第一篇：重大環(huán)境和風(fēng)險因素應(yīng)急預(yù)案

重大環(huán)境和風(fēng)險因素應(yīng)急預(yù)案

1總則：

1.1為了積極應(yīng)對因重大環(huán)境和風(fēng)險因素可能造成的事故，高效有序地組織開展事故搶險和救援工作，迅速調(diào)集所需救援人員、物資、設(shè)備，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及危害，維護(hù)正常的工作和生活次序，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》及公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施》（NOC/QES29）的要求，結(jié)合公司實際，特制定《重大環(huán)境和風(fēng)險因素應(yīng)急預(yù)案》（簡稱“預(yù)案”）。

1.2本《預(yù)案》適用于公司生產(chǎn)、生活、服務(wù)范圍內(nèi)因重大環(huán)境和風(fēng)險因素而造成的各類事故。

2應(yīng)急預(yù)案組織系統(tǒng)

2.1重大環(huán)境和風(fēng)險因素應(yīng)急預(yù)案工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各基層單位負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作、密切配合，迅速、高效、有序的開展。

2.2成立公司重大環(huán)境和風(fēng)險因素應(yīng)急中心（簡稱“應(yīng)急中心”）。主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任；副主任由公司副總經(jīng)理擔(dān)任；成員由各基層單位、公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成?！皯?yīng)急中心”下設(shè)辦公室、現(xiàn)場救援組、事故調(diào)查組、后勤保障組，辦公室設(shè)在公司安全監(jiān)督部。

2.3建立應(yīng)急預(yù)案工作開展所需人員、設(shè)備、物資保障系統(tǒng)。

3.應(yīng)急中心指揮系統(tǒng)工作職責(zé)

3.1應(yīng)急中心職責(zé)

3.1.1組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展救援工作，防止事故的進(jìn)一步擴大，力爭把事故損失降到最低限度；

3.1.2組織協(xié)助上級指揮部人員和相關(guān)專家制定應(yīng)急救援方案、計劃、措施，并組織相關(guān)部門人員實施；

3.1.3根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)，確定救援人員、物資、設(shè)備及警戒保衛(wèi)人員來源、數(shù)量和占用場地并緊急調(diào)用，事故后負(fù)責(zé)歸還；

3.1.4根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時采取緊急處理措施；

3.1.5當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，配合有關(guān)單位組織人員撤離、物資疏散工作；

3.1.6組織或協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查救援工作； 3.1.7做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作； 3.1.8及時上報有關(guān)應(yīng)急救援的進(jìn)展等情況；

3.1.9定期組織演練，確保在緊急狀態(tài)下能夠迅速開展應(yīng)急救援工作； 3.1.10辦理上級有關(guān)部門交辦的其他事項。3.2應(yīng)急中心下設(shè)的辦公室及工作小組職責(zé) 3.2.1辦公室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的信息收集、整理；（2）負(fù)責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示的上傳下達(dá)；

（3）監(jiān)督應(yīng)急救援方案實施和有關(guān)會議決策落實情況；（4）負(fù)責(zé)上級部門的聯(lián)絡(luò)與接待工作；（5）負(fù)責(zé)通報有關(guān)事故情況；

（6）協(xié)調(diào)其他部門參加救援活動的有關(guān)事項；（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急中心的其他工作。3.2.2現(xiàn)場救援組

（1）按照應(yīng)急中心制定的應(yīng)急救援方案組織實施；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶救人員、設(shè)備、物資的調(diào)配；（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的搶救；（4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶救工作中的安全事項；（5）協(xié)助事故調(diào)查開展工作；

（6）負(fù)責(zé)辦理應(yīng)急中心交辦的其他工作。3.2.3事故調(diào)查組

（1）配合應(yīng)急中心對事故現(xiàn)場制定救援方案、計劃、措施；（2）現(xiàn)場事故調(diào)查取證；（3）出具事故分析報告；

（4）負(fù)責(zé)辦理應(yīng)急中心交辦的其他工作。3.2.4后勤保障組

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需救援人員、設(shè)備、物資調(diào)度；（2）做好受災(zāi)人員的情緒穩(wěn)定工作；

（3）督促有關(guān)單位落實事故傷亡人員的善后工作；（4）現(xiàn)場工作人員生活后勤保障；

（5）對急需調(diào)用的各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事后負(fù)責(zé)落實歸還；（6）負(fù)責(zé)辦理應(yīng)急中心交辦的其他工作。4.重大環(huán)境和風(fēng)險因素的事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

4.1事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方式，立即將所發(fā)生的事故情況報公司、市建工局，并按規(guī)定時間內(nèi)寫出書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 4.1.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

4.1.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人員情況、直接經(jīng)濟損失的初步估算； 4.1.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷； 4.1.4事故救援情況和采取的措施；

4.1.5需市有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜； 4.1.6事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

4.2應(yīng)急中心接到重大環(huán)境和風(fēng)險因素的事故報告后，立即啟動本《預(yù)案》并向下列領(lǐng)導(dǎo)和部門報告：

4.2.1公司主要領(lǐng)導(dǎo)、市建工局、安監(jiān)站； 4.2.2市安監(jiān)局、市公安局、市總工會等有關(guān)部門。

4.3應(yīng)急中心在接報告后，各小組立即就位，相關(guān)小組迅速趕赴事故現(xiàn)場，落實事故現(xiàn)場的保護(hù)、救援和證據(jù)收集工作。

4.4重大環(huán)境和風(fēng)險因素的事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏導(dǎo)交通等原因需移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制出事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證等。5.重大環(huán)境和風(fēng)險因素的事故應(yīng)急措施

5.1接報事故發(fā)生后，應(yīng)急中心有關(guān)人員應(yīng)立即履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，將事故應(yīng)急救援情況報公司領(lǐng)導(dǎo)、市建工局。

5.2現(xiàn)場救援：根據(jù)實際發(fā)生事故情況，最大可能調(diào)集應(yīng)急搶救人員、設(shè)備、物資迅速投入救援行動，并報請市建工局、市政府協(xié)調(diào)公安、消防等部門協(xié)助。5.3傷員搶救：立即與急救中心120或110聯(lián)系，請求急救車輛，確保傷員得到救治。

5.4事故現(xiàn)場取證：在開展救援工作的同時，立即組織有關(guān)人員（專家）趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證工作，防止證據(jù)遺失。

5.5應(yīng)急協(xié)調(diào)：對救援工作中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決，做好受災(zāi)人員的情緒

穩(wěn)定工作。

5.6在救援行動中，救援人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強自我保護(hù)，確保救援行動中人員安全和財產(chǎn)安全。6.其他事項

6.1本《預(yù)案》是公司對建筑施工現(xiàn)場可能發(fā)生的重大事故，組織實施緊急搶救工作，并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進(jìn)行適當(dāng)?shù)木仍疀Q策。

6.2各基層單位、直屬項目部按照本預(yù)案的要求，結(jié)合本單位本部門的實際情況，按公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制（NOC/QES29）》要求，制定各項的重大環(huán)境和風(fēng)險因素預(yù)案，報公司應(yīng)急中心辦公室備案。

6.3各基層單位、直屬項目部可根據(jù)不同條件和環(huán)境變化適時進(jìn)行個性和完善所制定的各項應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，并組織有關(guān)部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

6.4重大環(huán)境和風(fēng)險因素的事故發(fā)生后，事故單位必須及時、準(zhǔn)確報告有關(guān)部門，不得遲報、瞞報、隱情不報。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進(jìn)入各自崗位，迅速開展工作，對任何失職、瀆職行為將依法追究責(zé)任。

6.5應(yīng)急中心調(diào)用各基層單位、直屬項目部人員、器材、設(shè)備進(jìn)行搶險救援時，不得以任何理由拒絕、拖延，對任何拒絕、拖延、延誤救援的單位和個人，將依據(jù)有關(guān)法律追究責(zé)任。7附則

7.1本預(yù)案由公司應(yīng)急中心負(fù)責(zé)解釋。7.2本《預(yù)案》自公布之日起實施。

南京市第一建筑工程公司

重大環(huán)境和風(fēng)險因素事故應(yīng)急中心組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖

主任：劉玉榮公司總經(jīng)理

副主任：張煒楊景堯宰長興成員：翁勤茂林正年黃偉恒劉少榮陳沖耿義翔季永新

公司副總經(jīng)理 公司總工程師 公司總經(jīng)理助理 公司辦公室主任 公司安監(jiān)部經(jīng)理 公司武裝保衛(wèi)部經(jīng)理 公司工程部副經(jīng)理 公司工程部副經(jīng)理 公司總務(wù)部副經(jīng)理 公司技術(shù)部副經(jīng)理

市政府辦公廳：電話：77146407716770傳真：7716770 市安委會辦公室：電話：36390273639030傳真：3639027 市建公局辦公室：電話：44983104497557傳真：4591559 公司中心辦公室：電話：55023015504686傳真：5504688

第二篇：重大風(fēng)險突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（通用）

重大風(fēng)險突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（通用8篇）

在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的重大風(fēng)險突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（通用8篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

重大風(fēng)險突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保證院區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，特制定適合本院的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實施救援，最大限度減少對環(huán)境的影響。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本院突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對院內(nèi)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。

三、危險辨實與評估醫(yī)院內(nèi)如發(fā)生環(huán)境污染事故

從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

四、指揮機構(gòu)、職責(zé)和分工

（一）指揮機構(gòu)

指揮機構(gòu)：機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。

總指揮：吳有華

副總指：陳建平

成員：

（二）指揮機構(gòu)職責(zé)

負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實踐救援行動；向上級匯報、通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

（三）成員分工

總指揮：組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援。

副總指揮：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

其他人員：現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息；負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

五、風(fēng)險防范措施

對已確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。

（一）化學(xué)品制度的管理措施

1、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。

2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸。

3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

（二）廢水事故排放的風(fēng)險防范措施

本院污水處理站由專門管理人員進(jìn)行溝通和解決。

1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全責(zé)任人。

2、實行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、做好勞動保護(hù)具的放置和管理工作。

4、做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。

六、事故應(yīng)急措施

1、廢水事故排放應(yīng)急措施：緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障，單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個院區(qū)產(chǎn)生的廢水風(fēng)險是很大的，利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用。

2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常；發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率，及時查找事故發(fā)生原因并排除。

七、事故處置程序

一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報后保部或環(huán)保中心。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。

根據(jù)專項指揮部總指揮的指令，立即組建現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長，并在第一時間趕到現(xiàn)場。

組員接到命令后，立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設(shè)備等進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。

（一）現(xiàn)場污染控制

1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散。

2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。

（二）現(xiàn)場調(diào)查與報告

1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。

2、環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測報告，并采取污染跟蹤監(jiān)測，直到污染事故處理完畢，污染警報消除。

八、現(xiàn)場保護(hù)

醫(yī)院內(nèi)必須保護(hù)事故現(xiàn)場，參加救援搶救的每個人要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志、拍照、纖細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

九、應(yīng)急保障

保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓(xùn)等。加大對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，培養(yǎng)一技術(shù)批訓(xùn)練有素、有責(zé)任心的專業(yè)人士。

十、預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時修改預(yù)案。

重大風(fēng)險突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2

為了及時、有效地組織對本石場突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動，為事故緊急情況提供救援指引，確保礦山采石場能具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，以及抵御事故或控制災(zāi)害蔓延，最大限度地降低事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則

1、要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，常備不懈。

2、石場應(yīng)急救援行動，堅持保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。

3、石場應(yīng)急救援指揮長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)石場境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應(yīng)急救援行動，應(yīng)急救援隊成員及本石場內(nèi)的其他有關(guān)各單位和個人必須服從應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。

4、獎勵在石場重大事故應(yīng)急救援過程中有功的個人。

5、礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時持續(xù)改進(jìn)。

二、應(yīng)急策劃

1、石場重大危險分析

(1)本石場屬于小型露天礦山，始建于2005年，屬個體企業(yè)，法人代表為牙美穩(wěn)，現(xiàn)有職工5人，其中安全生產(chǎn)管理人員1人，特種作業(yè)人員2人。石場有破碎機一套、空壓機一臺、鑿巖機二臺等生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備，目前采用高階段小分層的安全小平臺自上而下開采。

(2)主要危險、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實行安全生產(chǎn)許可證的高危險行業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營中稍有疏忽，就容易出現(xiàn)不安全因素，甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本石場的重大危險因素主要有下列五類：

①違章指揮、違章作業(yè)的重大危險。這一類危險因素有采場負(fù)責(zé)人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人如果未正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作等，可能發(fā)生事故，造成人員的傷亡，危險可能性會最高。

②開采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險。這類危險因素，可能會導(dǎo)致發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險不當(dāng)造成人員傷亡，危險可能性高。

③未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計方案開采，造成超高、超角度開采的重大危險。這類危險因素，可能導(dǎo)致會發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡，危險可能性高。

④山體大面積滑坡、山體開裂等重大危險。這類事故一旦發(fā)生，可能會造成重大人員傷和企業(yè)財產(chǎn)損失，但因本石場石礦脈巖石穩(wěn)固性基本良好，所以危險的可能性中等。

⑤石場外人員擅自闖入、機械設(shè)備等意外因素。這類危險因素有石場外人員無視石場的警戒警示擅自闖入爆破警戒區(qū)或其它作業(yè)區(qū)、機械設(shè)備故障、機械傷害等意外因素，可能會造成意外人員傷亡和財產(chǎn)損失，危險的可能性中。

就事故的性質(zhì)來說，主要有責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故三類。上述六類危險因素，都有可能會導(dǎo)致石場重大生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴(yán)重后果。本石場的事故預(yù)防和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，即針對上述六類危險因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴(yán)重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等，采取全方位的對策措施。石場所有人員必須對上述六類危險因素及其可能導(dǎo)致事故的危害性有十分清醒的認(rèn)識，常備不懈，警鐘常鳴，努力做到防范事故于未然，做好應(yīng)急救援的充分準(zhǔn)備。

2、應(yīng)急資源

本石場的應(yīng)急資源主要有：

①石場應(yīng)急救援小組6人；

②較完善的通訊設(shè)施；

③較好的石場交通路況和較頻繁的石場運石車輛。

石場外的可用應(yīng)急資源主要有：

①長江鎮(zhèn)人民政府；

②120、東蘭縣醫(yī)院、縣婦幼保健等醫(yī)院、長江衛(wèi)生院；

③東蘭武警消防大隊；

④石場附近交通主干道的過往車輛和人員。

3、應(yīng)急預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)

本石場事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有：《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

石場一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，可能會造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及其它嚴(yán)重后果。因此，本石場應(yīng)急救援預(yù)案，必須明確應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡(luò)召集方法、醫(yī)療救治組織、報告與求助等具體事項，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故危害后果。

1、成立石場事故應(yīng)急救援隊（領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)急救援隊的職責(zé)：

（1）組織制定和修訂本石場事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊伍，并組織培訓(xùn)和演練。

（2）組織制定石場事故預(yù)防措施，檢查、督促做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

（3）一旦發(fā)生事故，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出救援指令，組織指揮救援隊伍實施救援行動。

（4）迅速搶救傷員和財產(chǎn)，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員，迅速控制事態(tài)發(fā)展，同時保護(hù)好事故現(xiàn)場。

（5）負(fù)責(zé)石場重大事故應(yīng)急救援期間各機構(gòu)的運作，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急救援行動，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持；必要時迅速實施場外應(yīng)急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援，保證應(yīng)急救援行動快速、有序、有效地進(jìn)行。

（6）迅速向上級和有關(guān)單位報告事故情況，必要時向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

（7）處理好災(zāi)后事宜，消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。

（8）查清事故原因，評估危害程度，總結(jié)事故教訓(xùn)。

2、石場其他人員的應(yīng)急救援職責(zé)：

（1）石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場負(fù)責(zé)人。

（2）石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，石場所有人員必須放下其它一切無關(guān)工作，服從石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，全力以赴投入到石場應(yīng)急搶救工作之中。

3、有關(guān)規(guī)定

（1）石場根據(jù)人員的實際變動情況，每年適時調(diào)整應(yīng)急救援隊（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機構(gòu)的落實。

（2）石場每年組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)，以保證石場人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。石場所有人員必須參加教育培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守石場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

（3）石場每年組織1-2次應(yīng)急救援演習(xí)活動，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和石場應(yīng)急救援能力，石場人員必須參加演習(xí)活動。

（4）石場每月組織一次對本場五類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。

（5）石場每年進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié)，表彰先進(jìn)，找出問題，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)提高。

四、應(yīng)急響應(yīng)

如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故。

1、石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場負(fù)責(zé)人或石場應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。

2、負(fù)責(zé)人迅速、準(zhǔn)確地向報警人員詢問事故的重要信息，對事故進(jìn)行初始評估，判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模，確認(rèn)緊急狀態(tài)，立即通知全石場人員，宣布啟動石場事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊伍開展救援行動，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。

（1）石場停止所有生產(chǎn)作業(yè)，進(jìn)入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)，交通工具、應(yīng)急物資進(jìn)入備用狀態(tài)，參與應(yīng)急救援行動人員和礦山的通訊工具保持開機、暢通，應(yīng)急小組成員及全礦所有人員全力投入應(yīng)急搶救工作。設(shè)立現(xiàn)場指揮部，石場應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。

（2）立即組織營救受害人員，同時電話聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治，并準(zhǔn)備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

（3）立既組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

（4）對事故造成的危害進(jìn)行檢測、評估，判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度，迅速控制事態(tài)發(fā)展，在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓鲐敭a(chǎn)。

4、迅速向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、政府及上級部門報告事故情況；當(dāng)事故危害超出本石場的應(yīng)急能力時及時求助。

5、當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人及時決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護(hù)措施及注意事項等。

6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應(yīng)急救援組織和外部救援機構(gòu)等之間的聯(lián)系，保持通訊暢通。

7、保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。

8、準(zhǔn)備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財、物等有關(guān)事宜，并準(zhǔn)備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時與傷亡人員家屬取得聯(lián)系，做好接待、安撫受害人員家屬工作。

9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況，由事故救援指揮中心及時向公眾進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)一發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言。

10、應(yīng)急救援指揮中心對應(yīng)急人員自身的安全，包括安全預(yù)防措施，個體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進(jìn)行周密的考慮，明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序，保證應(yīng)急人員的安全。

五、現(xiàn)場恢復(fù)

現(xiàn)場清理、交接、人員清點后，應(yīng)急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離，規(guī)定恢復(fù)正常狀態(tài)的程序，安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調(diào)查處理與后果評價等事宜。

六、預(yù)案管理與評審改進(jìn)

石場重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，由石場負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援隊（領(lǐng)導(dǎo)小組）及有關(guān)人員制定、修改、更新，報寶塔鄉(xiāng)備案后，由石場發(fā)布執(zhí)行。石場根據(jù)實際適時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和持續(xù)更新、補充、改進(jìn)、完善。

重大風(fēng)險突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案3

為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

發(fā)生在XX市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護(hù)的野生動植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

二、防范重點

(一)特定或敏感區(qū)域；

(二)水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；

(三)使用、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；

(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口；

(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

三、事故的確定

環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護(hù)的野生動植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型。

根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。

因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下(不含萬元)的。

(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。

凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的；

2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；

3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；

4、對環(huán)境造成危害的。

(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。

凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：、1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元以下(不含10萬元)的；

2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；

3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；

4、因環(huán)境污染影響社會安定的；

5、對環(huán)境造成較大危害的；

6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護(hù)的野生動植物的。

(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。

凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；

2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；

3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；

4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿?yán)重影響；

5、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的；

6、捕殺、砍伐國家一類保護(hù)的野生動植物的。

環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。

凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。

四、應(yīng)急組織體系

(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。

重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。

重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成，市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，嚴(yán)把宣傳報道關(guān)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護(hù)隊負(fù)責(zé)人組成，行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場排險減害救助工作。

3、警戒維護(hù)組：由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。

4、醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成，市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，對受傷、中毒人員實施救護(hù)，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成，市政府辦負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。

(二)職責(zé)分工。

1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。

2、市環(huán)保局：具體負(fù)責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、分析認(rèn)定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

3、市安監(jiān)局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。

4、市經(jīng)委：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

5、市公安局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學(xué)危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作，指揮當(dāng)?shù)毓膊块T對其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。

6、市交通局：具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施排險救助工作，負(fù)責(zé)排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。

7、市衛(wèi)生局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

9、市監(jiān)察局：具體負(fù)責(zé)對重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。

凡屬XX市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后，應(yīng)立即派出

救援隊伍，調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

五、事故處理程序和措施

(一)重特大事故的報告。

XX市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負(fù)責(zé)人報告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況，向當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。

(二)迅速開展排險減害救助工作。

發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會正?；顒邮艿絿?yán)重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。

現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則：

(1)控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；

(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；

(3)采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；

(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責(zé)令立即停止排放污染源，其中屬于化學(xué)危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應(yīng)立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當(dāng)?shù)卣蚪值?、村級組織，做好防范工作，必要時，應(yīng)疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護(hù)措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

(三)善后處理。

環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對整個事故進(jìn)行評估；對相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進(jìn)行工作總結(jié)(或檢討)。

(四)做好情況通報工作。

市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報工作，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達(dá)到基層。

六、應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)

應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè)，達(dá)到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次，增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。

七、嚴(yán)格責(zé)任追究

對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；

(二)故意拖延報告時間的；

(三)故意隱瞞不報、謊報的；

(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時，導(dǎo)致人員死亡的；

(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；

(六)因搶險不力，措施不當(dāng)，推諉扯皮，擴大事故危害的；

(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。

重大風(fēng)險突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案4

一、總則

（一）編制目的為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定）。

（四）事件分級

按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

二、工作原則

（一）以人為本，預(yù)防為主。

把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風(fēng)險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。

各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

（三）整合資源，加強演練。

充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提升全市應(yīng)急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。

三、組織機構(gòu)和職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負(fù)責(zé)人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。

（二）職責(zé)分工

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

（1）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止；

（2）及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預(yù)警信息；

（3）協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作；

（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組；

（5）批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；

2.應(yīng)急辦

（1）承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令；

（2）組織專家組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進(jìn)行評估，提出初步建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（3）及時傳達(dá)與貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策、決定和指令，有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，通報相關(guān)信息；

（4）根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，提出預(yù)警等級建議；初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議；協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定；采取有效措施控制污染，并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作，及時上報應(yīng)急處置信息；

（5）組織各成員單位按職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；

（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；

（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作；

（8）組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。

3.現(xiàn)場處置組

根據(jù)應(yīng)急專家組的建議，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

4.成員單位

（1）局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。

（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（6）自然生態(tài)保護(hù)處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負(fù)責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。

（7）政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。

（8）局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。

（9）財務(wù)處：負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。

（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

（11）市環(huán)境信息中心：負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查，負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。

（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負(fù)責(zé)對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應(yīng)急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。

（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé)，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。

四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程

（一）接報

市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話（85808359）、傳真電話（85805485）暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進(jìn)行核查。

應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。

突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急辦對事件等級做進(jìn)一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案的啟動

應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。

預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

（三）現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置

環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)核實以下情況：發(fā)生事故的`企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助，并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。

督促責(zé)任單位及時切斷污染源，對洗消廢水全部收集，妥善處理，防止污染擴大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物，由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行收集處置；

根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。

（四）信息報告

相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：

1.對初步認(rèn)定為一般（IV級）突發(fā)環(huán)境事件的，在1小時內(nèi)向市委、市政府報告，在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告；

2.對初步認(rèn)定為較大（III級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。

3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。

4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。

（五）應(yīng)急終止

滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：

1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；

2.已采取有效措施，次生、衍生和事故危害基本消除，周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常；

3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。

領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。

（六）信息發(fā)布

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進(jìn)行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。

（七）工作總結(jié)

突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及時進(jìn)行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。

五、應(yīng)急保障

（一）值班制度

建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。

（二）培訓(xùn)與演練

各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練，提高應(yīng)急處置水平和能力。

（三）經(jīng)費保障

市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算，及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備，定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。

六、預(yù)案的發(fā)布和修訂

本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況，適時組織預(yù)案的修訂工作。

重大風(fēng)險突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案5

一、總則

(一)編制目的1、為提高全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)能力，做好環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，確保在發(fā)生污染事故時，能準(zhǔn)確地掌握情況，進(jìn)行分析和決策及時采取必要和恰當(dāng)?shù)南鄳?yīng)行動。

2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》和《射洪縣水污染防治行動計劃工作方案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

(三)基本原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理；屬地為主，分級相應(yīng)；專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。

（四）應(yīng)急任務(wù)

鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是;

1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

2、負(fù)責(zé)一般環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)，事故處理及事故原因調(diào)查工作。

3、協(xié)助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護(hù)的處理工作。

4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一般環(huán)境保護(hù)應(yīng)急監(jiān)測工作。

5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位有關(guān)信息的報告，協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護(hù)應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急行動。

6、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施。

7、及時向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境保護(hù)。

二、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系與職責(zé)

（一）環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系

鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急小組、環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé)，各負(fù)其責(zé)，平時做好環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備，環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。

（二）鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急小組的組成與職責(zé)

1、人員組成組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室，辦公室主任由胥麗莉同志兼任。

2、主要職責(zé)

（1）審批鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

（2）決定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急的啟動和終止。

（3）指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動。

（4）組織對環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。

（5）審定向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護(hù)報告。

（6）負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境保護(hù)的信息

（三）鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)

1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案及實施程序。

2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作，監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、接受縣環(huán)保和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急指示和指令，受理來自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的報告，并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護(hù)應(yīng)急，響應(yīng)單位的啟動和行動配合。

5、負(fù)責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。

6、起草向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的事故報告。

7、組織開展對環(huán)境保護(hù)單位采取的應(yīng)急行動和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時，經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

8、批準(zhǔn)后，采取干預(yù)行動。

9、組織起草有關(guān)環(huán)境保護(hù)的信息。

三、環(huán)境保護(hù)分級

按照突發(fā)事故嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故（I級）、重大環(huán)境事故（II級）、較大環(huán)境事故（III級）和一般環(huán)境事故（IV級）四級。

（一）特別重大環(huán)境事故（I級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故：

（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100以上；

（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；

（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；

（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴(yán)重影響；

（5）用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；

（6）危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

（二）重大環(huán)境事故（II）。

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故：

（1）發(fā)生10人以上的、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100以下；

（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；

（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；

（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；

（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

（三）較大環(huán)境事故（III）

凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故：

（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；

（3）3類放射源丟失、被盜或失控；

（四）一般環(huán)境事故（IV）。

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故：

（1）發(fā)生3人以下死亡的；

（2）因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；

（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。

四、應(yīng)急行動

（一）準(zhǔn)備

鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)日常準(zhǔn)備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)應(yīng)急值班機構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機構(gòu)，負(fù)責(zé)接收環(huán)境保護(hù)的報告，并及時通知鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時，環(huán)境保護(hù)應(yīng)急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

（二）啟動

環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局組織實施，重大環(huán)境保護(hù)、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。

（三）聯(lián)絡(luò)與信息交換

鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實施程序負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系、鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、其它部門和單位及環(huán)境保護(hù)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。環(huán)境保護(hù)單位應(yīng)按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室提交事故報告。應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是：

1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定，即時暢通。

2、聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度，3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。

（四）指揮和協(xié)調(diào)

環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)時，在鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急行動，綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口和行動，主要內(nèi)容有：

1.提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。

2.協(xié)調(diào)有關(guān)專家參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮工作。

3.協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)理論實施應(yīng)急支援行動。

4.協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。

5.協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域。

6.根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。

7.及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。

（五）應(yīng)急監(jiān)測

鎮(zhèn)環(huán)保部門配合縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染范圍、種類、強度，提供防護(hù)措施，為環(huán)境保護(hù)應(yīng)急決策提供依據(jù)，必要時請求國家環(huán)?？偩趾褪?、市環(huán)保局提供環(huán)境污染地方應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援。

（六）安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型污染事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施。負(fù)責(zé)現(xiàn)場公眾的安全防護(hù)工作，根據(jù)事故特點開展相關(guān)工作，1.根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點，向本級政府提出公眾安全防護(hù)措施，2.根據(jù)事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

3.事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場所。

五、應(yīng)急終止和恢復(fù)

（一）應(yīng)急終止條件

凡符合下列情況之一的，既滿足應(yīng)急終止條件。

1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無繼發(fā)可能；

3.事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

（二）應(yīng)急終止后的行動

應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)執(zhí)行下列行動：

1.評價所有的應(yīng)急工作日記、記錄、書面信息等。

2.評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故，指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因，防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。

3.評價應(yīng)急期間所采取的一切行動。

4.根據(jù)實踐經(jīng)驗，及時對應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實施程序進(jìn)行修訂。

5.對造成環(huán)境污染的事故，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室要組織有計劃的配合好縣環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測，管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產(chǎn)生的污染廢物的處理和處置計劃并監(jiān)督實施，6.責(zé)任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出對污染事故責(zé)任單位、責(zé)任人依法、依規(guī)進(jìn)行處罰的具體意見；追究刑事責(zé)任，提交公安檢察機關(guān)處理。

（三）總結(jié)報告

應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在二周內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報告。

六、應(yīng)急保障

根據(jù)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需求，環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出項目支出預(yù)算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行，確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。

七、預(yù)案管理

本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實施。

重大風(fēng)險突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案6

一、指導(dǎo)思想

實驗室是實驗教學(xué)、科研工作的重要場所，是儀器設(shè)備、化學(xué)藥品（危險品）的要害部位，實驗室內(nèi)有許多具有易燃、易爆、氧化、劇毒、放射性物質(zhì)和貴重儀器設(shè)備，在使用和保管過程中，稍有不慎，即能引起人身傷亡事故和對社會造成危害。

為此，除了對實驗室進(jìn)行必要的技術(shù)預(yù)防外，還必須保障實驗操作中師生的安全，促進(jìn)實驗室各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生。對實驗室災(zāi)害性事故的發(fā)生，應(yīng)具有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)變措施，做好事故發(fā)生后補救和善后工作，能科學(xué)有效地實施處置，切實有效地降低和控制安全事故的危害。

堅持“預(yù)防為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實行學(xué)院、實驗室負(fù)責(zé)，職責(zé)分工到人的管理模式。

二、制定依據(jù)

本應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《江漢大學(xué)劇毒化學(xué)品、危險化學(xué)品安全管理規(guī)定》制定。

三、處置預(yù)案

（一）觸電應(yīng)急處置預(yù)案

若出現(xiàn)觸電事故，應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線，在未切斷電源之前，切不可用手去拉觸電者，也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。對觸電者，應(yīng)及時實施救護(hù)，若觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象，要立即進(jìn)行人工呼吸，并請醫(yī)生治療。同時報告校保衛(wèi)處和實驗室管理部門，對觸電事故分析整治，及時排除隱患。

（二）火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案

1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時，要立即切斷電源，并及時、迅速向校保衛(wèi)處和實驗室管理部門及公安消防部門（119）電話報警。報警時，講明發(fā)生火災(zāi)的地點、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量，火勢情況，報警人姓名、電話等詳細(xì)情況。

2、應(yīng)立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場展開工作。

3、救護(hù)應(yīng)按照“先人員，后物資，先重點，后一般”的原則進(jìn)行，搶救被困人員及貴重物資，要有計劃、有組織地疏散人員，并且要戴齊防護(hù)用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。

4、根據(jù)火災(zāi)類型，采用不同的滅火器材進(jìn)行滅火。

按照不同物質(zhì)發(fā)生的火災(zāi)，火災(zāi)大體分為四種類型：

A類火災(zāi)為固體可燃材料的火災(zāi)，包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等。

B類火災(zāi)為易燃可燃液體、易燃?xì)怏w和油脂類等化學(xué)藥品火災(zāi)。

C類火災(zāi)為帶電電氣設(shè)備火災(zāi)。

D類火災(zāi)為部分可燃金屬，如鎂、鈉、鉀及其合金等火災(zāi)。

撲救A類火災(zāi)：一般可采用水冷卻法，但對珍貴圖書、檔案應(yīng)使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火。

撲救B類火災(zāi)：首先應(yīng)切斷可燃液體的來源，同時將燃燒區(qū)容器內(nèi)可燃液體轉(zhuǎn)至安全地區(qū)，并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁，減慢蒸發(fā)速度；及時使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災(zāi)撲滅。對于可燃?xì)怏w應(yīng)關(guān)閉可燃?xì)忾y門，防止可燃?xì)獍l(fā)生爆炸，然后選用干粉、鹵代烷、二氧化碳滅火器滅火。

撲救C類火災(zāi)：應(yīng)切斷電源后再滅火，因現(xiàn)場情況及其他原因，不能斷電，需要帶電滅火時，應(yīng)使用沙子或干粉滅火器，不能使用泡沫滅火器或水；

撲救D類火災(zāi)：鈉和鉀的火災(zāi)切忌用水撲救，水與鈉、鉀起反應(yīng)放出大量熱和氫，會促進(jìn)火災(zāi)猛烈發(fā)展。應(yīng)用特殊的滅火劑，如干砂或干粉滅火器等。

（三）化學(xué)危險品事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、實驗過程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上（若眼睛受到傷害時，切勿用手揉搓），立即用大量清水進(jìn)行沖洗，沖洗后用蘇打（針對酸性物質(zhì)）或硼酸（針對堿性物質(zhì)）進(jìn)行中和。并及時向指導(dǎo)老師和實驗室負(fù)責(zé)人報告，負(fù)責(zé)人視情況的輕重將其送入醫(yī)院就醫(yī)。

2、當(dāng)大量氯氣或氨氣泄漏，給周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染，嚴(yán)重威脅人身安全應(yīng)迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場。受氯氣輕微中毒者口服復(fù)方樟腦酊解毒，并在胸部用冷濕敷法救護(hù)，中毒較重者應(yīng)吸氧；嚴(yán)重者如已昏迷者，應(yīng)立即做人工呼吸，并拔打120急救。

（四）劇毒藥品中毒應(yīng)急處置預(yù)案

如發(fā)生氣體中毒，應(yīng)馬上打開窗戶通風(fēng)，并疏散學(xué)生離開實驗室到安全的地方，以最快的速度報告校保衛(wèi)處和實驗室管理部門，并根據(jù)嚴(yán)重程度聯(lián)系醫(yī)院救治。

如發(fā)生入口中毒，應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當(dāng)處理方法，酸堿類腐蝕物品先大量飲水，再服用牛奶或蛋清，其他毒物先行催吐后再灌入牛奶，并快速送醫(yī)院救治。

（五）實驗室爆炸事故應(yīng)急處置預(yù)案

爆炸事故多發(fā)生在具有易燃易爆物品和壓力容器的實驗室。實驗室發(fā)生爆炸事故時，應(yīng)及時切斷電源和管道，對現(xiàn)場學(xué)生有組織的通過安全出口或用其他方法迅速撤離，如有人員傷害以最快速度聯(lián)系醫(yī)院救治。并快速報告校保衛(wèi)處和實驗室管理部門。

四、無論在何時何地，當(dāng)發(fā)生安全事故時，均應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，迅速、準(zhǔn)確地報警并及時采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關(guān)人員，避免對人員造成更大傷害。發(fā)生嚴(yán)重事故，立即報警110、119、120。

五、發(fā)生事故后要采取有效措施，保護(hù)現(xiàn)場，配合保衛(wèi)部門進(jìn)行勘察，事故查清后，要寫出定性結(jié)案處理報告，事故發(fā)生的時間、地點、部位和人員傷亡情況，造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過、對調(diào)查的證據(jù)材料的分析、對事故性質(zhì)的認(rèn)定和結(jié)論，以及對事故制造者或責(zé)任者的處理意見。根據(jù)事故的情況，上報有關(guān)部門處理。

六、本應(yīng)急處置預(yù)案由各實驗室組織落實，全體實驗室工作人員必須嚴(yán)格按照本應(yīng)急處置預(yù)案的規(guī)定實施，各實驗室要制訂本實驗室切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案。凡在事故救援中，有失職、瀆職行為的，按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

重大風(fēng)險突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案7

一、總則

（一）編制目的為加強園區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的緊急預(yù)防和快速有效處理，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害，提高園區(qū)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際制訂本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)邛崍市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》邛府發(fā)[2007]號文件精神。

二、組織指揮與職責(zé)

成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；請求上級應(yīng)急增援；負(fù)責(zé)應(yīng)急期間信息收集、上報工作。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)，現(xiàn)場處置組、排查組、應(yīng)急監(jiān)測組、后勤保障組四個小組。

（一）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的先期應(yīng)急處置工作；

密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài)；配合相關(guān)部門應(yīng)急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。

組長：

成員：

（二）排查組：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作；

協(xié)助相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件重點企業(yè)和部位進(jìn)行排查工作。

組長：王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

成員：孫蕓、王舒麗、植宇倩

（三）應(yīng)急監(jiān)測組：負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測；

組織實施減輕污染危害措施；對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。

組長：常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

成員：簡璐、徐朝中、趙若鵬、王夢棠、楊輝翔

（四）后勤保障組：負(fù)責(zé)組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理所需要經(jīng)費和物資保障工作；

負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息報送工作；負(fù)責(zé)下達(dá)上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋事情。

組長：羅小敬臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員

成員：唐露、楊小蘇、王利平、王莉

三、預(yù)防和預(yù)警

（一）信息監(jiān)測

排查組、現(xiàn)場處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，定期開展對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行污染源的排查工作，要及時將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進(jìn)行上報、處理、統(tǒng)計分析，以及預(yù)警信息監(jiān)控。

（二）信息報送與處理

1.報告時限程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，在半小時內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中要及時續(xù)報有關(guān)情況。

2.報告方式。報告分初報和處理結(jié)果報告二類。

初報可采用電話直接報告，內(nèi)空主要包括：發(fā)生時間、地點、污染源、人員受害情況及受害面積及程度；

處理結(jié)果書面報告，內(nèi)容主要包括：處理事件措施、過程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會影響，處理后遺留問題。

四、應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應(yīng)急措施。

（一）一般性突發(fā)環(huán)境事件。

現(xiàn)場處置組直接控制和處置的，由現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進(jìn)行直接控制和處置，同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；事件處置完畢后，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長向組長進(jìn)行報告。

（二）重大突發(fā)環(huán)境事件。

由現(xiàn)場處置組15分鐘內(nèi)電話同時報告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案的命令。

1.立即開通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門的通訊聯(lián)系，隨時掌握事故進(jìn)展情況。

2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。

3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門邀請專家分析情況，根據(jù)專家建議，通知相關(guān)單位和人員隨時待命。

五、應(yīng)急保障

由后勤保障組負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需的經(jīng)費、物資、通訊等保障工作。

（一）資金保障

在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)急事急辦、特事特辦，在報請主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，確保應(yīng)急資金及時到位。

（二）物資保障

根據(jù)工作需要購置防護(hù)裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等，確保應(yīng)急處置所需基本物資到位。

（三）交通運輸保障

根據(jù)應(yīng)急需要，及時協(xié)調(diào)救護(hù)車、運輸車、挖挖機、推土機、工作車等，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送，滿足應(yīng)急處置工作需要。

六、后期處置

組織、協(xié)調(diào)做好受災(zāi)企業(yè)及人員的安置工作，配合相關(guān)部門組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評估，提出污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。

七、附則

（一）本預(yù)案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。

（二）本預(yù)案從20xx年4月10日起實施。

重大風(fēng)險突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案8

一、總則

（一）、編制目的：

為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）、編制依據(jù)：

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。

（三）、適用范圍：

本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)

（一）指揮機構(gòu)：

醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成，下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)置在院辦）總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。

應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：張帆院長

副組長：劉志杰副院長

應(yīng)急辦公室主任：李歆

成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

（二）機構(gòu)職責(zé)：

1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時，由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示，組織救援工作。

2、應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報送。

3、保衛(wèi)科：協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；

4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。

5、器材科、總務(wù)科：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

6、信息科：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

7、其他人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

三、預(yù)案體系及響應(yīng)報告

（一）信息的監(jiān)測與報告：

1、信息的監(jiān)測：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。

2、信息的報告：各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報，應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總，上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）預(yù)警預(yù)防行動：

1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患，必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、對重大環(huán)境事件隱患，無論屬于哪個部門主管，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、各部門應(yīng)在上報信息的同時，指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制，以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴大。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)：

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，根據(jù)其職責(zé)范圍，建立信息員制度，負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。

（四）預(yù)警發(fā)布：

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

（五）響應(yīng)程序：

1、突發(fā)環(huán)境事件報告

（1）任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件，有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。

（2）對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件，無論屬于哪個部門主管的，由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。

（3）發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時內(nèi)，以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進(jìn)行控制，報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等，做初次報告、進(jìn)展報告和總結(jié)報告。

2、響應(yīng)程序

應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案，召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實施，隨時報告事件處理的最新進(jìn)展情況。

（六）信息發(fā)布與通報

1、信息發(fā)布：

應(yīng)急辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。

2、事件通報：

應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要，及時通報環(huán)境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。

（七）指揮與協(xié)商：

事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn)，組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員，設(shè)備及物資及時到達(dá)現(xiàn)場對事件進(jìn)行處理。

（八）應(yīng)急處理：

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)立即對事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施，及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。

1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。

2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事件的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員的傷亡，減少事件所造成的財產(chǎn)損失。

4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度，配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作，必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

5、清理事件現(xiàn)場，消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理，防止污染危害的蔓延。

6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

（九）信息發(fā)布

應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序，由信息宣傳組發(fā)布。

（十）應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

（十一）善后處置

環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作，包括人員安置、補償，宣傳報道等工作，協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。

（十二）環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估

應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。

災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等；聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出清查報告。

（十三）獎勵與責(zé)任

1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中，做出突出貢獻(xiàn)的科室和個人予以表彰和獎勵。

2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成不應(yīng)有的損失的，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。

四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練

（一）應(yīng)急培訓(xùn)計劃：

1、培訓(xùn)目標(biāo)：通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)事件能力，培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍，使應(yīng)急救援工作令病人滿意，令社會滿意。

2、培訓(xùn)方法：通過院內(nèi)專題培訓(xùn)，場景模擬，實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)內(nèi)容：醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn)；保衛(wèi)科對全院在崗人員進(jìn)行消費安全知識及技能的培訓(xùn)。

（二）考核計劃：

1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進(jìn)行考核；

2、護(hù)理部對全體護(hù)理人員考核；

3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核；

4、感染管理科負(fù)責(zé)對全員傳染病知識的考核。

五、預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時修改預(yù)案。

第三篇：醫(yī)院環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院環(huán)保事故應(yīng)急處理工作預(yù)案

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保證院區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，特制定適合本院的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實施救援，最大限度減少對環(huán)境的影響。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本院突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對院內(nèi)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。

三、危險辨實與評估 醫(yī)院內(nèi)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。

最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

四、指揮機構(gòu)、職責(zé)和分工

（一）指揮機構(gòu)

指揮機構(gòu)：機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。

總指揮：吳有華 副總指：陳建平

成 員：翁永建 段 萍 張吉霞 范亞璽 廖 旻

魏 武 陳雪花 段曉琴 張俊娥 孫玉芬 牛紅育 趙悅彤 張七海

（二）指揮機構(gòu)職責(zé)

負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實踐救援行動；向上級匯報、通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

（三）成員分工

總指揮：組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援。

副總指揮：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

其他人員：現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息；負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

五、風(fēng)險防范措施

對已確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。

（一）化學(xué)品制度的管理措施

1、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。

2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸。

3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

（二）廢水事故排放的風(fēng)險防范措施

本院污水處理站由專門管理人員進(jìn)行溝通和解決。

1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全責(zé)任人。

2、實行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、做好勞動保護(hù)具的放置和管理工作。

4、做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。

六、事故應(yīng)急措施

1、廢水事故排放應(yīng)急措施：緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障，單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個院區(qū)產(chǎn)生的廢水風(fēng)險是很大的，利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用。

2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常；發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率，及時查找事故發(fā)生原因并排除。

七、事故處置程序

一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報后保部或環(huán)保中心。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。

根據(jù)專項指揮部總指揮的指令，立即組建現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長，并在第一時間趕到現(xiàn)場。

組員接到命令后，立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設(shè)備等進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。

（一）現(xiàn)場污染控制

1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散。

2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。

（二）現(xiàn)場調(diào)查與報告

1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。

2、環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測報告，并采取污染跟蹤監(jiān)測，直到污染事故處理完畢，污染警報消除。

八、現(xiàn)場保護(hù)

醫(yī)院內(nèi)必須保護(hù)事故現(xiàn)場，參加救援搶救的每個人要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志、拍照、纖細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

九、應(yīng)急保障

保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓(xùn)等。加大對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，培養(yǎng)一技術(shù)批訓(xùn)練有素、有責(zé)任心的專業(yè)人士。

十、預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時修改預(yù)案。

第四篇：環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1編制目的

建立環(huán)境污染事故應(yīng)急機制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保護(hù)廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定本預(yù)案。1.3工作原則

公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：

1.3.1堅持以人為本，預(yù)防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救設(shè)備，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障員工健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.3.2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。

1.3.3堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它公司及社會提供服務(wù)，在應(yīng)急時快速有效。1.4應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢氣、廢物、粉塵、噪音排放及濃硫酸泄露等對河水造成污染、對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、以及對廠區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、粉塵、噪音、濃硫酸泄露事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。1.5危險辨識與評估

廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣；從事故的類型分主要有火災(zāi)、廢水事故（硫酸泄露）排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的地方是化學(xué)品存儲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。主要環(huán)境因素分析 2.1易燃易爆物品

本公司倉庫貯存的易燃易爆品、現(xiàn)場特殊生產(chǎn)設(shè)備，在搬運、裝卸、堆放、使用過程中，若操作、管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范，極易著火或爆炸。2.2其它因素 2.2.1用電事故

公司廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備較多，電氣網(wǎng)路相對繁雜，而且大功率設(shè)備相對較多，如果漏電或絕緣損壞、老化，維修不及時或誤操作等，有可能造成火災(zāi)事故。2.2.2.噪聲傷害

本廠各種生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲。操作者長期處于噪聲環(huán)境，會對操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)等產(chǎn)生危害。2.2.3.粉塵、廢氣（氮、硫化物）、污水超標(biāo)排放

如果本廠在生產(chǎn)過程中粉塵、有害氣體、污水超標(biāo)排放，或硫酸等大量泄露則會對周邊環(huán)境造成不利影響。2.3向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑

空氣、水體和土壤等環(huán)境要素是危險性物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的最基本的途徑，同時這三種要素之間又隨時發(fā)生著物質(zhì)和能量的傳遞，污染物進(jìn)入環(huán)境后，隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和降解轉(zhuǎn)化運動。

2.4次生/伴生污染

根據(jù)危險因素分析，本公司危險化學(xué)品庫房的?；泛芏喽际且兹家妆罚坏┢鸹鸨?，都會有易揮發(fā)物料、粉塵、有害氣體向外環(huán)境溢出或擴散，很可能產(chǎn)生伴生/次生污染。2.5事故危害的分類和分級 2.5.1分類

事故分為二類，一類：火災(zāi)和爆炸；二類：一般泄漏、排放。2.5.2分級

按事故危害程度分級： 2.5.2.1一類：

I級：發(fā)生生產(chǎn)控制、設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故。II級：少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。2.5.2.2二類： I級：范圍性粉塵含量、煙氣有害物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成重大影響。

II 級：局部性粉塵含量、煙氣有害物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成影響。3 危險目標(biāo)周圍可利用的應(yīng)急救援設(shè)備、器材配備

消防設(shè)施和消防器材：消防水池、消防泵、干粉滅火器以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施等。應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分 4.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置

公司應(yīng)急救援小組，由總經(jīng)理***任組長，副總經(jīng)理***、***、****任副組長，組員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；濱河廠區(qū)應(yīng)急救援小組由總經(jīng)理助理***任組長，***任副組長，組員由***、***、***擔(dān)任。4.2 各成員職責(zé)

4.2.1 組長負(fù)責(zé)組織、指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)部門關(guān)系。4.2.2副組長全面協(xié)助組長的救援組織、指揮工作，及時報警，及時向上級政府部門匯報事故情況、向鄰近單位通報事故可能帶來的影響。在組長外出時全面履行組長、副組長職責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定。4.2.3生產(chǎn)總監(jiān)組織各車間經(jīng)驗足、身體好的精干力量組成應(yīng)急小分隊，在組長指揮下進(jìn)行現(xiàn)場事故緊急處理，解救被困人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除事故后患。事故處理完畢后及時清理現(xiàn)場，馬上恢復(fù)生產(chǎn)。平時組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

4.2.4辦公室在應(yīng)急救援時，疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員，維持現(xiàn)場秩序，保證救援物資、人員暢通。

4.2.5綜合管理部在應(yīng)急救援時做好物資保障工作，平時及時采購各部門上報的應(yīng)急物資。

4.2.6安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和人資部主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)；調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響；協(xié)助組長、副組長完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作；負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門匯報。報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 5.1報警

泄漏事故為I 類或I 級的，事故應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速向市主管部門等上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。在儲存、運輸中，如操作人員或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目標(biāo)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。操作人員無法控制時，應(yīng)立即用電話向公司事故應(yīng)急救援小組組長（總經(jīng)理）匯報，組長找不到立即向副組長匯報。遇到重大險情時組長、副組長立刻向政府有關(guān)部門報警。

各職能部門及生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人電話24 小時暢通。報警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： a 事故發(fā)生的時間和地點；

b 事故類型：火災(zāi)、爆炸、泄漏(暫時狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài))； c 估計造成事故的泄漏量； d 事故可能持續(xù)的時間； e 健康危害與必要的醫(yī)療措施； f 聯(lián)系人姓名和電話。6 風(fēng)險防范措施

對已確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到公司和個人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。6.1廢水事故排放的風(fēng)險防范措施

本廠污水處理由辦公室和工程部負(fù)責(zé)溝通和解決。6.1.1建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全責(zé)任人。6.1.2實行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。6.1.3做好勞動保護(hù)具的放置和管理工作。

6.1.4做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。6.2粉塵事故排放的風(fēng)險防范措施

在操作中嚴(yán)格按除塵設(shè)施的設(shè)定運行參數(shù)進(jìn)行操作和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和掌握運行中的參數(shù)變化，調(diào)整參數(shù)至正常運行范圍，使其保持和穩(wěn)定在最佳運行狀態(tài)。當(dāng)判斷除塵器現(xiàn)場故障時，應(yīng)及時通知工程部維修人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理。逐級解決和反映問題，對現(xiàn)場控制的除塵設(shè)施，維修人員應(yīng)嚴(yán)格履行工作標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理除塵器故障。

6.3廢氣超標(biāo)排放的風(fēng)險預(yù)防措施

6.3.1定期進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)比對，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。6.3.2當(dāng)排放超標(biāo)時，應(yīng)及時通知專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理。6.4噪音超標(biāo)的風(fēng)險防范措施

6.4.1本廠的噪音問題由辦公室進(jìn)行溝通和解決。6.4.2積極尋求新材料、新技術(shù)對廠界噪音進(jìn)行降噪處理。6.5發(fā)生物料泄漏后的具體預(yù)防及應(yīng)急措施

針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因，用提前準(zhǔn)備好的沙袋、消防沙等設(shè)施，進(jìn)行覆蓋、攔截、引流等措施，啟動相應(yīng)的水泵，以防止污染范圍進(jìn)一步擴大；同時采取相應(yīng)的回收、吸附等措施清除污染物，降低對環(huán)境的影響。在事故處理過程中，要重點保護(hù)污水處理裝置正常運行，一旦泄漏物料進(jìn)入污水系統(tǒng)，將事故廢水切入事故蓄水池，以防污水排入附近水環(huán)境，造成超標(biāo)排放。

生產(chǎn)車間等應(yīng)有備用防護(hù)服，面罩，以及手套、氧氣瓶、應(yīng)急燈等相關(guān)的救生裝置若干，以應(yīng)付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要。7 人員緊急疏散、撤離與救助

7.1事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法

當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由事故應(yīng)急救援小組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。事故應(yīng)急救援小組應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域，指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應(yīng)清點撤離人員，檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向事故應(yīng)急救援小組匯報撤離人數(shù)，進(jìn)行最后撤離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后，應(yīng)對物料進(jìn)行安全處置無危險后，方可撤離崗位到指定地點進(jìn)行集合。7.2周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法 發(fā)生重大事故時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，事故應(yīng)急救援小組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，配合政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人員迅速疏散至安全地方。7.3消防設(shè)施

廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置水消防系統(tǒng)、干粉及泡沫消防系統(tǒng)，并滿足消防水用量、泡沫及干粉滅火器用量。7.4應(yīng)急通信、報警及照明

整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)、手動報警和電話報警系統(tǒng)相結(jié)合方式。在防爆區(qū)內(nèi)選用防爆型照明燈，正常環(huán)境采用普通燈。7.5救援設(shè)備、物資及藥品

公司的汽車配備專職駕駛員，隨時可作應(yīng)急之用。廠區(qū)內(nèi)?；穫}庫均配備所需的個體防護(hù)設(shè)備，便于緊急情況下使用。

公司配備消防設(shè)施和消防器材：消防水池、消防泵、干粉滅火器以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資如防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋、應(yīng)急車、檢修工具、急救藥品等。7.6急救、防護(hù)措施（主要針對硫酸泄漏）7.6.1急救

7.6.1.1皮膚接觸：用濕布擦去硫酸，脫去污染的衣服，立即用水沖洗至少15分鐘，或者用2%碳酸氫鈉溶液沖洗，如嚴(yán)重者應(yīng)就醫(yī)。7.6.1.2眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘，并立即到醫(yī)院就醫(yī)。

7.6.1.3吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，呼吸困難時給予輸氧，或者用2~4%的碳酸氫鈉溶液霧化吸入，如有不適者應(yīng)就醫(yī)。7.6.1.4食入：誤服者用牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐，并立即送醫(yī)院進(jìn)行治療。7.6.2預(yù)防措施

7.6.2.1呼吸系統(tǒng)防護(hù)：可能接觸蒸汽或煙霧時，必須佩帶防毒面具或供氣頭盔。緊急事態(tài)搶救或逃生時，佩帶自給式呼吸器（如正壓式氧氣呼及機或空氣呼吸機）。

7.6.2.2眼睛防護(hù)：戴化學(xué)安全防護(hù)眼睛。

7.6.2.3身體表面防護(hù)：穿防酸服（防腐材料制作）戴橡膠手套。7.6.2.4其它：工作后，淋浴更衣。單獨存放被酸污染的衣服，洗后再用，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

7.6.2.5在有硫酸作業(yè)時，必須穿防酸服、橡膠手套和護(hù)目鏡，否則，可有權(quán)拒絕作業(yè)。8 事故應(yīng)急救援終止程序 8.1事故救援工作結(jié)束的確定

當(dāng)事故已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，由應(yīng)急救援小組組長宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束，并進(jìn)行事故現(xiàn)場的善后處理，對廠區(qū)進(jìn)行恢復(fù)、重建工作。9 公眾教育

我公司將負(fù)責(zé)對公司鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和發(fā)布本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的基本信息，加強與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，可以更好的疏散、防護(hù)污染。采取的方式：口頭宣傳等。10 演練計劃 10.1演練分類及內(nèi)容 10.1.1演練分類

（1）組織指揮演練：事故應(yīng)急救援小組按應(yīng)急救援預(yù)案要求，以組織指揮的形式組織實施應(yīng)急救援任務(wù)的演練；

（2）單項演練：生產(chǎn)車間組織應(yīng)急小分隊開展的應(yīng)急救援任務(wù)中的單項科目的演練；

（3）綜合演練：由事故應(yīng)急救援小組按應(yīng)急救援預(yù)案要求，開展的全面演練。10.1.2.演練內(nèi)容

（1）事故應(yīng)急處置搶險；（2）通信及報警信號的聯(lián)絡(luò)；

（3）各種標(biāo)志、設(shè)置警戒范圍及人員控制；（4）廠內(nèi)交通控制及管理；

（5）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；（6）事故的善后工作。10.2預(yù)案評估和修正

事故應(yīng)急救援小組經(jīng)預(yù)案演練后應(yīng)進(jìn)行講評和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中的問題，并從中找到改進(jìn)的措施，對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容提出建議和改進(jìn)意見。

第五篇：公司環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

XX公司

環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

總則 1.1 編制目的

建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制，提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。l.3 工作原則

企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：

（1）堅持以人為本，預(yù)防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指

導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。

（3）堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務(wù)，在應(yīng)急時快速有效。1.4應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢氣、廢物、粉塵、噪音事故排放等對河水造成污染、對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、以及對廠區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、粉塵、噪音、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。1.5危險辨實與評估

廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。

最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲區(qū)、柴油儲罐、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生 的主要原因。

發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。主要環(huán)境因素分析 2.1易燃易爆物品

本公司倉庫貯存的易燃易爆品、現(xiàn)場特殊生產(chǎn)設(shè)備，在搬運、裝卸、堆放、使用過程中，若操作、管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范，極易著火或爆炸。2.2其它因素（1）觸電事故

公司廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備較多，電氣網(wǎng)路相對繁雜，而且大功率機械加工設(shè)備相對較多，如果漏電或絕緣損壞、老化，維修不及時或誤操作等，有可能造成火災(zāi)事故。（2）噪聲傷害

本廠各種生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲。操作者長期處于噪聲環(huán)境，會對操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)等產(chǎn)生危害。（3）粉塵、廢氣（氮、硫化物）、污水超標(biāo)排放

如本廠在生產(chǎn)過程中粉塵、有害氣體、污水超標(biāo)排放，則會對周邊環(huán)境造成不利影響。

2.3 向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑

空氣、水體和土壤等環(huán)境要素是危險性物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的最基本的途徑，同時這三種要素之間又隨時發(fā)生著物質(zhì)和能量的傳遞，污染物進(jìn)入環(huán)境后，隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和降解轉(zhuǎn)化運動。

2.4 次生/伴生污染

根據(jù)危險因素分析，本公司庫房、煤磨袋收塵、鍋爐、煤自燃等，一般會引起火災(zāi)、爆炸，同時易揮發(fā)物料、粉塵、有害氣體向外環(huán)境溢出或擴散，很可能產(chǎn)生的伴生/次生污染。2.5 事故危害的分類和分級 2.5.1分類

事故分為二類，一類：火災(zāi)和爆炸；二類：一般泄漏、排放。2.5.2分級

按事故危害程度分級。

（1）一類I 級：發(fā)生生產(chǎn)控制、設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故。一類II 級：少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。

（2）二類I 級：范圍性粉塵含量、煙氣有害物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成重大影響。二類II 級：局部性粉塵含量、煙氣有害物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成影響。危險目標(biāo)周圍可利用的應(yīng)急救援設(shè)備、器材配備

消防設(shè)施和消防器材：消防水池、消防泵、干粉滅火器、事故池

以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備。應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分 4.1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置

企業(yè)組建“危險品庫事故應(yīng)急救援隊伍”，在企業(yè)應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，編為綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個行動小組，組織機構(gòu)如下圖所示。各個行動小組又可以分為多個分小組。4.2 指揮機構(gòu)

4.2.1專項指揮部：組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構(gòu)。

現(xiàn)場指揮機構(gòu)：機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作?？傊笓]：XXX 副指揮：XXXXXXXXXXXXXXXXX 成員：XXXXXXXXXXXXXXXX 4.2.2、日常應(yīng)急救援辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作。組長：XXX 成員： XXXXXXXX 4.2.3、物業(yè)管理（行政）：協(xié)助事故報警及事故處理工作，包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應(yīng)等。組長：XXXXXX 成員：XXXXXXXXXXX 4.2.4、應(yīng)急救援專家組織

根據(jù)發(fā)生事故的特點，組建應(yīng)急救援專家組，由應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組建。組長：XXXXXXXXX 成員：XXXXXXXXXXXXXXXXX 4.3 指揮機構(gòu)職責(zé)

負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友邦發(fā)、單位通報事故情況，必要時想有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。4.3.1成員分工

專項指揮部總指揮：組織指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援。

物業(yè)管理處：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

日常應(yīng)急救援辦公室：現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

其他人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

4.4 日常應(yīng)急救援組的職責(zé)

在發(fā)生事故時，應(yīng)急小組積極開展應(yīng)急救援工作。通過平時的演習(xí)、訓(xùn)練，完善事故應(yīng)急預(yù)案。主要職責(zé)如下：

①主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證；調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響；

②承擔(dān)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應(yīng)急指揮機構(gòu)的聯(lián)系工作，及時將事故發(fā)生情況及最新進(jìn)展向有關(guān)部門匯報，并將上級指揮機構(gòu)的命令及時向應(yīng)急指揮小組匯報；

③進(jìn)行環(huán)境污染事故經(jīng)濟損失評估，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時總結(jié)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作；

④負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門匯報。5 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 5.1 報警

泄漏事故為I 類或I 級的，指揮部成員應(yīng)按專業(yè)對口迅速向市主管部門等上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。在儲存、運輸中，如操作人員或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目標(biāo)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。操作人員無法控制時，應(yīng)立即用電話向公司接警室報警。

公司現(xiàn)有通信狀況：調(diào)度指令通過電話傳達(dá)。程控總機備有應(yīng)急電源，以確保24 小時暢通。

各職能部門及生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人電話24 小時暢通。在儲存、運輸中，如操作人員通過報警裝置或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目標(biāo)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施予以處理。操作人員無法控制時，應(yīng)立即電話向應(yīng)急指揮小組報警。依據(jù)泄漏事故的類別和級別，應(yīng)立

即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員匯報，確定啟動應(yīng)急救援程序。并通知領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員與相關(guān)部門。報警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： a 事故發(fā)生的時間和地點；

b 事故類型：火災(zāi)、爆炸、泄漏(暫時狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài))； c 估計造成事故的泄漏量； d 事故可能持續(xù)的時間； e 健康危害與必要的醫(yī)療措施； f 聯(lián)系人姓名和電話。6 風(fēng)險防范措施

對已確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。6.1廢水事故排放的風(fēng)險防范措施

本廠污水處理站由專門管理人員進(jìn)行溝通和解決。（1）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全責(zé)任人。（2）實行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。（3）做好勞動保護(hù)具的放置和管理工作。

（4）做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。6.2粉塵事故排放的風(fēng)險防范措施

（1）建立公司內(nèi)部環(huán)保管理三級網(wǎng)，制定環(huán)保行動計劃，不斷改進(jìn)公司的環(huán)保工作，以減少來自社會關(guān)于公司環(huán)保問題的投訴、來信或

反映。

（2）中控操作人員24小時對在線除塵設(shè)施的操作監(jiān)控，在操作中嚴(yán)格按除塵設(shè)施的設(shè)定運行參數(shù)進(jìn)行操作和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和掌握運行中的參數(shù)變化，調(diào)整參數(shù)至正常運行范圍，使其保持和穩(wěn)定在最佳運行狀態(tài)。當(dāng)判斷除塵器現(xiàn)場故障時，應(yīng)及時通知巡檢人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理。

（3）中控操作人員在保證窯、磨、裝包機等設(shè)備正常運行的情況下，在開、停窯、磨、裝包機等設(shè)備過程中，應(yīng)盡全力減少和消除粉塵超標(biāo)排放。遇開停窯、磨等不可避免的工藝超標(biāo)排放（非責(zé)任事故性排放）時，在國家法定休息日期間，中控室主任或值班長有責(zé)任向公司或環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察職能部門的有關(guān)人員匯報或說明，并作好相應(yīng)記錄，以便事后查詢。

（4）巡檢人員和崗位人員按公司環(huán)保管理三級網(wǎng)制度（一級：巡檢工或崗位人員；二級：環(huán)保管理技術(shù)人員、車間主任；三級：各部門領(lǐng)導(dǎo)）。逐級解決和反映環(huán)保設(shè)施問題，對現(xiàn)場控制的除塵設(shè)施，巡檢人員應(yīng)嚴(yán)格履行工作標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理除塵器故障。

（5）各車間主任、值班長、中控操作人員應(yīng)積極協(xié)助環(huán)保管理技術(shù)人員的日常工作，及時提出檢修內(nèi)容或建議。

（6）工藝、機械、電氣、儀表等專業(yè)主管及技術(shù)人員負(fù)責(zé)配合環(huán)保管理技術(shù)人員搞好本廠環(huán)境保護(hù)工作,積極地搞好與環(huán)保設(shè)施相關(guān)聯(lián)工作。

6.3 廢氣超標(biāo)排放的風(fēng)險預(yù)防措施

（1）定期進(jìn)行在線監(jiān)測數(shù)據(jù)比對，保證在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（2）環(huán)保工程師負(fù)責(zé)對二氧化硫、氮氧化物等煙氣排放情況在線監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和掌握運行中的數(shù)據(jù)變化，并通知中控調(diào)整參數(shù)至正常運行范圍。當(dāng)排放超標(biāo)時，應(yīng)及時通知專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理。6.4 噪音超標(biāo)的風(fēng)險防范措施

（1）本廠的噪音問題由專門管理人員進(jìn)行溝通和解決。（2）積極尋求新材料、新技術(shù)對廠界噪音進(jìn)行降噪處理。6.5 發(fā)生物料泄漏后的具體預(yù)防及應(yīng)急措施

針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因，用提前準(zhǔn)備好的沙袋、消防等設(shè)施，進(jìn)行覆蓋、攔截、引流等措施，啟動相應(yīng)的水泵，并對雨水溝和污水溝進(jìn)行相應(yīng)的切換，以防止污染范圍進(jìn)一步擴大；同時采取相應(yīng)的回收、吸附等措施清除污染物，降低對環(huán)境的影響。在事故處理過程中，要重點保護(hù)污水處理裝置正常運行，一旦泄漏物料進(jìn)入污水系統(tǒng)，將事故廢水切入事故蓄水池，以防污水排入附近水環(huán)境，造成超標(biāo)排放。

生產(chǎn)裝置區(qū)等應(yīng)有備用防護(hù)服，面罩，以及手套、氧氣瓶、應(yīng)急燈等相關(guān)的救生裝置若干，以應(yīng)付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要。7 人員緊急疏散、撤離

7.1 事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法

當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由應(yīng)急指揮組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。應(yīng)急指揮組應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域，指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的

離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應(yīng)清點撤離人員，檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向指揮組匯報撤離人數(shù)，進(jìn)行最后撤離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后，應(yīng)對物料進(jìn)行安全處置無危險后，方可撤離崗位到指定地點進(jìn)行集合。

7.2周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法

發(fā)生重大事故時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，指揮組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，配合政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人員迅速疏散至安全地方。7.3 消防設(shè)施

根據(jù)水泥企業(yè)及設(shè)計規(guī)范要求，廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置水消防系統(tǒng)、干粉及泡沫消防系統(tǒng)。并滿足消防水用量、泡沫及干粉滅火器用量。7.4 應(yīng)急通信、報警及照明

整個廠區(qū)各系統(tǒng)的通信電纜均各自獨立，自成系統(tǒng)。整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)、手動報警和電話報警系統(tǒng)相結(jié)合方式。整個廠區(qū)的照明依照《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-92）設(shè)計。在防爆區(qū)內(nèi)選用隔爆型照明燈，正常環(huán)境采用普通燈。7.5 救援設(shè)備、物質(zhì)及藥品

公司的汽車配備專職駕駛員，隨時可作應(yīng)急之用。廠區(qū)內(nèi)?；穫}庫均配備所需的個體防護(hù)設(shè)備，便于緊急情況下 使用。事故應(yīng)急救援終止程序 8.1 事故救援工作結(jié)束的確定

當(dāng)事故已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，由相關(guān)部門宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束，并進(jìn)行事故現(xiàn)場的善后處理，對廠區(qū)進(jìn)行恢復(fù)、重建工作。9 公眾教育

我廠將負(fù)責(zé)對企業(yè)鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和發(fā)布本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的基本信息，加強與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，可以更好的疏散、防護(hù)污染。采取的方式：口頭宣傳等。10 演練計劃 10.1 演練分類及內(nèi)容 10.1.1 演練分類

（1）組織指揮演練：由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長和各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人分別按應(yīng)急救援預(yù)案要求，以組織指揮的形式組織實施應(yīng)急救援任務(wù)的演練；

（2）單項演練；由各專業(yè)小組各自開展的應(yīng)急救援任務(wù)中的單項科目的演練；

（3）綜合演練；由應(yīng)急救援指揮組按應(yīng)急救援預(yù)案要求，開展的全面演練。10.1.2 演練內(nèi)容

（1）事故應(yīng)急處置搶險；（2）通信及報警信號的聯(lián)絡(luò)；（3）急救及醫(yī)療；

（7）各種標(biāo)志、設(shè)置警戒范圍及人員控制；

（8）廠內(nèi)交通控制及管理；

（10）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；（11）事故的善后工作。10.2預(yù)案評估和修正

指揮部和各部門經(jīng)預(yù)案演練后應(yīng)進(jìn)行講評和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中的問題，并從中找到改進(jìn)的措施，并對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容提出建議和改進(jìn)意見。