第一篇：省局文件

山東省質量技術監(jiān)督局

魯質監(jiān)人便字（2011）465號

關于開展事業(yè)單位改革調研

及雙基建設人事管理等工作監(jiān)督檢查的通知

各市質監(jiān)局、省局各直屬單位：

為扎實做好分類推進事業(yè)單位改革，深化“雙基”建設人事管理工作，促進全省系統(tǒng)事業(yè)單位科學發(fā)展，近期省局將組織開展事業(yè)單位改革調研及“雙基”建設人事管理工作監(jiān)督檢查，同時一并進行績效考核實施細則調研和市局對縣級局科學發(fā)展綜合考核工作指導意見（魯質監(jiān)辦發(fā)[2011]11號）落實情況督導檢查。有關事項通知如下：

一、調研及檢查范圍

全省系統(tǒng)各市、縣級局，各個事業(yè)單位。

二、調研及檢查內容

（一）調研內容

1、對照分類推進事業(yè)單位改革精神，我系統(tǒng)事業(yè)單位改革的思路和對策。

2、公務員、稽查人員、事業(yè)人員編制方面的情況，公務員、稽查人員、事業(yè)人員、聘用人員實有人數(shù)。

3、在事業(yè)單位清理規(guī)范工作中遇到的問題。

4、對事業(yè)單位清理規(guī)范、優(yōu)化整合的建議。

5、對規(guī)范事業(yè)單位機構名稱、機構規(guī)格、人員編制、領導職數(shù)、職責任務、經(jīng)費來源等事項的建議。

6、對事業(yè)單位分類的意見建議。

7、對建立完善事業(yè)單位法人治理結構，健全事業(yè)單位內部決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制的建議。

8、對深化事業(yè)單位用人制度改革的建議。

9、對深化事業(yè)單位分配制度改革的建議（包括對事業(yè)單位發(fā)展投入比例的建議）。

10、對建立事業(yè)單位績效考評制度，加強對事業(yè)單位的監(jiān)督管理，對事業(yè)單位運營狀況、服務質量進行考核評估的意見建議。

11、對如何運用考評結果，把考評結果作為確定預算、考核負責人以及收入分配重要依據(jù)的意見建議。

12、事業(yè)單位改革方面的有益經(jīng)驗和做法。

13、對促進事業(yè)單位改革發(fā)展的其他意見建議。

14、對省局績效考核辦法《實施細則》（征求意見稿）的意見建議。

（二）檢查內容

1、研究制定基層人事管理文件、制度、措施以及部署、實施、檢查情況。

2、解決人員混崗工作情況。是否仍存在人員混崗問題，借調人員是否有制度、有手續(xù)，是否存在非公務員身份人員從事行政管理工作，稽查以外事業(yè)身份人員從事行政執(zhí)法工作的情況。

3、實現(xiàn)政事分開、建立事業(yè)單位法人治理結構情況。是否按規(guī)定完成了事業(yè)單位法人登記，是否存在法人登記變更手續(xù)滯后、實際法人與登記證不符的情況。

4、人力資源管理信息系統(tǒng)應用情況。是否健全了市、縣兩級局公務員、稽查人員、事業(yè)人員、編外聘用人員四支隊伍信息庫，人員信息錄入、管理是否全面、準確、及時。

5、教育培訓工作情況。包括填報干部培訓經(jīng)費科目、編列經(jīng)費預算情況，制定教育培訓計劃及組織實施情況。

6、落實國家工資等政策規(guī)定情況。人員工資、政策規(guī)定的津補貼、保險是否及時足額發(fā)放或繳納，發(fā)放津貼補貼和績效工資是否規(guī)范。

7、市局貫徹落實省局《山東省質監(jiān)系統(tǒng)市局對縣級局科學發(fā)展綜合考核工作指導意見》情況。

對省局直屬單位，監(jiān)督檢查選擇以上適用內容進行。

三、調研及檢查方法

1、對每個市、縣（市、區(qū)）局及所屬事業(yè)單位和省局直屬事業(yè)單位進行現(xiàn)場調研、檢查。

2、分層次召開各類人員座談會，聽取事業(yè)單位改革意見建議

和“雙基”建設人事管理工作匯報；聽取市局貫徹落實《山東省質量監(jiān)督系統(tǒng)市局對縣局科學發(fā)展綜合考核工作指導意見》情況和省局績效考核辦法實施細則（征求意見稿）建議的匯報，并進行研討。

3、現(xiàn)場查閱有關文件、資料、記錄和人力資源管理信息系統(tǒng)，了解事業(yè)單位改革現(xiàn)狀、存在的問題和經(jīng)驗思路，檢查基層人事管理等規(guī)定落實情況。

四、組織形式

調研及檢查工作由省局人事處、辦公室負責組織，在全省系統(tǒng)抽調人員組成調研檢查組，分組對各市、縣（市、區(qū)）局及所屬事業(yè)單位，省局各直屬事業(yè)單位進行調研和檢查。

五、調研及檢查時間

調研及檢查工作于2011年10月中下旬開始。具體時間由各調研檢查組與被調研檢查單位聯(lián)系確定。

六、幾點要求

1、各級各單位要高度重視此次調研和檢查工作，按照調研和檢查內容，提前征求干部職工意見，搞好調研和自查，并形成書面調研和自查報告，要認真做好匯報材料、有關文件資料等相關準備工作。各市、縣（市、區(qū)）局要把調研內容提前通知到所屬事業(yè)單位。

2、調研檢查組人員要嚴格遵守廉潔自律相關規(guī)定，不得收受禮金、有價證券和貴重禮品。

3、調研檢查工作結束后，各組要將調研、檢查情況分別形成書面材料。省局將召開調研檢查工作總結會，各組組長匯報調研檢查工作情況。

附件：

1、事業(yè)單位改革調研情況記錄表

2、“雙基”建設人事管理工作監(jiān)督檢查表

3、《山東省質監(jiān)系統(tǒng)市局對縣級局科學發(fā)展綜合考核

工作指導意見》貫徹落實情況檢查表

4、山東省質監(jiān)局對市局目標管理績效考核辦法（試行）考核細則（征求意見稿）調研表

山東省質量技術監(jiān)督局

二〇一一年十月十二日

校稿：葛忠印

第二篇：省局22號文件

湘工商辦〔2011〕22號

關于做好涉嫌犯罪案件移送工作的通知

各市、州工商行政管理局，省局機關各處室、直屬行政機構：

今年3月24日省政府召開了全省開展行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動電視電話會議。會后，湖南省人民檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)了《關于開展對行政執(zhí)法移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動的工作方案》（湘檢會〔2011〕1號）。為了貫徹上述會議精神，落實“專項監(jiān)督活動”的要求，各級工商行政管理機關要切實做好涉嫌犯罪案件移送工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、充分認識做好涉嫌犯罪案件移送工作的重要意義，建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的長效機制。在行政執(zhí)法中對涉嫌犯罪案件按規(guī)定及時移送司法機關，有利于發(fā)揮法律的威懾作用，打擊各種違法犯罪行為，有利于促進社會主義市場經(jīng)濟秩

序的整頓和規(guī)范，推動社會管理創(chuàng)新。各級工商行政管理機關要增強主動移送涉嫌犯罪案件的意識，規(guī)范案件移送程序，與司法機關協(xié)商，建立健全案件移送的長效機制。

二、明確目標任務，做好迎接督查、抽查工作。一是要做好自查工作（時間為2011年4月11日至4月30日）。各級工商行政管理機關要對本機關自2008年以來的行政處罰案件進行全面清理，對已移送涉嫌犯罪案件及處罰情況、涉嫌犯罪尚未移送的案件情況、行政違法案件情況，通過查閱臺帳、復核案件、跟蹤了解等方法澄清底數(shù)，形成自查報告，分析存在的問題、提出解決方案，報同級“專項監(jiān)督活動”領導小組辦公室（該辦公室設在各級人民檢察院）和省局法規(guī)處。二是按規(guī)定做好移送工作。對在自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件，應當及時移送司法機關處理，在移送案件時，應當移交案件的全部材料，同時將案件移送書及有關材料目錄抄送人民檢察院。司法機關作出不立案決定或者撤銷案件的，應當對案件依法作出處理。在查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)國家工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權等違法違紀線索的，應當根據(jù)案件的性質，及時向監(jiān)察機關或者人民檢察院移送。三是做好迎接“專項監(jiān)督活動”領導小組辦公室的督查和抽查（時間為2011年5月1日至5月31日）。按照“工作方案”的規(guī)定，該辦公室將通過聯(lián)席會議、情況通報、備案審查、查閱行政執(zhí)法案件臺帳和案卷等方式對各行政執(zhí)法機關（包括工商行政管理機關）的自查情況進行分析、梳理；省“專項監(jiān)督活動”領導小組還將派出 2

檢查組，對各地自查、抽查情況進行檢查。對在抽查、檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪而未移送或作行政處罰的案件線索，各級“專項監(jiān)督活動”領導小組將監(jiān)督移送，對有重大影響的案件，上級“專項監(jiān)督活動”領導小組將掛牌督辦，必要時派員參辦。

三、加強領導，切實做好涉嫌犯罪案件移送工作。各級工商行政管理機關要加強領導，以辦案機構為單位，按照業(yè)務條線分工負責，對行政處罰案件進行自查，法規(guī)機構要做好匯總統(tǒng)計，復核把關工作。在案件清理自查中要把握重點，嚴格按照追訴標準進行清理。今后在行政執(zhí)法中必須一如既往及時、按規(guī)定移送涉嫌犯罪案件，不得以罰代刑。

二○一一年四月十五日

主題詞：工商 案件 移送 通知

湖南省工商行政管理局辦公室

2011年4月18日印發(fā)

第三篇：省局打非治違文件

四川省交通運輸廳道路運輸管理局文件

川運函〔2012〕132號

四川省交通運輸廳道路運輸管理局 關于轉發(fā)四川省交通運輸系統(tǒng)集中開展 “打非治違”專項行動方案的通知的通知

各市、州運管處（局），成都市交通運輸行政執(zhí)法總隊：

現(xiàn)將《四川省交通運輸系統(tǒng)集中開展“打非治違”專項行動方案的通知》（以下簡稱通知）轉發(fā)給你們，并結合當前道路運輸安全生產(chǎn)實際提出以下貫徹意見，請認真抓好落實。

一、認清道路運輸安全生產(chǎn)形勢，切實增強抓落實緊迫感和責任感

今年1至4月份，全省道路運輸安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻，發(fā)

生了1起重大、7起較大道路交通事故，與去年同期相比重大事故上升1起、較大事故下降36.4%。這些事故發(fā)生的原因與企業(yè)落實安全制度存在漏洞、駕駛員教育培訓不到位、不按核定線路、班次運行和站外攬客等違規(guī)經(jīng)營行為、車輛二級維護漏項等方面有直接聯(lián)系，違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的問題在部分企業(yè)還比較突出。同時，道路運輸市場非法經(jīng)營“黑車”蔓延的勢頭還沒有從根本上得到遏制，個別地區(qū)非法經(jīng)營“黑車”仍在增多，對道路運輸安全生產(chǎn)埋下了諸多安全隱患。為此，各級道路運輸管理機構要清醒認識到我省當前道路運輸安全生產(chǎn)形勢，深刻認識國務院、交通運輸部、省交通運輸廳開展“打非治違”專項行動的重大現(xiàn)實意義，始終把安全生產(chǎn)作為道路運輸發(fā)展的“生命線”，切實增強抓好“打非治違”工作的緊迫感和責任感。要成立相應的組織領導機構，明確主要責任領導，落實具體責任部門和責任人，以強有力的保障組織，推動專項行動的深入扎實開展?？瓦\企業(yè)主要負責人和實際控制人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾，針對存在的問題，要做到整治方案、責任、時限、措施和經(jīng)費“五落實”，確保專項行動的質量和目標實現(xiàn)。

二、突出重點，抓好落實，確?！按蚍侵芜`”專項行動取得預期效果

一是突出道路運輸安全生產(chǎn)特點抓落實。各級道路運輸管理

機構要按照通知的總體要求、重點內容、方法步驟、工作要求，突出以下整治重點：旅游客運非法違法經(jīng)營，在汽車客運站周邊的違法經(jīng)營，城市出租車“黑的”、“克隆車”，超許可范圍經(jīng)營車輛，非法改裝車輛，GPS監(jiān)控的超速行駛車輛，不按核定線路行駛的客運車輛，非危險化學品運輸?shù)能囕v從事危險化學品運輸?shù)能囕v，隱患排查制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位以及發(fā)生事故的客運、危險品運輸企業(yè)，二級維護不到位的維修企業(yè)等。成都、阿壩兩市、州要將成都至九寨溝、黃龍旅游線作為重點整治線，制定專項整治方案，聯(lián)合開展整治行動。二是突出安全生產(chǎn)年活動。各級道路運輸管理機構要把開展“打非治違”專項行動與當前正在開展的“安全生產(chǎn)年”、“道路客運安全年”、交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、“安全月”活動、客運駕駛人安全管理、駕駛員安全承諾行動、道路運政執(zhí)法行為規(guī)范等工作有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調一致推進“打非治違”專項行動。三是突出部門配合抓落實。各級道路運輸管理機構要按照2010年省政府辦公廳轉發(fā)的《交通運輸廳等部門開展打擊非法違法道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營遏制重特大道路交通安全事故專項整治行動方案的通知》要求，在當?shù)卣念I導下，加強與公安、安監(jiān)、監(jiān)察等相關部門的溝通與協(xié)調，進一步完善“一牽頭三聯(lián)動”長效機制，嚴格按照規(guī)定的職責，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，全力遏制

非法經(jīng)營“黑車”和嚴重違規(guī)經(jīng)營行為。同時，在開展“打非治違”專項行動中，要高度重視穩(wěn)定、和諧，妥善處理好事關人民群眾切身利益的問題，防止因打擊非法營運“黑車”而發(fā)生群體事件和自身安全事件。四是突出吸取事故教訓抓落實。各級道路運輸管理機構要舉一反三，認真吸取“3.13”事故教訓，特別要督促發(fā)生事故的企業(yè)，嚴格按照“四不放過”原則，深查事故原因，并結合省局《關于進一步開展道路運輸安全隱患專項排查整治工作的通知》（川運函〔2012〕83號）精神，嚴格按照規(guī)定的50項安全隱患排查內容，認真組織開展對客、貨（危險品）運輸企業(yè)、汽車客運站、城市公交和出租汽車、機動車維修企業(yè)的安全隱患排查整治工作，對排查出的隱患特別是反復發(fā)生、長期未能根治的隱患，要及時研究、迅速采取有效措施予以解決，全面夯實防范事故基礎。五是突出過程督導抓落實。各級道路運輸管理機構要成立督查組，將具體任務落實到部門和責任人，嚴格按照所制定的實施方案和省交通運輸廳提出的方法步驟，分階段開展督查。對“打非治違”專項行動工作實行全過程督查，把該項工作做實、做細。

三、強化宣傳，大力營造開展“打非治違”專項行動良好氛圍 各級道路運輸管理機構要加強與公安、安監(jiān)、旅游等部門的配合，采取多種形式宣傳此次“打非治違”專項行動，大力營造“科

學發(fā)展、安全發(fā)展”、“關愛生命、關注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍，引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與，支持“打非治違”工作，提高全社會抵制非法經(jīng)營車輛和舉報違法經(jīng)營車輛的自覺性，切實增強安全自律意識。

四、認真做好“打非治違”專項行動信息統(tǒng)計和報送工作 各級道路運輸管理機構要高度重視“打非治違”專項行動信息統(tǒng)計和報送工作，建立健全工作制度，落實專門的統(tǒng)計上報人員（5月22日前上報統(tǒng)計人員的姓名、聯(lián)系電話），嚴格按照《安全生產(chǎn)領域“打非治違”情況周報表》（見附件1）、《組織督查檢查情況和對非法違法、違規(guī)違章行為實施處罰情況周報表》（見附件2）、《煤礦、金屬非金屬礦山等工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月報表》（見附件3）、《交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)（領域）企業(yè)和單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月報表》（見附件4）的具體要求，認真統(tǒng)計匯總各項數(shù)據(jù)，按規(guī)定的時限及時上報（附件

1、附件2每周四12時前上報，附件

3、附件4每月2日前上報）。每月總結分析每月30日前上報，每個處（局）每周至少上報1條信息。

各級道路運輸管理機構要及時對“打非治違”專項行動進行總結，深入研究探索安全生產(chǎn)規(guī)律，進一步構建完善“一牽頭三聯(lián)動”長效機制，為不間斷推進“打非治違”工作奠定堅實的基礎。

9月1日前將專項行動總結通過省道路運政辦公信息系統(tǒng)上報省局安全稽查處。聯(lián)系人：韓 軍；聯(lián)系電話：（028）86513601。

附件：1．安全生產(chǎn)領域“打非治違”情況周報表

2．組織督查檢查情況和對非法違法、違規(guī)違章行為實施處罰情況周報表

3．煤礦、金屬非金屬礦山等工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月報表

4．交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)（領域）企業(yè)和單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月報表

二Ｏ一二年五月二十二日

主題詞：道路

運輸

打非治違

通知

抄送：省交通運輸廳

四川省交通運輸廳運管局辦公室

2012年5月22日印發(fā)

（共印15份）

第四篇：省局2011工作總結

朝陽市地震局2011工作總結

及2012年工作要點

2011年工作總結

2011年是“十二五”規(guī)劃全面實施的起始之年，也是加快推進朝陽全面崛起進程的重要一年。這一年里，在省第十一次黨代會和朝陽市第九屆黨代會精神指引下，在市委、市政府的正確領導下，在省地震局的具體指導下，全市地震工作者努力踐行科學發(fā)展觀，求真務實，轉變作風，團結奮進，扎實工作，圓滿完成了省局交給的各項工作任務?，F(xiàn)將一年來本局工作總結匯報如下：

一、重點工作全面落實

1、完成朝陽縣測震臺建設

朝陽縣地震臺的建設運行填補了我市市區(qū)地震監(jiān)測的空白。該工程對加強我市防震減災能力，豐富我局地震監(jiān)測預報手段具有重要意義?，F(xiàn)朝陽縣測震臺的建設工作經(jīng)過周密的籌備和緊張的施工，房屋和院落建設已經(jīng)竣工，監(jiān)測所需的設備經(jīng)過局領導與省地震局的全面協(xié)調和積極溝通已經(jīng)全部到位。在省局派遣的技術人員認真的架設和調試之下，所有設備運轉正常，監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、可靠，縣地震臺進入試運行階段。

2、完成地震應急預案修訂，組織三次不同層次地震應急演練

我局的地震應急預案參照《遼寧省地震應急預案》制定和實施。鑒于2011年省地震局會商結果：遼西北地區(qū)及遼蒙地區(qū)的地質活動與往年相比無明顯異?，F(xiàn)象，地質活動處于一個相對穩(wěn)定的時期。故省地震局并沒有對《遼寧省地震應急預案》進行修訂和更改。本著與省局應急預案保持一致的原則，我局對本市地震應急預案進行了初步修訂，并形成了《朝陽市地震應急預案（草案）》。待省局正式發(fā)文，將本局草案與省局正式預案進行比較核對后，再進行該預案的正式修訂和頒布。本著為人民群眾的生命安全負責的態(tài)度，我局分別于喀左、凌源、龍城區(qū)進行了三次地震應急演練。尤其是在朝陽市第十八中學舉行的地震應急演練活動中，我局得到了全校師生的積極配合，全市其它未參演學校也都派出了代表對本次應急演練進行觀摩和學習，應急演練活動取得了十分顯著地效果。

3、編輯印發(fā)地震知識手冊，組織三次防震減災知識宣傳

為宣傳防震減災知識，普及地震應急常識，為人民群眾的生命和財產(chǎn)安全負責。我局在7月28日舉行的全市防震減災領導小組工作會議上舉辦了防震減災知識“六進”活動圖書發(fā)行儀式。由李軍副市長啟動“六進”活動儀式，并向各行業(yè)代表發(fā)放《防震減災科普知識》手冊。會上，李軍市長作了重要講話，對我市2010年和“十一五”期間的防震減災工作作了很好的通報總結，對我市防震減災“十二五”時期規(guī)劃目標進行了闡述，并對全市2011年的防震減災工作進行了安排部署，通過客觀求實的總結闡述，既肯定了成績又找出了不足，既提出了措施，又明示了方法，明確了我們2011年工作的方向。特別是，對全市防震減災工作提出了新的思路、新的舉措、新的要求和新的目標。

本局在 “六進”活動、“5.28”全國防震減災日、“全市應急周”等活動中，進行了三次大型的防震減災宣傳，使防震減災知識走進社區(qū)、走進學校、走進機關。在10月22進行的“全市應急周”活動中，我局以翔實的宣傳資料，多樣的宣傳手段，熱心的解答服務，受到市領導的慰問和表揚。同時在廣大群眾的心中樹立了地震系統(tǒng)扎根朝陽、服務群眾的光輝形象，擴大了我局的社會影響力。

4、舉辦全市地震監(jiān)測預報業(yè)務培訓班和系統(tǒng)內法律法規(guī)培訓班

本著提高全市地震系統(tǒng)工作人員業(yè)務和法律素質的精神，我局在全市地震系統(tǒng)季度會商會議上，對本系統(tǒng)職工進行了多次業(yè)務培訓和法律法規(guī)培訓。在會議中，與會人員認真學習了地震監(jiān)測預報業(yè)務的相關知識。同時，以認真貫徹學習《中華人民共和國防震減災法》精神為核心，各級地震臺（局）人員還對《地震預報管理條例》、《地震監(jiān)測管理條例》等相關法律法規(guī)在工作中的應用經(jīng)驗進行了溝通和交流。各級地震臺（局）相關人員全員出席、態(tài)度認真、氣氛熱烈、交流踴躍，培訓工作取得了良好效果。

5、流動測震臺儀器車輛購置

流動測震臺儀器車的購置是加強我局地震監(jiān)能力的重要手段，提升我局的地震監(jiān)測預防能力。目前，我局正在進行車輛購置的調研工作，同時需要市財政部門進行大力支持，早日將資金落實到位。

二、職能工作開展有序

1、完成朝陽地區(qū)月、季度、震情會商

震情會商是我局的職能工作，也是我局強化防震減災能力的重要工作。一年中，各業(yè)務科室明確分工，積極配合，圓滿地完成了本的月、季度、會商工作。在會議中，與會人員認真對朝陽地區(qū)的地震監(jiān)測數(shù)據(jù)進行了細致的分析和研究，就本地區(qū)地質活動情況達成共識。同時，還對地震監(jiān)測預報業(yè)務的相關知識進行了深入細致的討論和學習。各級地震臺（局）相關人員全員出席、態(tài)度認真、氣氛熱烈、交流踴躍，會商工作取得了良好效果。

2、完成政務公開、依法行政、公共行政服務任務

2011年，我局在市委、市政府的正確領導下，響應國務院關于打造“陽光政府”的號召，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線，進一步改善行政管理方式，提高行政效能，積極開展政務公開工作，真正做到了公開化、透明化、公正化，有力地促進了全局工作的順利開展，為全市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務環(huán)境作出了應有的貢獻。

為提高依法行政和公共服務能力，我局重視加強軟環(huán)境建設。一是積極推行文明服務。堅持文明用語、文明執(zhí)法，把執(zhí)法工作貫穿于服務當中，全力打造服務型機關。二是加大政務公開力度。各項制度公布上墻，推行政務網(wǎng)上公開，公布舉報電話，完善監(jiān)督機制，廣泛接受社會各方面的監(jiān)督。三是落實窗口辦理制度。規(guī)范操作，陽光透明，嚴格辦事期限，對服務對象以禮相待，詳細解答，快速辦理。四是推行跟蹤問效服務。對于應當進行地震安全性評價的建設項目，提前介入，主動幫助溝通，及時協(xié)調，并在事后進行回訪。

我局在完成市委市政府年初制定的相關工作任務的同時，全局上下統(tǒng)一思想、扎實工作，在政務公開、電子信息辦公系統(tǒng)建設、保密工作、扶貧工作、節(jié)能減排工作、軟環(huán)境建設、信訪工作等領域也都取得了長足的進步。

3、域外招商引資任務

招商引資工作是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要課題，同時也是地震局積極投身地方建設的重點任務。雖然今年本局的招商引資任務指標與往年持平，但是局領導依然自加壓力，以高標準、嚴要求來對待本的招商任務。為了貫徹市委市政府關于打造“四個朝陽”精神，為打造“生態(tài)朝陽”貢獻自己的力量。局領導親自帶隊，在保證招商引資任務完成的前提下，著力選擇能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的低能耗、高技術項目進駐朝陽。經(jīng)過多次論證和考察，最終選定“中天證券”項目，在推動朝陽區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時也為朝陽的環(huán)境發(fā)展貢獻自己的一份力量。

三、單位建設傳捷報

1、團結奮進的領導班子

一年來，局領導班子緊密團結在以王繼效局長為核心的局黨組周圍，深入學習、踐行科學發(fā)展觀，運用科學理論指導實踐，圍繞大局開展工作，扎扎實實的推進全局各項工作有序開展。在完成繁忙的日常工作之余，局領導自加壓力，抽時間、擠時間學習科學理論知識和科學管理理念，在當好“決策者”的同時，爭當業(yè)務學習的“排頭兵”，在全局掀起了一股學習先進經(jīng)驗、學習業(yè)務知識的學習浪潮。同時，局領導將以人為本的執(zhí)政為民理念、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風帶到工作之中，傾聽基層聲音，解決群眾困難，得到了干部職工的一致?lián)碜o和好評。全局的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到空前強化。

2、基層組織結碩果

目前地震局正式員工共十三人，其中正式黨員十二人，預備黨員一人。在新的一年中，地震局黨委統(tǒng)一思想，深化黨的先進理論學習工作，力爭實現(xiàn)地震局全員黨員化。同時，全局的新老職工也將繼續(xù)統(tǒng)一在局黨委領導下，高舉科學發(fā)展觀旗幟，以黨的先進思想武裝自己，提高認識，提升能力，深化業(yè)務學習和黨政理論學習，力爭思想邁上新臺階，理論理解達到新高度。

3、黨風廉政揚正氣

按照市委、市紀委要求，我局及時調整了黨風廉政建設工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，兩名班子成員、副局長任副組長，辦公室主任和兩名業(yè)務科長任成員。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年工作計劃，統(tǒng)籌安排，全面推進，形成了反腐敗領導體制和工作機制。工作中，領導分工明確，按照“誰主管誰負責”的原則全面開展工作，做到有計劃，有安排，有檢查落實。堅決杜絕腐敗現(xiàn)象在我局滋生。

4、文明單位促新風

我局精神文明建設工作，在市委、市政府的高度重視和有力領導下，在省文明委的具體指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大精神和“科學發(fā)展觀”重要思想，圍繞中心，服務大局，大力加強思想道德教育，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力提全局干部職工綜合素質，為我市改革開放，經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了良好環(huán)境、精神動力、智力支持和思想保證。

2011年對地震局來說是碩果累累的一年，本局新任命科長兩人，辦公室副主任一人。領導團隊的年齡構成、學歷構成、專業(yè)構成得到優(yōu)化；領導團隊的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力得到空前加強。三位年輕同志同時走上干部崗位，證明了地震系統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的成功。為今后地震系統(tǒng)干部培養(yǎng)工作提供了可以參考的模板。同時也在全系統(tǒng)中開創(chuàng)了相互趕超、相互學習、相互督促的良性競爭局面，極大的提高了本局人員的積極性和創(chuàng)造性，促進了我局日常工作的開展。

2011地震局通過遼寧省公務員考試招錄公務員三名，其中一人為研究生學歷。朝陽地震局成為繼沈陽、大連后，遼寧地震系統(tǒng)人數(shù)第三多的局。新步入地震系統(tǒng)的三名年輕同志，在能力和學歷上為本局日常工作的開展提供了強力支持，使本局的快速反應能力得到了進一步加強。同時，新鮮血液的加入令我局的年齡構成更加合理，為地震隊伍增添了活力，基本完成了本局工作人員的年輕化改造。

四、存在的問題和不足

2011年是地震局全面發(fā)展，力爭新高的一年。在取得了眾多成績的同時，我們也清醒的認識到：要想百尺竿頭更進一步，地震人要走的路還很漫長。

1、工作積極性有待進一步提高

在成績和榮譽面前最大的敵人往往是自己。部分職工對自己的要求上出現(xiàn)了一定程度的懈怠。“托”、“靠”等現(xiàn)象還一定程度的存在；干部的思想還有待于進一步解放和加強；職工的工作能力還有待進一步提升。

2、社會影響力有待進一步加強

地震局在日常的群眾生活中扮演了一個幕后英雄的角色。相對而言，社會知名度和影響力都比較薄弱。防震減災宣傳工作的深度和廣度存在一定程度的欠缺。這就影響了本局在群眾中的影響力和公信力，進而影響到本局工作的開展。

3、經(jīng)費問題

艱苦奮斗是地震人光榮的傳統(tǒng)。但是相應的資金支持是工作開展的必備條件。緊張的財政預算，老舊的設備，相對落后的辦公環(huán)境等問題在一定程度上制約了本局工作的開展。

2012年工作要點安排

2012年是繼往開來、承上啟下的一年。在這未來的一年里，我局將繼續(xù)貫徹落實省委省政府關于建設富庶、文明、幸福新遼寧的精神。為加快推進朝陽全面崛起進程，認真貫徹我市落實防震減災“十二五”規(guī)劃，進一步落實責任，明確任務，統(tǒng)一精神，積極爭取國家、省、市財政支持，力爭我市防震減災工作在新一年邁上新臺階。

1、強化臺站建設，加強地震數(shù)字化觀測

朝陽地震系統(tǒng)各臺站的儀器相當一部分都在進行超期服役，設備陳舊的現(xiàn)象廣泛存在于全市的各個地震臺站。在新一年中，本局擬大力爭取省地震局支持，在全市范圍內對地震臺站進行一定程度的設備更新，以保證數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理的準確性和時效性。更好地為地震監(jiān)測服務，為群眾的生命和財產(chǎn)安全提供保障。

2、提高臺站工作人員素質，積極進行業(yè)務培訓

在加強全市地震監(jiān)測預報業(yè)務培訓和系統(tǒng)內法律法規(guī)學習的同時，全市地震系統(tǒng)繼續(xù)推行對《防震減災條例》的深入學習，切實提高全系統(tǒng)工作人員的業(yè)務素質和法律素養(yǎng)。力爭三年內全市臺站業(yè)務人員培訓一遍，努力提高我局的監(jiān)測預報工作水平。

3、完成月、季、會商，為領導決策提供參考

會商制度是地震系統(tǒng)交流經(jīng)驗，相互學習的一個良好平臺。在新的一年中我局還會繼續(xù)發(fā)揮會商平臺的優(yōu)勢，在完成月、季、年會商任務的同時，積極與省地震局和各周邊市局、各縣市局積極進行溝通和交流，變工作方式為學習的契機，以提升我局攻堅能力、應急能力。

4、加強防震減災知識宣傳，增強地震系統(tǒng)社會影響力

防震減災知識宣傳工作是地震局一項重要的任務，也是我局展示地震人風采的一個絕佳平臺。2012在繼續(xù)做好防震減災知識宣傳的同時，也將注重對于地震局自身形象的建設和宣傳工作。在為群眾送去防震減災知識，提高全民防震減災意識的同時，建立起地震系統(tǒng)在社會上的影響力。增強地震事業(yè)在社會上的認同感、地震系統(tǒng)人員的自豪感、社會責任感和使命感。

5、積極投身地方建設，為再造朝陽添磚加瓦

地震系統(tǒng)由于其極強的專業(yè)性和特殊性與省地震局的業(yè)務和工作聯(lián)系相對密切。但是，地震局的發(fā)展和壯大也離不開市委市政府的大力支持。所以在完成地震系統(tǒng)專業(yè)任務目標的同時，我局還將積極投身于地方經(jīng)濟建設的浪潮之中。在新的一年里，我局還將繼續(xù)完成市委市政府制定的招商引資、政務公開、依法行政、公共行政服務等任務。在再造朝陽這樣一個宏大的工程中貢獻地震人的力量。

6、積極開展“爭創(chuàng)”活動，提升社會服務能力。

為貫徹市委辦公室《關于開展新一輪“爭創(chuàng)全省綜治工作先進市”活動的意見》的文件精神，將綜治工作納入新一年的工作計劃中。明確責任，積極實施，精心組織，在完成本局日常工作的同時，積極提升本局的社會服務能力和管理水平。以新一輪“爭創(chuàng)”活動為契機，緊緊圍繞“三項重點工作”，以加強綜治基層基礎建設為重點，扎實推進平安建設，為我市“十二五”順利開局營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

總結2011，這是個充滿收獲喜悅的季節(jié)；展望2012，這是個機遇和挑戰(zhàn)并存的。在成就和榮譽面前，地震人有謙虛的胸懷和氣度；在艱難和困苦面前，地震人有笑傲的豪情和壯志。不妄自菲薄，更不目空一切，在新的一年中，地震人還將繼續(xù)緊密團結在局領導周圍，積極響應市委市政府“再造新朝陽”的偉大號召，踏踏實實，一步一個腳印的走下去！為實現(xiàn)朝陽的全面崛起，貢獻出地震人一份自信而堅實的力量！

二〇一一年十二月十五日

第五篇：發(fā)省局報告

威工商組字?2009?號簽發(fā)人：邵立勇

關于深入學習實踐科學發(fā)展觀

領導班子民主生活會情況的報告

省局黨組：

根據(jù)省局黨組《關于開好2009市局黨員領導干部民主生活會的通知》和威海市委學習實踐活動領導小組《關于做好學習實踐活動分析檢查階段工作的通知》精神，結合工作，我局黨組于2009年4月29日召開了民主生活會?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、高度重視，精心籌備

接到通知后，我局領導高度重視，充分強調了開好此次專題民主生活會的必要性和重要性，并對會議事項做出了細致安排。一是面向社會積極開展調研。本著實事求是的原則，深入開展“百家企業(yè)座談會，千家企業(yè)大走訪”活動，邀請政府部門、企業(yè)、個體私營業(yè)戶、群眾代表等各界人士進行座談，廣泛聽取社會各界對于工商工作的看法，征求意見和建議。二是

在機關內部開展談心活動。在班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間開展談心活動，交流前一階段理論學習的心得體會，了解思想和工作情況，以更好地增進感情，提升班子的感召力，增強隊伍的凝聚力。三是班子成員認真準備發(fā)言材料。班子成員對各方面反映的意見和建議進行歸納和梳理，按照科學發(fā)展觀的要求，密切聯(lián)系思想和工作實際，撰寫發(fā)言材料，深入自查自糾，認真查找自身在深入學習實踐科學發(fā)展觀方面存在的問題和不足，深入剖析思想根源，積極開展批評與自我批評。

二、緊扣主題，周密實施

按照預定日程，4月29日上午，我局黨組召開了專題民主生活會，黨組副書記邵立勇同志主持了會議，市局機關各黨支部黨員代表及非黨員職工代表列席了會議，威海市委學習實踐活動第九檢查指導組派員參加。會上，黨組成員從貫徹落實科學發(fā)展觀出發(fā)，開誠布公，暢所欲言，全面地談了自己前一階段思想、工作、學習等各方面的情況，深刻地進行了自我剖析。通過討論和交流，大家的思想認識得到了進一步統(tǒng)一，一致認為，此次專題民主生活會召開的非常及時，也非常必要，使班子成員對科學發(fā)展觀有了更加深刻的認識，對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和工商工作面臨的新局面有了全新的認識，對今后更好地發(fā)揮工商職能、做好各項工作起到了重要的推動作用。

通過深刻剖析，發(fā)現(xiàn)仍存在以下幾點不足：一是創(chuàng)新意識有待提高，需要不斷創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新運行機制，創(chuàng)新管理方法。二是部分工作措施落實還不到位，對工作落實情況及落實效果的監(jiān)督檢查機制還需要進一步完善。三是深入基層調查

研究的力度不夠，工作部署多，實地查看少，對基層的指導不夠。

三、總結工作，提煉經(jīng)驗

會議對前一階段貫徹落實科學發(fā)展觀、工商工作的開展情況進行了總結回顧，提煉工作經(jīng)驗，查找工作中存在的問題和不足。

一是不斷加強隊伍管理，樹立和諧隊伍形象。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照上級要求認真組織活動，開展全員培訓，提高政治理論的運用能力，將理論學習成果與監(jiān)管服務實踐有機結合。提出了“靠制度管人，靠機制行事”的隊伍管理思路，在原有制度基礎上制定了《威海市工商行政管理局機關干部職工考核工作辦法》和《關于加強全市工商系統(tǒng)領導班子和干部隊伍管理使用意見》及《“三創(chuàng)建”活動制度匯編》，從而提高干部隊伍管理的規(guī)范化水平。按照市委、市政府的部署和要求，切實做好包村扶貧工作，投入資金5萬元，幫助包扶村種植樹木2100棵，修繕改造村政辦公室、黨員活動室、老年人活動室、衛(wèi)生室等設施，硬化地面800平方米，樹立了工商部門良好的社會形象。

二是積極服務地方經(jīng)濟發(fā)展，切實履行部門職能。以開展“百家企業(yè)座談會、千家企業(yè)大走訪”活動為切入點和開端，實施了一系列幫扶企業(yè)發(fā)展、服務地方經(jīng)濟的舉措。制定了《關于服務全市經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，進一步明確了服務措施。針對“品牌興企、工業(yè)興市”戰(zhàn)略，加大商標服務力度，幫助企業(yè)成功認定中國馳名商標4件，并集中利用一個月的時間開展“馳名、著名、證明商標在威海”宣傳月活動，提高品牌知名度。組織部分私營企業(yè)經(jīng)營者赴南方考察學習，邀請專家免費

為個體、私營業(yè)戶授課，提高經(jīng)營者的經(jīng)營管理水平。

三是切實強化監(jiān)管執(zhí)法措施，維護良好市場秩序。健全和完善制度體系，對執(zhí)法監(jiān)管流程和工作標準進行進一步細化、量化、具體化。制定了《公平交易工作規(guī)范》、《流通領域商品質量監(jiān)管暫行辦法》、《市場巡查暫行辦法》等工作制度，對基層監(jiān)管執(zhí)法工作進行全面規(guī)范。在深入基層調查研究的基礎上制定了《威海市行政執(zhí)法疑難問題解答20條》，加強了對基層執(zhí)法工作的指導。建立了食品安全全過程監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)絡化監(jiān)管的科學監(jiān)管模式，健全了食品安全監(jiān)管長效機制、預警機制和快速反應機制，加強了對重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)管。

四、統(tǒng)一思想，明確任務

會議在總結前一階段工作經(jīng)驗和存在的不足的基礎上，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，確定了今后的工作目標。

一是加強班子建設，形成強有力的領導核心。明確了領導班子處事五項原則。一是一切向前看原則，保持發(fā)展的眼光，為干部職工提供更多展示才能的平臺，激發(fā)工作潛能。二是對事不對人原則，堅持嚴格按政策辦事、按規(guī)定辦事、按標準辦事，不搞“一把手說了算”。三是公正處事原則，堅持公道正派，一視同仁。四是堅持民主集中制原則，對工作要統(tǒng)一研究，統(tǒng)一領導，分工負責，密切配合。五是嚴以律己、寬以待人原則，要廉政勤政，加強自律，對待干部職工多理解、多包容。

二是深入開展“三創(chuàng)建”和“兩年”活動，不斷提高干部隊伍素質。迅速落實“三創(chuàng)建”和“兩年”活動動員會議精神，在全系統(tǒng)開展以創(chuàng)建“節(jié)約型機關”、“文明機關”、“效能型機關”為主要內容的“三創(chuàng)建”活動和以“基層建設年”、“行風建設年”為主要內容的“兩年”活動，認真落實《“三創(chuàng)建”活

動制度匯編》和“兩年”活動實施方案，不斷降低行政成本，提高行政效能、規(guī)范行政行為，提升整體管理水平打造科學、務實、高效、清廉的工商機關新形象。

三是更新服務理念，深化服務措施。立足部門職能，抓住影響地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性問題，不斷深化服務意識，創(chuàng)新服務措施，做好幫扶文章。聯(lián)合質監(jiān)、稅務等有關部門，為企業(yè)一站式辦理工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)登記代碼證、稅務登記證等證照，切實減輕企業(yè)負擔，降低行政成本，優(yōu)化投資環(huán)境。認真研究省局出臺的關于股權出質出資的有關意見，積極協(xié)調金融部門，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，支持企業(yè)做大做強。加大商標幫扶力度，積極幫助企業(yè)申報馳名、著名和地理證明商標，對已經(jīng)認定的商標加強宣傳推廣，擴大品牌效應。

四是強化責任意識，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。對“兩費”停征后市場的經(jīng)營狀況進行深入調研，研究解決市場托管問題的有效措施。加強廣告監(jiān)管，對群眾反映較多的不法廣告現(xiàn)象進行遏制，邀請政協(xié)、人大代表和群眾代表參與治理虛假違法廣告聯(lián)席會議，傾聽群眾呼聲，接受社會監(jiān)督。倡導理性執(zhí)法、安全執(zhí)法，堅持合理行使自由裁量權，嚴格把握執(zhí)法尺度，做到權責明確，執(zhí)法到位。建立健全廉政風險點、監(jiān)管風險點管理機制，將監(jiān)管執(zhí)法全過程納入廉政風險監(jiān)管范圍，加強紀律監(jiān)督，確保責任到位，監(jiān)督到位。

以上報告當否，請指正。

二〇〇九年四月二十九日