6.信息管理和安全體系脆弱，信息化制度沒有貫徹實(shí)施。

7.信息化系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)比較陳舊，難以適應(yīng)企業(yè)不斷變化的業(yè)務(wù)流程。8.基礎(chǔ)工作不足，零部件的重用率低，大量重復(fù)設(shè)計(jì)造成不必要的浪費(fèi)。9.重技術(shù)，輕管理；重硬件，輕軟件、輕咨詢服務(wù)。

這些典型癥狀背后的根本原因，是制造企業(yè)的信息化建設(shè)還沒有真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”。具體體現(xiàn)在：

1.高層領(lǐng)導(dǎo)缺乏信息化工具，不能及時(shí)洞察企業(yè)的關(guān)鍵信息。2.人“找”信息，而不是信息“找”人。3.信息不能及時(shí)準(zhǔn)確錄入。4.信息重復(fù)錄入，造成錯(cuò)誤。

5.缺乏協(xié)同，局部效率提升，但整體效率低。6.信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求存在鴻溝。

7.信息化建設(shè)以部門為核心，忽視整體集成框架。8.工人薪酬體系不合理，制約管理績(jī)效提升。

那么，信息化建設(shè)如何真正樹立以人為本的指導(dǎo)思想，真正實(shí)現(xiàn)以人為本呢？以下是我的建議：

1.信息化規(guī)劃：選擇真正中立的第三方（不賣任何應(yīng)用軟件，也不實(shí)施應(yīng)用軟件）信息化咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，與企業(yè)的信息化部門和業(yè)務(wù)骨干組成一個(gè)項(xiàng)目組，進(jìn)行未來三年的信息化規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上建立的信息化計(jì)劃。

2.信息化選型：注重價(jià)值，充分考慮用戶體驗(yàn)和易用性，滿足企業(yè)和行業(yè)特性、產(chǎn)品特點(diǎn)和管理模式等個(gè)性化需求。

3.信息化系統(tǒng)：基于角色和流程驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作。選擇擁有開放體系架構(gòu)的產(chǎn)品，滿足企業(yè)不斷變化的業(yè)務(wù)需求。信息一次錄入，充分共享，避免重復(fù)勞動(dòng)。

4.信息化建設(shè)：作為一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門的積極性，選擇復(fù)合型人才擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。

5.信息化應(yīng)用：從信息化武裝企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)；支撐企業(yè)決策和績(jī)效考核；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；建立信息集成平臺(tái)；與工業(yè)工程相結(jié)合，充分考慮人機(jī)工程，注重信息化培訓(xùn)與普及。6.信息化組織：企業(yè)的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要由虛變實(shí)，成為企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的“董事會(huì)”，CIO要成為信息化建設(shè)的“總經(jīng)理”，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的“法人治理機(jī)制”，真正實(shí)現(xiàn)信息化規(guī)劃的落地。信息化規(guī)劃和預(yù)算落實(shí)到計(jì)劃，與責(zé)任人的KPI掛鉤，經(jīng)過信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)之后正式實(shí)施。每半年，信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，對(duì)信息化的計(jì)劃進(jìn)行考評(píng)。信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)以人為本，對(duì)制造企業(yè)具有十分重要的價(jià)值：

1.提高員工（管理者、知識(shí)工作者和工人）績(jī)效，解放生產(chǎn)力。2.幫助企業(yè)選拔優(yōu)秀人才，幫助員工實(shí)現(xiàn)職業(yè)規(guī)劃。3.通過內(nèi)部社區(qū)實(shí)現(xiàn)知識(shí)分享。4.更加有效地考核與激勵(lì)員工。

5.通過有效協(xié)同，改善團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率。6.提升企業(yè)的執(zhí)行力。

7.體現(xiàn)對(duì)員工的關(guān)懷，留住優(yōu)秀的員工。

8.激發(fā)員工的創(chuàng)造性與創(chuàng)新能力，發(fā)現(xiàn)新的藍(lán)海。9.成為企業(yè)文化的重要載體。

只有將以人為本作為制造業(yè)信息化的指導(dǎo)思想，在信息化建設(shè)的過程中，充分尊重和分析從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門到員工的多層次信息化需求，對(duì)信息化建設(shè)的路線圖進(jìn)行整體的、系統(tǒng)的思考，并建立真正符合企業(yè)實(shí)際、具有可操作性的信息化規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，一步一個(gè)腳印，開展長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，才能使企業(yè)信息化真正取得實(shí)效，支撐企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，把握先機(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：什么是優(yōu)質(zhì)教學(xué)

什么是優(yōu)質(zhì)教學(xué)？

有效性是課堂教學(xué)的“命脈”

余文森 福建師范大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授，教育部新課程教學(xué)專業(yè)支持工作項(xiàng)目組組長(zhǎng)。主要研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)論。

當(dāng)前，課程改革在課堂教學(xué)層面遭遇到的最大挑戰(zhàn)就是無效和低效問題。課堂教學(xué)改革就其總體而言，大方向是正確的，并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，但是對(duì)新課程理念的理解、領(lǐng)會(huì)不到位以及實(shí)施者缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)和能力的原因，課堂教學(xué)改革也出現(xiàn)了形式化、低效化現(xiàn)象?？梢哉f，提升課堂教學(xué)的有效性是當(dāng)前深化課程改革的關(guān)鍵和根本要求。

什么是教學(xué)有效性

速度、收益、安全是有效教學(xué)必須考慮的三個(gè)要素：速度可看作學(xué)習(xí)時(shí)間（長(zhǎng)度）---投入；收益可看作學(xué)習(xí)結(jié)果（收獲）---產(chǎn)出；安全可看作學(xué)習(xí)體驗(yàn)（苦樂）---體驗(yàn)。可以說，時(shí)間、結(jié)果和體驗(yàn)是考量學(xué)生有效學(xué)習(xí)的三個(gè)重要指標(biāo)。

學(xué)習(xí)時(shí)間指學(xué)習(xí)特定內(nèi)容所花費(fèi)的時(shí)間，學(xué)習(xí)特定內(nèi)容所花費(fèi)的時(shí)間越少，效率就越高。節(jié)約學(xué)習(xí)時(shí)間，提高學(xué)習(xí)效率，首先要求把時(shí)間用在學(xué)習(xí)上，不能把時(shí)間浪費(fèi)在非學(xué)習(xí)上；其次要提高單位時(shí)間的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

學(xué)習(xí)結(jié)果，指學(xué)生經(jīng)過學(xué)習(xí)產(chǎn)生的變化、獲得的進(jìn)步和取得的成績(jī)，這是有效性的核心指標(biāo)。每節(jié)課都應(yīng)該讓學(xué)生有實(shí)實(shí)在在的收獲，它表現(xiàn)為從不懂到懂，從少知到多知，從不會(huì)到會(huì)，從不能到能的變化上。學(xué)習(xí)結(jié)果不僅表現(xiàn)在雙基上，而且表現(xiàn)在智能上，特別是學(xué)習(xí)方法的掌握以及思維方式的發(fā)展。

學(xué)習(xí)體驗(yàn)指的是學(xué)生的學(xué)習(xí)感受，即伴隨學(xué)習(xí)活動(dòng)生發(fā)的心理體驗(yàn)。這是被傳統(tǒng)教學(xué)所忽視的考量有效性的一個(gè)向度。教學(xué)過程應(yīng)該成為學(xué)生的一種愉悅的情緒生活和積極的情感體驗(yàn)，這是有效性的靈魂，學(xué)生越來越愛學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)有效性的內(nèi)在保證。

這三個(gè)指標(biāo)具有內(nèi)在的統(tǒng)一性，是相互關(guān)聯(lián)、相互制約的。學(xué)習(xí)時(shí)間是前提，投入一定的時(shí)間并提高學(xué)習(xí)效率，這是增加學(xué)習(xí)結(jié)果和強(qiáng)化學(xué)習(xí)體驗(yàn)（積極）的基礎(chǔ)；學(xué)習(xí)結(jié)果是關(guān)鍵，學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)步和學(xué)力提升不僅能促進(jìn)學(xué)習(xí)效率的提高，也能增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極體驗(yàn)；學(xué)習(xí)體驗(yàn)是靈魂，積極的體驗(yàn)和態(tài)度會(huì)促使學(xué)生樂于學(xué)習(xí)，并提高學(xué)習(xí)的效率和結(jié)果。實(shí)際上，學(xué)習(xí)體驗(yàn)本身也是重要的學(xué)習(xí)結(jié)果?？傊剂繉W(xué)生學(xué)習(xí)的有效性必須綜合考慮這三個(gè)要素---提高學(xué)習(xí)效率、增進(jìn)學(xué)習(xí)結(jié)果、強(qiáng)化學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

從教師的角度來講，教學(xué)的有效性依賴于教師有效的“教”，并克服無效的“教”?！坝行У慕獭敝傅氖谴龠M(jìn)學(xué)生“學(xué)”的“教”，它表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是直接的促進(jìn)，即通過教師的教，學(xué)生學(xué)得更多、更快、更好、更深；二是間接促進(jìn)，即通過教師的教，學(xué)生學(xué)會(huì)了學(xué)習(xí)，掌握了學(xué)習(xí)方法，提升了學(xué)習(xí)能力，達(dá)到了不需要教。

直接促進(jìn)是立竿見影的，間接促進(jìn)是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的。相對(duì)而言，前者短效，后者長(zhǎng)效，這兩種效果要同時(shí)兼顧。“無效的教”指的是阻礙學(xué)生“學(xué)”的“教”，它也有兩種表現(xiàn)：一是顯性的，教師不得要領(lǐng)、冷漠無情、枯燥乏味地教，使學(xué)生失去“學(xué)”的興趣和熱情；二是隱性的，教師照本宣科地講授學(xué)生自己通過閱讀便能看懂的課本知識(shí)，這種教剝奪了學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而阻礙學(xué)生學(xué)習(xí)能力的發(fā)展和學(xué)習(xí)積極性的提升。

從教育學(xué)專業(yè)角度說，有效性指通過課堂教學(xué)學(xué)生所獲得的發(fā)展。

第一，著眼于人的發(fā)展的教學(xué)要根據(jù)各學(xué)科的特殊性和學(xué)生的原有基礎(chǔ)有所側(cè)重。就教學(xué)而言，一方面要注重挖掘教材中蘊(yùn)含的靜態(tài)的知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等內(nèi)容，另一方面要注重開發(fā)課堂教學(xué)中生成的知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等內(nèi)容。

第二，只有針對(duì)最近發(fā)展區(qū)的教學(xué)，才能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展；停留在現(xiàn)有發(fā)展區(qū)的教學(xué)，只能阻礙學(xué)生的發(fā)展。真正的發(fā)展過程就是不斷把最近發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)有發(fā)展區(qū)的過程。

第三，新課程倡導(dǎo)內(nèi)在發(fā)展，如在教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)的定位上，強(qiáng)調(diào)通過課程知識(shí)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的懷疑意識(shí)、批判意識(shí)和探究意識(shí)。

第四，新課程背景下的課堂教學(xué)有效性不僅僅要讓學(xué)生學(xué)到有利于自己發(fā)展的知識(shí)與技能，獲得影響今后發(fā)展的學(xué)習(xí)方法和價(jià)值觀念，而且要注意讓教師在課堂里擁有創(chuàng)造的主動(dòng)權(quán)，能充分根據(jù)自己的個(gè)性、學(xué)生與社會(huì)發(fā)展的需求來發(fā)展自己，這是新課程背景下課堂教學(xué)有效性的新目標(biāo)。

克服無效和低效的教學(xué)

無效和低效的教學(xué)具體表現(xiàn)為：三維目標(biāo)的割裂、教學(xué)內(nèi)容的泛化、教學(xué)活動(dòng)的外化、教學(xué)層次的低下、預(yù)設(shè)與生成的沖突，等等。

針對(duì)上述問題，要著力做到：牢固確立三維目標(biāo)的意識(shí)，為每一節(jié)課制訂切合實(shí)際的課程目標(biāo)，使每一節(jié)課都有明確清晰的教學(xué)方向，這是提升教學(xué)有效性的前提；要依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生認(rèn)知水平，精選教學(xué)內(nèi)容，突出學(xué)科特色，抓住教學(xué)重點(diǎn)，突破教學(xué)難點(diǎn)，使每一節(jié)課都讓學(xué)生有實(shí)實(shí)在在的認(rèn)知收獲和科學(xué)感悟；要真正確立學(xué)生主體地位，認(rèn)真發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，即要注重調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，又要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入的思維和有深度的交流討論；要在“最近發(fā)展區(qū)”上做文章、下功夫，要十分注重發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力和學(xué)習(xí)責(zé)任感，加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性，不斷提升教學(xué)的層次和水平，使教學(xué)走在發(fā)展的前面；要把生成和預(yù)設(shè)和諧統(tǒng)一起來，既要注重高水平的預(yù)設(shè)又要注重動(dòng)態(tài)的生成。所謂優(yōu)質(zhì)教學(xué)，即高質(zhì)高效、高水平高境界，讓學(xué)生充滿夢(mèng)想和希望的教學(xué)。有效教學(xué)只是我們對(duì)教學(xué)的基本要求，優(yōu)質(zhì)教學(xué)才是我們的追求目標(biāo)。從教的層面說，優(yōu)質(zhì)教學(xué)具備以下基本特征：深刻。深刻不僅意味著看懂教材，更要看穿、看透，從而挖掘出教材的精髓內(nèi)涵，深入淺出。教師把教材鉆得深，悟出來的道理就透徹，這樣講起課來就簡(jiǎn)單，講在點(diǎn)子上，一語道破。

獨(dú)到。教師的創(chuàng)造性教學(xué)源于教師的獨(dú)創(chuàng)性思維。教師對(duì)教材要有真知灼見，能夠于平凡中見新奇，發(fā)人之所未發(fā)，見人之所未見。

廣博。教師不僅應(yīng)該是他那一門學(xué)科領(lǐng)域的專家，也應(yīng)是博覽群書的飽學(xué)之士。

啟發(fā)。富有靈氣的教師善于激疑布惑，誘導(dǎo)學(xué)生向著未知領(lǐng)域探幽發(fā)微。

機(jī)智。課堂教學(xué)面對(duì)的是一個(gè)復(fù)雜的人系統(tǒng)，它充滿變化和問題。

富有教育智慧和機(jī)智的教師面對(duì)偶然性問題和意外情況，總能靈感閃現(xiàn)，奇思妙策在瞬間激活，機(jī)動(dòng)靈活地實(shí)施臨場(chǎng)應(yīng)變。

絕招。教師的絕招是教師教學(xué)特長(zhǎng)中的特長(zhǎng)，是對(duì)某種教學(xué)技藝的精益求精、千錘百煉以至達(dá)到爐火純青的地步，是一種令人嘆為觀止的境界。

我們期待這樣的教學(xué)：見解深刻、獨(dú)具慧眼、旁征博引、循循善誘、充滿智慧、精益求精，讓學(xué)生充滿夢(mèng)想和希望。從有效教學(xué)走向優(yōu)質(zhì)教學(xué)，也就意味著教師從普通教師走向優(yōu)秀教師；從優(yōu)秀教師走向教學(xué)名師；從經(jīng)驗(yàn)型教師走向?qū)＜倚徒處?。任何課程改革、教學(xué)改革都是對(duì)優(yōu)秀教師、教學(xué)名師、專家型教師的呼喚！