第一篇：副市長(zhǎng)市直機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)所屬企業(yè)清理工作會(huì)議動(dòng)員講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)市直機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)所屬企業(yè)清理工作會(huì)議動(dòng)員講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是部署我市市直機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）所屬企業(yè)的清理工作。根據(jù)市委、市政府研究的意見，下面，我講三個(gè)問題。

一、充分認(rèn)識(shí)對(duì)市直機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）所屬企業(yè)進(jìn)行清理的重要性和必要性

國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）

辦企業(yè)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的一種特殊現(xiàn)象。這一現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在，我市也不例外。據(jù)初步掌握的情況，目前，全市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬的企業(yè)達(dá)140多家，經(jīng)營(yíng)范圍涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該肯定，這些企業(yè)在繁榮我市經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)等方面發(fā)揮了一定作用，作出了積極貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全和完善，隨著行政職能的不斷轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）辦企業(yè)的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來，并由此帶來了一些負(fù)面影響。消除這些弊端和影響，既是黨中央、國(guó)務(wù)院的一貫要求，也是廣大人民群眾的迫切愿望，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)公正行使公共權(quán)力、認(rèn)真履行職責(zé)、更好地為人民服務(wù)具有重要作用。市直各機(jī)關(guān)、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)開展市直機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）所屬企業(yè)清理工作的重要性和必要性。

第一，對(duì)市直機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）所屬企業(yè)進(jìn)行清理，是轉(zhuǎn)變職能、提高執(zhí)政能力的需要。國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)是按照人民群眾的意愿，行使公共權(quán)力的機(jī)關(guān)，其職能是由國(guó)家法律明確界定的。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)家機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)存在的越位、錯(cuò)位現(xiàn)象，必須加以糾正。十屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》對(duì)政府的主要職能進(jìn)行了高度概括和準(zhǔn)確定位,明確指出：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”。從這一點(diǎn)看，機(jī)關(guān)辦企業(yè)與其職能要求是格格不入的。本屆政府成立后，下大決心推行了轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范政府資金管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展四個(gè)方面的十項(xiàng)改革，這十項(xiàng)改革不僅取得了明顯成效，也使___的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，在香港組織的全國(guó)主要城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，我市名列第14位。另外，現(xiàn)代企業(yè)制度一個(gè)重要特點(diǎn)就是政企職責(zé)分開，顯然機(jī)關(guān)辦企業(yè)也是與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相背離的。因此，這次對(duì)市直機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）所屬企業(yè)進(jìn)行清理，既有利于轉(zhuǎn)變政府職能，又有利于提高執(zhí)政能力。

第二，對(duì)市直機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）所屬企業(yè)進(jìn)行清理，是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。眾所周知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，是公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，各市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)中具有平等的地位。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征。國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）興辦的企業(yè)、發(fā)展的實(shí)業(yè)，大部分都依法經(jīng)營(yíng)，有序管理，但也有的利用本部門、本單位擁有的公共權(quán)力和掌握的豐富資源，享受特殊政策，“近水樓臺(tái)”與民爭(zhēng)利，這不僅使各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體處于不平等的競(jìng)爭(zhēng)地位，也在廣大人民群眾中造成不良影響，對(duì)建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)秩序十分有害。對(duì)此，進(jìn)行認(rèn)真清理，妥善處置，是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。

第三，對(duì)市直機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）所屬企業(yè)進(jìn)行清理，是凈化黨風(fēng)黨紀(jì)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的需要。從我市市直機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）所辦企業(yè)的情況來看，可以說是多種多樣，錯(cuò)綜復(fù)雜。有的注冊(cè)資金不到位，有的經(jīng)營(yíng)很差、虧損嚴(yán)重，有的有人無資產(chǎn)，有的無人無資產(chǎn)已成為空殼，等等。如不進(jìn)行清理，不加強(qiáng)管理規(guī)范，問題會(huì)越來越多，矛盾會(huì)越纏越難解開。從已經(jīng)查處的一些問題來看，一些企業(yè)成為所屬部門、單位私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼的主要來源。更有甚者，個(gè)別人從中渾水摸魚，以權(quán)謀私，中飽私囊，走上了犯罪的道路。這些問題任其發(fā)展下去，不僅使投入的國(guó)有資本難有保值增值，而且危害黨風(fēng)黨紀(jì)和干部隊(duì)伍的建設(shè)，腐蝕黨的機(jī)體，嚴(yán)重破壞黨群、干群關(guān)系，損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響和諧社會(huì)的建設(shè)。對(duì)此，我們必須采取有效手段，認(rèn)真加以解決。

第四，對(duì)市直機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）所屬企業(yè)進(jìn)行清理，是推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)改革改制工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。自2004年10月起，市委、市政府下決心全力推進(jìn)市屬國(guó)有（集體）企業(yè)的改革改制工作，經(jīng)過兩年多的努力，尤其是通過2006年的合力攻堅(jiān)，企業(yè)改制工作取得了重大成效。到2006年底，第一批劃歸市國(guó)資委管理的255家企業(yè)已完成238家。在一大批經(jīng)營(yíng)差、虧損嚴(yán)重、資不抵債的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的企業(yè)逐步退出市場(chǎng)的同時(shí)，一批企業(yè)通過戰(zhàn)略重組靠大聯(lián)強(qiáng)，展示出美好的發(fā)展前景。兩年多的改革改制給我們一個(gè)重要的啟示：國(guó)有企業(yè)只有在體制上、機(jī)制上實(shí)行根本性改革，才能更好地維護(hù)職工群眾的根本利益，才能更好地推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)，才能更好地實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。正是如此，市委、市政府決定，對(duì)市直機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）所屬企業(yè)在進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上，移交市國(guó)資委管理并推進(jìn)改革改制。這是規(guī)范管理的需要，更是發(fā)展的需要。

第二篇：市直機(jī)關(guān)公用房清理工作動(dòng)員講話（最終版）

對(duì)市直單位公共用房資產(chǎn)進(jìn)行清理，認(rèn)識(shí)和理解有一個(gè)過程，觀念的轉(zhuǎn)變也有一個(gè)過程。市直各部門、各單位一定要加大宣傳力度，采取切實(shí)措施，深入宣傳清理工作的重要意義。要正確認(rèn)識(shí)和處理全局利益和局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，使廣大干部職工都來關(guān)心、支持和參與。要把公共用房資產(chǎn)清理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上突出位置。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，開一個(gè)黨組會(huì)，成立一個(gè)班子，親自抓好清理工作，并及時(shí)了解和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，做到層層負(fù)責(zé)，件件落實(shí)。對(duì)清理工作敷衍塞責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)不力，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，影響工作的，要按有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切配合支持。

公共用房清理工作牽涉的單位較多，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，而現(xiàn)產(chǎn)權(quán)管理單位領(lǐng)導(dǎo)和具體從事管理的工作人員變化較大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，原始資料難以收集完整。這就需要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行清理，各方面也要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，相互支持。為組織和推動(dòng)清理工作的順利開展，市直機(jī)關(guān)公共用房管理領(lǐng)導(dǎo)小組已從市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政局、土本文來自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看地局、房產(chǎn)局抽調(diào)專人組成清理小組，在市行管局集中辦公。各單位也要指定專人負(fù)責(zé)，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的管理人員具體辦理清理登記工作，同時(shí)在清理工作過程中，要積極引導(dǎo)廣大干部職工熱情參與，提供線索，通過多種手段，摸清底數(shù)。

四、嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為。

市直單位公共用房資產(chǎn)清理工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止。各單位要按照要求如實(shí)填報(bào)，凡是管理權(quán)屬國(guó)有或集體經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性的房地產(chǎn)，無論資金來源渠道何處，都要進(jìn)行全面清理登記。資產(chǎn)清理期間，各單位房地產(chǎn)交易、處置、過戶、變更等手續(xù)一律凍結(jié)，土地、規(guī)劃、城建、房產(chǎn)等職能部門要堅(jiān)決把好關(guān)口。嚴(yán)禁隱匿、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、變更房地產(chǎn)；嚴(yán)禁以任何名義私分國(guó)有或集體經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性的房地產(chǎn)；嚴(yán)禁弄虛作假，涂改、轉(zhuǎn)移或銷毀賬目；嚴(yán)禁設(shè)置障礙，干擾清理工作正常開展。對(duì)違反上述紀(jì)律的，無論涉及到誰，都要嚴(yán)肅查處，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三篇：所屬事業(yè)單位清理規(guī)范的意見樣本

附件：

泌陽縣××局（委）關(guān)于所屬事業(yè)單位

清理規(guī)范的意見

(模 本)

根據(jù)泌陽縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我局（委）對(duì)所屬事業(yè)單位進(jìn)行了清理規(guī)范，現(xiàn)提出如下清理規(guī)范意見：

一、基本情況

縣××局（委）所屬事業(yè)單位×個(gè)，其中正科級(jí)×個(gè)，副科級(jí)×個(gè)，股級(jí)×個(gè)。事業(yè)編制××名，其中全額預(yù)算管理編制××名，差額預(yù)算管理編制××名，經(jīng)費(fèi)自理編制××名；實(shí)有××人，其中全額預(yù)算管理××人，差額預(yù)算管理××人，經(jīng)費(fèi)自理××人。單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)××名，其中正科級(jí)×名，副科級(jí)×名，股級(jí)×名。實(shí)際配備正科級(jí)×名，副科級(jí)×名，股級(jí)×名。

二、調(diào)整的事業(yè)單位

（一）撤銷泌陽縣××中心

1、基本情況。泌陽縣××中心規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)，事業(yè)編 1 制××名，實(shí)有××人；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副，實(shí)配×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理。

2、主要理由和依據(jù)：泌陽縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）規(guī)定：有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)予撤銷：未按機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定擅自設(shè)立的；承擔(dān)的特定工作任務(wù)已完成或履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失的；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立兩年以上未正式組建或未開展工作的。

3、機(jī)構(gòu)編制核銷意見：鑒于泌陽縣××中心承擔(dān)的特定工作任務(wù)已完成（或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立兩年以上未正式組建或未開展工作），按照泌陽縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）有關(guān)規(guī)定，泌陽縣××中心予以撤銷，核銷泌陽縣××中心全額預(yù)算管理事業(yè)編制××名。

4、調(diào)整到位時(shí)間：2012年×月。

（二）合并泌陽縣××中心和泌陽縣××站

1、基本情況：泌陽縣××中心規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，實(shí)有××人；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副，實(shí)配×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行××預(yù)算管理。泌陽縣××站規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，實(shí)有××人；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副，實(shí)配×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行××預(yù)算管理。兩單位共有事業(yè)編制××名，2 實(shí)有××人；其中×級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×名，副×級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×名，實(shí)配×人。

2、主要理由和依據(jù)：泌陽縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）規(guī)定：布局結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置過于分散、規(guī)模過小的；職責(zé)相近、重復(fù)設(shè)置的需相應(yīng)進(jìn)行合并。

3、機(jī)構(gòu)編制核定意見：鑒于泌陽縣××中心和泌陽縣××站職責(zé)相近，予以合并，合并為泌陽縣××中心，同時(shí)核銷泌陽縣××站事業(yè)機(jī)構(gòu)。合并后，泌陽縣××中心規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)。其主要任務(wù)調(diào)整為：……。核定事業(yè)編制××名，比原有減少××名；核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×名，比原有減少×名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行××預(yù)算管理。

4、調(diào)整到位時(shí)間：2012年×月。

（三）泌陽縣××站更名為泌陽縣××中心 格式同上。

（四）核減泌陽縣××中心編制

1、基本情況：泌陽縣××中心規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，實(shí)有××人；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副，實(shí)配×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行××預(yù)算管理。

2、主要理由和依據(jù)：泌陽縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）3 規(guī)定：對(duì)于職責(zé)任務(wù)萎縮或大量空編兩年以上的事業(yè)單位，區(qū)分不同情況相應(yīng)核減編制：設(shè)立2年以上、3年以下，人員配備尚未到位的事業(yè)單位，可保留10%至15%的空編，超出部分予以核減；設(shè)立3年以上的事業(yè)單位可保留10%左右的空編，超出部分予以核減。對(duì)擬劃為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位，為了給下步轉(zhuǎn)企改制創(chuàng)造重要任務(wù)和節(jié)約改革成本，按照實(shí)有人員保留編制，空余編制予以核減。

3、事業(yè)編制核減意見：鑒于泌陽縣××中心已設(shè)立3年以上，且實(shí)有人員只有××人，事業(yè)編制空余××名。按照泌陽縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）有關(guān)規(guī)定，泌陽縣××中心事業(yè)編制核減為××名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核減為×名。

（五）泌陽縣××所轉(zhuǎn)制為企業(yè)

1、基本情況：泌陽縣××所規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副，實(shí)有××人；經(jīng)費(fèi)實(shí)行××預(yù)算管理。

2、主要理由和依據(jù)：按照市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的有關(guān)規(guī)定，泌陽縣××所應(yīng)轉(zhuǎn)企改制。

3、機(jī)構(gòu)編制核銷意見：撤銷泌陽縣××所，核銷其事業(yè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)編制××名，其現(xiàn)有正式在編人員由縣××局（委）按有關(guān)規(guī)定妥善安置。

三、保留的事業(yè)單位

清理規(guī)范后，泌陽縣××局（委）共保留所屬事業(yè)單位×個(gè)，其中正科×個(gè)，副科×個(gè)，股級(jí)×個(gè)；事業(yè)編制××名，其中全額預(yù)算管理編制××名，差額預(yù)算管理編制××名，經(jīng)費(fèi)自理編制××名；部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×名，其中正科×個(gè)，副科×個(gè)，股級(jí)×個(gè)。與清理規(guī)范前相比，單位減少××個(gè)；事業(yè)編制減少××名，其中全額預(yù)算管理編制××名，差額預(yù)算管理編制××名，經(jīng)費(fèi)自理編制××名；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少×個(gè)，其中正科×個(gè)，副科×個(gè)，股級(jí)×個(gè)。保留事業(yè)單位具體情況如下：

（一）泌陽縣××所 主要任務(wù)：……

泌陽縣××所機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于××級(jí)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)×個(gè)，規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)。

人員編制：泌陽縣××所事業(yè)編制××名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)××名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額撥款。

初步分類意見：

（二）泌陽縣××中心 主要任務(wù)：……

機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額撥款。

初步分類意見：

（三）泌陽縣××館 主要任務(wù)：……

機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額撥款。

初步分類意見： ……

（注：

1、按事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格由高到低依次填寫；

2、縣委、縣政府直屬事業(yè)單位以及部門所屬和管理的事業(yè)單位一并填報(bào)）

四、其他事項(xiàng)

如有其他需說明的事項(xiàng)請(qǐng)?jiān)诖擞枰哉f明。

第四篇：機(jī)構(gòu)編制暨事業(yè)單位清理規(guī)范工作會(huì)議講話

在全縣機(jī)構(gòu)編制暨事業(yè)單位清理規(guī)范工作會(huì)議上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全市機(jī)構(gòu)編制暨分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作會(huì)議精神，安排部署全縣的機(jī)構(gòu)編制暨事業(yè)單位清理規(guī)范工作。我講三點(diǎn)意見。

一、不斷提高機(jī)構(gòu)編制服務(wù)管理工作水平

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年，做好機(jī)構(gòu)編制工

作，必須找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性、適應(yīng)性、前瞻性、嚴(yán)肅性，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

（一）增強(qiáng)針對(duì)性。機(jī)構(gòu)編制工作是配置執(zhí)政資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是消除制約發(fā)展的體制性障礙、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要著眼于服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)教育機(jī)構(gòu)編制資源；要積極探索社會(huì)管理體制創(chuàng)新，完善社會(huì)管理、應(yīng)急反應(yīng)、維護(hù)穩(wěn)定等工作機(jī)構(gòu)，不斷增強(qiáng)社會(huì)管理能力。

（二）增強(qiáng)適應(yīng)性。要研究探索新形勢(shì)下控制編制總量、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)的新思路、新方法，把科學(xué)配置和效益優(yōu)化作為基本要求，既注重管編制、管總量、管數(shù)額、管審批，又注重管職能、管結(jié)構(gòu)、管標(biāo)準(zhǔn)、管監(jiān)督；要根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變、形勢(shì)發(fā)展情況和現(xiàn)實(shí)工作需要，綜合考慮人口、行政區(qū)劃、發(fā)展水平、財(cái)政收入等因素，用好用活機(jī)構(gòu)編制資源，有減有增，動(dòng)態(tài)調(diào)整，更好地滿足和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。對(duì)于弱化或取消職能的機(jī)構(gòu)，要相應(yīng)減少編制或撤銷機(jī)構(gòu)；對(duì)于加強(qiáng)或新增職能的機(jī)構(gòu)，要盡量整合資源、相應(yīng)調(diào)整，使有限的資源發(fā)揮最大的作用。

（三）增強(qiáng)前瞻性。要圍繞各級(jí)黨委、政府和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究分析體制機(jī)制方面的原因，有針對(duì)性地提出解決辦法；要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性研究，積極主動(dòng)地提出體制機(jī)制、職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制等方面的改革和調(diào)整建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手；要主動(dòng)為各部門提高管理水平、改進(jìn)工作機(jī)制、創(chuàng)新管理辦法、提高工作效能提出意見和建議，從體制機(jī)制上解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題。

（四）增強(qiáng)嚴(yán)肅性。要不折不扣地執(zhí)行好中辦、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》要求，嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序，從現(xiàn)在起，除省委省政府、市委市政府有明確規(guī)定外，全縣不得提出新設(shè)機(jī)構(gòu)和增加編制的要求，確需增加機(jī)構(gòu)的，機(jī)構(gòu)編制部門要在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)內(nèi)，采取“減一增一”的辦法，按照規(guī)定程序嚴(yán)格審批。要認(rèn)真落實(shí)“超編單位只出不進(jìn)、滿編單位先出后進(jìn)，缺編單位按需進(jìn)人”的規(guī)定，堅(jiān)持編制審批在先、進(jìn)人在后，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的超編問題。

二、穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位清理規(guī)范工作

去年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，中辦和國(guó)辦印發(fā)了11個(gè)配套文件，對(duì)事業(yè)單位分類改革工作進(jìn)行了全面部署。事業(yè)單位改革的方向是將現(xiàn)有事業(yè)單位按照社會(huì)功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別，根據(jù)不同類別實(shí)施不同的配套改革措施。2015年以來，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策和機(jī)構(gòu)編制等方面的改革取得明顯進(jìn)展。到2020年，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的服務(wù)體系。

近年來，經(jīng)過幾次機(jī)構(gòu)改革，我縣在規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理上做了大量工作，取得了明顯成效，但與上級(jí)的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比還有差距。一些事業(yè)單位承擔(dān)著本應(yīng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能；一些事業(yè)單位實(shí)施企業(yè)化管理，既參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又享受著財(cái)政扶持和稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，公益職能弱化，形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)；還有一些事業(yè)單位存在機(jī)構(gòu)設(shè)置分散、職責(zé)任務(wù)調(diào)整不夠及時(shí)、人員編制配置不盡合理等問題。這些問題需要通過清理規(guī)范、優(yōu)化配置逐步解決，各級(jí)各部門都要充分認(rèn)識(shí)搞好事業(yè)單位清理規(guī)范工作的重要性，積極支持，穩(wěn)妥推進(jìn)。在實(shí)際操作中，要把握以下幾項(xiàng)重點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)工作原則。一是政事分開、事企分開原則。事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能，凡沒有法律法規(guī)和中、省有關(guān)政策規(guī)定的，要將行政職能劃歸相應(yīng)行政機(jī)構(gòu)；從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)改企轉(zhuǎn)制；對(duì)保留的事業(yè)單位，要科學(xué)合理地界定職責(zé)任務(wù)。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精簡(jiǎn)高效原則。對(duì)未按機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定擅自設(shè)立，承擔(dān)特定工作任務(wù)已完成或履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失的，批準(zhǔn)設(shè)立兩年以上未正式組建或未開展工作等事業(yè)單位，要予以撤銷；對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置分散、規(guī)模過小或難以有效履行職責(zé)的，職責(zé)相近、名稱相近、任務(wù)交叉或重復(fù)設(shè)置的事業(yè)單位，要予以整合；對(duì)行政機(jī)關(guān)使用的事業(yè)編制，要予以剝離。三是分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施原則。各鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)

責(zé)所屬事業(yè)單位的清理規(guī)范工作，縣直各部門負(fù)責(zé)部門所屬事業(yè)單位的清理規(guī)范工作。今年5月底前，主要任務(wù)是撤并整合規(guī)模過小的事業(yè)單位和剝離行政機(jī)關(guān)使用的事業(yè)編制；6月至2013年12月，主要任務(wù)是分行業(yè)、分步驟對(duì)其他事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范。四是總量控制、只減不增原則。清理規(guī)范期間，機(jī)構(gòu)和編制總量只能減少、不得增加，確因工作需要的，在現(xiàn)有機(jī)

構(gòu)和編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決；除機(jī)構(gòu)撤銷、整合外，不再審批新增事業(yè)單位。

（二）抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要嚴(yán)把方案制定關(guān)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市文件精神，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，逐單位研究提出集中清理規(guī)范實(shí)施方案。實(shí)施方案既要立足現(xiàn)實(shí)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要符合政策要求，又要與發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)，做到符合政策、切實(shí)可行、促進(jìn)發(fā)展。二要嚴(yán)把審核審批關(guān)?？h編委辦要嚴(yán)格按管理權(quán)限進(jìn)行審核、審批，切實(shí)為事業(yè)單位分類和配套改革打好基礎(chǔ)。三要科學(xué)界定職責(zé)。對(duì)清理規(guī)范后保留的事業(yè)單位，要根據(jù)審批意見，科學(xué)界定各事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)，逐步將所承擔(dān)的行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)，剝離可交由社會(huì)、市場(chǎng)承擔(dān)的職能，強(qiáng)化事業(yè)單位的公益性質(zhì)。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。

（三）處理好三個(gè)方面的關(guān)系。一要處理好清理規(guī)范與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注意把握工作節(jié)奏，改革進(jìn)度、工作力度要與社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來，尤其是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制工作，要審慎穩(wěn)妥推進(jìn)，決不能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題；要堅(jiān)持以人為本，深入細(xì)致的做好事業(yè)單位職工的思想政治工作，充分考慮職工的切身利益，幫助解決實(shí)際問題，對(duì)因單位撤并整合需要分流安置的人員，落實(shí)好有關(guān)配套政策，穩(wěn)妥進(jìn)行安置。二要處理好清理規(guī)范與履行職責(zé)的關(guān)系。要把事業(yè)單位清理規(guī)范與履行職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來，保證事業(yè)單位的正常工作秩序不受影響，工作業(yè)務(wù)不間斷、服務(wù)質(zhì)量不降低。三要處理好清理規(guī)范與單位分類的關(guān)系。在事業(yè)單位清理規(guī)范時(shí)，暫不劃分事業(yè)單位類別，待全省事業(yè)單位分類目錄下發(fā)后，再按要求分類。在界定事業(yè)單位職能職責(zé)時(shí)，不得再賦予其行政職能，不能再出現(xiàn)政事不分、事企不分的現(xiàn)象。

三、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和事業(yè)單位清理規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)構(gòu)編制及事業(yè)單位清理規(guī)范工作政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位清理規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織全縣事業(yè)單位分類改革及清理規(guī)范工作。各鎮(zhèn)（辦）、各部門也要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機(jī)構(gòu)，精心組織各項(xiàng)工作開展，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，切實(shí)把事業(yè)單位清理規(guī)范工作做細(xì)、做實(shí)、做好。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合?？h清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合做好清理規(guī)范工作?？h委辦、政府辦要做好事業(yè)單位清理規(guī)范重要文件的審核制發(fā)和相關(guān)會(huì)議的安排協(xié)調(diào)等工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好清理規(guī)范的紀(jì)律檢查和監(jiān)督等工作；組織部門要做好清理規(guī)范后的事業(yè)單位黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等工作；宣傳部門要做好事業(yè)單位清理規(guī)范宣傳工作；機(jī)構(gòu)編制部門要做好事業(yè)單位清理規(guī)范工作的牽頭協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和審核審批等工作；發(fā)改、財(cái)政、人社、經(jīng)貿(mào)、工商等職能部門要按照職責(zé)分工和方案要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)，確保清理規(guī)范工作任務(wù)的圓滿完成。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律，加大監(jiān)督檢查力度，在事業(yè)單位清理規(guī)范期間，不得泄露未公開的事業(yè)單位清理規(guī)范實(shí)施方案和干部人事、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案；不得突擊花錢、借機(jī)分錢分物及公款旅游；不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)；不得擅自變通已經(jīng)審批的清理規(guī)范實(shí)施方案。頂風(fēng)違紀(jì)的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

同志們，機(jī)構(gòu)編制和推進(jìn)事業(yè)單位清理規(guī)范工作關(guān)系全局、十分重要。我們一定要按照上級(jí)規(guī)定和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好工作落實(shí)，為全面推進(jìn)我縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

第五篇：市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議講話

市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議講話

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委九屆六次全會(huì)、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，研究部署2020年××××黨的建設(shè)工作，以黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提升，指導(dǎo)全市××××工作深入推進(jìn)、再上臺(tái)階。剛才，×××同志傳達(dá)了全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，書面印發(fā)了《××××2022年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，按照市委黨的建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合××××當(dāng)前工作實(shí)際，主要講三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

一、怎么來認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)的黨的建設(shè)？

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”這直接詮釋了中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征——就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。怎么來認(rèn)識(shí)？

從時(shí)代角度看，當(dāng)前的中國(guó)正蓬勃向上、迅猛發(fā)展，無論是國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事、民生社會(huì)發(fā)展，還是國(guó)際上大國(guó)話語權(quán)，都呈現(xiàn)出前所未有的新變化、新氣象。可以說，這是近代以來中國(guó)最好的發(fā)展時(shí)期，中國(guó)綜合國(guó)力發(fā)展之快、世界影響之大同樣百年未有。之所以如此，最根本的保證就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

從風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)看，國(guó)內(nèi)，改革開放進(jìn)入深水區(qū)，一些深層次領(lǐng)域改革發(fā)展穩(wěn)定的矛盾還未得到徹底根治；國(guó)外，合作與對(duì)峙共存，歐洲解體、美國(guó)焦慮、亞洲奮起、非洲新生，一些西方國(guó)家忙于

“建墻”，尤其是以美國(guó)為首的敵對(duì)勢(shì)力，從未停止過對(duì)我們國(guó)家的顛覆破壞動(dòng)作。在這錯(cuò)綜復(fù)雜的局面下，如何審“局”察“勢(shì)”、轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”？必須要有一個(gè)強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同奮進(jìn)、迎接挑戰(zhàn)，凝聚起中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大合力。

從治理體系看，近年來，我們堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，統(tǒng)籌各方面力量，帶領(lǐng)著14億人口、這個(gè)近乎占了全球五分之一人口的大國(guó)，發(fā)展到今天——成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，消除農(nóng)村貧困人口7億多、對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過70％，社會(huì)治理體系和治理能力不斷提升，民生事業(yè)日趨穩(wěn)定，解決了許多別的國(guó)家想解決而不能解決的難題，辦成了許多別的國(guó)家想辦而辦不成的大事。這是多么偉大的成就！特別是近幾年疫情期間，從中央到地方政府，加強(qiáng)防控，如臂使指，從城市治理，到基層街道、社區(qū)、農(nóng)村，這強(qiáng)大的動(dòng)員能力，都充分顯現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。我們講，集中力量辦大事要有“核心”，這“核心”，就是中國(guó)共產(chǎn)黨！有了中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就有了“主心骨”、有了“定盤星”。

所以，面對(duì)新時(shí)代，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，理順黨的組織同其他組織的關(guān)系，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。同樣的，對(duì)我們每一名黨員干部來講，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”（政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)），堅(jiān)定

“四個(gè)自信”（道路自信、理論自信、制度自信、文化自信），做到“兩個(gè)維護(hù)”（堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)），絕不是一句“口號(hào)”，放在嘴邊；必須要切切實(shí)實(shí)從思想深處認(rèn)同，從實(shí)際行動(dòng)踐行。

二、怎樣推動(dòng)××××職能業(yè)務(wù)與加強(qiáng)黨的建設(shè)深度融合？

2022年是“十四五”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵一年，是新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子就職后，全面貫徹落實(shí)省黨代會(huì)、市黨代會(huì)精神的開局之年。今年10月份，黨的二十大將要召開。做好新一年的××××工作，必須牢牢堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)××××工作，推動(dòng)××××職能業(yè)務(wù)與黨的建設(shè)深度融合、共同促進(jìn)。

（一）在全面深化改革中堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

要把黨的建設(shè)融入××××工作的全過程，精準(zhǔn)對(duì)接放管服改革、社會(huì)綜合治理改革等任務(wù)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮好體制機(jī)制服務(wù)保障作用。這次新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考，同時(shí)也是對(duì)服務(wù)型政府的一次大考?，F(xiàn)在絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中也暴露出不少問題，某市一個(gè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工需要安監(jiān)、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等七八個(gè)部門審核蓋章、多位領(lǐng)導(dǎo)簽字，更有甚者，企業(yè)在被層層審核。這些問題一方面是相關(guān)部門不擔(dān)當(dāng)、不作為，另一方面也反映出部分地區(qū)應(yīng)急管理體系和水平存在漏洞，特別是權(quán)責(zé)劃分、職能覆蓋方面有重復(fù)或缺位，造成了“簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化”。今后工作中，我們要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步厘清職責(zé)，推動(dòng)與社會(huì)治理

“全科大網(wǎng)格”深度融合，構(gòu)建起簡(jiǎn)約高效的基層管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）在優(yōu)化資源中堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

××××是黨的重要執(zhí)政資源，××××的配置體現(xiàn)著黨的執(zhí)政理念，體現(xiàn)著黨和政府的工作中心和根本任務(wù)。要堅(jiān)持從嚴(yán)管編，堅(jiān)定不移執(zhí)行中央和省委關(guān)于×××的工作要求，嚴(yán)格按程序辦事。積極探索創(chuàng)新挖潛方法，挖潛有效資源，在嚴(yán)控總量的基礎(chǔ)上，做好盤活存量的“大文章”，把有限的編制資源用在“刀刃上”，努力為全市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作和重大民生事業(yè)開展提供編制保障。比如，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在城鄉(xiāng)居民防病治病中承擔(dān)著重要使命，在此次疫情中，我們基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療人員相對(duì)短缺、業(yè)務(wù)能力有待提高的問題值得關(guān)注，特別是在醫(yī)療衛(wèi)生科技研發(fā)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新人才儲(chǔ)備不足。要高度重視健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體制機(jī)制和××××配置，進(jìn)一步調(diào)整市縣公共衛(wèi)生管理、疾病防控等機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置，加強(qiáng)力量配備。要結(jié)合職能深入研究對(duì)策，積極創(chuàng)新工作方法，加大編制“蓄水池”使用力度，為吸引更多衛(wèi)生醫(yī)療專業(yè)急需緊缺人才來×××創(chuàng)造有利條件，進(jìn)一步提升全市科技競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）在創(chuàng)新制度管理中堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)內(nèi)，要切實(shí)提升制度建設(shè)水平。今年我們將在單位內(nèi)部啟動(dòng)“制度建設(shè)年”，要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，系統(tǒng)梳理工作中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能，逐項(xiàng)制定業(yè)務(wù)流程圖，厘清每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟，優(yōu)化流程再造，不斷提升××××工作的規(guī)范化、制度化水平，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)更好、更高效地服務(wù)全市中心工作。要同步加強(qiáng)業(yè)務(wù)的鉆研學(xué)習(xí)，按照

“專業(yè)化”干部要求，機(jī)關(guān)每名同志都要學(xué)業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)爛熟于心，努力成為××××工作的“政策通”。對(duì)外，要切實(shí)提升管理監(jiān)督水平。要按照市委××?xí)h要求，抓緊搭建起精細(xì)化管理基礎(chǔ)，做實(shí)明晰工作職責(zé)、設(shè)置指標(biāo)體系、優(yōu)化再造流程、開發(fā)系統(tǒng)平臺(tái)等基礎(chǔ)性工作，并選取市直部分機(jī)關(guān)先行試點(diǎn)，加快實(shí)施系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)際操作演練等，確保工作有序推進(jìn)、初見成效。要切實(shí)抓好職能運(yùn)行監(jiān)管和部門績(jī)效考核。機(jī)構(gòu)改革完成后，各類機(jī)構(gòu)正在履行全新職責(zé)、釋放改革紅利，這其中的關(guān)鍵，在于制度機(jī)制的執(zhí)行力，在于黨的決策部署能否與機(jī)構(gòu)職能體系發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。我們要結(jié)合××××職能，從體制機(jī)制層面，看在重點(diǎn)工作攻堅(jiān)中的職能作用發(fā)揮情況，看在承擔(dān)的“三重”工作、“七大攻堅(jiān)任務(wù)”中的履職表現(xiàn)情況，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。

三、怎樣以加強(qiáng)黨的建設(shè)全面提升××××部門自身建設(shè)水平？

今年是省委市委確定的“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”，落實(shí)各級(jí)決策部署，完成重大改革任務(wù)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)至關(guān)重要。曾曉黎部長(zhǎng)在全市組織部長(zhǎng)會(huì)上提出，圍繞提高站位、聚焦“三?！薄㈠N煉作風(fēng)、完善機(jī)制、嚴(yán)明紀(jì)律5個(gè)方面聚力攻堅(jiān)。這些要求，對(duì)××××工作同樣適用。我們要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)××××部門自身建設(shè)，提升××××工作質(zhì)量和效益。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)3項(xiàng)具體工作。

一要抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。一方面，要嚴(yán)格落實(shí)黨建各項(xiàng)制度要求。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，抓好理論中心組集體學(xué)習(xí)，及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策。認(rèn)真落實(shí)《黨支部工作條例》，總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗(yàn)做法，規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課”“主題黨日”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等制度，深化黨員積分制管理，提升積分管理的可操作性和實(shí)效性，以黨支部各項(xiàng)基本制度的規(guī)范落實(shí)，鞏固標(biāo)桿機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)建成果，提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。要從落實(shí)市委中心任務(wù)的角度，嚴(yán)格落實(shí)密切聯(lián)系群眾制度，常態(tài)化開展“雙報(bào)到”，支持配合“第一書記”幫扶工作。另一方面，要落實(shí)好機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行制度，抓制度運(yùn)行的規(guī)范。

二要抓好文明單位創(chuàng)建。要按照機(jī)關(guān)黨支部《文明單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案》要求，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。黨支部要進(jìn)一步豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容，通過開展道德講堂、專題報(bào)告會(huì)、文明禮儀培訓(xùn)等形式，邀請(qǐng)道德模范、交警部門、家庭關(guān)系、文明禮儀等方面的專家授課培訓(xùn)，加強(qiáng)干部職工社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德教育。這里強(qiáng)調(diào)一下參與度的問題，文明單位創(chuàng)建，事關(guān)單位形象，更事關(guān)我們單位的每名同志，大家一定要增強(qiáng)大局意識(shí)，踴躍參與黨支部組織的各類創(chuàng)建活動(dòng)，在工作、生活中守好文明禮儀、樹好個(gè)人形象，遵守社會(huì)公德，共同把這個(gè)榮譽(yù)爭(zhēng)取下來。

三要抓好工作宣傳推廣。工作既要會(huì)“干”，更要會(huì)“說”，把我們總結(jié)的一些工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法宣傳出去，既是向上級(jí)匯報(bào)工作的一種途徑，也是對(duì)我們自身工作的一種促進(jìn)，有助于工作更好的推進(jìn)。去年以來，我們向各類報(bào)刊、網(wǎng)站積極投稿，并通過《××××信息》、“濱州××××宣傳”微信公眾號(hào)等形式，積極宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，實(shí)現(xiàn)了我市信息宣傳工作新突破。對(duì)我們來講，這既是動(dòng)力，更是壓力。今年，要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，前期已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信息宣傳通報(bào)工作的通知》，要認(rèn)真落實(shí)全員信息責(zé)任制，各科室、單位每周至少報(bào)送1篇高質(zhì)量信息稿件，并定期通報(bào)。

同志們，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以深入貫徹市黨代會(huì)精神為動(dòng)力，以全面實(shí)施《××××工作條例》為抓手，堅(jiān)決落實(shí)好市委、市政府的部署要求，準(zhǔn)確把握××××工作的政治方向、原則要求和主要任務(wù)，恪盡職守，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新作為，為×××建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)××××保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！