第一篇：貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)開(kāi)展工作的思考

文章標(biāo)題：貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)開(kāi)展工作的思考

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全國(guó)各族人民的共同理想，是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府的工作、奮斗的主題。但是，在一些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)什么是和諧社會(huì)，怎樣構(gòu)建和諧社會(huì)，仍缺乏一個(gè)統(tǒng)一而深刻的認(rèn)識(shí)，使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理想目標(biāo)沒(méi)有得到很好的落實(shí)，還是一種口號(hào)或是書(shū)面語(yǔ)。在此，筆者就什么是和諧

社會(huì)，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)開(kāi)展工作，談一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

____對(duì)和諧社會(huì)內(nèi)涵的理解

作為一個(gè)和諧的社會(huì)，從表象上看應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不斷改善，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。而從本質(zhì)上看，則應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。生產(chǎn)力的和諧穩(wěn)定體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺脫過(guò)去那種對(duì)自然資源和物質(zhì)資本過(guò)份依賴的增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)而通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，人力資源來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，這是一種真正以人為本、可持續(xù)、高質(zhì)量、高效率的增長(zhǎng)模式，它能有效降低對(duì)物質(zhì)資源特別是不可再生資源的消耗，有效地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，形成一種具有強(qiáng)大創(chuàng)新活力，循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。生產(chǎn)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，則包括了人與人之間關(guān)系的和諧穩(wěn)定，政治法律制度、傳統(tǒng)道德規(guī)范與人的行為關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這是構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，是以人為本的精粹所在。只有生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系和諧穩(wěn)定了，那么，這個(gè)社會(huì)才能和諧穩(wěn)定。所以，要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須進(jìn)一步加快社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，加大政治體制改革力度，建立民主、公平、誠(chéng)信、友愛(ài)的社會(huì)環(huán)境。

____貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)開(kāi)展工作

構(gòu)建和諧社會(huì)，是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)而龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展比較滯后，物質(zhì)基礎(chǔ)比較薄弱，因而在“構(gòu)和”的思路、方式、方法上都會(huì)存在很多差異，“構(gòu)和”工作難度也會(huì)很大。因此，我認(rèn)為，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)在構(gòu)建和諧社會(huì)中要緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展扎實(shí)有效的工作，努力建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。

“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵”。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，只有這樣，構(gòu)建和諧社會(huì)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，貧困是影響社會(huì)穩(wěn)定的一大因素。據(jù)美聯(lián)社9月21日電稱：“中國(guó)貧富差異的加大，已經(jīng)構(gòu)成了潛在的危機(jī)，并將導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。中國(guó)富裕人口占總?cè)丝诘?/5，他們的收入相當(dāng)于全國(guó)人口總收入的一半，其中，最值得關(guān)注的是外來(lái)打工人員的待遇問(wèn)題，城市居民平均收入為1000美元，而鄉(xiāng)村居民每年收入只有300美元，這導(dǎo)致很多抗議及沖突現(xiàn)象的發(fā)生。目前，中國(guó)還有3000萬(wàn)人口處于赤貧中，6000萬(wàn)人口收入低于865元，國(guó)家公務(wù)員平均年收入為1900美元”。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距，貧富懸殊，加上諸如腐敗現(xiàn)象的存在，已經(jīng)成為影響團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的主要因素。從當(dāng)今中國(guó)乃至世界各國(guó)的維穩(wěn)工作情況看，但凡發(fā)生不和諧的問(wèn)題與沖突，很大程度上是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展原因造成的。因此，抓住加快發(fā)展這條主線，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，使絕大多數(shù)乃至于全體人民共同富裕，構(gòu)建和諧社會(huì)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

____如何搞好發(fā)展，保持穩(wěn)定

一是結(jié)合實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)有資源條件，工業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，積極實(shí)施區(qū)域性特色戰(zhàn)略和信息帶動(dòng)戰(zhàn)略。要以國(guó)內(nèi)國(guó)際化大市場(chǎng)為目標(biāo)，充分利用勞動(dòng)力資源，大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好資源的綜合開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)。抓住國(guó)家實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略政策、投資項(xiàng)目向西部?jī)A斜的大好機(jī)遇，搞好資源優(yōu)勢(shì)組合，做出市場(chǎng)需要的而別人沒(méi)有的，比別人好的東西。當(dāng)前，要結(jié)合我縣建畜牧大縣的實(shí)際，著力加大農(nóng)畜產(chǎn)品的研發(fā)和向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化進(jìn)程，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高增值力。要充分利用民革中央和深圳寶安對(duì)納傾情幫扶的優(yōu)勢(shì)，搞好資金、技術(shù)的引進(jìn)工作和大市場(chǎng)信息捕捉工作，通過(guò)走提高科技含量、降低自然資源消耗、減少環(huán)境污染、發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)、提高經(jīng)濟(jì)效益的道路，吸引一批具有帶動(dòng)性、關(guān)鍵性、技術(shù)含量高的農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生物制藥等工業(yè)項(xiàng)目到地方創(chuàng)業(yè)發(fā)展，搞好外資優(yōu)惠服務(wù)工作。

二是采取措施增加農(nóng)民收入，切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題?！稗r(nóng)民”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體，農(nóng)村是需求市場(chǎng)的根本，農(nóng)民沒(méi)有錢(qián)，農(nóng)村市場(chǎng)永遠(yuǎn)開(kāi)發(fā)不出來(lái)，農(nóng)民不富，社會(huì)終究貧窮。一個(gè)貧窮的社會(huì)是不可能和諧穩(wěn)定的，針對(duì)西部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境脆弱的實(shí)際，需要大力開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上提高抗災(zāi)奪豐收，提高糧食生產(chǎn)綜合能力。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大工農(nóng)結(jié)合力度和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境。解決農(nóng)村問(wèn)題，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。逐步農(nóng)轉(zhuǎn)非，轉(zhuǎn)移農(nóng)村

剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民人均耕地，推行小農(nóng)機(jī)械耕作，走以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

三是維護(hù)和營(yíng)造貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。為謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前仍是純資源開(kāi)采型發(fā)展模式，這給區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。單就我鄉(xiāng)而言，僅煤炭資源開(kāi)采，造成的水土流失，地質(zhì)滑坡，地下水下沉，房倒屋踏，田干土裂的情況就很嚴(yán)重

（2005年僅勺窩鄉(xiāng)因采煤引起的賠償就達(dá)500余萬(wàn)元）。因此，要高度重視生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作，充分利用西部開(kāi)發(fā)實(shí)施生態(tài)建設(shè)和建立生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)還林還草工作，全面落實(shí)誰(shuí)開(kāi)采誰(shuí)治理責(zé)任，強(qiáng)化資源節(jié)約意識(shí)和綜合利用保護(hù)意識(shí)，制止私挖濫采，過(guò)度砍伐等現(xiàn)象，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，浪費(fèi)資源，粗放發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

四是發(fā)揚(yáng)民主，消除腐敗，形成政通人和，繁榮有序的社會(huì)氛圍。穩(wěn)定是發(fā)展的前提基礎(chǔ)。社會(huì)穩(wěn)定首先必須是人心穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)必須有效運(yùn)用民主和法律的手段，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，理順民心。為此，要認(rèn)真落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例規(guī)定，培養(yǎng)、選拔、使用政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、深受群眾擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，杜絕用人上的不正之風(fēng)，用以確保司法、經(jīng)濟(jì)腐敗現(xiàn)象的存在，切實(shí)解決黨群、干群關(guān)系中存在的問(wèn)題，使政府真正成為立黨為公，執(zhí)政為民的政府，使人心歸順，政通人和，全民參與國(guó)家民主事務(wù)的管理。充分發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事，消除不穩(wěn)定因素。要加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾。建立健全處理人民內(nèi)部矛盾和群體性事件的機(jī)制和社會(huì)治安防控機(jī)制，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的機(jī)制，打擊敵對(duì)勢(shì)力，維護(hù)國(guó)家安全，打擊各類犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等長(zhǎng)效機(jī)制。要加大對(duì)不穩(wěn)定因素的源頭治理，認(rèn)真研究制定和諧社區(qū)、和諧村莊、和諧單位的標(biāo)準(zhǔn)和具體措施，使構(gòu)建和諧社會(huì)的工作落實(shí)到每個(gè)村、每個(gè)街道、每個(gè)單位，從細(xì)微處著手，小細(xì)胞穩(wěn)了，整個(gè)機(jī)體才會(huì)穩(wěn)，小細(xì)胞活了，整個(gè)機(jī)體才會(huì)充滿活力，構(gòu)建和諧社會(huì)也才會(huì)有更好的基礎(chǔ)。

《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)開(kāi)展工作的思考》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)開(kāi)展工作的思考。

第二篇：怎樣構(gòu)建和諧社會(huì)

《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出，要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高黨的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。這一條在中國(guó)社會(huì)發(fā)生深刻變化的今天顯得尤其重要和迫切。

古今中外，無(wú)論是當(dāng)權(quán)者還是一般善良的百姓，都希望有一個(gè)和諧的環(huán)境、和諧的社會(huì)。對(duì)此，各國(guó)政治先哲們開(kāi)過(guò)許多藥方，當(dāng)今世界也不乏長(zhǎng)期沒(méi)有**、沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)矛盾不那么尖銳、各方面關(guān)系比較和諧的社會(huì)的例子。但問(wèn)題在于，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨如何在今天中國(guó)的具體環(huán)境下構(gòu)建和諧的社會(huì)？

機(jī)會(huì)平等，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧至關(guān)重要的條件，也是一些國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。機(jī)會(huì)平等，就是每個(gè)公民，不管貧富“貴賤”、能力高低、是男是女，都有平等參與機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是另一回事，但每個(gè)人都享有得到這種機(jī)會(huì)的權(quán)利，這種權(quán)利受法律保護(hù)不可剝奪。這是社會(huì)公正與正義的重要體現(xiàn)，也是人權(quán)的重要內(nèi)容。一個(gè)社會(huì)能保證做到機(jī)會(huì)平等，就能最大限度地激活社會(huì)活力，調(diào)動(dòng)人們的積極性，就能使人們心平氣順。今天社會(huì)上許多怨氣就是產(chǎn)生于我們這個(gè)社會(huì)還沒(méi)有真正做到機(jī)會(huì)平等。如公職、就業(yè)、教育等關(guān)系到每個(gè)人切身利益的事情上，有些人、有些群體被公開(kāi)或暗中剝奪了平等爭(zhēng)取機(jī)會(huì)的權(quán)利。各種社會(huì)不公，有些單位和企業(yè)實(shí)際存在的性別歧視、年齡歧視和長(zhǎng)相歧視現(xiàn)象，由少數(shù)人甚至個(gè)別人在小范圍選用干部的做法，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的種種黑箱作業(yè)……無(wú)不屬于這方面的問(wèn)題。那些被無(wú)辜排斥在機(jī)會(huì)之外的人們，怎么能讓他們跟社會(huì)和諧呢？

發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本之道。須知，貧困是產(chǎn)生社會(huì)不和諧甚至社會(huì)沖突的最根本、最普遍的原因。只有最大限度地減少、減輕貧困，才能有效地醫(yī)治許多社會(huì)病和消除社會(huì)裂痕。而發(fā)展是消除貧困的根本途徑。鄧小平看得準(zhǔn)，他剝?nèi)シN種貌似革命的假社會(huì)主義理論的外衣，指出“貧窮不是社會(huì)主義”，提出“發(fā)展才是硬道理”，而且要加快發(fā)展。20多年來(lái)，國(guó)家成就斐然，初步實(shí)現(xiàn)了小康，貧困人口和貧困現(xiàn)象大為減少。這為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但這個(gè)基礎(chǔ)對(duì)13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，還不夠堅(jiān)實(shí)，還必須長(zhǎng)期堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政黨第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，最終徹底消除貧困，鏟除社會(huì)不和諧的土壤。

抽肥補(bǔ)瘦，縮小貧富差別，是緩和社會(huì)矛盾，增進(jìn)社會(huì)和諧的普遍做法。有窮有富，是迄今為止的社會(huì)常態(tài)。我們過(guò)去沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，我們處在社會(huì)主義初級(jí)階段，試圖建立一種人人過(guò)著一樣貧富生活的社會(huì)。實(shí)踐證明，那種模式抑制了人們的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造精神，失去競(jìng)爭(zhēng)能力，是不成功的。改革開(kāi)放后，由于實(shí)行允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的政策，極大地調(diào)動(dòng)了人們的積極性，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)大發(fā)展。但由于人的能力不同，主客觀條件不同，獲得機(jī)遇的先后和多寡不同，于是就出現(xiàn)了一般社會(huì)都會(huì)出現(xiàn)的窮富差別，地區(qū)差別。對(duì)于這種現(xiàn)象，黨、政府和社會(huì)，首先應(yīng)承認(rèn)合理合法的差別，不應(yīng)采取貧富拉平的做法，要繼續(xù)鼓勵(lì)通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法競(jìng)爭(zhēng)發(fā)財(cái)致富，同時(shí)通過(guò)政策為弱勢(shì)人們和地區(qū)創(chuàng)造必要的條件增強(qiáng)他們的致富能力，尤其要通過(guò)依法稅收將富人和富裕地區(qū)的一部分財(cái)富收上來(lái)進(jìn)行第二次分配，部分稅收用于發(fā)展公益事業(yè)，部分用于對(duì)弱勢(shì)群體和弱勢(shì)地區(qū)的補(bǔ)貼，這叫“抽肥補(bǔ)瘦”。實(shí)踐證明，這是許多國(guó)家都實(shí)行的有效政策。

當(dāng)然，對(duì)以權(quán)謀私，通過(guò)各種腐敗手段非法暴富的人，必須堅(jiān)決沒(méi)收非法所得，實(shí)行堅(jiān)決打擊。他們與勞動(dòng)致富者和合法經(jīng)營(yíng)致富者有著本質(zhì)的不同。

用正確的手段和方法，化解和處理社會(huì)矛盾，是增進(jìn)社會(huì)和諧所應(yīng)該提倡的文明方法。其實(shí)社會(huì)矛盾任何時(shí)候、任何國(guó)家都會(huì)存在的，只是尖銳程度不同而已。社會(huì)要形成習(xí)慣于用合理合法的方式表達(dá)利益要求和用合理合法的方式化解和處理矛盾的機(jī)制和社會(huì)氛圍。中國(guó)幾千年的歷史上，只會(huì)用以暴力對(duì)暴力的方式來(lái)處理矛盾，結(jié)果矛盾不但解決不了，還造成巨大的社會(huì)動(dòng)蕩和社會(huì)積累的巨大破壞，最后還是人民吃虧。今天的社會(huì)與過(guò)去不同了，執(zhí)政者與人民群眾之間，各個(gè)社會(huì)群體之間，不存在不可調(diào)和的根本矛盾，是根本利益一致前提下的矛盾，完全應(yīng)該而且能夠通過(guò)溝通、協(xié)調(diào)、調(diào)解以至行政、法律等文明的方式來(lái)解決。通過(guò)教育，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助，平等友愛(ài)，扶貧濟(jì)困的風(fēng)氣，形成尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造的風(fēng)氣，形成講誠(chéng)信，重責(zé)任，國(guó)家利益和人民利益高于一切的風(fēng)尚。

在中國(guó)建立和諧的社會(huì)，關(guān)鍵是執(zhí)政黨自身。首先執(zhí)政黨內(nèi)部，特別是領(lǐng)導(dǎo)高層，必須是和諧的，團(tuán)結(jié)的。過(guò)去一個(gè)嚴(yán)重的教訓(xùn)，是黨的高層不和諧，斗爭(zhēng)不斷。高層不和諧，下面各級(jí)能和諧？黨內(nèi)不和諧，社會(huì)能和諧？今天不同了，全黨上下很和諧。全國(guó)有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的黨組織，7000萬(wàn)黨員，只要共產(chǎn)黨內(nèi)部和諧，全國(guó)就亂不了。當(dāng)然黨內(nèi)要和諧，必須發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營(yíng)造黨內(nèi)發(fā)表不同意見(jiàn)和平等討論的環(huán)境，要建立健全黨內(nèi)民主制度和監(jiān)督制度，把全黨積極性調(diào)動(dòng)到提高黨的執(zhí)政能力上來(lái)。

改革開(kāi)放，是各個(gè)社會(huì)階層和社會(huì)群體利益格局的調(diào)整。中國(guó)共產(chǎn)黨任重道遠(yuǎn)。但有充分理由相信，中國(guó)共產(chǎn)黨有能力在改革開(kāi)放過(guò)程中，不斷調(diào)整化解各種矛盾，建立起中國(guó)歷史上最和諧的社會(huì)。

本新聞共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè)12

第三篇：關(guān)于怎樣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思考

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

縣委黨校蒙啟英

當(dāng)前關(guān)于為什么要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的研究較多，而對(duì)如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的研究相對(duì)較少，本文想就此談一些自己的觀點(diǎn)。

一、從目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一加以把握

我們黨為什么要在十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我們必須從兩個(gè)方面全面把握。首先，和諧社會(huì)是我們要努力實(shí)現(xiàn)的理想目標(biāo)。黨的十六屆四中全會(huì)把社會(huì)和諧與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起列為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)由富強(qiáng)、民主、文明三位一體的目標(biāo)，發(fā)展為富強(qiáng)、民主、文明、和諧四位一體的目標(biāo)。而且我們還要看到，過(guò)去由于長(zhǎng)期受以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的影響，強(qiáng)調(diào)對(duì)立和斗爭(zhēng)而不注意團(tuán)結(jié)與和諧；由于長(zhǎng)期受高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，忽視社會(huì)組織的功能和作用；由于我國(guó)社會(huì)脫胎于半封建半殖民地社會(huì)，當(dāng)前正處在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)發(fā)育水平較低，所以我國(guó)社會(huì)建設(shè)是比較落后的，與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)很不協(xié)調(diào)，把社會(huì)和諧作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，把社會(huì)建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)是十分必要的。

由于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)的一部分，所以它已經(jīng)成為貫穿于整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程的全局性的戰(zhàn)略性問(wèn)題。我們還要看到，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)既是一個(gè)階段性的建設(shè)任務(wù)，又是一個(gè)持續(xù)不斷的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)任務(wù)，即使是在實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化以后，社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)一樣，仍然是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧仍然是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。而且按照馬克思主義的理論，社會(huì)主義越是向前發(fā)展，人的自主和自由越是增強(qiáng)，國(guó)家的功能將越來(lái)越讓渡給社會(huì)，社會(huì)建設(shè)也變得更加重要，到了共產(chǎn)主義社會(huì)，國(guó)家將完全消亡，整個(gè)社會(huì)將是一個(gè)自由人聯(lián)合體，每個(gè)人的自由發(fā)展是他人自由發(fā)展的條件，從而使人類的社會(huì)和諧達(dá)到了最完美的理想狀態(tài)。

在認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和必要性的時(shí)候，僅僅從目標(biāo)的視角把握還是不夠的。我們黨現(xiàn)在提出這個(gè)問(wèn)題還有其現(xiàn)實(shí)的原因和思考。這主要是三方面的原因：第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)十一屆三中全會(huì)以來(lái)的二十多年雖然發(fā)展起來(lái)了，但采取的基本上是粗放的發(fā)展方式，現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量和效益問(wèn)題突出來(lái)了，發(fā)展的不平衡問(wèn)題突出起來(lái)了，資源和環(huán)境問(wèn)題突出起來(lái)了，這些矛盾和問(wèn)題如果不解決，就會(huì)嚴(yán)重制約我國(guó)今后的繼續(xù)發(fā)展，影響我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)以至整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。第二，我國(guó)在前二十多年的發(fā)展中著力于放開(kāi)搞活，打破僵化體制和平均主義，實(shí)行了允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)的大政策?，F(xiàn)在我們?cè)诶^續(xù)堅(jiān)持這個(gè)大政策的同時(shí)，根據(jù)鄧小平“兩個(gè)大局”的思想，要把先富帶后富、先富幫后富，促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展，增加后富群眾的收入，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的共同富裕提到議事日程，更加注意社會(huì)公平問(wèn)題。第三，當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，根據(jù)國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1000-3000美元，既是一個(gè)“發(fā)

1展的黃金期”，又是一個(gè)“社會(huì)矛盾多發(fā)期”，如果矛盾多發(fā)得到妥善處理，就有可能獲得黃金發(fā)展，如果矛盾多發(fā)導(dǎo)致社會(huì)**，發(fā)展就會(huì)停滯甚至?xí)霈F(xiàn)倒退。所以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧對(duì)于我們有效把握當(dāng)

前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)，是一個(gè)至關(guān)重要的戰(zhàn)略性問(wèn)題。

二、要著力于解決面臨的矛盾和問(wèn)題

當(dāng)前我們提出構(gòu)建和諧社會(huì)，就是因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)存在著大量影響社會(huì)和諧的矛盾問(wèn)題，所以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的最直接最有效的途徑和方法，就是要承認(rèn)和認(rèn)識(shí)這些矛盾和問(wèn)題，著力解決這些矛盾和問(wèn)題。如果不承認(rèn)和分析這些矛盾和問(wèn)題，追求社會(huì)和諧就有可能變?yōu)槟⒚芎脱谏w問(wèn)題，如果矛盾得不到正確的分析和處理，就會(huì)激化矛盾和問(wèn)題，加劇社會(huì)的不和諧。社會(huì)主義國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上曾經(jīng)有過(guò)切身的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。蘇聯(lián)是世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，斯大林認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑是完全適應(yīng)的，整個(gè)社會(huì)不存在任何社會(huì)矛盾，社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力是人們精神上和道義上的團(tuán)結(jié)一致。他十分強(qiáng)調(diào)社會(huì)的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、一致，但這種團(tuán)結(jié)一致是建立在抹殺矛盾和掩蓋問(wèn)題的基礎(chǔ)之上的，是沒(méi)有生機(jī)活力的表面上形式上的團(tuán)結(jié)一致，結(jié)果許多矛盾和問(wèn)題長(zhǎng)期被掩蓋著，一旦爆發(fā)出來(lái)就會(huì)引起巨大的社會(huì)震蕩。斯大林去世后蘇聯(lián)東歐地區(qū)出現(xiàn)的波匈事件，整個(gè)國(guó)際共運(yùn)出現(xiàn)的爭(zhēng)論與分裂就充分說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。

在我國(guó)進(jìn)入到社會(huì)主義社會(huì)以后，毛澤東同志敏銳地覺(jué)察出了這個(gè)問(wèn)題，提出在社會(huì)主義社會(huì)各種社會(huì)矛盾依然存在，但由于大規(guī)模的群眾性的階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)基本結(jié)束，敵我矛盾退居到了次要地位，人民內(nèi)部矛盾變得突出起來(lái)，成為必須十分重視的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)黨和政府要正確處理人民內(nèi)部矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面的關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素來(lái)建設(shè)社會(huì)主義。這就從基本理論上解決了社會(huì)主義社會(huì)為什么還需要重視社會(huì)矛盾和社會(huì)和諧的問(wèn)題。但此后不久，我們國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上卻出現(xiàn)了與蘇聯(lián)不同的另一種偏差。這就是片面地強(qiáng)調(diào)社會(huì)的矛盾和斗爭(zhēng)，發(fā)動(dòng)了一次又一次的“階級(jí)斗爭(zhēng)”和政治運(yùn)動(dòng)，直到長(zhǎng)達(dá)十年之久的文化大革命，不但在社會(huì)發(fā)展問(wèn)題上出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與政治關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)，背離了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而且使整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期處于對(duì)立和**狀態(tài)，社會(huì)和諧受到了嚴(yán)重的破壞，造成了

十分嚴(yán)重的后果。

今天我們提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，正是總結(jié)了歷史上的這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把全部工作建立在正確地認(rèn)識(shí)和解決我國(guó)社會(huì)當(dāng)前所面臨的各種矛盾和問(wèn)題的基礎(chǔ)之上。在這個(gè)問(wèn)題上首先必須明確的是，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，仍然是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，我們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)候，還必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。要樹(shù)立起以發(fā)展推動(dòng)社會(huì)和諧和以社會(huì)和諧促進(jìn)發(fā)展的思維，決不能把二者割裂和對(duì)立起來(lái)。圍繞這個(gè)主要矛盾，在構(gòu)建和諧社會(huì)中還需要著力解決其他許多社會(huì)矛盾和問(wèn)題，譬如經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展的不平衡問(wèn)題，居民收入分配中的差距過(guò)大和非法收入問(wèn)題，黨政干部中的貪污腐敗問(wèn)題等。只有下決心解決這些影響社會(huì)和諧的重大矛盾和問(wèn)題，廣大人民群眾感到滿意了，才會(huì)達(dá)到真正的社會(huì)和諧。

三、必須抓住調(diào)節(jié)利益關(guān)系這個(gè)根本

利益關(guān)系是人類一切社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，人們所奮斗的一切歸根到底都與其利益相關(guān)。因此在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中抓住了利益關(guān)系也就抓住了事情的根本，處理和協(xié)調(diào)好利益關(guān)系也就把握了工作的重心。利益問(wèn)題是一個(gè)涉及社會(huì)全體成員和社會(huì)生活各個(gè)方面的全局性的戰(zhàn)略性的問(wèn)題。國(guó)家、地方、部門(mén)、單位、群體、個(gè)人都有自己的利益，可以說(shuō)利益問(wèn)題無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、人人關(guān)心。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體都在為追求自身利益最大化而活動(dòng)，利益觀念被空前強(qiáng)化了，利益關(guān)系也空前多樣化了，利益趨動(dòng)已經(jīng)成為加快社會(huì)發(fā)展最強(qiáng)有力的杠桿，調(diào)節(jié)利益關(guān)系也已經(jīng)成為建立社會(huì)和諧最重要的問(wèn)題。

共同利益是社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)聯(lián)合的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、化解矛盾的有力武器。要構(gòu)建和諧社會(huì)就必須加強(qiáng)人們對(duì)共同利益的認(rèn)同，突出共同的方面，協(xié)調(diào)矛盾的方面。我們要以共同利益為紐帶把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，把社會(huì)各階層的群眾聯(lián)合起來(lái)。對(duì)于全國(guó)人民來(lái)說(shuō)，我們要加強(qiáng)中華民族和全中國(guó)人民共同利益的宣傳，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、民族傳統(tǒng)和民族精神的教育。每個(gè)地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、單位、村莊，都有其共同的利害，要通過(guò)有效的思想和宣傳工作，使人們認(rèn)識(shí)到自己的共同利益，為建設(shè)和諧的社會(huì)關(guān)系協(xié)力奮斗。同時(shí)我們還要看到，不同的地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、單位、村莊，也有其內(nèi)部的利益矛盾，也要通過(guò)思想和宣傳工作，讓人們自覺(jué)地求同存異、互諒互讓、和睦相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為達(dá)到社會(huì)和諧而共同努力。根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)，在利益關(guān)系的處理上要特別重視共同利益與特殊利益的關(guān)系。文化大革命以前，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)國(guó)家和集體利益的時(shí)候，往往忽視甚至否定局部和個(gè)人的利益，嚴(yán)重地影響了部門(mén)和個(gè)人的積極性。在十一屆三中全會(huì)以后，我們糾正了這種傾向，注意發(fā)展和維護(hù)地區(qū)、部門(mén)、個(gè)人的利益，有力地調(diào)動(dòng)了人們的積極性。但是在這個(gè)過(guò)程中以個(gè)人、部門(mén)的利益損害社會(huì)和國(guó)家利益的現(xiàn)象有所發(fā)展。在這種情況下更有必要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、社會(huì)共同利益的維護(hù)，同時(shí)又注意保護(hù)單位、個(gè)人的特殊利益，為建設(shè)和諧社會(huì)構(gòu)建起牢固的利益關(guān)系新格局。

構(gòu)建和諧社會(huì)決不是不承認(rèn)矛盾，更不是掩蓋或者抹殺矛盾，而是在承認(rèn)矛盾的基礎(chǔ)上去研究矛盾、解決矛盾，通過(guò)對(duì)社會(huì)利益矛盾的正確處理和腳踏實(shí)地的工作，達(dá)到團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、和諧的目的。從這個(gè)意義上可以說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要經(jīng)歷處理和化解社會(huì)矛盾的過(guò)程，即便是達(dá)到了我們所希望的和諧社會(huì)，這種社會(huì)和諧也仍然是相對(duì)的，它只是把社會(huì)矛盾和沖突控制在一定的范圍內(nèi)。而且我們還要看到，社會(huì)是在不斷發(fā)展變化的，舊的矛盾解決了又會(huì)出現(xiàn)新的矛盾，需要我們不斷提高分析和處理社會(huì)矛盾的能力。所以構(gòu)建和諧社會(huì)最重要的和最困難的任務(wù)，是正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前我國(guó)所面臨的各種社會(huì)矛盾，尤其是那些尖銳復(fù)雜的社會(huì)矛盾，逐步形成能夠準(zhǔn)確反映社情民意的社會(huì)危機(jī)預(yù)警機(jī)制，正確處理各種社會(huì)矛盾的原則和方法。

科學(xué)發(fā)展觀提出的五個(gè)統(tǒng)籌，是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論武器和指導(dǎo)思想。這五個(gè)統(tǒng)籌雖然講的是統(tǒng)籌發(fā)展問(wèn)題，而對(duì)于利益的統(tǒng)籌同樣是適用的。在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，必須統(tǒng)籌社會(huì)

利益，才能構(gòu)建起和諧社會(huì)。因此在構(gòu)建和諧社會(huì)中，要把利益統(tǒng)籌放在十分重要的地位。這里有一些十分重要的問(wèn)題需要研究和注意。例如，怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、地區(qū)、部門(mén)之間群眾的利益；怎樣兼顧先富群體與弱勢(shì)群體的利益；怎樣解決收入差距過(guò)大的問(wèn)題；怎樣才能使全國(guó)人民共享改革和發(fā)展的成果；怎樣通過(guò)先富幫后富、先富帶后富走向共同富裕，等等。這是從全國(guó)范圍來(lái)講的，每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位，都有一大堆需要統(tǒng)籌解決的利益關(guān)系問(wèn)題。我們要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)提出問(wèn)題，認(rèn)真研究怎樣進(jìn)行統(tǒng)籌?？傊牙娼y(tǒng)籌作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有力武器，大力加以提倡和利用。

人們的行動(dòng)是由利益所趨使的，所以利益對(duì)于人們的行動(dòng)具有根本的導(dǎo)向作用。我們要善于利用利益這個(gè)指揮棒，來(lái)引導(dǎo)人們的思想和行為，建設(shè)和諧的社會(huì)關(guān)系。例如，我們要制定相關(guān)的政策和法令，使樂(lè)于助人的人得到利益，使損人利己的人利益受損；使維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的人得到利益，使制造**的人利益受損；使勤政廉潔的人得到利益，使危害社會(huì)的人利益受損；使保護(hù)生態(tài)環(huán)境的人得到利益，使破壞生態(tài)環(huán)境的人利益受損；使遵紀(jì)守法的人得到利益，使違法亂紀(jì)的人受到懲處；如此等等。我們現(xiàn)實(shí)生活中存在著大量的以利益為導(dǎo)向、構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系的事例和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，需要我們認(rèn)真總結(jié)和宣傳，以充分發(fā)揮其對(duì)廣大干部群眾的示范效應(yīng)和教育作用。

四、關(guān)鍵是提高黨和政府構(gòu)建和諧社會(huì)的能力

黨和政府是我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)力量和政權(quán)機(jī)關(guān)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，不斷提高黨和政府構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，是我們首先應(yīng)當(dāng)加以重視的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題黨的十六屆四中全會(huì)已經(jīng)作出了重要的決定，這里提出幾個(gè)需要強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。

第一，要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。我們是在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中構(gòu)建和諧社會(huì)的，發(fā)展的思路和模式對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建具有決定性的影響。見(jiàn)物不見(jiàn)人的發(fā)展，單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，粗放式的發(fā)展，會(huì)造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展的不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治、文化、社會(huì)建設(shè)的不協(xié)調(diào)，人與自然界的不協(xié)調(diào)，而以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，則會(huì)從根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧，社會(huì)關(guān)系的和諧，人與自然關(guān)系的和諧。黨中央在總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的科學(xué)發(fā)展觀，為如何解決這個(gè)問(wèn)題提供了世界觀和方法論的指導(dǎo)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，要提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的能力。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，我國(guó)的社會(huì)狀況發(fā)生了重大的變化，社會(huì)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，利益關(guān)系更加多元，人們思想更加多樣，它對(duì)黨和政府協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的能力提出了更高的要求。我們現(xiàn)在不能像文化大革命以前那樣，以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱處理社會(huì)關(guān)系，也不能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那樣，主要靠行政命令來(lái)處理社會(huì)關(guān)系，而必須探求新的途徑和方法，這個(gè)方法就是和諧的思維和方法。和諧有其特定的內(nèi)涵，它要求統(tǒng)籌兼顧各方利益，而不是片面強(qiáng)調(diào)一方或幾方的利益，忽視甚至損害其他方面的利益；它要求調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為共同的利益而奮斗，而不是壓制和打擊某些方面的積極性；它要求各方互相支持、互相促進(jìn)、互相溝通，友好相處，而不是處于對(duì)立和敵對(duì)狀態(tài)；它要求和而不同，尊重各方的價(jià)值和需要，具有很大的包容性。黨的十

六大把這種關(guān)系簡(jiǎn)要地概括為各盡所能、各得其所、和睦相處的關(guān)系。我們應(yīng)當(dāng)按照這種新的思維方式不斷提高處理社會(huì)關(guān)系的能力，建立和諧的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)環(huán)境。

第三，提高化解社會(huì)矛盾和處理突發(fā)事件的能力。要建立和諧的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)環(huán)境，必須努力化解影響社會(huì)和諧的各種矛盾。利益是各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，只有利益關(guān)系合理，人們各得其所，舒暢氣順，才會(huì)有和諧的社會(huì)關(guān)系。所以要抑制和化解社會(huì)矛盾，首先必須提高黨和政府協(xié)調(diào)社會(huì)利益的能力。在堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益的同時(shí)，還要協(xié)調(diào)好群眾的利益。按照群眾利益無(wú)小事的要求，解決好群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題。尤其要關(guān)心廣大農(nóng)民和城市弱勢(shì)群體，切實(shí)保障他們的權(quán)利和利益，努力提高他們的生活水平，真正做到使全國(guó)人民共享改革發(fā)展成果。其次，建立和完善相關(guān)的制度和機(jī)制。要完善我國(guó)的分配制度和社會(huì)保障制度，在保持社會(huì)發(fā)展活力的條件下，更加注意社會(huì)公平，更加關(guān)心基本群眾。要盡快建立社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)人民群眾以合法的渠道和形式，調(diào)節(jié)與化解利益矛盾，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。要完善信訪、市長(zhǎng)熱線等群眾利益訴求機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性合法地向黨和政府反映情況和意見(jiàn)，黨和政府的有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地回答和解決群眾反映的問(wèn)題。要建立重大決策的聽(tīng)證制度，傾聽(tīng)廣大群眾的呼聲和意見(jiàn)，使之成為溝通政府與群眾關(guān)系，以及協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系的重要渠道。要建立社會(huì)預(yù)警機(jī)制和安全保障機(jī)制，及時(shí)有效地處理好各種突發(fā)事件。此外，還要改進(jìn)和加強(qiáng)黨和政府的群眾工作。要經(jīng)常深入群眾，傾聽(tīng)群眾的呼聲，把工作做深、做細(xì)、做活、做實(shí)，充分發(fā)揮其解疑釋惑、理順情緒、啟發(fā)誘導(dǎo)、化解矛盾的作用。

第四，要提高社會(huì)管理的能力。徹底改變政府辦企業(yè)、企業(yè)辦社會(huì)的舊體制，政府要把屬于企業(yè)的權(quán)力還給企業(yè)，把應(yīng)當(dāng)由社會(huì)組織管理的事情交給社會(huì)組織，科學(xué)地劃分三者的職責(zé)和管理權(quán)限，在政府的主導(dǎo)下形成社會(huì)管理合力，推動(dòng)社會(huì)和諧有序的發(fā)展。當(dāng)前在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四大管理領(lǐng)域中，社會(huì)管理是一個(gè)新興的領(lǐng)域，也是最薄弱的領(lǐng)域，探索社會(huì)管理的規(guī)律、培養(yǎng)社會(huì)管理的人才，發(fā)展社會(huì)管理科學(xué)，建立和完善社會(huì)管理機(jī)制，不斷提高社會(huì)管理水平，已經(jīng)成為黨和政府刻不容緩的重要任務(wù)，必須給予高度的重視。

第四篇：構(gòu)建和諧社會(huì)與打造“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的幾點(diǎn)思考

構(gòu)建和諧社會(huì)與打造“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的幾點(diǎn)思考

黨的十六屆四中全會(huì)提出，要建設(shè)一個(gè)各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。這是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)深化的必然結(jié)果。那么，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干部，應(yīng)如何全面深刻地把握和諧社會(huì)的基本特征，用什么樣的思路來(lái)創(chuàng)建和諧社會(huì)，在創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中應(yīng)做哪些主要工作，這些都是我們需要深入研究和探討的重要課題。我認(rèn)為，穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ)，和諧是穩(wěn)定的延伸，沒(méi)有穩(wěn)定就談不上和諧。因此，只有社會(huì)穩(wěn)定才能創(chuàng)建社會(huì)和諧。

一、深刻把握和諧社會(huì)的基本特征

建設(shè)什么樣的和諧社會(huì)、怎樣建設(shè)和諧社會(huì)，這是執(zhí)政黨在確立和諧社會(huì)目標(biāo)，建設(shè)和諧社會(huì)實(shí)踐中必須回答的基本問(wèn)題。當(dāng)今世界，不同國(guó)家和地區(qū)有著不同的社會(huì)發(fā)展模式，根據(jù)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和我國(guó)國(guó)情，我們所構(gòu)想的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)具有如下幾個(gè)特征：一是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)民主法制的社會(huì)。民主法制首先要保證人民當(dāng)家作主，這就意味著要尊重人民群眾的獨(dú)立人格和民主權(quán)利，尊重并維護(hù)公眾的社會(huì)知情權(quán)、參與權(quán)、意志表達(dá)權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)；二是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)公平正義的社會(huì)。社會(huì)公平與正義是人類追求美好社會(huì)的永恒話題。我們講公平正義，就是要針對(duì)當(dāng)前多元交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系和社會(huì)矛盾，妥善處理和協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾。三是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)。誠(chéng)信是中華民族最優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德之一，現(xiàn)代社會(huì)的誠(chéng)信友愛(ài)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大廈的重要支柱。強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信友愛(ài)就是要求全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。四是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)充滿活力的社會(huì)?；盍κ巧鐣?huì)前進(jìn)中最活躍、最革命的因素。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，推進(jìn)市場(chǎng)化改革，都是為社會(huì)充滿活力提供條件支撐。要使社會(huì)充分釋放活力，必須強(qiáng)調(diào)“四個(gè)尊重”，即尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。五是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)安定有序的社會(huì)。社會(huì)的安定有序主要涉及三個(gè)方面：即社會(huì)組織、社會(huì)管理、社會(huì)秩序。因此，如何正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善解決和處置突發(fā)性群體事件，建立健全社會(huì)預(yù)警體系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，都是政法機(jī)關(guān)面臨的新任務(wù)、新課題。六是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)人與自然和諧相處的社會(huì)。人與自然和諧相處，保護(hù)生態(tài)平衡，減少對(duì)大自然的破壞，發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)都是我們近期的奮斗目標(biāo)。

二、對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)與打造“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思考

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府提出的爭(zhēng)創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安”，不僅與黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求相一致，也與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本內(nèi)容相一致。它在堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀上，與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化并列成為四位一體的和諧社會(huì)總體構(gòu)架，為我鎮(zhèn)早日步入小康社會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)，社會(huì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

（一）“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”必須是政治平安

鎮(zhèn)是xx市城市副中心，它對(duì)xx西南部的經(jīng)濟(jì)、政治、文化有著舉足輕重的影響，這里工業(yè)發(fā)達(dá)，貿(mào)易繁榮，交通便利，旅游資源豐富，人流、物流、經(jīng)濟(jì)流發(fā)達(dá)，接收輻射的能力強(qiáng)。鎮(zhèn)的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。鄧小平指出：“沒(méi)有安定的政治環(huán)境，什么事情都干不成?！币虼?，“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”首先必須是政治平安。政法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化平安觀念，加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)，全面搜集可能危及社會(huì)安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性信息。信息工作的重點(diǎn)，要放在隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，打擊“××功”等邪教組織，打擊黑惡勢(shì)力和有組織犯罪、金融領(lǐng)域犯罪，加強(qiáng)公共安全監(jiān)督管理，預(yù)防處置群體性事件等方面。營(yíng)造平安的執(zhí)政環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的政治局面，鞏固共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位。

（二）“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”必須是經(jīng)濟(jì)平安

鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)，國(guó)民生產(chǎn)總值量比較大，特別是光電業(yè)和絹紡亞麻產(chǎn)業(yè)更是在全國(guó)有著重要的影響?！捌桨病北仨毷墙?jīng)濟(jì)平安。政法機(jī)關(guān)要圍繞提升鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越的目標(biāo)，著力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行和發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)安全。重點(diǎn)打擊假冒偽劣、詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞金融稅收、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、洗錢(qián)、職務(wù)侵占等新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪。最大限度地減少經(jīng)濟(jì)犯罪造成的損失和危害。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域安全防范工作的對(duì)策研究，建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范的管理措施，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)平安。

（三）“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”必須是文化平安

古稱xx，是歷史文化名鎮(zhèn)，數(shù)千年的歷史，孕育了多元而開(kāi)放的文化，留下了豐富而珍貴的文化遺存，構(gòu)成了江南水鄉(xiāng)特有的人文精神優(yōu)勢(shì)和文化資源優(yōu)勢(shì)?！捌桨病北仨毷俏幕桨?。政法機(jī)關(guān)要著力為實(shí)施科教興市、科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略創(chuàng)造平安的環(huán)境條件。要加大對(duì)文

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大構(gòu)建和諧社會(huì)心得體會(huì)

中國(guó)共產(chǎn)黨**縣第十二次代表大會(huì),于XX年12月5日至8日勝利召開(kāi)。會(huì)議審議并通過(guò)了《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧大悟 為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)而努力奮斗》的大會(huì)主題報(bào)告。我認(rèn)為這個(gè)報(bào)告是一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的報(bào)告，是一相與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的報(bào)告，是一個(gè)鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告，也是一個(gè)指導(dǎo)今后五年我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央在新的歷史條件下，從全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的根本利益和共同愿望。構(gòu)建和諧**既是對(duì)我們工作的一個(gè)總的要求，也為我們每一個(gè)中青年干部提供了施展才華的空間。構(gòu)建和諧**不是一個(gè)空洞的政治口號(hào)，需要我們每一個(gè)人置身其中，扎實(shí)工作。當(dāng)前，我們鎮(zhèn)正處在快速發(fā)展，跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)日新月異，同時(shí)各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)，這些都對(duì)我們構(gòu)建和諧社會(huì)提出了更高的要求。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極參入構(gòu)建和諧**的工作中，首先是要發(fā)展，但這個(gè)發(fā)展必須是可持續(xù)發(fā)展，必須不能以犧牲和諧為代價(jià)。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)干部，我認(rèn)為構(gòu)建和諧**主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展履行好各項(xiàng)職權(quán)，為建設(shè)小康社會(huì)多作貢獻(xiàn)。首先要積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)對(duì)政府工作報(bào)告和國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審議和執(zhí)行情況的監(jiān)督，通過(guò)相關(guān)視察、調(diào)查，及時(shí)提出具有前瞻性的意見(jiàn)、建議，以對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生積極的影響，促使政府不斷解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思維，始終用先進(jìn)科學(xué)的理念指揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。其次要切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要特別加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的關(guān)注，根據(jù)不同時(shí)期、不同工作重點(diǎn)開(kāi)展檢查、視察、調(diào)查，通過(guò)行使好人大的法定職權(quán)，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種矛盾。對(duì)于政府通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)確有成效的做法和經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)一定渠道和形式給予宣傳和表?yè)P(yáng)，進(jìn)一步激發(fā)他們工作的積極性；對(duì)于政府在指揮經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和失誤，要及時(shí)溝通、交換意見(jiàn)，毫不避諱地指出，促進(jìn)依法行政；對(duì)于阻滯和影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、政策等問(wèn)題，要不遺余力地幫公文寫(xiě)作助解決，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的條件，支持政府的工作。

2、堅(jiān)持并實(shí)現(xiàn)公平正義，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供社會(huì)基礎(chǔ)。要充分履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能，促進(jìn)依法行政、公正司法，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造公平、規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。一是要督促政府維護(hù)社會(huì)公平，為人民群眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、精神文化等活動(dòng)提供公平的機(jī)制、公平的環(huán)境、公平的條件和公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。二是要督促政府高度重視和處理社會(huì)矛盾，努力建立合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)、融洽的社會(huì)關(guān)系，樹(shù)立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚；嚴(yán)禁有令不行、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，使每個(gè)人都能從中獲得人身和財(cái)產(chǎn)的安全與保障，社會(huì)公平與正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。三要督促政府加快職能轉(zhuǎn)變，健全社會(huì)組織機(jī)制，完善社會(huì)管理、服務(wù)功能，整合社會(huì)管理資源，建立社會(huì)安定有序的運(yùn)行機(jī)制，協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，使社會(huì)運(yùn)行呈現(xiàn)出持續(xù)、連貫、平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。四要支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，堅(jiān)決制止司法領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，為維護(hù)法律的尊嚴(yán)、公民的權(quán)力和社會(huì)公正和諧，提供有力的司法保障和良好的法制社會(huì)氛圍。五要堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為人大科學(xué)決策、作出決議決定以及開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧社會(huì)各階層的群眾利益，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有效的政策支撐。要依照法律精神和公正原則，高度關(guān)注民生，督促政府落實(shí)“三個(gè)最低保障”制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題，對(duì)低收入階層、困難和弱勢(shì)群體要給予更多的關(guān)心和幫助。堅(jiān)決糾正征收征用地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，切實(shí)解決群眾上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴的問(wèn)題。同時(shí)要認(rèn)真做好人大信訪工作，及時(shí)幫助解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極維護(hù)人民群眾的根本利益。

3、發(fā)揮人大職能作用，促進(jìn)依法行政、公正司法，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供良好的法治保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)要強(qiáng)化對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查，督促政府和有關(guān)部門(mén)從體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面入手，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；推進(jìn)行政決策機(jī)制創(chuàng)新，依法核準(zhǔn)、合理界定政府及各部門(mén)的行政決策權(quán)，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化；全面推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)、聽(tīng)證、聽(tīng)取意見(jiàn)等制度，建立健全權(quán)責(zé)明晰、分工明確、配合默契，反應(yīng)快速的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，推行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，提高執(zhí)法效率和水平，全面建設(shè)法治政府。要深化普法教育，大力推動(dòng)以憲法為核心，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員為重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，加強(qiáng)和改進(jìn)面對(duì)全社會(huì)的普法教育，在全社會(huì)逐步形成人人自覺(jué)學(xué)法、用法、守法的良好氛圍；要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，善于發(fā)現(xiàn)和解決本行政區(qū)域內(nèi)法律法規(guī)實(shí)施中涉及構(gòu)建和諧社會(huì)全局的、帶普遍性、傾向性的矛盾和問(wèn)題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供良好的法治保障。

4、切實(shí)行使好選舉任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)提供組織基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉、任命干部，是代表人民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選擇和確認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)要堅(jiān)持黨的干部路線，正確處理黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的關(guān)系。堅(jiān)持干部德才標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，注重群眾公認(rèn)，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部經(jīng)過(guò)法定程序選舉、任命為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。要通過(guò)執(zhí)法檢查、工作視察、工作評(píng)議、述職評(píng)議等有效的監(jiān)督形式，加強(qiáng)對(duì)選舉、任命干部的監(jiān)督，使選舉、任命干部按照人民意愿和社會(huì)需求依法運(yùn)用公共權(quán)力，促使他們廉潔勤政，依法行政，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障