第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快工業(yè)化發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要突出抓好工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。工業(yè)化要求生產(chǎn)的規(guī)模化和集中化，不能“村村點火戶戶冒煙”。要把工業(yè)功能區(qū)建設(shè)與集鎮(zhèn)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃、選點和布局工作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要建立招商引資、項目建設(shè)、安全環(huán)保、信息咨詢、信用擔保、技能培訓、就業(yè)介紹等管理服務體系；要以培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為目標，借助龍頭骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)影響力、帶動力和輻射力，鼓勵引導特色產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集中，逐步形成產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的綜合競爭力。特別是擴權(quán)試點鎮(zhèn)和市重點扶持鎮(zhèn)，要把工業(yè)功能區(qū)建設(shè)作為一項硬任務，投入足夠的力量，切實抓緊抓好，抓出成效。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)不能什么都搞，要依托資源優(yōu)勢，重點發(fā)展一兩項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、中藥材加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)等是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展大有可為的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源和人力資源豐富等優(yōu)勢條件，一手抓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，一手抓招商引資，用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，突出重點上馬一些項目，因地制宜建設(shè)一片基地，因勢利導發(fā)展一批企業(yè)，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)突出抓好創(chuàng)業(yè)服務。采取有效措施引導鼓勵非農(nóng)資本進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)和工業(yè)發(fā)展，鼓勵有專長的黨政干部、能人大戶，承辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)；大力實施“鳳還巢”工程，把引鳳還巢作為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的突破口，認真摸排在外創(chuàng)業(yè)的成功人士，充分利用各種人脈關(guān)系，爭取他們回報故里，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時要千方百計引進工業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人才，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

第二篇：當好“四員”,推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

當好“四員”，推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，成為了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務。我鄉(xiāng)通過大力推行改廂、改種，加強全程跟蹤指導與服務，棉花種植，2010年實現(xiàn)了單產(chǎn)全縣最高，棉農(nóng)增收幅度歷年最大。以大口鯰、才魚、桂花魚、黃鱔和甲魚、烏龜為代表的特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖成為全市首個綠色養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工與經(jīng)營形勢全面飄紅，依托產(chǎn)品形象影響極大的帶動了鄉(xiāng)域形象，逐漸摸索出一條適合本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

一、當好“指導員”，制定科學規(guī)劃

對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進行戰(zhàn)略性調(diào)整，是黨中央、國務院全面分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢作出的重大決策。在調(diào)整中既要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，切實保護和穩(wěn)步提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，又要全面發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這一切，都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府著眼全局，著眼長遠，著眼發(fā)展，科學規(guī)劃，組織實施，指導結(jié)構(gòu)調(diào)整向深度和廣度推進。幸福鄉(xiāng)黨委、政府對這方面工作十分重視。從書記、鄉(xiāng)長到一般干部，都把尋求和發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目作為重要的份內(nèi)工作，并堅持不斷。我們選擇產(chǎn)業(yè)項目的視野較寬，主要是，依據(jù)鄉(xiāng)情特點、產(chǎn)品市場前景、農(nóng)民的生產(chǎn)實踐、上級的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導向、外地的發(fā)展經(jīng)驗、有無技術(shù)上的先進性等。鄉(xiāng)黨

委、政府定期對大家在產(chǎn)業(yè)項目上的建議進行收集、梳理，然后確定項目范圍，繼而深入論證。論證方法是開班子會討論、征求有關(guān)專家意見、聽村組干部及村民的想法、進行市場調(diào)研等，力求使篩選、論證出的發(fā)展項目具有科學性、前瞻性、可行性。我鄉(xiāng)的特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖，就是根據(jù)上級的號召、農(nóng)民實踐經(jīng)反復論證而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)項目。為把握特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖的發(fā)展方向和技術(shù)要求，鄉(xiāng)黨委、政府主要負責同志親自與業(yè)內(nèi)人士進行廣泛座談，收集分析市場信息，考察一些大中城市市場，找鄉(xiāng)里的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶和鎮(zhèn)外的水產(chǎn)養(yǎng)殖場進行算帳對比，最后才在鄉(xiāng)村干部和廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖戶意見統(tǒng)一基礎(chǔ)上對以大口鯰、才魚、桂花魚、黃鱔和甲魚、烏龜為代表產(chǎn)業(yè)項目給予確定。其它發(fā)育出的項目也都是按此種方式而確立的。

二、當好“宣傳員”，加大宣傳引導

政府職能部門和干部在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的責任重大，重要的一條就是要做好政策宣傳引導工作，讓廣大農(nóng)民自覺參與到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中來，從黨的各項政策和工作中得到實惠，使廣大農(nóng)民能充分發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這既是農(nóng)村改革的一條重要經(jīng)驗，也是農(nóng)村工作中一條不可違反的原則。但是，農(nóng)民是市場經(jīng)濟的主體，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體。農(nóng)民這個主體在結(jié)構(gòu)調(diào)整中既是實施者，也是市場風險承擔者，調(diào)什么、怎么調(diào)的最終決定權(quán)應當掌握在農(nóng)民手中，由農(nóng)民自己作主，政府職能部門和干部不能搞一刀切、瞎指揮，更不能強迫命令，層層壓指標，強迫農(nóng)民種這個不種那個。這是進行結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要遵循的原則。對確立的產(chǎn)業(yè)項目，鄉(xiāng)黨委、政府采取多種方式進行宣傳、動員，如召開多層次會議，到示范戶參觀，帶部分農(nóng)戶到外地考察，請領(lǐng)導、專家做報告，印發(fā)宣傳資料等，使農(nóng)戶對項目的意義、前景、收益都有一個比較清晰的認識，進而激發(fā)出參與項目經(jīng)營的熱情，最終使之成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上的主體。

三、當好“信息員”，幫助農(nóng)民開拓市場

農(nóng)民對變化的市場還感到茫然和無所適從，導致種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性多，大多數(shù)地方缺乏這種條件，不是很重視信息服務，時而發(fā)生滯銷，造成的農(nóng)產(chǎn)品積壓甚至毀掉的現(xiàn)象，農(nóng)民利益直接受損。市場信息已成為產(chǎn)品銷售好壞的一個最重要因素。進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅持實事求是，既要從當?shù)刭Y源優(yōu)勢出發(fā)，又要充分考慮市場需求，要花大力氣搞好調(diào)查研究，在充分占有信息的基礎(chǔ)由搞好市場預測，為農(nóng)民提供信息服務。市場信息已成為產(chǎn)品銷售好壞的一個最重要因素。因此，政府當好“信息員”尤為重要，把信息服務作為引導農(nóng)業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，發(fā)揮政府部門信息靈通的優(yōu)勢，建立起信息網(wǎng)絡(luò)，及時準確地向農(nóng)民提供市場信息。同時，注重組建本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的專業(yè)營銷隊

伍，保證產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)的暢通。

四、做好“服務員”，樹立強烈的服務意識。

做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，積極為村民發(fā)展生產(chǎn)搞好服務，是我們義不容辭的責任。農(nóng)戶是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主體，因而在具體的實施中，鄉(xiāng)黨委、政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)農(nóng)業(yè)、畜牧、金融、土地、科技、電力、水利等有關(guān)部門及人員為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營提供必要的條件和開展好服務工作，并明確任務、強化職責、切實解決農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題與困難。如解決場地問題，由土地部門和村、組集體組織出面協(xié)調(diào)農(nóng)戶承包田的租賃關(guān)系，按照統(tǒng)一規(guī)劃和承租、出租戶“雙贏”原則，實施了產(chǎn)業(yè)的集中連片生產(chǎn)，有效解決了示范片的用地問題。為解決農(nóng)戶資金短缺問題，一方面在項目論證，制定規(guī)劃時就讓鎮(zhèn)信用社參加，以增加其對產(chǎn)業(yè)上的信心；一方面由村、組集體組織協(xié)助信用社做好信貸抵押工作、使全部貸款戶都用自己的房產(chǎn)及其它資產(chǎn)作為。抵押物，完備信用社手續(xù)，達到了放貸雙方的滿意。為解決技術(shù)問題、由鄉(xiāng)黨委、政府出面聘請專家顧問和技術(shù)人員。

第三篇：推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

湖北省發(fā)改委

近幾年來，省委、省政府把走新型工業(yè)化道路，加快湖北工業(yè)化進程作為全省經(jīng)濟工作的“牛鼻子”來抓，著力推進八大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，抓好實施“三個一百”工程，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)國際競爭力，帶動中小企業(yè)加快發(fā)展。通過“三個一批”，進一步深化國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進我省工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、大力推進新型工業(yè)化，加快推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照《湖北省新型工業(yè)化規(guī)劃綱要》的總體發(fā)展戰(zhàn)略，我省以汽車、鋼鐵、石化、電子信息、醫(yī)藥、紡織、建材、食品等八大行業(yè)為主，全面啟動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

汽車行業(yè)：重點支持和服務東風汽車公司與國際跨國公司合資合作；抓好神龍轎車二期、東風本田二期擴建、東風—日產(chǎn)生產(chǎn)能力完善配套和規(guī)?；a(chǎn)，提高我省專用車生產(chǎn)水平和關(guān)鍵汽車零部件配套能力。鋼鐵行業(yè)：重點支持武鋼二冷軋和硅鋼改擴建、新冶鋼配套設(shè)施改造；支持武鋼和鄂鋼聯(lián)合重組及冶鋼做精做強。石化行業(yè)：重點支持武漢石化800萬噸、荊門石化600萬噸煉油改擴建及抓好儀長輸油管線湖北段建設(shè)；進一步整合煙草行業(yè)資源。電子信息行業(yè)：重點支持長飛、郵科院等企業(yè)，發(fā)展光纖光纜、光通信系統(tǒng)及設(shè)備、新型電子元器件及材料、激光加工設(shè)備等產(chǎn)品。醫(yī)藥行業(yè)：重點支持三類以上新藥的開發(fā)，加快生物制藥產(chǎn)業(yè)化和中藥現(xiàn)代化進程，著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的骨干企業(yè)。紡織行業(yè)：以提高國際競爭力和出口創(chuàng)匯能力為重點，加快推進棉紡織、服裝生產(chǎn)力向優(yōu)勢企業(yè)集中，加快設(shè)備更新改造。建材行業(yè)：重點支持“四新兩高”產(chǎn)品發(fā)展，依托華新等企業(yè)建設(shè)7

條大型新型干法熟料生產(chǎn)線。食品行業(yè)：重點支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成特色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。同時，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵企業(yè)采用先進技術(shù)和裝備提高資源利用和節(jié)能降耗水平。

二、抓好100個工業(yè)重點項目建設(shè)，增強工業(yè)發(fā)展后勁。據(jù)調(diào)查，2005年全省投資千萬元以上的工業(yè)續(xù)建和新開工項目共803項，總投資額1487億元。預計有400個項目在2005年建成或部分建成投產(chǎn)，預計新增產(chǎn)值580億元、利稅116億元。初步選定機械汽車、石化、冶金、建材、紡織、輕工（含農(nóng)產(chǎn)品深加工）、能源、高新技術(shù)行業(yè)100個項目，列入2005年“三個三工程”重點建設(shè)項目，預計有50個項目建成投產(chǎn)或基本建成。這些項目包括：

——機械汽車行業(yè)中有神龍汽車二期擴建工程、東風本田12萬輛乘用車、東風有限襄樊中高級轎車基地和中重型車技術(shù)改造、東風車橋改造、中德合資激光拼焊汽車底盤總成，武鍋鍋爐回收等14個項目。

——石化行業(yè)中有武石化及荊門石化煉油擴能改造，湖北化肥廠油改煤，湖北宜化10萬噸聚氯乙烯，沙隆達新品種農(nóng)藥，宜昌興發(fā)集團三聚磷酸鈉等10個項目。

——冶金行業(yè)中有武鋼二冷軋、二硅鋼、冶金節(jié)水改造、500萬噸球團，大冶有色10萬噸高精度銅板帶，鄂鋼轉(zhuǎn)爐技改等9個項目。

——建材行業(yè)中有華新水泥南漳熟料生產(chǎn)線和粉磨站，武穴日產(chǎn)6000噸水泥，宜都二期日產(chǎn)4000噸水泥，大冶尖峰日產(chǎn)4000噸水泥，長利玻璃深加工，三峽新材浮法玻璃生產(chǎn)線等9個項目。

——紡織行業(yè)中有孝棉實業(yè)擴建32萬紗錠、經(jīng)緯化纖3萬噸粘膠短纖，愛帝集團針織服裝等10個項目。

——輕工行業(yè)中有武漢晨鳴林紙一體化、武漢統(tǒng)一飲料擴建、武煙技改、TCL300萬臺空調(diào)、武漢小天鵝80萬臺洗衣機等14個項目。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中有武漢光迅光電子器件產(chǎn)業(yè)化、武漢郵科院移動通信（3G）產(chǎn)品、湖北三環(huán)信息銀稅一體終端、長飛光纖擴建等12個項目。

——醫(yī)藥行業(yè)中有宜都東陽光6000噸紅霉素和阿奇霉素、中聯(lián)藥業(yè)擴建、廣濟藥業(yè)1300噸核黃素、八峰藥化700噸氨基酸等8個項目。

——船舶行業(yè)主要是長航青山船廠出口船舶基地擴建項目。

——能源工業(yè)中有清江水布埡、宣恩洞坪水電站、陽邏電廠三期擴建、黃岡大別山電廠等13個項目。

三、繼續(xù)支持100家大企業(yè)做強做大、100家中小企業(yè)加快發(fā)展，加快市場主體培育。抓好100家重點大型企業(yè)、100家有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)是“三個三工程”的重要內(nèi)容，是我省推進新型工業(yè)化的一項重要舉措。一是繼續(xù)做好企業(yè)的動態(tài)跟蹤管理，適時根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)情況，對企業(yè)進行調(diào)整，擇優(yōu)充實新的企業(yè)和項目。二是爭取100家大型企業(yè)和100家中小企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅以高于全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平5-10個百分點左右的速度增長；力爭100家大企業(yè)實現(xiàn)銷售收入合計達到3000億元，其中銷售收入100億元以上的企業(yè)達到6家（東風有限、神龍、武鋼、武石化、荊門石化、長江電力），銷售收入50億元以上的企業(yè)達到5家（東風本田、鄂鋼、冶鋼、江漢油田、武煙），銷售收入10億元以上的企業(yè)達到38家；力爭100家大型企業(yè)銷售收入比2004年增長31%。三是進一步完善工作聯(lián)系制度和目標考核責任制，做好季度詳細分析報告和月度統(tǒng)計工作。四是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目實施過程中存在的問題，切實采取有效措施，加強協(xié)調(diào)服務。

四、繼續(xù)推進“三個一批”，深化國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。一是按照省政府“三個一批”工作的要求，今年再完成武鋼、大冶有色、南方集團、醫(yī)藥集團、鋁業(yè)集團、江南實業(yè)、宜化等15戶大型國有企業(yè)改制，以及50戶國有骨干企業(yè)改制，基本實現(xiàn)100戶國有骨干企業(yè)改制的任務；繼續(xù)鞏固省屬企業(yè)改制改組和管理體制調(diào)整成果，基本完成10戶省屬重點企業(yè)改革脫困和改制重組任務。二是因企制宜，分類推進企業(yè)改制。大型國有企業(yè)以引進戰(zhàn)略投資者，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟為主要形式。對國有中小企業(yè)鼓勵實施管理層收購，積極探索國有企業(yè)改制的有效形式。三是加強規(guī)范運作和監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。認真做好國有企業(yè)清產(chǎn)核資、財務審計、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估等基礎(chǔ)工作；進一步規(guī)范國有企業(yè)改制程序，健全改制報批制度，做到每一個環(huán)節(jié)依法運作、規(guī)范透明。四是積極推進主輔分離，輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能，切實減輕企業(yè)負擔。以東汽、武鋼等15戶大型企業(yè)為重點，加快企業(yè)自辦學校、醫(yī)院、公安消防等社會職能移交地方政府管理。五是推進市州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革，完善全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。加強對市州國有企業(yè)改革工作的指導。

五、加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導和扶持，提高經(jīng)濟調(diào)控能力。一是認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控措施。加快具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，限制低水平重復建設(shè)和國家禁止的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。二是積極爭取國債資金支持。扎實做好列入國家農(nóng)產(chǎn)品深加工食品、林漿紙一體化、裝備本地化等國債專項計劃項目建設(shè)或前期工作。三是繼續(xù)集中部分省預算內(nèi)資金，實施汽車零部件、光電子信息、生物工程與新醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工、技改貼息專項，帶動銀行貸款和企業(yè)自有資金增加對重點工業(yè)行業(yè)的投入。在各市州、縣市全面建立信用擔保機構(gòu)，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好融資條件。四是切實加強對重點工業(yè)項目的協(xié)調(diào)和調(diào)度，及時監(jiān)測項目建設(shè)進度，協(xié)調(diào)解決存在的問題。五是加快武漢乙烯、湖北核電、東風雷諾轎車等重大項目，以及列入我省新型工業(yè)化規(guī)劃的一批項目前期工作，爭取年

底前有300個具有比較優(yōu)勢的項目能進入前期啟動。六是加快我省投資體制改革步伐，制定和完善企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法，落實企業(yè)投資決策權(quán)。

六、加強經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)服務，促進工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速增長。一是抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析工作，適時掌握各地、各行業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)，特別是加強對經(jīng)濟運行中帶有傾向性、全局性問題的分析研究，提出有針對性的措施建議。二是抓好煤、電、油、運等重要原材料生產(chǎn)要素的組織調(diào)度工作，特別是做好冬季枯水期電力供應、煤炭采購、儲備和運輸，集中資源保重點、保急需。三是進一步推進銀企合作，努力緩解企業(yè)資金供需的矛盾。四是引導企業(yè)提高信息化水平，加強管理，降低成本，提高競爭能力。五是繼續(xù)開展全省安全生產(chǎn)、消防、治亂減負大檢查，為工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。六是通過經(jīng)貿(mào)洽談會、招商會、展銷會等形式，支持企業(yè)加大市場開拓力度，提高我省工業(yè)產(chǎn)品的市場占有率?！?/p>

第四篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期的動態(tài)過程，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，實現(xiàn)廣大農(nóng)民增收致富，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前的一項重大基礎(chǔ)性工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部義不容辭的責任。實踐證明，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，哪個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展速度就快，廣大農(nóng)民就會盡快脫貧致富，農(nóng)村各項工作就更容易開展。當前，要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我認為以下三個方面進行調(diào)整。

一、要選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確調(diào)整方向，當好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“領(lǐng)導人”這是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。第一，要走“特色”之路。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，落實好中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項政策，借助于宏觀信息和調(diào)控能力，因地制宜，突出特色的原則，科學制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，從本地資源優(yōu)勢、氣候條件出發(fā)，充分考慮市場需求變動，選準主要產(chǎn)業(yè)和切入點，宜果則果，宜林則林，宜煙則煙，宜藥則藥，宜畜牧則畜牧的原則，牢固樹立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個地方的“名、特、優(yōu)”品牌，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益。第二，要走“生態(tài)”之路。作為威寧縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是牛欄江邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石漠化非常嚴重，特別是近年來，干旱少雨，生態(tài)逐漸惡化，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要特別注重生態(tài)建設(shè)與生態(tài)效益，正確處理好當前利益與長遠利益的關(guān)系。統(tǒng)籌兼

顧，合理規(guī)劃，整體推進，走“林、果、畜、煙、藥”等共同協(xié)調(diào)發(fā)展之路。同時，要加強對農(nóng)民的培訓力度，增強農(nóng)民產(chǎn)品質(zhì)量意識和生態(tài)意識，樹立一切農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)先的意識和發(fā)展“畜、林、煙、果、藥”生在保護生態(tài)的意識。進一步擴大綠色、有機、無蟲害等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，促進生態(tài)走向良性循環(huán)，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低消耗、低污染和高產(chǎn)出、高回報。第三，要走“科技”之路?？萍歼M步是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟騰飛的基礎(chǔ)，只有科技進步了，經(jīng)濟發(fā)展才有保障。要發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)等部門的作用，充分調(diào)動科技人員的積極性，加大對農(nóng)民科普知識的培訓力度，積極引進優(yōu)良品種，采取科學種植方法，面對面地為農(nóng)民解決技術(shù)上的難題。第四，要走“示范”之路。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或每個村都要積極培植科技示范戶，用示范戶引領(lǐng)區(qū)域的群眾，讓廣大農(nóng)民學技術(shù)、用技術(shù)，讓實用技術(shù)“看得見、摸得著、學得會、見實效”，逐步提升一個地方廣大農(nóng)民的科技水平，全面推進生產(chǎn)標準化和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，促進整個區(qū)域的經(jīng)濟平衡發(fā)展。

二、要擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在一定的地域形成規(guī)模，變成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，沒有地位優(yōu)勢，就形不成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要動力。一是要白抓好土地流轉(zhuǎn)。當前，農(nóng)村生產(chǎn)比較分散，規(guī)模較小，有極少數(shù)土地還荒廢掉。在不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的前提下，首先要解決土地流轉(zhuǎn)問題，積極探

索機制，進行必要行政干預，作為政府要合理規(guī)劃，統(tǒng)一部局，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要形成大規(guī)模，杜絕小而分散的操作方式，在土地流轉(zhuǎn)中堅持“依法、自愿、有償、互利”的原則，完善土地流轉(zhuǎn)合同，規(guī)范手續(xù)，無論是搞什么產(chǎn)業(yè)，都要大規(guī)模、成千上萬的產(chǎn)業(yè)，切實提高土地的利用率，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素最佳組合，使其發(fā)揮最大效益。二是要建立健全組織。要按照規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市場動作的要求，建立合作社或小型企業(yè)組織等組織，使農(nóng)民或個體戶組成經(jīng)濟利益共同體，要引進、培植一批市場前景好，能夠帶動群眾致富的小型企業(yè)或按產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小和類別組建合作社，為農(nóng)戶提供市場信息和技術(shù)、資金、人才和物資支持。三是要抓好宣傳引導，給予政策傾斜。作為政府要加大宣傳力度，進一步提高農(nóng)民的認知度和積極性，破除在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中存在顧慮，特別是在土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，讓群眾理解支持，同時，對新建合作經(jīng)濟組織，在政策上給予傾斜，走？？？，能夠優(yōu)惠的要給予優(yōu)惠，？？？合作組織盡快建立，并發(fā)揮作用，促進？？？生產(chǎn)方式的整體轉(zhuǎn)變。

三、要為產(chǎn)業(yè)調(diào)整做好服務。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，政府要切實履行職責，發(fā)揮職能作用，做好服務工作，幫助群眾解決各種困難和問題。第一，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，要積極主動向上級各有關(guān)部門爭取項目、資金，？？投入，加大對農(nóng)村道路建設(shè)、水利建設(shè)、電力建設(shè)等的支持

力度，加強對中低產(chǎn)田的改造，突出以水土保持為重點的生態(tài)環(huán)境，夯實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬件基礎(chǔ)。第二，要提供信息服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是聯(lián)系上下的橋梁和紐帶，要發(fā)揮信息靈通的優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息指導與服務，及時準確地向農(nóng)戶提供各種信息，要做好農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人和運銷大戶與農(nóng)民的中介人，組織引導農(nóng)民走向市場。第三，要提供金融服務。要探索農(nóng)村

第五篇：農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學結(jié)課論文

論文題目：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

學號：20094042129

專業(yè)班級：農(nóng)林經(jīng)濟管理一班 學生姓名：王瑞

授課教師：馬鳳才

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

摘要：改革開放以來我國經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，事實證明，如果農(nóng)業(yè)得到了很好的發(fā)展，國民經(jīng)濟也會很穩(wěn)定的增長，可見農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對我國的重要性，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也離不開可持續(xù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)資源農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對整個經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起著決定性作用。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出，可持續(xù)發(fā)展是“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。這種可持續(xù)的發(fā)展維護土地、水、動植物遺傳資源，是一種環(huán)境不退化、技術(shù)上應用適當、經(jīng)濟上能生存下去以及社會能夠接受的農(nóng)業(yè)?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)以科技和知識化人力資源投入為主，合理開發(fā)利用資源，注重環(huán)境保護，是經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、可持續(xù)發(fā)展提出的背景。

持續(xù)農(nóng)業(yè)是常規(guī)農(nóng)業(yè)面臨的一系列危機日益突出的背景下產(chǎn)生的。在當代許多國家里，由于所用技術(shù)不適宜，或沒有被其應用者很好掌握，從而導致環(huán)境惡化。如農(nóng)藥化肥等大量使用，便污染了水源，有害物質(zhì)殘留在食物里，便危害人的健康，大規(guī)模專業(yè)化單一經(jīng)營，便是土地生產(chǎn)力下降。

二、可持續(xù)發(fā)展的基本特征：

1投入的合理性。以科技和知識化人力資源為主要投入，不斷提高資源利用率和產(chǎn)出。

2系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性。在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，注重資源和環(huán)境的保護，使資源的開發(fā)、利用和環(huán)境保護在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中有機結(jié)合，既能避免以破壞環(huán)境和資源為代價的農(nóng)業(yè)發(fā)展，也能避免單一強調(diào)保護資源和環(huán)境而阻礙對資源的合理開發(fā)、充分利用，從而建立其經(jīng)濟、社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

3發(fā)展的持續(xù)性。通過合理投入，建立科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，達到資源的永續(xù)使用、環(huán)境保持優(yōu)美、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標。

三、我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品總量不斷增加。2005年我國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值只有22718億元，而2010年上升到62956.5億，增長了近三倍平均每年遞增5.2%，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都有大幅度上升。如肉類、蛋類和奶類產(chǎn)量分別達到8600萬噸、3000萬噸和200萬噸，年均分別遞增約2%、1%和8%。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了較大進展，取得明顯成效。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的全面推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐也隨之加快，從過去的只重視糧食生產(chǎn)向發(fā)展經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)變，從只重視種植業(yè)向農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。如2005年農(nóng)、林、牧、漁的總產(chǎn)值之比為49.7：3.6：33.7：10.2，到2010年農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值之比為33.6：4.77：15.8：13.9。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化，不僅更有效更充分的利用農(nóng)業(yè)資源，而且提高了農(nóng)民的收入水平。

3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然落后，農(nóng)民依然在靠天吃飯。近年來我國對農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)比較重視，逐年加大對農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的投入，在滿足人民需要方面提供了較大的利益。但從整體看，我國設(shè)施還是比較落后的，水資源的浪費污染情況還是很嚴重的，由于設(shè)備的不健全給人們帶來的損失還是很嚴重的。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力總體上有所改善和提高。2010年我國有效耕地面積為20.26億畝。同時農(nóng)業(yè)機械擁有量、化肥、農(nóng)藥施用量以及農(nóng)作物品種生產(chǎn)能力

都擁有大幅度提高，這些生產(chǎn)能力的提高主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)的提高上。2010年每公頃耕地糧食產(chǎn)量比2005年單產(chǎn)提高了88.9%。

四、我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)

1人口盡管我國已經(jīng)實行計劃生育政策，人口出生率降低，但是人口基數(shù)大，其增長率卻很高，人口數(shù)量并沒有顯著的降低。人多地少是我國一個非常顯著的特征，因此這就造成了我們生存空間的狹小。

2淡水我國現(xiàn)有的水資源總量為2.8億噸，居世界第六位，而人均占有量只有2700噸，居世界第88位。人均水資源量和耕地畝均水資源量分別占世界平均水平的25%和50%。我國降水的地理分布差異很大，一般為東南多、西北少，從東南沿海向西北內(nèi)陸遞減。地下水資源分布也不均勻，全國地下水資源約為7000億噸，但在分布上，地表水多的地方地下水也多，地表水少的地方地下水也少。目前我國北方缺水總面積已達58萬平方公里，全國每年農(nóng)業(yè)缺水總量約為300億噸，受旱面積已達2億到3億畝。

3森林糧食開發(fā)必須要有良好的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境是由多個環(huán)境因子構(gòu)成的綜合概念，其中與人類生活及糧食開發(fā)有關(guān)系淵源最深、對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響最大的是森林。，我國僅擁有世界剩余森林的3%，森林覆蓋率為12%，居世界第120位。隨著全國建筑的興起，我國許多地區(qū)木材缺乏。盡管今年來我國大力倡導植樹造林，但是采伐量仍超過木材生長量。

4自然災害由于森林過伐、湖泊過度開墾和草原植被減少等原因，是我國農(nóng)業(yè)生態(tài)出現(xiàn)了功能紊亂，自然災害頻繁發(fā)生。溫室效應、水土流失、土地沙漠化、酸雨污染以及臭氧層的破壞等嚴重的威脅著我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)災害更主要的是生態(tài)因素造成的，洪澇、旱災、臺風、地震、泥石流等一直危害著我國的農(nóng)業(yè)，近年來我國成災率逐年上升。

5需求隨著我國經(jīng)濟的增長，消費者對糧食的需求越來越高，飲食結(jié)構(gòu)開始多樣化，逐漸從糧食為主轉(zhuǎn)向肉類及禽蛋和奶制品。而上述所需食品又需要大多糧食進行轉(zhuǎn)化，這就意味著需要更多的糧食供應。此外，對魚類的需求也將日益增長。

五、我國可持續(xù)發(fā)展的具體目標

1糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食儲備適量，糧食產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高，食物總量不斷增加，市場供給穩(wěn)定。糧食是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是人們基本的生活資料，也是保證市場供給穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會安定的物質(zhì)基礎(chǔ)。為確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，要控制耕地面積與耕地方法。

2農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和利用效率達到一個新的水平，自然資源特別是生物資源和可再生資源的永續(xù)使用能力得到有力鞏固。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求之一是農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)，充分地利用和有效的保護。形成了以電力為中心、煤炭為基礎(chǔ)、新能源為輔助的能源格局，能源結(jié)構(gòu)和布局得到進一步改善

3逐步建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技體系，農(nóng)業(yè)科技綜合實力進一步增強。科技是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和先導。它作為第一生產(chǎn)力對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用，為此，要逐步地建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技體系，促進農(nóng)業(yè)科技綜合實力進一步增強。

4控制人口增長速度，提高勞動力素質(zhì)。計劃生育是我國的基本國策，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，實現(xiàn)人口增長的可控性，就是要使人口增長與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應，與此同時，不斷提高人力資源素質(zhì)。

六實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的基本對策

1充分認識可持續(xù)發(fā)展的重要性，確定正確的指導思想農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的狀況，影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，從而影響整個國民經(jīng)濟與社會發(fā)展速度。為此要摒棄舊觀念，準確認真的認識我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，要確定正確的指導思想，指導思想正確與否直接關(guān)系到事情的成敗。著力實施科教興農(nóng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

2樹立正確觀念，堅持資源、生態(tài)、經(jīng)濟相協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展原則，實現(xiàn)我國資源的可持續(xù)利用，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要內(nèi)容，是人們通過多年的探索而提出來的。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須堅持資源、生態(tài)、經(jīng)濟相協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展原則。資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件，不僅如此，還應考慮農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用，因此對農(nóng)業(yè)開發(fā)和利用要服從經(jīng)濟社會發(fā)展目標要求，服從經(jīng)濟效益這個中心，也要服從生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護的要求，以推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3搞好農(nóng)村人力資源的開發(fā)、利用、培養(yǎng)、使用和組織管理，不斷提高農(nóng)村人力資源素質(zhì)人是經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。人力資源在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中具有重要作用。要把人力資源的開發(fā)、利用、培養(yǎng)、使用和組織管理作為一個系統(tǒng)工程來對待。要通過一系列的教育，培養(yǎng)出一批有一定文化水平、懂科技、會經(jīng)營、敢創(chuàng)新的農(nóng)民企業(yè)家隊伍。

4建立和健全農(nóng)村社會保障體系，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有可靠的支撐和良好的環(huán)境人和自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一要求經(jīng)濟、生態(tài)和社會的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，除了要通過生產(chǎn)、科學技術(shù)、資金注入和市場建設(shè)外，還必須全面的社會保障、健全的法律制度和有效的政策手段支撐，以規(guī)范社會活動行為和運行機制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。

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朱希剛 依靠技術(shù)創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟 2004

葉文輝 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民征收的深層思考 經(jīng)濟問題探索 2003