第一篇：周杰副市長在全市交通工作會議上的講話要點
周杰副市長在全市交通工作會議上的講話要點
(2007年1月31日)
一、認(rèn)真總結(jié)回顧過去四年全市交通工作
本屆政府任期以來，從2003年至2006年，是湖州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好、進(jìn)步最快的時期。全市交通事業(yè)更是率先發(fā)展、加快發(fā)展，全面實施交通“六大工程”，努力構(gòu)筑適度超前于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)代化大交通新平臺，不僅提前實現(xiàn)了交通跨越式發(fā)展的階段目標(biāo)，而且實現(xiàn)了“十一五”的開門紅，強(qiáng)有力地支撐和帶動了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步。發(fā)展的質(zhì)量之好、速度之快，超過了歷史上任何一個階段，成績顯著，有目共睹。突出表現(xiàn)在以下三個方面：
一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)大跨越。大規(guī)模、高速度推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四年中，全市先后組織實施了27項交通重點工程建設(shè)，共完成投資133.7億元，建設(shè)規(guī)模和投資額度均創(chuàng)歷史新高。高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了重大突破，在杭寧高速公路建成后，相繼開工了申蘇浙皖、申嘉湖杭等4條高速公路。特別是去年10月30日申蘇浙皖高速公路浙江段提前建成通車，對于助推湖州增強(qiáng)“三力”、率先崛起將產(chǎn)生十分深遠(yuǎn)的影響。干線公路和航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保持了強(qiáng)勢推進(jìn)，完成了104國道、318國道、長牛線等國省道和重要縣道公路，長湖申線、東宗線等干線和重要支線航道的新建和改造任務(wù)，并提前完成了所有渡口的撤渡建橋任務(wù)，成為全省唯一的“零渡口”市。農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)了巨大飛躍，圓滿完成了1400公里的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)任務(wù)，提前兩年實現(xiàn)了1065個行政村等級公路通村率和通村公路路面硬化率“雙百”目標(biāo)。截止去年底，全市公路里程達(dá)到5066公里，比2002年增加1604公里；公路密度達(dá)到每百平方公里53.85公里，比2002年上升5.71公里；二級以上公路占公路總里程的23%，高級、次高級路面鋪裝率達(dá)到93.4%，分別比2002年提高
2.1和9.9個百分點；四級以上航道占水路總里程的17.3%，比2002年提高13個百分點。全市基本形成了一個內(nèi)外貫通、水陸并舉、無縫銜接的現(xiàn)代化大交通網(wǎng)絡(luò)。
二是交通行業(yè)管理水平實現(xiàn)大提高。大力加強(qiáng)交通行業(yè)管理，不斷提高交通行業(yè)管理水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾安全便捷出行和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了更優(yōu)更好的交通服務(wù)。高度重視工程質(zhì)量管理，著力打造精品優(yōu)質(zhì)工程，全市各項交通工程交竣工質(zhì)量驗收合格率達(dá)到100%，重點工程交竣工質(zhì)量驗收優(yōu)良率達(dá)到100%。積極調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展交通先進(jìn)運輸生產(chǎn)力，交通運輸?shù)募s化、公司化、規(guī)?；蛯I(yè)化水平明顯提高，貨運龍頭企業(yè)實力穩(wěn)步提升，公路水路客貨運輸工具優(yōu)化升級，在全省率先完成了所有營運掛槳機(jī)船舶的淘汰任務(wù)，在“長三角”所有城市率先全部開通了通達(dá)各地級以上城市的快客班線。大力實施城鄉(xiāng)公交一體化，全市所有行政村全部通達(dá)城鄉(xiāng)公交，在全省率先實現(xiàn)了“村村通公交”。切實加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)工作，交通安全狀況保持平穩(wěn)，水陸交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)均呈總體下降趨勢。深入推進(jìn)交通投融資體制機(jī)制改革，四年中，全市交通共爭取銀行貸款35億元、上級支持資金27.03億元，引進(jìn)社會和國外資金3億元，拆借政府資金3億元，在前年整合市本級交通資源，組建成立了市交通投資集團(tuán)有限公司并積極運作，有效地緩解了交通建設(shè)資金十分短缺的狀況。
三是交通隊伍整體素質(zhì)實現(xiàn)大提升。堅持教育與制度并舉、培養(yǎng)與引進(jìn)并舉、自律與他律并舉，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的交通隊伍，樹立了交通部門“為民、務(wù)實、廉潔”的良好形象。切實加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，努力提高班子的決策水平，強(qiáng)化干部職工的敬業(yè)精神，不斷健全懲治和預(yù)防腐敗體系，筑牢拒腐防變的思想根基和制度防線。積極實施人才工程，交通管
理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才三支隊伍規(guī)模和素質(zhì)得到較大提升。四年中，完成了18個科技攻關(guān)項目，其中16項成果達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，3項成果獲得了市科技進(jìn)步獎。全面深入開展精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，取得了豐碩成果。目前，全市交通系統(tǒng)共有5家單位被分別評為全國文明單位、全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國青年文明號和全國巾幗文明示范崗，30家單位和3個行業(yè)被評為省市級文明單位和行業(yè)，26家單位被評為省市級青年文明號，6個崗臺被評為省市級巾幗文明示范崗，4條公路路段和2條航道被評為省級文明公路和部省級文明航道。
二、科學(xué)扎實完成2007年度全市交通工作
近年來，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，人民生活水平穩(wěn)步提高，全社會對交通的需求越來越高。這種旺盛的需求對我們來說，既是大好的機(jī)遇，又是艱巨的任務(wù)，既是強(qiáng)大的動力，又是嚴(yán)峻的壓力。全市交通建設(shè)這幾年一直受到土地和資金等要素的嚴(yán)重制約，今后幾年交通建設(shè)的土地、資金供需矛盾依然十分突出。同時，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，數(shù)量的不斷增加和逐漸飽和，全市交通工作將由以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點逐步轉(zhuǎn)向建管并重、以加強(qiáng)和完善管理為重點，給交通行業(yè)管理工作提出了更高的要求。為此，我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動交通又好又快發(fā)展，努力構(gòu)建支撐湖州增強(qiáng)“三力”、率先崛起的“七網(wǎng)二站一港”現(xiàn)代化交通綜合運輸體系，不斷提高交通運輸?shù)墓┙o能力和服務(wù)水平，全力打造湖州和諧交通。
今年，是全市交通深入貫徹“十一五”規(guī)劃，推動交通實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年；也是搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，推動交通從建設(shè)向管理轉(zhuǎn)型的重要一年。全市各級各有關(guān)部門特別是交通部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保持優(yōu)良工作作風(fēng)，主動適應(yīng)新形勢、貫徹新要求、研究新舉措、落實新任務(wù)，科學(xué)安排、扎實推進(jìn)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)新一屆交通又好又快發(fā)展開好頭、起好步。具體強(qiáng)調(diào)五個方面的工作要求：
一是深化細(xì)化規(guī)劃，確保交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是重點工程的順利建設(shè)。當(dāng)前及今后一個時期，全市交通建設(shè)的主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實《湖州市交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《湖州市港口總體規(guī)劃》，努力構(gòu)建適度超前、強(qiáng)力支撐全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)代化大交通新平臺。去年，全市交通各項工作推進(jìn)順利，出色完成了年度任務(wù)，為實現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展總體目標(biāo)開了個好頭。今年，要繼續(xù)按照兩大規(guī)劃有序推進(jìn)，確保交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是重點工程的順利建設(shè)。各級交通部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、交通長遠(yuǎn)發(fā)展的大局出發(fā)，與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門一起，深化細(xì)化兩大規(guī)劃。按照與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度的大小、在構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系中的地位作用、自身的條件成熟度等輕重緩急情況，對兩大規(guī)劃中的建設(shè)項目進(jìn)行認(rèn)真梳理，細(xì)化分解，科學(xué)安排，制定年度實施方案和推進(jìn)計劃并嚴(yán)格執(zhí)行，維護(hù)年度計劃的嚴(yán)肅性。要落實責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保順利實施，有序推進(jìn)。要抓緊制定并落實具體的工作措施，切實把方案計劃落到實處。特別要強(qiáng)化項目前期工作，創(chuàng)新破難，落實好土地、資金，再開工建設(shè)。要成立港口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一新建碼頭審批，嚴(yán)格整治現(xiàn)有碼頭，加強(qiáng)港口資源整合。
二是強(qiáng)化資金籌措，著力緩解交通建設(shè)資金的緊張狀況。今年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模依然很大，對資金的需求也很大。各級交通部門要迎難而上，各級各有關(guān)部門要大力支持，積極爭取上級資金，努力落實銀行貸款，進(jìn)一步深化交通投融資體制機(jī)制改革，盤活現(xiàn)有交通存量資產(chǎn)，拓寬融資渠道，著力緩解資金供需矛盾。市交通投資集團(tuán)有限公司要堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重，切實擔(dān)當(dāng)起市本級交通建設(shè)資金籌措主力軍的重?fù)?dān)。按照市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，盡快健全完善公司運作模式和融資機(jī)制。進(jìn)一步整合資源，通過市場運作等各種途徑和辦法，努力引進(jìn)更多的社會、民間和國外資金投入到我市的交通建設(shè)上來，確保全市交通重點工程建設(shè)資金的及時到位。要及時圓滿地做好交通建設(shè)債卷發(fā)行工作，加強(qiáng)對債券資金的管理，確保?？顚Ｓ?，足額投入到交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來。要最大
限度地發(fā)揮債券資金的效益，以債券資金為平臺，認(rèn)真研究，科學(xué)計劃，周密設(shè)計，精心搞好資本運作，不斷擴(kuò)展、延伸其后續(xù)效應(yīng)，努力籌措更多的交通建設(shè)資金。各縣區(qū)要克服“等、靠、要”的思想，主動攻堅破難，積極做好籌資工作，想方設(shè)法保證交通各項工程的順利實施。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，管好用好資金，最大限度地減少浪費，提高資金的使用效率，切實把有限的資金用在刀刃上。
三是加強(qiáng)行業(yè)管理，全面提高交通行業(yè)管理的層次水平。今后幾年，隨著全市交通基礎(chǔ)設(shè)施由基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求向適度超前邁進(jìn)，加強(qiáng)交通管理的任務(wù)將越來越重，要求將越來越高。各級交通部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作創(chuàng)新，加大管理工作力度，促進(jìn)交通工作逐步由注重建設(shè)向建管并重、切實加強(qiáng)管理的方向轉(zhuǎn)型。要切實加強(qiáng)工程建設(shè)管理，打造精品優(yōu)質(zhì)工程。堅持貫徹“公開、公平、公正”的原則，認(rèn)真落實交通工程建設(shè)招投標(biāo)等制度，擇優(yōu)選擇施工和監(jiān)理單位。進(jìn)一步完善四級質(zhì)保體系，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，督導(dǎo)施工、監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格履行質(zhì)量管理職責(zé)。要切實加強(qiáng)公路航道養(yǎng)護(hù)管理，確保安全暢通。堅持全面養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主的原則，繼續(xù)深化管理養(yǎng)護(hù)工作改革，著力創(chuàng)新公路航道的管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制。特別是今年要制定出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法，落實主體和資金，逐步建立正?；?、制度化、規(guī)范化的農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)體制。扶持發(fā)展壯大公路養(yǎng)護(hù)公司，增強(qiáng)公司的市場競爭力。要切實加強(qiáng)交通運輸管理，推動交通先進(jìn)運輸生產(chǎn)力與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，使城鄉(xiāng)居民乘上“便捷車”、“舒心車”。深化交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)運輸工具升級換代，大力發(fā)展以湖州港為中心的鐵公水聯(lián)運的現(xiàn)代物流業(yè)。加強(qiáng)交通運輸市場整頓，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)和惡性競爭行為，促進(jìn)運輸業(yè)健康發(fā)展。要切實加強(qiáng)交通安全管理，夯實和諧交通的安全基礎(chǔ)。健全落實安全責(zé)任制，完善安全制度體系，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)、監(jiān)管和投入，大力開展安全專項整治、交通安保工程建設(shè)和臨水臨崖危險路段、低承載力橋梁改造等工作，努力打造“平安交通”。
四是狠抓隊伍建設(shè)，努力夯實交通長遠(yuǎn)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。近年來，全市交通隊伍的整體水平不斷提高，但是按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧交通、建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)的要求，在很多方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級交通部門要著眼長遠(yuǎn)，切實把隊伍建設(shè)作為一項長期工作和重中之重的任務(wù)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的過硬隊伍。要重視加強(qiáng)交通領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，今年各級交通分管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)變動較大，新來的同志要和原有的同志一起，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，盡快掌握情況，熟悉工作，進(jìn)入角色，不斷提高以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、科學(xué)決策、推進(jìn)工作的能力和水平。各級交通部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)團(tuán)隊精神，認(rèn)真貫徹民主集中制，認(rèn)真落實各項組織制度，帶好頭、干成事。要積極實施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，重點加強(qiáng)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)引進(jìn)各類交通急需人才，不斷提高交通人才隊伍的整體規(guī)模和水平。堅持以實績看德才、憑德才用干部，提拔優(yōu)秀年輕干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位、重要崗位。要強(qiáng)化深化交通廉政建設(shè)，警鐘長鳴，常抓不懈，建立健全教育制度、民主決策制度、工作監(jiān)督制度和懲治腐敗制度等，完善預(yù)防和懲治腐敗體系，筑牢黨風(fēng)廉政籬笆，切實把反腐倡廉的各項工作落到實處。要大力加強(qiáng)交通文化建設(shè)，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)交通行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步樹立起交通負(fù)責(zé)任部門和文明行業(yè)的良好形象。
五是保持密切協(xié)作，不斷濃厚合力共建交通的良好氛圍。近年來，全市形成了合力共建大交通、促進(jìn)大發(fā)展的良好工作氛圍。各級各有關(guān)部門要一如既往地全力支持交通工作，密切配合，通力協(xié)作，共同推動全市交通又好又快發(fā)展。交通部門要切實履行好職責(zé)，加強(qiáng)匯報、溝通和協(xié)調(diào)，爭取各級黨委政府、人大政協(xié)的高度重視，爭取各級各有關(guān)部門的大力支持。發(fā)展改革部門要在計劃安排、項目申報上優(yōu)選交通工程，促進(jìn)交通重點工程的成功申報和順利實施。財政部門要及時足額劃拔交通建設(shè)資金，并從政策上予以支持，配合交通部門
籌措好建設(shè)資金。國土資源部門要想方設(shè)法重點保障交通工程建設(shè)用地，協(xié)助交通部門努力破解土地落實難的問題。規(guī)劃建設(shè)部門要加強(qiáng)與交通部門的工作銜接，共同搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)公交事業(yè)的發(fā)展。公安部門要與交通部門聯(lián)合加大對交通違法違章行為的打擊力度，抓好交通運輸安全管理，及時處理各種矛盾糾紛，維護(hù)交通建設(shè)和運輸市場的秩序。電力部門要在電力供應(yīng)上向交通適當(dāng)傾斜，保障好交通建設(shè)用電。水利部門要與交通部門加強(qiáng)協(xié)作，在有些工程建設(shè)上可以一起實施。環(huán)保部門要加強(qiáng)服務(wù)，為交通工程建設(shè)提供便利。銀行等金融單位要充分利用信貸政策，進(jìn)一步加大對交通建設(shè)的資金支持。宣傳、新聞部門和媒體要廣泛關(guān)注交通各條戰(zhàn)線，大力宣傳交通法規(guī)政策，宣傳交通工作的成效和先進(jìn)典型，為交通建設(shè)和管理營造良好的輿論氛圍。
第二篇：副市長在全市交通工作會議上的講話
全市交通工作會議是市政府決定召開，這個會議非常重要。**同志的報告很全面，**廳長講了四條很重要的意見，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面我講三個方面的想法：
一、對我市交通工作取得的成績表達(dá)兩個感謝
首先，感謝省交通廳對我市交通建設(shè)工作的大力支持。這些年**市的交通建設(shè)發(fā)展得快，很大程度是省交通廳幫助和支持的結(jié)果，在這一點上，我們有關(guān)的縣、區(qū)包括全市都深有體會。今天，**廳長參加我們的會議，又做了重要講話，我代表市委、市政府對省交通廳對我市交通建設(shè)的支持和幫助表示衷心地感謝！
其次，感謝全市交通部門及交通戰(zhàn)線的廣大干部職工。**市的交通建設(shè)自98年以來發(fā)展很快，尤其近兩年發(fā)展迅猛，建設(shè)的規(guī)模、質(zhì)量包括管理工作都有很大進(jìn)展，全市上下尤其是交通部門在交通建設(shè)上形成了良好的氛圍。由于很多原因、很多因素，市委、市政府對交通部門的肯定還不夠，但全市的交通部門在市交通局這個強(qiáng)有力的班子的領(lǐng)導(dǎo)下仍在默默地、成績顯著地做貢獻(xiàn)。今后市委、市政府將通過不同的方式對全市交通部門的努力和所做的貢獻(xiàn)給予肯定。今天，我代表市委、市政府對全市交通部門為**市的發(fā)展尤其是交通建設(shè)所做的貢獻(xiàn)表示感謝！
二、交通建設(shè)和發(fā)展要應(yīng)機(jī)而上
交通包括建設(shè)和管理，現(xiàn)行體制下還有一部分經(jīng)營。嚴(yán)格意義上講，政府不能經(jīng)營交通，主要的還是建設(shè)和管理。我著重地講一下建設(shè)。交通建設(shè)總的要求是搶抓機(jī)遇、應(yīng)機(jī)而上。搶抓機(jī)遇這句話我們已經(jīng)講了很多年了，什么叫機(jī)遇，能不能抓住機(jī)遇，能不能抓好機(jī)遇，對我們各級干部、各級黨委和政府都是一個重要的考驗。交通建設(shè)是政府不可推卸的重要職責(zé)，是全面建設(shè)小康社會的先行，是先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。實際上交通建設(shè)又是公共產(chǎn)業(yè)，是政府必須作為的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在國家和省在交通建設(shè)上力度很大，我市這些年也加大了建設(shè)力度，我們要在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上，應(yīng)機(jī)而上，抓住當(dāng)前歷史時期，把握住當(dāng)前重要的機(jī)遇期。當(dāng)然，應(yīng)機(jī)而上還要根據(jù)我們的實際條件，應(yīng)機(jī)而上的一個最基本的涵義是要跟上，應(yīng)機(jī)而上對我們來說是既是抓機(jī)遇，又要搶機(jī)遇，而且還要用好機(jī)遇，否則我市的交通建設(shè)就要落后。將來全面建設(shè)小康社會做比較，城市之間、地區(qū)之間做比較，交通設(shè)施的條件，交通對社會所做出的基礎(chǔ)性功能，是個重要標(biāo)志，同時也是一個地方發(fā)展快慢差異的集中反映。實踐證明，凡是發(fā)展快的地方，它的交通設(shè)施都非常好，發(fā)展慢的地方，落后的地方，欠發(fā)達(dá)的地方，交通肯定都上不去。如果我市現(xiàn)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村都通油路和水泥路了，那么它對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是無法估量的?，F(xiàn)代社會各種要素流動的是否快、是否廣泛和充分，決定著一個地方發(fā)展的快慢，要素流動的重要方面要靠交通，所以交通問題是制約和影響我市發(fā)展的大事。嚴(yán)格說我市的交通建設(shè)同先進(jìn)地方比差距已經(jīng)很大，能否抓住機(jī)遇，加快我市交通建設(shè)速度，將決定我市發(fā)展的快慢。當(dāng)前這個時期歷史責(zé)任重大，各級黨委和政府尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要從現(xiàn)在起必須在頭腦里把交通建設(shè)的重要性牢牢地樹立起來，要做到應(yīng)機(jī)而上，搶上去，抓得住，抓得好。
三、交通建設(shè)工作要做到四個必須
一是必須擺到重要位置。各級黨委、政府要把交通工作、公路建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)包括交通管理擺在重要位置，高度重視?，F(xiàn)在我們開會最起碼要一天，早上報到，下午再回去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣里開會，又是一天，我們的工作時間都耽誤在路上了，還怎么談工作效率，所以交通問題很重要，必須擺到重要位置，尤其是各位政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，重視不僅體現(xiàn)在思想上，還要真正擺到一定位置上。交通建設(shè)能不能抓好，能不能抓上去，是反映政府履行職責(zé)的具有代表性或者說具有標(biāo)志性的重要內(nèi)容。現(xiàn)在很多人反映交通建設(shè)缺少資金，交通建設(shè)確實需要資金，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，談錢、要錢都是落后思維，如果都圍著向上級要錢，等著上級給錢，才能開展工作，我們的工作根本開展不上去。我所說的擺在重要位置，是要求大家研究辦法，別人都能干上去，你怎么上不去？擺在重要位置，不能光說在嘴上，而是落實到具體行動上。
二是必須加大工作力度和建設(shè)力度。力度大小主要看建設(shè)的速度、建設(shè)的規(guī)模、質(zhì)量的好壞、建設(shè)的時間長短。同時，我們還要把加大交通建設(shè)的招商引資力度擺在重要位置上。
三是必須著力解決突出問題。交通建設(shè)是一項綜合性的工作，不是想象中的簡單的事情，我們常說市交通局能否給列計劃，如果列上計劃就好辦了，列不上就沒辦法了。當(dāng)然在交通建設(shè)上，需要上級支持和幫助，現(xiàn)在國家有政策，都要爭取列上計劃，列上有政策。但有些重點問題還需要靠我們自己研究辦法，市場經(jīng)濟(jì)條件下，思維解決好了，它的能量和潛力是無限的，思維解決不好，什么也上不來，這才是我們需要研究好的辦法來解決的重點問題。
四是必須扎實有效的落實，確保完成任務(wù)。連慶同志在工作報告中，對今年全市交通建設(shè)任務(wù)做了詳細(xì)安排，大家要實實在在的落實好。今年我市的任務(wù)很重，難度也很大，省交通廳要多支持我們，多給我們指標(biāo)，我市也要加快速度，要往前搶。
今天的會議我就講這三句話：感謝、應(yīng)機(jī)而上、四個必須。希望大家在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通廳和各級交通部門的指導(dǎo)下，在這幾年里使我市的交通建設(shè)有大的飛躍、大的變化、大的成效，為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的早日實現(xiàn)做出貢獻(xiàn)！
第三篇：副市長在2006年全市交通工作會議上的講話
一、“十五”期間交通建設(shè)取得了顯著成績，為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)
交通是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善。過去的五年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通廳、省市相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和社會各界的大力支持下，市交通局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市交通系統(tǒng)干部職工樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，負(fù)重前進(jìn)，全市交通工作取得了顯著成績：交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了從制約到適應(yīng)再到推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn)，ＸＸ到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟(jì)圈、到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟(jì)圈的形成指日可待，ＸＸ正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點城市；運輸保障能力不斷提高，運輸市場日益繁榮，農(nóng)村客運取得較快的發(fā)展，為我市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)；交通改革向縱深推進(jìn)，行業(yè)管理明顯加強(qiáng)，交通安全形勢保持穩(wěn)定；黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)也取得了新的成績?？傊@五年的交通發(fā)展，不但凸顯了我市區(qū)位優(yōu)勢，改善了我市投資環(huán)境，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資還有力地拉動我市GDp的快速增長。2005年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值206.59億元，增長13.5%，已進(jìn)入建市以來最好時期，這一成績的取得，是市委、市政府帶領(lǐng)全市人民努力奮斗的結(jié)果，也凝聚著全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的汗水和心血。
二、“十一五”是交通發(fā)展的重要機(jī)遇期，加快發(fā)展仍然是我市交通工作的主題
前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，國家將繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，土地和貨幣供應(yīng)趨緊的形勢仍然存在。但是，我們必須正確分析國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在調(diào)控中抓機(jī)遇、謀發(fā)展。最近，在中央黨校社會主義新農(nóng)村建設(shè)省、部級干部進(jìn)修班上，錦濤總書記發(fā)表了重要講話，全面闡述了建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義和深刻內(nèi)涵，吹響了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號角。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件落后的面貌，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入勢在必行，“十一五”期間，國家將實施農(nóng)村公路建設(shè)“五年一千億”工程。西部大開發(fā)進(jìn)入新階段，支持力度也將進(jìn)一步加大。我市交通加快發(fā)展將面臨十分有利的歷史機(jī)遇。在全省交通工作會議上，懷臣副省長談到：“十一五”期間，是我省交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快交通發(fā)展仍是我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，今后五年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資1100億元，完成國道主干線和西部大通道建設(shè)，打通12條進(jìn)出川大通道；投資300億元，建成通鄉(xiāng)、通村油路（水泥路）3.4萬公里。從我市交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀來看，通過“十五”期間的艱苦奮斗，目前二級路網(wǎng)改造已基本結(jié)束，今后五年，構(gòu)建“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡(luò)和加快農(nóng)村公路建設(shè)將是交通工作的重點，和全國、全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方向吻合，有利于我們向上爭取資金、爭取項目。2月8日，歷時近兩年的綿遂高速公路前期工作，以綿遂高速公路投資人招標(biāo)成功、引資38億，成為建市以來最大的招商項目告一段落。省交通廳已明確表示，樂宜路、綿遂路采用BOT方式成功之后，全省“十一五”期間將采用BOT方式修建21個項目、2106公里高速公路。因此綿遂高速公路的成功實施，不但為全省采用新型融資方式掀起高速公路建設(shè)高潮充當(dāng)了先鋒，而且為我市下一步實施遂內(nèi)、遂廣高速公路建設(shè)積累了經(jīng)驗，創(chuàng)造了條件。因此，我們必須堅定信心，抓住機(jī)遇，突出工作重點，創(chuàng)新工作思路，全面加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，早日形成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)區(qū)域性交通樞紐。
三、圍繞加快實施“商旅興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，切實抓好2006年交通工作
（一）切實抓好高速公路建設(shè)。修建四通八達(dá)的高速公路是ＸＸ成功融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、接受成渝綿南等城市經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要前提條件。當(dāng)前和今后較長一段時間，修建高速公路都是我市交通發(fā)展的重頭戲和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助跑器。綿遂高速公路投資人招標(biāo)成功后，市交通、發(fā)改委、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門要緊密配合、各區(qū)縣要抓緊做好簽定投資協(xié)議、申報國家發(fā)改委核準(zhǔn)、征地拆遷等工作，早日實現(xiàn)全線開工。工作中，要加強(qiáng)與綿陽有關(guān)方面的協(xié)調(diào)，確保雙方步調(diào)一致。內(nèi)遂高速公路前期工作已經(jīng)展開，ＸＸ市交通局作為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮作用，近期要抓緊做好工程可行性研究、線路比選等前期工作，市級各相關(guān)部門，各區(qū)縣黨委政府要圍繞省政府提出的確保實現(xiàn)控制性工程年內(nèi)開工的目標(biāo)開展工作。遂渝高速公路進(jìn)展順利，今年要加快路面和附屬設(shè)施施工，力爭提前打通東南出川大通道。
（二）抓緊實施農(nóng)村公路項目。改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，對于實施商業(yè)流通“萬村千鄉(xiāng)”工程、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大內(nèi)需、解決“三農(nóng)”問題具有十分重要的意義，市委、市政府對此高度重視，納入了今年為民辦實事目標(biāo)。各級各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識加快農(nóng)村公路建設(shè)的重要性，在我市迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。一是要完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交通牽頭、部門配合、群眾參與”的工作機(jī)制，農(nóng)村公路作為農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)，責(zé)任主體是縣、鄉(xiāng)人民政府，縣、鄉(xiāng)人民政府要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用；交通部門要抓好發(fā)展規(guī)劃，搞好技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督；相關(guān)部門要形成整體合力，集中資金，打捆使用；同時，要充分調(diào)動受益群眾的積極性。二是要按照省政府提出的“‘十一五’期間80%的鄉(xiāng)、25%的村通油路或水泥路”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制定農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，突出服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，著力解決農(nóng)村公路通達(dá)深度不夠、技術(shù)等級較低、抗災(zāi)能力弱、發(fā)展不平衡等主要問題。三是要按“一事一議”的原則，堅持做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，各區(qū)縣、各級交通部門一定要抓住省市交通廳一改以往“市州之間基本平衡”的作法而采用“誰組織發(fā)動到位，就給誰資金補(bǔ)助”的方式的機(jī)遇，切實做好村民的自愿申請、鄉(xiāng)人大討論通過等發(fā)動組織工作，更快更多地尋求省交通廳支持。四是要推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化，重點抓好農(nóng)村客運發(fā)展，要學(xué)習(xí)廣元元壩經(jīng)驗，使農(nóng)村客運按懷臣副省長要求“開得通、坐得起、有效益”，把實事辦好、好事辦實，讓農(nóng)民朋友享受到農(nóng)村公路建設(shè)成果。
（三）加大旅游道路建設(shè)力度。懷臣副省長在1月12日全省交通工作會議上指出：“十五”期間，省政府支持雅安和攀枝花加快旅游道路建設(shè)，使這兩個市的道路條件提前了5年以上；“十一五”期間，省政府將繼續(xù)支持香格里拉生態(tài)旅游區(qū)和重點紅色旅游區(qū)旅游公路建設(shè)。我市實施“商旅興市”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)“中國死?！?，打造“觀音故里”、“西部水都”，開發(fā)建設(shè)涪江中華濕地走廊、高峰山老子文化等一大批景觀，必須積極尋求省政府、省交通廳的支持。市交通局、市旅游局要盡快完成我市旅游交通規(guī)劃，分期逐年實施，分加快旅游網(wǎng)絡(luò)道路建設(shè)。全市一盤棋，學(xué)省級部門，學(xué)習(xí)川九路和遂潼路的建設(shè)理念，圍繞土地節(jié)約和環(huán)境友好的目標(biāo)，注重環(huán)境、生態(tài)和景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，力爭逐步有重點地打造一批精品旅游公路，推動我市旅游業(yè)加快發(fā)展，盡快融入川西北全省三國文化和川東北紅色文化旅游環(huán)線，促進(jìn)ＸＸ特有的休閑體驗旅游盡快在全省旅游業(yè)界異軍突起。
（四）繼續(xù)抓好交通安全工作。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。抓好安全工作是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級各有關(guān)部門要牢固樹立抓安全就是抓效益、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓生產(chǎn)力的觀念，按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委、省政府的要求，真正把安全工作擺上重要議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位，切實把交通安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實，抓出成效。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，事故一旦發(fā)生，要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查清原因，明確區(qū)分責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。要按照川辦函〔2006〕4號和遂府辦函〔2006〕22號文件精神，將航務(wù)人員人頭經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，切實加強(qiáng)航運安全管理工作。要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全隱患排查和整改放在突出的位置，變被動抓為主動抓，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保我市交通安全形勢穩(wěn)定。
（五）不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。交通系統(tǒng)社會關(guān)注程度高，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任大、任務(wù)重。要根據(jù)交通行業(yè)的特點，堅持糾建并舉、標(biāo)本兼治，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。針對工程建設(shè)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷研究完善配套制度，要全面推行最低評標(biāo)價法，加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的設(shè)計變更、分包轉(zhuǎn)包、計量支付的管理；強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管和審計監(jiān)督，降低造價、節(jié)約投資，確保資金安全；要積極探索行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，保持公路基本無“三亂”成果，推進(jìn)政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。
第四篇：在全市交通工作會議上的講話要點
ＸＸ副市長在全市交通工作會議上的講話要點
(
一、肯定“十五”，展望“十一五”，切實強(qiáng)化先行意識，增強(qiáng)加快發(fā)展交通支撐率先崛起的使命感、責(zé)任感
“十五”時期，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，交通事業(yè)更是突飛猛進(jìn)，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。五年來，通過高強(qiáng)度投入、大規(guī)模建設(shè)，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善，通行里程明顯增加，公路、航道等級全面提高，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更加完善，ＸＸ中心城通往周邊大中城市的公路均達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，三縣兩區(qū)之間及各縣區(qū)中心城鎮(zhèn)通達(dá)所屬主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路均達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)，“半小時公路圈”提前兩年形成，鄉(xiāng)村康莊工程也提前兩年完成，所有行政村均通上了水泥路或油路，交通基礎(chǔ)設(shè)施從對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約到基本適應(yīng)實現(xiàn)了巨大跨越。交通行業(yè)管理、企事業(yè)改革、隊伍建設(shè)等也取得了顯著成績。
總結(jié)“十五”期間的交通工作，有四個方面值得充分肯定。
一是抓住規(guī)劃龍頭，超前謀劃，科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的“龍頭”。在“九五”末，通過廣泛深入的調(diào)研，制定了全市“十五”交通發(fā)展計劃。2003年，又主動適應(yīng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、加快發(fā)展特別是交通“六大工程”全面啟動的新形勢，著眼構(gòu)建適度超前的大交通新平臺，把ＸＸ交通納入到長三角交通一體化之中，確立了新跨越戰(zhàn)略和高起點規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)的思路，及時調(diào)整了“十五”計劃，編制了《ＸＸ市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃》，出臺了交通“六大工程”實施意見，充實了重大建設(shè)項目。同時，根據(jù)交通重點工程和重點工作進(jìn)展情況，科學(xué)制定工作計劃，把長期規(guī)劃與短期計劃緊密銜接，積極爭取資金和土地保障，盡可能把任務(wù)安排飽和，確保計劃的完成、規(guī)劃的落實。“十五”期間，全市交通取得了有目共睹的成績，首先得益于對規(guī)劃工作的高度重視，得益于科學(xué)的戰(zhàn)略、明確的目標(biāo)、清晰的思路。
二是牢記先行使命，攻堅克難，爭創(chuàng)一流。“十五”時期是全市交通建設(shè)力度不斷加大、規(guī)模持續(xù)攀升的時期，也是國家實施宏觀調(diào)控政策、資金和土地等要素制約日益加劇的時期，交通建設(shè)的項目審批和征地拆遷工作難度也越來越大。面對種種矛盾和困難，以交通先行為使命，積極適應(yīng)形勢，主動迎接挑戰(zhàn)，攻堅克難，奮發(fā)有為。深入推進(jìn)交通投融資體制機(jī)制改革，努力拓寬融資渠道，廣泛引進(jìn)社會資金和外資，緩解資金壓力，并盤活交通存量資產(chǎn)，整合現(xiàn)有交通資源，組建了市交通投資集團(tuán)有限公司，提高交通投融資能力。大力創(chuàng)新前期工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)對上聯(lián)系，細(xì)化規(guī)范前期工作流程，精心準(zhǔn)備項目申報基礎(chǔ)材料，并大膽引入中介機(jī)構(gòu)，走出了征遷工作中介實施、陽光操作的新路子?？梢哉f，沒有這種積極創(chuàng)新、勇于破難的精神，就不可能克服和緩解阻礙交通加快發(fā)展的各種難題，全市交通在“十五”期間就不可能取得如此豐碩的業(yè)績。
三是堅持求真務(wù)實，艱苦努力，頑強(qiáng)拼搏。保持和發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，狠抓各項工作任務(wù)的落實。每年從上到下都將工作任務(wù)具體化，層層簽訂責(zé)任書，立下“軍令狀”。深入推行重點工程和重點工作領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線，跟蹤督導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，化解重點工程和重點工作推進(jìn)中遇到的突出矛盾和困難。廣大基層工作者特別是工程建設(shè)人員大力發(fā)揚“五干”精神，艱苦拼搏，為完成各項任務(wù)付出了辛勤的汗水?！笆濉逼陂g，在全市交通工作任務(wù)逐年加重、困難逐年增多的情況下，正是靠了艱苦努力、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)，強(qiáng)勢推進(jìn)了申蘇浙皖、申嘉湖高速公路建設(shè)和104國道、湖嘉申航道工程，提前二年完成了鄉(xiāng)村康莊工程，基本實現(xiàn)了村村通公交的目標(biāo)。
四是圍繞服務(wù)大局，齊心協(xié)力，精誠團(tuán)結(jié)?！笆濉逼陂g，緊緊圍繞“建設(shè)大交通、促進(jìn)大發(fā)展”的目標(biāo)和要求，以交通“六大工程”為主抓手，上下一心，團(tuán)結(jié)一致，全力推動全市交通新的跨越式發(fā)展。各級各單位牢固樹立全市一盤棋的思想，合心、合力、合拍地抓好各項工作的落實。加大聯(lián)合攻關(guān)力度，積極爭取上級資金和項目支持，推進(jìn)了全市重點工程的順利實施。對全市的中心工作任務(wù)，如城鄉(xiāng)公交一體化列為2005年市政府為民辦實事項目，全力以赴，合力推進(jìn)，到年底全市行政村公交班線開通率達(dá)到98%。對跨縣區(qū)的工程建設(shè)，認(rèn)真配合，協(xié)同推進(jìn)。在每項工作推進(jìn)過程中，廣大干部職工心往一處想、勁往一處使。這種精誠團(tuán)結(jié)的精神是確保事業(yè)取得勝利的重要保證。
剛剛過去的五年，是ＸＸ交通事業(yè)大發(fā)展的五年，也是交通隊伍素質(zhì)大提升的五年。實踐表明，全市交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子是求真務(wù)實、開拓進(jìn)取，干事業(yè)、謀發(fā)展的班子；干部職工隊伍是善于攻堅、勇于克難、敢打硬仗的隊伍。市政府是滿意的，社會各界也是充分肯定的。在此，我代表市人民政府，向全市交通系統(tǒng)廣大干部職工、支持交通建設(shè)的各級各部門以及社會各界，表示衷心的感謝！
在“十五”實現(xiàn)大發(fā)展的平臺上，圍繞去年底市委五屆九次全會確立的增強(qiáng)“三力”、實現(xiàn)在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的戰(zhàn)略決策，認(rèn)真謀劃并編制了包括鐵路和軌道在內(nèi)的全市“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃?？傮w目標(biāo)是構(gòu)建“七網(wǎng)二站一港”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，總的建設(shè)投入將達(dá)到400億元。這個目標(biāo)是在多方、反復(fù)調(diào)查論證的基礎(chǔ)上確定的，符合泛長三角交通一體化發(fā)展趨勢，符合交通發(fā)展規(guī)律，符合我市實際。構(gòu)建“七網(wǎng)二站一港”的交通綜合運輸體系，是支撐ＸＸ率先崛起的物化基礎(chǔ)，是建設(shè)現(xiàn)代化大城市的重要前提，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求，對于推動ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會和交通自身的加快科學(xué)發(fā)展具有重大意義。各級要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，率先崛起，交通先行，增強(qiáng)加快交通發(fā)展的使命感和責(zé)任感，樹立搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新破難的信心和決心，乘著“十五”全市交通大發(fā)展的良好勢頭，大力推進(jìn)全市交通在“十一五”又快又好的發(fā)展。
二、咬定目標(biāo)，干在實處，確保完成任務(wù)，為順利實現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)開好頭、起好步
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。今年的交通工作計劃排得很滿，任務(wù)十分繁重。各級務(wù)必要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，保持優(yōu)良作風(fēng)，乘勢而上，再接再厲，扎扎實實地抓好今年的各項工作，確保圓滿完成任務(wù)，為順利實現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)開好頭、起好步。
對今年的工作，我提五個方面的要求。
一是要以認(rèn)真的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計劃。今年計劃建設(shè)的交通項目較多，各級要科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，嚴(yán)密實施，全力推進(jìn)，落到實處。要嚴(yán)格執(zhí)行市交通工作計劃，服從大局，維護(hù)大局。對市確定的重點工程，各縣區(qū)要想方設(shè)法，集中物力、財力、人力，優(yōu)先保證、優(yōu)先推進(jìn)、優(yōu)先落實，不打折扣。要防止出現(xiàn)爭項目時“胃口”很大，審批下來后卻消化不了的現(xiàn)象，這不僅會影響在群眾心目中的形象，而且也會影響向上級爭取建設(shè)項目的力度。在市交通建設(shè)計劃之外，各縣區(qū)如再建本地的新項目，要從實際出發(fā)，量力而行，把資金、土地等各種因素考慮周全，把各種情況估計足，在各方面條件成熟后再行實施。實施中，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，有序推進(jìn)，確保項目順利啟動和建設(shè)，切忌盲目上馬，一哄而上，防止出現(xiàn)工程審批后一拖再拖、動彈不了或“半拉子工程”現(xiàn)象。
二是要以創(chuàng)新的精神努力緩解建設(shè)資金壓力。隨著全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷攀高，資金壓力始終存在。各縣區(qū)尤其是各級交通部門要大膽更新理念，在繼續(xù)加強(qiáng)與金融部門聯(lián)系、最大限度地爭取銀行信貸支持的同時，以更為開放創(chuàng)新的精神，深入推進(jìn)交通投融資機(jī)制體制改革，進(jìn)一步拓寬融資渠道。要認(rèn)真總結(jié)過去的好經(jīng)驗，充分借鑒兄弟市的好做法，把本地的交通優(yōu)良資產(chǎn)盤活起來，推向市場，力爭在引進(jìn)交通建設(shè)資金上邁出實質(zhì)性步伐。要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作，廣開視野、廣納財源，廣泛采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、發(fā)放債券、合資合作、信托等多種形式，吸引和鼓勵政府資金、民間資金、企業(yè)資金、市外資金、國外資金投入交通建設(shè)，努力形成多元化投資的新局面。
三是要以科學(xué)的管理切實抓好工程質(zhì)量進(jìn)度。今年全市的交通工程建設(shè)項目多，時間緊，要求高。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)管理，優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)各項工程建設(shè)，確保質(zhì)量和進(jìn)度。各建設(shè)單位要認(rèn)真研究、合理安排全年的施工計劃，把目標(biāo)分解到各個階段。要切實配齊管理力量，強(qiáng)化建設(shè)管理，對工程實施全方位監(jiān)管，并發(fā)動廣大工程建設(shè)人員共同把好工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)。要嚴(yán)格落實無標(biāo)底招標(biāo)制，為打造精品優(yōu)質(zhì)工程提供隊伍保證。要進(jìn)一步健全四級質(zhì)保體系，對工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和施工、監(jiān)理單位履行合同情況進(jìn)行全程跟蹤檢查。要加大科研力度，重點攻關(guān)，以難點問題的克服帶動工程進(jìn)度的提速和質(zhì)量的提升。要大膽推廣運用新技術(shù)、新工藝和新材料，不斷提高工程的內(nèi)在品質(zhì)。要從嚴(yán)落實質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任制，獎優(yōu)罰劣。同時，要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實抓好工程建設(shè)安全和交通運輸安全。
四是要以積極的姿態(tài)合力推進(jìn)各項工程建設(shè)。建設(shè)大交通，需要各級各部門的大力支持，合力推進(jìn)。各級政府要一如既往地全力支持交通工作，努力為交通建設(shè)創(chuàng)造條件、提供便利、營造良好環(huán)境。各級交通部門要主動請示匯報，努力爭取黨委、政府和人大、政協(xié)的支持。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，通力協(xié)作，推動大交通建設(shè)。發(fā)改部門要優(yōu)先安排交通重點工程項目，做好項目申報等工作。財政部門要在資金上予以傾斜，并運用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)各方資金投入交通建設(shè)。國土部門要及早介入交通項目，加強(qiáng)項目申報和開工的前期工作。建設(shè)部門要把交通納入城市建設(shè)范疇，與交通部門一起規(guī)劃好城鄉(xiāng)道路建設(shè)。公安部門要密切關(guān)注交通工程建設(shè)動態(tài)，嚴(yán)厲打擊干擾工程建設(shè)的不法行為，維護(hù)工程建設(shè)秩序。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要協(xié)助交通部門搞好項目論證，并簡化程序，強(qiáng)化服務(wù)。電力、通信、廣電等部門要及時做好“三線”搬遷工作，并保障好交通建設(shè)用電。金融部門要加大對交通的信貸投入，保障好交通建設(shè)資金。新聞媒體要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍。
五是要以嚴(yán)格的制度全面筑牢黨風(fēng)廉政籬笆。近年來，全市交通領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得緊，沒有出現(xiàn)大的問題，但是絕不能有絲毫松懈。交通工程建設(shè)點多線長面廣，流動資金龐大，稍有放松，都有可能爆出大問題。各級要居安思危，警鐘長鳴，加強(qiáng)教育，廉潔從政，干凈干事。要以嚴(yán)密的制度筑牢拒腐防變的屏障，從制度上把好各個環(huán)節(jié)，堵住漏洞，守住腐敗入侵的關(guān)口。各級交通工程建設(shè)主管部門和建設(shè)單位要深入貫徹預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步健全和落實思想教育、民主決策、工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量和廉政雙合同、工程全程跟蹤監(jiān)察、工程建設(shè)廉政獎罰等制度。要強(qiáng)化資金管理，加大對資金運作和使用的檢查、審計力度。要切實把反腐倡廉的各項工作落到實處，努力鏟除腐敗賴以滋生的土壤，把全市交通隊伍鍛造成一支為民、清廉、務(wù)實的隊伍。
還有，關(guān)于今年康莊工程和公交一體化的鞏固提高，我再強(qiáng)調(diào)一下?？登f工程：一是道路延伸，連接成網(wǎng)；二是危橋改造；三是道路安全設(shè)施配套；四是道路養(yǎng)護(hù)。公交一體化：一是調(diào)整班次，疏密相間；二是方便學(xué)生乘坐公交車上下學(xué)；三是有利于公交公司合理適度盈利。
ＸＸ市人民政府辦公室
二○○六年一月二十七日
第五篇：副市長在全市地名工作會議上的講話要點
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)地名工作的重要意義
這幾年，我市的地名工作取得了令人矚目的成績。今年我市被國家民政部確定為10個“數(shù)字地名”示范城市之一，同時也被省政府確定為全省地名公共服務(wù)工程試點城市。最近，又被國家四部委評為全國地名設(shè)標(biāo)工作先進(jìn)城市。這些成績來之不易，值得肯定。
地名作為人們從事社會交往和經(jīng)濟(jì)活動廣泛使用的媒介，與經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾日常生活密切相關(guān)，它涉及國家的內(nèi)政外交、軍事國防、交通運輸、郵電通訊、新聞出版、測繪制圖等眾多領(lǐng)域，是現(xiàn)代社會不可或缺的公共服務(wù)事業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)達(dá)，交通通訊手段越先進(jìn)，人們交往活動越頻繁，地名使用頻率也就越高，其重要性也越突出，因此，全面加強(qiáng)地名工作，完善地名公共服務(wù)體系的意義十分重大。
一是全面加強(qiáng)地名工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的需要。隨著社會交往活動的日益頻繁，地名作為一項基礎(chǔ)信息，用途越來越廣泛，地名工作已經(jīng)成為與人民群眾日常生活和社會發(fā)展密不可分的公共服務(wù)事業(yè)。沒有地名就好比人沒有眼睛。如果地名不規(guī)范，標(biāo)志不清晰，就像有了眼睛也是老花眼。同時，地名文化也是我國先進(jìn)文化的重要組成部分，是精神文明建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。地名是歷史文化的傳承，一個地名有一個故事。湖州素以“山水清遠(yuǎn)”而著稱于世。近年來，湖州中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的路名命名是好的，如西塞山路、太湖路、苕溪路等路名充分反映了湖州獨特的自然地理特征和歷史文化底蘊(yùn)。因此，繼承和發(fā)揚地名文化，對于弘揚中華民族五千年文明和愛國主義精神，傳承繁榮先進(jìn)文化，振奮民族精神，有著深遠(yuǎn)的歷史意義。
二是全面加強(qiáng)地名工作，是維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)地區(qū)和平的需要。在特定條件下，地名往往能體現(xiàn)一個國家的領(lǐng)土主權(quán)。國家間產(chǎn)生邊界爭端時，為了維護(hù)自己的主權(quán)和領(lǐng)土完整，都把邊界地理實體的命名作為擁有該地區(qū)主權(quán)的有力證據(jù)。在國家關(guān)系中因地名而引發(fā)的政治和外交問題，引發(fā)的爭端不勝枚舉。如上世紀(jì)八十年代，英國和阿根廷就因地名稱呼問題爆發(fā)了著名的“馬島之戰(zhàn)”，英國稱“馬島”為“福克蘭群島”，阿根廷則稱“馬爾維納斯”。由于雙方爭執(zhí)不下，英國不惜
三是全面加強(qiáng)地名工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。建設(shè)社會主義和諧社會，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。地名信息是社會基礎(chǔ)信息，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和政府對社會的有效管理都需要提供完整、準(zhǔn)確、方便、規(guī)范的地名信息服務(wù)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運行速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)對地名信息的需求量越來越大，對快速獲取和傳遞地名信息的要求越來越高。啟動實施地名公共服務(wù)工程，創(chuàng)新地名服務(wù)工作方式，提高地名服務(wù)水平，既為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供便捷服務(wù)，為社會公眾參與政治經(jīng)濟(jì)和文化活動創(chuàng)造良好的條件，又為日益頻繁的國際國內(nèi)交流創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。剛才，魏局長講到，地名工作的規(guī)范事務(wù)、標(biāo)志事務(wù)、規(guī)劃事務(wù)和數(shù)字地名事務(wù)四個方面的目標(biāo)非常清楚。數(shù)字地名和地名網(wǎng)站是與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)發(fā)展相聯(lián)系的，提供現(xiàn)代地名公共服務(wù)系統(tǒng)是一項非常重要的工作，必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息社會發(fā)展相銜接。不然對經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其對國際交往帶來滯后的影響。因此，全面加強(qiáng)地名工作，完善地名公共服務(wù)體系，對構(gòu)建和諧社會具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、突出重點，把握原則，切實抓好地名公共服務(wù)工程
地名公共服務(wù)工程主要包括地名規(guī)范、地名標(biāo)志、地名規(guī)劃和數(shù)字地名等四個方面專項工作，每項工作又有很多具體項目，結(jié)合我市實際，重點要在開展城市地名規(guī)劃、地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)和地名信息化服務(wù)上有新突破。地名規(guī)劃既要立足當(dāng)前，又要有一定的超前性，要與湖州建設(shè)大城市，在杭寧城市帶中間率先崛起的要求相適應(yīng)，要充分發(fā)揮地名、文化、歷史、規(guī)劃等方面專家們的作用，把他們的聰明才智運用到地名規(guī)劃編制中。地名數(shù)據(jù)庫和信息化服務(wù)是地名公共服務(wù)工程的體現(xiàn)，也是現(xiàn)代信息技術(shù)、通訊手段進(jìn)步的標(biāo)志。這三個方面的工作即要順應(yīng)大趨勢，又要有湖州特色。要體現(xiàn)以人為本的工作理念，既要不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，又不能盲目攀比，貪大求洋，浪費資源，特別要努力提高資源的使用效益，降低管理和服務(wù)成本。在具體工作中，要把握好以下四個原則:
一是統(tǒng)籌安排，分步實施的原則。今年是實施地名公共服務(wù)工程的啟動之年，今天的會議就是部署這項工作的動員會。各地要按照這次會議的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌考慮，總體安排，明確不同時段的各項任務(wù)和要求；要結(jié)合自身工作實際，在總體任務(wù)框架下，有計劃地分期分批組織實施。
二是因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。地名公共服務(wù)工程包括多方面內(nèi)容，各地情況都不同，在實施過程中，要堅持從實際出發(fā)，從群眾的需求出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點，逐步完善。
三是健全制度、規(guī)范管理的原則。地名公共服務(wù)是一項龐大的系統(tǒng)工程，是一項長期的工作任務(wù)，需要有統(tǒng)一的規(guī)章制度來提高這項工作的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要把推進(jìn)地名的標(biāo)準(zhǔn)化與保持地名的穩(wěn)定性結(jié)合起來，通過依法規(guī)范地名，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要把規(guī)范管理和創(chuàng)新服務(wù)結(jié)合起來，通過加強(qiáng)服務(wù)來帶動和促進(jìn)管理，通過規(guī)范管理來提高服務(wù)水平，努力把地名公共服務(wù)工程建設(shè)成政府為民辦實事的民心工程和窗口工程；要把地名工作和地名文化結(jié)合起來，努力體現(xiàn)先進(jìn)文化的要求，提高新增地名的歷史底蘊(yùn)和文化品位。
四是政府主導(dǎo)、部門配合的原則。地名公共服務(wù)工程涉及面廣，任務(wù)重，需要各級政府的高度重視和各有關(guān)部門的密切配合，需要社會各界的積極參與，充分發(fā)揮各方面的整體效益。因此，實施地名公共服務(wù)工程，必須建立政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，民政部門組織實施與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合相結(jié)合的工作機(jī)制，健全地名委員會議事制度、專家論證制度和市民聽證制度，走社會化的路子，今天參加會議的有市地名委員會的各成員單位領(lǐng)導(dǎo)，希望各單位都能積極發(fā)揮本單位、本部門的職能優(yōu)勢，采取有力措施，支持地名工作的開展。當(dāng)前，各縣、區(qū)正在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，要把地名公共服務(wù)工程列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。我市作為部、省確定的首批試點城市，更要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，力爭在較短的時間里拿出具體的實施方案，為全省全面推進(jìn)這項工作率先提供經(jīng)驗。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，確保各項工作落到實處
地名公共服務(wù)工程是政府面向國內(nèi)外的公益性事業(yè)，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各地要高度重視，認(rèn)真研究制定工作措施，把這項工作作為今后一段時間的重點工作，集中精力，抓緊抓好，落到實處。
一是要建立健全組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善管理體制。各級民政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好機(jī)構(gòu)落實，依托各級地名委員會的工作平臺，建立地名公共服務(wù)工程組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，整合各方資源，形成工作合力。管理體制還沒完善的地方，政府領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和協(xié)調(diào)，親自抓，確保地名公共服務(wù)工程按時啟動、順利開展。
二是要加大資金投入，建立多渠道資金籌措機(jī)制。地名工作作為一項社會公益性公共服務(wù)事業(yè)，各級政府有責(zé)任也有義務(wù)給予必要的資金投入?；亓加窀笨偫砗完惣釉笔￠L都有明確的批示。各地要切實落實回副總理和陳副省長的批示精神，保證財政資金到位。要積極拓寬經(jīng)費籌措渠道。建立健全財政投入與市場運作、公益服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的資金籌措機(jī)制。
三是要充分調(diào)動和依靠社會力量，進(jìn)一步擴(kuò)大地名工作的社會參與度。現(xiàn)代社會是一個開放、透明的社會，合作開發(fā)、資源共享、降低成本，是啟動和壯大各項事業(yè)的普遍選擇。實施地名公共服務(wù)工程需要社會各界廣泛參與，需要充分利用社會資源，避免重復(fù)建設(shè)，以降低成本，減少浪費。為此，各有關(guān)部門要鼓勵和引導(dǎo)社會各界參與，進(jìn)一步擴(kuò)大社會參與度。這樣，既能取長補(bǔ)短，又能提高效益。
四是要強(qiáng)化為民服務(wù)理念，提高地名工作隊伍素質(zhì)。地名工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)的工作，需要掌握方方面面的知識，既要了解人文、地理、文化，又要了解全國各地的地名知識。如果沒有一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的地名專業(yè)干部隊伍，就難以提升地名工作水平。各地要科學(xué)整合人力資源，合理調(diào)配管理人員和專業(yè)技術(shù)力量。從事地名工作的同志要牢固樹立“為民服務(wù)”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷拓展地名服務(wù)空間和領(lǐng)域，提高地名公共服務(wù)的社會效益，努力創(chuàng)建內(nèi)容豐富、功能完善的地名公共服務(wù)體系。
新形勢給地名工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情，堅持以人為本、為民解困、服務(wù)社會的宗旨，認(rèn)真實施地名公共服務(wù)工程，干在實處，走在前列，為推進(jìn)我市地名工作再上新臺階做出新的貢獻(xiàn)!
點擊咨詢 