第一篇:大學(xué)生村官“十二五”工作規(guī)劃
近日十七屆五中全會(huì)召開(kāi),主要圍繞籌劃“十二五”來(lái)進(jìn)行。擺在當(dāng)代大學(xué)生村官眼前,是如何理清“十二五”規(guī)劃與村官基層工作的關(guān)系,以及如何把握好十二五規(guī)劃這個(gè)大背景,找到突破口更好地發(fā)展新農(nóng)村,值得諸位深思熟慮。筆者認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生“村官”應(yīng)當(dāng)“走”好“十二五”的“三步棋”:
緊扣建設(shè)小康社會(huì)主題,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展
。“十二五”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,其關(guān)鍵就在于農(nóng)村基層的發(fā)展,從一定意義上來(lái)說(shuō),“十二五”既是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是大學(xué)生選派到村工作的考驗(yàn)時(shí)刻,怎樣深化農(nóng)村改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,怎樣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),是擺在每個(gè)村官眼前的難題,只有深入了解并準(zhǔn)確把握農(nóng)村基層形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn),繼續(xù)把握住農(nóng)村發(fā)展的重大機(jī)遇,以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村,具有十分深遠(yuǎn)的意義。
加強(qiáng)基層黨組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展,為“十二五”規(guī)劃保駕護(hù)航。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證,只有保持黨的與時(shí)俱進(jìn),把當(dāng)前開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)地與“十二五”規(guī)劃相結(jié)合,才能確?!笆濉币?guī)劃落到實(shí)處并具有成效。作為選派到村任職的大學(xué)生“村官”,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村基層找準(zhǔn)思路,發(fā)揮好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“中場(chǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用,巧用大局觀和全局觀對(duì)整個(gè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行合理科學(xué)地規(guī)劃,盡可能地為本村設(shè)計(jì)貼近實(shí)際而富有成效的爭(zhēng)創(chuàng)主題,把黨的政策、聲音進(jìn)行傳遞,使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)真正得到落實(shí)和深入,為即將實(shí)施的“十二五”規(guī)劃起到保駕護(hù)航的作用,逐步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高基層黨組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平。
謀求轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)“一村一品”工程。轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將成為“十二五”的重要主題。要充分利用大學(xué)生“村官”科技信息強(qiáng)、頭腦靈活的特點(diǎn),上好符合本村發(fā)展的農(nóng)科知識(shí)講座,放好利于本村發(fā)展的遠(yuǎn)程教育視頻,積極為村民尋找新思路,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為主線,發(fā)揮本地資源的優(yōu)勢(shì),著力培育特色產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批有龍頭帶動(dòng)、有知名品牌、有較高市場(chǎng)份額的產(chǎn)業(yè),全方位帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革,從而促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
第二篇:一位大學(xué)生村官的的工作規(guī)劃
一位大學(xué)生村官的的工作規(guī)劃
(楊洲)
一
2008年工作小結(jié)
自去年九月上班已有五個(gè)多月,在這五個(gè)多月里,我先是用了兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)北汪鄉(xiāng)做全面深入細(xì)致地調(diào)查研究,大村四到六天,小村兩到三天,逐個(gè)的觀察訪問(wèn),拜訪了許多群眾,各村領(lǐng)導(dǎo)、各村種養(yǎng)殖大戶,農(nóng)村能人與精英等,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力,已初步認(rèn)清全鄉(xiāng)各個(gè)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)特色、文化風(fēng)俗等,并就新型農(nóng)村合作社醫(yī)療,沼氣建設(shè),村民自治、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、旅游開(kāi)發(fā)等做了專門(mén)調(diào)研,總之已基本了解了北汪鄉(xiāng)的概況。
之后,帶著“楊洲致井神村父老鄉(xiāng)親的一封信”,用了四十幾天的時(shí)間對(duì)井神村的各家各戶進(jìn)行了走訪,全面深入了解村里的情況,聽(tīng)取村民的意見(jiàn)與要求,讓群眾認(rèn)識(shí)和接受我。到現(xiàn)在已基本達(dá)到“全體村民知道村官來(lái)了”的目的,雖然到現(xiàn)在還尚未給村民做些實(shí)實(shí)在在的工作,但村民已給我不錯(cuò)的評(píng)價(jià)。
二
2009年工作規(guī)劃及問(wèn)題說(shuō)明
2008年由于我自身的及其它方面的原因,沒(méi)有按照“楊洲致井神村父老鄉(xiāng)親的一封信”信上所寫(xiě)的那樣給村民做些實(shí)實(shí)在在的事情。在新的一年里我將努力克服眾多困難,拿出魄力,展現(xiàn)出能力,大干一場(chǎng),逐個(gè)兌現(xiàn)承諾。2009年我將重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:
(1)
按照“群防群治、綜合治理,統(tǒng)一規(guī)范、土洋結(jié)合”的方針與“一年減少損失,兩年有效預(yù)防,三年徹底控制”的步驟,開(kāi)展果樹(shù)病蟲(chóng)害防治,重點(diǎn)防治桃食心蟲(chóng),蘋(píng)果腐爛病。我請(qǐng)農(nóng)大支農(nóng)隊(duì)的同學(xué)幫我一起建立健全全村的病蟲(chóng)害監(jiān)控監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制,定時(shí)定點(diǎn)全程觀察監(jiān)控病蟲(chóng)害的發(fā)生發(fā)展?fàn)顟B(tài);通過(guò)定期或不定期印刷傳單,出黑板報(bào),廣播上廣播等形式向村民及時(shí)通報(bào)情況;請(qǐng)果樹(shù)所,農(nóng)業(yè)局、農(nóng)大、以及相關(guān)農(nóng)資店的專家教授來(lái)指導(dǎo)培訓(xùn)。和合作社建設(shè)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一購(gòu)臵化肥農(nóng)藥,盡可能的推動(dòng)統(tǒng)一管理。
(2)
組建“太谷縣井神村果樹(shù)專業(yè)合作社”,組織動(dòng)員群眾開(kāi)展病蟲(chóng)害防治,推廣新的高效的防治技術(shù),同時(shí)推廣新管理方法與新果樹(shù)品種,盡力解決蘋(píng)果桃的銷(xiāo)售問(wèn)題,并考慮新型果樹(shù)的發(fā)展與果樹(shù)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。注冊(cè)并發(fā)展“井神牌”水果產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃在09年以合作社的名義開(kāi)設(shè)農(nóng)資店,引進(jìn)正規(guī)高效的農(nóng)藥化肥。
(3)
建立或恢復(fù)井神村“農(nóng)民技術(shù)文化學(xué)?!保瑥V泛開(kāi)展涉農(nóng)政策,農(nóng)村法律,農(nóng)業(yè)科技,家庭教育的培訓(xùn)。并在中小學(xué)生放假期間進(jìn)行“補(bǔ)課”或“培訓(xùn)”,舉辦“志德學(xué)堂”,推廣素質(zhì)教育與人文教育。
(4)
建立“井神村圖書(shū)室”或叫“井神村民文化活動(dòng)中心”,現(xiàn)已有太原一公益慈善機(jī)構(gòu)答應(yīng)給井神村配臵農(nóng)業(yè)科技類圖書(shū)兩千冊(cè),報(bào)紙雜志十份左右,即將到位。我將盡力爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)政府各部門(mén)的支持,包括圖書(shū)配臵與電腦配臵。
(5)
協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員群眾開(kāi)展衛(wèi)生環(huán)境整治,形成自覺(jué)打掃,保持衛(wèi)生的新風(fēng)尚。
(6)
租賃土地兩畝,開(kāi)展果樹(shù)新品種與其它農(nóng)作物的種植試驗(yàn)。
(7)
建立“井神村村民信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”,及時(shí)準(zhǔn)時(shí)向村民發(fā)布或通報(bào)各種信息,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn),市場(chǎng)銷(xiāo)售,勞動(dòng)力就業(yè),子女教育,疾病預(yù)防等。
(8)
建立“井神村社會(huì)治理與發(fā)展研究中心”作為村委會(huì)下屬的參謀機(jī)構(gòu)和助理機(jī)構(gòu),廣泛聚集人才,爭(zhēng)取村內(nèi)精英、“各個(gè)派別”與社會(huì)力量的支持,形成強(qiáng)大廣泛的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò);收集整理關(guān)乎井神村發(fā)展的各類信息,并轉(zhuǎn)化為規(guī)劃和對(duì)策,形成高效有用的信息網(wǎng)絡(luò);制定并修改村莊整體及局部發(fā)展規(guī)劃;就村莊內(nèi)外問(wèn)題作出分析判斷,為村領(lǐng)導(dǎo)提供建議。
(9)協(xié)助村長(zhǎng)整頓規(guī)范仙桃交易市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展。
以上這些計(jì)劃真要實(shí)施起來(lái)當(dāng)然非常難,操作起來(lái)要比這復(fù)雜的多,面臨著很多棘手的問(wèn)題,井神村非常窮,集體沒(méi)有多少資源,沒(méi)有集體企業(yè),沒(méi)有任何集體收入,雖然群眾“人性好”,但和其它地方一樣也是一盤(pán)散沙,干群之間,村領(lǐng)導(dǎo)之間有很多矛盾。
資金缺乏,前天去一家舊家具店預(yù)訂了兩個(gè)書(shū)架,一共要支付六百元,村里窮,我無(wú)法向領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)口。估計(jì)近期還要購(gòu)買(mǎi)三十張桌凳(雙人的),用以辦農(nóng)民夜?;蛭幕夹g(shù)學(xué)校,這至少需要1000元。我為了搞好村里的工作,愿意自己墊付,但自己也有壓力,更不是長(zhǎng)久之計(jì)。我現(xiàn)在每個(gè)月領(lǐng)工資一千三百元,這些錢(qián)要用來(lái)還國(guó)家貸款(一共12000元),還親戚的帳(4000元),孝敬父母(現(xiàn)在每月200元,還完貸款后每月至少在400元以上),還要買(mǎi)書(shū)訂報(bào)(每年至少1000元),自己必要的生活開(kāi)支與消費(fèi),村里的工作支付。
盡管如此,我永遠(yuǎn)認(rèn)為農(nóng)村問(wèn)題不僅僅是缺錢(qián)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題,而是個(gè)綜合治理發(fā)展的問(wèn)題,最核心的組織農(nóng)民,轉(zhuǎn)變他們的觀念,提高他們的素質(zhì),接受必要的并盡可能多的高標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。所以辦合作社,辦文化技術(shù)學(xué)校并使之切實(shí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)是中國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,治本之策。但這要經(jīng)歷時(shí)間的考驗(yàn),短期內(nèi)效果不明顯。所以根本不能用一般的經(jīng)濟(jì)效益的眼光來(lái)看待合作社和農(nóng)民培訓(xùn),也正因此,我不知道我的工作能得到多少理解與支持。
農(nóng)村社會(huì)工作、技術(shù)文化培訓(xùn),合作社建設(shè)發(fā)展與村民自治一樣,面臨這樣進(jìn)退兩難的尷尬:工作繁瑣復(fù)雜,短期內(nèi)難以見(jiàn)效,開(kāi)頭時(shí)沒(méi)有任何效益但工作量卻非常大,在農(nóng)民單干的現(xiàn)實(shí)中,干啥事都需要錢(qián),個(gè)人都有自己的家人要養(yǎng),就不可能讓某個(gè)村民舍棄自家去為合作社或村集體跑這跑那,而合作社短時(shí)間內(nèi)很難賺錢(qián),更不可能給管理者發(fā)工資,而剛創(chuàng)業(yè)時(shí)有迫切需要有人專門(mén)一心一意的去管理合作社的事情。中國(guó)的合作社難以良性發(fā)展,政府推動(dòng)的和經(jīng)紀(jì)人推動(dòng)的合作社往往脫離群眾,結(jié)果,而群眾自愿組織的合作社因?yàn)樯鲜鲈螂y以運(yùn)轉(zhuǎn)。
村民自治也如此,一年給村領(lǐng)導(dǎo)那么少的工資或補(bǔ)貼,而讓他們管那么多,那么復(fù)雜的事,還想讓他們舍棄自家,為群眾一年三百六十五天忙這忙那,肯定不現(xiàn)實(shí)。這樣就特別需要國(guó)家政府部門(mén)給村委會(huì)配臵專業(yè)工作人員,國(guó)家選拔大學(xué)生村官的重要性和用意就在這兒,有政府財(cái)政支付工資(應(yīng)當(dāng)說(shuō)工資不算低,且非常穩(wěn)定),為每個(gè)村配臵一個(gè)專門(mén)的工作人員,在村支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常工作,由黨員選出的黨支部,全體村民選出的村委會(huì)決策,解決重大問(wèn)題,而大學(xué)生村官負(fù)責(zé)執(zhí)行,處理繁瑣的日常事務(wù)。這樣村領(lǐng)導(dǎo)只需花費(fèi)很少的時(shí)間根據(jù)民意通過(guò)開(kāi)會(huì)把決策做好,大部分時(shí)間就可以去處理自家的事,即便鄉(xiāng)里給的補(bǔ)貼少點(diǎn),也不會(huì)像現(xiàn)在這樣:“自家的事管不了,而村里的事情又管不好,村莊的集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)發(fā)展起來(lái),而自家的收入?yún)s下降了,甚至斷線了”。個(gè)別的村領(lǐng)導(dǎo)只能通過(guò)截留公款、變賣(mài)集體財(cái)產(chǎn)等非法手段熨平收入上的差距。
合作社的運(yùn)行發(fā)展也如此,推動(dòng)群眾自己自愿組建合作社,政府必須給他們配臵專業(yè)經(jīng)理人員或執(zhí)行理事(經(jīng)費(fèi)由政府支付但又不干涉合作社的內(nèi)政),負(fù)責(zé)合作社的日常經(jīng)營(yíng)管理,社員大會(huì)或理事會(huì)只管決策,之后自個(gè)該忙啥就忙自個(gè)的,由經(jīng)理或執(zhí)行理事去執(zhí)行。而大學(xué)生村官正好是最理想的人選,由財(cái)政支付工資,再經(jīng)縣鄉(xiāng)政府相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn),去村里擔(dān)任合作社的執(zhí)行理事。等發(fā)展到一定程度,合作社有了較高的收入,社員靠合作社就能有不錯(cuò)的收入,再由社員自己直接管理。
由此,正確使用大學(xué)生村官,將其使用到位,將大學(xué)生村官用好用活,是解決現(xiàn)在村里很多問(wèn)題的有效辦法,所需要的是縣鄉(xiāng)黨委政府從政治、培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)上予以支持。我很想去做擔(dān)任這樣角色的嘗試。
我有勇氣和毅力在井神村打開(kāi)工作局面并將合作社發(fā)展壯大,將文化技術(shù)學(xué)校辦起來(lái)并辦好,但不知道能得到多少理解、關(guān)心和幫助?鄉(xiāng)里又能提供多少有實(shí)質(zhì)意義的支持?
三 井神村若干問(wèn)題的匯報(bào)與個(gè)人分析
(1)村支部、村委會(huì)組織渙散,嚴(yán)重缺乏向心力、凝聚力,平時(shí)很少開(kāi)會(huì)(上報(bào)的大部分材料都是假的或臨時(shí)編寫(xiě)的),更不可能共商發(fā)展大計(jì)。當(dāng)然這是全國(guó)農(nóng)村的通病,大部分村支部處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),村委會(huì)處于“村主任單挑狀態(tài)”。原因前面已做分析。所以應(yīng)加強(qiáng)村支部,村委會(huì)建設(shè),改善工資待遇,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
(2)村民自治體制不健全,根本沒(méi)有村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督,村民代表會(huì)議只是個(gè)形式,村委會(huì)和村民代表沒(méi)有很好銜接。年前一天,村代表都選完半個(gè)月了,我在村里碰到一大叔,談起他當(dāng)村民代表的事,他竟然不知道自己已被選上的事。村民代表會(huì)議不僅僅要起到監(jiān)督村委會(huì)的作用,還應(yīng)當(dāng)起到支持村委會(huì)工作的作用,做好干群的連心人,為群眾代言,反映民意的同時(shí),也要為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,疏通群眾。村委會(huì)與村民代表會(huì)議都是村民自治的有機(jī)組成部分,都需要建立健全,真正完善村民自治制度任重道遠(yuǎn)??梢赃x擇個(gè)別村莊做試點(diǎn),推動(dòng)村民自治的完善和真正實(shí)施,建立健全體制機(jī)制,使村委會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),盡力降低自治成本,包括經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。
(3)干部之間、干群關(guān)系不和諧,有一定的派系斗爭(zhēng),村民一盤(pán)散沙,嚴(yán)重制約了村莊的發(fā)展,這在全國(guó)都一樣,是發(fā)展中產(chǎn)生的普遍沒(méi)問(wèn)題,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低,村莊團(tuán)結(jié)治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)瓦解的必然結(jié)果。加上改革開(kāi)放以來(lái)黨政干部形象不佳,亂吃亂喝較多,老百姓很難相信這世界上還有干好事的,這是影響農(nóng)村發(fā)展的最大制約因素。社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是用人的力量尤其是人的團(tuán)結(jié)互助的力量征服自然,改善社會(huì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是這樣,是人依靠智慧、勞動(dòng)和互助合作去掙錢(qián),而不是用錢(qián)來(lái)掙錢(qián)。發(fā)展靠人,發(fā)展為了人。所以應(yīng)重塑干部形象,建立健全村干部合作干事的體制機(jī)制。倡導(dǎo)并推動(dòng)村民自愿基礎(chǔ)上的合作社建設(shè),用它解決發(fā)展問(wèn)題,為合作社發(fā)展提供好政策和好條件,重建村莊社會(huì)政治良性發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)收入全靠外界,沒(méi)有自己的集體經(jīng)濟(jì)是根本不可能實(shí)現(xiàn)人心團(tuán)結(jié),力量凝聚,共謀發(fā)展的,村莊只會(huì)逐個(gè)瓦解。
四 后記
這幾日,我將連續(xù)坐在電腦前寫(xiě)各種材料,包括井神村基本概況的詳細(xì)材料,井神村果樹(shù)專業(yè)合作社章程,“井神村社會(huì)治理與發(fā)展研究中心的章程等,還要寫(xiě)致各界人士的信(我的字寫(xiě)得不好,只能打字),包括各社會(huì)民間力量,政府各部門(mén),各事業(yè)單位團(tuán)體,尋求關(guān)注、鼓勵(lì)與支持。
我現(xiàn)在最最需要的就是鼓勵(lì),安慰與支持,我每天都生活在事業(yè)的壓力下,覺(jué)得老干不出點(diǎn)成果對(duì)不起自己的人生選擇,神圣的事業(yè)與夸獎(jiǎng)我的群眾。
希望領(lǐng)導(dǎo)們能解決井神的“政治問(wèn)題”,形成團(tuán)結(jié)有力積極創(chuàng)業(yè)的兩委班子,并支持我在井神的工作尤其是上述規(guī)劃。希望能得到鄉(xiāng)政府資金上的支持,目前我別的能力沒(méi)有,把國(guó)家的政策利用好,利用到位還是非常有把握的。
第三篇:大學(xué)生村官的三年工作規(guī)劃
1.圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和黨的十七大精神,結(jié)合村情、民情,與村“兩委”班子成員一道制定村發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,并在公開(kāi)欄向村民發(fā)布。
2.不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐,做好村支部書(shū)記的助手,努力成為黨的政策的宣傳員,致富信息的傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣員,鎮(zhèn)政府和村的聯(lián)絡(luò)員,農(nóng)村教育的講解員。
3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)農(nóng)村的方針,政策,提高廣大黨員的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為群眾謀利。提高兩委凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4.利用自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)各方面的力量,為該村找項(xiàng)目,幫技術(shù),壯大該村支柱產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)村民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使全村的經(jīng)濟(jì)收入上一個(gè)新的臺(tái)階。
5.建立網(wǎng)絡(luò)博客,宣傳、發(fā)布村莊農(nóng)產(chǎn)品信息,拓寬農(nóng)作物銷(xiāo)路,吸引外地人員來(lái)我村投資經(jīng)商,增加農(nóng)民收入。
6.配合村兩委做好農(nóng)村合作醫(yī)療,小麥直補(bǔ),良種補(bǔ)貼及鎮(zhèn)黨委政府安排的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
7.協(xié)助村黨支部積極培養(yǎng)入黨積極分子,努力改變支部老齡化的現(xiàn)狀,在支部的共同努力下培養(yǎng)踏實(shí)肯干,求真務(wù)實(shí),有經(jīng)濟(jì)頭腦,并能帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展致富的年輕入黨積極分子。
8.協(xié)助村兩委開(kāi)展“十好”評(píng)比活動(dòng),尊老愛(ài)幼,鄰里和睦,促進(jìn)村精神文明建設(shè)。
9.認(rèn)真做好文件資料的整理、上報(bào)等工作,負(fù)責(zé)好日常文件的發(fā)放、分類匯總、檔案管理,認(rèn)真做好各項(xiàng)會(huì)議記錄,做到有據(jù)可依。
10.加強(qiáng)村的社會(huì)治安綜合治理,處理好各種糾紛,確保該村的治安穩(wěn)定。協(xié)助做好計(jì)劃生育工作,確保該村保持低生育水平。
第四篇:大學(xué)生村官年終工作總結(jié)及明年工作規(guī)劃
2010年8月,經(jīng)過(guò)組織的考錄和篩選,我作為一名大學(xué)生村官被分配到象山縣新橋鎮(zhèn),開(kāi)始了我的村官生涯。過(guò)去的6個(gè)月,在縣委組織部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下,在同事的幫助指導(dǎo)下,我快速適應(yīng)新的工作崗位,努力向前輩學(xué)習(xí)取經(jīng),并在工作上取得一定的成績(jī),得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、工作情況
1.旅游創(chuàng)強(qiáng)。剛到鎮(zhèn)里的頭一兩個(gè)月,我被分配到旅游辦協(xié)助“旅游創(chuàng)強(qiáng)”工作的開(kāi)展。負(fù)責(zé)臺(tái)帳資料的收集、整理、歸類和撰寫(xiě),以“影視城”和“西海岸黃金度假風(fēng)景區(qū)”為主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè),以“枇杷節(jié)”和“海涂節(jié)”為輔的特色旅游資源,帶動(dòng)其他旅游產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展,創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
2.文件歸檔。協(xié)助文書(shū)辦將2010所有辦公室的文件資料歸檔。按照10年、30年、永久將所有文件資料分類,并按發(fā)文單位、發(fā)文字號(hào)和文種將所有資料二次分類、整理、編碼、蓋章,然后錄入成電子檔案,最后歸檔、貼標(biāo)簽、存檔。工程量巨大、繁瑣,共耗時(shí)一個(gè)月。
3.深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。再后來(lái),被分配到科學(xué)發(fā)展觀辦公室。作為綜合組信息員,主要負(fù)責(zé)工作提示單的發(fā)放,各個(gè)行政村臺(tái)帳資料的收集,信息上報(bào)和撰寫(xiě),資料匯總等。
二、組織生活
1.組織生活豐富多彩。經(jīng)常性開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,開(kāi)展會(huì)議,聽(tīng)取報(bào)告。江東區(qū)團(tuán)委結(jié)對(duì)幫扶困難兒童,報(bào)告行政村的整體情況以及困難兒童的家庭狀況,爭(zhēng)取關(guān)愛(ài)行動(dòng)落實(shí)到位。擔(dān)任由央視“芝麻開(kāi)門(mén)”主辦的“趣味海涂運(yùn)動(dòng)會(huì)”的工作人員,配合央視劇組的拍攝錄影。為迎接“團(tuán)拜會(huì)”的到來(lái),和其他村官一起利用業(yè)余時(shí)間加緊排舞,練習(xí)合唱和排演小品。
2.組織生活和諧融洽。新橋鎮(zhèn)共17個(gè)大學(xué)生村官,年齡層次、學(xué)歷水平分布均勻,思想觀念比較一致。初次報(bào)到,新橋鎮(zhèn)青年干部和村官就邀請(qǐng)聚餐唱歌,加強(qiáng)交流,快速融入團(tuán)體。平時(shí)經(jīng)常開(kāi)展一些娛樂(lè)健身活動(dòng)。工作上也相互交流探討,指導(dǎo)合作,共同為如何開(kāi)展農(nóng)村工作出謀劃策,齊心協(xié)作。
三、思想?yún)R報(bào)
1.堅(jiān)持“全心全意為民服務(wù)”的服務(wù)性。由于村民文化程度低,很多事情不懂如何辦理,作為一名大學(xué)生村官,我選擇為他們親力親為。幫助村民辦理養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn),帶領(lǐng)村民辦理“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼,指導(dǎo)村民在農(nóng)村信用合作社存取各種困難補(bǔ)助費(fèi),義務(wù)打印復(fù)印各種證件和資料,護(hù)送幼齡兒童回家等。在為民服務(wù)中感覺(jué)到責(zé)任感覺(jué)到快樂(lè)。
2.保持“身先士卒,率先垂范”的先進(jìn)性。我雖然不是一名黨員,但仍然會(huì)保持黨員的先進(jìn)性?!吧硐仁孔?,率先垂范”,勇于實(shí)踐,敢于示范。提倡科學(xué)發(fā)展,生態(tài)環(huán)保,美化家園,攜手共建“和美新橋”。主動(dòng)化解村民糾紛,營(yíng)造和睦鄰里關(guān)系。協(xié)助“關(guān)愛(ài)老少服務(wù)站”開(kāi)展各種體育、才藝、知識(shí)競(jìng)賽,關(guān)愛(ài)老人兒童從小做起,從身邊做起。鼓勵(lì)村婦參與各種文化娛樂(lè)活動(dòng),如腰鼓,太極劍,揉力球表演等,主動(dòng)參與其中,起示范帶動(dòng)作用。
四、2010年規(guī)劃及展望
2010年年初我被分配到象山縣新橋鎮(zhèn)板嶺村,板嶺村臨近崇在塘和龍王頭塘,茅石80省道線臨村而過(guò),交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施齊全,是市級(jí)小康示范村,擁有一千多人口,是新農(nóng)村建設(shè)的基地和示范村。為更好的促進(jìn)板嶺村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,結(jié)合實(shí)際情況,現(xiàn)規(guī)劃如下:
1.建立健全村民個(gè)人信息檔案,推進(jìn)板嶺村信息化建設(shè)。為推進(jìn)全面小康進(jìn)程,計(jì)劃建立村民個(gè)人信息檔案制度,以戶為單位,健全村民家庭成員情況、特長(zhǎng)技能、收入水平等相關(guān)資料情況,制成電子檔案系統(tǒng),便于檢索和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。建立村務(wù)公開(kāi)電子信息化,在村公告欄處樹(shù)立一塊電子熒屏,將各項(xiàng)村通知、公告和信息以電子信息化形式公布,保證信息的及時(shí)性和公開(kāi)性,推進(jìn)板嶺村電子化、信息化建設(shè)。
2.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品帶動(dòng)輻射作用,探索村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富新舉措。板嶺村由于優(yōu)越的地理位置,以養(yǎng)殖業(yè)為主打產(chǎn)業(yè),較有名的特色產(chǎn)品為梭子蟹、南美白對(duì)蝦、野生鰻魚(yú)、彈涂鮮為主。充分發(fā)揮自身充足的天然資源,優(yōu)勢(shì)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)副產(chǎn)品,利用網(wǎng)絡(luò)資源尋求營(yíng)銷(xiāo)出口,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。利用村民檔案信息,以充分挖掘村民自身特長(zhǎng)技能優(yōu)勢(shì)為突破口,及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)信息,促進(jìn)就業(yè);利用板嶺村天然優(yōu)勢(shì)資源,加大招商引資力度,鼓勵(lì)村民集體投資建廠,帶動(dòng)村民自主創(chuàng)業(yè),探索共同致富新舉措。
3.多舉辦各種文化娛樂(lè)、體育健身活動(dòng),增強(qiáng)“文化新風(fēng),文明板嶺”的示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè),樹(shù)立文明新風(fēng)尚。多舉辦些文化娛樂(lè)活動(dòng),舉辦各種節(jié)假日的晚會(huì)活動(dòng),支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)村婦自愿組成文藝表演隊(duì);加強(qiáng)體育健身,利用新農(nóng)村基礎(chǔ)健身設(shè)施,以家庭為單位,以老少婦孺為紐帶,拉動(dòng)全體村民共同加入健身行列,經(jīng)常性開(kāi)展些各種競(jìng)技比賽,加強(qiáng)家庭鄰里和睦,文娛健身新風(fēng)尚,“共創(chuàng)建,齊推進(jìn)”新農(nóng)村精神文明建設(shè)。
第五篇:“十二五”期間消防工作規(guī)劃
“十二五”期間消防工作規(guī)劃
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”,進(jìn)一步增強(qiáng)全鄉(xiāng)消防安全保障能力,促進(jìn)消防安全狀況根本好轉(zhuǎn),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,使消防工作更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《貴州省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、公安廳《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》精神,黨委、政府決定啟動(dòng)全鄉(xiāng)“十二五”消防規(guī)劃編制工作?,F(xiàn)就有關(guān)規(guī)劃如下:
一、xx鄉(xiāng)消防事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)分析
1.我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要消防事業(yè)隨之調(diào)整
經(jīng)過(guò)“十一五”期間的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同時(shí),從當(dāng)前義務(wù)消防隊(duì)所擔(dān)負(fù)的職能來(lái)看,我鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì)的主要任務(wù)仍然是以較為單一的火災(zāi)事故撲救為主。在這樣的大背景下,鄉(xiāng)消防工作的重點(diǎn)領(lǐng)域也要隨之進(jìn)行調(diào)整,消防隊(duì)伍的任務(wù)要從以較為單一的火災(zāi)事故撲救為主向以處置搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事故等搶險(xiǎn)救援為主進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變。同時(shí),對(duì)消防隊(duì)伍的建設(shè)也提出了更高的要求,需要更加專業(yè)的訓(xùn)練以及相關(guān)的設(shè)施。
2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要我鄉(xiāng)消防工作有一個(gè)新的發(fā)展
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),同時(shí)也是我鄉(xiāng)工作的重心所在。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。為了加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村消防事業(yè)的快速發(fā)展不可或缺。長(zhǎng)期以來(lái),我鄉(xiāng)消防事業(yè)的工作重心在城鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村重視不夠,這也是近幾年農(nóng)村消防事故多發(fā)的重要原因。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求我鄉(xiāng)未來(lái)幾年的消防工作要著重加強(qiáng)農(nóng)村的消防事業(yè),加快公共消防設(shè)施的建設(shè),增加農(nóng)村消防隊(duì)和專兼職消防隊(duì)員的數(shù)量,加強(qiáng)農(nóng)村消防設(shè)備的更新?lián)Q代,真正構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體的消防防護(hù)體系。
3.建設(shè)“平安xx”、構(gòu)建和諧社會(huì)需要我鄉(xiāng)消防工作積極發(fā)展
構(gòu)建和諧社會(huì)是我國(guó)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),在這樣的大背景下,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府提出了建設(shè)“平安xx”的口號(hào),其主旨就是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要保障社會(huì)生命財(cái)產(chǎn)的安全,這是“以民為本,以人為本”指導(dǎo)思想的根本體現(xiàn)。然而,近年來(lái)隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我鄉(xiāng)的火災(zāi)形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。不同程度地暴露出了我鄉(xiāng)消防安全責(zé)任不夠落實(shí),消防基礎(chǔ)落后,消防裝備不能夠適應(yīng)現(xiàn)代火災(zāi)撲救需要等深層次問(wèn)題。
這就要求鄉(xiāng)的社會(huì)消防工作要快速發(fā)展,加大配備救援裝備的力度,提高救援裝備的適宜性和有效性,將消防隊(duì)伍建設(shè)成為一支防患有力、救援有效的隊(duì)伍,真正使之成為一支集滅火戰(zhàn)斗和處置各類自然災(zāi)害、工業(yè)事故、群眾救援、突發(fā)事件的重要力量。
二、“十二五”期間消防工作規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
“十二五”期間我鄉(xiāng)消防工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)全鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的統(tǒng)一布置,遵循現(xiàn)代火災(zāi)預(yù)防、滅火、救援的客觀規(guī)律,按照鄉(xiāng)黨委建設(shè)“平安xx”的要求,以深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》為主線,以建立健全我鄉(xiāng)綜合防災(zāi)救援體系和預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),以科技進(jìn)步和科學(xué)管理為動(dòng)力,全面提升消防工作水平,提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和有序推進(jìn)的發(fā)展原則
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)消防事業(yè)的發(fā)展全局,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,將消防事業(yè)的發(fā)展置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局之中。立足于xx經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的實(shí)際需求,著眼于人民群眾日益提高的安全保障要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力加強(qiáng)農(nóng)林消防工作;堅(jiān)持依法治火,嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制,堅(jiān)持預(yù)防為主,不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件;堅(jiān)持科技先行,依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力;堅(jiān)持以人為本,全面提高公民消防安全素質(zhì),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。構(gòu)建公共消防政府負(fù)責(zé)、企業(yè)消防企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域消防區(qū)域合作聯(lián)建共享、行業(yè)消防行業(yè)統(tǒng)籌聯(lián)建共享的消防體系和消防體制,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。
2.注重整體和突出重點(diǎn)的建設(shè)原則
一方面要立足于消防事業(yè)的實(shí)際需要,注重整體業(yè)務(wù)水平的提高,按照城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)要求,統(tǒng)籌排布全鄉(xiāng)的消防力量,大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件。另一方面要以搶險(xiǎn)救援工作體系為重點(diǎn),整合社會(huì)各界力量,加強(qiáng)消防體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)消防綜合保障能力。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃和提高資金使用績(jī)效原則
按照政府為主導(dǎo),其他投資方式為輔的融資模式來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃“十二五”期間的消防事業(yè)發(fā)展,將消防事業(yè)發(fā)展投入納入政府公共財(cái)政體系的重要內(nèi)容,形成分工明確,政府、企業(yè)、區(qū)域、社會(huì)各方責(zé)任落實(shí),資金保障有力,工作到位的消防建設(shè)推進(jìn)體制,形成公共消防政府分級(jí)負(fù)責(zé),積極探索消防事業(yè)發(fā)展融資渠道的社會(huì)化、多元化、專業(yè)化發(fā)展的形式和途徑,力爭(zhēng)做到消防建設(shè)的科學(xué)化、集約化、合理化和適度化。
(三)主要目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
通過(guò)全面實(shí)施“十二五”消防規(guī)劃,到“十二五”期末,實(shí)現(xiàn)消防工作責(zé)任制落實(shí),群眾消防安全意識(shí)明顯增強(qiáng),社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善,建立健全包括水上、陸地、空中于一體的各類災(zāi)害事故救援體系和城鄉(xiāng)一體化的火災(zāi)防御體系,全社會(huì)對(duì)火災(zāi)和其他災(zāi)害事故的抗御能力明顯提高,基本適應(yīng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
2.具體目標(biāo)
——堅(jiān)持公共消防設(shè)施的建設(shè)、消防人員的增加、消防設(shè)備的配置與消防規(guī)劃相一致,走可持續(xù)發(fā)展的道路。要在增加設(shè)備、人員、公共設(shè)施數(shù)量的同時(shí),也要提高質(zhì)量,節(jié)約利用水、電、土地等自然資源。高度重視消防信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以信息服務(wù)為紐帶,實(shí)現(xiàn)軟件無(wú)線調(diào)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)度、統(tǒng)一指揮、互相配合,調(diào)度指揮系統(tǒng)最終達(dá)到“一體化設(shè)計(jì)、多信息融合、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)”實(shí)戰(zhàn)管理目標(biāo),著力提高火場(chǎng)態(tài)勢(shì)的感知能力和快速反應(yīng)能力。
——在人員訓(xùn)練、設(shè)備配備、公共消防設(shè)施的建設(shè)上為建設(shè)“平安xx”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。xx各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活環(huán)境的差異必然要求消防工作也要與之相適應(yīng),切實(shí)建設(shè)一個(gè)平安的xx。
——從滅火救援的實(shí)戰(zhàn)出發(fā),因地制宜采取多種方式,重點(diǎn)解決消防水源不足、消防裝備量少質(zhì)差以及消防隊(duì)點(diǎn)稀少等影響消防滅火救援能力的突出問(wèn)題,切實(shí)提高城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的整體能力。要制定多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的具體辦法,為多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展提供政策保障。派出所要加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),形成滅火、搶險(xiǎn)、救援的綜合能力。
——消防信息化水平顯著提高。通過(guò)加快消防信息化的建設(shè),提高災(zāi)害的監(jiān)督管理和信息的收集、處理、傳輸、共享能力,提高信息的綜合利用率,為隊(duì)伍的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、指揮決策提供強(qiáng)有力的信息支撐,構(gòu)筑一個(gè)突發(fā)災(zāi)害救助體系。
三、“十二五”消防事業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)促進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.加強(qiáng)消防水源的建設(shè)
隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)和通鄉(xiāng)通村油路的建設(shè),各類建筑會(huì)隨之增多,應(yīng)同步建設(shè)消火栓等消防基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)消火栓。消火栓不足的,要充分利用水庫(kù)、河道修建消防取水口。供水部門(mén)應(yīng)結(jié)合管道的擴(kuò)建、改建或更新,保證消防給水管道水量足、壓力足,滿足消防供水要求。鄉(xiāng)政府所在地應(yīng)修建公共消防蓄水池,水井等消防設(shè)施;建筑施工單位也應(yīng)積極修建本單位消防蓄水池、水井等儲(chǔ)水設(shè)施。突出加強(qiáng)消火栓的建設(shè),城鄉(xiāng)道路按國(guó)家要求每120米設(shè)置1只消火栓;住宅區(qū)道路每80米設(shè)置1只鄉(xiāng)政消火栓;道路十字路口在四個(gè)轉(zhuǎn)角處分別設(shè)置消火栓。對(duì)于新建設(shè)(改建)的住宅區(qū),應(yīng)按照上述要求進(jìn)行建設(shè)。
2.加快義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)
要根據(jù)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,把消防隊(duì)建設(shè)納入城鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體建設(shè)規(guī)劃,使消防隊(duì)建設(shè)輻射至農(nóng)村地區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”的消防救援格局,形成消防救援網(wǎng)絡(luò)體系。消防隊(duì)建設(shè)應(yīng)按照街道5分鐘、50戶以上自然寨8分鐘、其他農(nóng)村地區(qū)15分鐘的要求,進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)不同村寨的規(guī)模確定消防隊(duì)伍人數(shù),保證救援力度。
(二)完善城鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城鄉(xiāng)消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》,抓好城鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防規(guī)劃并將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)同步實(shí)施;并根據(jù)總體規(guī)劃一并實(shí)施,同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。新城鎮(zhèn)(街道)建設(shè)在抓好總體規(guī)劃的同時(shí)要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),同步抓好《消防專項(xiàng)規(guī)劃》的編制、實(shí)施工作,做到一步到位。農(nóng)村的消防規(guī)劃要根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,抓好消防水源、消防道路、消防安全布局等規(guī)劃建設(shè)。
(三)進(jìn)一步提高消防裝備現(xiàn)代化程度
要堅(jiān)持科技先行,依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力?!笆濉逼陂g的消防裝備,按照“種類齊全,結(jié)構(gòu)合理,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,適度超前”的原則進(jìn)行配備。具體應(yīng)根據(jù)我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和火災(zāi)特點(diǎn)有側(cè)重地落實(shí)配置。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)消防責(zé)任體系建設(shè)
鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]15號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(公發(fā)〔2004〕4號(hào))等法律、法規(guī)和文件精神,把消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入本級(jí)政府的工作目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)各單位的消防責(zé)任制和各重點(diǎn)協(xié)作區(qū)的聯(lián)防聯(lián)建共享消防體系的責(zé)任制。建立縱向到底、橫向到邊、切實(shí)可靠、不留死角、高效運(yùn)作的責(zé)任體系。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)力量的建設(shè)。
鄉(xiāng)人民政府對(duì)不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源,要限期搬遷;對(duì)無(wú)法保證消防安全的,要責(zé)令停止使用。派出所要加強(qiáng)本地區(qū)的消防監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制,研究本地區(qū)火災(zāi)特點(diǎn),掌握火災(zāi)規(guī)律,提出針對(duì)性措施和意見(jiàn),要充分發(fā)揮義務(wù)消防隊(duì)作為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量的骨干作用。
(二)保障消防資金投入,確保消防事業(yè)的健康發(fā)展
建立健全政府、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域消防建設(shè)分工明確、責(zé)任落實(shí)、工作到位、保障有力的責(zé)任體系。鄉(xiāng)人民政府按照我鄉(xiāng)“十二五”期間的消防總體建設(shè)情況,加大對(duì)公共消防的投入,將公共消防投入作為政府公共財(cái)政投入的重要內(nèi)容,進(jìn)一步明確消防投入渠道,城鄉(xiāng)消防維護(hù)費(fèi),根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展需要逐步增加消防正常維護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入;基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、消防裝備經(jīng)費(fèi)、義務(wù)消防隊(duì)經(jīng)費(fèi),有計(jì)劃地安排,有效支撐消防事業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)消防法制建設(shè)
1.完善地方消防法規(guī)
以《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù),分步制訂符合x(chóng)x實(shí)際、便于操作的相關(guān)地方消防法規(guī)。2010年制訂《xx鄉(xiāng)人員密集場(chǎng)所消防安全管理辦法》;2011年制訂《xx鄉(xiāng)消防監(jiān)督簡(jiǎn)易檢查規(guī)定》;2012年制訂《xx鄉(xiāng)村居消防安全管理辦法》。
2.加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度
積極開(kāi)展消防違法違章行為的查處工作,堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大消防安全問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊消防違法犯罪活動(dòng),改善消防安全環(huán)境。完善消防執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為,切實(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
以消除火災(zāi)隱患和查處消防違法違章行為為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)公安派出所對(duì)農(nóng)村、居民區(qū)和轄區(qū)授權(quán)列管單位的消防監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)防失控漏管。
(四)加強(qiáng)消防事業(yè)發(fā)展研究工作,落實(shí)消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在“十二五”期間,xx將致力于構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安xx”。在新的發(fā)展形勢(shì)下,消防事業(yè)應(yīng)該更加注重發(fā)展趨勢(shì)的研究,更好地理順“十二五”期間xx消防事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)以及消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系,按照《“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)的消防工作。
(五)加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高全民的消防安全意識(shí)
應(yīng)多渠道大力宣傳消防法律、法規(guī)和防火救生知識(shí),提高群眾消防安全意識(shí)。要積極推動(dòng)消防工作進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)”工作,大力拓展宣傳渠道;進(jìn)一步加大消防隊(duì)開(kāi)放力度,擴(kuò)大消防宣傳教育的廣度和深度;加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)、教育,提高從業(yè)人員對(duì)涉及本行業(yè)的消防法律、法規(guī)的了解、掌握,自覺(jué)遵守消防法律、法規(guī);繼續(xù)將消防知識(shí)納入到中小學(xué)學(xué)生素質(zhì)教育的內(nèi)容,全面提高中小學(xué)學(xué)生的消防安全意識(shí)、單位要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)人民政府、村民委員會(huì)和單位要在轄區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)。