第一篇：亞太經(jīng)濟一體化趨勢探討提綱

亞太經(jīng)濟一體化趨勢探討提綱

一、引言

（一）亞太經(jīng)濟一體化發(fā)展歷程

（二）亞太經(jīng)濟一體化現(xiàn)狀

二、金融危機之后亞太一體化趨勢背景

（一）美國因素對亞太經(jīng)濟一體化的影響

（二）中國經(jīng)濟迅速崛起對亞太經(jīng)濟一體化的影響

（三）日本、韓國及東盟的發(fā)展對亞太經(jīng)濟的影響

三、亞太經(jīng)濟一體化的重要意義及存在的問題

（一）亞太經(jīng)濟一體化對世界經(jīng)濟發(fā)展的重要意義

（二）亞太經(jīng)濟一體化對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要意義

（三）亞太經(jīng)濟一體化發(fā)展存在的問題

（四）亞太經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢

四、如何促進亞太經(jīng)濟一體化

（一）增加政治互信

（二）共同維護金融穩(wěn)定

（三）加強經(jīng)濟對話

（四）增加交流渠道

五、結(jié)論

第二篇：亞太經(jīng)濟演講稿中英文

首先，感謝東亞研究所邀請我出席這個各界知名人士和專家學者聚集一堂的論壇。

東亞研究所對中國經(jīng)濟、社會和政治發(fā)展的獨立與嚴謹研究，讓它成為一個重要和卓有聲譽的研究中心。王賡武教授所提到，自吳慶瑞博士擔任研究所前身所長時便貫徹研究工作的精神，也讓我印象深刻——嘗試了解中國與其面對挑戰(zhàn)的復雜性的謙遜精神。我們應該以同樣的精神來觀察中國未來的走向。

中國的發(fā)展對世界有重大影響。王教授剛才談到了美國和中國即將出現(xiàn)的領(lǐng)導人更換。我相信在11月8日發(fā)生的事，會比在11月6日發(fā)生的事來得重要。

世界現(xiàn)在比以往更依賴中國及其成功的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；也更依賴中國的需求、中國作為投資來源、以及依賴中國來加強世界不同經(jīng)濟區(qū)域的互補性。最后，世界也更依賴中國來保持一個穩(wěn)定的國際秩序。

中國正經(jīng)歷兩個主要轉(zhuǎn)捩點，或者更準確的說，是―拐點‖（inflextion points）。首先，是其經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)和驅(qū)動力；其次，是它對世界的影響力及領(lǐng)導世界的角色。在國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與在世界舞臺所扮演角色的轉(zhuǎn)變，中國皆面對重大轉(zhuǎn)折點。

從剩余勞動力到勞動力萎縮

首先，在國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上，中國經(jīng)濟正從―舊常態(tài)‖過渡到―新常態(tài)‖。―舊常態(tài)‖著重于資本累積，國有企業(yè)扮演主導角色，是個家庭變相津貼生產(chǎn)者的體系?，F(xiàn)在，它正逐步轉(zhuǎn)移到一個更具競爭力、更依賴消費為成長驅(qū)動力、及更注重資本效益的―新常態(tài)‖。簡而言之，是從注重資本累積轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭Y本效益的模式。然而，這些改變要通過整體的復雜體制改革才能實現(xiàn)。

利用成長會計（growth accounting）來分析中國增長的經(jīng)濟學家，對中國過去30年的崛起已有很好的了解。使用的估計方式雖然不同，但一些基本的結(jié)論卻很清楚。

首先，大規(guī)模從低生產(chǎn)力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)和其他城市化活動的勞動力，給經(jīng)濟增長帶來巨大貢獻。這是30年來增長的主要來源，就像日本、韓國和臺灣早幾十年前，和歐洲在二戰(zhàn)前與二戰(zhàn)后的情況一樣。

其次，在工業(yè)化過程起步慢讓中國得到不少優(yōu)勢，可以很快地跟上全球最佳實踐經(jīng)驗。從世界各地注入的科技和點子，是促進增長的動力，讓中國的―全要素生產(chǎn)力‖（Total Factor Productivity）取得非比尋常的快速增長。

第三，中國是享有優(yōu)勢，但也只是在有限期間——經(jīng)濟自由化的頭20年——以人口來看。在過去10年放緩前，它每年取得3％的快速勞動力增長。整體的勞動力增長，加速了勞動力從很低生產(chǎn)力活動轉(zhuǎn)移到中等生產(chǎn)力及生產(chǎn)力更高的活動。

勞動力過剩的階段就快過去了。中國沿岸省份在經(jīng)濟發(fā)展上肯定已到了經(jīng)濟學家所說的路易斯轉(zhuǎn)捩點（Lewisian turning point）:它們再也享受不到廉價外來民工，而工資也急劇上升。中部和東北部省份還沒有到達這個階段。但大概不出10年，整個中國將發(fā)現(xiàn)依賴廉價勞工再也不是其工業(yè)競爭力和增長的基礎(chǔ)。

此外，從一兩年后開始，按絕對價值計算，中國的整體勞動力將在接下來數(shù)十年逐漸萎縮。同日本、韓國與臺灣的發(fā)展經(jīng)驗比較，中國比它們更早來到這個階段。

中國目前的人均收入，大概是日本1980年及韓國和臺灣約1990年的水平。這些經(jīng)濟體在達到中國今天的人均收入水平后，勞動力還持續(xù)增長了10到20年。日本的人口正在萎縮，但臺灣和韓國的勞動力仍有小增長，就像新加坡和香港。中國即將經(jīng)歷的勞動力萎縮將是獨特的，因為它仍是個發(fā)展中國家。這也同諸如印度等發(fā)展中國家不一樣，印度的勞動力在未來10年甚至是更長的時間里，將持續(xù)顯著增長。

這對中國來說不一定是不利的。但卻意味著必須更重視資本的有效利用，和提高每個經(jīng)濟領(lǐng)域的生產(chǎn)力。為年長者建立一個健全的社會安全網(wǎng)也變成一項緊迫的工作。

中國有提高生產(chǎn)力的巨大空間，這是我們對中國增長前景應該保持樂觀的基本原因。中國的生產(chǎn)力只是美國的約15％－18％，或亞洲新興工業(yè)化經(jīng)濟體的平均約25％，有不少空間來追上——透過新科技、新點子和國內(nèi)經(jīng)濟更有效的資源分配。同日本及新興工業(yè)化經(jīng)濟體比較，中國勞工的人均資本存量（capital stock per worker）也還處于低水平，有大量的空間提高生產(chǎn)力和收入。

人力資源發(fā)展：從數(shù)量到質(zhì)量

這需要經(jīng)濟和社會領(lǐng)域策略的改變，并為重要的國內(nèi)改革增添動力。首先，在人力資源上，中國正從講究數(shù)量過渡到重視素質(zhì)。在提供普遍的基本和中學后教育，中國是個成功的例子，尤其是同印度和其他大多數(shù)巨大的發(fā)展中區(qū)域相比。

但其教育體系質(zhì)量參差不齊。就像世界銀行所指出，尋求教育質(zhì)量的平等，比尋求教育機會的平等，是中國教育制度未來更大的挑戰(zhàn)。

確保畢業(yè)生受雇也是個棘手問題。中國培養(yǎng)了許多畢業(yè)生。中長期來說，畢業(yè)生可能供過于求。從數(shù)據(jù)來看，沒有受雇的年輕畢業(yè)生超過9％，尤其是美術(shù)和數(shù)學系的畢業(yè)生。對理論過于注重，對同市場相關(guān)的技能不夠重視是個問題。

更開放的經(jīng)濟

第二項挑戰(zhàn)是通過貿(mào)易和投資，維持并加快中國經(jīng)濟的開放度。這在全球重新平衡的討論中并沒有受到足夠的關(guān)注。我們在談論美國減少經(jīng)常項目赤字及中國減少盈余時，解決方案不應該是中國把焦點放在內(nèi)需，也就是從出口導向轉(zhuǎn)為促進內(nèi)需。更關(guān)鍵的增長解決方案是加速全球化，進一步開放貿(mào)易。按中國的情況并考慮到其發(fā)展階段，若我們要減少盈余，增加進口是比減少出口更好的方法。

這是重要的，因為我們的考慮必須超越整體的不平衡。中國及東亞發(fā)展的動力，來自投入世界最先進市場所引入的點子和科技。符合最先進市場買家指定需求的外國直接投資及出口，是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。

以像中國這樣平均生產(chǎn)力仍然偏低的國家來說，優(yōu)先考量應該依舊是通過雙向的外貿(mào)和投資，盡量輸入點子、最佳實踐經(jīng)驗及科技。開放對長期增長很重要。出口和入口總流量的增長——也同樣或甚至比貿(mào)易逆差更重要。

過渡到以市場為根本的融資

要更有效的使用資本，中國的第三個挑戰(zhàn)，是在經(jīng)濟市場化取得進展。不論是以任何對比分析來看，中國都是從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟的明顯成功例子。和其他新興區(qū)域不同，中國自70年代末開始，便幾乎每五年就提出并堅持新的改革。在實行上雖然取得不同程度的成功，但它每五年便有重大的經(jīng)濟改革——印度、俄羅斯及其他大新興經(jīng)濟體如巴西都沒有這樣做。

盡管增長有許多不符合效益的地方，中國的國有企業(yè)在市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型上，表現(xiàn)遠比俄羅斯寡頭出色。嚴重的不平衡存在，但這是沒有導致重大混亂的增長故事，本身已是一項成就。

中國經(jīng)濟要進一步市場化，作為更有效率和平衡經(jīng)濟的基礎(chǔ)，并改善家庭的福利，還得在未來進行重大改革。

在未來五年甚至是更長的時間里，中國把重點放在這些改革。改革由國有企業(yè)開始。中國必須擺脫受到―指示‖的投資，反映投資的真正成本，來激勵國有企業(yè)以真實的盈利率為決策的基礎(chǔ)。與這相關(guān)的還有許多改變——股利政策改革、法律和會計上的改變及規(guī)制改革。

市場化的另一個重要領(lǐng)域是金融界。中國希望建立更具競爭力、更健全及更多元化的金融領(lǐng)域，來補助發(fā)展更平衡及由生產(chǎn)力驅(qū)動的經(jīng)濟增長的努力。金融領(lǐng)域改革有五個緊密相連的因素——它們之間的關(guān)系顯示了金融領(lǐng)域改革的復雜性。

首先是把信貸制度從非正式的方式往正式的方式轉(zhuǎn)移，前者是對金融穩(wěn)定的威脅。這包括讓正式信貸制度扮演更重要的角色，讓國有企業(yè)以外的私企和家庭也可以受惠，尤其是更方便中小企業(yè)向銀行借貸。銀行從受指示的借貸轉(zhuǎn)移到以盈利驅(qū)動的借貸過程中，必須建立有力的風險管理機制。

第二是發(fā)展資本市場，包括股票和債券市場，讓金融系統(tǒng)更多元化，不過度依賴銀行信貸。像中國這么大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體，有效管理資本市場是項重大挑戰(zhàn)。市場必須逐漸由經(jīng)濟基本面驅(qū)動，而不只是投機情緒。如果成功了，資本市場可以反映籌集資金的真正成本，為大型企業(yè)提供有益的紀律。

第三是把利率市場化。中國人民銀行采取了重要的措施，有秩序地過渡到由市場力量決定的利率。這可以讓家庭和個人的儲蓄賺取更高利息，也讓借貸者更清楚實際的借貸成本。

第四是匯率。我相信，在接下來的5年－10年里，中國及大部分東亞地區(qū)逐步提高名義和實際匯率是有利的。為什么呢？因為這同把國內(nèi)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)往高增值方向提升是一致的，尤其是在激勵國內(nèi)消費的中國。這同讓匯率自由浮動以對短期資本流作出反應的呼吁是不同的。這樣做是不明智的，也沒有適當?shù)慕?jīng)濟理由。中長期逐步提高實際匯率可以幫助支持國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，對中國是有利的。與其讓國內(nèi)的通脹增速比世界其他地方快，倒不如提高實際匯率。

第五是持續(xù)逐步開放資本賬戶，鼓勵雙向投資。這也應該是漸進的以免造成金融體系的不穩(wěn)定，但它是接下來5年－10年的重點考慮。

這五個改革元素缺一不可，也必須以同樣的速度進行，尤其是不可能讓對外開放的步伐遠遠超過國內(nèi)改革的速度而不影響金融穩(wěn)定。以過去五年來看，我得說中國把這極端復雜和平衡的工作處理得很好。然而，這過程中會有贏家和輸家，既得利益也會抗拒未來的改變。這顯示為什么經(jīng)濟改革是項艱巨的政治工作，既需要技巧，也需要政治決心。

從―供應震撼‖到―需求震撼‖

現(xiàn)在，讓我談談中國對世界的影響力及領(lǐng)導世界的角色。

我們知道中國未來會是個重要需求來源。發(fā)達世界將經(jīng)歷長時間的去杠桿化，增長也因此可能低于潛能。另外一個考慮中國角色的方式是，中國在過去30年給世界經(jīng)濟帶來了經(jīng)濟學家所稱的巨大―供應震撼‖，未來卻不只是―供應震撼‖，還會是個―需求震撼‖。

―供應震撼‖是因為數(shù)目龐大的廉價但相對有效率的工人進入了全球市場體制。當工資日益增高及中國中產(chǎn)階級消費快速增長時，便會為全球的生產(chǎn)者提供一個主要的新最終需求來源。在中國繼續(xù)開放其經(jīng)濟的同時，這個―需求震撼‖的規(guī)模會很大。

但―供應震撼‖卻還沒有過去，而是改變了方式。中國正向價值鏈上游攀升，以往在價值曲線非常低端的―需求震撼‖，正轉(zhuǎn)向中等水平工作，甚至一些如研發(fā)領(lǐng)域的高水平工作。因此，一系列的中產(chǎn)階級工作，包括生產(chǎn)和其他白領(lǐng)行業(yè)，現(xiàn)在將面對競爭。發(fā)達經(jīng)濟體及亞洲新興工業(yè)化經(jīng)濟體的中等水平工作，將面對來自中國的競爭。這是中國對全球勞動力市場沖擊的重大改變，雖然它也為世界提供了需求。

中國經(jīng)濟演化的同時，會給其他發(fā)展中經(jīng)濟體的其他低成本、勞工密集生產(chǎn)者帶來許多機會。正如經(jīng)濟學家林毅夫在最近的一篇文章指出，中國一小部分勞工密集制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移，就會給這些發(fā)展中國家?guī)砭薮蠛锰?。比如，如?％的中國成衣業(yè)轉(zhuǎn)移到非洲，非洲國家的成衣出口將猛增50％。中國工資的上揚，將導致亞洲和其他發(fā)展中區(qū)域新的勞動分工。

全球領(lǐng)導能發(fā)揮作用嗎？

然而，中國同全球關(guān)系的―拐點‖不限于經(jīng)濟，也關(guān)系到它在維持穩(wěn)定國際秩序的角色與責任。我們正進入全球領(lǐng)導的獨特階段。這不是突然的改變，而是趨向一個新局勢的漸進發(fā)展。它很可能是個多極化的世界，并出現(xiàn)一個仍然是發(fā)展中國家的全球領(lǐng)袖。中國經(jīng)濟發(fā)展意味著它必須在共同領(lǐng)導世界上扮演重要角色。中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，并將在數(shù)年后成為世界最大經(jīng)濟體。然而，就人均收入而言，它并不是個富裕的國家。以發(fā)達國家水平來看，其大部分人口很可能繼續(xù)處于貧窮狀況。這是前所未有的情況。

中國上一次在經(jīng)濟、政治和軍事上達到高峰，是在明朝末期。據(jù)經(jīng)濟歷史學家安格斯·麥迪森（Angus Maddison）估計，中國1500年的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）約占全球GDP的四分之一。但那是世界經(jīng)濟還沒有全球化的時代，中國也選擇不主導世界。

作為大部分人口仍不富裕的發(fā)展中國家，中國登上世界舞臺扮演舉足輕重的角色，對有效的全球領(lǐng)導有什么意義呢？這對提供全球公共品來說尤為重要：維持自由與開放的貿(mào)易及穩(wěn)定的國際貨幣與金融體系——或經(jīng)濟公共品；維持世界安全與確保核不擴散——或戰(zhàn)略公共品；維持干凈的全球環(huán)境和緩解氣候變化——或環(huán)境公共品。

這是專家學者進行研究的重要領(lǐng)域。

中國已經(jīng)是全球經(jīng)濟和金融領(lǐng)域中一把重要的聲音。它不光是國際貨幣基金組織（IMF）的第三大份額國和一個主要的資源貢獻者，在布雷頓森林（Bretton Woods）體系也占據(jù)主要職位——著名經(jīng)濟學家林毅夫四年前成為世界銀行首席經(jīng)濟學家，其任期今年較早時屆滿；中國人民銀行前副行長朱民在去年中出任IMF副總干事。這些多邊機制的管理必須繼續(xù)演變，以反映新全球現(xiàn)實，包括中國與其他新興市場新增的實力。此外，這也讓我們可以建立更大的決心和能力，應對相互聯(lián)系的全球經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。

不過，中國的經(jīng)濟特質(zhì)，特別是它的人均收入不高，以及它仍面對顯著的內(nèi)部失衡問題，必將影響它如何扮演全球領(lǐng)導的角色。面對全球課題時，它可能非常關(guān)注課題如何影響其國內(nèi)脆弱性和國家所面對的挑戰(zhàn)。

然而，在這個新的階段，我們還是有更多的理由保持樂觀而不是感到悲觀。首先，中國有進行國內(nèi)經(jīng)濟改革的決心。其次，中國對其悠久的歷史和文化有信心，包括源自根深蒂固的社會和諧發(fā)展原則的信心。這種對自身文化的信心，可以轉(zhuǎn)化為發(fā)展軟實力的資產(chǎn)。第三，中國一直強調(diào)它將選擇和平崛起。

這三個因素增加了中國在多極化全球體制扮演正面和負責任角色的可能性。一個強大但依然支持開放的經(jīng)濟和金融秩序、和平、穩(wěn)定及國際法治的中國，將在未來數(shù)十年為一個更美好的世界作出重大貢獻。

世界期望中國成功克服雙重挑戰(zhàn)。既完成內(nèi)部改革，也適應作為全球領(lǐng)導者所須挑起的責任。世界這么依賴單個國家能否成功適應作為全球領(lǐng)導者的要求和責任，以及這么依賴這個國家能否在經(jīng)濟和政治領(lǐng)導舞臺上成功被接納，是前所未有的。

葉琦保譯

（以下為英文原文：）

China’s two turning points: how they will shape a new

global future Transcript of Keynote Address by Deputy Prime Minister and Minister for Finance Tharman Shanmugaratnam at the Public Forum to Commemorate the East Asia Institute’s 15th Anniversary, 24 October 2012, 9am at Regent Hotel

Prof Wang Gungwu，Prof Zheng Yongnian，Prof John Wong，Distinguished speakers and guests，1.First of all, thank you for giving me the opportunity of being here at this illustrious gathering of dignitaries and scholars.2.The East Asian Institute has established itself as a leading and well reputed centre, for independent and robust research on economic, social and political developments in China.I have been struck too by the spirit which Prof Wang Gungwu mentioned as having instructed such research from the days of Dr Goh Keng Swee at the EAI‘s predecessor institutions – that spirit of humility in seeking to understand China and the immense complexity of the challenges it faces.It is the same spirit that should inform us as we observe China going forward.3.What happens in China is going to matter a lot to all of us, in the rest of the world.Prof Wang was just talking about the impending leadership changes in the United States and in China.I suspect that what happens on November 8 is going to matter more than what happens on November 6.4.The world is more dependent than ever on China and its successful economic transformation.More dependent on Chinese demand, more dependent on China as a source of investment and more dependent on China to strengthen the complementarity between different economic regions in the world.Finally, more dependent than ever on China to preserve a stable international order.5.China is going through two major turning points, or to be more precise, inflexion points.First, in the structure and drivers of its economy;and second, with respect to its impact on the world and role in global leadership.In both these regards, its domestic economic transformation and the evolution of its role in the global stage, China is going through major inflexion points.From surplus labour to a declining labour force

6.Let me make some observations on each of these two inflexion points.First, with regards to its domestic economic transformation.China is in the process of transition from the ?old normal‘ to a ?new normal‘ in its economy.The old normal was focused on capital accumulation, with a dominant role for the state-owned sector, and a system where households implicitly subsidise producers.It is now moving, in steps, to a new normal based on greater competition, greater reliance on consumption as a driver of growth and a much greater focus on capital efficiency.In short, it is a shift from a model that is focused on capital accumulation to one focused on capital efficiency.However, these changes can only come about through a whole set of complex institutional reforms.7.China‘s rise in the last three decades is now well-understood amongst economists who use ?growth accounting‘ to decompose its growth.Although the technical estimates vary, some basic conclusions come through very clearly.First, there has been a massive contribution to economic growth arising from the large scale transfer of labour from low productivity agriculture to industries and other urbanised activities.That has been the major contributor to growth over the three decades, just like it was in Japan, Korea and Taiwan a few decades earlier and in Europe before and after the war.8.Second, there has been considerable advantage in China having started off later in the process of industrialisation, and being able to catch up quickly with global best practices.The infusion of technology and ideas from the rest of the world has been a motive force for growth.It has contributed China‘s unusually rapid increases in Total Factor Productivity.9.Third, China has been advantaged but only for a limited periodby demographics.It had rapid labour force growth of about three per cent per year, before that slowed down over the last decade.Overall labour force growth compounded the shift of labour from very low productivity activities into middle and now increasingly into higher productivity activities.10.The phase of surplus labour is fast being exhausted.Certainly the coastal provinces in China have reached what economists call the ?Lewisian turning point‘ in economic development: they no longer have access to cheap migrant labour, and wages are going up very rapidly.The central and northeastern provinces have not reached that point yet.But it is a finite number of years, probably no more than a decade, before China as a whole will find that reliance on low cost labour is no longer its basis for industrial competitiveness and growth.11.Importantly too, China will see its overall labour force gradually decline in absolute terms over the next few decades, starting a year or two from now.It has reached that stage earlier than Japan, Korea and Taiwan did in their own development experience.12.China‘s per capita income today is around the level in Japan in 1980, Korea and Taiwan around 1990.These economies saw continued labour force growth for a couple of decades, one to two decades, after that period.Japan is now in a stage of population decline, but Taiwan and Korea continue to see small growth in their labour forces just like Singapore and Hong Kong.China‘s coming experience of decline in its labour force will be unique in that it is still developing.It is also very different in this regard from other emerging countries like India which continued to see very significant growth in their labour forces in the next decade and beyond.13.This is not necessarily a disadvantage for China.But it is does require a much greater emphasis on efficiency in the use of capital, and on raising productivity in every sector of the economy.It also gives urgency to the task of developing a robust social security system for the old.14.There is indeed significant scope in China for productivity growth, and that is the basic reason why one should have optimism in the China‘s growth prospects.The level of productivity is roughly 15 to 18 per cent of that in the United States, or about 25 per cent that in the Asian NIEs on average.So there is still tremendous room for catch up – new technologies, new ideas, more efficient allocation of resources within its domestic economy.The level of capital stock per worker is also still low compared to Japan and the NIEs.Great scope ahead for improving productivity and incomes.Human capital development : from quantity to quality

15.This will involve changes in economic and social sector strategies, and adding momentum to important domestic reforms.First, with regard to human capital.China is shifting from a focus on quantity to quality.China has been a success story in providing widespread basic education and post-secondary education, especially compared to India and most other large developing regions.16.But there are wide disparities in quality in the Chinese education system.As the World Bank puts it, equality of quality is a major challenge in Chinese education, more than equality of access.This is a major challenge going forward.17.There is also the challenge of ensuring employability of graduates.China is producing many more graduates.It may have even have overdone the supply of graduates in the short to medium term.This is why when you look at the unemployment numbers, over nine per cent of young graduates are unemployed in China, and much more so in disciplines such as fine arts and Mathematics.There is an over-emphasis on theory, and under-emphasis on skills relevant to the marketplace.More openness, not less

18.The second challenge is to retain and intensify the shift to openness of the Chinese economy, through trade and investment.This is not given enough attention in the debate on global re-balancing.When we think about the United States reducing its current account deficits and China reducing its surpluses, the solution should not be for China to focus on domestic demand per se, in other words to shift from an export orientation to a domestic market orientation.The more critical growth solution is to intensify globalisation, by opening up one‘s economy even more to trade.In China‘s context and given its development stage, if we want to reduce surpluses there is more merit to increasing imports than to reducing exports.19.This is important because we have to look beyond overall imbalances.The motive force for China‘s development, and indeed East Asia‘s development, has been the influx of ideas and technology that comes from inserting yourself in the most advanced markets in the world.Foreign direct investment as well as exports that meet the specifications of buyers in the most advanced markets is a major motive force in economic development.For a country like China whose productivity level on average is still low, the priority should remain to maximise the import of ideas, best practices and technologies through foreign trade and investments, flowing in both directions.Openness matters greatly to long term growth.And the growth in gross flows of exports and imports respectivelyunlike India, Russia and other major emerging economies like Brazil.China‘s state-owned enterprises, for all the inefficiencies associated with their growth, have done a far better job in the transition to a market economy than for example the oligarchs in Russia.Severe imbalances exist, but this has been a story of growth without major disruption.That is an achievement.21.But there are important reforms ahead in achieving further marketisation of the economy, as the basis for a more efficient and balanced economy, and to improve the welfare of households.22.China is placing much importance in these reforms in the next five years and beyond.These start with the state-owned enterprises themselves.China has to move away from ?directed‘ investments, and to impose the true cost of capital on their investments so as to motivate decisions that are grounded on true profitability.Many related changes are associated with this shift – dividend policy reforms, legal and accounting changes, regulatory reforms.23.A further important area of marketisation concerns the financial sector.China hopes to move towards a more competitive, robust and diversified financial sector, to complement the move towards a more balanced economy and productivity-driven economic growth.There are five elements in the financial reforms that are very closely related togetheror environmental public goods.37.This is a very important field of study for scholars.38.China is already a significant voice in the global economic and financial world.It is the IMF's third largest shareholder and a major contributor to its resources.It holds key management positions in the Bretton Woods institutions-Justin Lin just stepped down from his four-year term as chief economist of World Bank;Zhu Min, former Deputy Governor of People's Bank of China took on the role of Deputy Managing Director of the IMF in middle last year.The governance of these multi-lateral institutions will have to continue to evolve to reflect the new global realities, including the increased weight of China and other emerging markets.It will continue to evolve also so that we develop stronger resolve and capacity for tackling the challenges of an interconnected global economy.39.However, China's economic characteristics especially the fact that its per capita income is not high, and the significant domestic imbalances it still faces, will surely influence the way it plays its role in global leadership.China can be expected to approach global issues with a sharp eye on their implication for domestic vulnerabilities and challenges.40.But there are more reasons for optimism than pessimism in this new phase.First, because of China's resolve to pursue domestic economic reforms.Second, because of China‘s confidence in its long history and culture, including the confidence gained from deeply rooted precepts of harmonious development of society.This confidence in its own culture can be turned into an asset as China seeks to project soft power.Thirdly, because China has consistently emphasised that it will choose the path of peaceful development.41.These three factors increase the odds of China playing a positive and responsible role within a multipolar global system.A strong China that remains committed to an open economic and financial order, remains committed to peace, stability and international rule of law will make a major contribution to a better world in the decades to come.The world looks forward to China's successfully navigating its dual challenge of domestic reforms and adapting to responsibilities as part of global leadership.Never before has so much been dependent on the successful adaptation of a single country to the needs and responsibilities of a global leadership, and so much dependent on the successful accommodation of that country on the stage of economic and political leadership.

第三篇：亞太經(jīng)濟會議22

2014年北京亞太經(jīng)合組織會議

一、會議時間：2013年12月4日（星期三）下午4:00—5:40

二、會議地點：新教學樓0833

三、.參加人員：

主持人：北京市市長王安順。

二十一個成員國及其領(lǐng)導人：澳大利亞：總督布賴斯；文萊：蘇丹哈桑納；加拿大：總理哈珀；智利：總統(tǒng)皮涅拉；中國：習近平；中國香港：梁振英；印度尼西亞：總統(tǒng)蘇西洛；日本：安倍晉三；韓國：總統(tǒng)樸槿惠（女）；馬來西亞：總理納吉布；墨西哥：總統(tǒng)涅托；新西蘭：總理約翰·基；巴布亞新幾內(nèi)亞：總督奧基奧；秘魯：總統(tǒng)烏馬拉；菲律賓：總統(tǒng)阿基諾；俄羅斯：總統(tǒng)普京；新加坡：總理李顯龍；中華臺北：主席馬英九；泰國：總理英拉；美國：奧巴馬；越南：總理阮晉勇。

四、會議議程：

1.開始時間3:40—4:00：與會人員簽到入席。

2.主持人主持會議，并邀請中國國家主席習近平對大會致詞 3.首先：中國國家主席習近平關(guān)于對外開放說明了自己的看法。然后越南總理阮晉勇對于教育問題提出了自己的看法 4.香港梁振英對于與內(nèi)陸的聯(lián)系問題作了簡要說明

5.美國總統(tǒng)奧巴馬對于怎樣才能消滅毒品泛濫，恐怖主義等問題做出了自己的看法。

6.智利總統(tǒng)皮涅拉對影響貧富差距的原因一一說明，然后中國國家 主席習近平、泰國總理英拉、俄羅斯總統(tǒng)普京等國家領(lǐng)導人一一對其提出了一系列問題進行討論，會議就這樣進行中，后面各個國家領(lǐng)導人分別對生態(tài)環(huán)境問題、毒品泛濫問題、國際恐怖主義、民族分裂主義活動、移民(難民)潮席卷全球等問題解決方案做出了自己的寶貴意見。

7.習近平宣布會議勝利閉幕。8.各國國家領(lǐng)導人進行會議后的合影

下面就是我國的貧富差距懸殊問題產(chǎn)生的原因和一系列的解決方面的建議

中國貧富差距懸殊問題

對于中國為何會出現(xiàn)貧富差距，有著各種各樣的說法，可謂是仁者見仁，智者見智。筆者認為，導致貧富差距不外乎以下六個原因。

1、“先富與共富”政策的實施

鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕。這一政策在改革開放初期對于打破中國經(jīng)濟發(fā)展的桎梏，讓經(jīng)濟得以迅速發(fā)展，起到了巨大的作用?，F(xiàn)在的問題是，這一政策沒有得到完整的落實。先富起來的人并沒有去帶動其他人實現(xiàn)共同富裕。從而拉大了相互之間的貧富差距。

2、“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的執(zhí)行

在社會主義初級階段，我們面臨的最大問題是生產(chǎn)力不發(fā)達，治窮是最主要的任務。鄧小平同志指出：“搞社會主義，一定要使生產(chǎn)力發(fā)達，貧窮不是社會主義。我們堅持社會主義，要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮。” 因此，鄧小平同志反復強調(diào)：發(fā)展才是硬道理。由于沒能完全理解鄧小平同志的這一重要思想，“效率優(yōu)先、兼顧公平”理論受到了人們的追捧，并成為近年來我國經(jīng)濟工作中的一項重要政策。該理論的支持者認為，只要效率 問題解決了，公平問題自然會得到解決。正是在這一錯誤思想的指導下，公平問題一直沒有得到國人的重視，國民貧富差距的擴大就成為了必然的結(jié)果。

3、經(jīng)濟運行機制的不健全

我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，一套健全的市場經(jīng)濟運行機制尚沒有真正建立。正是在這種情況下，一部分人能夠投機鉆營，非法、違法經(jīng)營和權(quán)力資本化，造成不合理的貧富分化，導致社會貧富差距懸殊。根據(jù)有關(guān)專家粗略計算，各種非法收入在全國范圍內(nèi)大約使居民收入分配基尼系數(shù)上升31%。

4、稅收制度的不合理

毋庸置疑，國家通過健全的稅收制度，可以有效緩解貧富差距的問題。在成熟的市場經(jīng)濟國家里，無論是從絕對數(shù)量上還是從稅率上來看，收入高的人比收入低的人要繳納高很多的稅收。然而令人奇怪的是，頻繁出現(xiàn)在福布斯（或胡潤）中國富豪榜上的中國富豪們，并沒有出現(xiàn)在繳稅排行榜的前列。這充分說明了目前中國的稅收制度的不健全。由于對于高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”，導致了我國國民貧富差距的擴大。

5、社會保障制度的不完善

除了合理的稅收制度外，完善的社會保障制度也同樣可以在一定程度上緩解貧富差距的問題。然而，同經(jīng)濟發(fā)展幅度相比，我國的社會保障事業(yè)以及社會轉(zhuǎn)移支付明顯表現(xiàn)出嚴重的滯后。在這種情形下，農(nóng)民、城鎮(zhèn)的退休人員、城鎮(zhèn)的失業(yè)人員及其親屬由于得不到及時的、足量的保障，最有可能成為貧困者，從而使整個社會的貧富差距不斷拉大。

6、不平等競爭的存在

最后，經(jīng)濟領(lǐng)域中存在著許多不平等的競爭也是我國貧富差距存在的重要原因之一。不平等競爭表現(xiàn)在很多方面，最突出的是一些部門、行業(yè)甚至是一些個別的社會成員，能夠通過壟斷經(jīng)營獲得壟斷利益或高額利潤，而其他的社會群體和社會成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。比如，一些借助國家特許經(jīng)營的壟斷行業(yè)就獲得了“暴利”。

縮小貧富差距的對策建議

1、提高（低收入人群的）收入水平

改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，但多數(shù)人如農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工以及國家公務員等并沒有從我國的經(jīng)濟的快速增長中取得多少實惠，這部分人的收入增長甚至還趕不上我國經(jīng)濟增長的速度，這是極不合理的。因此，我們必須大幅提高這些人的收入水平。如，除了完全免除農(nóng)民的各種稅費以外，還要給農(nóng)民尤其是種地農(nóng)民大量的補貼；大幅提高城鎮(zhèn)職工的最低工資水平和最低生活保障線；大幅提高國家公務員及事業(yè)單位職工的工資水平。

2、完善社會保障

西方發(fā)達的資本主義國家之所以能較好地解決貧富差距問題，是和他們擁有完善的社會保障體系不無關(guān)系的。與之相比，我國的社會保障工作才剛剛開始，還有很長的路要走。因此，在縮小貧富差距的過程中，我們必須首先考慮建立起完善的社會保障制度。因為建立完善的社會保障體系，是構(gòu)建和諧社會的一個基石。它不但關(guān)系到億萬人民群眾能否安居樂業(yè)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，還關(guān)系到億萬個家庭以至整個社會的穩(wěn)定。因此，建立一套完善的能夠覆蓋全國所有人口（包括農(nóng)民）的社會保障體系已成為我們的當務之急。

3、健全財稅制度

目前我國所得稅的納稅主體仍然是工薪階層，這充分說明我國財稅制度的不合理，這也是我國貧富差距存在的一個重要原因。因此，要想充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)功能，我們就必須進一步健全我國的稅收制度，如完善個人所得稅制度，征收遺產(chǎn)稅、贈與稅和奢侈消費稅等。此外，還應加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，以提高貧困人群的生活水平。

4、加強法制建設(shè)

改革開放以來，由于片面地強調(diào)效率問題，導致一些人為了致富而不擇手段?，F(xiàn)實生活中以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、走私販私、假冒偽劣等違規(guī)、違法行為時有發(fā)生，引起了廣大人民群眾的強烈不滿。對此，我們必須加強法制建設(shè)，并依法重拳出擊，嚴厲打擊違法亂紀，權(quán)錢交易等丑惡現(xiàn)象，進而有效解決貧富差距懸殊問題。此外，我們還要建立相關(guān)法律，鼓勵先富起來的人承擔更多的社會責任，如辦教育、辦慈善事業(yè)或修路等。

5、降低壟斷收入

我國實行市場經(jīng)濟制度的時間尚短，市場運行機制還不很完善。原有的某些體制性或政策性的原因，使得電力、電信、鐵路等行業(yè)至今仍然存在著非常嚴重的壟斷。并可以獲取高額的壟斷利潤，也拉開了這些行業(yè)與其他人群的收入差距。為此，我們必須借鑒成熟的市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗，在壟斷行業(yè)中引入競爭機制，降低行業(yè)的壟斷性收入。對少數(shù)必須由國家壟斷經(jīng)營的行業(yè)，要加強對其收入分配的監(jiān)督和管理。

6、繼續(xù)“兩大戰(zhàn)略”

改革開放以來，由于享受了優(yōu)惠的政策，東部地區(qū)得到了快速的發(fā)展，目前東部的發(fā)達程度已遠遠超過了中、西部。為了解決日益增大的地區(qū)差距，黨中央先后提出了“西部大開發(fā)”和“中部崛起”的偉大戰(zhàn)略。實踐證明，兩大戰(zhàn)略在縮小收入差距方面發(fā)揮了一定的作用，但效果還不太明顯。因此，我們應采取進一步的措施，繼續(xù)加大對中、西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加強中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力吸引國外投資者和東部的資金、技術(shù)、人才到中西部地區(qū)，從而有效加快中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提高中西部地區(qū)的生活水平，最終縮小與東部發(fā)達地區(qū)的貧富差距。

第四篇：城鄉(xiāng)一體化發(fā)言提綱

城鄉(xiāng)一體化發(fā)言提綱

一、城鄉(xiāng)一體化理論

1、城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)涵：

以城市為中心、小城鎮(zhèn)為紐帶、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

2、城鄉(xiāng)一體化的主要內(nèi)容：

把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展的一體化

3、城鄉(xiāng)一體化的重大意義

（1）城鄉(xiāng)一體化是貫徹執(zhí)行科學發(fā)展觀、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求。

（2）城鄉(xiāng)一體化是加快推進城市化、工業(yè)化進程的客觀要求。（3）城鄉(xiāng)一體化是促進城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素融合、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理布局、實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互惠的客觀要求。（4）城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵是推進新農(nóng)村建設(shè)。

二、城鄉(xiāng)一體化的必要性

（一）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。

1、二元結(jié)構(gòu)的含義。

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一般是指以社會化生產(chǎn)為主要特點的城市經(jīng)濟和以小生產(chǎn)為主要特點的農(nóng)村經(jīng)濟并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為：城市經(jīng)濟以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主，而農(nóng)村經(jīng)濟以典型的小農(nóng)經(jīng)濟為主；城市的道路、通信、衛(wèi)生和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達，而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后；城市的人均消費水平遠遠高于農(nóng)村；相對于城市，農(nóng)村人口眾多等。這種狀態(tài)既是發(fā)展中國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的突出矛盾，也是這些國家相對貧困和落后的重要原因。發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進程，可以說在很大程度上是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。

2、二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。（1）戶籍差別。（2）教育、文化差別。（3）醫(yī)療衛(wèi)生差別。（4）就業(yè)、收入差別。（5）社會保障差別。

三、城鄉(xiāng)一體化的目標

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、文化、科技。

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障。

4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理和勞動力就業(yè)。

四、國內(nèi)城鄉(xiāng)一體化經(jīng)驗借鑒

華西村：

——建設(shè)新農(nóng)村必須有一個好的領(lǐng)路人。

沒有老書記吳仁寶，華西村固然也能像其它農(nóng)村一樣能得到發(fā)展，但是要想取得今天的巨變，恐怕很難。建設(shè)新農(nóng)村必須要有一個無私奉獻、信念堅定、能領(lǐng)著群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的好帶頭人。

——建設(shè)新農(nóng)村必須堅持實事求是的思想路線

千難萬難，實事求是最難。華西村富就富在始終堅持實事求是的科學態(tài)度，富就富在他們走出了一條符合本村實際的科學發(fā)展道路。建設(shè)新農(nóng)村千頭萬緒，各村情況千差萬別，同樣只有從實際出發(fā)，找準符合本村實際的發(fā)展道路，才能擺脫貧困，走上富裕的新農(nóng)村建設(shè)之路。

——建設(shè)新農(nóng)村必須大力發(fā)展經(jīng)濟不動搖 四十多年來，在“人民幸福就是社會主義”的思想指引下，華西村興辦了一個又一個企業(yè)，并逐漸成為企業(yè)集團。因為有這樣的經(jīng)濟實力，華西的村民才能過上幸福的日子。

五、促進和形成城鄉(xiāng)一體化建議

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟模式。

2、轉(zhuǎn)變政策宏觀調(diào)控取向，加大對農(nóng)村政策、資源的傾斜力度。

3、建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村的政策機制和市場化組織，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和市場化步伐。

4、城市公共資源平等向農(nóng)村居民開放。

5、統(tǒng)籌兼顧科學規(guī)劃，有序推進新農(nóng)村建設(shè)

6、與小康指標相銜接。

建設(shè)新農(nóng)村的過程是一個與現(xiàn)代化建設(shè)同步的過程，需要經(jīng)過幾年、幾十年的艱苦努力。在編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時，應與全面建設(shè)小康社會的目標銜接，應把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村教育衛(wèi)生等規(guī)劃納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的要求。

7、與經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)相適應。

制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況、農(nóng)民收入水平和城市對農(nóng)村的支持程度。在實施過程中，應因地制宜、分類指導，針對不同情況、不同條件，形成各具特色的發(fā)展模式，做到不急于求成、不一刀切、不齊步走。尤其是在建設(shè)農(nóng)民集居區(qū)的問題上，不能搞強迫命令和形式主義，不能搞形象工程和面子工程，特別要防止以各種名義增加農(nóng)民負擔。

8、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相協(xié)調(diào)。

新農(nóng)村建設(shè)的首要任務是發(fā)展生產(chǎn)。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境、大趨勢，依據(jù)當?shù)貙嶋H，突出產(chǎn)業(yè)特色。

9、與城鎮(zhèn)化進程相結(jié)合。

建設(shè)新農(nóng)村，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把城市和農(nóng)村作為一個整體來規(guī)劃，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用。按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則，充分考慮今后城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的長遠趨勢和鎮(zhèn)村布局的長遠發(fā)展，科學確定鎮(zhèn)村居民點的布局和數(shù)量，合理設(shè)計村莊形態(tài)。

10、著力促進農(nóng)民增收，提高群眾生活水平

大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，提高農(nóng)民群眾的生活水平和質(zhì)量，是建設(shè)新農(nóng)村的根本目的。 就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的要求。

10級土木工程一班

王海龍

20105093110

第五篇：京津冀交通一體化提綱

京津冀區(qū)域交通一體化淺析

工業(yè)工程1班 王彬 20112901

一、京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化和區(qū)域交通一體化

1.京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.京津冀區(qū)域未來發(fā)展的對策

3.案例——東京圈的交通一體化

二、京津冀區(qū)域交通一體化建設(shè)現(xiàn)狀以及存在的問題

1.京津冀地理位置的重要性

2.京津冀區(qū)域交通現(xiàn)狀

3.三大區(qū)域經(jīng)濟社會與交通運輸發(fā)展比較

4.京津冀區(qū)域交通一體化存在的問題

三、京津冀區(qū)域交通一體化的發(fā)展對策

1.明確發(fā)展目標

2.遵循發(fā)展模式

3.堅持發(fā)展思路