第一篇:城市的交通問題
渤海大學(xué)文理學(xué)院
調(diào)查報告
題目城市的交通問題完成人姓名xx系別xx系專業(yè)班級級 班指導(dǎo)教師完成日期XXXX年X月
城市的交通問題
XX
(渤海大學(xué)文理學(xué)院XX系)
隨著城市人口的增多和汽車的增加,城市交通問題日益突出。在許多大城市,由于過量的汽車,經(jīng)常導(dǎo)致交通阻塞,交通事故頻繁,大氣遭到污染等。交通問題已經(jīng)給城市社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重影響。借此機會對本市的交通情況做一個調(diào)查。
一、調(diào)查的基本情況
收集相關(guān)的數(shù)據(jù),相關(guān)交通新聞信息,并向交警詢問平時的情況,查閱相關(guān)資料。
二、本次調(diào)查涉及的主要內(nèi)容
本次調(diào)查的問題涉及城市的一些交通問題,如交通阻塞,交通事故等相關(guān)內(nèi)容。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)交通阻塞
相對于道路網(wǎng)的承載力來說,汽車數(shù)量過多,誘發(fā)了交通阻塞問題。從某種程度上說,交通阻塞是汽車社會的產(chǎn)物。在人們上下班的高峰期,交通阻塞現(xiàn)象尤為明顯,在很多大城市中心區(qū),高峰期交通速度僅有每小時16km。交通阻塞導(dǎo)致時間和能源的嚴重浪費,影響城市經(jīng)濟的效率。大城市圈內(nèi)的汽車道路還在繼續(xù)建設(shè),汽車數(shù)量也進一步增加,道路的建設(shè)和汽車的增加有可能形成惡性循環(huán),導(dǎo)致更為嚴重的交通阻塞。
(二)交通事故
交通事故是許多大城市存在的日趨嚴重的問題。不同國家部分特大城市地區(qū)道路交通事故數(shù)字都較大。表中僅統(tǒng)計了死亡人數(shù),實際上,還有大量非致命交通事故。交通事故不但導(dǎo)致了對貴重醫(yī)療設(shè)施需求的增加,而且使受傷者痛苦不堪。據(jù)統(tǒng)計,僅1978年,美國就有52 653人死于機動車事故。
(三)公共交通問題
公共交通問題主要表現(xiàn)在:①由于對公共交通投資不足,致使峰值期人們對公共交通的需求大于供給,造成交通擁擠;②由于對公共交通的需求波動大,高峰期過于擁擠,而非高峰期使用又不充分,收入銳減。高峰時間和非高峰時間公共交通是一對難以解決的矛盾。如果增加投資來滿足高峰期人們對公共交通的需求,那么,在非高峰時間,這些公共交通設(shè)施大部分將處于閑置狀態(tài),造成浪費。近年來,許多國家出現(xiàn)嚴重的財政赤字,因而無能力對公共交通進行大規(guī)模投資,致使公共交通設(shè)施陳舊,公共交通工具數(shù)量減少,服務(wù)質(zhì)量降低。其結(jié)果,在發(fā)達國家,一方面對公共交通工具依賴性較大的低收入階層是一個打擊,另一方面又促進了中產(chǎn)階級甚至低收入階層對小汽車的依賴性。這又使公共交通進一步萎縮,形成惡性循環(huán)。在發(fā)展中國家,則使公共交通高峰時間的擁擠現(xiàn)象更為嚴重,從而加劇了城市交通問題。
(四)步行者問題
在世界上絕大多數(shù)城市,尤其是發(fā)展中國家的城市,步行或騎自
行車仍是一種重要的交通方式,步行交通量仍很大。據(jù)調(diào)查,在倫敦南部,人們上下班之外的行程中,50%以上的人是靠步行。貧窮城市的人們常常步行是因為公共交通的票價太昂貴?,F(xiàn)在很多城市都在為改善道路交通進行規(guī)劃,如加寬機動車道,但卻很少考慮步行者的需求,因此步行者的易達性很差,步行者設(shè)施缺乏,如在一些城市,人行道變窄了,交通安全島取消了,不設(shè)置穿越馬路的綠燈信號,機動車輛被允許停放在人行道上或道旁,這些都給步行者帶來麻煩和危險。步行者還必須忍受噪聲、煙霧、汽油味等。現(xiàn)在,很多大城市已開始著手解決步行者問題,如在中心商業(yè)區(qū)一些重要街道上禁止車輛通行,設(shè)為步行街或步行區(qū);在市中心除公共汽車外,其他車輛白天均不得通過等。但解決的步伐還邁得很小。
(五)停車問題
汽車并非總處于運動之中。當(dāng)它們處于靜止?fàn)顟B(tài)時,就要占據(jù)一定空間。汽車越多,占據(jù)的空間越大。在城市中心區(qū),人多車多空間少,停車場與汽車數(shù)量很不相稱,停車也最困難。盡管近十多年來在市區(qū)建了許多多層停車場,但仍滿足不了停車需求。很多城市頒布了法令,限制在市中心區(qū)停車,以控制進入市中心區(qū)汽車的數(shù)量。有一些城市制定了“停車一乘車”計劃,在市中心區(qū)外圍建若干處停車場,汽車司機只能將車停在這些車場內(nèi),然后乘公共汽車進入市中心區(qū)。但這些措施并沒有解決停車問題。有學(xué)者提出,應(yīng)重新認識大型公共交通工具的價值。美國政府曾在70年代中期制定過一個方案,迫使個人使用公共汽車來代替小汽車。但很多人認為,這個方案的實施會減
少家庭小汽車的數(shù)量,從而改變消費模式,減少就業(yè)機會。于是,失業(yè)、福利、職業(yè)培訓(xùn)和貧困等問題隨之出現(xiàn)。發(fā)展公共交通還需要政府大量補貼,其結(jié)果將限制解決其它問題資金的流動,或者被迫增加稅率。高稅率將使貨幣從個人手中分配到政府手里,從而可能造成社會經(jīng)濟體系變化,也增加了政治不穩(wěn)定性。因此,如何有效地解決停車問題仍在探討中。
四、采取建議與意見
在本市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城市建設(shè)進入到一個迅猛發(fā)展的新階段。城市道路交通網(wǎng)系統(tǒng)是調(diào)整城市空間布局,科學(xué)劃分城市功能分區(qū)的重要手段。為此,城市本著老城改造與新城建設(shè)相結(jié)合、城市建設(shè)與農(nóng)村建設(shè)相統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套、域內(nèi)交通與域外交通相統(tǒng)籌、地上交通與地下交通同步推進、鞍海城市一體化的原則,全力打造鞍山城市交通大格局。調(diào)整后全市新增主次干道60條,新增道路總里程600公里。形成了“十橫八縱五環(huán)十射”的道路交通系統(tǒng)。調(diào)整后的鞍山道路交通系統(tǒng)有效的拓展了城市發(fā)展空間,城市面積由154平方公里擴展為近800平方公里,極大的改善了城市交通條件,徹底改變了“十字加環(huán)路”的單一道路形態(tài),有效的促進了全市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
依據(jù)《鞍山城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,城市道路交通網(wǎng)絡(luò)要打破原有的“十字加環(huán)”結(jié)構(gòu)模式,“化環(huán)為軸”呈放射狀發(fā)展,最終形成“十橫八縱五環(huán)十射”的道路交通系統(tǒng)。
五、總結(jié)
經(jīng)過這次調(diào)查,我對城市交通的問題又了解了許多,我覺得一個城市交通的好壞與否除了有一個合理的城市交通規(guī)劃,更要有廣大司機的配合,遵守交通法規(guī),只有這樣我們的城市才會更加完美。最后,再次感謝老師的指導(dǎo)和同學(xué)們的幫助與合作。
xxxx年x月xx日
第二篇:關(guān)于城市交通問題的調(diào)查
關(guān)于城市交通問題的調(diào)查
前言
在當(dāng)下,經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,人們的機動車占有量也是越來越高.據(jù)太原市交警支隊提供的資料顯示,2005年年底太原市機動車數(shù)量為273611輛,而截止到2006今年5月底,已猛增到305400輛,并且每天還以200輛的速度增長。如果按照全國機動車排氣污染的平均水平測算,太原市每年光機動車向空氣中排放的二氧化氮為5.1萬噸,占全市二氧化氮總排放量的26%左右。這樣看來,機動車增多的問題不僅僅會對城市交通帶來不利影響,也會使太原市的空氣質(zhì)量遭到嚴重破壞。從而,政府機關(guān)需要拿出更多的社會資金來進行環(huán)境治理。這樣就形成一個惡性循環(huán):經(jīng)濟在發(fā)展,同時也在倒退!
一. 城市交通擁堵問題
“堵車、堵車、還是堵車!”只要詢問一下太原市民對太原市交通的意見,多半會得到這樣的答案。根據(jù)前言資料顯示,太原市的機動車數(shù)量已達到30多萬輛。截止2006年,省城道路總里程有1572公里,總面積為2085.9萬平方米,人均道路面積為8.2平方米。而在省城,僅有8座橋梁柴村橋、勝利橋、迎澤橋、漪汾橋、管線橋、南內(nèi)環(huán)橋、長風(fēng)橋、小店橋。而其中,管線橋是不可以通行機動車的,小店橋、勝利橋、迎澤橋、柴村橋、長風(fēng)橋,只有這7座橋梁是較為通順的。1997年,全國最寬的過河橋在太原建成——迎澤大橋。橋面寬50米,全長 970米,主橋長51l. 6米,寬50米,分8條機動車道、2條非機動車道和2條人行道,但是,就是這樣一條使用了先進技術(shù)建造的宏偉大橋,在歲月的磨礪下已經(jīng)出現(xiàn)了橋面開裂,橋面下沉等諸多問題。在問題面前,伴隨而來的是機動車數(shù)量的快速增長。從而使車流量加大,使路面磨損更加嚴重。這就促使市規(guī)劃局不得不提出城市交通改造計劃。例如近日提出的將要把迎澤大街拓寬為20車道,興建火車站前廣場立交。市政府還決定,在“十一五”期間,興建城市輕軌,再建一座學(xué)府橋,還要投資5.756億元,打通9條斷頭路,政府還安排了1.2億專項資金對34條路實施大修……等等這些措施,使太原市的人民對未來的交通狀況充滿希望。也許在“十一五”末期,太原的交通將不再擁擠,將會被改造成四通八達的現(xiàn)代化城市立體交通網(wǎng),那時我們再也不必為等不上車而煩惱,而是為出門要選擇什
么樣的交通工具而發(fā)愁。
二.特殊車輛的霸道行為
現(xiàn)在,隨著特殊車輛的增多,很多霸王車也隨之而來。面對這些有著特殊權(quán)利的車輛,普通汽車駕駛員也只能忍氣吞聲。因為他們沒有辦法,特殊車輛的不受某些限制是國家法律規(guī)定的。但是,那些特殊車輛的駕駛員,卻嚴重褻瀆了我國法律!違章之后美其名曰執(zhí)行公務(wù),但細查起來,又有多少車輛可以經(jīng)得住檢查?話又說回來,即使能查出來,那么誰會去查呢?面對那些有權(quán)有勢的人,那些一句話就可以讓你傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡的人,有誰趕去查呢?
為了規(guī)范特殊車輛的行為,中國政府在各地方、各行政機關(guān)、軍隊設(shè)立了可以規(guī)范其行為的專門機構(gòu),但是我看到了這樣一條網(wǎng)友的文章:“有次我在國內(nèi)開車,看見一輛用迷彩布遮住車牌的霸道在正常行駛,后面跟了一輛軍糾的車,并用擴音器讓霸道停車接受檢查,當(dāng)時覺得這場面好玩,我就開車跟著,后來軍糾的車強行超過霸道,霸道才停下,路也堵了,看見軍糾下車就把霸道的迷彩布扯了,露出甲B的車牌,在我們福建,甲B是很少見的,霸道車這時候下來一個志愿炮,上前就給軍糾一個耳光,這軍糾是一毛二啊,邊上還帶了兩個兵,看志愿炮跟他們說了些什么,軍糾一毛二給志愿炮敬了個禮就放行了.”這說明什么,那些所謂的“專門機構(gòu)”,只是形同虛設(shè)。地位高的“領(lǐng)導(dǎo)”就可以擁有至高無上的特權(quán),就可以視國家的法律于不顧?那這和君主專制有什么區(qū)別?難道社會主義就只體現(xiàn)在經(jīng)濟的公有制上嗎?就只是隔幾年開一次人民代表大會嗎?那社會主義還有什么意義,憲法所注明的“我國一切權(quán)利屬于人民”還有什么意義?那這里所指代的人民是處在社會最底層的人民嗎?還是只對于那些高官厚祿之人所講的呢?去年我去了一次北京,在長安街上,隨時可見披著綠迷彩的軍車橫沖直撞。那是我們國家的首都啊,俗話說:天子腳下,太平盛土。富貴安康,歡樂祥和。但是,自從明王朝定都北京后,也沒見過幾回太平盛世。從前不久的天安門廣場升旗后滿地的碎紙到如今的特殊車輛的霸道行為,足可見我們的社會道德與精神風(fēng)貌有多么的低下!也許大家還記得,在韓日世界杯的一場比賽結(jié)束后,日本一座六萬人的體育場竟沒有一張碎紙屑。我們時常嚷嚷著什么抵制日貨,愚蠢的認為,抵制日貨是一種彰顯民族精神的有效手段?;仡^想想,我們有什么資本去抵制?我們有日本的科技發(fā)達嗎?我們的企業(yè)有日本企業(yè)的競爭力嗎?我們的產(chǎn)品有他們的技術(shù)含量高嗎?我們什么都沒有,請國人認清楚這一不爭的事實——我們還很落后,我們并不是發(fā)達國家,就算日后成為發(fā)達國家,也沒什么值得驕傲的,因為我們曾經(jīng)有屈辱的近代史?,F(xiàn)在還不時的有人搬出陳舊的都要生銹的四大發(fā)明說:“我們有這些就足夠了?!边@是多么迂腐!現(xiàn)在哪個國家還不會造紙?哪個人還不會使用指南針?誰還不會做鄭和那樣的航行?瞧瞧我們的長輩們啊,都在和別人比什么? 日益密集的城市車流正成為社會進步的顯著標(biāo)志,而道路的和諧暢通無疑需要所有人的共同維護。但在滾滾的車流中,一個極不和諧的現(xiàn)象正日益凸顯:極個別“霸王車輛”無視交通規(guī)章,拋棄基本的行路規(guī)則,濫用特權(quán),引發(fā)諸多爭執(zhí)。這一狀況不僅使本已負重不堪的城市道路雪上加霜,更在很大程度上損毀了群體形象,一些百姓憤怒地將其指為“馬路公害”。上午7時50分,西客站西向東方向出現(xiàn)輕微擁堵,交匯車輛遵循秩序漸次緩緩前行,但就在此時,一車號為北B00238的白色捷達車以極快速度,繞過兩排等候掉頭車隊、壓斑馬線、強行擠入正常行駛的車道之中,整個秩序頓時為之混亂。這輛車的霸道行徑引起了所有等候隊伍的不滿,也遭到了后車司機的指責(zé)。更為荒唐的是,一身戎裝的司機居然迅速停車,沖到后車前對著司機和一女子破口大罵,滿嘴臟話,語言不堪入耳。當(dāng)司機指出他違章,并稱其謾罵行為“與身份不符”時,他更是滿臉不屑:“你們**管得著嗎!”一部特殊車輛和一個特殊司機的表演也許只是一個小場景,但正是這樣的小場景無情地擊潰著無數(shù)社會公眾苦心營造的“道路和諧”。個別“霸王車輛”橫行的背后是蠻橫與強權(quán)意識。在這種強權(quán)意識下:因為自恃車輛獨特,便可以無視規(guī)則,自由穿行,所有人等必須恭敬“避讓”。甚至在有關(guān)方面嚴格的三令五申下,依然我行我素。在這種意識驅(qū)使下的車輛,也自然成了“百姓不敢怒,司機不敢言,警察不敢管”的“馬路怪物”。
面對這些令人不齒的行為,我們又應(yīng)該做什么,我們能做什么。連警察都不敢管誰還能制止他們啊!去找國務(wù)院嗎?去中南海嗎?還是給政府寫封信,痛訴衷腸?也許,你的這封信從地方上報給中央也要好幾個月的時間吧。在這期間,也許又碰上什么大官,覺得你這信威脅到了他的利益,從而將信扣下,那么你的希望從此破滅!
共建和諧社會,需要全社會的共同努力。我們欣喜地看到,在中央的倡導(dǎo)下,在最近兩年的全國黨員代表大會和全國人民代表大會召開期間,代表車隊一再壓縮,和社會車輛交替放行,遵守信號燈指示......這是一個意味深長的顯著變化,更是一個強烈的信號傳遞。
營造道路和諧,呼喚所有車輛的遵章和自律。管住個別“害群之馬”,不僅需要更為廣泛暢通的社會監(jiān)督,更需要有關(guān)方面持之以恒的重拳打擊。值得注意的是,已有越來越多的部門和機構(gòu)開始向特權(quán)車輛和霸王行徑“開刀”:在山西,2000多輛形形色色的“0”字牌照車輛被強令轉(zhuǎn)掛普通地方號牌;在首都北京,一紙響亮的“做遵章守紀(jì)模范,樹軍車良好形象”標(biāo)貼貼出了社會百姓的良好期盼,也表達了人民軍隊嚴保紀(jì)律性,共建社會和諧的堅定決心。讓我們共同期待!
希望真的可以像前段所說,中央真的可以出臺強有力的措施,來規(guī)范特殊車輛。再設(shè)立真正有效的部門,真正可以管的住的部門來共建我們的和諧家園,共同推進我們的精神文明建設(shè),來迎接2008年的輝煌時刻!
三.自行車、行人與機動車搶道問題
(一)2007年2月8日,一場大雪將省城裝點的銀裝素裹,而就在這漫天飛雪的天氣中,依舊有一群人監(jiān)守在室外崗位上。那就是交警。
在這下雪的天氣中,交通本來就亂,但是就是這樣,依然有一些駕駛員亂上添亂。當(dāng)日上午11時,在府西街太原市第二人民醫(yī)院路段,許多行人走上機動車道,導(dǎo)致機動車無法正常行駛,一時間排起了長龍。在便道上,四五輛機動車則跟在行人后面不停地按著喇叭。在新建路與桃園二巷的交叉路口,欲過馬路的行人等待機動車行駛過去后通過,但過路的機動車并沒有避讓的意思,一輛輛接踵而過。一位“的哥”告訴記者,“不光是機動車不讓行人,就是機動車之間也是相互爭搶。行人更是不讓機動車,尤其是在有斑馬線的路口,開車更得多留神,沒準(zhǔn)兒誰會向前猛沖。這說白了就是司機和行人的素質(zhì)有問題。”
城市交通何以擁擠,除了硬件設(shè)施落后外,很大程度上是因為不遵守交通規(guī)則造成的。就像這張圖所反映的那樣機動車自行車亂做一團,毫無秩序可言。然而面對日益增長的機動車數(shù)量和人口數(shù)量,如果沒有一個切實有效的措施來約束人們的行為,那我們的社會將再無安寧可言。那時,城市的大街小巷將會充斥著車輛的鳴笛聲與行人的叫罵聲,不趕想象那種情景,所以就此打住……
(二)10日,太原市迎澤大街、建設(shè)路等6條街道的公交專用道全面啟用,這標(biāo)志著省城的“公交優(yōu)先”方案正式實施。就此,記者走上街頭進行了觀察和采訪。專用道頻頻被占
當(dāng)天早晨7時30分,記者在興華街看到,幾輛公交車正在專用道內(nèi)行駛。雖然當(dāng)時路面上的車輛并不太多,但仍有一些機動車不時地越線進入公交專用道。
上午9時許,記者乘車沿迎澤大街由西向東,一路看到,公交車的行駛基本正常,但不少機動車在普通車道稍有不暢時,便拐入專用道行駛。
上午9時15分,記者在交警一大隊轄區(qū)內(nèi)的五一廣場東崗看到,交警正在對一位在公交專用道內(nèi)占道行駛的出租車司機進行教育。該司機說,前兩天他已經(jīng)知道要實施“公交優(yōu)先”,只是還沒養(yǎng)成習(xí)慣,看到專用道內(nèi)車輛較少,就不由自主地拐了進來。在隨后的觀察中,記者發(fā)現(xiàn)大部分在專用道內(nèi)占道行駛的駕駛?cè)?,在看到交警在前方攔車后,立即掉頭或插入旁邊的車道。
自行車也在搶道
我們在采訪中還發(fā)現(xiàn),不少自行車和行人也出于各種原因占用公交專用道。為配合公交優(yōu)先,有關(guān)部門在改造學(xué)府街時專門用綠化帶將公交專用道和普通車道分開了,但昨天下午,記者卻在學(xué)府街看到,非機動車道上停滿了機動車,從而將自行車“擠”上了公交專用道,一些公交車為此不得不“借用”普通車道。
當(dāng)天下午3時50分許,在學(xué)府街靠近長治路口的公交專用道上,一位老大爺騎著自行車慢悠悠地行進著,一輛39路公交車就跟在他后面。雖然公交車多次鳴笛,可老人就是沒有一點讓開的意思。不得已,公交車只好拐上普通車道。
公交車也有犯規(guī)
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,實施公交優(yōu)先后,公共汽車只能在專用道內(nèi)行駛,只有遇到專用道通行受阻時,才可臨時借用普通車道行駛,并在確認安全駛離受阻路段后15米的地方駛回專用道。但記者在昨天的觀察中發(fā)現(xiàn),有個別公交車并未遵守這一規(guī)定。
當(dāng)天上午11時許,在建設(shè)北路十四中附近路段,一輛826路中巴和一輛830路中巴,在公交專用道內(nèi)基本沒有車輛的情況下,仍并排在普通車道內(nèi)行駛了很長一段時間。在其它幾條街道,也有個別公交車在專用道基本通暢的情況下,仍在普通車道行駛的現(xiàn)象。
交警說暫不處罰
我們在當(dāng)天的采訪中發(fā)現(xiàn),對在公交專用道內(nèi)占道行駛的司機,交警只是進行批評教育,并未作處罰。交警介紹,由于公交專用道剛剛啟用,許多人還不了解或尚未養(yǎng)成習(xí)慣,因此,交警部門目前暫以宣傳和批評教育為主。當(dāng)時機成熟后,將按有關(guān)規(guī)定進行處罰,處罰額度為100元。
尾聲
城市交通是個大問題,它是一切生產(chǎn)生活的根本。一個城市交通狀況的好壞,直接關(guān)系到這個城市的生死存亡。我曾經(jīng)看到過上海的黃浦大橋,那橋的宏偉,可謂為壯麗,給我以深深的震撼。你想吧,能夠擁有這樣的橋的城市會不發(fā)達嗎?當(dāng)然,也不能妄下結(jié)論說,只要有經(jīng)典的交通就會有發(fā)達的經(jīng)濟。這樣的觀點是錯誤的。發(fā)達的交通是建立在雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)上的,沒有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),只是一味的想發(fā)展便利的城市交通,那豈不是天方夜譚嗎?現(xiàn)在太原的GDP正在以每年高達16%的速度增長,太原已經(jīng)有能力去改造一下自己的交通條件了,這樣可以使我市的經(jīng)濟有更快的發(fā)展,我期待著火車站前立交的建成,也盼望著迎澤大街10車道的寬闊??傊磥硎敲篮玫?,我們總是在發(fā)展的,永遠不會停下來。日后,我們的交通不僅僅會在地面上,還會在天空,海洋,太空,星系之間,到那時我們需要更高的行為準(zhǔn)則,更強的自我約束力,更先進的科學(xué)技術(shù),更完善的法律條文。當(dāng)然現(xiàn)在我們還是走好我們腳下的路吧,立足與現(xiàn)在,才可能放眼與未來!
第三篇:重慶市城市交通問題調(diào)查報告
重慶市城市交通問題調(diào)查報告
一、調(diào)查宗旨
本次調(diào)查宗旨旨在全面了解乘客對重慶市主城區(qū)公共交通服務(wù)的滿意程度,及時并有效地了解乘客對重慶市主城區(qū)公共交通運營反映比較突出的問題,就此問題征詢相關(guān)建議與看法,為重慶市公共交通服務(wù)決策層提供參考意見。
二、調(diào)查范圍
本次調(diào)查地理范圍以重慶市江北區(qū)為重點,進行抽樣調(diào)查,并深入各個公交站點及社區(qū)進行調(diào)查問卷。
三、調(diào)查內(nèi)容
1.乘客結(jié)構(gòu)統(tǒng)計分析
2.統(tǒng)計乘客對重慶市交通狀況滿意度 3.了解乘客認為造成重慶市交通緊張原因 4.收集乘客對解決交通緊張的意見和建議
5.調(diào)查乘客對公共交通工具的滿意度及為何不選擇公共交通工具
四、調(diào)查結(jié)果說明
1、乘客個人信息統(tǒng)計
本次被調(diào)查對象男女樣本分為男性比例為40%,女性比例為60%,主要年齡段介于18~39歲之間,乘客的收水入平介于1500元以下,之所以選擇這個乘客結(jié)構(gòu)在于對公交交通服務(wù)的強勁需求,基于收入水平的因素而決定了在選擇出行方式方面有趨于類似的決策結(jié)果,而且在統(tǒng)計被調(diào)查者出行主要方式時,對公交服務(wù)的需求比更是高達到90%。
2.統(tǒng)計乘客對重慶市交通狀況滿意度
本次滿意度調(diào)查分為交通狀況總體評價和近兩年來交通狀況改善情況的評價,其中80%的乘客對重慶市交通狀況總體評價為不太滿意,90%的乘客對近兩年來重慶市交通狀況改善情況的評價為有一定改進。3.了解乘客認為造成重慶市交通緊張原因
本項調(diào)查舉例了五個選項供被調(diào)查者選擇,分別是A.交通體系尚不完善 B.公共交通不能滿足人們的需要 C,市民的交通意識薄弱 D.城市道路網(wǎng)絡(luò)尚未健全 E,機動車增長迅速;其中選擇A和E的被調(diào)查者比率持平都為40%,其他項20%。4.收集乘客對解決交通緊張的意見和建議
在這項調(diào)查中,90%的被調(diào)查者選擇了加大對使用公共交通的優(yōu)惠力度這一項,其中有被調(diào)查者寫到“加強城市道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),科學(xué)合理設(shè)計立交橋,增設(shè)擁擠公交線路車輛,對客流量大的地區(qū)增加線路,加強交通法規(guī)宣傳,增強市民自覺遵守交通規(guī)則的法律意識”。
5.調(diào)查乘客對公共交通工具的方便程度及為何不選擇公共交通工具
從這項調(diào)查顯示,70%的被調(diào)查者認為使用公共交通工具出行不太方便,主要表現(xiàn)在等待時間過長,車內(nèi)太過擁擠。
五、調(diào)查存在的問題及相關(guān)建議或解決方案
總體來看,大多數(shù)乘客對本市主城區(qū)近兩年來公共交通狀況持比較中肯的態(tài)度,但在某些方面或部分人中也存有意見。通過對乘客有關(guān)公共交通“不滿意”的調(diào)查顯示,主要存在的問題如下:
1、高峰期乘車擁擠。
與其他調(diào)查項目相對,此項調(diào)查回答很滿意和滿意的比例最低,回答經(jīng)常遇到車內(nèi)擁擠的比例高達85%,而且從最終乘客意見歸類表來看,也可證實此問題的存在很大的不滿情緒。
2、公交站點候車時間太長。
反應(yīng)發(fā)車時間間隔太長,另加上道路擁擠,導(dǎo)致乘客大量滯留。來幾輛車都無法滿足乘客需求。人流量大的地區(qū)班車過少現(xiàn)象。
3、公交運營規(guī)劃方面也存問題。
如線路設(shè)計不太合理,沿途??侩m然達到絕大多數(shù)乘客的認可水平,但還是不能一一做到每個人滿意,尤其是在節(jié)假日的時候,因為公交車為了搶奪客源的目的,經(jīng)常出現(xiàn)的亂停亂靠行為,這不僅破壞重慶市公共交通服務(wù)整體形象,也極易造成交通事故,而且在司機的態(tài)度不好,經(jīng)常性的加速與減速,容易在車內(nèi)擁擠情況下,造成車內(nèi)人與人擠壓的現(xiàn)象,影響乘客情緒,極個別乘客會出現(xiàn)濫罵的情形。
第四篇:城市交通環(huán)境問題調(diào)查報告
城市交通環(huán)境問題
班級:
學(xué)號:
姓名:
目錄:
一、城市交通引發(fā)環(huán)境問題
二、措施及建議
三、結(jié)語
摘要:
城市交通對引發(fā)環(huán)境問題而言,從全球氣候變化到地區(qū)性酸雨、本地?zé)熿F污染,都與城市交通不無關(guān)系。國家環(huán)??偩值臄?shù)據(jù)顯示,中國國大城市空氣污染中,約79%來自機動車尾氣排放。2001年,世界銀行發(fā)展報告中列出的全球污染最嚴重的20個城市中,有16個在我國。
關(guān)鍵詞:
城市交通環(huán)境污染治理
內(nèi)容:
一、城市交通引發(fā)環(huán)境問題
城市交通引發(fā)環(huán)境問題原因:伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,小汽車的飛速增長,城市機動化水平的加快,帶來了許多城市發(fā)展問題:交通擁堵日益嚴重,汽車尾氣排放加劇當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域大氣質(zhì)量惡化和全球氣候變化,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,交通事故頻發(fā),能源消耗日趨加重。
1、空氣污染表現(xiàn):機動車的迅速增長也造成了城市空氣污染、危害人體健康等問題的突出。主要表現(xiàn)在:汽車尾氣排放的一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物物導(dǎo)致這些污染物在道路附近的濃度偏高,危害行人的健康,也造成城市空氣中的污染物濃度和超標(biāo)時間持續(xù)升高。
具體表現(xiàn),呈現(xiàn)出煤煙型與汽車尾氣復(fù)合型污染的特點排放的SO2、氮氧化物、碳氫等會形成酸雨、灰霾、光化學(xué)煙霧等大氣污染問題。污染物構(gòu)成復(fù)雜,排出的CO、SO2、NOX影響人體呼吸系統(tǒng),誘發(fā)各種疾病,排出100多種致癌物質(zhì),誘發(fā)癌變和基因突變。對動植物生態(tài)系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)、森林、水產(chǎn)資源等都帶來嚴重危害。汽車空調(diào)釋放的氟利昂是破壞空氣平流層臭氧的潛在危險
2、噪聲污染:來源,包括機動車輛噪聲、汽車排氣噪聲、接近市中心的鐵路客貨運站、高架路及橋的噪聲、地鐵啟動以及飛機起飛時產(chǎn)生的噪聲。原因,臨街居住人口多,臨街住宅距離道路近,而且有些道路兩側(cè)均為高層建筑,極易形成聲廊效應(yīng),使交通噪聲疊加后又增大。危害,干擾到人們的睡眠,長期下去造成失眠、疲勞無力、記憶力衰退,以至產(chǎn)生神經(jīng)衰弱癥候群。會干擾語言交流,輕則降低交流效率,重則損傷人們的語言聽力,損傷聽覺,引發(fā)頭疼耳病甚至耳聾。
3、揚塵現(xiàn)象:交通揚塵的排放主要與路面塵負荷、車流量、車輛行駛速度和車輛重量有關(guān)。交通揚塵主要是指車輛在公路和街道上的行為所引起的揚塵污染。主要來源:降塵、貨車遺灑、貨車空車揚灑、車輛帶泥、路面破損、輪胎磨損、生物殘骸、建筑施工、市政和道路施工、道路附近的裸露土壤以及未鋪裝道路。路面塵負荷是指單位面積路面上所能收集到的顆粒狀物質(zhì)的量。
4、交通能源 :在交通能源消耗方面,小汽車平均每運送一名乘客的耗油量相當(dāng)于公共汽車的4.5倍。而公共汽車每百公里的人均能耗是小汽車的8.4%,而電車則大約是小汽車的3.4%,地鐵大概是5%。
面對這樣的矛盾,中國的政府部門提出了公交優(yōu)先的應(yīng)對策略,大力發(fā)展公共交通,鼓勵公眾更多地使用公共交通出行。而居民作為出行的主體,他們的節(jié)能和環(huán)保意識,他們的選擇習(xí)慣,也在很大程度上對于是否能夠綠色出行具有決定性的影響。所以,開展廣泛和深入的公眾參與,提高公眾自主選擇環(huán)保的行為方式,是非常有意義的。
二、措施及建議
現(xiàn)階段我國的大城市交通問題是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,是在改革開放的推動下發(fā)展起來的,帶有嚴重的先天不足。而要解決交通問題,它包含了城市的交通格局和城市規(guī)劃等方面一系列的質(zhì)的變化。
1、大力發(fā)展以城市軌道交通為骨干的城市公共交通從世界各國的經(jīng)驗看來,只有大力發(fā)展城市快速軌道交通體系,使之成為大城市交通的骨干,才能根本解決大城市交通擁擠和機動車污染問題。
2、采用綠色交通工具出行利用技術(shù)創(chuàng)新能力,開發(fā)低能耗,低噪音,高速度的綠色交通工具。當(dāng)前中國大城市的機動車污染程度較高,這是由于新車技術(shù)水平普遍偏低,居世界銀行提供資料,中國目前上路的汽車排放為美國或日本汽車排放的10-50倍,一輛國產(chǎn)轎車所排尾氣中的CO含量相當(dāng)于同類美國車的30-50倍。
3、提高道路標(biāo)準(zhǔn)城市道路交通網(wǎng)絡(luò)路面應(yīng)該向防震、降噪、防爆、防震性能好的高標(biāo)準(zhǔn)路面發(fā)展,同時可以通過設(shè)置聲屏障和綠化帶來降低噪聲。
4、加強機動車污染排放控制通過限制大城市機動車的增長速度和提高機動車維護保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)來降低城市交通污染,同時提高車用燃料品質(zhì),實行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制度。
5、改善交通管理方法加大交通管理的力度,用現(xiàn)代化的管理方法和管理手段來解決交通問題,建立安全、高效、快速、舒適并有利于環(huán)境的交通系統(tǒng)。
三、結(jié)語:
城市社會經(jīng)濟的發(fā)展,需要安全、高效、清潔、經(jīng)濟的城市交通運輸系統(tǒng);城市居民生活質(zhì)量的提高,需要安全、方便、舒適、快捷、低價的公共交通服務(wù);城市環(huán)境的改善需要有利于環(huán)境改善的交通政策。因此,城市交通發(fā)展目標(biāo)必須與城市社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào),與城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致。
通過對我國城市交通現(xiàn)狀及存在問題的分析,針對城市產(chǎn)生交通問題的原因,探討緩解城市交通問題的可行措施。建議通過制定可持續(xù)發(fā)展的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略、加強城市總體規(guī)劃、完善城市交通設(shè)施、發(fā)展公共交通等交通技術(shù)和設(shè)施提高交通管理水平,改善城市交通環(huán)境。
參考文獻
【1】鄭祖武 現(xiàn)代城市交通
【2】改善中國城市交通與環(huán)境問題的建議書
【3】楊曉光 大力發(fā)展公共交通,構(gòu)筑綠色交通系統(tǒng)
第五篇:城市交通問題的論文
城市交通問題是城市發(fā)展過程中非常重要的問題,下面就是小編為您收集整理的城市交通問題的論文的相關(guān)文章,希望可以幫到您,如果你覺得不錯的話可以分享給更多小伙伴哦!
城市交通問題的論文一
摘要:文章在分析城市交通節(jié)能減排需求基礎(chǔ)上,通過對交通綜合信息平臺、智能化紅綠燈等技術(shù)應(yīng)用進行研究,并以節(jié)能減排規(guī)劃體系為例,簡單介紹其在交通規(guī)劃中的應(yīng)用,為城市交通規(guī)劃提供參考。
關(guān)鍵詞:城市交通規(guī)劃;智能化技術(shù);節(jié)能減排
在我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期,政府提出低碳經(jīng)濟。為實現(xiàn)節(jié)能減排,國家采取試點城市開展。而在我國能源消耗產(chǎn)業(yè)中,交通運輸業(yè)占到很大比例,低碳交通是交通領(lǐng)域必然發(fā)展趨勢,節(jié)能減排形勢非常嚴峻,分析城市交通規(guī)劃節(jié)能減排智能化技術(shù)的應(yīng)用有重要現(xiàn)實意義。
一、城市交通規(guī)劃節(jié)能減排需求分析
當(dāng)前城市交通規(guī)劃中提倡低碳交通,以“低能耗、低排放”為目標(biāo),實現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展。以上海交通能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)為例,2005年交通能耗為1786萬噸,到2015年已經(jīng)上升到3200萬噸,年均增長率約為8.2%,節(jié)能減排形式非常嚴峻。隨著民眾環(huán)保意識的提高,節(jié)能減排在交通規(guī)劃中的重要性更加明顯。在交通規(guī)劃中,宏觀和微觀方面都需要實現(xiàn)合理、科學(xué)的監(jiān)測統(tǒng)計以達到節(jié)能減排的目的。宏觀方面為實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),控制能源消耗及碳排放量;微觀方面校正司機個人駕駛行為,實行綠色出行導(dǎo)向。但是,在城市交通規(guī)劃中,還有很多問題沒有得到解決。首先,交通數(shù)據(jù)量龐大,想要得到具體能耗排放量難度較大,數(shù)據(jù)無法為宏觀設(shè)計提供支持。其次現(xiàn)有檢測體系雖然重視環(huán)保,但是缺失關(guān)鍵算法和參數(shù),難以為交通規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。最后沒有建立符合需求的本土化數(shù)據(jù)體系。
二、常見智能化技術(shù)在城市交通節(jié)能減排中的應(yīng)用
城市想要實現(xiàn)低碳交通,需要從政策支持、技術(shù)支持和管理支持等多方面角度進行分析,文中重點分析智能化技術(shù)的應(yīng)用,例如城市交通規(guī)劃中常采用的智能化技術(shù)包括智能化紅綠燈技術(shù)、能耗感知技術(shù)、高分辨率仿真技術(shù)等。
(一)常見智能化技術(shù)的應(yīng)用
在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)引導(dǎo)出行,能夠減少能源能耗[1],不少城市已經(jīng)在交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)。車輛能耗排放感知技術(shù)是當(dāng)前大力發(fā)展技術(shù)之一,主要監(jiān)測交通運行數(shù)據(jù)、車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、污染物排放數(shù)據(jù)等。但是到目前為止,這些監(jiān)測數(shù)據(jù)還存在數(shù)據(jù)孤島情況,并不能實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控。多維感知技術(shù)以海量數(shù)據(jù)為結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),交叉融合各類數(shù)據(jù),測定能耗、污染物排放等。上海從2005年開始,在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù),建設(shè)交通綜合信息平臺,已經(jīng)初步完成階段目標(biāo)。所有公交車和出租車安裝車載信息系統(tǒng),同時在中心城區(qū)安裝車輛檢測設(shè)備,采集飽和度、車輛以及其他數(shù)據(jù),提高交通信息化服務(wù)水平。智能化紅綠燈是很多城市交通規(guī)劃中重點設(shè)計環(huán)節(jié),對緩解交通擁堵、實現(xiàn)節(jié)能減排有重要意義。以交叉路口為例,常用四相位方式放行,不同相位按照順序切換,減少緩沖警告,右轉(zhuǎn)車流與人流分開設(shè)計。在設(shè)置紅綠燈時,安裝傳感器,采集相關(guān)參數(shù),調(diào)整放行時間周期,采用固定周期調(diào)整和時間比例調(diào)整相結(jié)合的辦法,自動調(diào)整交通參數(shù)開放道路。采用智能化紅綠燈技術(shù)能夠減少車輛延誤12.74s/輛[2],大大縮短車輛延誤時間。高分辨率仿真技術(shù)解決節(jié)能減排中的微觀規(guī)劃和評估問題,以基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),建立仿真模型,評估一定范圍內(nèi)環(huán)境變化,在使用中還需要提高辨識度和真實性。鑒于交通數(shù)據(jù)量龐大,節(jié)能減排分析難度較大,海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)開始應(yīng)用其中,實現(xiàn)微觀監(jiān)測數(shù)據(jù)的評估。交通規(guī)劃監(jiān)測體系設(shè)計中,應(yīng)用此技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控。如云技術(shù),提高了監(jiān)測時效性和擴展性。北京城市交通規(guī)劃中,已經(jīng)利用該技術(shù)設(shè)計監(jiān)測平臺,采集和處理數(shù)據(jù)。城市交通規(guī)劃節(jié)能減排設(shè)計中單獨依靠智能化技術(shù)仍不足以達成目標(biāo),政府還需要重視低碳化運營,執(zhí)行一系列排放管理政策,加強對新能源汽車的研發(fā)和應(yīng)用的扶持,同時貫徹低碳交通戰(zhàn)略,解決供需矛盾。
(二)交通統(tǒng)計監(jiān)測體系設(shè)計應(yīng)用分析
交通統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)實現(xiàn)交通系統(tǒng)預(yù)測和預(yù)警,達到節(jié)能減排目的,為城市交通節(jié)能減排做出巨大貢獻。規(guī)劃設(shè)計中引入智能化分析技術(shù),編制能源類型,并劃分能耗清單,監(jiān)測不同時間能耗排放變化,為重大交通政策開展提供數(shù)據(jù)支持。如北京設(shè)計了海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)框架,分布式采集數(shù)據(jù),動態(tài)接收數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進行流失計算。單一的智能化技術(shù)的作用有限,規(guī)劃中,需要全方位考慮,設(shè)計其他數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)。北京節(jié)能減排統(tǒng)計和監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)設(shè)計包括數(shù)據(jù)采集平臺、處理平臺、數(shù)據(jù)共享平臺和數(shù)據(jù)支撐平臺,并根據(jù)車型設(shè)計不同檢測系統(tǒng),如公交檢測分析、旅游車輛檢測系統(tǒng)等。交通管理部門綜合考慮車輛結(jié)構(gòu)、排放強度和車輛數(shù)量等,提出不同的規(guī)劃方案,對數(shù)據(jù)進行有效分析和預(yù)測,得到節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)。同時提出發(fā)展策略,控制能耗總量。在國外駕駛行為監(jiān)測基礎(chǔ)上,設(shè)計監(jiān)測-診斷-評估體系,持續(xù)監(jiān)測汽車能耗,得出不同車型能耗,并根據(jù)此設(shè)計整體培訓(xùn)體系,應(yīng)用實踐發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)后車輛百公里能耗下降7%。
三、結(jié)語
總之,城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)能夠逐漸實現(xiàn)節(jié)能減排,在后續(xù)研究中,還需要不斷建立符合本地需求的智能化監(jiān)測體系,不斷提高交通網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),促進節(jié)能減排工作的開展。
作者:蔡蕾 單位:廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院
參考文獻:
[1]王春恒,肖柏華.智能化技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用潛力[J].中國能源,2011,33(10):22-25.[2]黃少卿.低碳交通模式及其在現(xiàn)代都市的普及——以上海為例[J].上海城市管理,2010(4):63-65.城市交通問題的論文二
“兩個中心”國家戰(zhàn)略的確定,為建設(shè)國際經(jīng)濟中心城市提供了新的動力。但同時也要看到,還存在著一些軟肋制約著的國際化進程,如城市交通擁堵。盡管各界為疏解交通作了大量的努力,但交通擁堵加劇卻是不爭的事實,這也是市民當(dāng)前感受最深最大的民生問題之一。疏解交通必須打破“以交通論交通”的傳統(tǒng)思維,從優(yōu)化交通政策著手,尋找新的解決思路。
一、城市交通政策分類與世界大城市交通政策經(jīng)驗總結(jié)
城市交通擁堵根源于交通供給與交通需求的不平衡,即道路交通供給滿足不了交通需求。因此從理論上講,解決城市交通問題的基本政策可以分為以下三類:(1)交通供給增長和完善政策,通過道路和交通設(shè)施的增加及完善來滿足交通需求;(2)交通需求引導(dǎo)和控制政策,通過鼓勵交通需求轉(zhuǎn)向大容量的公共交通,并對個體機動交通(主要是小汽車)的使用和擁有采取控制和引導(dǎo),達到更高效率地利用交通供給設(shè)施的目的;(3)交通需求與交通供給的城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策,通過城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整引導(dǎo)交通需求與供給的區(qū)位變動,從而對城市交通流量進行更合理的分配。
對倫敦、巴黎、東京、紐約、新加坡和香港等世界大城市的交通發(fā)展的規(guī)律表明,世界大城市在解決交通問題的過程中都積極地運用交通供給、交通需求和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三類政策。世界大城市不僅建成了較完善的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),而且無一例外地采取交通需求管理政策,包括建設(shè)軌道交通,倡導(dǎo)公交優(yōu)先,同時對小汽車的擁有和使用進行調(diào)控,等等。在空間政策方面,世界大城市都趨向于通過衛(wèi)星城或新城的建設(shè),疏解集聚的城市人口、產(chǎn)業(yè)和功能,借以緩解中心城的交通擁擠。從世界大城市的交通實踐效果來看,三種政策各自都為緩解城市交通擁堵起到了積極的作用。世界大城市之所以綜合運用三種策略是因為它們之間并不是相互獨立的,而是相互促進的。世界大城市通過幾種策略之間的協(xié)調(diào)與配合,來更好地解決城市交通問題,這對于我國大城市的交通發(fā)展具有重要的啟示意義。
二、對當(dāng)前城市交通政策的評價
2.1城市交通政策現(xiàn)狀
目前市所實施的交通政策,以交通供給政策和交通需求政策為主,空間政策力度非常有限。
自1990年代以來,市采取了一系列措施來提高交通供給,由于投資力度加大,交通設(shè)施供給水平得到了顯著地提高。201X.年全市道路通行能力達到1521萬h。201X年底,軌道交通運營線路總長1km,車站總計95座,居全國前列。但由于道路框架基本定型,道路供給量增速趨緩,道路里程年均增長率由12%(1996~2000年)變?yōu)?%(2000—2004年)。
交通需求政策可以分為公共交通優(yōu)先和個體機動車控制兩類具體策略。積極倡導(dǎo)公共交通優(yōu)先,包括增加公交車輛和線路、設(shè)立公交專用線、加快軌道交通建設(shè).、完善公交基礎(chǔ)設(shè)施等。但是由于缺少其他相關(guān)措施的配套,公交優(yōu)先的政策效果并不明顯,公交運行在準(zhǔn)時性、便捷性等方面差強人意,居民對城市公共交通服務(wù)不滿意率仍然很高。市中心城的公共交通出行比重達到36%,與倫敦的72%、東京的87%、香港的90%相比,還明顯偏低。在個體機動車控制方面,從1986年開始以私家車牌照拍賣來控制小汽車的保有量,這一政策的實施雖然飽受爭議,但在限制私車數(shù)量的增長和緩解城市通壓力方面起到了一定的作用。
在空間策略方面,力圖改變典型的單中心結(jié)構(gòu),以降低中心城區(qū)的交通壓力。事實上,早在抗日戰(zhàn)爭勝利后編制的大都市計劃中就已經(jīng)主張在城市周邊建立衛(wèi)星城鎮(zhèn),以實現(xiàn)人口的“有機疏散”。之后各輪城市總體規(guī)劃都對衛(wèi)星城建設(shè)提出了改進措施。在《市城市總體規(guī)劃(1999—2020)》中,提出“多軸、多層、多核”的市域空間格局和11個新城的建設(shè)主張。“十一五”規(guī)劃提出了“1966”城鎮(zhèn)體系,擬建設(shè)9個新城,來打破單中心格局。但是由于多種因素的影響,無論是衛(wèi)星城還是后來的新城都沒有形成較大的規(guī)模,并沒有對中心城交通疏解發(fā)揮較好的作用。
2.2城市交通政策的效果評價和預(yù)測
無論是分析現(xiàn)狀還是預(yù)測未來,當(dāng)前以交通供給和交通需求為主的交通政策越來越難以緩解的交通擁堵問題。
由201X年市中心城區(qū)交通運行狀況評估分析來看,市中心道路通行能力201X年比2005年提高5%,交通需求同比增長10%,交通供給與需求不平衡的矛盾越來越突出。從未來趨勢來看,中心城區(qū)建設(shè)格局與道路網(wǎng)絡(luò)基本成型,交通供給增加能力非常有限,但交通需求增加潛力巨大,因而單憑增加交通供給來緩解的交通擁堵顯然是不現(xiàn)實的。事實上當(dāng)斯定律早已指明這一道理:新建的道路設(shè)施會誘發(fā)新的交通量,而交通需求總是傾向于超過交通供給。
從交通需求政策(包括公交優(yōu)先和小汽車牌照拍賣)實施效果來看,公共交通出行比重上升緩慢,而個體機動交通比重(包括小客車和摩托車)增長迅速,1995—2004年間,公共交通出行比重僅上升了3.7個百分點,而個體機動交通方式比重則從7.9%提高到16.5%。預(yù)測未來,前景并不樂觀。首先,受限于當(dāng)前和未來的地面道路供給量,在個體交通沒有得到很好控制之前,地面公共交通優(yōu)先存在客觀限制。其次,軌道交通受建設(shè)周期長以及服務(wù)半徑限制,其作用在相當(dāng)一段時期內(nèi)不可高估,即使是軌道交通網(wǎng)密集的倫敦這樣的發(fā)達國家大城市,交通擁擠問題依然嚴峻。再次,比照發(fā)達國家大城市,目前的私人汽車擁有率還很低,還有巨大的上升空間。如果對小汽車的擁有和使用實行嚴格控制,不僅與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有矛盾,更重要地是會引起汽車消費者的抵觸,在實踐中產(chǎn)生種種沖突。當(dāng)前國內(nèi)眾多特大城市中只有頂著重重壓力實施了私家車控制。改變私家車消費觀念取決于經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和長期艱難的宣傳引導(dǎo),而其中的時間成本是特大城市的交通所不能承受的。
綜上分析,交通供給政策和交通需求政策的效果不足以從根本上緩解的城市交通擁堵,還必須從優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)角度出發(fā),探索交通疏解的空間政策。事實上,當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)已成為制約交通效率提高的瓶頸。
2.3空間結(jié)構(gòu)對城市交通效率提高的制約
城市土地利用是城市交通產(chǎn)生的根源,而反映城市土地利用空間屬性的城市空間結(jié)構(gòu)則決定了交通流向乃至交通量。從當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)來看,單中心的格局與就業(yè)一居住空間配置失衡是交通擁堵加劇的重要原因。首先,的城市空間都屬于典型的單中心結(jié)構(gòu),城市空間發(fā)展沿建成區(qū)邊緣向外攤大餅擴展,或沿主干道(或河流)延伸成帶型結(jié)構(gòu),人口和城市經(jīng)濟活動高密度布局,人口和交通需求過度集中于中心城區(qū),從而加劇了交通擁擠。其次,原本相對均衡的就業(yè)一居住空間配置正被逐漸分化的就業(yè)主導(dǎo)區(qū)和居住主導(dǎo)區(qū)所替代,職住分離現(xiàn)象凸現(xiàn),具體表現(xiàn)為,核心區(qū)和緊鄰?fù)鈬鷧^(qū)以服務(wù)業(yè)就業(yè)為主導(dǎo)功能,多數(shù)外圍區(qū)和近郊區(qū)以居住功能占主導(dǎo),市域北部遠郊區(qū)又是以制造業(yè)就業(yè)為主要性質(zhì),而南部遠郊區(qū)則是居住為主導(dǎo)功能。交通層面上的后果是,跨區(qū)交通出行增加,平均出行時距和距離上升。
三、城市交通政策的優(yōu)化建議
3.1交通供給政策以完善交通系統(tǒng)和道路網(wǎng)為重點
交通供給政策應(yīng)從單一追求供給增加向優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。通過城市和交通的合理規(guī)劃與管理,在增加城市道路的長度和面積的同時,完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交通設(shè)施,配備高新技術(shù)手段,高效利用有限的道路及土地資源,盡可能滿足人們的出行需求。
3.2切實落實公交優(yōu)先政策,完善小汽車控制政策
很多世界大城市公交分擔(dān)率高達60%以上,公交比照上升空間很大,關(guān)鍵是落實相關(guān)的公交優(yōu)先政策。另外,除了通過拍賣車牌控制小汽車的擁有量增長之外,還可以運用小汽車使用限制策略,如通過提高汽油稅、道路通行費和停車位的價格,或者在市中心擁堵區(qū)采用電子計費系統(tǒng)分地段和時段收取“擁堵費”等措施提高小汽車使用成本,以此來控制小汽車的使用強度,達到緩解交通壓力的效果。
3.3強化空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略
交通供給政策和需求政策只能暫時緩解交通壓力,而不能從根本上解決交通擁堵問題。要徹底的解決這一難題,就要從城市空間結(jié)構(gòu)上著手。我國的人地關(guān)系和土地資源稀缺性的特殊國情也決定了這個特大城市要解決交通問題的未來出路在于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),而不是不切實際的追求供需平衡。
典型的空間結(jié)構(gòu)政策包括:建立多中心的城市空間體系來疏解中心城區(qū)的交通擁堵和促進居住和工作的就地平衡以減少交通出行距離。對于多中心策略,可以通過強化徐家匯、五角場、真如和花木副中心的建設(shè)來分擔(dān)中心區(qū)過高的就業(yè)密度,疏解市中心區(qū)通勤交通壓力。但由于副中心仍然處于中心城區(qū)內(nèi),難以起到真正疏解交通流量的作用。要徹底的解決這一問題就要從市域?qū)用嫔蟽?yōu)化空間結(jié)構(gòu),即以新城建設(shè)為依托,在整個市域范圍內(nèi)建設(shè)多中心的空間格局,把交通從中心城區(qū)疏解出去,以釜底抽薪的方式從根本上解決中心城區(qū)的交通問題。對于就業(yè)與居住均衡策略,要求在未來城市規(guī)劃建設(shè)中,減少大尺度的功能分區(qū),盡可能地實現(xiàn)就業(yè)與居住功能的混合,為促進人們職住臨近創(chuàng)造條件,在源頭上減少長距離交通量的產(chǎn)生。